第一篇：舟山市不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量成果質(zhì)量審核管理辦法

舟山市不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量成果質(zhì)量審核管理辦法（試行）

（征求意見(jiàn)稿）

第一章總則

第一條 為規(guī)范我市不動(dòng)產(chǎn)登記資料的生產(chǎn)，提高我市不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量地理信息成果質(zhì)量，確保不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)和圖形數(shù)據(jù)庫(kù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》、《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案》的規(guī)定制定本辦法。

第二條 舟山市全域范圍內(nèi)開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量均需按照本辦法對(duì)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量質(zhì)量進(jìn)行審核管理。

第三條 市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)全市不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量的質(zhì)量審核管理，市不動(dòng)產(chǎn)登記中心具體經(jīng)辦不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量成果質(zhì)量審核管理。各級(jí)國(guó)土資源局對(duì)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量地理信息成果和房屋面積進(jìn)行審查和把關(guān)，各縣（區(qū)）不動(dòng)產(chǎn)登記中心負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量質(zhì)量進(jìn)行審核管理。

第二章不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量

第四條 本辦法所指不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量包括控制測(cè)量、界址測(cè)量、宗地（海）圖和分戶(hù)房產(chǎn)圖的測(cè)繪、面積計(jì)算、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量報(bào)告的撰寫(xiě)。

第五條 不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行最新的《地籍調(diào)查規(guī)程》、《地籍測(cè)繪規(guī)范》、《房產(chǎn)測(cè)繪規(guī)范》、《海籍調(diào)查規(guī)范》、《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案（試行）》以及其他不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)參數(shù)和質(zhì)量要求。

（一）控制測(cè)量。對(duì)土地及其房屋等定著物，控制測(cè)量的技術(shù)、方法和精度指標(biāo)按照《地籍調(diào)查規(guī)程》執(zhí)行。對(duì)海域及其房屋等定著物，控制測(cè)量技術(shù)、方法和精度指標(biāo)按照《海籍調(diào)查規(guī)范》執(zhí)行。過(guò)渡期間，在同一縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)，宜采用地籍圖的坐標(biāo)系統(tǒng)和投影方法，并適時(shí)建立與2000國(guó)家大地坐標(biāo)系和1985國(guó)家高程基準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換關(guān)系。最終測(cè)量成果須轉(zhuǎn)換到2000國(guó)家大地坐標(biāo)系和1985國(guó)家高程基準(zhǔn)。

（二）界址測(cè)量。（1）應(yīng)基于不動(dòng)產(chǎn)類(lèi)型、保障不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人切身利益、不動(dòng)產(chǎn)管理的需要等條件選擇界址測(cè)量的精度。對(duì)同一權(quán)籍要素，如果技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之間的精度要求不一致，宜以精度要求高的規(guī)定為準(zhǔn)。（2）依不同的界址點(diǎn)精度要求選擇不同的界址點(diǎn)測(cè)量方法。具體的測(cè)量方法和程序按照各行業(yè)現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）宗地圖、宗海圖和房產(chǎn)分戶(hù)圖的測(cè)制。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍圖包括地籍圖、海籍圖及不動(dòng)產(chǎn)單元圖等，其中不動(dòng)產(chǎn)單元圖主要包括宗地圖、宗海圖和房產(chǎn)分戶(hù)圖（房產(chǎn)平面圖）等。（1）宗地圖的測(cè)制。以已有各種地籍圖為工作底圖測(cè)繪宗地內(nèi)部及其周?chē)兓牟粍?dòng)產(chǎn)權(quán)籍空間要素和地物地貌要素，并編制宗地圖。測(cè)繪方法按照《地籍調(diào)查規(guī)程》執(zhí)行，宗地圖的內(nèi)容按照《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案（試行）》附錄D執(zhí)行。（2）宗海圖的測(cè)制。以已有海籍圖為工作底圖測(cè)繪宗海內(nèi)部及其周?chē)兓牟粍?dòng)產(chǎn)權(quán)籍空間要素和地物地貌要素，并編制宗海圖。測(cè)繪方法和內(nèi)容按照《海籍調(diào)查規(guī)范》執(zhí)行。（3）房產(chǎn)分戶(hù)圖的編制。以地籍圖、宗地圖（分

宗房產(chǎn)圖）等為工作底圖繪制房產(chǎn)分戶(hù)圖。房產(chǎn)分戶(hù)圖的編制要求和內(nèi)容參照《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》的規(guī)定，按照《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案（試行）》附錄D的要求執(zhí)行。

（四）面積計(jì)算。（1）宗地或宗海面積計(jì)算。根據(jù)實(shí)際情況可采用解析法或圖解法計(jì)算宗地或宗海的面積。宗地面積變更按照《地籍調(diào)查規(guī)程》執(zhí)行，宗海面積變更按照《海籍調(diào)查規(guī)范》執(zhí)行。（2）房屋面積測(cè)算。房屋面積測(cè)算方法按照《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》執(zhí)行。

（五）不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量報(bào)告的撰寫(xiě)。不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量報(bào)告主要反映技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、技術(shù)方法、程序、測(cè)量成果、成果質(zhì)量和主要問(wèn)題的處理等情況。不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量報(bào)告格式及編寫(xiě)要求按照《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案（試行）》附錄E執(zhí)行

第六條 我市實(shí)行地籍、房產(chǎn)一體化測(cè)量。從事房地測(cè)量的單位需同時(shí)具備地籍測(cè)量和房產(chǎn)測(cè)量等不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量的資格。從事本市涉地、涉海、涉林勘測(cè)定界業(yè)務(wù)的測(cè)量單位須具有工程測(cè)量、城鄉(xiāng)規(guī)劃定線與城鄉(xiāng)用地測(cè)量專(zhuān)業(yè)資質(zhì)。單位團(tuán)體需保持固定，由具有地籍測(cè)量資格的單位作為項(xiàng)目和技術(shù)負(fù)責(zé)單位，測(cè)量地理信息成果需同時(shí)簽注團(tuán)體內(nèi)所有成員單位的測(cè)量成果資料專(zhuān)用章（資質(zhì)章）。

第七條 不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量單位提交不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量成果辦理審核備案時(shí)同時(shí)須持下列材料。

（一）法人證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等法人資格證明材料復(fù)印件（登記時(shí)需查驗(yàn)原件）；

（二）《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》復(fù)印件（登記時(shí)需查驗(yàn)原件）；

（三）主要技術(shù)人員及參保情況（附相關(guān)證明復(fù)印件）；

（四）主要儀器設(shè)備

清單及年檢證書(shū)復(fù)印件；

（五）單位簡(jiǎn)介材料，內(nèi)容包括單位名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)代碼、詳細(xì)地址、成立時(shí)間、法人代表、所有制性質(zhì)、主管部門(mén)、技術(shù)人員情況、儀器設(shè)備、主要業(yè)績(jī)和榮譽(yù)、經(jīng)營(yíng)狀況等基本信息；

（六）非法定代表人申請(qǐng)須出具法定代表人委托書(shū)原件；股份責(zé)任制公司申請(qǐng)須提供公司章程復(fù)印件和驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件。

第三章不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量地理信息成果

第八條 不動(dòng)產(chǎn)總登記測(cè)量（土地總登記大面積測(cè)量）成果包括：控制點(diǎn)分布圖和坐標(biāo)表、地籍總圖及分幅圖、農(nóng)村集體土地所有權(quán)總圖、宗地草圖（宗地圖）、界址點(diǎn)坐標(biāo)表、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量報(bào)告、項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)、項(xiàng)目技術(shù)總結(jié)、數(shù)據(jù)庫(kù)等。

第九條 不動(dòng)產(chǎn)總登記測(cè)量（房地產(chǎn)總登記大面積測(cè)繪）成果包括：控制點(diǎn)分布圖和坐標(biāo)表、地籍總圖及分幅圖、農(nóng)村集體土地所有權(quán)總圖、宗地草圖（宗地圖）、界址點(diǎn)坐標(biāo)表、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、房產(chǎn)分戶(hù)圖（房屋分戶(hù)面積量算圖）、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量報(bào)告、項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)、項(xiàng)目技術(shù)總結(jié)、數(shù)據(jù)庫(kù)等。

