第一篇：上海市居住證管理辦法

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? ? 此外根據(jù)積分規(guī)則，持證人的總積分為：基礎(chǔ)指標(biāo)與加分指標(biāo)積分之和減去減分指標(biāo)的累計(jì)扣減積分，總積分最低分值為0分

基礎(chǔ)指標(biāo)中的“教育背景”、“專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級(jí)”兩項(xiàng)指標(biāo)選擇其中一項(xiàng)進(jìn)行積分 加分指標(biāo)中的“投資納稅”、“投資帶動(dòng)本地就業(yè)”兩項(xiàng)指標(biāo)，選擇其中一項(xiàng)進(jìn)行積分

新版《居住證》每年簽注一次，逾期60天未簽將注銷，逾期60天未辦理簽注手續(xù)的，由公安部門在居住證信息系統(tǒng)中直接注銷。持證人應(yīng)當(dāng)在其《居住證》每屆滿1年之前的30日內(nèi)，到居住地社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理簽注手續(xù)。

持證人應(yīng)當(dāng)在其《居住證》每屆滿1年之前的30日內(nèi)，到居住地社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理簽注手續(xù)。

●新證申辦

合法穩(wěn)定居住、合法穩(wěn)定就業(yè)可申辦

每年簽注一次，逾期60天將被注銷

舊證有效期內(nèi)繼續(xù)有效，無需更換

●積分申請(qǐng)

標(biāo)準(zhǔn)分值目前為120分，將動(dòng)態(tài)調(diào)整

達(dá)標(biāo)即享相關(guān)待遇，不涉及購(gòu)買經(jīng)適房

違反計(jì)生政策一票否決，取消申請(qǐng)資格

●申請(qǐng)流程

積分可通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)模擬估分

新證簽發(fā)10個(gè)工作日內(nèi)完成 那些人可以申請(qǐng)積分？

●在本市工作、居住，持有《上海市居住證》，并參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)的境內(nèi)來滬人員，可以申請(qǐng)居住證積分。

總積分規(guī)則是什么？

●總積分標(biāo)準(zhǔn)分值目前為120分。持證人的總積分等于基礎(chǔ)指標(biāo)與加分指標(biāo)積分之和減去減分指標(biāo)的累計(jì)扣減積分，總積分的最低分值為0分。

●其中，基礎(chǔ)指標(biāo)中的“教育背景”、“專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級(jí)”兩項(xiàng)指標(biāo)，選擇其中一項(xiàng)進(jìn)行積分。加分指標(biāo)中的“投資納稅”、“投資帶動(dòng)本地就業(yè)”兩項(xiàng)指標(biāo)，選擇其中一項(xiàng)進(jìn)行積分。

基礎(chǔ)指標(biāo)包含哪些？

●年齡指標(biāo)的分值最高30分，具體積分標(biāo)準(zhǔn)是：持證人年齡在56至60周歲，積5分；年齡每減少1歲，積分增加2分。

●教育背景指標(biāo)最高分值110分，持證人按照國(guó)家教育行政主管部門規(guī)定取得的被國(guó)家認(rèn)可的國(guó)內(nèi)外學(xué)歷學(xué)位可獲得積分。具體積分標(biāo)準(zhǔn)是：大專(高職)學(xué)歷，積50分；大學(xué)本科學(xué)歷，積60分；大學(xué)本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位，積90分；碩士研究生學(xué)歷學(xué)位，積100分；博士研究生學(xué)歷學(xué)位，積110分。

●專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級(jí)最高分值140分，具體積分標(biāo)準(zhǔn)為：技能類國(guó)家職業(yè)資格五級(jí)，積15分；技能類國(guó)家職業(yè)資格四級(jí)，積30分；技能類國(guó)家職業(yè)資格三級(jí)，積60分；技能類國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或相當(dāng)于中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格，積100分；技能類國(guó)家職業(yè)資格一級(jí)或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，積140分。

哪些情況可享受加分？

●持證人為全日制應(yīng)屆高校大學(xué)畢業(yè)生，積10分。

●持證人所學(xué)專業(yè)屬于本市緊缺急需專業(yè)目錄(由市人保局會(huì)同相關(guān)部門制定后向社會(huì)公布)，且工作崗位與所學(xué)專業(yè)一致的，積30分。

●持證人在本市投資創(chuàng)辦的企業(yè)，按個(gè)人的投資份額計(jì)算，最近連續(xù)3年平均每年納稅額在10萬人民幣及以上，或平均每年聘用本市戶籍人員在10人及以上，每納稅10萬人民幣或每聘用本市戶籍人員10人，積10分，最高100分。

●持證人在本市特定的公共服務(wù)領(lǐng)域(環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域)就業(yè)，每滿1年積4分，滿5年后開始計(jì)入總積分。

●持證人在本市重點(diǎn)發(fā)展的遠(yuǎn)郊區(qū)域(臨港地區(qū))工作并居住，每滿1年積2分，滿5年后開始計(jì)入總積分，最高分值20分。

●持證人在本市工作繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)指標(biāo)最高分值100分。

●持證人在本市工作期間獲得的表彰獎(jiǎng)勵(lì)可積分，最高分值110分。具體積分情況是：

1、獲得本市委辦局等市級(jí)機(jī)關(guān)專項(xiàng)性表彰獎(jiǎng)勵(lì)，積30分。

2、獲得本市委辦局等市級(jí)機(jī)關(guān)綜合性表彰獎(jiǎng)勵(lì)，積60分。

3、獲得省部級(jí)及以上政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)，積110分。

●持證人配偶為本市戶籍人員，結(jié)婚每滿1年積4分，最高分值40分。

那些情況下要被減分？

●申請(qǐng)積分時(shí)提供虛假材料、行政拘留記錄和一般刑事犯罪記錄等指標(biāo)。其中，持證人3年內(nèi)申請(qǐng)積分時(shí)有提供身份、學(xué)歷、就業(yè)、職稱職業(yè)資格、婚姻、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面虛假材料的，每次扣減150分。

●持證人5年內(nèi)有行政拘留記錄的，每條扣減50分。

●持證人5年內(nèi)有一般刑事犯罪記錄的，每條扣減150分。

哪種情況被一票否決？

●持證人有違反國(guó)家及本市計(jì)劃生育政策規(guī)定行為記錄或嚴(yán)重刑事犯罪記錄的，取消申請(qǐng)積分資格。

哪些情況被注銷？

●一是經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后，在10個(gè)工作日內(nèi)通知公安部門，由公安部門在居住證信息系統(tǒng)中注銷的情形，包括持證人在申辦時(shí)提供虛假材料取得《居住證》的；持證人情況發(fā)生變更且不符合《居住證》辦理要求的；其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形；

●二是由公安部門在居住證信息系統(tǒng)中直接注銷情形，包括持證人逾期60天未辦理簽注手續(xù)的；持證人已轉(zhuǎn)辦本市常住戶口的。

持證人如何申請(qǐng)積分？

●持證人需要申請(qǐng)積分的，可通過上海市人力資源和社會(huì)保障局官方網(wǎng)站(www.tmdps.cnhr.gov.vn)，登錄上海市居住證積分管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上模擬估分，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的，向用人單位提出申請(qǐng)，委托用人單位向注冊(cè)地區(qū)(縣)人才服務(wù)中心申請(qǐng)積分。■具體細(xì)則解讀

