第一篇：律依據憲法是審判工作的根本法

憲法是審判工作的根本法律依據

在審判工作中憲法占據何種地位，憲法究竟適用與不適用，如何適用?憲法究竟能不能引用，在我國還是一個具有挑戰性、爭議性的問題。憲法工作者有義務來參與討論，開展學術交流。在這里我使用“適用”一詞，是想將“適用”法律和違憲審查區別開來?！斑m用”是指司法機關依法將憲法或法律運用于處理訴訟案件的活動，但不能宣布法律違憲無效。在我國憲法的規定和根本政治制度下，司法機關不享有違憲審查權，我國享有違憲審查權是全國人大常委會。因此，我在這里沒有用違憲審查權或者憲法司法化的詞語。

從法理上說，憲法是根本法，司法機關在審判案件中是可以適用憲法原則，以憲法作為根本法律依據的。從憲法的規定來說，我國憲法序言有此規定，即憲法是國家的根本法，具有最高的法律效力。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織，都必須以憲法為根本的活動準則，并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。憲法在這里明確指出一切國家機關都必須以憲法為根本活動準則，保證憲法的實施。

一切機關當然包括法院，法院最主要的活動是審判活動，這就說明法院的審判活動必須以憲法為根本準則和根本的法律依據。憲法的這一規定，在我國1954年憲法中是沒有的。我國的現行憲法序言對此作了特別明確的規定，強調一切國家機關和公民都要以憲法為根本活動準則。從憲法中絲毫看不到法院審判案件不能適用憲法原則的規定。相反地，從憲法中卻可以找到許多條文能夠直接適用于審判工作。例如，憲法第125條規定：人民法院審理案件，除法律規定的特別情況外，一律公開進行。被告人有權獲得辯護。

第134條規定：各民族公民都有用本民族語言文字進行訴訟的權利。人民法院和人民檢察院對于不通曉當地通用的語言文字的訴訟參與人，應當為他們翻譯。在少數民族聚居或者多民族居住的地區，應當用當地通用的語言進行審理。起訴書、判決書、布告和其他文書應當根據實際需要使用當地通用的一種或者幾種文字等。憲法的這些規定表明，在審判工作中必須遵守、適用這些條文的規定，任何法院都不能拒絕使用，盡管法院組織法也有規定。

由此可見，在民事、行政訴訟案件中是可以適用憲法原則，引用憲法條文規定的。如果在普通法中沒有相應的規定，而憲法中僅有原則的規定，就可以引用。對于刑事案件，學者提出我國刑法規定了罪刑法定主義，刑法中已有法律規定，不宜再引用憲法，但也有人指出，在特殊情況下是否也可以有適用的例外。

不適用憲法，不引用憲法為依據，有人認為這是表示對憲法的尊重，維護憲法的權威和嚴肅性，避免對憲法的隨意引用，這種考慮是有道理的。但是，對問題不能絕對化，不是一概不許引用，而是在必須引用憲法原則和規定時，就應當加以引用，這正是維護憲法的尊嚴和權威，使憲法落到實處。如果將憲法完全拒之于審判工作之外，不能引用，這無益于維護憲法的根本法地位和尊嚴，反而使它不能更好地發揮作用。在許多國家，憲法在訴訟中是可以被引用的，它們正是為了維護憲法的權威。

2001年8月13日，最高人民法院公布了《關于以侵犯姓名權的手段侵犯憲法保護的公民受教育的基本權利是否承擔民事責任的批復》，指出應承擔相應的民事責任。此批復公布后，在全國引起熱烈反響。大多數人都贊同最高人民法院這一批復，并給予了高度的評價。實踐證明，山東省高級人民法院對批復中的當事人齊玉苓案的終審判決是符合憲法和法律規定的，公民應享有憲法規定的受教育的基本權利。然而

我國教育法又只有原則的法律責任的規定，法院當然可根據憲法對受害人加以保護，而不是坐視不理。這一批復和判決的重要意義在于維護了憲法的規定和尊嚴，保護了公民的基本權利，使在審判工作中被束之高閣的憲法回到了人間。

在歡呼這一批復的同時也有人指出，這是使憲法介入了私人關系領域，是“憲法私法化”，是令人憂慮的。這種擔心有一定的道理。現在德國的憲法法院在受理憲法訴愿案件時，只限于受公權力侵害的公民基本權利案件，而不涉及私人關系領域。我認為西方學者的這一理論來源于其憲法理論，即憲法只限制政府的權力。因此，國家行政人員侵害公民的基本權利時應當給予憲法上的救濟，實行憲法訴愿制度。但我國似乎不應受西方這一憲法理論的約束。不論何種民事案件，都可以引用憲法條文，但為了維護憲法的尊嚴，使憲法不致隨意使用，可限于普通法律并無具體規定，而憲法又有原則規定時，方可引用。對憲法訴訟程序亦可作特別規定，如以中級或高級人民法院為第一審法院。