第十條 不動(dòng)產(chǎn)總登記測(cè)量（承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)總登記大面積測(cè)量）成果包括：控制點(diǎn)分布圖和坐標(biāo)表、林班圖總圖或農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)地塊圖總圖、宗地草圖（宗地圖）、界址點(diǎn)坐標(biāo)表、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量報(bào)告、項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)、項(xiàng)目技術(shù)總結(jié)、數(shù)據(jù)庫(kù)等。

第十一條 日常不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量（未建成區(qū)宗地測(cè)量）成果包括：宗地（海）草圖（宗地圖）、界址點(diǎn)坐標(biāo)表、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量報(bào)告。

第十二條 日常不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量（已建成房地產(chǎn)測(cè)量，含房產(chǎn)預(yù)測(cè)繪）成果包括：宗地草圖（宗地圖）、界址點(diǎn)坐標(biāo)表、房產(chǎn)分戶(hù)圖（房屋分戶(hù)面積量算圖）、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量報(bào)告。

第十三條 日常不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量（海域、林權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)設(shè)立或調(diào)整）成果包括：宗地（海）草圖（宗地圖）、界址點(diǎn)坐標(biāo)表、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量報(bào)告。

第四章不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量地理信息成果質(zhì)量審查 第十四條 自各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作正式實(shí)施時(shí)起，不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪地理信息成果均需按規(guī)定加蓋施測(cè)單位的測(cè)繪成果資料專(zhuān)用章，按規(guī)定加蓋注冊(cè)測(cè)繪師注冊(cè)章，并由注冊(cè)測(cè)繪師簽字，否則其測(cè)繪地理信息成果不予接收入庫(kù)。2018年1月1日前，丙級(jí)、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位可暫不執(zhí)行加蓋注冊(cè)測(cè)繪師注冊(cè)章，并由注冊(cè)測(cè)繪師簽字之規(guī)定。

第十五條 不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量單位需對(duì)成果進(jìn)行100%自檢，自檢無(wú)誤后，自檢報(bào)告需連同測(cè)量地理信息成果、合同（或委托書(shū)）提交給不動(dòng)產(chǎn)登記中心審查。為便于測(cè)量單位更好地完成所承攬的不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量業(yè)務(wù)和不動(dòng)產(chǎn)登記管理業(yè)務(wù)部門(mén)安排的后續(xù)工作，測(cè)量單位應(yīng)持測(cè)量原始資料、委托協(xié)議書(shū)等到市不動(dòng)產(chǎn)登記中心或相關(guān)國(guó)土分局不動(dòng)產(chǎn)登記中心進(jìn)行銜接并聯(lián)系辦理電子數(shù)據(jù)下載、不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)領(lǐng)取、檔案

查詢(xún)、成果核查、數(shù)據(jù)入庫(kù)等工作。

第十六條 宗地（海）草圖、房產(chǎn)分戶(hù)圖（房屋分戶(hù)面積量算圖）由測(cè)量實(shí)施單位生產(chǎn)；宗地（海）草圖、房產(chǎn)分戶(hù)圖（房屋分戶(hù)面積量算圖）由各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記中心審查。經(jīng)審查合格，入庫(kù)后從不動(dòng)產(chǎn)登記圖形庫(kù)中提取數(shù)據(jù)制作宗地圖、房產(chǎn)分戶(hù)圖（房屋分戶(hù)面積量算圖）。宗地（海）圖、房產(chǎn)分戶(hù)圖（房屋分戶(hù)面積量算圖）應(yīng)加蓋不動(dòng)產(chǎn)登記中心審圖專(zhuān)用章。測(cè)繪單位按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范完成項(xiàng)目測(cè)量工作，經(jīng)不動(dòng)產(chǎn)登記中心檢查驗(yàn)收合格后，將以下資料送舟山市不動(dòng)產(chǎn)登記中心或相關(guān)國(guó)土分局不動(dòng)產(chǎn)登記中心進(jìn)行項(xiàng)目接收:

（一）全部原始資料；

（二）調(diào)查結(jié)果；

（三）測(cè)量成果冊(cè)；

（四）檢查驗(yàn)收資料;

（五）存檔成果;

（六）成果電子數(shù)據(jù)。

第十七條各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記中心須對(duì)日常不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量地理信息成果的精度（界址點(diǎn)坐標(biāo)精度、界址線邊長(zhǎng)精度、房屋邊長(zhǎng)精度、標(biāo)定界址點(diǎn)準(zhǔn)確度）、完整性、邏輯嚴(yán)密性、蓋章簽字正確性等進(jìn)行形式審查，同時(shí)將測(cè)繪圖形與不動(dòng)產(chǎn)登記圖形庫(kù)進(jìn)行比對(duì)，確保圖形與相鄰權(quán)屬單位的圖形無(wú)沖突后方可予以接收入庫(kù)，并提取不動(dòng)產(chǎn)登記所需圖件（宗地（海）圖、房產(chǎn)分戶(hù)圖等）。

第十八條 日常不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪地理信息成果圖形與不動(dòng)產(chǎn)登記圖形庫(kù)圖形有沖突、成果圖形明顯不合理的以及其他原因需要現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的，各級(jí)國(guó)土資源局的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同不動(dòng)產(chǎn)登記中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。

第十九條 不動(dòng)產(chǎn)總登記測(cè)繪地理信息成果（不含農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革確權(quán)頒證工作成果）應(yīng)由各級(jí)國(guó)土資源局組織專(zhuān)家到實(shí)地抽檢合格后才準(zhǔn)予驗(yàn)收。抽檢比例不得低于總宗數(shù)的5%，抽樣點(diǎn)應(yīng)覆蓋項(xiàng)目區(qū)域均勻布設(shè)，抽檢不合格的不動(dòng)產(chǎn)大于抽檢數(shù)的5%即為批不合格。整改后復(fù)查批不合格的宗地，同時(shí)重新抽選5%以上宗地，再次進(jìn)行抽查，直到合格為止。凡被認(rèn)定過(guò)批不合格的不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量項(xiàng)目，任何單位和團(tuán)體不得將其評(píng)定為優(yōu)良等級(jí)。

第五章不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量質(zhì)量管理

第二十條各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記中心對(duì)存在質(zhì)量缺陷的測(cè)量成果實(shí)行記分登記。嚴(yán)重缺陷、重缺陷、次重缺陷、輕缺陷的，按項(xiàng)目分別記24分、12分、6分、1分。具體質(zhì)量缺陷記分按《舟山市日常不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量成果檢查驗(yàn)收規(guī)定及質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

第二十一條 承擔(dān)日常不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量業(yè)務(wù)的測(cè)量單位的不良行為，按照情節(jié)輕重及造成的危害程度，分為以下三類(lèi)：

（一）“一類(lèi)行為”，是指不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量單位及其執(zhí)業(yè)人員存在下列行為之一：1.依據(jù)《舟山市區(qū)日常不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量成果檢查驗(yàn)收規(guī)定及質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，提供的測(cè)量成果因質(zhì)量問(wèn)題記分滿(mǎn)4分的；2.服務(wù)合同文本未顯示業(yè)務(wù)類(lèi)型、服務(wù)時(shí)限、收費(fèi)等要約的；3.測(cè)量單位服務(wù)中不涉及第二、三類(lèi)不良行為情節(jié)輕微而被投訴且經(jīng)查屬實(shí)的。

（二）“二類(lèi)行為”，是指不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量單位及其執(zhí)業(yè)人員存在下列行為之一：1.依據(jù)《舟山市日常不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量成果檢查驗(yàn)收規(guī)定及質(zhì)量評(píng)定標(biāo)