■四大指標(biāo)評(píng)分，社保繳納每滿1年積3分。關(guān)鍵詞：評(píng)分

關(guān)鍵點(diǎn)：違反計(jì)劃生育政策規(guī)定或有嚴(yán)重刑事犯罪記錄，取消申請(qǐng)積分資格

積分指標(biāo)體系由基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)、減分指標(biāo)、一票否決指標(biāo)四部分組成。其中，基礎(chǔ)指標(biāo)包括年齡、教育背景、專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級(jí)、在上海工作及繳納職工社保年限等，如教育背景指標(biāo)最高分值為110分。加分指標(biāo)包括緊缺急需專業(yè)、投資納稅或帶動(dòng)本地就業(yè)、繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)、特定的公共服務(wù)領(lǐng)域、遠(yuǎn)郊重點(diǎn)區(qū)域、全日制應(yīng)屆畢業(yè)生、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等，如在上海重點(diǎn)發(fā)展的遠(yuǎn)郊區(qū)域工作并居住最高分值為20分。減分指標(biāo)包括提供虛假材料、有行政拘留記錄和一般刑事犯罪記錄等，如持證人5年內(nèi)有行政拘留記錄的每條減扣50分。一票否決指標(biāo)包括違反計(jì)劃生育政策規(guī)定或有嚴(yán)重刑事犯罪記錄，取消申請(qǐng)積分資格。

在本市工作并按照國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定按月繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)每滿1年積3分。

■申請(qǐng)人可到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理。關(guān)鍵詞：申請(qǐng)

關(guān)鍵點(diǎn)：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合“合法穩(wěn)定居住”和“合法穩(wěn)定就業(yè)”兩個(gè)基本條件

申請(qǐng)人可到居住地的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合“合法穩(wěn)定居住”和“合法穩(wěn)定就業(yè)”兩個(gè)基本條件。“合法穩(wěn)定居住”，明確為需提供擬在上海居住6個(gè)月以上的住所證明，包括自購(gòu)房屋、租賃房屋、單位宿舍和居(村)委寄宿證明。“合法穩(wěn)定就業(yè)”，明確為就業(yè)、投資、開業(yè)、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，需提供6個(gè)月以上勞動(dòng)合同等證明。

■先網(wǎng)上模擬估分，達(dá)到分值再申請(qǐng)。關(guān)鍵詞：估分

關(guān)鍵點(diǎn)：網(wǎng)上模擬估分，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的，向用人單位提出申請(qǐng)

持有居住證的來滬人員需要申請(qǐng)積分的，可通過互聯(lián)網(wǎng)登錄居住證積分管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上模擬估分，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的，向用人單位提出申請(qǐng)，委托用人單位向注冊(cè)地區(qū)(縣)人才服務(wù)中心申請(qǐng)積分。需要調(diào)整積分的，也應(yīng)履行類似程序。

■積分體系和標(biāo)準(zhǔn)分值將會(huì)動(dòng)態(tài)調(diào)整。關(guān)鍵詞：調(diào)整

關(guān)鍵點(diǎn)：居住證積分指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)分值將根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整

市人力資源社會(huì)保障局副局長(zhǎng)毛大立介紹說，居住證積分指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)分值將根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，持證人若需要調(diào)整積分，應(yīng)該委托用人單位提交相關(guān)材料。

根據(jù)新的管理辦法，在居住證簽注時(shí)，對(duì)持證人積分予以確認(rèn)。持證人情況發(fā)生變化需要調(diào)整積分的，應(yīng)委托用人單位向注冊(cè)地區(qū)(縣)人才服務(wù)中心提交相關(guān)材料。值得注意的是，持證人積分項(xiàng)目發(fā)生變化導(dǎo)致積分下降或出現(xiàn)減分項(xiàng)目的，人力資源社會(huì)保障部門對(duì)其積分進(jìn)行扣減，并告知持證人。持證人居住證被注銷時(shí)，積分自動(dòng)失效。

■達(dá)標(biāo)準(zhǔn)分值同住子女可參加高考。關(guān)鍵詞：待遇

關(guān)鍵點(diǎn)：居住證積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的持證人數(shù)會(huì)比現(xiàn)有的持有人才居住證人數(shù)有所增加

積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的持證人可以享受的待遇，主要體現(xiàn)在子女教育和社會(huì)保險(xiǎn)方面。積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的持證人，其同住子女可以按照本市有關(guān)規(guī)定，在本市參加高中階段學(xué)校招生考試、普通高等學(xué)校招生考試。

毛大立介紹說，上海從2002年開始實(shí)施《引進(jìn)人才實(shí)行<上海市居住證>制度暫行規(guī)定》，那時(shí)就明確持有人才居住證人員的同住子女可以按照本市的相關(guān)規(guī)定參加上海中考，完成高中學(xué)業(yè)的，可以參加上海高考。新頒布的《上海市居住證管理辦法》規(guī)定，居住證積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值120分的持證人，其同住子女可以按照上海的有關(guān)規(guī)定參加中考，完成高中學(xué)業(yè)以后，可以參加本市高考。從人數(shù)上來看，居住證積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的持證人數(shù)會(huì)比現(xiàn)有的持有人才居住證人數(shù)有所增加，其隨遷子女參加中高考的人數(shù)也會(huì)相應(yīng)有一定的增加。明年符合在本市參加高考的具體人數(shù)，還要根據(jù)政策的具體情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估。

■每年簽注一次，逾期60天將注銷。關(guān)鍵詞：簽注

關(guān)鍵點(diǎn)：居住證每屆滿1年之前的30日內(nèi)，到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理簽注

居住證每年簽注一次。持證人應(yīng)當(dāng)在其居住證每屆滿1年之前的30日內(nèi)，到居住地社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理簽注手續(xù)。逾期60天未辦理簽注手續(xù)的，由公安部門在居住證信息系統(tǒng)中直接注銷。

據(jù)市公安局副局長(zhǎng)江憲法介紹，每年簽注一次，與國(guó)家加強(qiáng)流動(dòng)人員居住地管理的要求相適應(yīng)。為方便來滬人員，做到一次辦理，對(duì)投靠、就讀的持證人辦理簽注時(shí)，通過居住證信息系統(tǒng)與實(shí)有人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)的比對(duì)屬實(shí)的，符合條件的實(shí)行當(dāng)場(chǎng)簽注。對(duì)就業(yè)、投資、開業(yè)人員，通過公安、人保對(duì)有效期限屆滿人員信息提前比對(duì)、數(shù)據(jù)交換，實(shí)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)簽注。

江憲法說，在互聯(lián)網(wǎng)上開通了預(yù)約簽注，經(jīng)比對(duì)核定同意后，再通知本人到社區(qū)辦理當(dāng)場(chǎng)簽注。對(duì)居住地址發(fā)生變化或?qū)W(wǎng)上比對(duì)結(jié)果有異議的，本人應(yīng)當(dāng)提供書面證明材料，到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理。

■舊版證有效期內(nèi)有效，無需換新證。關(guān)鍵詞：換證

關(guān)鍵點(diǎn)：舊版有效期到期后，可免費(fèi)換領(lǐng)新版居住證

江憲法介紹說，對(duì)2013年7月1日前簽發(fā)的舊版《上海市居住證》(包括人才類、投靠類和就業(yè)類居住證)，在有效期內(nèi)繼續(xù)有效，無需換領(lǐng)新證。舊版有效期到期后，可到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理簽注手續(xù)，并免費(fèi)換領(lǐng)新版《上海市居住證》。

《上海市居住證》積分申請(qǐng)的個(gè)人書面材料

除特殊說明外，所有積分申請(qǐng)材料均須核對(duì)原件，留復(fù)印件。

一、基本材料（必需提供）：

1、單位人事專員介紹信、身份證；

2、持證人有效期內(nèi)的《上海市居住證》；

3、《<上海市居住證>積分申請(qǐng)表》（網(wǎng)上打印、表格上加蓋單位公章）；

4、持證人有效身份證件；

5、持證人戶籍證明（家庭戶口可提供戶口簿，需提供具有詳細(xì)地址頁(yè)的首頁(yè)及本人信息頁(yè)；集體戶口提供所在派出所出具的戶籍證明或提供具有詳細(xì)戶籍地址的集體戶口首頁(yè)及本人信息頁(yè)）；

