第一篇：報關行業存在的問題及分析

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報關行業存在的問題及分析

一）報關行業現狀比較。日本、韓國國內市場經濟發展歷程較久、市場體制較為成熟，兩國通關模式及報關管理與國際通行做法基本相銜接，法制建設比較健全，制定比較完整、具有權威的《通關法》或《海關法》，作為指導海關通關模式改革和作業流程調整、以及報關協會制定行業規范、報關員管理、資格考試及處罰制度等方面的綱領性法律文件，海關監管及協會行業管理基于大多數報關企業能自律守法經營的理念，共同具有加快通關速度和促進外貿經濟便利化的共識，全國報關市場和行業管理比較統一，有利于發揮報關協會的職能作用。我國改革開放前處于計劃經濟體制下，一切重要的資源配置都通過自上而下的指令性計劃來實現，各級政府設置一系列專業部門按照隸屬關系對企業實行直接管理，在市場經濟轉軌過程中，政治體制改革仍相對滯后，法制不健全，社會監督弱化，隨著市場經濟的發展，新興報關企業不斷涌現，由于多種所有制經濟飛速發展和行業法規不夠完善，報關市場弊端便明顯暴露出來：一是報關企業盲目發展，經營成份十分復雜，包含國營、民營、合作等具有法人資格的經濟實體，個別報關企業自然人與其“聯營”或“掛靠”的經濟法人實體并不存在真正的隸屬關系，處于松散管理狀態，行業難以統籌規劃，阻礙行業健康發展。二是行業管理尚未規范有序，全國地方報關協會尚未普及，既不能有效宏觀調控報關市場，報關協會工作也難以全面開展。三是報關企業規模小、整體管理水平參差不齊，抗拒風險能力弱，國際市場競爭處于劣勢。四是市場環境尚未完善，報關企業法律觀念和守法自律意識不強，缺少約束和監督企業行為的運行機制；五是報關從業人員素質不高，頻繁跳槽，人員流動性大，報關質量低下，高級報關專業人才更為缺乏。

（二）報關經營格局比較。日本的報關行業以物流（第三方）企業代理報關為主、專業報關企業為輔，實現物流企業報關、報檢、倉儲、運輸、提貨“一條龍”服務，據介紹，便于發揮物流企業報關部門的申報、通關、查驗、放行的全方位服務，有利于統一全國報關通關管理、規范報關市場、完善行業管理和提高通關效率。韓國的報關行業以專業報關為主、代理自理報關為輔，據介紹，發展專業報關模式，有利于發揮報關師的權威性作用，有利于推動報關協會參與海關某些屬于行業范疇的管理行為，從而提高報關協會的地位作用和社會權威。我國前階段報關行業中專業、代理和自理報關企業形式共存，各自不同的經營范圍限制了報關行為及企業發展，不利于我國報關市場的統一規范管理，不利于促進報關行業的有序發展，不利于發揮海關的企業管理職能作用，大大增加了海關監管和報關協會行業管理的難度，從今年6月1日起已統一稱為報關企業，放開報關企業經營，有利于促進公平競爭，繁榮報關市場。

（三）報關協會性質比較。全美報關運輸協會是美國報關和運輸企業的行業聯合體，其會員單位為專業報關企業、國際貨運代理企業和國際空運代理企業，代表全美報關和運輸企業的利益，保持與美國國會和政府的密切聯系。日本報關行協會是由獲得海關報關員執照的人及地區協會組成的中介組織機構，與日本稅關總局保持經常性聯系，其職能主要是完善報關及體制的調研，承辦海關通關業務和報關員考試、業務培訓，提供報關咨詢服務，而宣傳有關法規及通關單證使用等方面工作須向主管海關當局匯報有關意見。韓國報關行協會是根據《海關法》成立的法人團體，其主要職責是改善、健全海關通關服務秩序，調整海關報關體制，密切報關企業之間的聯系配合，保持報關協會與海關當局的溝通。可明顯看出它們的共同點：西方發達國家報關協會雖是獨立法人團體，但都與政府當局或海關保持緊密的工作關系。中國報關協會及地方報關協會也是由報關企業及個人自愿組成的自律性行業組織，但必須經民政部門注冊登記，海關是協會的主管部門，同時接受海關和民政部門的業務指導和監督管理，相互之間也存在密切的業務工作關系。