保護公民的基本權利和自由是憲法的重要內容，在我國的具體條件和情況下，更有必要采取適用憲法的原則，加以解決和落實。山東省高級人民法院副院長郝明金說：“長期以來，由于沒有相關的具體法律，憲法實際上被束之高閣了。現實社會中，一些違反憲法的行為卻得不到追究。最高法院的司法解釋和該案判決實現了重大突破，開創了法院通過‘涉憲訴訟’保障公民基本權利的先例。”由此可見，在我國審判工作中適用憲法作為根本法律依據，對保護公民的基本權利，也是非常必要的。

在討論到去年8月13日最高人民法院的這一批復時，我們不能不對1955年最高人民法院對新疆高級人民法院的批復加以分析，此批復除指出不宜引用憲法科刑有實際意義之外，總的來說，它的作用是值得研究的。

第一，根據我國1954年憲法的規定，全國人大監督憲法的實施，全國人大常委會解釋法律，只有它們才有權作出不宜引用憲法的處理意見。對于這個涉及憲法不能被引用的重要問題，其他機關沒有作出答復的權力，最高人民法院也沒有這一權力。

第二，第二，這個批復的實踐結果有副作用的一面，即從1955年以后，實際上法院不能依據憲法處理案件。如果說1803年美國聯邦最高法院法官馬歇爾創立了違憲審查，開創了法官創造憲法的先例。那么，1955年最高人民法院的批復實際上開創了在中國法院審判案件不能適用憲法的先例。盡管批復說的是刑事方面，但說的不全面，后果影響到其他方面。盡管批復說的是“不宜引”，但整個批復的用意就是不要引。

總之，不能低估這一批復的影響和后果。

47年過去了，最高人民法院關于受教育權的批復可以說是對1955年新疆高級人民法院的批復的澄清，至少在客觀上是如此，因此，2001年的批復是值得歡迎的。但要在如何適用憲法及其程序上作進一步的研究和規定。

第二篇：《憲法是根本法》第二課時說課稿

部編版道德與法治六年級上冊

第一單元第二課《憲法是根本法》第二課時

說課稿

今天我要說課的題目是《憲法是根本法》第二課時。我將從說教材、說學情、說教學目標、說教學重難點、說教學方法、說教學過程、說板書設計7個方面進行說課。

一、說教材

憲法是國家的根本大法，這是本課的重點，也是本課時的重點，同時，更是一個教學的難點。讓學生體會憲法和普

通法律的關系，讓學生理解憲法具有至高無上的法律地位，憲法規定了我們國家中最重要的事，憲法規定了你作為一個中國公民，你又有什么權利與義務。本課，是真正樹立憲法作為法理的基礎。

二、說學情

剛升入六年級的學生對憲法知識了解有限，而這些知識理論性又較強，離學生的生活實際比較遠，學生普遍覺得內

容枯燥，課堂沉悶。因此，要通過組織適當活動、設置情境，讓學生積極參與、討論、探究，從而調動學生學習的熱情,真正對憲法有正確、全面、深入的學習，從而培養學生崇尚憲法的思想，樹立憲法意識，在日常生活中自覺學習憲法、遵守憲法、維護憲法、宣傳憲法。

三、說教學目標

知識與技能：知道憲法是國家的根本大法，具有最高的法律效力。

過程和方法：自主探究、理論聯系實際，培養學生自主合作學習的能力。理解憲法是國家的根本大法，具有最高的法律效力。

情感態度價值觀：通過對憲法為什么具有最高法律效力這個問題的探究，真正理解憲法是我國的根本大法，進而能產生進一步學習憲法的愿望，增強憲法至上的觀念。

四、說教學重難點

教學重點：憲法是國家的根本大法，具有最高的法律效力。

教學難點：憲法為什么具有最高法律效力。

五、說教學方法

根據本課的教學目標，重點難點以及學生情況，我設計了如下的教學方法。

教法：

1.創設問題情境、開展多樣活動，激發學生學習的興趣。

2.分小組探究學習，增強學生的合作意識，提高學生學習的效率。

3.利用課件、使用多媒體輔助教學，將抽象的理論形象化、具體化。

學法：本課在學法指導上力求體現“讓學生主動參與，合作探究”的理念，我主要讓學生運用角色扮演法、小組討論法等學習方式進行學習。

六、說教學過程

活動一：法律與憲法的關系

1.同學們，通過前一課的學習，生活中的搜尋，我們發現了很多生活中的法律，誰來說一說。學生交流完后，教師出示《刑法》《勞動法》《消費者權益保護法》《婚姻法》等法律。