6、一年期及以上的勞動(dòng)（聘用）合同【合同離截止日期應(yīng)還有2個(gè)月以上有效期】；（1）事業(yè)單位提供聘用合同，其他單位提供勞動(dòng)合同；

（2）通過具有人才派遣資質(zhì)或勞務(wù)派遣資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)派遣的，還需提供派遣單位與用工單位的派遣協(xié)議、派遣崗位協(xié)議；

7、單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人登記證、社團(tuán)或非企業(yè)法人證書）和組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件。

二、積分材料（對(duì)應(yīng)積分指標(biāo)，申請(qǐng)人可自愿提供）：

1、學(xué)歷、學(xué)位證書（需按照國(guó)家教育行政主管部門規(guī)定取得的被國(guó)家認(rèn)可的國(guó)內(nèi)外學(xué)歷學(xué)位證書，國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位還需提供教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書）；

2、在本市工作期間取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書、技能類國(guó)家職業(yè)資格證書和所在單位的聘書；

（1）用人單位所聘崗位與專業(yè)、工種需相符；

（2）需要注冊(cè)的專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格需注冊(cè)并在有效注冊(cè)期內(nèi)；

（3）在外省市獲得的技能類國(guó)家職業(yè)資格三級(jí)及以上證書，通過本市復(fù)評(píng)或驗(yàn)證的，視同在本市獲得；

（4）國(guó)家級(jí)技能鑒定機(jī)構(gòu)頒發(fā)的行業(yè)特有的技能類職業(yè)資格證書，相關(guān)國(guó)有大企業(yè)提供的，予以認(rèn)可；其他單位提供的，需提請(qǐng)?jiān)O(shè)在本市的鑒定機(jī)構(gòu)予以驗(yàn)證；

（5）通過考試取得的職稱或?qū)I(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書，應(yīng)提供《資格考試合格人員登記表》；通過評(píng)審取得的職稱，應(yīng)有評(píng)審表（無需提供，但檔案中應(yīng)有相關(guān)材料）；

3、最近6個(gè)月的個(gè)人所得稅完稅證明；

4、配偶為本市戶籍的，提供結(jié)婚證、配偶身份證、配偶戶口簿或戶籍證明；

5、投資納稅或帶動(dòng)本地就業(yè)積分所需材料：（1）持證人在本市投資企業(yè)的驗(yàn)資報(bào)告；（2）工商檔案機(jī)讀材料；

（3）最近連續(xù)3年在本市的納稅明細(xì)；

（4）用人單位出具的最近連續(xù)3年聘用本市戶籍人員名單（須連續(xù)在本市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上）；

6、持證人在本市工作期間獲得的部、委、辦、局等市級(jí)機(jī)關(guān)及以上政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)證書（持證人申請(qǐng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)加分的，由表彰獎(jiǎng)勵(lì)主辦單位向市評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室備案后可獲得加分）。

（一）持證人和受委托的用人單位須提交的積分申請(qǐng)基本材料包括：

1．持證人有效期內(nèi)的《上海市居住證》；

2．《上海市居住證積分申請(qǐng)表》（網(wǎng)上打印件）；

3．持證人身份證明及戶籍證明；

4．勞動(dòng)（聘用）合同；

5．單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人登記證、社團(tuán)法人或民辦非企業(yè)法人證書等）、組織機(jī)構(gòu)代碼證書及磁卡。

（二）除上述積分申請(qǐng)基本材料外，持證人還應(yīng)當(dāng)提供與《上海市居住證》積分指標(biāo)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的材料：

1．持證人按照國(guó)家教育行政主管部門規(guī)定取得的被國(guó)家認(rèn)可的國(guó)內(nèi)外學(xué)歷學(xué)位證書。

2．持證人在本市工作期間取得的與所聘崗位相符的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書（注冊(cè)類的須在注冊(cè)有效期內(nèi)），并提供相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘書或聘用證明；或持證人在本市工作期間取得的與所聘崗位相符的技能類國(guó)家職業(yè)資格等級(jí)證書。

在外省市獲得的技能類國(guó)家職業(yè)資格三級(jí)及以上證書，通過本市復(fù)評(píng)或驗(yàn)證的，視同在本市獲得。

3．持證人個(gè)人所得稅納稅證明。

4．持證人在本市投資企業(yè)的驗(yàn)資報(bào)告、工商檔案機(jī)讀材料、最近連續(xù)3年在本市的納稅明細(xì)或最近連續(xù)3年聘用本市戶籍人員數(shù)（須由所聘單位為其連續(xù)在本市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上且申請(qǐng)當(dāng)月仍在所聘單位）。

5．持證人在本市工作期間獲得的部、委、辦、局等市級(jí)機(jī)關(guān)及以上政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)證書。

持證人申請(qǐng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)加分的，由表彰獎(jiǎng)勵(lì)主辦單位向市評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室備案后可獲得加分。

6．持證人配偶為本市戶籍的，提供結(jié)婚證、配偶身份證、配偶戶口簿。

7．其他需要的相關(guān)材料。

（三）持證人配偶和同住子女需要享受積分相關(guān)待遇的，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

1．結(jié)婚證；

2．配偶身份證；

3．配偶和子女戶籍證明；

4．子女出生醫(yī)學(xué)證明；

5．獨(dú)生子女父母光榮證或者其他符合計(jì)劃生育政策的相關(guān)證明材料；

6．滿16周歲以上且在全日制普通高中就讀的同住子女，應(yīng)當(dāng)提供就讀證明和學(xué)籍證明。

除特殊說明外，所有積分申請(qǐng)材料均須核對(duì)原件，提交復(fù)印件。

第五條（材料受理）

受理機(jī)構(gòu)對(duì)用人單位遞交的積分申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，材料齊全的，予以受理并出具收件憑證；材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知用人單位補(bǔ)齊材料。

持證人和用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)《上海市居住證》積分申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第六條（材料審核）

受理機(jī)構(gòu)受理積分申請(qǐng)材料后，按照流動(dòng)人員檔案管理有關(guān)規(guī)定，調(diào)閱持證人的人事檔案并對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審核。

1．審核持證人工作經(jīng)歷、學(xué)習(xí)經(jīng)歷及相關(guān)情況。

2．查驗(yàn)持證人學(xué)歷學(xué)位證書。3．核實(shí)持證人的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書（含對(duì)應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘書或聘用證明）或技能類國(guó)家職業(yè)資格等級(jí)證書。

4．核實(shí)持證人在本市工作及繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)年限、繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)以及繳費(fèi)單位與簽訂勞動(dòng)（聘用）合同單位的一致性。

持證人因未正常繳納本市職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而補(bǔ)繳的、職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單位與簽訂勞動(dòng)（聘用）合同單位不一致的、職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)與個(gè)人所得稅繳費(fèi)基數(shù)不能合理對(duì)應(yīng)的，不作為“在本市工作及繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)年限”、“繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)”的積分依據(jù)。

5．核實(shí)持證人投資企業(yè)的驗(yàn)資報(bào)告、工商檔案機(jī)讀材料、企業(yè)納稅情況或聘用本市戶籍人員情況。

6．核實(shí)持證人在本市工作期間獲得的部、委、辦、局等市級(jí)機(jī)關(guān)及以上政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)證書。

7．核實(shí)持證人的戶籍、婚姻、子女等信息。

對(duì)有疑問的材料，可以提請(qǐng)主管部門或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。

第七條（積分核定與告知）

積分申請(qǐng)材料審核屬實(shí)的，區(qū)（縣）人力資源社會(huì)保障局在20個(gè)工作日內(nèi)按照《上海市居住證》積分指標(biāo)體系進(jìn)行積分核定，并告知持證人積分情況。