（四）報關協會經費來源比較。日本、韓國、中國報關協會的組織機構大致相似，國家設總會，下設地方協會，機構人員基本上由海關退休公務員、企業管理人員和社會招聘人員組成；經費來源主要來自會員單位，但日本、韓國加入報關協會及繳納會費帶有強制性質，凡是全國考試合格錄用、經海關審核登記的報關員必須加入報關協會，并按章繳納會員費，有效保證了協會的會員規模和經濟來源。中國報關協會是依據社團有關規定，自愿申請加入報關協會，為此，真正加入各地方協會的會員單位僅占屬地進出口報關企業總數的少部分，由于職能轉移進程、行業管理體制等種種原因，目前政府及海關對報關協會扶持力度不夠足，職能轉移不夠充分，導致協會會員少，工作難于開展，經費無可靠保障，無法真正發揮報關協會的職能作用。

（五）報關員考試培訓制度比較。日本、韓國、中國均實行報關員資格考試制度，每年由海關組織全國統一考試，成立有由海關及國家報關協會總會副會長參加的全國報關員資格認定委員會，考試合格從事報關業務者須經海關核準注冊，并發放報關員證。不同之處：一是日、韓兩國報關員資格考試教材由報關協會總會編輯發行為主，資格考試由協會主辦；我國考試教材由海關總署教培中心編輯及各地海關發行，協會不主辦資格考試。二是日、韓兩國報關員學歷以大學畢業為主；我國報關員學歷以高中生為主，大學畢業較少。三是日、韓兩國報關員證書由報關協會總會頒放，我國報關員證由海關統一核發。四是日、韓兩國對報關員日常定期考核或年審由報關協會統一負責，我國對報關員年審及考核均由海關企管部門負責。五是日、韓兩國由報關協會組織報關員崗前培訓和在職培訓，培訓不合格不得上崗；我國報關員在職培訓由部分報關協會負責，但還尚未普遍實行崗前培訓及合格上崗制度。

（六）報關員違規處罰比較。日本、韓國兩國均成立由海關總署與國家報關協會總會聯合組成的處罰委員會，報關協會有權參與對違規報關企業、報關員及從業人員的處罰。據日、韓方介紹，這種模式有利于真正發揮報關協會的作用與權威，有利于促進行業的統一規范管理，促進提高行業管理水平。我國對違規報關企業及報關員處罰由海關負責，報關協會沒有賦予相應處罰權，難以促進行業規范和管理制度的真正落實，為此，報關協會公信力欠佳，企業及報關員認為參加報關協會必要性不大，阻礙各地報關協會持續穩定的發展。

第二篇：快遞行業存在問題分析

“當初選擇快遞就是為了一個快字，現在這速度成了慢遞。”“淘寶賣家一再強調要先驗貨再簽字，可快遞員不簽字就不讓看貨，要不就把貨拿走，態度強硬。”隨著網絡購物的盛行，越來越多的消費者選擇這種足不出戶的購物方式。申通、韻達、中通各種快遞行業如雨后春筍應時而生。但由于快遞行業中服務質量參差不齊，隨之而來的消費投訴也日益增多，消費者紛紛抱怨快遞中的霸王條款，引發眾多的媒體及網友評論，亟需出臺行業規范，以法律強化部門監管。

一、目前快遞行業存在問題

快遞行業是近幾年發展較快的服務產業之一。由于快遞行業缺乏有效監管，快遞市場經營秩序較混亂，致使侵害消費者合法權益的事件已在一些地區成為投訴熱點，引起了社會各界的廣泛關注。

一是先簽字后驗貨，貨物損毀責任難追究。網絡購物目前占到快遞業務的“半壁江山”。盡管很多淘寶賣家一再強調要求先驗貨后簽字，但是很多快遞公司態度強硬，堅持不簽字不提供貨物，讓眾多消費者為難又犯疑。不讓現場拆封驗貨,一旦消費者發現郵寄物品有損毀,就面臨舉證難、索賠難等諸多維權難題。因此，很多網友質疑快遞公司這種做法明顯屬于逃避責任。

二是快遞服務不到家。部分快遞公司魚龍混雜，服務質量也有好有壞。有的快遞公司以沒有門牌號碼、位臵偏遠等理由拒絕送貨上門，要求消費者到快遞公司拿貨。有的甚至加收費用才肯提供上門服務，讓很多消費者覺得本來是花錢買方便，最后反而變成買了麻煩，耽誤了很多時間。

三是快遞遺失物品,自行限定索賠期限。一些快遞公司規定,于收件之日起30日內查詢和索賠,逾期則視為放棄索賠權利。還有的規定,寄件人或收件人須于寄件次日起14日內以書面形式向本公司提出索賠要求,并附相關之證明文件,超過規定期限未提出索賠要求的,視為自動放棄索賠權利。

二、加強部門監管主要建議

(一)推進快遞行業長效監管機制建設

建立和完善快遞行業服務和消費維權的制度、規章和法律。針對暴露出來的各種問題，郵政、工商等相關法律部門共同制定關于進一步加強對快遞行業服務監管、切實維護消費者合法權益的具體措施。在推動行業加強自律制度建設的基礎上，制定和完善快遞行業服務規范，監管并指導企業予以實施。