準(zhǔn)》，提供的測(cè)量成果因質(zhì)量問(wèn)題記分滿(mǎn)12分的；2.測(cè)量單位出現(xiàn)“一類(lèi)行為”3次的；3.未履行承諾書(shū)的承諾職責(zé)被投訴并經(jīng)查屬實(shí)的；4.未按合同履行職責(zé)被投訴并經(jīng)查屬實(shí)的；5.違反物價(jià)部門(mén)規(guī)定收費(fèi)被舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)的。

（三）“三類(lèi)行為”，是指不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量單位及其執(zhí)業(yè)人員存在下列行為之一：1.依據(jù)《舟山市日常不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量成果檢查驗(yàn)收規(guī)定及質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，提供的測(cè)繪成果因質(zhì)量問(wèn)題記分滿(mǎn)24分的；2.測(cè)繪單位出現(xiàn)“二類(lèi)行為”2次的；

3、測(cè)量作業(yè)時(shí)未配合權(quán)屬調(diào)查人員或擅自調(diào)整權(quán)屬界線的；4.出具的測(cè)量成果違反行業(yè)強(qiáng)制性規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的；5.發(fā)生因測(cè)量單位原因引起責(zé)任事故的。

第二十二條 對(duì)被核實(shí)具有不良行為的測(cè)量單位的懲戒方式，實(shí)行三級(jí)懲戒（記錄備案、警示提醒、列入黑名單）和暫停公布名單相結(jié)合。對(duì)“一類(lèi)行為”予以記錄備案；對(duì)“二類(lèi)行為”予以警示提醒，其中屬1項(xiàng)情形的同時(shí)暫停公布名單6個(gè)月；對(duì)“三類(lèi)行為”予以列入黑名單，且暫停公布名單12個(gè)月。暫停期間全市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不接收審查該單位的不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量地理信息成果。測(cè)量單位不良行為管理信息和記分周期為1年，滿(mǎn)一年自動(dòng)清除。暫停公布名單期滿(mǎn)，取消所對(duì)應(yīng)的記分值。

第二十三條 不動(dòng)產(chǎn)登記中心應(yīng)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)臵不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量質(zhì)量管理欄目，公示不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量地理信息成果質(zhì)量巡查結(jié)果，通報(bào)有質(zhì)量問(wèn)題的不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量單位和測(cè)量項(xiàng)目。

第二十四條 市國(guó)土資源局不動(dòng)產(chǎn)登記局應(yīng)適時(shí)安排，會(huì)同市不動(dòng)產(chǎn)登記中心，定期和不定期對(duì)各縣（區(qū)）不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量地理信息成果進(jìn)行質(zhì)量巡查；各縣（區(qū)）不動(dòng)產(chǎn)登記中心應(yīng)對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量地理信息成果進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)查。

第二十五條 巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)較大質(zhì)量問(wèn)題的應(yīng)責(zé)成相關(guān)單位整改，若巡查同一測(cè)量單位的成果中出現(xiàn)3宗以上有較大質(zhì)量問(wèn)題，在市縣兩級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記中心門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)全市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)暫停接收審查該單位的不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量地理信息成果。

第二十六條 凡連續(xù)暫停接收不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪地理信息成果3次的不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪單位，將禁止該單位在全市范圍內(nèi)進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪服務(wù)2年，并將處理結(jié)果抄報(bào)市縣兩級(jí)住建局、農(nóng)林局、海洋與漁業(yè)局、測(cè)繪地理信息局；如有必要，可同時(shí)抄報(bào)省國(guó)土資源廳、林業(yè)廳、測(cè)繪地理信息局。

第二十七條 各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記中心應(yīng)當(dāng)對(duì)匯交的測(cè)繪地理信息成果（含電子成果）以及質(zhì)量巡查資料立卷歸檔，存放在各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案館。

第六章附則

第二十八條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

第二十九條 各縣范圍內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量成果審核管理，可參照此辦法執(zhí)行。

不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)管理操作流程（內(nèi)部操作流程）

一、建設(shè)用地使用權(quán)首次登記時(shí)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量數(shù)據(jù)管理流程

規(guī)劃部門(mén)提供具體建設(shè)項(xiàng)目選址紅線圖（紙質(zhì)和電子文件）→國(guó)土系統(tǒng)圖形數(shù)據(jù)管理工作人員把圖形數(shù)據(jù)導(dǎo)入地籍管理系統(tǒng)（地籍圖）→檢驗(yàn)圖形數(shù)據(jù)→當(dāng)圖形數(shù)據(jù)檢驗(yàn)認(rèn)定該土地四至清楚、面積準(zhǔn)確、無(wú)權(quán)屬錯(cuò)誤后，生成建設(shè)用地紅線圖→出具（打印）供審批部門(mén)所需的宗地圖，作為土地出讓合同或劃撥決定書(shū)的附圖→具體建設(shè)用地項(xiàng)目審批后，不動(dòng)產(chǎn)登記中心工作人員把用地紅線圖的圖形數(shù)據(jù)導(dǎo)入不動(dòng)產(chǎn)登記管理系統(tǒng)（權(quán)籍調(diào)查系統(tǒng)）→配臵宗地單元號(hào)，生成不動(dòng)產(chǎn)登記宗地圖，供建設(shè)用地使用權(quán)首次登記時(shí)使用。

二、建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記時(shí)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量數(shù)據(jù)管理流程

權(quán)利人委托中介測(cè)量機(jī)構(gòu)進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量→生成含宗地圖、房產(chǎn)分層和分戶(hù)圖及房屋面積測(cè)算表等內(nèi)容的不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量報(bào)告（紙質(zhì)及電子文件），提交給不動(dòng)產(chǎn)登記中心→不動(dòng)產(chǎn)登記中心工作人員把宗地圖及房產(chǎn)分層、分戶(hù)圖的圖形數(shù)據(jù)導(dǎo)入權(quán)籍調(diào)查系統(tǒng)→行政審批機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收復(fù)核工作人員會(huì)同不動(dòng)產(chǎn)登記中心權(quán)籍調(diào)查工作人員，持生成的宗地圖及房產(chǎn)分層、分戶(hù)圖進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘調(diào)查，核實(shí)確認(rèn)不動(dòng)產(chǎn)現(xiàn)狀→不動(dòng)產(chǎn)登記中心工作人員對(duì)生成的宗地圖及房產(chǎn)分層、分戶(hù)圖和房屋面積測(cè)算表在權(quán)籍調(diào)查系統(tǒng)進(jìn)行審驗(yàn)，出具審

核意見(jiàn)→審驗(yàn)合格后，不動(dòng)產(chǎn)登記中心對(duì)生成的宗地圖及房產(chǎn)分層、分戶(hù)圖和房屋面積測(cè)算表蓋印審驗(yàn)合格章→權(quán)利人持蓋印審驗(yàn)合格章的宗地圖、房產(chǎn)分層分戶(hù)圖及房屋面積測(cè)算表分別到國(guó)土、規(guī)劃部門(mén)進(jìn)行竣工驗(yàn)收審核→竣工驗(yàn)收審核通過(guò)后，不動(dòng)產(chǎn)登記中心工作人員把宗地圖及房產(chǎn)分層、分戶(hù)圖等測(cè)繪數(shù)據(jù)導(dǎo)入不動(dòng)產(chǎn)登記管理系統(tǒng)→配臵不動(dòng)產(chǎn)登記單元編號(hào)，生成宗地圖及房產(chǎn)分戶(hù)圖，供建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記時(shí)使用。

第二篇：不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量報(bào)告

寧強(qiáng)縣廣坪鎮(zhèn)農(nóng)村房地一體確權(quán)登記發(fā)證不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量報(bào)告