持證人和用人單位可至區(qū)（縣）人才服務(wù)中心領(lǐng)取積分書面告知單，用人單位也可登錄上海市居住證積分管理信息系統(tǒng)自行打印。

第八條（積分查詢）

持證人可通過互聯(lián)網(wǎng)登錄上海市居住證積分管理信息系統(tǒng)或者持有效期內(nèi)的《上海市居住證》到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、區(qū)（縣）人才服務(wù)中心查詢本人的積分。

第九條（積分確認(rèn)與調(diào)整）

在《上海市居住證》簽注時(shí)，對(duì)持證人積分予以確認(rèn)。

持證人情況發(fā)生變化需要調(diào)整積分的，應(yīng)委托用人單位向注冊(cè)地區(qū)（縣）人才服務(wù)中心提交相關(guān)材料。

持證人積分項(xiàng)目發(fā)生變化導(dǎo)致積分下降或出現(xiàn)減分項(xiàng)目的，人力資源社會(huì)保障部門對(duì)其積分進(jìn)行扣減，受理機(jī)構(gòu)告知持證人積分變動(dòng)情況。

第十條（積分有效期）

持證人積分有效期與《上海市居住證》有效期一致。

第十一條（積分失效）

持證人《上海市居住證》簽注過期，積分同時(shí)失效。持證人《上海市居住證》被注銷時(shí)，積分自動(dòng)失效。

第十二條（監(jiān)督與復(fù)核）

市人力資源和社會(huì)保障局對(duì)全市積分申辦工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)使用違規(guī)材料取得的積分予以糾正，并由原受理機(jī)構(gòu)告知持證人。

持證人和用人單位對(duì)積分存在異議的，向原受理機(jī)構(gòu)提交復(fù)核申請(qǐng)，由區(qū)（縣）人力資源社會(huì)保障局進(jìn)行復(fù)核并告知申請(qǐng)人復(fù)核結(jié)果；對(duì)區(qū)（縣）人力資源社會(huì)保障局復(fù)核結(jié)果存在異議的，可向市人才服務(wù)中心提交復(fù)核申請(qǐng)，由市人力資源社會(huì)保障局進(jìn)行復(fù)核并告知申請(qǐng)人復(fù)核結(jié)果。

第二篇：上海市居住證管理辦法

上海市居住證管理辦法》(下稱“辦法”)頒布的同日，《上海居住證積分管理試行辦法》(下稱“積分辦法”)也隨之頒布。

根據(jù)積分辦法，《居住證》積分指標(biāo)體系由基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)、減分指標(biāo)和一票否決指標(biāo)組成。

總體來看，年紀(jì)越輕、學(xué)歷越高、專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級(jí)越高高、繳社保年限越長(zhǎng)的，總積分越高。此外，緊缺急需專業(yè)、投資納稅越多或帶動(dòng)本地就業(yè)越多、繳納職工社保基數(shù)越高等將獲得不同程度的加分。

基礎(chǔ)指標(biāo)包含年齡、教育背景、專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級(jí)、在本市工作及繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)年限等指標(biāo)。

年齡指標(biāo)最高分值30分，具體來說，持證人年齡在56-60周歲，積5分;年齡每減少1歲，積分增加2分。

教育背景指標(biāo)最高分值為110分，大專學(xué)歷、大學(xué)本科學(xué)歷、大學(xué)本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位、研究生學(xué)歷學(xué)位、博士研究生學(xué)歷學(xué)位分別對(duì)應(yīng)50分、60分、90分、100分、110分。在專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級(jí)方面，在國(guó)家職業(yè)資格一級(jí)或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的最高分140分到國(guó)家職業(yè)資格五級(jí)的最低分15分之間遞減。

持證人在上海工作并按照國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定按月繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，每滿1年積3分。關(guān)于加分項(xiàng)目，上海緊缺急需專業(yè)(且專業(yè)與工作崗位及就業(yè)一致)將積30分;在特定的公共服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)，每滿1年積4分，滿5年后開始計(jì)入總積分;全日制應(yīng)屆高校大學(xué)畢業(yè)生，積10分;配偶為本市戶籍人員，結(jié)婚每滿1年積4分，最高分值40分。

另外，持證人在上海投資創(chuàng)辦的企業(yè)，按照個(gè)人的投資份額計(jì)算，最近連續(xù)3年平均每年納稅額在10萬元人民幣及以上或平均每年聘用上海市戶籍人員在10人及以上，每納稅10萬元人民幣或每聘用本市戶籍人員10人積10分，最高100分。

持證人最近連續(xù)3年在上海市繳納職工社保基數(shù)高于本市上職工社會(huì)平均工資80%~200%的，將對(duì)應(yīng)加25分~100分。

此外，獲得上海市及其以上政府表彰的將獲得分?jǐn)?shù)30分~110分。

積分辦法對(duì)提供虛假材料或持證人5年內(nèi)有一般刑事記錄，將扣減150分。持證人5年內(nèi)有行政拘留記錄的，每條扣減50分。

持證人有違反國(guó)家及上海市計(jì)劃生育政策規(guī)定行為記錄或嚴(yán)重刑事犯罪記錄的，取消申請(qǐng)積分資格。

總分積分規(guī)則是持證人的總積分等于基礎(chǔ)指標(biāo)與加分指標(biāo)積分之和減去減分指標(biāo)的累計(jì)扣減積分，總積分的最低分值為0分。

其中，基礎(chǔ)指標(biāo)中的“教育背景”、“專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級(jí)”兩項(xiàng)指標(biāo)，選擇其中一項(xiàng)進(jìn)行積分。加分指標(biāo)中的“投資納稅”、“投資帶動(dòng)本地就業(yè)”兩項(xiàng)指標(biāo)，選擇其中一項(xiàng)進(jìn)行積分。

第三篇：上海市居住證管理辦法

上海市人民政府令

第2號(hào)

《上海市居住證管理辦法》已經(jīng)2013年5月20日市政府第9次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2013年7月1日起施行。

市長(zhǎng) 楊雄

2013年5月28日

上海市居住證管理辦法

（2013年5月28日上海市人民政府令第2號(hào)公布）

第一章總則

第一條（立法目的）

為了保障境內(nèi)來滬人員的合法權(quán)益，規(guī)范人口服務(wù)和管理，提高政府服務(wù)水平，促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

《上海市居住證》（以下簡(jiǎn)稱《居住證》）的申辦、發(fā)放、使用以及積分管理等相關(guān)活動(dòng)，適用本辦法。

第三條（職責(zé)分工）

市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)本辦法組織實(shí)施的綜合協(xié)調(diào)。

公安部門負(fù)責(zé)居住登記及《居住證》證件等相關(guān)管理。

人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)《居住證》積分等相關(guān)管理。

教育、衛(wèi)生計(jì)生、工商、稅務(wù)、住房保障房屋管理、民政、經(jīng)濟(jì)信息化等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好與本辦法相關(guān)的服務(wù)和管理工作。

各區(qū)（縣）人民政府負(fù)責(zé)本辦法在其行政區(qū)域內(nèi)的具體組織實(shí)施工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府設(shè)置的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心受公安部門、人力資源社會(huì)保障部門的委托，具體承擔(dān)居住登記、《居住證》辦理工作。人才服務(wù)中心受人力資源社會(huì)保障部門的委托，具體承擔(dān)《居住證》積分辦理工作。

第二章《居住證》一般規(guī)定

第四條（居住登記）

境內(nèi)來滬人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，到現(xiàn)居住地的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理居住登記；符合本辦法規(guī)定的，可以申請(qǐng)辦理《居住證》。

第五條（主要功能）

《居住證》具有下列主要功能：

（一）作為《居住證》持有人（以下簡(jiǎn)稱持證人）在本市居住的證明；

（二）記錄持證人基本情況、居住地變動(dòng)情況等人口管理所需的相關(guān)信息；

（三）辦理和查詢個(gè)人積分，辦理衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會(huì)保險(xiǎn)、子女教育等方面的個(gè)人相關(guān)事務(wù)。

