第一篇：成果管理辦法參考

河北醫(yī)科大學(xué)科技成果管理辦法

科學(xué)技術(shù)成果是廣大醫(yī)學(xué)科技工作者辛勤勞動(dòng)的結(jié)晶，是學(xué)校的寶貴財(cái)富。為了進(jìn)一步加強(qiáng)我校科技成果的管理，提高科技成果的數(shù)量、質(zhì)量和水平，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本辦法。

一、醫(yī)藥衛(wèi)生科技成果管理范圍

㈠為解決醫(yī)藥衛(wèi)生工作中某一科學(xué)技術(shù)問(wèn)題而取得具有一定創(chuàng)造性、先進(jìn)性和實(shí)用價(jià)值的應(yīng)用技術(shù)成果。

㈡在重大科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目研究過(guò)程中取得的具有一定創(chuàng)造性、先進(jìn)性和實(shí)用價(jià)值的應(yīng)用技術(shù)成果。

㈢具有一定學(xué)術(shù)意義的醫(yī)藥衛(wèi)生科學(xué)理論成果。

㈣引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)醫(yī)學(xué)技術(shù)，并取得創(chuàng)造性成績(jī)。

㈤推廣應(yīng)用、轉(zhuǎn)讓已有科技成果并取得重大社會(huì)效益或經(jīng)濟(jì)效益的新成果。

㈥具有重要意義，在科研上有所創(chuàng)新，并經(jīng)過(guò)部、省有關(guān)管理部門(mén)正式批準(zhǔn)、頒發(fā)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（含診斷標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法的標(biāo)準(zhǔn)）。

㈦為決策科學(xué)化與管理現(xiàn)代化所做出的貢獻(xiàn)，并經(jīng)實(shí)踐應(yīng)用取得顯著社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的軟科學(xué)研究成果。

二、成果鑒定

㈠ 鑒定歸口

河北醫(yī)科大學(xué)科技成果鑒定工作由學(xué)校科技處統(tǒng)一管理。需申請(qǐng)鑒定的成果，經(jīng)所在二級(jí)單位科管部門(mén)審查合格后，到學(xué)校科技處辦理鑒定手續(xù)。

㈡ 鑒定范圍

成果鑒定的范圍主要是計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目和少數(shù)計(jì)劃外項(xiàng)目。省科技廳組織鑒定的范圍包括國(guó)家科技部攻關(guān)計(jì)劃、“863”計(jì)劃、火炬計(jì)劃、星火計(jì)劃、省科技廳計(jì)劃、省自然科學(xué)基金項(xiàng)目和少數(shù)計(jì)劃外項(xiàng)目。

地市（廳局）級(jí)下達(dá)的計(jì)劃項(xiàng)目，由任務(wù)下達(dá)單位組織鑒定。

國(guó)務(wù)院科技計(jì)劃項(xiàng)目的鑒定，須持有關(guān)部門(mén)的同意函，由省科技廳組織鑒定。

下列成果不組織鑒定：

1．基礎(chǔ)理論研究成果。

2．軟科學(xué)研究成果。

3．已獲得專利的應(yīng)用技術(shù)成果。

4．已轉(zhuǎn)讓實(shí)施的應(yīng)用技術(shù)成果。

5．企事業(yè)單位自行開(kāi)發(fā)的應(yīng)用技術(shù)成果。

6．國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定，必須經(jīng)過(guò)法定的專門(mén)機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)的科技成果。

㈢ 鑒定條件

計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目

1．已完成合同的約定或計(jì)劃任務(wù)書(shū)要求。

2．不存在科技成果完成單位或完成人員在名次排列上的異議和權(quán)屬方面的爭(zhēng)議。

3．技術(shù)資料齊全，并符合檔案管理部門(mén)的要求。

計(jì)劃外項(xiàng)目

1．技術(shù)成熟并具有明顯的創(chuàng)造性。

2．性能指標(biāo)在國(guó)內(nèi)同領(lǐng)域或同行業(yè)中具有先進(jìn)性。

3．經(jīng)實(shí)踐證明能應(yīng)用生產(chǎn)。

4．對(duì)本行業(yè)或本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及科技進(jìn)步具有重大促進(jìn)作用。

5．須有兩名專家的推薦函。

㈣鑒定形式

1．會(huì)議鑒定

凡需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察或演示、測(cè)試和答辯才能作出評(píng)價(jià)的科技成果，如新工藝、新技術(shù)、新設(shè)計(jì)、新方法和與此有關(guān)的新產(chǎn)品、生物新品種等，需采取會(huì)議形式鑒定，聘請(qǐng)7-15名同行專家組成鑒定委員會(huì)，到會(huì)專家不得少于應(yīng)聘專家的五分之四。

2．函審鑒定

凡以研究報(bào)告（論文、專著）為主要表現(xiàn)形式的，不需要組織同行專家現(xiàn)場(chǎng)考察、測(cè)試和答辯的成果，如應(yīng)用基礎(chǔ)研究、調(diào)查報(bào)告以及在鑒定之前，已為專家所了解 的科技成果，由同行專家通過(guò)書(shū)面審查有關(guān)技術(shù)資料即可對(duì)其作出評(píng)價(jià)的成果，可采取函審形式鑒定。聘請(qǐng)7-9名同行專家組成函審組，提供函審意見(jiàn)的專家不得 少于所聘專家的五分之四，鑒定結(jié)論必須依據(jù)函審專家四分之三以上的意見(jiàn)形成。

3．檢測(cè)鑒定

由專業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過(guò)檢驗(yàn)、測(cè)試性能指標(biāo)等方式，對(duì)科技成果進(jìn)行評(píng)價(jià)。如計(jì)量器具、儀器儀表、礦山新品種和結(jié)構(gòu)、工藝無(wú)明顯創(chuàng)新的新產(chǎn)品、新材料、生物新菌種等。采取檢測(cè)鑒定形式，必須是經(jīng)國(guó)家認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。

㈤鑒定專家應(yīng)具備的條件

1．具有高級(jí)技術(shù)職務(wù)；

2．對(duì)被鑒定科技成果所屬專業(yè)有豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；

3．熟悉國(guó)內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的狀況，具有良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德。

下列人員不得選聘為科技成果鑒定專家：

1．科技成果完成單位的人員；

2．計(jì)劃任務(wù)書(shū)下達(dá)單位的人員；

3．任務(wù)委托單位的人員；

4．長(zhǎng)期脫離教學(xué)、科研、醫(yī)療的黨政機(jī)關(guān)管理人員。

㈥函審鑒定所需要的材料

成果鑒定須提供完整的技術(shù)資料和有關(guān)文件：

1．鑒定大綱（樣式附后）

2．工作報(bào)告（具體要求附后）

3．技術(shù)報(bào)告（要求同上）

4．測(cè)試分析報(bào)告及主要實(shí)驗(yàn)測(cè)試記錄報(bào)告（包括原始記錄）

5．查新結(jié)論報(bào)告（在查新后6個(gè)月內(nèi)必須完成成果鑒定，否則需要重新查新）

6．用戶使用情況報(bào)告，一般應(yīng)有兩個(gè)以上不同的用戶

7．經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析報(bào)告及證明材料

㈦鑒定申請(qǐng)程序

計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目，由成果完成者提交工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、查新報(bào)告、科研論文、科技成果鑒定申請(qǐng)表，經(jīng)本單位科技管理部門(mén)審查同意，將全套材料及申請(qǐng)表交河北醫(yī)科大學(xué)科技處審查，合格后上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門(mén)和組織鑒定單位審批。

計(jì)劃外項(xiàng)目，由省科技廳負(fù)責(zé)組織鑒定，同時(shí)必須有兩名專家推薦，其他程序同計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目。

三、成果登記

經(jīng)過(guò)鑒定的成果，必須持全套鑒定資料到省科技廳成果轉(zhuǎn)化中心進(jìn)行登記，成果轉(zhuǎn)化中心發(fā)給成果完成證書(shū)和完成者證書(shū)。不經(jīng)登記的成果不能報(bào)獎(jiǎng)。

成果登記必須提交的材料

1．鑒定證書(shū)

2．鑒定大綱

3．工作報(bào)告

4．技術(shù)報(bào)告

5．查新報(bào)告

6．學(xué)術(shù)論文

7．科技成果鑒定函審表（會(huì)議鑒定沒(méi)有此項(xiàng)）

8．河北省自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算表（省自然基金項(xiàng)目有此表）

9．河北省自然科學(xué)基金項(xiàng)目任務(wù)合同書(shū)

四、報(bào)獎(jiǎng)