一、概述

1.任務(wù)來(lái)源

根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國(guó)土資發(fā)[2008]146號(hào)）、《國(guó)土資源部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國(guó)土資發(fā)[2011]60號(hào)）、國(guó)土資源部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見(jiàn)》（國(guó)土資發(fā)[2011]178號(hào)）、《國(guó)土資源部關(guān)于做好不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作的通知》國(guó)土資發(fā)(2015J 41 號(hào)、陜西省人民政府辦公廳《關(guān)于加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（陜政辦發(fā)[2011]57號(hào)）和《宅基地和建設(shè)用地使用權(quán)及其地上房屋所有權(quán)登記工作方案》漢市國(guó)土資發(fā)（2016）485號(hào)的要求，建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記制度，堅(jiān)定不移地落實(shí)登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)和信息平臺(tái)的“四統(tǒng)一”要求，逐步建立不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查體系和工作機(jī)制，完善不動(dòng)產(chǎn)登記制度，是當(dāng)前不動(dòng)產(chǎn)登記工作的重要內(nèi)容。

受陜西省寧強(qiáng)縣自然資源局委托，對(duì)位于廣坪鎮(zhèn)所有農(nóng)戶(hù)及集體、國(guó)有的不動(dòng)產(chǎn)(土地、房屋)進(jìn)行面積量算。陜西迪博景源測(cè)繪地理信息有限公司于2019年11月初進(jìn)行實(shí)質(zhì)工作階段。具體完成時(shí)間為： 2019年11月—2020年1月完成權(quán)屬調(diào)查工作和測(cè)量勘丈工作；2020年2月—2020年4月完成內(nèi)業(yè)成圖工作；2020年5月—6月完成外業(yè)檢測(cè)查圖，2020年6月—2020年7月完成圖件成果編制工作；2020年8月完成文字總結(jié)和資料整理歸檔工作。以滿(mǎn)足廣坪鎮(zhèn)符合政策的農(nóng)村房地登記辦證的需要（集體及國(guó)有不動(dòng)產(chǎn)只登記不發(fā)證）。

2.不動(dòng)產(chǎn)簡(jiǎn)況

寧強(qiáng)縣廣坪鎮(zhèn)農(nóng)村房地一體確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目主要調(diào)查發(fā)證的對(duì)象為農(nóng)村住宅用地(072)，集體及國(guó)有用地只調(diào)查不發(fā)證。廣坪鎮(zhèn)建筑物多為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)房屋，部分磚木結(jié)構(gòu)房屋及少量土木結(jié)構(gòu)房屋。廣坪鎮(zhèn)農(nóng)村住宅用地，屬首次登記。具體完成的工作量見(jiàn)寧強(qiáng)縣廣坪鎮(zhèn)農(nóng)村房地一體確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目面積匯總表（已另外裝訂成冊(cè)）。

3.測(cè)量?jī)?nèi)容

對(duì)廣坪鎮(zhèn)所有調(diào)查宗地的占地面積及建筑物的建筑面積進(jìn)行測(cè)量，報(bào)告使用的長(zhǎng)度單位為“米”(m)，面積單位為“平方米”(m2)。

4.測(cè)量工具

寧強(qiáng)縣廣坪鎮(zhèn)農(nóng)村房地一體確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目投入的設(shè)備配置主要有：

硬件設(shè)備

（1）全站儀10臺(tái)；

（2）GPS接收機(jī)6臺(tái)，RTK 1+3兩套；

（3）微機(jī)24臺(tái)，打印機(jī)2臺(tái)；

（4）惠普繪圖儀2臺(tái)；

（6）30m鑒定鋼尺20把，手持測(cè)距儀10臺(tái)；

（7）對(duì)講機(jī)16個(gè)，生產(chǎn)用汽車(chē)4輛及其它交通工具。

儀器全部在施測(cè)前經(jīng)過(guò)具有資質(zhì)儀器檢定中心的檢定。

軟件設(shè)備

圖形編輯軟件采用CASS9.0﹠AutoCAD 2007；

面積計(jì)算統(tǒng)計(jì)及數(shù)據(jù)庫(kù)采用CitoRES V6.0房產(chǎn)測(cè)繪軟件；

文檔編寫(xiě)采用Microsoft Word 2010；

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)采用Microsoft Excel 2010。

二、測(cè)量技術(shù)依據(jù)

(1)《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》（GB/T21010-2007）；

(2)《地籍調(diào)查規(guī)程》（TD/T 1001-2012）；

(3)《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案(試行)》國(guó)土資源部2015年3月30日；

(4)《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》（GB/T 17986.1-2000）；

(5)《城市測(cè)量規(guī)范》（CJJ/8-2011）；

(6)《國(guó)家基本比例尺地形圖圖式第一部分: 1:500 1:1000 1:2000地形圖圖式》GB/T20257.1-2007，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《1:500圖式》；

(7)《中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼》（GB/T2260-2000）；

(8)《衛(wèi)星定位城市測(cè)量技術(shù)規(guī)范》（CJJ/T 73-2010）；

(9)《全球定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測(cè)量（RTK）技術(shù)規(guī)范》（CH/T2009-2010）；

(10)《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《宗地代碼編制規(guī)則（試行）》的通知》（國(guó)土資廳發(fā)[2011]57號(hào)）；

(11)《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》TD/T1015-2007，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》；

(12)《測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)定》（CH/T1004-2005）；

(13)《測(cè)繪技術(shù)總結(jié)編寫(xiě)規(guī)定》CH/T 1001-2005；

(14)《數(shù)字測(cè)繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收規(guī)定和質(zhì)量評(píng)定》（GB/T18316-2001）;

(15)經(jīng)批準(zhǔn)過(guò)的本項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)。

三、控制測(cè)量坐標(biāo)系統(tǒng)

平面坐標(biāo)系：200國(guó)家大地坐標(biāo)系；

高程系統(tǒng)：采用國(guó)家1985高程基準(zhǔn)；

分帶方式：按3度分帶，中央經(jīng)線為105°，其帶號(hào)為35；

投影方式：投影高為0米，高斯—克呂格正形投影。

2.控制測(cè)量

2.1 GPS控制測(cè)量

在該區(qū)域共搜集國(guó)家GPS控制點(diǎn)3個(gè)，分別是石嶺子(C級(jí)、F280)、舒家壩(C級(jí)、F261)、安樂(lè)河(C級(jí)、F277),窨井內(nèi)的標(biāo)志完整清晰、蓋板完整。本次廣坪鎮(zhèn)共設(shè)D級(jí)GPS點(diǎn)18個(gè)，是以上三個(gè)國(guó)家GPS控制點(diǎn)基礎(chǔ)上，布設(shè)D級(jí)（四等）GPS控制點(diǎn)，其流程、方法、措施、精度均符合規(guī)范及技術(shù)設(shè)計(jì)要求。

2.2.圖根測(cè)量

圖根點(diǎn)的布設(shè)應(yīng)滿(mǎn)足宗地測(cè)量通視原則，小范圍測(cè)量相鄰圖根點(diǎn)距離不小于20米，大范圍測(cè)量相鄰圖根點(diǎn)距離不小于50米。圖根點(diǎn)編號(hào)按照行政村內(nèi)順序編號(hào)，編號(hào)按照行政村名首字母+“001”順序號(hào)組成，如江林村第一個(gè)圖根點(diǎn)編號(hào)為“JLC001”。圖根點(diǎn)的點(diǎn)位采用十字測(cè)釘，木樁釘子。

圖根點(diǎn)測(cè)量，實(shí)在測(cè)區(qū)GPS控制點(diǎn)的基礎(chǔ)上，采用GPS-RTK固定解施測(cè)獲取。觀測(cè)歷元為10個(gè)，采樣間隔為1秒進(jìn)行，成果點(diǎn)位中誤差不超過(guò)±2.5cm。每個(gè)圖根點(diǎn)在不少于三個(gè)不同時(shí)間利用RTK控制點(diǎn)測(cè)量模式平滑處理20次3測(cè)回進(jìn)行測(cè)量數(shù)據(jù)采集，采集的數(shù)據(jù)成果平均值作為圖根點(diǎn)的最終成果。本次調(diào)查共布設(shè)圖根點(diǎn) 個(gè)，對(duì)100%的圖根控制點(diǎn)進(jìn)行了外業(yè)檢查，其精度進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)計(jì)算，滿(mǎn)足地籍測(cè)繪要求。