第六條（載明內(nèi)容）

《居住證》的載明內(nèi)容包括姓名、性別、民族、公民身份號(hào)碼、近期照片、常住戶口所在地住址、居住地住址、簽發(fā)機(jī)關(guān)和簽注有效期限等。

第七條（簽注時(shí)限）

《居住證》每年簽注一次。

第三章《居住證》辦理

第八條（受理機(jī)構(gòu)）

需要申請(qǐng)辦理《居住證》的，申請(qǐng)人可以到現(xiàn)居住地的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理。

第九條（申辦條件和材料）

申請(qǐng)辦理《居住證》的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）在本市合法穩(wěn)定居住；

（二）在本市合法穩(wěn)定就業(yè)，參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月；或者因投靠具有本市戶籍親屬、就讀、進(jìn)修等需要在本市居住6個(gè)月以上。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)申辦條件提供相應(yīng)的證明材料，并對(duì)申辦材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十條（受理與補(bǔ)齊）

社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心收到申辦材料后，對(duì)材料齊全的，應(yīng)當(dāng)出具受理憑證；對(duì)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人補(bǔ)齊材料。

第十一條（材料移送）

社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)于出具受理憑證之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將申辦信息、申辦材料移送人力資源社會(huì)保障部門或者公安部門。

第十二條（人力資源社會(huì)保障部門核定）

人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)自收到申辦信息、申辦材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)，按照就業(yè)管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核定。

符合辦理?xiàng)l件的，通知制證；不符合辦理?xiàng)l件的，出具書面意見并說明理由，由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心告知申請(qǐng)人。

第十三條（公安部門核定）

公安部門應(yīng)當(dāng)自收到申辦信息、申辦材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)，按照投靠、就讀管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核定。

符合辦理?xiàng)l件的，通知制證；不符合辦理?xiàng)l件的，出具書面意見并說明理由，由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心告知申請(qǐng)人。

第十四條（簽發(fā)、制證、領(lǐng)證）

《居住證》由市公安局統(tǒng)一簽發(fā)。

對(duì)經(jīng)核定符合辦理?xiàng)l件的，公安部門應(yīng)當(dāng)自收到制證通知之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成《居住證》制作，由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心通知申請(qǐng)人領(lǐng)證。

申請(qǐng)人收到通知后到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心領(lǐng)證。

《居住證》工本費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由市財(cái)政部門、市價(jià)格行政主管部門核定。

第十五條（信息變更）

持證人的居住地住址、工作單位等信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持相關(guān)證明材料到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理信息變更手續(xù)。

第十六條（辦理簽注）

持證人應(yīng)當(dāng)在其《居住證》每屆滿1年前30日內(nèi)，到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理簽注手續(xù)。

持證人逾期未辦理簽注手續(xù)的，《居住證》使用功能中止；在60日內(nèi)補(bǔ)辦簽注手續(xù)的，《居住證》使用功能恢復(fù)。

第十七條（掛失和補(bǔ)辦）

《居住證》遺失的，持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)到現(xiàn)居住地的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理掛失和補(bǔ)辦手續(xù)。

第十八條（轉(zhuǎn)辦常住戶口）

持證人申請(qǐng)辦理本市常住戶口的，按照《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口辦法》執(zhí)行。

第十九條（注銷）

有下列情形之一的，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后，由公安部門辦理《居住證》注銷手續(xù)：

（一）持證人在申辦時(shí)提供虛假材料取得《居住證》的；

（二）持證人情況發(fā)生變更且不符合《居住證》辦理要求的；

（三）持證人超過60日未補(bǔ)辦簽注手續(xù)的；

（四）持證人已轉(zhuǎn)辦本市常住戶口的；

（五）其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形。

第四章《居住證》積分管理

第二十條（積分制度）

本市實(shí)行《居住證》積分制度。

《居住證》積分制度是通過設(shè)置積分指標(biāo)體系，對(duì)在本市合法穩(wěn)定居住和合法穩(wěn)定就業(yè)的持證人進(jìn)行積分，將其個(gè)人情況和實(shí)際貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的分值。隨著持證人在本市居住年限、工作年限、繳納社會(huì)保險(xiǎn)年限的增加和學(xué)歷、職稱等的提升，其分值相應(yīng)累積。積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的，可以享受相應(yīng)的公共服務(wù)待遇。

第二十一條（積分指標(biāo)體系）

《居住證》積分指標(biāo)體系包括年齡、教育背景、專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級(jí)、在本市工作及繳納社會(huì)保險(xiǎn)年限等基礎(chǔ)指標(biāo)，并根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和人口服務(wù)管理需要，設(shè)置加分指標(biāo)、減分指標(biāo)、一票否決指標(biāo)。各指標(biāo)項(xiàng)目中根據(jù)不同情況劃分具體積分標(biāo)準(zhǔn)。

《居住證》積分指標(biāo)體系由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市發(fā)展改革、教育、衛(wèi)生計(jì)生、公安、工商、稅務(wù)、住房保障房屋管理、經(jīng)濟(jì)信息化等部門編制，并報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。

《居住證》積分指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站等向社會(huì)公布。

第二十二條（標(biāo)準(zhǔn)分值）

標(biāo)準(zhǔn)分值由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市發(fā)展改革、公安等部門擬定，并報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

第二十三條（積分指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)分值的調(diào)整）

《居住證》積分指標(biāo)體系中的指標(biāo)項(xiàng)目、積分標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)準(zhǔn)分值，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和人口服務(wù)管理需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市發(fā)展改革、教育、衛(wèi)生計(jì)生、公安、工商、稅務(wù)、住房保障房屋管理、經(jīng)濟(jì)信息化等部門對(duì)積分指標(biāo)體系提出調(diào)整方案，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

第二十四條（積分材料）

持證人申請(qǐng)積分的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《居住證》積分指標(biāo)項(xiàng)目提供相應(yīng)的證明材料，并對(duì)積分材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第二十五條（積分申請(qǐng)）

持證人申請(qǐng)積分的，委托其單位到人才服務(wù)中心辦理。

第二十六條（積分辦理）

人才服務(wù)中心收到積分材料后，對(duì)材料齊全的，應(yīng)當(dāng)出具受理憑證；對(duì)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人補(bǔ)齊材料。

人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)對(duì)積分材料進(jìn)行審核。審核屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)按照《居住證》積分指標(biāo)體系進(jìn)行積分，并告知申請(qǐng)人積分情況。

第二十七條（積分查詢）

持證人可以在網(wǎng)上或者持證到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、人才服務(wù)中心查詢本人積分。

第五章持證人待遇

第二十八條（子女教育）

持證人可以為其同住子女申請(qǐng)?jiān)诒臼薪邮芰x務(wù)教育，由居住地的區(qū)（縣）教育行政部門按照本市有關(guān)規(guī)定安排就讀。

持證人的同住子女可以按照本市有關(guān)規(guī)定，在本市參加全日制普通中等職業(yè)學(xué)校自主招生考試、全日制高等職業(yè)學(xué)校自主招生考試。

積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的持證人，其同住子女可以按照本市有關(guān)規(guī)定，在本市參加高中階段學(xué)校招生考試、普通高等學(xué)校招生考試。

第二十九條（社會(huì)保險(xiǎn)）

持證人按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定參加本市社會(huì)保險(xiǎn)的，享受相關(guān)待遇。

積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的持證人，其配偶和同住子女可以按照本市有關(guān)規(guī)定參加本市社會(huì)保險(xiǎn)，享受相關(guān)待遇。

第三十條（證照辦理）

持證人可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，在本市申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證、辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記手續(xù)。

持證人可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，在本市申請(qǐng)辦理普通護(hù)照、往來港澳通行證、往來臺(tái)灣通行證及各類簽注。