(二)強化快遞行業消費維權執法監管

工商、郵政等職能部門依據法定職責，突出重點，強化基層行政執法，對快遞行業服務和消費維權狀況開展現場檢查。主要檢查快遞經營者是否辦理工商登記、是否超越經營范圍、是否存在其他違法行為等。充分發揮各地12315消費者申訴舉報中心等機構的作用，積極開展受理申訴舉報工作，狠抓侵權案件的查處，依法查處侵害消費者權益的違法行為。

(三)開展快遞行業調查測評活動

針對快遞中出現的各類問題，積極組建行業協會，制定行業規范，提高快遞公司自我約束能力，在快遞行業間征求社會意見，發動星級滿意度評價。各監管部門與行業協會聯合，重點調查測評快遞行業服務問題，摸清快遞行業服務現狀，研究快遞行業服務監管和消費維權工作的辦法和措施，進一加強快遞行業的監管工作。同時，加強快遞行業服務和消費維權宣傳教育工作，引導企業加強自律，提高服務質量。

第三篇：食療行業存在問題

我國食療行業存在的問題

摘要：隨著居民生活水平的提高，人們越來越重視保健，食療作為低成本療法日益引起人們的關注。但一些人由于缺乏科學系統的食療指導，產生許多誤區，導致一些新的疾病的形成。食療作為我國優秀的傳統養生文化，正在面臨著當代人對食療迫切需求、現代生活環境的變化，以及新的科學技術等挑戰，也面臨食療研究不夠深入、系統和科學，食療人才嚴重匱乏等現實問題。

關鍵詞：食療；辯證飲食；病從口除 1對食療認識不足引發新的疾病

根據2002年我國衛生部調查顯示：我國的國民體質十分令人擔憂，高血壓、糖尿病、超重和肥胖，以及血脂異常等患病率有較大幅度升高。我國18歲及以上居民高血壓患病率為18.8%，估計全國患病人數1.6億多。與1991年相比，患病率上升31%，患病人數增加約7000多萬人。18歲以上居民糖尿病患病率為2.6%，估計全國糖尿病現患病人數2000多萬，大城市20歲以上糖尿病患病率由4.6%上升到6.4%、中小城市由3.4%上升到3.9%。我國成人超重率為22.8%，肥胖率為7.1%，估計人數分別為2.0億和6000多萬。兒童肥胖率已達8.1%。與1992年全國營養調查資料相比，成人超重率上升39%，兒童肥胖率上升97%，預計今后肥胖患病率將會有較大幅度增長。成人血脂異常病率為18.6%，估計全國血脂異常現患人數1.6億。本次調查結果表明，膳食高能量、高脂肪和少體力活動與超重、肥胖、糖尿病和血脂異常的發生密切相關；高鹽飲食與高血壓的患病風險密切相關；飲酒與高血壓和血脂異常的患病危險密切相關。特別應該指出的是脂肪攝入量大、體力活動少的人，患上述各種慢性病的幾率更大。

1.1飲食觀念落后是形成現代常見病的根本原因

世界著名美國醫學家、諾貝爾獎獲得者雷翁教授稱：酸性體質是百病之源。現代疾病的產生與難以治愈都與酸性體質有關。當人體pH值在7.35～7.45時，人體三大系統——神經系統、免疫功能系統以及內分泌系統的細胞很活躍，生長得很健康。如果血液向酸性偏移，使體質逐漸“酸性化”，此時體內細胞的作用就變弱，不活躍，廢物不易排出，腎臟、肝臟的負擔就會加大，新陳代謝就會變得緩慢，此時對人體臟器功能來說，就會造成一定的影響。免疫功能也相應地降低，免疫細胞的吞噬與識別功能就會下降。神經的感性降低，內分泌及機體許多重要功能發生混亂，癌細胞更易生長與擴張。細胞在缺氧狀態下，呈串狀重疊，因此，不少醫學科學家認為癌癥及亞健康狀態都與體質酸性化有關。可是大多數人對保健知識的認識還停留在若干年前。例如，溫飽剛剛解決時，人體需要補充的食物在當前的生活水平中已經顯得過剩，如果大量補充反而會把魚翅當作粥來喝，吃的是好東西，在體內轉化后卻成了“毒素”。人們在貧困年代缺少的是酸性食物和高脂肪食物，但是酸性食物攝入過多導致人體呈酸性狀態使人體的抵抗力下降而產生富貴病。1.2缺乏科學指導的食療行為對國民健康帶來巨大隱患