2.3.控制檢查

控制點(diǎn)查工作是從2017年10月展開(kāi)的，到最終資料提交進(jìn)行了全過(guò)程質(zhì)量控制和質(zhì)量檢查。質(zhì)量檢查按本項(xiàng)工作的進(jìn)展分階段進(jìn)行跟蹤檢查。

1.控制點(diǎn)觀測(cè)使用的儀器符合要求，使用前已送法定計(jì)量單位進(jìn)行了檢驗(yàn)，檢驗(yàn)項(xiàng)目齊全，各項(xiàng)指標(biāo)符合要求

2.觀測(cè)過(guò)程中對(duì)施測(cè)的方法進(jìn)行了外業(yè)跟蹤檢查，檢查比例為30%。

3.對(duì)D級(jí)GPS網(wǎng)的布網(wǎng)網(wǎng)形和強(qiáng)度進(jìn)行了檢查，查看了坐標(biāo)系統(tǒng)選用的正確性，平差方法、各類(lèi)限差、對(duì)起算數(shù)據(jù)進(jìn)行了100%檢查。

4.認(rèn)真查看了GPS觀測(cè)的測(cè)站記錄，以及GPS隨機(jī)軟件的解算過(guò)程。對(duì)各等級(jí)的外業(yè)觀測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行了100%檢查。

5.對(duì)各等級(jí)控制點(diǎn)的點(diǎn)位密度及精度進(jìn)行了100%的檢查

6.GPS控制成果用國(guó)家已知點(diǎn)進(jìn)行檢核、邊長(zhǎng)、高差用一秒全站儀往返測(cè)量距離及高差檢核，符合設(shè)計(jì)要求。

7.圖根點(diǎn)經(jīng)外業(yè)100%的檢查，檢測(cè)精度滿(mǎn)足規(guī)范要求。圖根點(diǎn)利用前后兩次之差，以村為單位計(jì)算圖根點(diǎn)測(cè)量中誤差。均符合規(guī)范及技術(shù)設(shè)計(jì)要求，可以進(jìn)行測(cè)繪。圖根點(diǎn)檢查形成了以村為單位的圖根點(diǎn)位中誤差計(jì)算表。

四、宗地界址、房屋權(quán)界調(diào)查

界址、房屋權(quán)界調(diào)查是調(diào)查的重點(diǎn)，在確界時(shí)我們堅(jiān)持“走到、看到、問(wèn)到、量到”的原則，做到看清、查實(shí)、量準(zhǔn)。保證查清本宗地的座落，界址點(diǎn)、界址線位置，界址線類(lèi)型以及與四鄰宗地的相關(guān)位置，房屋的墻體歸屬、座落和權(quán)屬范圍界線等。

1.宗地界址調(diào)查

1.1.界址調(diào)查

以“尊重歷史、注重現(xiàn)實(shí)、權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確、一戶(hù)一宅”為綱領(lǐng)。界址調(diào)查是在村長(zhǎng)帶領(lǐng)下，有村長(zhǎng)、相鄰農(nóng)戶(hù)、作業(yè)人員共同到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，在村長(zhǎng)指界的同時(shí)，務(wù)必有兩相鄰農(nóng)戶(hù)對(duì)界址進(jìn)行確認(rèn)，結(jié)合頒發(fā)土地證、身份證、戶(hù)口本、建房時(shí)間等要素、寧強(qiáng)縣自然資源局對(duì)本次頒證上限面積的要求，按1982年以前、1982年至1986年之間以及1987年以后三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)確認(rèn)界址點(diǎn)。

(1)界址調(diào)查必須由本宗地及相鄰宗地的權(quán)利人或委托人到現(xiàn)場(chǎng)指界。

● 單位使用的宗地，由法人代表出席指界，并出具身份證明和法人代表身份證明。

● 個(gè)人使用的宗地，由戶(hù)主出席指界，并出具身份證明。

● 兩個(gè)以上土地使用者共同使用的宗地，由共有人共同指界或共同委托代理人出席指界，并出具身份證明和指界委托書(shū)。

● 對(duì)于法人代表或戶(hù)主不能親自出席指界的，委托代理人出席指界，并出具身份證明及指界委托書(shū)。

(2)相鄰界址由雙方共同指界認(rèn)定，并在調(diào)查表上簽字并加蓋公章認(rèn)可，宗地中的界址線標(biāo)明所處圍墻、墻壁等類(lèi)型的內(nèi)、中、外關(guān)系情況。

(3)農(nóng)村宅基地調(diào)查范圍包括農(nóng)戶(hù)使用的正房、輔房、院場(chǎng)、圈舍等，對(duì)于宗地界址臨街、巷、路的，結(jié)合相關(guān)權(quán)利人情況參照本宗地指界人提供的權(quán)源證明材料簽字認(rèn)可并加蓋公章。

(4)屬批少占多的，宗地界線按現(xiàn)狀占用范圍確定，多占的部分只予勘丈不予確權(quán)。

(5)違法用地不予確權(quán)，暫按現(xiàn)狀調(diào)查界線和用途，進(jìn)行封閉性勘丈，并在調(diào)查表上說(shuō)明。

(6)對(duì)歷史上沒(méi)有權(quán)源文件的宗地，根據(jù)1982年、1987年、1999年的相關(guān)政策規(guī)定確定確權(quán)面積，實(shí)地調(diào)查按宗地現(xiàn)狀確定界線。

(7)一宗地有兩個(gè)以上土地使用者且能夠垂直分割的，要查清各自使用部分和共同使用部分的界線進(jìn)行分宗確界。

(8)有爭(zhēng)議的界址，調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)不能處理的，記錄爭(zhēng)議情況，一時(shí)難以處理的可按現(xiàn)狀設(shè)立爭(zhēng)議界。爭(zhēng)議界在地籍圖上用長(zhǎng)度2mm、線粗0.3mm、間隔1mm的虛線表示。

(9)違約缺席指界的，按照以下情況處理:

● 如一方違約缺席，其宗地界線以另一方所指界線確定；

● 對(duì)于個(gè)別宗地權(quán)利人拒不配合調(diào)查人員確界的，按照現(xiàn)狀確定權(quán)屬界址；

● 如雙方違約缺席，其宗地界線由調(diào)查員依據(jù)現(xiàn)狀界址及地方習(xí)慣確定；

● 將確界結(jié)果以書(shū)面形式送達(dá)違約缺席者，如有異議必須在十五日內(nèi)重新提出劃界的申請(qǐng)。逾期不申請(qǐng)，按上述方式確定的界線自動(dòng)生效。

(10)指界人在認(rèn)界后，不在調(diào)查表上簽字蓋章的，參照違約缺席指界的辦法處理

1.2.宗地調(diào)查

本次權(quán)屬調(diào)查主要是宗地的權(quán)屬調(diào)查，以“權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確”為原則，全面查清項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)民居住住宅用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、農(nóng)村公共設(shè)施用地、農(nóng)村公益事業(yè)用地等建設(shè)用地使用權(quán)狀況，包括土地權(quán)屬來(lái)源及其權(quán)利所涉及的位置、界址、面積和用途等基本情況；對(duì)申請(qǐng)人、宗地位置、界址、用途等情況進(jìn)行實(shí)地核定,填寫(xiě)《地籍調(diào)查表》。

1.2.1.土地權(quán)屬狀況

包括權(quán)利主體、權(quán)屬性質(zhì)、權(quán)屬來(lái)源、坐落及四至。

1.2.2.土地用途確定

按主要的批準(zhǔn)和實(shí)際用途，根據(jù)土地權(quán)屬來(lái)源材料或用地批準(zhǔn)文件確定批準(zhǔn)用途，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確定實(shí)際用途，按照二級(jí)類(lèi)確定宗地地類(lèi)。

1.2.3.繪制宗地草圖、丈量界址邊長(zhǎng)