第三十一條（住房）

持證人可以按照本市有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)本市公共租賃住房。

持證人可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，在本市繳存和使用住房公積金。

第三十二條（基本公共衛(wèi)生）

持證人的同住子女可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，在本市享受國(guó)家免疫規(guī)劃項(xiàng)目的預(yù)防接種等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

第三十三條（計(jì)劃生育）

持證人可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，在本市免費(fèi)享受基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

第三十四條（資格評(píng)定、考試和鑒定）

持證人可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，參加本市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)定或者考試、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格考試、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格注冊(cè)登記；參加各類非學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)和國(guó)家職業(yè)資格鑒定。

第三十五條（參加評(píng)選）

持證人可以參加本市有關(guān)評(píng)選表彰。

第三十六條（其他待遇）

持證人可以享受國(guó)家和本市規(guī)定的其他待遇。

第三十七條（待遇中止）

持證人積分低于標(biāo)準(zhǔn)分值的，中止享受相應(yīng)的公共服務(wù)待遇。

第六章法律責(zé)任

第三十八條（政府服務(wù)）

有關(guān)行政機(jī)關(guān)以及社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、人才服務(wù)中心的工作人員應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，為境內(nèi)來滬人員辦理《居住證》和積分、查詢相關(guān)信息、享受相關(guān)待遇等提供服務(wù)和方便，不得刁難、推諉、拖延。

第三十九條（信息保密）

有關(guān)行政機(jī)關(guān)以及社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、人才服務(wù)中心的工作人員對(duì)在《居住證》服務(wù)和管理工作中獲悉的境內(nèi)來滬人員信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。

任何單位和個(gè)人不得泄露或者違法查詢、使用持證人信息。

第四十條（行政責(zé)任）

有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員有下列情形之一的，由其上級(jí)主管部門或者所在單位依法給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分：

（一）在辦理《居住證》和積分過程中，刁難申請(qǐng)人或者推諉、拖延的；

（二）在辦理《居住證》和積分過程中或者為持證人查詢相關(guān)信息、提供相關(guān)待遇時(shí)，違法收取費(fèi)用的；

（三）在對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行積分或者材料核定時(shí)，濫用職權(quán)、徇私舞弊的；

（四）泄露或者違法查詢、使用持證人信息的。

第四十一條（提供虛假材料的法律責(zé)任）

個(gè)人在申辦《居住證》、申請(qǐng)積分過程中偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)熳C明材料的，由公安部門按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，3年內(nèi)不得申請(qǐng)積分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

單位在代辦積分申請(qǐng)過程中偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)熳C明材料的，由人力資源社會(huì)保障部門處3萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，3年內(nèi)不得代辦積分申請(qǐng)。對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由公安部門按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條（法律救濟(jì)）

個(gè)人和單位認(rèn)為相關(guān)行政機(jī)關(guān)在《居住證》服務(wù)和管理工作中的具體行政行為侵害其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

持證人的單位無正當(dāng)理由拒絕或者無法代辦積分申請(qǐng)的，持證人可以直接到人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)，由人力資源社會(huì)保障部門責(zé)令單位改正或者直接受理。

第七章附則

第四十三條（過渡條款）

按照《引進(jìn)人才實(shí)行〈上海市居住證〉制度暫行規(guī)定》、《上海市居住證暫行規(guī)定》已辦理的《居住證》，在原有效期內(nèi)仍然有效。本辦法實(shí)施后，原《居住證》有效期期滿需要重新申辦以及申請(qǐng)積分的，按照本辦法有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十四條（境外人員規(guī)定）

對(duì)在本市居住的外國(guó)人、無國(guó)籍人和香港、澳門特別行政區(qū)居民以及臺(tái)灣地區(qū)居民等的居住登記及證件管理，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條（實(shí)施細(xì)則）

市公安局、市人力資源社會(huì)保障局等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

第四十六條（施行日期）

本辦法自2013年7月1日起施行。2002年4月30日上海市人民政府令第122號(hào)發(fā)布的《引進(jìn)人才實(shí)行〈上海市居住證〉制度暫行規(guī)定》、2004年8月30日上海市人民政府令第32號(hào)發(fā)布的《上海市居住證暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

第四篇：上海市居住證積分管理辦法實(shí)施細(xì)則

上海市居住證積分管理辦法實(shí)施細(xì)則

滬人社規(guī)〔2017〕43號(hào)

第一條（依據(jù)）

為了保障境內(nèi)來滬人員的合法權(quán)益，規(guī)范人口服務(wù)和管理，提高政府服務(wù)水平，促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《上海市居住證管理辦法》、《上海市居住證積分管理辦法》，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條（適用對(duì)象）

持有《上海市居住證》的人員（以下簡(jiǎn)稱持證人），在本市合法穩(wěn)定居住、合法穩(wěn)定就業(yè)并參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月的，可以申請(qǐng)積分。居住證持證人在申辦上海市居住證積分時(shí)，申請(qǐng)當(dāng)月應(yīng)處于就業(yè)及繳納本市職工社會(huì)保險(xiǎn)狀態(tài)，且前12個(gè)月內(nèi)累計(jì)繳納本市職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿6個(gè)月（不含補(bǔ)繳）。

本市單位在外省市設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)的工作人員，不屬于申請(qǐng)積分對(duì)象。

第三條（積分申請(qǐng)）

持證人可通過互聯(lián)網(wǎng)登錄上海市居住證積分管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上模擬估分，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的，持證人向用人單位提出申請(qǐng)，在線填寫《上海市居住證積分申請(qǐng)表》，委托用人單位向注冊(cè)或登記地區(qū)人才服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱受理機(jī)構(gòu)）申請(qǐng)積分。

第四條（積分申請(qǐng)材料）

（一）持證人和受委托的用人單位須提交的積分申請(qǐng)基本材料包括：

1．持證人有效期內(nèi)的《上海市居住證》；

2．《上海市居住證積分申請(qǐng)表》（網(wǎng)上打印件）； 3．持證人身份證明及戶籍證明； 4．勞動(dòng)（聘用）合同；

5．單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人登記證、社團(tuán)法人或民辦非企業(yè)法人證書等）、組織機(jī)構(gòu)代碼證書及磁卡。

（二）除上述積分申請(qǐng)基本材料外，持證人還應(yīng)當(dāng)提供與《上海市居住證》積分指標(biāo)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的材料：

1．持證人按照國(guó)家教育行政主管部門規(guī)定取得的被國(guó)家認(rèn)可的國(guó)內(nèi)外學(xué)歷學(xué)位證書。以高等教育自學(xué)考試、成人高等學(xué)歷、網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育畢業(yè)證書申請(qǐng)積分的，需提供畢業(yè)生登記表、成績(jī)單等學(xué)籍材料，或其他可以證明其教育經(jīng)歷的相關(guān)材料。

2．持證人按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)統(tǒng)一考試取得的與所聘崗位相符的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書和專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書（注冊(cè)類的須在注冊(cè)有效期內(nèi)）；或持證人在本市工作期間按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)評(píng)審取得的與所聘崗位相符的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書；或持證人在本市工作期間取得的與所聘崗位相符的技能類國(guó)家職業(yè)資格等級(jí)證書。

在外省市工作期間獲得的技能類國(guó)家職業(yè)資格三級(jí)及以上證書，通過本市技能核驗(yàn)的，視同在本市獲得。

3．持證人在本市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)證明（繳費(fèi)基數(shù)和年限由社保系統(tǒng)提供，個(gè)人免于提供）以及最近6個(gè)月個(gè)人所得稅納稅證明。

4．持證人在本市投資企業(yè)的驗(yàn)資報(bào)告、工商檔案機(jī)讀材料、最近連續(xù)3年在本市的納稅明細(xì)或最近連續(xù)3年聘用本市戶籍人員數(shù)（須由所聘單位為其連續(xù)在本市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上且申請(qǐng)當(dāng)月仍在所聘單位）。