隨著我國人民生活水平的提高，有病去醫院的思維習慣淡化了傳統的“三分治，七分養”的理念。但是隨著各種富貴病的增加和醫療費的居高不下，人們又開始尋找綠色的低成本的療法——食療法。某大學生飲食營養健康調查報告顯示：有83.1%的人意識到健康知識的必要性和重要性，并且隨著生活水平和知識層次的提高，人們對健康問題越來越重視，食療也就引起更廣泛的重視。可是大多數人以為食療就是按著某個方法或配方治療某個疾病；認為食療很容易，只要認識字隨時查閱資料找到配方和方法就是食療。在這種片面思想指導下的 食療，食療配方和食療知識在信息傳遞過程中會變得一知半解、斷章取義、面目皆非，被某些人采用的方法會對患者產生治標不治本，舊病未除添新病的后果。例如：某人根據某食療秘方用酸味水果給自己的孩子治療咳嗽癥狀，治療一段時間后，咳嗽轉化成了哮喘。可以說當今缺少有理有據、通俗易懂的食療科學，關注食療的大多群體在沒有正確的理論指導下存在著走向誤區的隱患。

1.3人們不能辨證飲食也是產生疾病的原因

《靈柩.五味論》指出：“五味入于口，各有所走，各有所病。”又指出：“酸走筋，多食令人癃；咸走血，多食令人渴；辛走氣，多食令人洞心；苦走骨，多食令人變嘔；甘走肉，多食令人悅心。”這里的癃、渴、悅心、嘔、洞心都是五味偏過而得的病癥。可是媒體對某些食物的好處評價過多誤導消費者以為多多益善，不知不覺中形成對某種營養物質的過量攝入，產生許多現代常見病；對一些食物的有害一面的宣傳導致人們拒絕飲食這種食物，又造成飲食不平衡。例如，人們通過各種宣傳得知酸味的食物具有軟化血管和美容的作用，豈不知過量食用會導致鈣質流失過多和產生酸性硬塊。以上現象說明我國居民對食療的認識還停留在無知的或一知半解的狀態。

2當前生活環境對食療提出了新的挑戰

食療作為我國優秀的傳統養生文化正在面臨著現代生活和新的科學技術的挑戰。2.1外環境失衡

外環境失衡有因環境污染、生態破壞、社會競爭和科技發展等帶來的災難，如汽車尾氣、裝修的油漆以及電子產品的輻射對人類健康都會形成巨大的威脅。這些外環境失衡導致新的疾病對食療提出了挑戰，要求食療科學要結合外環境的變化開展研究。2.2內環境失衡

由于現代科技的發展，人們從繁重的體力勞動中解脫出來，剩余時間和物質財富也豐富起來，人們用閑暇時間和多余的金錢來滿足食欲，造成了營養過剩和缺乏運動的內環境失衡。這種內環境失衡造成諸多的“富貴病”現象對食療提出了挑戰。2.3消費需求導向與食物生產

食物生產過多地迎合消費者對刺激口味的需求，食品添加劑的使用刺激消費者食欲，同時也帶來了負面作用。商家為了創新在口味上刺激消費者的購買欲，造成消費者過量飲食，從而產生了相應的疾病。老年人的骨質疏松癥和兒童的缺鈣均與飲食直接相關。2.4現代新興的食品生產方式

加工過細，廣泛使用農藥、化肥以及改變種植方式和飼養習慣生產出的食品原料充斥人們的生活，導致人體呈酸性體質。由于目前的生活環境造成當代人的90%呈酸性體質，產生了諸多的現代疾病。例如，當前有些食品原料已經不適合用傳統的飲食方式，傳統原料因為沒有農藥不用去皮就可以直接食用，如果沿用傳統的食用方式進食現代大批種植的食物原料必然會帶來疾病。

3食療科學需要深入、系統地研究

食療科學是在研究中醫學、營養學、食品化學和烹飪科學的基礎上，對幾門科學的交叉空白地帶進行深入、系統和科學的研究形成的一門交叉科學。目前這些研究還不夠深入，甚至一些相關概念和認識還處于混亂和片面狀態。

3.1輕視食療知識的思想導致現代人對食療科學存在一些誤區

一是絕大多數人誤以為食療就是食品配方，沒有科學價值可研究。目前的食療知識多數是夸大地介紹食品益處和害處，缺少像古人介紹食物的辯證思想與方法。多數人認為食療就是按照配方或方法實踐，就是記住哪些食物對身體某個部位或器官有好處等等。事實上，任 何食品都各有利弊，各有所益，各有所害，作為食療研究應客觀全面地進行介紹。