根據(jù)宗地界址調(diào)查、設(shè)定結(jié)果，用鉛筆現(xiàn)場(chǎng)繪制宗地草圖、丈量相關(guān)界址邊長(zhǎng)。

2.房屋權(quán)屬調(diào)查

2.1.產(chǎn)權(quán)調(diào)查

依據(jù)《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定和要求，調(diào)查房屋產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)別、墻體歸屬、權(quán)源、產(chǎn)權(quán)糾紛和他項(xiàng)權(quán)利等基本情況，填寫(xiě)房屋調(diào)查表，并繪制房屋分戶(hù)圖。

（1）從房屋產(chǎn)權(quán)人處收集準(zhǔn)建證、村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，或房屋買(mǎi)賣(mài)、互換、贈(zèng)與、受遺贈(zèng)、繼承、查封、抵押等其他房屋產(chǎn)權(quán)證明，并將產(chǎn)權(quán)證明留復(fù)印件或拍照留存，作為權(quán)源資料保存。根據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)證明，將產(chǎn)權(quán)人名稱(chēng)填寫(xiě)入《房屋調(diào)查表》內(nèi)。

（2）對(duì)于在現(xiàn)行規(guī)劃建設(shè)管理制度實(shí)施前建設(shè)的房屋，應(yīng)收集村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)等資料，對(duì)于實(shí)施之后建設(shè)的，應(yīng)收集鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證等資料。

（3）產(chǎn)權(quán)共有或有爭(zhēng)議的，以及設(shè)有典當(dāng)權(quán)、抵押權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利的，將共有或爭(zhēng)議情況或他項(xiàng)權(quán)利情況填入《房屋調(diào)查表》的“附加說(shuō)明”欄內(nèi)。

（4）房屋墻體歸屬按自有、共有和借墻進(jìn)行區(qū)分。同時(shí)，當(dāng)房屋墻體與宗地的界址邊重合時(shí)，應(yīng)與地籍調(diào)查表內(nèi)的界址線類(lèi)別和界址線位置一致。

（5）考慮到我國(guó)農(nóng)村宅基地房屋現(xiàn)狀，為保持農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)的獨(dú)立性和明晰性，對(duì)于農(nóng)房中的一房多戶(hù)，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)確定房屋分戶(hù)界址和權(quán)屬情況。對(duì)共有建筑面積采用“一刀切”的方式，經(jīng)共有產(chǎn)權(quán)主的協(xié)商或約定，或遵循當(dāng)?shù)亓?xí)慣做法，進(jìn)行共有面積的現(xiàn)場(chǎng)分割指認(rèn)，并由產(chǎn)權(quán)主提供經(jīng)各共有方簽字的協(xié)議或合約。房屋產(chǎn)權(quán)狀況調(diào)查形成的結(jié)果記錄在房屋調(diào)查表內(nèi)。

（6）對(duì)于集中集資建房或集中安置或整體搬遷上樓等社區(qū)樓房化住宅形式，無(wú)法進(jìn)行共有面積分割的，參照《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》的要求，進(jìn)行房屋共有建筑面積的分?jǐn)偤陀?jì)算。

2.2.房屋信息調(diào)查

（1）依據(jù)《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定和要求，調(diào)查房屋座落、建筑結(jié)構(gòu)、層數(shù)、所在層次、建成年份、用途等基本情況。

（2）對(duì)于屬于新農(nóng)村統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的房屋，應(yīng)參照批建材料，調(diào)查房屋的批準(zhǔn)用途與實(shí)際用途，核對(duì)房產(chǎn)面積是否批建一致等。

（3）房屋建筑結(jié)構(gòu)根據(jù)房屋的梁、柱、墻等主要承重構(gòu)件的建筑材料劃分類(lèi)別。調(diào)查時(shí)，應(yīng)注意“混合”房屋和“磚木”房屋的結(jié)構(gòu)區(qū)分。對(duì)于農(nóng)房，判定時(shí)，除可根據(jù)房屋主要承重結(jié)構(gòu)判定外，還可通過(guò)觀察外檐口材料參照判定。

2.3.《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表》的填寫(xiě)

在進(jìn)行房屋調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)，填寫(xiě)《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表》，主要包括內(nèi)容有：不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)、房地坐落。房屋所有權(quán)人、房屋性質(zhì)、用途、結(jié)構(gòu)等基本信息。

2.4.繪制房屋草圖、丈量房屋邊長(zhǎng)

（1）房產(chǎn)測(cè)量草圖均按概略比例尺繪制；

（2）房屋外墻及分隔墻均繪單實(shí)線；

（3）加繪指北方向線；

（4）按實(shí)際丈量房屋所有邊長(zhǎng)、邊長(zhǎng)其注記取至厘米；

（5）測(cè)量草圖應(yīng)在實(shí)地繪制，漢字字頭一律向北、數(shù)字字頭向北或向西。

第三篇：舟山市危險(xiǎn)廢物管理辦法

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舟山市危險(xiǎn)廢物管理辦法

浙江省舟山市人民政府

政 府 令 第 31 號(hào)

《舟山市危險(xiǎn)廢物管理辦法》已經(jīng)市政府第50次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2011年1月1日起施行。

市長(zhǎng) ：

二○一○年十二月十六日

舟山市危險(xiǎn)廢物管理辦法

第一條 為防治危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境，合理利用資源，保障人體健康，維護(hù)生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《浙江省危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》、《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市危險(xiǎn)廢物（不含放射性廢物）污染環(huán)境的防治及其監(jiān)督管理。

第三條 本辦法所稱(chēng)的危險(xiǎn)廢物是指列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固態(tài)、半固態(tài)、液態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)。

第四條 對(duì)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的防治，實(shí)行減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無(wú)害化處置固體廢物的原則，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第五條 市、縣（區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物的污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。衛(wèi)生、海事、海洋與漁業(yè)、農(nóng)業(yè)等行政主管部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作。

海事行政主管部門(mén)、海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物污染海洋環(huán)境監(jiān)督管理，督促海上從事油污水和含油廢物等危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位按本辦法規(guī)定送有資質(zhì)單位規(guī)范處置危險(xiǎn)廢物。

農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)病死畜禽等處理的監(jiān)督管理工作。

發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)和處置設(shè)施所在地人民政府，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好固體廢物集中處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃布點(diǎn)、立項(xiàng)審批、項(xiàng)目用地等保障工作。

第六條 按照《浙江省危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，本市設(shè)立統(tǒng)一的危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置場(chǎng)所，承接全市適宜焚燒危險(xiǎn)廢物的集中處置。

對(duì)不能焚燒處理的工業(yè)固廢和危險(xiǎn)廢物，應(yīng)在舟山本島和某些行業(yè)集聚的縣（區(qū)）或大島建設(shè)危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)所，進(jìn)行有效處置。

各縣（區(qū)）可根據(jù)需要適當(dāng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)從事危險(xiǎn)廢物收集活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，負(fù)責(zé)本區(qū)域危險(xiǎn)廢物的收集工作。

第七條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、利用和處置活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，接受檢查。檢查部門(mén)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第八條 建設(shè)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的項(xiàng)目以及建設(shè)貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的項(xiàng)目，必須執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和防治危險(xiǎn)廢物污染的設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的制度。

第九條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)如實(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政主管部門(mén)申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。當(dāng)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物種類(lèi)、數(shù)量及去向發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原申報(bào)登記的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)辦理變更登記手續(xù)。

第十條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并及時(shí)與危險(xiǎn)廢物收集點(diǎn)或集中處置單位簽訂處置協(xié)議。

新建項(xiàng)目應(yīng)在項(xiàng)目環(huán)保審批前落實(shí)危險(xiǎn)廢物的處置去向，并在試生產(chǎn)前與危險(xiǎn)廢物集中處置單位簽訂處置協(xié)議。第十一條 企、事業(yè)單位對(duì)暫時(shí)不利用、處置或者不能利用的危險(xiǎn)廢物，必須按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定建設(shè)規(guī)范的貯存設(shè)施、場(chǎng)所，安全分類(lèi)存放，并設(shè)置專(zhuān)門(mén)的危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。危險(xiǎn)廢物貯存時(shí)間一般不得超過(guò)一年。