㈠與我校相關(guān)的獎(jiǎng)項(xiàng)：

1．國(guó)家科技成果獎(jiǎng)，包括：國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)；

2．中華醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)；

3．中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)；

4．中國(guó)中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)；

5．河北省科技成果獎(jiǎng)，包括：自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)；

6．河北省醫(yī)學(xué)會(huì)優(yōu)秀醫(yī)學(xué)科技成果獎(jiǎng)；

7．河北省中醫(yī)藥學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)；

8．石家莊市科技進(jìn)步獎(jiǎng)；

9．國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)。

獲得省醫(yī)學(xué)會(huì)、省中醫(yī)藥學(xué)會(huì)及市科技進(jìn)步獎(jiǎng)的成果，才有資格申請(qǐng)省級(jí)科技成果獎(jiǎng)，由主管部門(mén)推薦上報(bào)。

凡申報(bào)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)則需獲得省級(jí)二等獎(jiǎng)以上，由省科技廳推薦上報(bào)。

㈡報(bào)獎(jiǎng)的全套材料

1．河北省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)推薦書(shū)

2．科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書(shū)

3．應(yīng)用證明

4．鑒定大綱

5．工作報(bào)告

6．技術(shù)報(bào)告

7．查新報(bào)告

8．科研論文

9．科技成果函審表

10．成果簡(jiǎn)介表（報(bào)省醫(yī)學(xué)會(huì)優(yōu)秀醫(yī)學(xué)科技成果獎(jiǎng)需填此表）

五、成果鑒定、報(bào)獎(jiǎng)時(shí)間及其他要求

成果鑒定：科技資料齊全，具備鑒定條件的成果，隨時(shí)都可進(jìn)行鑒定。

報(bào)獎(jiǎng)要求：每年年底或第二年年初報(bào)省學(xué)會(huì)獎(jiǎng)，每年5月份報(bào)省級(jí)獎(jiǎng)。

報(bào)獎(jiǎng)材料要求交二級(jí)單位科技管理部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格的形式審查，審查合格后統(tǒng)一報(bào)學(xué)校科技處。附：報(bào)獎(jiǎng)材料書(shū)寫(xiě)要求及操作流程

二○○五年五月十八日

報(bào)獎(jiǎng)材料書(shū)寫(xiě)要求

一、鑒定大綱

鑒定大綱是指導(dǎo)技術(shù)鑒定工作多綱領(lǐng)性文件，明確鑒定工作的內(nèi)容，程序和方法，目的是使鑒定工作有章可循，使鑒定的結(jié)論意見(jiàn)客觀、準(zhǔn)確。一般分三大部分來(lái)寫(xiě)。

（一）題目

（二）綜述：包括任務(wù)來(lái)源、研制起止時(shí)間、計(jì)劃完成情況及是否具備鑒定條件，組織和主

持鑒定單位的名稱等。

（三）正文：對(duì)鑒定的目的、類別、內(nèi)容、依據(jù)、程序等分別闡述。

1．鑒定目的：一是鑒定成果的新穎性和先進(jìn)性；二是鑒定成果的成熟性和可靠性；三是判別其實(shí)用性（推廣應(yīng)用價(jià)值和前景）。

2．鑒定內(nèi)容：

①是否完成合同或計(jì)劃任務(wù)書(shū)要求的指標(biāo)；

②技術(shù)資料是否齊全完整并符合規(guī)定；

③應(yīng)用技術(shù)成果的創(chuàng)造性、先進(jìn)性和成熟程度；

④應(yīng)用技術(shù)成果的應(yīng)用價(jià)值及推廣的條件和前景；

⑤存在的問(wèn)題及改進(jìn)意見(jiàn)。

3．鑒定依據(jù)

文獻(xiàn)資料、計(jì)劃任務(wù)書(shū)或合同、標(biāo)準(zhǔn)等。

4．鑒定類別

應(yīng)用基礎(chǔ)或應(yīng)用技術(shù)。

5．鑒定組織：如省科技廳組織委托衛(wèi)生廳主持，由組織鑒定單位聘請(qǐng)同行專家組成鑒定委員會(huì)設(shè)主任委員1名，副主任委員1名，委員5名。

6．鑒定程序（函審）

①主持鑒定單位可委托成果完成單位寄送技術(shù)資料。技術(shù)資料包括《科技成果函審表》、鑒定大綱、工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、查新報(bào)告、科研論文。

②函審專家收到函審材料后，按鑒定內(nèi)容進(jìn)行審查，并在《函審表》中填寫(xiě)審查意見(jiàn)，一個(gè)月內(nèi)將填好的《函審意見(jiàn)》和技術(shù)資料寄回主持鑒定單位。

③主持鑒定單位收齊函審意見(jiàn)后，將各位專家的《函審意見(jiàn)表》寄給函審組的正、副主任，函審組正、副主任根據(jù)各位專家的函審意見(jiàn)寫(xiě)出綜合鑒定意見(jiàn)，簽字后寄主持單位。

④主持鑒定單位審查同意后；報(bào)組織鑒定單位，組織鑒定單位審查后，將鑒定意見(jiàn)填寫(xiě)在《鑒定證書(shū)》的意見(jiàn)欄內(nèi)，并頒發(fā)《鑒定證書(shū)》。

7．提供的技術(shù)資料。

二、工作報(bào)告

內(nèi)容包括：任務(wù)來(lái)源；研究起止年限；完成單位及參加人員；任務(wù)要求及完成任務(wù)情況；工作過(guò)程；經(jīng)費(fèi)支出情況；存在問(wèn)題及今后改進(jìn)意見(jiàn)等。

三、技術(shù)報(bào)告（研究報(bào)告）

內(nèi)容包括：成果名稱；摘要；立項(xiàng)背景；研究?jī)?nèi)容；研究方法；結(jié)論；技術(shù)關(guān)鍵與創(chuàng)新點(diǎn)；存在問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)。

四、鑒定證書(shū)

1．要求《鑒定證書(shū)》完全按照標(biāo)準(zhǔn)格式反正面打印。（其中“鑒定意見(jiàn)”頁(yè)與“主持鑒定單位”和“組織鑒定單位”蓋章頁(yè)為反正面，不允許分頁(yè)）

2．“鑒定意見(jiàn)”應(yīng)包括：任務(wù)完成情況；關(guān)鍵的研究結(jié)論；創(chuàng)新點(diǎn)；所達(dá)到的整體水平（四個(gè)水平等級(jí)為：國(guó)際領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)先進(jìn)）；存在的問(wèn)題和改進(jìn)的意見(jiàn)。

3．“鑒定意見(jiàn)”原稿手寫(xiě)、打印均可。但鑒定證書(shū)中“鑒定意見(jiàn)”必須按原稿打印。原稿和證書(shū)中的打印稿必須經(jīng)鑒定委員會(huì)主任和副主任簽字。

4．評(píng)審專家只能給出一個(gè)整體水平等級(jí)。不允許出現(xiàn)類似“達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平和國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平”的提法。

5．函審鑒定的必須在《科技成果函審表》第2頁(yè)的專家信息欄的“單位名稱”上加蓋函審專家單位行政章。

第二篇：四川省測(cè)繪成果管理辦法

四川省測(cè)繪成果管理辦法.txt48微笑，是春天里的一絲新綠，是驕陽(yáng)下的餓一抹濃蔭，是初秋的一縷清風(fēng)，是嚴(yán)冬的一堆篝火。微笑著去面對(duì)吧，你會(huì)感到人生是那樣溫馨。四川省人民政府令

（第213號(hào)）

《四川省測(cè)繪成果管理辦法》已經(jīng)2007年5月18日四川省人民政府第118次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年8月1日起實(shí)施。

省 長(zhǎng)：蔣巨峰

二○○七年六月二十日

四川省測(cè)繪成果管理辦法

第一章 總

則

第一條為加強(qiáng)測(cè)繪成果管理，維護(hù)國(guó)家安全，促進(jìn)測(cè)繪成果共建共享與利用，滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》、《四川省測(cè)繪管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本辦法。

第二條在四川省行政區(qū)域內(nèi)匯交、保管、提供、使用、共享、銷(xiāo)毀測(cè)繪成果，審核和公布重要地理信息數(shù)據(jù)，適用本辦法。

第三條本辦法所稱測(cè)繪成果，是指通過(guò)測(cè)繪形成的數(shù)據(jù)、信息、圖件及其相關(guān)技術(shù)資料。測(cè)繪成果分為基礎(chǔ)測(cè)繪成果和非基礎(chǔ)測(cè)繪成果。