二是許多人認為食物中毒只是食品衛生和加工方法不當引起的，其實食物搭配不當引起的食物中毒也占相當份量。因為這類中毒只是表現在個別人的食物搭配不當因而未引起廣泛注意。如，吃海鮮配啤酒會引起痛風、吃海鮮配辛辣口味會引起潰瘍等炎癥。

三是人們多誤以只有酸味食物才有利于降低高血壓。其實引起高血壓的原因有多種，甚至不同的人患高血壓的原因是完全相反的，如果只是采用一種方法降壓可能會產生致命的危害。凡此種種，誤區很多。3.2我國對食療研究還不夠深入

食療科學屬于交叉科學，目前與食療科學研究相關的四大科學研究已經比較成熟，但是將多門成熟科學的一部分有機組合形成完整的食療科學研究還不夠深入。

一是相關概念與食療科學關系研究不足。如：功能食品與保健食品、營養與保健等概念，藥膳、藥膳食療、飲食保健、中醫食療等的關系等研究得不夠深入。

二是深入挖掘我國傳統食療寶庫并結合現代生活特點完善食療科學，這方面工作還大有潛力可挖。古漢語精練難以向大眾推廣，我們缺少同時掌握中醫學、營養學、食品化學和烹飪科學四大科學體系的研究者，致使我國古典食療寶庫挖掘不足。例如，從中醫學中我們知道“甜味”具有“補養”和“中和毒性”的作用，就可以根據這一原理來解決現代生活的“毒”害問題。

三是食品與疾病的關系還需要從多個角度進行分析。例如，食物搭配不當是常常被忽略的產生疾病的原因。生活條件較差時，每餐的食品搭配比較簡單，不同品種的原料搭配的機會不是很多。隨著現代餐桌的食物品種日益豐富，由于不懂得食物的搭配禁忌造成潛在疾 病或直接疾病，甚至造成死亡現象日益增多。

四是對人體pH值與健康關系的研究還要更具體。當前對人體pH值與健康關系的研究較多，一致認為：人體的血液pH值為7.35～7.45為健康狀態。按食物代謝產物的化學性質，我們把食物分為“酸”性食物和“堿”性食物兩大類，當食物在體內氧化分解的最終代謝產物呈酸性氧化物的即為酸性食物。如含蛋白質、脂肪和糖類較高的食物糖、酒、米、面、肉、蛋、魚等食物，一般都屬于酸性食物；而水果、蔬菜、豆制品、乳制品和海藻類以及菌類等食物，含有較多的鈣、鉀、鎂等金屬元素，代謝后會生成堿性氧化物，這些食物屬于堿性食物，它們能有效地阻止血液向“酸”性方向變化，能起到酸堿中和反應。這些研究是現代疾病與食品關系的突破口。這些研究目前只停留在食物進入人體經過代謝后產生結果的pH值測量，對食物如何達到健康的pH值以及酸味食品在代謝前和代謝過程中對人體相關器官的影響沒有相關研究成果。

3.3食療科學研究方法與手段狹隘

現代食療研究上升到理論高度的較少，網上查找有關食療文章共3466篇，涉及到食療科學的13篇，屬于理論研究的僅有6篇，并且都是復制古典食療成果的，從現代科學角度研究食療的文章微乎其微。當前的食療研究基本上是從營養學，或中醫學，或食品化學，或烹飪工藝角度分別進行研究的，很少有結合多門科學綜合研究食療的。我國食療研究需要從多蛋白質的牛奶、火腿方位研究才能取得良好的成果。例如，根據營養學的營養搭配原理，早餐要吃能提供豐富和提供熱量的面包以及富含維生素的果汁，但是從食品化學的角度看長期采用這種飲食結構容易引起結石和血粘。從中醫學的角度分析，人體由于夜晚的能量交換產生一些雜質需要通過合理的早餐飲食結構排除體外。根據以上營養學、食品化學和中醫學原理就得出科學早餐的結論：那就是吃一些具有營養豐富的蛋類和豆制品、少酸性的蔬菜類、下沉性的咸味食物和排除性的食物。

4我國當前食療人才嚴重匱乏

據最新資料顯示：日本已達到每150人配備1名持證營養師。日本有個規定，凡10名廚師以上的飯店必須有1名營養師。據統計，中國目前對健康顧問師需求量至少高達60萬。同時，我國需要營養配餐師，是要為餐館酒樓、快餐公司、營養餐公司、各類食品和飲料及保健品公司、部隊、院校、廠礦、機關單位、民航、鐵路、醫院、養老院等機構提供科學的膳食設計人員。據國家勞動保障部門預計，全國營養配餐師需求量約在50萬人，目前我國營養師不足4000人。而需求至少達到400萬名營養師。以上提到的健康顧問題、食療營養師以及營養配餐師都與食療科學密切相關，并且這些職業發展的最高層次就是食療營養師。根據以上推算，這些職業當前直接需求為510萬人，間接需求將超過1000萬人。