第十二條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行處置或委托依法設(shè)立的危險(xiǎn)廢物集中處置單位代為處置；不依法處置的，除按相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰外，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)單位代為處置，處置費(fèi)用由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān)。

第十三條 從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位，必須按照國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證。

第十四條 產(chǎn)生或經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物的單位不得將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位。

第十五條 危險(xiǎn)廢物集中處置場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)制定危險(xiǎn)廢物接收、運(yùn)輸、貯存、處置、檢測(cè)、操作運(yùn)行等規(guī)范和安全防護(hù)制度，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)處置危險(xiǎn)廢物。

危險(xiǎn)廢物集中處置場(chǎng)所實(shí)行有償使用，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格行政主管部門(mén)會(huì)同環(huán)境保護(hù)等部門(mén)制定。

第十六條 危險(xiǎn)廢物貯存、處置設(shè)施和場(chǎng)所必須嚴(yán)格管理和維護(hù)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自關(guān)停。禁止任何單位或個(gè)人侵占、損壞危險(xiǎn)廢物貯存、處置設(shè)施和場(chǎng)所。

第十七條 收集、運(yùn)輸、貯存危險(xiǎn)廢物，必須按危險(xiǎn)廢物特性選擇安全的包裝材料進(jìn)行分類(lèi)包裝；包裝容器的外面必須具有表示危險(xiǎn)廢物形態(tài)、性質(zhì)的識(shí)別標(biāo)志，禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。運(yùn)輸工具必須持有交通部門(mén)核發(fā)的從事危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)牡缆愤\(yùn)輸證及公安部門(mén)核發(fā)的危險(xiǎn)廢物準(zhǔn)運(yùn)證明和危險(xiǎn)品運(yùn)輸通行證，并按指定的時(shí)間、路線行駛。

第十八條 收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、容器、包裝物或者其他物品轉(zhuǎn)作他用時(shí)，必須經(jīng)過(guò)消除污染的處理。

第十九條 為減少轉(zhuǎn)移過(guò)程的污染風(fēng)險(xiǎn)，危險(xiǎn)廢物處置實(shí)行集中就近處置原則。本市已建有危險(xiǎn)廢物集中處置或利用設(shè)施并具有相應(yīng)種類(lèi)危險(xiǎn)廢物的處置或利用能力的，產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物的單位不得擅自異地轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。

第二十條 轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物實(shí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物前，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提交相關(guān)材料。

在我市范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，由移出地縣（區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)商經(jīng)接受地縣（區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意后，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；

在省內(nèi)跨市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)商經(jīng)接受地設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意后批準(zhǔn)；

跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)商經(jīng)接受地的省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意后批準(zhǔn)。

轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)移計(jì)劃執(zhí)行。轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物數(shù)量超過(guò)計(jì)劃，或者轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物種類(lèi)、接受單位與批準(zhǔn)的計(jì)劃不一致的，應(yīng)當(dāng)另行提出轉(zhuǎn)移申請(qǐng)。

第二十一條 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移申請(qǐng)被批準(zhǔn)后，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取并填報(bào)《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移前３日?qǐng)?bào)告移出地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，并同時(shí)將預(yù)期到達(dá)時(shí)間報(bào)告接受地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。

運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的，還應(yīng)當(dāng)遵守公安、交通部門(mén)的有關(guān)規(guī)定。

第二十二條 產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)制定在發(fā)生意外事故時(shí)采取的應(yīng)急措施和防范措施，并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。

因發(fā)生意外事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的單位，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，消除或者減輕對(duì)環(huán)境的污染危害，及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居（村）民，并向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告，接受調(diào)查處理。

第二十三條 違反本辦法規(guī)定，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或相關(guān)職能部門(mén)責(zé)令限期改正，并按《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等相關(guān)法律條款規(guī)定予以處罰，同時(shí)按省規(guī)定，納入企業(yè)信用信息記錄，供相關(guān)行政機(jī)關(guān)在核準(zhǔn)登記、資質(zhì)認(rèn)定、年檢年審等管理活動(dòng)中使用，為金融部門(mén)信貸決策提供參考。建立執(zhí)法信息互通共享機(jī)制，及時(shí)通報(bào)相關(guān)行政許可、監(jiān)督管理、行政處罰等情況。

海事、海洋與漁業(yè)等涉海的行政主管部門(mén)按《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)條款規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)廢物污染海洋環(huán)境的違法行為予以處罰。

衛(wèi)生行政主管部門(mén)按《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》等相關(guān)法規(guī)條款規(guī)定對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反醫(yī)療廢物管理規(guī)定的行為予以處罰。

農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)按《動(dòng)物防疫法》等相關(guān)法律、法規(guī)條款規(guī)定對(duì)病死畜禽污染環(huán)境的行為予以處罰。

公安、交通等行政主管部門(mén)對(duì)違反危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸有關(guān)管理規(guī)定的違法行為予以處罰。

第二十四條 實(shí)施危險(xiǎn)廢物污染防治監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第二十五條 本辦法中下列用語(yǔ)的含義是：

（一）收集是指為運(yùn)輸、貯存、利用、處理和處置而將分散的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行集中的活動(dòng)。

（二）貯存是指為利用、處理和處置而暫時(shí)性保存危險(xiǎn)廢物的活動(dòng)。

（三）利用是指通過(guò)回收、加工、循性利用等方式，從危險(xiǎn)廢物中提取或者轉(zhuǎn)化為可以利用的資源、能源和其他原材料的活動(dòng)。

（四）處理是指改變危險(xiǎn)廢物的物理、化學(xué)特性使之無(wú)害，或者減少已產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的數(shù)量，減少或者消除其危險(xiǎn)成份的活動(dòng)。

（五）處置是指將危險(xiǎn)廢物消納或者放置在符合環(huán)境保護(hù)要求的場(chǎng)所，并不再回收的活動(dòng)。

第二十六條 本辦法自2011年1月1日起施行。

第四篇：舟山市礦業(yè)權(quán)交易管理辦法

舟山市礦業(yè)權(quán)交易管理辦法

（2011年10月31日市招管辦和市國(guó)土資源局

以舟土資發(fā)[2011]54號(hào)文件聯(lián)合發(fā)文）

第一章總則

第一條為規(guī)范全市礦業(yè)權(quán)交易行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《浙江省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》、《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌辦法（試行）》、《浙江省礦業(yè)權(quán)交易管理暫行辦法》等法律、法規(guī)和有關(guān)政策，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的礦業(yè)權(quán)出讓交易活動(dòng)，適用本辦法。

第三條本辦法所稱(chēng)礦業(yè)權(quán)是指采礦權(quán)，礦業(yè)權(quán)交易包括招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌和協(xié)議等方式。

第四條礦業(yè)權(quán)出讓交易應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、公平原則。

第五條本市行政區(qū)域內(nèi)的礦業(yè)權(quán)交易活動(dòng)，在省、市兩級(jí)礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行。由省級(jí)登記發(fā)證的采礦權(quán)在省級(jí)礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)交易，由市、縣（區(qū)）登記發(fā)證的采礦權(quán)在市土地礦業(yè)權(quán)交易中心交易，各縣（區(qū)）不設(shè)礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)。

第六條采礦權(quán)所在地國(guó)土資源部門(mén)主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)市與縣（區(qū)）登記發(fā)證礦業(yè)權(quán)交易活動(dòng)的業(yè)務(wù)

指導(dǎo)和行業(yè)管理；

（二）做好采礦權(quán)設(shè)置報(bào)批、采礦權(quán)出讓方案編制和審批、礦區(qū)地質(zhì)勘查、采礦權(quán)評(píng)估等前期手續(xù)；