下列測(cè)繪成果為基礎(chǔ)測(cè)繪成果：

（一）為建立全國(guó)統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)及全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位網(wǎng)所進(jìn)行的天文測(cè)量、三角測(cè)量、水準(zhǔn)測(cè)量、衛(wèi)星大地測(cè)量、重力測(cè)量所獲取的數(shù)據(jù)和圖件；

（二）城市相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)和圖件；

（三）基礎(chǔ)測(cè)繪航空攝影所獲取的數(shù)據(jù)和影像資料；

（四）遙感衛(wèi)星和其他航天飛行器對(duì)地觀測(cè)所獲取的基礎(chǔ)地理信息遙感資料；

（五）國(guó)家基本比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；

（六）基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和信息等。

非基礎(chǔ)測(cè)繪成果，是指除基礎(chǔ)測(cè)繪成果以外具有專業(yè)內(nèi)容的測(cè)繪成果。

第四條省測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省測(cè)繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省測(cè)繪資料檔案館負(fù)責(zé)省級(jí)測(cè)繪資料檔案的保管工作。

市（州）、縣（市、區(qū)）測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，依法負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)的測(cè)繪成果工作。

第五條匯交、保管、提供、使用、共享、公布、銷(xiāo)毀測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律、法規(guī)，采取必要措施，保障測(cè)繪成果的安全。

第二章 成果匯交

第六條測(cè)繪成果實(shí)行無(wú)償匯交制度。基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)匯交副本；非基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)匯交目錄。

省財(cái)政投資完成的測(cè)繪項(xiàng)目，由承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的單位向省測(cè)繪行政主管部門(mén)匯交測(cè)繪成果副本或者目錄；市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政投資完成的測(cè)繪項(xiàng)目，由承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的單位向市（州）、縣（市、區(qū)）測(cè)繪行政主管部門(mén)匯交測(cè)繪成果副本或者目錄。

使用其他資金完成的測(cè)繪項(xiàng)目，由測(cè)繪項(xiàng)目出資人向測(cè)繪項(xiàng)目所在地的測(cè)繪行政主管部門(mén)匯交測(cè)繪成果資料。

外國(guó)組織和個(gè)人依法在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)所完成的測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定匯交測(cè)繪成果副本。

測(cè)繪成果匯交的具體辦法由省測(cè)繪行政主管部門(mén)制定。

第七條測(cè)繪項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)國(guó)家投資測(cè)繪項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)自測(cè)繪項(xiàng)目驗(yàn)收完成之日起3個(gè)月內(nèi)向測(cè)繪行政主管部門(mén)匯交測(cè)繪成果副本或者目錄。

縣（市、區(qū)）測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年3月底以前向市（州）測(cè)繪行政主管部門(mén)匯交上一的測(cè)繪成果副本或者目錄；市（州）測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年4月底以前向省測(cè)繪行政主管部門(mén)匯交上一的測(cè)繪成果副本或者目錄。

第八條 測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到匯交的測(cè)繪成果副本或者目錄后出具匯交憑證，并在10個(gè)工作日內(nèi)將測(cè)繪成果副本或者目錄移交給測(cè)繪成果保管單位。

省測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制全省測(cè)繪成果資料目錄，每?jī)赡晗蛏鐣?huì)公布一次。

第三章 成果提供與使用

第九條基礎(chǔ)測(cè)繪成果和財(cái)政投資完成的其他測(cè)繪成果，用于國(guó)家機(jī)關(guān)決策和社會(huì)公益性事業(yè)的，應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供。

除前款規(guī)定外，測(cè)繪成果依法實(shí)行有償使用制度。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)和軍隊(duì)因防災(zāi)、減災(zāi)、國(guó)防建設(shè)等公共利益的需要，可以無(wú)償使用測(cè)繪成果。

第十條凡需使用屬于國(guó)家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的法人或者其他組織，應(yīng)當(dāng)提出明確的使用目的和范圍，提交有關(guān)證明材料到測(cè)繪行政主管部門(mén)辦理審批手續(xù)。

測(cè)繪成果的保密等級(jí)和要求、著作權(quán)保護(hù)、準(zhǔn)予使用的范圍應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)文件中告知。

第十一條國(guó)家秘密基礎(chǔ)測(cè)繪成果的提供使用，除由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)審批的以外，省測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)受理審批下列國(guó)家秘密基礎(chǔ)測(cè)繪成果的提供使用：

（一）國(guó)家四等以上平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)以及C級(jí)以上空間定位網(wǎng)的數(shù)據(jù)、圖件；

（二）1∶10000、1∶5000國(guó)家基本比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；

（三）多張連續(xù)、覆蓋范圍超過(guò)20平方千米的大于1∶5000的國(guó)家基本比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；

（四）基礎(chǔ)測(cè)繪航空攝影所獲取的數(shù)據(jù)、影像等資料以及獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料；

（五）基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)；

（六）國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)委托管理的基礎(chǔ)測(cè)繪成果。

其他國(guó)家秘密基礎(chǔ)測(cè)繪成果的提供使用，由市（州）測(cè)繪行政主管部門(mén)審批。

第十二條 測(cè)繪成果保管單位憑測(cè)繪行政主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件向使用單位提供國(guó)家秘密基礎(chǔ)測(cè)繪成果。

第十三條使用基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)簽訂使用許可協(xié)議。使用單位主體資格發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪行政主管部門(mén)重新提出申請(qǐng)。

第十四條法人或者其他組織申請(qǐng)使用國(guó)家秘密基礎(chǔ)測(cè)繪成果的，需提交以下材料：

（一）國(guó)家秘密基礎(chǔ)測(cè)繪成果使用申請(qǐng)表；

（二）法人或者其他組織有效身份證明材料；

（三）經(jīng)辦人員有效身份證件；

（四）組織機(jī)構(gòu)代碼證；

（五）測(cè)繪成果資料檔案管理制度材料；

（六）使用國(guó)家秘密基礎(chǔ)測(cè)繪成果的項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(shū)、合同書(shū)或者有關(guān)部門(mén)的項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

（七）其他有關(guān)材料。

第十五條需要使用其他省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞y(cè)繪行政主管部門(mén)辦理轉(zhuǎn)函手續(xù)。

需要使用本省軍事測(cè)繪成果的，憑省測(cè)繪行政主管部門(mén)出具的證明到成都軍區(qū)有關(guān)部門(mén)按照軍事測(cè)繪成果管理規(guī)定辦理使用手續(xù)。

第十六條 被許可使用單位所取得的國(guó)家秘密基礎(chǔ)測(cè)繪成果，僅限于本單位使用。

第十七條 向境外組織或者個(gè)人提供未公開(kāi)測(cè)繪成果的，報(bào)省測(cè)繪行政主管部門(mén)審批。屬于國(guó)家秘密的，審批前應(yīng)當(dāng)征求軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。

第十八條縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理，測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)受測(cè)繪行政主管部門(mén)委托，負(fù)責(zé)測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作。

測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其所完成的測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)，測(cè)繪成果質(zhì)量文件應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)測(cè)繪師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章，任何單位和個(gè)人不得篡改、偽造測(cè)繪成果。

財(cái)政投資完成的測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后方可提供使用。

第四章 成果共享

第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)建立地理信息數(shù)據(jù)交換制度和測(cè)繪成果共享機(jī)制，建立基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)并與省級(jí)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)相銜接，避免重復(fù)測(cè)繪。

各地、各部門(mén)建立的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)和專題地理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。四川省地理空間基礎(chǔ)框架是全省統(tǒng)一的地理信息基礎(chǔ)公共平臺(tái)。

第二十條 省測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定全省測(cè)繪成果和地理信息資源共享的相關(guān)政策和技術(shù)規(guī)程，統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式。

第二十一條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持和配合本級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)做好基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)和系統(tǒng)的維護(hù)與更新工作，保持地理信息資料的現(xiàn)勢(shì)性。

第五章 重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布

第二十二條 重要地理信息數(shù)據(jù)實(shí)行統(tǒng)一審核與公布制度。本省行政區(qū)域內(nèi)的重要地理信息數(shù)據(jù)，任何單位和個(gè)人均不得擅自公布。

第二十三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的重要地理信息數(shù)據(jù)，除由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)審核的以外，由省測(cè)繪行政主管部門(mén)審核并與有關(guān)部門(mén)會(huì)商后報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的重要地理信息數(shù)據(jù)，由省人民政府或者其授權(quán)的部門(mén)向社會(huì)公布。

單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)政府批準(zhǔn)公布的重要地理信息數(shù)據(jù)。

第二十四條本省行政區(qū)域內(nèi)重要地理信息數(shù)據(jù)包括：

（一）經(jīng)相鄰市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府聯(lián)合勘定并經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的市（州）、縣（市、區(qū)）界線長(zhǎng)度、位置及行政區(qū)域面積；