第四篇：中國報關行業需求分析及應對

作者：王俊力論文題目：中國報關行業人才需求分析及應對

論文關鍵詞：中國報關行業人才需求分析及應對

論文摘要：自加入WTO，我國出口貿易迅速發展。隨著外貿出口行業的崛起，外貿報關從業人員這一職業已日益引起社會的廣泛關注。報關員逐漸成為一個被廣受熱捧的職業，而現有人才的素質也難以滿足快速發展的外貿業務需求。我國的經濟水平在世界上還處于發展階段，國際貿易的貿易量還有很大的增長空間。這個增長空間也是對報關員的需求空間。對于其個人而言，隨著我國加入WTO、法律法規的完善，國際貿易秩序更規范，對于個人素質要求也逐步提升。個人如果能在知識、技能的廣度和深度上不斷提高自己在事業發展前景上將非常寬廣。所以，報關行業的前景十分廣闊。

一、中國報關行業當前的宏觀環境分析

自加入WTO，我國取得多邊、穩定、無條件的最惠國待遇，并以發展中國家身份獲得普惠制等特殊優惠待遇，實現市場的多元化，使我國出口貿易迅速發展。如今，中國已是全球最具活力的出口市場之一，越來越多的企業加入到外貿出口行業。然而外貿人才的匱乏正成為制約國內企業走向國際市場、與全球同行競爭的重要因素。

隨著外貿出口行業的崛起，外貿報關從業人員這一職業已日益引起社會的廣泛關注。報關員悄然成為人才市場上的“緊俏貨”，報關員考試也就吸引了許多在校大學生的目光，他們紛紛加入“考證”行列，希望取得證書來增加就業的籌碼。在這兩年報關員考試隊伍中，大學生的比例不斷上升，使報關員素質得到很大提升

我國的經濟水平在世界上還處于發展階段，國際貿易的貿易量還有很大的增長空間。這個增長空間也是對報關員的需求空間。而近幾年海關總署一直在控制報關執業資格人員增長的幅度，力求做到保障需求、競爭有序。

二、我國報關業的地理分布及報關現狀

（一）報關業務相對集中在東部和東南沿海發達地區

我國的進出口貿易一直以東部和東南沿海發達地區為主，以2008年為例，廣東、江蘇、上海位列對外貿易進出口總值前三甲：其中廣東省進出口總值6832.6億美元，占當年全國進出口總值的26.7%；同期江蘇、上海進出口總值分別為3922.17億美元和3221億美元，上述三省市進出口合計占當年全國進出口總值的50%以上。全國6455個報關企業絕大部分也是分布在東部和東南沿海地區。與海關對進出口的管理相一致，報關協會的工作重點也在于此。

（二）報關形式以代理報關為主

2008年上半年自理報關的有9022個，占收發貨人總數的1.44%；2008年上半年報關單量共2601.69萬份，其中由報關企業代理報關的有2187.66萬份，占報關單總量的84.09 %。在有的口岸代理報關的業務量甚至達到了當地總量的96%-97%，這也反映了目前整個報關市場仍然以委托代理報關形式為主，報關企業在整個報關市場中已占據絕對主導地位，代表著我國當前報關專業化的水平和今后的發展方向。

（三）海關對報關單位的評估等級整體不高

全國現有報關單位632,114家，依據《中華人民共和國海關企業分類管理辦法》，其中AA類3716家，A類9626家，B類612995家，C類1092家，其他4685家；報關企業6,455家，其中A類68家，B類6370家，C類7家，D類3家，其他7家。

三、目前報關市場存在的主要問題

調查顯示，報關市場秩序比上世紀九十年代末已經有了很大的好轉：報關企業誠信守法、行業自律的水平有了很大提高，報關企業和報關員隊伍的管理和業務素質得到大幅提升，報關質量明顯改善，海關通關速度和效率的提高與企業通關成本的降低得到了同步實現。這些成績的取得主要得益于海關的相關制度和管理的日趨完善和規范，企業自身素質和自律意識的進一步提高，以及各地方報關協會成立后在服務政府和企業、引導報關行業健康發展等方面所發揮的獨特而重要的作用。從整體上看，隨著政府職能的轉變，政府和協會在職責定位上逐步清晰，在管理與協調配合上更加融洽。但同時，我們也切實地感受到，報關行業整體還存在著許多不足之處，亟需引起我們的高度重視和積極應對。