（三）完成涉礦相關(guān)用地、道路、林地等前期政策處理；

（四）完成出讓文件的編制和審定；

（五）采礦權(quán)登記發(fā)證。

第七條 市土地礦業(yè)權(quán)交易中心主要職責(zé)：

（一）受?chē)?guó)土資源部門(mén)的委托，組織辦理采礦權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌和協(xié)議出讓事項(xiàng)；

（二）進(jìn)行采礦權(quán)交易信息的公告、公示；

（三）提供采礦權(quán)交易技術(shù)服務(wù)與咨詢(xún)；

（四）承辦招投標(biāo)綜合管理部門(mén)和國(guó)土資源部門(mén)交辦的其他有關(guān)事項(xiàng)。

第二章 采礦權(quán)出讓

第八條采礦權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓按照下列程序辦理：

（一）委托。根據(jù)批準(zhǔn)的采礦權(quán)出讓實(shí)施方案，市、縣（區(qū)）國(guó)土資源部門(mén)委托市土地礦業(yè)權(quán)交易中心辦理采礦權(quán)出讓交易相關(guān)業(yè)務(wù)。

（二）出讓文件編制。委托單位根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的采礦權(quán)設(shè)置及采礦權(quán)出讓實(shí)施方案編制采礦權(quán)出讓文件。

（三）出讓受理。市土地礦業(yè)權(quán)交易中心受理采礦權(quán)交易

事宜，報(bào)市招管辦確認(rèn)。

（四）公告。市土地礦業(yè)權(quán)交易中心通過(guò)相關(guān)媒體及網(wǎng)站發(fā)布采礦權(quán)出讓公告。委托單位在全國(guó)礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓公示公開(kāi)系統(tǒng)同步公告。

（五）報(bào)名。市土地礦業(yè)權(quán)交易中心按照公告及報(bào)名條件等規(guī)定接受競(jìng)買(mǎi)人報(bào)名，對(duì)競(jìng)買(mǎi)人進(jìn)行資格審查，收取保證金。

（六）交易。根據(jù)市或縣（區(qū)）國(guó)土資源部門(mén)批準(zhǔn)的礦業(yè)權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌交易方式，確定礦業(yè)權(quán)受讓人。

（七）簽訂成交確認(rèn)書(shū)。市土地礦業(yè)權(quán)交易中心與委托人、受讓人簽訂《礦業(yè)權(quán)交易成交確認(rèn)書(shū)》。

（八）公示。在市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)交易大廳、舟山市招投標(biāo)網(wǎng)站和委托單位的全國(guó)礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓公示公開(kāi)系統(tǒng)公示礦業(yè)權(quán)交易結(jié)果。

（九）簽訂出讓合同。成交結(jié)果公示無(wú)異議的，委托人與受讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。

（十）登記發(fā)證。受讓人持《采礦權(quán)交易成交確認(rèn)書(shū)》和《采礦權(quán)出讓合同》以及登記所必需的資料到登記管理機(jī)關(guān)辦理采礦權(quán)登記手續(xù)。

第九條采礦權(quán)協(xié)議出讓按照下列程序辦理：

（一）委托。根據(jù)批準(zhǔn)的采礦權(quán)協(xié)議出讓實(shí)施方案，市、縣（區(qū)）國(guó)土資源部門(mén)編制出讓文件，委托市土地礦業(yè)權(quán)交易中心辦理采礦權(quán)協(xié)議出讓交易業(yè)務(wù)。

（二）出讓受理。市土地礦業(yè)權(quán)交易中心受理采礦權(quán)協(xié)議出讓申請(qǐng)后，報(bào)市招管辦確認(rèn)。

（三）公示。在市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)交易大廳、舟山市招投標(biāo)網(wǎng)站和委托單位的全國(guó)礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓公示公開(kāi)系統(tǒng)公示采礦權(quán)協(xié)議出讓方案的主要內(nèi)容。

（四）簽訂成交確認(rèn)書(shū)。公示無(wú)異議的，采礦權(quán)交易機(jī)構(gòu)與委托人、受讓人簽訂《采礦權(quán)交易成交確認(rèn)書(shū)》。

（五）簽訂出讓合同。委托人與受讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。

（六）登記發(fā)證。受讓人持《采礦權(quán)交易成交確認(rèn)書(shū)》和《采礦權(quán)出讓合同》以及登記所必需的資料至登記管理機(jī)關(guān)辦理礦業(yè)權(quán)登記發(fā)證手續(xù)。

第三章監(jiān)督管理

第十條舟山市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)全市礦業(yè)權(quán)交易的行業(yè)監(jiān)管，舟山市招管辦負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)交易的綜合協(xié)調(diào)與管理工作。

第十一條礦業(yè)權(quán)交易活動(dòng)和交易信息全程公開(kāi)，按規(guī)定進(jìn)行公告、公示，受理查詢(xún)和咨詢(xún)，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十二條市土地礦業(yè)權(quán)交易中心及其工作人員不得作為受讓方參與礦業(yè)權(quán)交易活動(dòng)，不得在礦業(yè)權(quán)競(jìng)買(mǎi)人中持有股份。

第十三條參與礦業(yè)權(quán)交易的企業(yè)、單位和個(gè)人不得采取欺詐、脅迫、隱瞞信息、偽造資料、惡意串通等手段，妨礙公平交易；如有上述情形發(fā)生，一旦查實(shí)，取消其交易資格，沒(méi)收保證金；對(duì)擾亂礦業(yè)權(quán)交易秩序，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十四條市土地礦業(yè)權(quán)交易中心的工作人員在采礦權(quán)交易過(guò)程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的，按照規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，調(diào)離原工作崗位；情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四章附 則

第十五條舟山市土地礦業(yè)權(quán)交易中心與市招投標(biāo)中心土地使用權(quán)與產(chǎn)權(quán)交易科兩塊牌子一套班子。

第十六條本辦法由市國(guó)土資源局和市招管辦負(fù)責(zé)解釋。第十七條本辦法自二〇一一年十一月一日起實(shí)施。

第五篇：測(cè)量成果報(bào)告

測(cè)量成果報(bào)告

TJ-4 監(jiān)理代表處:

設(shè)計(jì)院對(duì)我項(xiàng)目部移交控制樁號(hào)后,項(xiàng)目部立即組織測(cè)量人員實(shí)施控制點(diǎn)聯(lián)測(cè)。

水準(zhǔn)附合測(cè)量中使用了2臺(tái)S3水準(zhǔn)儀，雙站法平行觀測(cè)，按三等水準(zhǔn)測(cè)量要求進(jìn)行。測(cè)量符合三等水準(zhǔn)測(cè)量精度要求：雙站高差之差不大于3mm。整個(gè)觀測(cè)線路L=7.656km，聯(lián)測(cè)后經(jīng)過(guò)計(jì)算，總體附合差fh=6mm，符合精度要求。平差后成果見(jiàn)附件。

導(dǎo)線點(diǎn)使用全站儀復(fù)測(cè)。由于原導(dǎo)線點(diǎn)間距離都較遠(yuǎn)，并且有些通視情況不好，故部分點(diǎn)間經(jīng)布控導(dǎo)線點(diǎn)后再進(jìn)行導(dǎo)線測(cè)量，從HC68-HC67附合到GX02、GX04、GX05。方位角和距離附合差均滿(mǎn)足一級(jí)導(dǎo)線精度要求，平差后成果見(jiàn)附件。

在測(cè)量過(guò)程中，我單位已將整個(gè)觀測(cè)線路延伸到相鄰的TJ-2及J-5標(biāo)段，符合相鄰標(biāo)段聯(lián)測(cè)的要求。

我單位對(duì)水準(zhǔn)點(diǎn)、導(dǎo)線控制點(diǎn)的復(fù)測(cè)過(guò)程及結(jié)果是否合格，請(qǐng)監(jiān)理工程師給予指示。

岳陽(yáng)市通衢興路公司

鄭州西繞城公路改建工程TJ-4合同段項(xiàng)目經(jīng)理部2009年9月3日