（二）四川省版圖重要特征點(diǎn)，地勢(shì)、地貌分區(qū)位置等；

（三）擬冠以“四川”、“四川省”、“全川”、“全省”等字樣的地理信息數(shù)據(jù)；

（四）四川省主要河流的源頭、長(zhǎng)度，湖泊面積、深度；

（五）四川省重要山峰的高程、位置；

（六）其他重要自然和人文地理實(shí)體的位置、高程、深度、面積、長(zhǎng)度等地理信息數(shù)據(jù)。

第六章 成果保密與安全

第二十五條測(cè)繪成果使用和保管單位應(yīng)當(dāng)明確使用、保管責(zé)任，采取有效的防火、防盜、防潮、防有害生物、防磁化、防泄密等措施，確保測(cè)繪成果安全。

第二十六條 依據(jù)《測(cè)繪管理工作國(guó)家秘密范圍的規(guī)定》，測(cè)繪成果屬于國(guó)家秘密測(cè)繪成果的，按照不同保密等級(jí)和范圍進(jìn)行管理。

攜帶、傳遞國(guó)家秘密測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定。

第二十七條因自然災(zāi)害造成國(guó)家秘密測(cè)繪成果損毀以及人為因素造成丟失、泄密事故的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告事件發(fā)生地的測(cè)繪行政主管部門(mén)和保密等有關(guān)部門(mén)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。

第二十八條國(guó)家秘密測(cè)繪成果未經(jīng)測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得復(fù)制；國(guó)家秘密測(cè)繪成果的復(fù)制品，按原保密等級(jí)管理。

利用國(guó)家秘密測(cè)繪成果開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的成果或者產(chǎn)品，未經(jīng)省測(cè)繪行政主管部門(mén)進(jìn)行保密技術(shù)處理和審核批準(zhǔn)，其成果或者產(chǎn)品不得低于所利用的測(cè)繪成果的保密等級(jí)。

第七章 法律責(zé)任

第二十九條 違反本辦法的規(guī)定，不按期匯交測(cè)繪成果目錄和副本的，依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第四十七條規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十條 違反本辦法規(guī)定，測(cè)繪成果保管和使用單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)給予警告，責(zé)令改正，并可處2000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按規(guī)定保管?chē)?guó)家秘密測(cè)繪成果，造成秘密測(cè)繪成果丟失、損毀或者泄密的；

（二）擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、銷(xiāo)毀秘密測(cè)繪成果的；

（三）造成國(guó)家秘密測(cè)繪成果損毀、丟失、泄密不及時(shí)上報(bào)的。

第三十一條違反本辦法規(guī)定，測(cè)繪成果保管和使用單位有下列行為的，由縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)給予警告，責(zé)令改正，并可處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）擅自向境外組織、個(gè)人提供未公開(kāi)測(cè)繪成果的；

（二）篡改或者偽造測(cè)繪成果的；

（三）未經(jīng)測(cè)繪成果所有者許可，擅自開(kāi)發(fā)、使用、轉(zhuǎn)讓或者向第三方提供測(cè)繪成果的。

第三十二條違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自發(fā)布四川省重要地理信息數(shù)據(jù)的，依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》第二十九條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第八章 附則

第三十三條本辦法自2007年8月1日起施行。1992年12月19日四川省人民政府頒布的《四川省測(cè)繪成果管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

第三篇：河南省測(cè)繪成果管理辦法

關(guān)于印發(fā)《河南省測(cè)繪成果管理辦法（試行）》的通知

省直各有關(guān)單位，各省轄市國(guó)土資源局（測(cè)繪局），局屬各單位，機(jī)關(guān)各處室（部門(mén)）： 為加強(qiáng)測(cè)繪成果管理，促進(jìn)測(cè)繪成果的利用，滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，我局制定了《河南省測(cè)繪成果管理辦法（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題或意見(jiàn)，請(qǐng)及時(shí)反饋河南省測(cè)繪局。二○一○年一月四日

河南省測(cè)繪成果管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)測(cè)繪成果管理，促進(jìn)測(cè)繪成果的利用，滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪成果的匯交、保管、提供、利用、銷(xiāo)毀和本省重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。本辦法所稱測(cè)繪成果，是指通過(guò)測(cè)繪形成的數(shù)據(jù)、信息、圖件以及相關(guān)的技術(shù)資料。測(cè)繪成果分為基礎(chǔ)測(cè)繪成果和非基礎(chǔ)測(cè)繪成果。下列測(cè)繪成果為基礎(chǔ)測(cè)繪成果：

（一）為建立全國(guó)統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)進(jìn)行的天文測(cè)量、三角（導(dǎo)線）測(cè)量、水準(zhǔn)測(cè)量、衛(wèi)星大地測(cè)量和重力測(cè)量所獲取的數(shù)據(jù)及圖件；

（二）基礎(chǔ)航空攝影所獲取的數(shù)據(jù)和影像資料；

（三）遙感衛(wèi)星和其他航天飛行器對(duì)地觀測(cè)所獲取的基礎(chǔ)地理信息遙感資料；

（四）國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；

（五）基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和信息。

非基礎(chǔ)測(cè)繪成果，是指除基礎(chǔ)測(cè)繪成果以外具有專業(yè)內(nèi)容的測(cè)繪成果。

第三條 省測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省測(cè)繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省轄市、縣（市、區(qū)）人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測(cè)繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

省、省轄市、縣（市、區(qū)）人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)的測(cè)繪成果工作。

第四條 省、省轄市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門(mén)制定測(cè)繪成果的共享政策和測(cè)繪成果社會(huì)化應(yīng)用的激勵(lì)措施，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決測(cè)繪成果管理工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。

第五條 匯交、保管、公布、提供、利用、銷(xiāo)毀測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定，采取必要的保密措施，保障測(cè)繪成果的安全。

第六條 對(duì)在測(cè)繪成果管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由有關(guān)人民政府或者部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 測(cè)繪成果匯交

第七條 測(cè)繪成果實(shí)行無(wú)償匯交制度。基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)匯交副本，非基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)匯交目錄。

使用財(cái)政資金完成的測(cè)繪項(xiàng)目，由承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的單位按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝嗣裾疁y(cè)繪主管部門(mén)匯交測(cè)繪成果副本。

使用其他資金完成的測(cè)繪項(xiàng)目，由測(cè)繪項(xiàng)目出資人依照下列規(guī)定匯交測(cè)繪成果目錄：

（一）測(cè)繪范圍跨省或者省轄市行政區(qū)域的，向省測(cè)繪主管部門(mén)匯交測(cè)繪成果目錄；

（二）測(cè)繪范圍跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)域的，向省轄市市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)匯交測(cè)繪成果目錄；

（三）測(cè)繪范圍在當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）域內(nèi)的測(cè)繪項(xiàng)目向縣（市、區(qū)）測(cè)繪行政主管部門(mén)匯交測(cè)繪成果目錄。

第八條 測(cè)繪項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)國(guó)家投資的測(cè)繪項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)自測(cè)繪項(xiàng)目驗(yàn)收完成之日起3個(gè)月內(nèi)向測(cè)繪主管部門(mén)匯交測(cè)繪成果副本或者目錄。測(cè)繪主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到匯交的測(cè)繪成果副本或者目錄后，出具匯交憑證。

省轄市、縣（市、區(qū)）測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年3月底前，向上一級(jí)測(cè)繪主管部門(mén)匯交上一的測(cè)繪成果副本或者目錄。匯交的測(cè)繪成果副本或目錄，應(yīng)當(dāng)保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料完整。

第九條 測(cè)繪主管部門(mén)自收到匯交的測(cè)繪成果副本或者目錄之日起10個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將其移交給測(cè)繪成果保管單位，并應(yīng)按編制測(cè)繪成果資料目錄，于次年6月底前向社會(huì)公布。

第三章 測(cè)繪成果保管與保密

第十條 匯交的測(cè)繪成果資料由測(cè)繪主管部門(mén)委托具備相應(yīng)條件的單位保管。測(cè)繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)依照檔案法律、法規(guī)的規(guī)定，建立健全測(cè)繪成果資料歸檔保管制度，配備必要的設(shè)施，并采取有效的措施，確保測(cè)繪成果資料的完整和安全。