2.生活中的法律可真多，那么這些法律是雜亂無章的嗎？不是，一起來看看吧。

教師出示憲法樹：中國的法律體系大體由在憲法統領下的憲法及憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、程序法等7個部分構成，包括法律、行政法規、地方性法規三個層次?！處熞贿呏v解一邊出示憲法樹。請同學們觀察憲法樹，說一說你們有什么發現？

預設：

生：（1）從憲法樹上我們可以看到，憲法就如同樹根，其他法律就好比繁茂的枝葉。

（2）這些法律都與憲法有關。

（3）根據憲法，立法機關可以制定很多法律。

師總結：是的，正如同學們所發現的，憲法是國家的總章程，規定國家和社會中最重要、最根本的問題，其他法律只規定社會生活某些方面的內容。也就是說，憲法是立法機關制定法律的依據。這就是憲法與其他法律的關系?！處熛鄼C板書1

【設計意圖】：此環節意在從學生生活入手，激發學生的興趣，幫助學生初步樹立法律的意識。再通過具體法律的了解，引出憲法的獨特地位和作用，為理解憲法是國家的根本大法奠定基礎。

活動二：憲法具有最高法律效力

1.請同學們閱讀18頁活動園中三部法律的第一條規定，思考：它們的共同點是什么？

預設：

學生回答：這三部法律中都有“根據憲法，制定本法”這幾個字。

2.那么我國其他法律中有沒有這樣的規定呢？我們一起來看一看。

課件出示：

《中華人民共和國勞動法》第一條：為了保護勞動者的合法權益，調整勞動關系，建立和維護適應社會主義市場經濟的勞動制度，促進經濟發展和社會進步，根據憲法，制定本法。

《中華人民共和國教育法》總則第一條：為了發展教育事業，提高全民族的素質，促進社會主義物質文明和精神文明建設，根據憲法，制定本法。

我們可以清晰地看到，在我國，其他法律是根據憲法制定的，憲法是“母法”,普通法律就是“子法“，任何法律不得與憲法相抵觸。我們可以通過以下案例更加深刻的來體會。

3.案例分析

三博士上書要求廢止《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》

2003年5月14日，一份由華中科技大學法學院的俞江、中國政法大學法學院的騰彪、北京郵電大學文法學院的許志永三位法學博士提出的“關于審查《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》的建議書”傳真至全國人大常委會法制工作委員會。

建議書中提出，“國務院1982年5月12日頒布的仍在使用的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》，與我國憲法和有關法律相抵觸，特向全國人大常委會提出審查《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》的建議。”

經過審查，2003年6月，國家正式廢除了與憲法有關規定相抵觸的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》。

4.教師強調：任何法律不得與憲法相抵觸，憲法具有最高法律效力。——教師相機板書2

【設計意圖】：通過時事材料展示，問題設計，材料對比，知識拓展，引導學生逐步發現問題、探討問題，通過學生的自主學習來明白任何法律不得與憲法相抵觸，理解憲法的制定和修改比普通法律更為嚴格，從而找到憲法具有最高法律效力的原因。

活動三：憲法與我們的生活

教師過渡語：憲法規定的都是國家生活中的根本問題，是不是離我們普通人太遙遠，和我們毫不相干呢？下面讓我們查閱憲法原文，了解憲法內容，并從憲法部分原文中了解作為我們公民所擁有的權利和義務。教師出示部分憲法內容：