四、中國報關員 就業現狀

（一）準入門檻放開以后，報關企業增速過快，導致市場競爭加劇、甚至出現惡性競爭現象

海關總署在2005年下放審批權限前，全國報關企業1900多家，至今已有6455家，增加3倍多，而報關單量同期只增加了30.8%。以廣州關區為例，協會成立初期，報關企業91家，發展到至今已達249家，增加了2.7倍，而報關單量僅增長了16.7%。現有報關企業數量已經遠遠超出了市場實際需求的報關企業數量，導致出現了惡性競爭的現象。據調查了解，部分報關企業采取承包、掛靠等不規范經營方式和回扣、互相壓價等不正當的經營手段來拉攏客源，致使報關質量差、服務水平低，進而引發報關企業效益變差、客戶不滿意的情況越來越多，嚴重影響了行業的經營環境，既增加了海關的行政執法成本、惡化了海關外部執法環境，同時也對行業的健康發展起了阻礙作用。

（二）部分報關企業資質差、報關業務少、申報質量不高，導致口岸通關效率受到較大影響

按現行規定，企業只需有5名報關員就可以在海關注冊，并且注冊后企業對報關員并不能進行有效的管理和規范。客觀上使得部分企業資質差、規模偏小、管理水平低、報關業務少，致使申報過程刪改退單率大幅上升，通關效率受到較大影響。據統計，在全國各直屬關區2007年和2008年上半年的報關刪退改單率最高的前三家企業中, 報關刪退改單率在100%以上的分別有37家和55家企業，都是報關業務少的企業，報關單量在1—150單

/年和1—985單/半年。與此同時，海關單證審核量也因此類刪改退單的增多而加大，企業管理成本同步上升，并給申報質量帶來不少負面影響。

（三）報關從業人員的素質和業務技能參差不齊，導致報關行為與海關現代化管理要求出現嚴重脫節

報關從業人員素質與行業發展不相適應，還沒有完全適應通關業務的需要。部分報關員主動學習能力較差，知識更新不及時，辦理業務時往往憑經驗或照抄其他類似企業，遇到業務變化或者新業務時，處理能力差，較為被動；有少數報關員有不誠信行為，欺騙本公司及貨主，對行業規范的認識比較膚淺，法律觀念和自律意識也比較淡薄，整體素質不高；報關企業本可通過培訓提高報關員的素質，但人員跳槽較頻繁，流動性較大，成了企業的心病，在培訓方面不愿多投入，難以形成良性循環機制。上述原因使得部分報關從業人員職業素質較低，嚴重制約了通關效率，現場海關關員需花大量精力處理刪退改單的事務，大大延緩了通關時間。

（四）報關員記分考核制度自身的不完善性，導致在具體執行上存在不合理情況 該制度對報關行為起到了很好的規范作用，但對其中的一些不合理性，報關企業也提出了自己的看法：一是海關職能部門對已經通過海關通關現場關員審核并給予貨物進出口結關的歸類認定給予否定后，對報關員進行扣分的行為不夠合理。二是通過計算機記分，許多差錯并非報關公司操作不當造成。如外地企業經營單位代碼錯，報關企業并不掌握，在制單過程中也不好核實；手冊超量，企業制單時并不掌握，也無從核對；艙單數據沒有或艙單日期等有誤，企業制單時也無從掌握等。三是當前大部分有一定經營規模的報關企業，其報關員一般都不制單，僅僅是拿了制作好的報關單到報關現場。一旦發生刪、退、改單方面的差錯，往往對他們實施記分，這樣運作顯得有失公允，等等。

此外，我國實行的是由兩家管理機關（海關、檢驗檢疫）管理進出口貨物的口岸體制客觀上也制約了報關效率。報關企業要同時面向海關和檢驗檢疫，分別傳輸報關、報檢數據，兩個系統又是分別獨立的平臺，數據交換極為困難。目前仍在研發的“一單兩報”工作進展也較為緩慢。等等。

五、報關員如何提高自身素質及應對

（一）報關員提高自身素質側重點

1、客戶對象的不同。自理報關是從事處理企業本身的報關業務的，因而報關業務的客戶(服務對象)固定，報關員只從事本身企業的報關業務。而報關行報關員則是面對廣大有報關需求的企業，服務客戶面廣。

2、業務范圍的不同。自理報關業務只從事與本企業有關的報關業務，企業的業務范圍決定了企業報關員的報關業務范圍。受企業的業務限制，從事企業報關的報關員一般只需懂得有關本企業的報關業務就可以了。而報關行報關員由于面對的是所有企業的報關業務，因此，報關的業務各種各樣，有機會接觸較全面的報關業務。