第十一條 測(cè)繪成果保管單位對(duì)屬于國(guó)家秘密的測(cè)繪成果資料，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一編號(hào)、登記造冊(cè)，并制定具體的保管、領(lǐng)取和借用措施；收發(fā)、傳遞或者派出人員外出攜帶屬于國(guó)家秘密的測(cè)繪成果資料，必須采取安全措施；對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)復(fù)制的屬于國(guó)家秘密的測(cè)繪成果資料，應(yīng)當(dāng)按原件密級(jí)保管；在單位分立、合并或者被撤銷(xiāo)、終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定銷(xiāo)毀或者移交屬于國(guó)家秘密的測(cè)繪成果資料。

第十二條 未經(jīng)測(cè)繪成果所有權(quán)人同意，測(cè)繪成果保管單位及其工作人員不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借測(cè)繪成果資料。復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借屬于國(guó)家秘密的測(cè)繪成果資料，依照保密法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)和國(guó)家保密工作部門(mén)的規(guī)定，對(duì)測(cè)繪成果進(jìn)行密級(jí)確定，屬于國(guó)家秘密測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級(jí)和保密期限。

第十四條 屬于國(guó)家秘密測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的密級(jí)和范圍進(jìn)行保密管理。

利用國(guó)家秘密測(cè)繪成果開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的成果或者產(chǎn)品，未經(jīng)省測(cè)繪主管部門(mén)進(jìn)行保密技術(shù)處理的，其密級(jí)不得低于所用測(cè)繪成果的密級(jí)。

第十五條 銷(xiāo)毀國(guó)家秘密測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家測(cè)繪成果保密的有關(guān)規(guī)定，履行下列批準(zhǔn)手續(xù)后，實(shí)施銷(xiāo)毀：

（一）測(cè)繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)報(bào)其主管部門(mén)批準(zhǔn)；

（二）測(cè)繪成果使用單位有主管部門(mén)的，由縣級(jí)以上主管部門(mén)批準(zhǔn)；無(wú)主管部門(mén)的，由所在地縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。銷(xiāo)毀國(guó)家秘密測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)履行登記、造冊(cè)和監(jiān)銷(xiāo)手續(xù)。

第十六條 測(cè)繪主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)國(guó)家秘密測(cè)繪成果的保管和保密情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)上一級(jí)測(cè)繪主管部門(mén)和保密工作部門(mén)。

第四章 測(cè)繪成果提供與利用

第十七條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果和財(cái)政投資完成的其它測(cè)繪成果，用于國(guó)家機(jī)關(guān)決策和社會(huì)公益性事業(yè)的，應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)和軍隊(duì)因防災(zāi)、減災(zāi)、國(guó)防建設(shè)等公共利益的需要，可以無(wú)償利用測(cè)繪成果。

除上述規(guī)定外，測(cè)繪成果依法實(shí)行有償使用制度。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。第十八條 法人或者其他組織需要利用本省屬于國(guó)家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)提出明確的利用目的和范圍，報(bào)測(cè)繪成果所在地測(cè)繪主管部門(mén)審批。

需要利用省外屬于國(guó)家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的，由省測(cè)繪主管部門(mén)辦理轉(zhuǎn)函手續(xù)。第十九條 省測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批下列屬于國(guó)家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的提供利用：

（一）國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省人民政府有關(guān)部門(mén)組織測(cè)制的四等以上平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的數(shù)據(jù)、圖件；

（二）1∶5000、1∶10000國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；

（三）基礎(chǔ)測(cè)繪航空攝影獲取的數(shù)據(jù)、影像資料和用于獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料；

（四）全省性基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、信息；

（五）國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)規(guī)定由省測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批的其他屬于國(guó)家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果。

省轄市、縣（市、區(qū)）測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批下列屬于國(guó)家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的提供利用：

（一）省轄市人民政府有關(guān)部門(mén)和縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門(mén)組織測(cè)制的四等以上平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的數(shù)據(jù)、圖件；

（二）1∶500、1∶1000、1∶2000國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；

（三）省轄市和縣（市、區(qū)）基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、信息；

（四）省測(cè)繪主管部門(mén)規(guī)定由省轄市或者縣（市、區(qū)）測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批的其他屬于國(guó)家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果。

第二十條 申請(qǐng)利用屬于國(guó)家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪主管部門(mén)提交下列材料：

（一）國(guó)家秘密基礎(chǔ)測(cè)繪成果資料使用證明函；

（二）國(guó)家秘密基礎(chǔ)測(cè)繪成果使用申請(qǐng)審批表；

（三）經(jīng)辦人員的有效身份證明；

（四）利用基礎(chǔ)測(cè)繪成果項(xiàng)目的政府批文、立項(xiàng)文件，或者合同、協(xié)議、委托和中標(biāo)書(shū)等；

（五）國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)規(guī)定的其它材料。

第二十一條 測(cè)繪主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)人提交的利用屬于國(guó)家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果申請(qǐng)表和其他有關(guān)材料之日起，20個(gè)工作日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)。能夠當(dāng)場(chǎng)作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出決定。決定不批準(zhǔn)利用的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

第二十二條 向境外提供本省屬于國(guó)家秘密的測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省測(cè)繪主管部門(mén)審批。申請(qǐng)人在報(bào)省測(cè)繪主管部門(mén)審批前應(yīng)征求軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。

第二十三條 利用屬于國(guó)家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的申請(qǐng)經(jīng)測(cè)繪主管部門(mén)批準(zhǔn)后，測(cè)繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被許可利用人提供，并在提供的測(cè)繪成果資料的包裝或者介質(zhì)的顯著位置標(biāo)注測(cè)繪成果的秘密等級(jí)。

第二十四條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果的被許可利用人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）利用屬于國(guó)家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的，與批準(zhǔn)其利用測(cè)繪成果的測(cè)繪主管部門(mén)簽訂保密責(zé)任書(shū)，并采取有效的保密措施；

（二）按批準(zhǔn)的利用目的和范圍利用測(cè)繪成果；

（三）不得擅自復(fù)制測(cè)繪成果或者將測(cè)繪成果轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借給其他單位、個(gè)人利用；

（四）因機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)分立、合并等原因致使利用測(cè)繪成果的主體資格發(fā)生變更的，及時(shí)向批準(zhǔn)其利用測(cè)繪成果的測(cè)繪主管部門(mén)備案；

（五）委托其他單位和個(gè)人承擔(dān)測(cè)繪成果的利用或者再開(kāi)發(fā)任務(wù)的，在委托任務(wù)完成后必須及時(shí)回收或者銷(xiāo)毀測(cè)繪成果及其衍生產(chǎn)品。

第二十五條 省、省轄市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)測(cè)繪主管部門(mén)提供用于基礎(chǔ)地理信息更新的地名、境界、交通、電力、水系、土地覆蓋等信息，協(xié)助測(cè)繪主管部門(mén)做好基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)和系統(tǒng)的維護(hù)及更新工作，保持地理信息資料的現(xiàn)勢(shì)性。

各級(jí)測(cè)繪主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和單位提供用于國(guó)家機(jī)關(guān)決策和社會(huì)公益事業(yè)的各類基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。

第二十六條 測(cè)繪主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立地理信息資源共享和數(shù)據(jù)交換機(jī)制，對(duì)地理信息資源進(jìn)行統(tǒng)一管理和交換，并提供公共服務(wù)。

省測(cè)繪主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定全省地理信息資源共享的相關(guān)政策和技術(shù)規(guī)程，統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式。

測(cè)繪主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法建立基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，并充分利用各部門(mén)提供的地理信息數(shù)據(jù)及資料，及時(shí)更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)的相關(guān)數(shù)據(jù)。基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與上一級(jí)測(cè)繪主管部門(mén)建立的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)相銜接。

第五章 重要地理信息數(shù)據(jù)審核與公布

第二十七條 本省的重要地理信息數(shù)據(jù)實(shí)行統(tǒng)一審核、公布制度。

除法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的國(guó)家機(jī)關(guān)外，其他任何單位或者個(gè)人不得擅自公布本省的重要地理信息數(shù)據(jù)。

第二十八條 本省的重要地理信息數(shù)據(jù)包括：

（一）經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域界線長(zhǎng)度、位置和行政區(qū)域面積；

（二）本省版圖的重要特征點(diǎn)、地勢(shì)和地貌分區(qū)位置；

（三）本省的主要河流長(zhǎng)度，湖泊（洼淀）的面積、深度；

（四）本省重要山峰的高程和位置；

（五）本省其他重要自然和人文地理實(shí)體的位置、高程、深度、面積、長(zhǎng)度等地理信息數(shù)據(jù)。第二十九條 本省的重要地理信息數(shù)據(jù)經(jīng)省測(cè)繪主管部門(mén)會(huì)同省人民政府有關(guān)部門(mén)調(diào)查核實(shí)后，由省人民政府或者省人民政府授權(quán)的部門(mén)向社會(huì)公布。