第三十三條

中華人民共和國公民在法律面前一律平等。國家尊重和保障人權，任何公民享有憲法和法律規定的權利，同時必須履行憲法和法律規定的義務。

第三十五條

中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由。

第三十六條

中華人民共和國公民有宗教信仰自由。

第三十七條

中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。

第四十條

中華人民共和國公民的住宅不受侵犯。

第四十六條

中華人民共和國公民有受教育的權利和義務。

第五十二條

中華人民共和國公民有維護國家統一和全國各民族團結的義務。

第五十六條

中華人民共和國公民有依照法律納稅的義務。

1.教師總結：我國憲法保護公民享有的基本權利，防止國家機關濫用權力。任何公民在享有憲法規定的基本權利的同時，也必須履行憲法規定的基本義務。——教師相機板書3

2.下面列出了憲法的部分條款和一些生活中的場景，請你用連線的方式把對應的內容連起來，并談談你的感悟。

第十二條

社會主義的公共財產神圣不可侵犯。

對應了王某某破壞路燈被公安機關拘留這一生活場景。

第十三條

公民的合法的私有財產不受侵犯。

對應了區政府在房屋拆遷中毀損了李強家的屋內合法財產，予以賠償這一生活場景。

第二十六條

國家保護和改善生活環境和生態環境，防治污染和其他公害。

對應了縣政府投入資金植樹造林這一生活場景。

第三十八條

中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害。

對應了劉某在微博上謾罵同事張某，人民法院判決劉某向張某公開賠禮道歉這一生活場景。

第五十六條

鄭人買履公民有依照法律納稅的義務。

對應了張天天的父親向稅務部門繳納個人所得稅這一生活場景。

3.教師小結：憲法是我們行動的根本依據，我們每一個人都必須在憲法所規定的范圍內活動，遵守憲法。否則，一旦我們違反了憲法的規定和要求，就會受到相應的懲罰。

【設計意圖】：通過連線與學生生活緊密相關的生活情境，學生自主學習，感悟憲法與我們每個人息息相關，更關系到國家的命運，是根本大法。

活動四：總結延伸

1.通過今天的學習，我們知道了在法律體系中，憲法有著至高無上的地位，是國家的根本大法，具有最高的法律效力。

2.請同學們齊讀毛主席的這句話：一個團體要有一個章程，一個國家也要有一個章程，憲法就是一個總章程，是根本大法。

【設計意圖】：提煉本課重點，加深學習印象，提升情感，激發學生樹立憲法至上的觀念，主動學習憲法、自覺維護憲法的尊嚴。把課堂延伸至課外。

七、說板書設計

為了激發學生的學習興趣和吸引學生的注意力，且結合本課主要內容及其邏輯結構;我的板書設計簡潔明了，注重直觀系統。

憲法具有最高的法律效力

1.憲法與其他法律的關系

2.憲法具有最高的法律效力

3.憲法規定了公民的權利與義務

說效果：本課把學生的準備活動充分利用起來，讓學生通過活動發現憲法和其他法律的不同法律地位，加深對憲法具有最高法律效力問題的理解，同時也是為樹立憲法權威意識作準備。

第三篇：時事政治專題：憲法是國家的根本法

專題11 憲法是國家的根本大法（練）

一、單項選擇題：

1.10月23日，十二屆全國人大常委會第五次會議審議最高人民檢察院檢察長曹建民所作的最高人民檢察院關于檢察機關反貪污賄賂工作情況的報告，這說明全國人民代表大會是（）A.我國的根本政治制度 B.我國的最高檢查機關 C.我國的根本制度 D.我國的最高權力機關

考點：本題考查全國人民代表大會的地位和性質。

2.國家安全關系整個國家和民族的生死存亡。下列屬于維護國家安全的舉措有（）①我國劃設東海防空識別區

②中共十八屆三中全會決定設立國家安全委員會 ③旅游部門發出“中國公民出境文明旅游倡議書”

④我國設立抗日戰爭勝利紀念日和南京大屠殺死難者國家公祭日

A.①② B.①②④ C.①③④ D.②③④

考點：本題考查維護國家安全

3.2013年3月17日，國家主席習近平在第十二屆全國人大第一次會議閉幕式上表示：“我將忠實履行憲法賦予的職責?！边@說明

A．憲法是國家的根本大法，規定社會生活的根本問題

B．憲法是一切團體、組織和全體公民的最高行為準則 C．憲法具有最高的法律效力，普通法不能與其相違背 D．憲法的制定、修改程序比普通法律更為嚴格

考點：本題考查憲法是一切團體、組織和全體公民的最高行為準則。

4.政府網站的廣泛建立到如今政務微博的蔚然成風，網絡成為公民與政府交流的重要平臺，“網絡問政”日益成為我國公民政治生活的重要組成部分。公民積極參與“網絡問政”（）

①表明網絡是我國公民參與政治生活的唯一途徑 ②表明我國公民依法享有知情權、參與權、表達權、監督權 ③有利于政府了解民意，更好地為人民服務 ④表明我國公民可以直接行使國家權力 A.①② B.③④ C.①④ D.②③

考點:本題考查依法參與政治生活。

5.憲法是國家的根本大法，這是因為（）

①憲法規定國家生活中的根本問題 ②憲法對普通法律的具體內容做了具體規定 ③憲法的制定和修改程序比普通法律更為嚴格 ④ 憲法具有最高的法律效力 A、②③④ B、①②③ C、①③④ D、①②④