5．持證人在本市工作期間獲得的部、委、辦、局等市級(jí)機(jī)關(guān)及以上政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)證書。

持證人申請(qǐng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)加分的，由表彰獎(jiǎng)勵(lì)主辦單位向市評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室備案后可獲得加分。

6．持證人配偶為本市戶籍的，提供結(jié)婚證、配偶身份證、配偶戶口簿。

7．其他需要的相關(guān)材料。

（三）持證人配偶和同住子女需要享受積分相關(guān)待遇的，應(yīng)當(dāng)提供以下材料： 1．結(jié)婚證； 2．配偶身份證；

3．配偶和子女戶籍證明； 4．子女出生醫(yī)學(xué)證明；

5．承諾無違反國(guó)家和本市計(jì)劃生育政策的材料；

6．滿16周歲以上且在全日制普通高中就讀的同住子女，應(yīng)當(dāng)提供就讀證明和學(xué)籍證明。

除特殊說明外，所有積分申請(qǐng)材料均須核對(duì)原件，提交復(fù)印件。第五條（材料受理）

受理機(jī)構(gòu)對(duì)用人單位遞交的積分申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，材料齊全的，予以受理并出具收件憑證；材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知用人單位補(bǔ)齊材料。

持證人和用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)《上海市居住證》積分申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第六條（材料審核）

受理機(jī)構(gòu)受理積分申請(qǐng)材料后，按照流動(dòng)人員檔案管理有關(guān)規(guī)定，調(diào)閱持證人的人事檔案并對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審核。

1．審核持證人工作經(jīng)歷、學(xué)習(xí)經(jīng)歷及相關(guān)情況。2．查驗(yàn)持證人學(xué)歷學(xué)位證書。

3．核實(shí)持證人的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書（含對(duì)應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘書或聘用證明）或技能類國(guó)家職業(yè)資格等級(jí)證書。

4．核實(shí)持證人在本市工作及繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)年限、繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)以及繳費(fèi)單位與簽訂勞動(dòng)（聘用）合同單位的一致性。

持證人因未正常繳納本市職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而補(bǔ)繳的、職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單位與簽訂勞動(dòng)（聘用）合同單位不一致的、職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)與個(gè)人所得稅繳費(fèi)基數(shù)不能合理對(duì)應(yīng)的，不作為“在本市工作及繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)年限”、“繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)”的積分依據(jù)。

5．核實(shí)持證人投資企業(yè)的驗(yàn)資報(bào)告、工商檔案機(jī)讀材料、企業(yè)納稅情況或聘用本市戶籍人員情況。

6．核實(shí)持證人在本市工作期間獲得的部、委、辦、局等市級(jí)機(jī)關(guān)及以上政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)證書。

7．核實(shí)持證人的戶籍、婚姻、子女等信息。

對(duì)有疑問的材料，可以提請(qǐng)主管部門或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。第七條（積分核定與告知）積分申請(qǐng)材料審核屬實(shí)的，區(qū)人力資源社會(huì)保障局在20個(gè)工作日內(nèi)按照《上海市居住證》積分指標(biāo)體系進(jìn)行積分核定，并告知持證人積分情況。

持證人和用人單位可至區(qū)人才服務(wù)中心領(lǐng)取積分書面告知單，也可至全市任一受理機(jī)構(gòu)使用《上海市居住證》積分打印設(shè)備自助打印。

第八條（積分查詢）

持證人可通過互聯(lián)網(wǎng)登錄上海市居住證積分管理信息系統(tǒng)或者持有效期內(nèi)的《上海市居住證》到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、區(qū)人才服務(wù)中心查詢本人的積分。

第九條（積分確認(rèn)與調(diào)整）

在《上海市居住證》簽注時(shí)，對(duì)持證人積分予以確認(rèn)。

持證人情況發(fā)生變化需要調(diào)整積分的，應(yīng)委托用人單位向注冊(cè)地區(qū)人才服務(wù)中心提交相關(guān)材料。

持證人積分項(xiàng)目發(fā)生變化導(dǎo)致積分下降或出現(xiàn)減分項(xiàng)目的，人力資源社會(huì)保障部門對(duì)其積分進(jìn)行扣減，受理機(jī)構(gòu)告知持證人積分變動(dòng)情況。

第十條（積分有效期）

持證人積分有效期與《上海市居住證》有效期一致。第十一條（積分失效）持證人《上海市居住證》簽注過期，積分同時(shí)失效。持證人《上海市居住證》被注銷時(shí)，積分自動(dòng)失效。

第十二條（監(jiān)督與復(fù)核）

市人力資源社會(huì)保障局對(duì)全市積分申辦工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)使用違規(guī)材料取得的積分予以糾正，并由原受理機(jī)構(gòu)告知持證人。

持證人和用人單位對(duì)積分存在異議的，向原受理機(jī)構(gòu)提交復(fù)核申請(qǐng)，由區(qū)人力資源社會(huì)保障局進(jìn)行復(fù)核并告知申請(qǐng)人復(fù)核結(jié)果；對(duì)區(qū)人力資源社會(huì)保障局復(fù)核結(jié)果存在異議的，可向市人才服務(wù)中心提交復(fù)核申請(qǐng)，由市人力資源社會(huì)保障局進(jìn)行復(fù)核并告知申請(qǐng)人復(fù)核結(jié)果。

第十三條（相關(guān)積分指標(biāo)的具體解釋）

特定的公共服務(wù)領(lǐng)域范圍是指環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域，遠(yuǎn)郊重點(diǎn)區(qū)域是指臨港地區(qū)。

第十四條（提供虛假材料的法律責(zé)任）

個(gè)人在申請(qǐng)積分過程中偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)焐暾?qǐng)材料的，由公安部門按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰，有關(guān)失信信息納入本市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)；情節(jié)嚴(yán)重的，3年內(nèi)不得申請(qǐng)積分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

單位在代辦積分申請(qǐng)過程中偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)焐暾?qǐng)材料的，由人力資源社會(huì)保障部門處3萬元以上5萬元以下罰款，有關(guān)失信信息納入本市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)；情節(jié)嚴(yán)重的，3年內(nèi)不得代辦積分申請(qǐng)。對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由公安部門按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條（實(shí)施日期）

本實(shí)施細(xì)則自2018年1月1日起實(shí)施，有效期至2022年12月31日。2015年7月印發(fā)的《上海市居住證積分管理辦法實(shí)施細(xì)則》（滬人社力發(fā)〔2015〕31號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：上海市海外人才居住證管理辦法

上海市海外人才居住證管理辦法

第一章總則

第一條（目的）

為進(jìn)一步加大海外人才引進(jìn)力度，優(yōu)化人才環(huán)境，吸引更多海外人才來滬工作或者創(chuàng)業(yè)，為上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才支持，制定本辦法。

第二條（適用對(duì)象）

本辦法適用于具有本科（學(xué)士）及以上學(xué)歷（學(xué)位）或者特殊才能，在上海合法工作或者創(chuàng)業(yè)的人員，包括：加入外國(guó)國(guó)籍的留學(xué)人員；外國(guó)專家及其他外國(guó)高層次專業(yè)人才；持中國(guó)護(hù)照、擁有國(guó)外永久（長(zhǎng)期）居留權(quán)且國(guó)內(nèi)無戶籍的留學(xué)人員和其他專業(yè)人才；香港、澳門特別行政區(qū)專業(yè)人才，臺(tái)灣地區(qū)專業(yè)人才。

具有特殊才能的人才具體范圍及條件等事項(xiàng)，由市人力資源社會(huì)保障局（市外國(guó)專家局）根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要，會(huì)同有關(guān)部門確定。