3、收入來源不同。自理報關的企業報關員一般拿企業的工資，多屬于固定工資方式，某時期業務量的多與少與工資沒有聯系。而報關行報關員一般是按報關量的提成計算工資的，薪水與報關業務量直接關系。

因而，報關行報關員最主要的是提高客戶量和報關數量。

（二）提高報關行報關員的客戶量的一些對策與方法

既然報關行報關員的薪水與報關業務量直接關系，那么提高客戶量就是關鍵了。

1、通關政策的精通

由于接觸的業務范圍廣泛，精通海關政策法規就顯得重要了。有時接觸到一些少見或難點的報關業務，如果你能及進應付，講出一些有關政策規定及做法，客戶當然覺得你水平不錯，也就給客戶覺得你留下好的印象。如果客戶以經找過另外的報關員而被拒絕，這時更顯得你的報關能力。因此，要不斷留意有關政策的公布，學習理解有關政策的規定和操作規程，細節方面也絕對不能忽視。最好就復印成小冊子，帶在身邊，你的提包做大點也無所謂。許多報關員認為天天報關無必要學習什么法規，其實這是不好的。雖然天天報關，懂得實際業務，但與懂得法規、理解法規又懂實際業務是不同的，往往表現在融會貫通，政策靈活運用的能力上。

2、提高服務素質

提高服務素質是相當重要的。提高服務素質的方法很多，這里簡述幾點：

(1)注意態度。

與客戶接觸時態度要誠懇，切忌傲慢，你不給我報還有別人給我報或多一份少一份無所謂的口氣。特別是新客戶，尤其注意。

(2)表達你的關懷和熱情。

對企業或企業辦事員表達你的關心，如近來企業經營情況如何啊，身體好嗎，工作忙不忙，要不要幫手，讓客戶感到你是他的朋友，而且每次辦結后不忘說聲謝謝，客戶會感到溫暖。日后自然有報關會找你。

(3)必要的知會。代客戶辦理報關過程中，經常會遇到一些問題。有時可能是客戶資料的錯誤，有時可能是自己的失誤。對于客戶的失誤，盡量不要埋怨客戶，但應立即指出客戶的錯誤之處，提出改正的方法，與客戶商量如何解決。對于自己的失誤，抓緊時間自己解決，盡量不給企業造成耽誤，實在不能避免的，不要一面推搪過失，應好好地商量解決辦法。

(4)勤于保持聯系。對客戶，要勤于保持聯系，避免客戶流失。你最好做個客戶資料的記錄，經常翻開來查一查。如某客戶的合同快到期了，打個電話去提醒一下，雖然客戶一般也知道這個情況，但這個行為絕對是企業欣切的。又如新出的一些政策正是與客戶的生產經營相關的，馬上去電告知一聲注意事項，需辦什么手續，讓客戶提前做好準備，客戶覺得你是一個關心的人，熱情樂于助人的人，以后有什么業務，當然第一個想到關照你了。有時，企業可能一些人員的調動，造成報關業務跟不上的情況，你可主動提出教一下有關人員基本操作，當然這些小知識不會對你的業務形成競爭。

3、與一些大客戶簽訂長期的報關業務合作。對于一些信譽良好的業務大客，特別是較有名氣的客戶，爭取與其簽訂良好的合作關系，能夠每月結帳更好。這個是好的方法，一是企業無需每次付現金，你也無需每次收現金，減小許多麻煩。第二，能最大程度留住客戶。第三，提高你的報關信譽，這個招牌，可為你今后帶來更多的客源。簽訂合作時，根據條件，在價格方面可適度進行優惠，提高成功率。

參考文獻：

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[2]海關總署報關員資格考試教材編寫委員會2011年6月進出口商品名稱與編碼（2011年報關員考試教材）中國海關出版社

[3]中國國際貨運代理協會編.國際貨運代理基礎知識

[4]閆紅珍，童西琳2005.3國際貿易理論——高職高專財經類教材系列科學出版社

[5]金煥2010.01國際貿易概論電子工業出版社

[6]王洪，徐德嶺2006.8貨運與報關代理中國鐵道出版社

[7]孫康，王瑞華，朱蕾2010.01報關與國際貨運專業單證實務

天津大學出版社

第五篇：存在問題分析

存在問題分析：

簡要分析：

1、從學生做題情況來看：應用題部分有不少同學不同程度的丟分，也就說這部分掌握的不夠扎實。

2、進一步加強學生專心致志，細心檢查等良好的學習習慣的培養。

3．關注后進生的狀況。反思學生中弱勢群體的學習方式，思維方式，做好家校聯系，4、教師應多從答題錯誤中深層次反思學生的學習方式、思維的靈活性，聯系生活、做數學能力等方面的差距，做到既面向全體，又因材施教。