第六章 附則

第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第四篇：礦產(chǎn)資源勘查成果登記管理辦法

【發(fā)布單位】地質(zhì)部

【發(fā)布文號(hào)】地質(zhì)礦產(chǎn)部令第19號(hào) 【發(fā)布日期】1994-10-17 【生效日期】1994-10-17 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

礦產(chǎn)資源勘查成果登記管理辦法

（中華人民共和國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)部令

第19號(hào)）

第一條 為維護(hù)礦產(chǎn)資源探礦權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查市場(chǎng)的發(fā)育，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《 中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》、《 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的決定》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 探礦權(quán)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域內(nèi)進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查，獲得可供進(jìn)一步勘查和開(kāi)發(fā)利用的勘查成果（以下簡(jiǎn)稱“成果”），可依據(jù)本辦法向礦產(chǎn)資源勘查成果登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，以獲得礦產(chǎn)資源勘查成果登記證書(shū)，享有優(yōu)先取得成果登記范圍內(nèi)新發(fā)現(xiàn)礦種的探礦權(quán)（以下簡(jiǎn)稱“優(yōu)先探礦權(quán)”）、優(yōu)先取得成果登記范圍內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)（以下簡(jiǎn)稱“優(yōu)先采礦權(quán)”）。

第三條 地質(zhì)礦產(chǎn)部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)是礦產(chǎn)資源勘查成果登記管理機(jī)關(guān)。

大型礦床及地質(zhì)礦產(chǎn)部規(guī)定礦種的勘查成果由地質(zhì)礦產(chǎn)部負(fù)責(zé)登記；其他礦產(chǎn)資源勘查成果由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)登記；省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)可以委托市（地）、縣人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)部分礦種的小型礦床、零星分散資源的勘查成果登記。

成果登記范圍跨越行政區(qū)的，由有關(guān)行政區(qū)的共同上級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)登記。

市（地）、縣人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)頒發(fā)成果登記證書(shū)后的30日內(nèi)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)備案。省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)所有成果登記項(xiàng)目的備案。

第四條 申請(qǐng)辦理成果登記的探礦權(quán)人，應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期終止前40日之內(nèi)向成果登記管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交下列文件和資料：

一、地質(zhì)勘查單位資格證書(shū)和勘查項(xiàng)目的勘查許可證；

二、成果登記申請(qǐng)書(shū)；

三、成果說(shuō)明及相應(yīng)的圖表；

四、以下兩組圖件資料中的一組：

（一）實(shí)際工程控制的礦床（體）平面圖及其文字說(shuō)明；

（二）比例尺大于1∶5萬(wàn)（含1∶5萬(wàn)）地球物理或地球化學(xué)圖件，標(biāo)有有找礦價(jià)值的異常，并附相應(yīng)的推斷解釋圖件及說(shuō)明；

五、以座標(biāo)標(biāo)定的勘查工作區(qū)范圍內(nèi)的礦體平面投影范圍、物化探異常推斷圈定的礦體范圍以及申請(qǐng)登記范圍及其文字說(shuō)明；

六、成果鑒定、評(píng)審意見(jiàn)書(shū)。

第五條 屬于下列范圍內(nèi)的成果，不進(jìn)行登記。

一、依法直接轉(zhuǎn)入下一階段勘查的；

二、依法直接轉(zhuǎn)入礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的。

第六條 成果登記管理機(jī)關(guān)在收到成果登記申請(qǐng)書(shū)30日之內(nèi)，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位提交的文件和資料進(jìn)行核實(shí)，審定成果登記范圍，頒發(fā)成果登記證書(shū)。

成果登記范圍，根據(jù)勘查工程實(shí)際控制的礦體平面投影范圍和進(jìn)一步勘查或開(kāi)發(fā)這些礦床所需的區(qū)域劃定。

第四條第四款第二項(xiàng)規(guī)定的成果登記范圍，以推斷解釋引起異常的礦體范圍及進(jìn)一步探礦所需的范圍為準(zhǔn)。

申請(qǐng)單位對(duì)登記管理機(jī)關(guān)核定的登記范圍持有異議的，可向上級(jí)登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)裁定。地質(zhì)礦產(chǎn)部是最終裁定機(jī)關(guān)。

第七條 申請(qǐng)登記的勘查成果中，有共生或者伴生礦產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)遵循礦產(chǎn)勘查綜合評(píng)價(jià)的原則，與主礦種勘查成果一并登記。

對(duì)于共生的礦產(chǎn)，確有獨(dú)立勘查、開(kāi)發(fā)條件的，應(yīng)當(dāng)作為獨(dú)立成果單獨(dú)申請(qǐng)登記。

第八條 由兩個(gè)或兩個(gè)以上單位合資、合作勘查項(xiàng)目，其成果的申請(qǐng)登記由合資、合作方自行商定登記人，登記后的權(quán)益歸屬以原經(jīng)濟(jì)合同為依據(jù)。

投資者和勘查者不是同一民事主體的，按雙方自行商定的協(xié)議或簽定的合同申請(qǐng)成果登記。

第九條 優(yōu)先探礦權(quán)和優(yōu)先采礦權(quán)的保護(hù)，實(shí)行有限期制。期限與成果登記證書(shū)有效期一致。

大型礦床的勘查成果登記證書(shū)有效期為三年；中小型礦床的勘查成果登記證書(shū)有效期二年，有找礦價(jià)值的地球物理和地球化學(xué)勘查異常登記證書(shū)有效期一年。

成果登記證書(shū)有效期，自勘查許可證終止日開(kāi)始計(jì)算。

在成果登記證有效期內(nèi)，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)有效期，但不得超過(guò)原登記有效期年限。

第十條 探礦權(quán)人申請(qǐng)成果登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)按成果價(jià)值和申請(qǐng)登記有效期年限交納登記費(fèi)。收費(fèi)的具體辦法由地質(zhì)礦產(chǎn)部商財(cái)政部另行制定。

獲得成果登記證書(shū)的單位或個(gè)人，要求登記成果發(fā)布招商引資公告信息的，需經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，并承擔(dān)公告信息費(fèi)用。

申請(qǐng)成果登記證書(shū)有效期延長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)按以上原則交納登記費(fèi)和公告信息費(fèi)。

第十一條 在成果登記證書(shū)有效期內(nèi)，獲得成果登記證書(shū)的單位或個(gè)人需要轉(zhuǎn)入下一價(jià)段勘查工作時(shí)，勘查登記管理機(jī)關(guān)在審核頒發(fā)勘查許可證的同時(shí)，由成果登記機(jī)關(guān)注銷(xiāo)成果登記證。

獲得成果登記證書(shū)的單位或個(gè)人在其有效期內(nèi)需要轉(zhuǎn)入礦產(chǎn)開(kāi)采的，在辦理采礦登記申請(qǐng)并獲得采礦許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)匠晒怯浌芾頇C(jī)關(guān)辦理成果登記證注銷(xiāo)手續(xù)。

第十二條 申請(qǐng)登記并取得成果登記證書(shū)的單位或個(gè)人享有成果登記證書(shū)限定范圍內(nèi)的礦種的優(yōu)先探礦權(quán)。

申請(qǐng)?jiān)谒双@得成果登記證書(shū)的礦產(chǎn)地進(jìn)行勘查時(shí)，必須向擁有成果登記證書(shū)的單位或個(gè)人購(gòu)買(mǎi)成果，并向勘查登記管理機(jī)關(guān)出具獲得勘查成果的文字證據(jù)，勘查登記管理機(jī)關(guān)方能受理勘查登記申請(qǐng)。

第十三條 取得成果登記證書(shū)的單位或個(gè)人享有成果登記證書(shū)限定范圍內(nèi)的礦種的優(yōu)先采礦權(quán)。

取得成果登記證書(shū)的單位或個(gè)人，具備辦礦條件的，采礦登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受理其采礦申請(qǐng)。

申請(qǐng)?jiān)谒双@得成果登記證書(shū)的礦產(chǎn)地采礦，在立項(xiàng)建設(shè)礦山時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有償轉(zhuǎn)讓的原則向擁有成果登記證書(shū)的單位或個(gè)人獲得已有的勘查成果。立項(xiàng)報(bào)告中，應(yīng)當(dāng)附獲得勘查成果使用的合同或協(xié)議。

第十四條 獲得成果登記證書(shū)的單位或個(gè)人可以用已獲得的勘查成果作為投資、合資、合作勘查或開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源。

第十五條 由兩個(gè)或兩個(gè)以上單位合資、合作勘查獲得的成果，在取得成果登記證書(shū)后，若一方轉(zhuǎn)讓其成果，同等條件下，合資、合作方有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。