第三條（部門分工）

市人力資源社會(huì)保障局（市外國(guó)專家局）負(fù)責(zé)上海市海外人才居住證（以下簡(jiǎn)稱“海外人才居住證”）的申請(qǐng)受理、核定等綜合管理工作。市公安局負(fù)責(zé)海外人才居住證的制作、簽發(fā)等相關(guān)工作。市教委、市科委、市工商局、市商務(wù)委、市財(cái)政局、市地稅局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市衛(wèi)生計(jì)生委、人民銀行上海分行、國(guó)家外匯管理局上海市分局等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好與本辦法相關(guān)的服務(wù)和待遇落實(shí)工作。

第二章證件一般規(guī)定

第四條（證件功能和類別）

海外人才居住證是持證人在本市工作、生活并享受相關(guān)待遇的證明。

海外人才居住證分為主證和隨員證。符合條件的海外人才可以申請(qǐng)主證，其配偶和未滿18周歲或者高中在讀的子女可以申請(qǐng)隨員證。

第五條（載明基本信息）

海外人才居住證載明持證人姓名、性別、出生日期、國(guó)籍（地區(qū)）、證件類型及號(hào)碼、近期照片、簽發(fā)日期、簽發(fā)單位、有效期限等內(nèi)容。

第六條（有效期限）

海外人才居住證的有效期限為1至5年。

市人力資源社會(huì)保障局（市外國(guó)專家局）根據(jù)申請(qǐng)人的年齡、學(xué)歷學(xué)位、專業(yè)類別、工作資歷、有效身份證件、來華工作（就業(yè)）許可、聘用（勞動(dòng)）合同有效期、應(yīng)聘職務(wù)等條件，確定海外人才居住證的有效期限。

第三章證件申辦

第七條（申請(qǐng)）

市人力資源社會(huì)保障局（市外國(guó)專家局）委托市人才服務(wù)中心等受理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)海外人才居住證的受理工作。

需要申請(qǐng)海外人才居住證的，由申請(qǐng)人所在單位向受理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。

第八條（申請(qǐng)材料）

申請(qǐng)海外人才居住證，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）申請(qǐng)表；

（二）有效的身份證明；

（三）學(xué)歷學(xué)位證明、專業(yè)技術(shù)證書或者其他業(yè)績(jī)證明材料；

（四）在本市的住所證明；

（五）有效的健康狀況證明；

（六）聘用（勞動(dòng)）合同；

（七）用人單位主體資格證明或者創(chuàng)業(yè)投資證明等材料；

（八）工作（就業(yè)）期間繳納個(gè)人所得稅完稅證明材料；

（九）其他必要的證明材料。

用人單位及申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第九條（受理及材料移送）

受理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)材料后，對(duì)材料齊全且符合法定形式要求的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具書面受理通知；對(duì)材料不齊全或者不符合法定形式要求的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具書面補(bǔ)正通知，并一次性告知需要補(bǔ)正的全部材料。

受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將申請(qǐng)信息、材料移送市人力資源社會(huì)保障局（市外國(guó)專家局）。

第十條（核定）

市人力資源社會(huì)保障局（市外國(guó)專家局）應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)信息、材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)，完成核定。對(duì)符合條件的，出具書面辦理通知；對(duì)不符合條件的，書面告知申請(qǐng)人。

第十一條（簽發(fā)、制證和發(fā)證）

海外人才居住證由市公安局統(tǒng)一簽發(fā)，對(duì)經(jīng)核定符合辦理?xiàng)l件的，由市公安局制證部門在10個(gè)工作日內(nèi)完成制證。市公安局出入境管理局負(fù)責(zé)發(fā)證。

第十二條（信息變更）

持證人的工作單位、身份證件號(hào)碼等相關(guān)信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)由用人單位在30日內(nèi)持相關(guān)證明材料到受理機(jī)構(gòu)辦理信息變更手續(xù)。

第十三條（續(xù)簽換證）

證件有效期滿，持證人需要續(xù)簽換證的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前30日內(nèi)由用人單位為其辦理續(xù)簽換證手續(xù)。逾期未續(xù)簽換證的，按照首次申請(qǐng)流程重新辦理。

第十四條（掛失和補(bǔ)辦）

證件遺失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)由用人單位到受理機(jī)構(gòu)辦理掛失和補(bǔ)辦手續(xù)。

第十五條（注銷）

持證人情況發(fā)生變更，不再符合海外人才居住證申辦條件或者在申辦時(shí)提供失實(shí)材料取得海外人才居住證的，由公安部門注銷其證件。

第十六條（法律責(zé)任）

用人單位和申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律規(guī)定。用人單位或者申請(qǐng)人在申請(qǐng)過程中偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)熳C明材料的，市人力資源社會(huì)保障局（市外國(guó)專家局）可以根據(jù)情節(jié)輕重，暫停或者取消其申請(qǐng)資格。違反法律的，用人單位及申請(qǐng)人須依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四章持證人待遇

第十七條（居留許可、簽注）

持證人是外國(guó)國(guó)籍的，可以按照規(guī)定，申請(qǐng)辦理與居住證有效期限相同的居留許可。持證人是臺(tái)灣地區(qū)的，可以按照規(guī)定申請(qǐng)辦理長(zhǎng)期居留簽注或者多次出入境簽注。

第十八條（免辦就業(yè)許可）

持證人是留學(xué)人員且已加入外國(guó)國(guó)籍或者獲得國(guó)（境）外永久（長(zhǎng)期）居留權(quán)的，可以免辦其他就業(yè)許可。

第十九條（創(chuàng)辦企業(yè)）

持證人可以技術(shù)入股或者投資等方式在本市創(chuàng)辦企業(yè)。

第二十條（行政機(jī)關(guān)聘用）

持證人經(jīng)本市有管理權(quán)限的部門批準(zhǔn)，可以短期聘用、項(xiàng)目聘用等方式，接受行政機(jī)關(guān)聘用。

第二十一條（社會(huì)保險(xiǎn)）

持證人在滬工作的，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，參加本市社會(huì)保險(xiǎn)；其未就業(yè)配偶及未滿18周歲或者高中在讀的子女可以參加本市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并享受相應(yīng)待遇。

第二十二條（子女教育）

持證人子女在學(xué)齡前教育階段、義務(wù)教育階段的，可以根據(jù)本市有關(guān)規(guī)定，由居住地教育行政部門按照就近原則，辦理就讀手續(xù)。

持證人是留學(xué)人員，其子女在國(guó)外生活5年以上并在國(guó)內(nèi)語言文字適應(yīng)期（3年）內(nèi)參加本市初中升高中考試的，可以適當(dāng)降低錄取分?jǐn)?shù)線；其子女在本市就讀高中并獲得高中畢業(yè)文憑的，可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)考本市高校。

第二十三條（資格評(píng)定、考試和登記）

持證人可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，參加本市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)定或者考試、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格考試、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格注冊(cè)登記。

第二十四條（外匯兌換）

持證人依法納稅并取得稅務(wù)部門出具的稅務(wù)憑證及相關(guān)證明材料的，可以按照外匯管理有關(guān)規(guī)定，將其在本市期間的合法收入兌換成外匯，匯出境外。

第二十五條（駕駛證照辦理）

持證人可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，在本市申領(lǐng)或者換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證、辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記手續(xù)。

第二十六條（參加評(píng)選表彰）

持證人可以按照規(guī)定參加本市有關(guān)評(píng)選表彰，并享受相應(yīng)待遇。

第五章附則

第二十七條（過渡條款）

本辦法實(shí)施后，原《上海市居住證》B證在有效期內(nèi)仍然有效，期滿后可以按照本辦法辦理續(xù)簽手續(xù)。

第二十八條（操作細(xì)則）

市人力資源社會(huì)保障局（市外國(guó)專家局）根據(jù)本辦法，制定操作細(xì)則。

第二十九條（解釋）

本辦法由市人力資源社會(huì)保障局（市外國(guó)專家局）負(fù)責(zé)解釋。

第三十條（施行日期）

本辦法自2013年7月1日起施行，有效期至2018年6月30日。