第十六條 在成果登記證書(shū)有效期內(nèi)，擁有成果登記證書(shū)的單位變更的，其相應(yīng)權(quán)益由變更后的單位享有；單位解散的，其相應(yīng)的權(quán)益由其合法承繼單位或上級(jí)主管部門(mén)享有；其成果登記證書(shū)的有效期限及登記的范圍不變，但單位變更的文件或證明應(yīng)當(dāng)報(bào)成果登記管理機(jī)關(guān)備案。擁有成果登記證書(shū)的個(gè)人，其權(quán)益可以依法繼承。

第十七條 取得成果登記證書(shū)的單位或個(gè)人，其成果轉(zhuǎn)讓或與合資、合作方協(xié)議作為投資參與開(kāi)發(fā)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持成果轉(zhuǎn)讓或以成果作為投資合資、合作開(kāi)發(fā)的協(xié)議或合同，按《 礦產(chǎn)資源勘查登記管理暫行辦法》規(guī)定和程序，申請(qǐng)辦理勘查登記手續(xù)，領(lǐng)取勘查許可證；按照礦山企業(yè)采礦登記管理辦法和有關(guān)辦法規(guī)定的程序，申請(qǐng)辦理采礦登記手續(xù)。領(lǐng)取采礦許可證。領(lǐng)取勘查許可證或采礦許可證后，應(yīng)當(dāng)?shù)匠晒怯浌芾頇C(jī)關(guān)辦理成果登記證注銷(xiāo)手續(xù)。

第十八條 本辦法施行以前，已經(jīng)結(jié)束的礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目，符合第九條規(guī)定時(shí)限的，礦產(chǎn)地勘查權(quán)屬或開(kāi)采權(quán)屬?zèng)]有明確的，可以按照本辦法的有關(guān)規(guī)定，從本辦法施行之日起六個(gè)月內(nèi)到成果登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦成果登記手續(xù)。

第十九條 成果登記管理機(jī)關(guān)的工作人員應(yīng)當(dāng)保守勘查成果的國(guó)家秘密和工作秘密。違反本規(guī)定者，按《 國(guó)家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定予以處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 礦產(chǎn)資源勘查成果登記證書(shū)由地質(zhì)礦產(chǎn)部統(tǒng)一印制。任何單位或個(gè)人不得冒用、擅自印制或者偽造礦產(chǎn)資源勘查成果登記證書(shū)。

冒用、擅自印制或偽造成果登記證書(shū)的，由成果登記管理機(jī)關(guān)沒(méi)收其印制、偽造的證件，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 勘查單位違反本辦法有下列情形之一的，視情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)或取消礦產(chǎn)資源勘查成果登記證書(shū)的處罰。

一、虛報(bào)文件和資料，騙取成果登記證書(shū)的；

二、逾期不辦理成果登記證書(shū)注銷(xiāo)手續(xù)的；

三、違反本辦法第十六條規(guī)定的。

第二十二條 本辦法所列行政處罰，由原頒發(fā)成果登記證的管理機(jī)關(guān)決定，地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)所作的處罰決定應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)備案。

第二十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以在收到處罰決定通知之日起十五日之內(nèi)向作出處罰決定的上一級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。

第二十四條 外商獨(dú)資、中外合資或合作勘查的礦產(chǎn)資源勘查成果可按照本辦法的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理登記手續(xù)。

第二十五條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施辦法或細(xì)則。

第二十六條 本辦法由地質(zhì)礦產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：黔西南州鞏固退耕還林成果工程項(xiàng)目管理辦法

黔西南州鞏固退耕還林成果工程項(xiàng)目管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范鞏固退耕還林成果工程項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和投資效益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》（國(guó)發(fā)〔2007〕25號(hào)）和貴州省天然林資源保護(hù)和退耕還林工程領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《貴州省鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金使用和管理辦法（試行）》（黔保林〔2009〕3號(hào)），以及《省人民政府關(guān)于完善退耕還林政策的意見(jiàn)》（黔府發(fā)〔2007〕35號(hào)）等精神，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于國(guó)家安排鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）實(shí)施的項(xiàng)目，主要建設(shè)內(nèi)容為基本口糧田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、生態(tài)移民、接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和補(bǔ)植補(bǔ)造。

第三條 鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金實(shí)施的項(xiàng)目，以實(shí)施退耕還林工程縣（市）為基本建設(shè)單位，以退耕還林村為單元，將鞏固退耕還林成果各項(xiàng)配套措施合理配置，解決退耕農(nóng)戶長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題，切實(shí)鞏固退耕還林成果。

第二章 申報(bào)與規(guī)劃

第四條 項(xiàng)目申報(bào)每年由縣（市）鞏固退耕還林成果領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將當(dāng)年所需實(shí)施的項(xiàng)目報(bào)州鞏固退耕還林成果領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審后報(bào)省鞏固退耕還林成果領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。

第五條 根據(jù)省鞏固退耕還林成果領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的批復(fù)和2008至2015年專項(xiàng)規(guī)劃批復(fù)，編制實(shí)施方案和作業(yè)設(shè)計(jì)，報(bào)州鞏固退耕還林成果領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審后報(bào)省鞏固退耕還林成果領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。

第三章 組織管理

第六條 項(xiàng)目建設(shè)涉及的州政府各部門(mén)要按照職能分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合。

州發(fā)展和改革委員會(huì)：負(fù)責(zé)工程建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和生態(tài)移民的技術(shù)指導(dǎo)、檢查和督促，根據(jù)省發(fā)展改革委等部門(mén)下達(dá)的任務(wù)計(jì)劃會(huì)同有關(guān)部門(mén)下達(dá)任務(wù)計(jì)劃。

州財(cái)政局：負(fù)責(zé)資金的監(jiān)管使用，根據(jù)省財(cái)政廳下達(dá)的專項(xiàng)資金預(yù)算和省下達(dá)的任務(wù)計(jì)劃，下達(dá)專項(xiàng)資金預(yù)算，并按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理或?qū)ぶ贫葥芨顿Y金。

州水利局：負(fù)責(zé)基本口糧田建設(shè)中水利設(shè)施的技術(shù)指導(dǎo)、檢查和督促。

州農(nóng)業(yè)和扶貧開(kāi)發(fā)委員會(huì)：負(fù)責(zé)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、農(nóng)村能源建設(shè)、接續(xù)產(chǎn)業(yè)中農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、基本口糧田建設(shè)中坡改梯項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)、檢查和督促。

州林業(yè)局：負(fù)責(zé)接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和補(bǔ)植補(bǔ)造的技術(shù)指導(dǎo)、檢查和督促。

州畜牧水產(chǎn)局：負(fù)責(zé)接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo)、檢查和督促。

州鞏固退耕還林成果領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)牽頭組織各有關(guān)部門(mén)參加項(xiàng)目實(shí)施情況檢查，并將檢查結(jié)果匯總上報(bào)州人民政府和省退耕辦，定期向省鞏固退耕還林成果領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施情況和投資完成情況。

各縣（市）鞏固退耕還林成果領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)承擔(dān)項(xiàng)目法人職能，定期向州鞏固退耕還林成果領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施情況和投資完成情況。

第七條 鞏固退耕還林成果實(shí)行州人民政府負(fù)總責(zé)與責(zé)任落實(shí)到縣（市）政府相結(jié)合。縣（市）政府是鞏固退耕還林成果的責(zé)任主體，政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，縣（市）鞏固退耕還林成果領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)項(xiàng)目法人職能，統(tǒng)領(lǐng)項(xiàng)目的全盤(pán)工作，各業(yè)務(wù)主管部門(mén)承擔(dān)項(xiàng)目二級(jí)法人職能，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施，項(xiàng)目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是項(xiàng)目實(shí)施的直接責(zé)任主體。各級(jí)政府要把專項(xiàng)資金各類建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施列入當(dāng)?shù)卣闹匾h事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

第四章 計(jì)劃管理

第八條 各縣（市）發(fā)改部門(mén)會(huì)同財(cái)政、農(nóng)（林）業(yè)、水利等相關(guān)部門(mén)，根據(jù)省發(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén)審核批復(fù)的《鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃（2008-2015）》，于每年9月30日前將下資金使用計(jì)劃，經(jīng)州發(fā)展和改革等部門(mén)審核后報(bào)省發(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén)。

資金使用計(jì)劃應(yīng)包括上一投資計(jì)劃執(zhí)行情況和本投資計(jì)劃安排的初步意見(jiàn)。

第九條 州發(fā)展和改革委員會(huì)根據(jù)省發(fā)展改革委等部門(mén)下達(dá)的任務(wù)計(jì)劃會(huì)同州財(cái)政局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)和扶貧開(kāi)發(fā)委、水利局、畜牧水產(chǎn)局等部門(mén)，下達(dá)任務(wù)計(jì)劃。

第十條 任務(wù)計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。因特殊情況確需變更的，屬于項(xiàng)目調(diào)整、建設(shè)規(guī)模變化、投資變更等重大變動(dòng)，須報(bào)原審批單位批準(zhǔn)；不涉及投資和建設(shè)規(guī)模、不降低質(zhì)量、不影響項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的一般性變更，須報(bào)州發(fā)改委和相關(guān)部門(mén)審核同意后，報(bào)原審批部門(mén)備案。

第五章 項(xiàng)目管理 第十一條 各縣（市）要根據(jù)省級(jí)批復(fù)的《鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃（2008-2015年）》，做好《鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）的編制工作。深度達(dá)到作業(yè)設(shè)計(jì)（施工圖）要求。實(shí)施方案必須由有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)編制，科學(xué)合理，圖、文、表齊全，各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落實(shí)到山頭地塊和退耕農(nóng)戶。

《實(shí)施方案》由州各相關(guān)部門(mén)初審后交省發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái)政廳、省林業(yè)廳、省農(nóng)委、省水利廳等部門(mén)審批。

第十二條 項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行項(xiàng)目法人（業(yè)主）負(fù)責(zé)制。縣（市）發(fā)改局會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)將州下達(dá)的任務(wù)計(jì)劃下達(dá)給項(xiàng)目法人（業(yè)主）。項(xiàng)目法人（業(yè)主）對(duì)項(xiàng)目前期工作、施工組織、質(zhì)量進(jìn)度、資金安全以及后續(xù)管理等負(fù)全面責(zé)任。

第十三條 項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行公示制。項(xiàng)目實(shí)施前，要把項(xiàng)目具體實(shí)施名稱、目標(biāo)、任務(wù)、資金來(lái)源與規(guī)模、受益農(nóng)戶等，以村為單元向項(xiàng)目區(qū)群眾進(jìn)行公示，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

第十四條 項(xiàng)目實(shí)施單位必須嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量要求組織施工，不得擅自降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量。基本建設(shè)項(xiàng)目要實(shí)行招投標(biāo)制、工程監(jiān)理和合同管理制。積極組織退耕農(nóng)戶參與項(xiàng)目建設(shè)，確保退耕農(nóng)戶獲得勞務(wù)收入。

第十五條 加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)檔案管理。各縣（市）要把有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)文件、實(shí)施方案、工作總結(jié)、檢查驗(yàn)收資料、資金審計(jì)報(bào)告、圖片、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等資料分類整理歸檔，要有專人負(fù)責(zé)，及時(shí)收集，嚴(yán)格管理。

第十六條 各縣（市）要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作，嚴(yán)格按照《貴州省鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金項(xiàng)目信息報(bào)送制度》執(zhí)行。鞏固退耕還林成果專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目信息由各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)（退耕辦）負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)。項(xiàng)目建設(shè)信息實(shí)行月報(bào)、季報(bào)和半年、全年總結(jié)報(bào)告制度。縣級(jí)各責(zé)任部門(mén)于每月28日前、每季度最后3日內(nèi)報(bào)出本月、季度信息，縣級(jí)農(nóng)（林）業(yè)主管部門(mén)（退耕辦）于每月3日前、每季度第一個(gè)月3日前報(bào)送上一月和上一季度信息。

第十七條 加強(qiáng)科技支撐工作，建立試驗(yàn)示范點(diǎn)。建立由項(xiàng)目管理和實(shí)施部門(mén)、科研院校、技術(shù)推廣部門(mén)為依托的科技支撐體系，大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都要建立科技試驗(yàn)示范點(diǎn)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和成效。

第十八條 加強(qiáng)實(shí)施項(xiàng)目的效益監(jiān)測(cè)。每個(gè)縣（市）要選擇3個(gè)以上項(xiàng)目村對(duì)退耕農(nóng)戶基本口糧田、農(nóng)村能源、生態(tài)移民、接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和補(bǔ)植補(bǔ)造等項(xiàng)目進(jìn)行效益監(jiān)測(cè)，及時(shí)搜集、整理和分析各類項(xiàng)目實(shí)施的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，為鞏固退耕還林成果目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供科學(xué)依據(jù)。各類項(xiàng)目監(jiān)測(cè)方案由州級(jí)行業(yè)主管部門(mén)另行制定。

第六章 資金管理

第十九條 州根據(jù)省下達(dá)的鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金總量，按照各縣（市）退耕還林面積核定下達(dá)到縣（市）。專項(xiàng)資金從2008年起，分8年安排，逐年下達(dá)。州財(cái)政局根據(jù)省財(cái)政廳下達(dá)的專項(xiàng)資金預(yù)算和州下達(dá)的任務(wù)計(jì)劃，下達(dá)專項(xiàng)資金預(yù)算。

第二十條 專項(xiàng)資金使用范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

（一）有條件的退耕農(nóng)戶建設(shè)基本口糧田。在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)具備條件的退耕農(nóng)戶人均不低于0.5畝基本口糧田。

(二)有條件的退耕農(nóng)戶開(kāi)展沼氣等農(nóng)村能源建設(shè)。以農(nóng)村沼氣建設(shè)為重點(diǎn)，多能互補(bǔ)。

（三）有條件的退耕農(nóng)戶實(shí)行生態(tài)移民。

（四）接續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。項(xiàng)目要堅(jiān)持因地制宜、尊重退耕農(nóng)戶意愿的原則。

（五）退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造。

以上項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家批復(fù)的專項(xiàng)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十一條 資金運(yùn)行管理

（一）實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付或?qū)す芾怼?guó)家和省下達(dá)的全部財(cái)政資金實(shí)行有國(guó)庫(kù)集中支付的由國(guó)庫(kù)集中支付，還未實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的縣（市）設(shè)專帳管理。

（二）資金撥付實(shí)行報(bào)賬制。按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，根據(jù)單項(xiàng)工程檢查驗(yàn)收結(jié)果和有關(guān)財(cái)務(wù)憑證予以報(bào)賬。項(xiàng)目實(shí)施以批復(fù)的《實(shí)施方案》為依據(jù)預(yù)撥40%啟動(dòng)資金。

（三）需要進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目，必須按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行招投標(biāo)，嚴(yán)格招投標(biāo)制度。項(xiàng)目實(shí)施中需要采購(gòu)的物資，按照當(dāng)?shù)卣P(guān)于政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行政府采購(gòu)。

第二十二條 要嚴(yán)格資金用途管理。項(xiàng)目建設(shè)資金用于建設(shè)所需物資、材料、種苗等的購(gòu)置和機(jī)械作業(yè)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等支出，不得以任何理由擠占、截留、挪用，不得改變用途。

第二十三條 項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)按不超過(guò)項(xiàng)目總投資的6%由地方財(cái)政匹配，列入財(cái)政預(yù)算。

第七章 檢查驗(yàn)收

第二十四條 鞏固退耕還林成果各類項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收實(shí)行“誰(shuí)編制規(guī)劃，誰(shuí)組織實(shí)施，誰(shuí)檢查驗(yàn)收”的原則，采取縣級(jí)全面自查、州級(jí)抽查、省級(jí)復(fù)查的三級(jí)檢查驗(yàn)收制度。州級(jí)抽查在縣級(jí)自查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，由州退耕辦、州發(fā)展和改革委員會(huì)組織財(cái)政、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利等部門(mén)進(jìn)行。檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容：各類項(xiàng)目任務(wù)和投資是否按計(jì)劃完成；項(xiàng)目質(zhì)量是否達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；資金撥付、管理與使用是否符合制度規(guī)定，有無(wú)違規(guī)問(wèn)題；項(xiàng)目管護(hù)措施是否落實(shí)；各項(xiàng)效益指標(biāo)是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求；項(xiàng)目檔案、信息報(bào)送等管理措施是否到位。

各類項(xiàng)目驗(yàn)收辦法由州級(jí)行業(yè)主管部門(mén)另行制定。

第八章 建后管護(hù)

第二十五條 項(xiàng)目驗(yàn)收后，必須及時(shí)辦理移交手續(xù)，明確產(chǎn)權(quán)，落實(shí)項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)主體和管護(hù)責(zé)任，制定管護(hù)制度，建立檔案，確保項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

第二十六條 各縣（市）要積極探索靈活、有效的項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，增加退耕農(nóng)戶收入，切實(shí)鞏固退耕還林成果。

第九章 附則

第二十七條 本辦法由州鞏固退耕還林成果領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。