普通法律的立法基礎，沒有規定具體內容。

考點：本題主要考查理解憲法是國家根本大法的原因。

6.我國的勞動教養制度，因違反憲法，中共十八屆三中全會通過決定，提出廢止。隨后，國家將啟動相關法律程序。這表明

①憲法具有最高的法律效力 ②任何法律不得同憲法相抵觸，否則無效 ③在我國，中國共產黨享有最高立法權 ④憲法是最高行為準則

A．①②③

B．①③④

C．②④

D．①②④

考點：本題考查憲法、立法機關

7.“蒼蠅老虎一起打”彰顯了中央反腐的決心。從黨的十八大到2014年3月，先后有李春城。劉鐵男等23名省部級高管因貪污、受賄等違紀違法行為被中央紀委和檢察機關依法查處，涉嫌犯罪的被移送司法機關依法處理。你對這一反腐成果的認識是（）

①法律對全體社會成員具有普遍約束力②我們黨堅持立黨為公、執政為民③這是貫徹依法治國基本方略的具體體現④能對腐敗分子造成威懾，從根本上消除腐敗 A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④

考點:本題考查依法治國基本方略的相關知識。

8.國務院提請全國人大常委會制定修訂法律34件，提出廢止勞動教養制度議案，制定修訂行政法規47件。對此認識正確的是 ①依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略 ②有利于為全面建設小康社會提供法律保障 ③國務院是我國最高的權力機關，具有立法權 ④政府要依法行政，才能切實維護公民的合法權

益

A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④

考點：依法治國的基本方略

9.“自由的政府不是以信賴，而是以猜疑為基礎建立起來的。因為，在權力問題上，不是建立在對人性的信賴上，而是要用法律加以約束，防止其行為不端?！泵绹毩⑿云鸩萑酥煌旭R斯杰斐遜的這一名言啟示我們

①權力制約和監督機制的建立、完善是防止權力腐敗的根本措施 ②讓權力在陽光下運行，可以防止權力濫用，杜絕腐敗現象的發生 ③法律之外的道德自律和道德修養對民主政治建設沒有任何意義 ④推進法治中國的建設必須強化權力運行制約和監督體系的建設 A．①④ B．①② C．②③ D．③④

考點：本題主要考查健全制約機制和法律監督的意義。

10.2013年最高人民法院通過多種媒體直播社會關注案件庭審情況，加大庭審公開力度。庭審公開 A.有利于保障法律有效實施和司法公正 B．表明我國已經完善了監督和制約機制 C．表明在我國公民行使監督權享有立法保障 D.表明輿論監督是保證司法公正的唯一途徑 【答案】A 【解析】

二、非選擇題

11.材料一：廣州市政協黨委曾志偉在今年年初的廣州“兩會”上，向人們展示了一幅長達9米的審批“萬里長征圖”。他說，企事業要辦一個項目，從立項到審批完成，要跑20個委、辦、局，53個處、室，蓋108個章，需耗時799天。

材料二：河北籍“北漂”小伙小周因工作需要，需辦理出國護照。前后6次，共跑了3000多公里，耗時近一年，最后在記者陪同下終于把證辦好。此事經央視曝光后，有關部門對工作人員刁難辦證群眾問題進行了調查和處理。相關人員分別受到黨紀、政紀處分。（1）上述材料反映了什么現象？（2分）

（2）我們國家治國的基本方略是什么？（2分）根據這一治國基本方略，請談談政府部門應該怎么做？（2分）為什么？（4分）

（3）如果遇到類似問題，你可以通過哪些渠道反映？（3分）【答案】

【解析】 試題分析：

考點：依法行政以及政府依法行政的原因；依法治國；公民行使監督權的渠道。

12.南方某城市的交通局，因修路要占用農民耕地，在耕地補償等問題上與農民發生糾紛。當地農民沒有去上訪，首先想到的是請律師，與政府打官司。政府也沒有簡單地用行政手段加以壓制，而是通過律師和法院，依法妥善地解決了這起糾紛。

材料二：暴力拆遷、極端對抗、因拆暴富……針對“拆遷”過程中的種種問題，經過兩年多的調查研究、征求意見，國務院法制辦會同住房城鄉建設部制定了《國有土地上房屋征收與補償條例(征求意見稿)》，擬取代原有的《城市房屋拆遷管理條例》。征求意見稿用“搬遷”取代了“拆遷”，并規定只有因7種“公共利益”的需要，政府才能征收房屋；只有90%以上被征收人同意，方可進行危舊房改造……新條例無論從名稱上，還是從內容上都有了很大的變化，這無疑有利于實現政府與群眾關系的“同頻共振”。（1）上述材料說明我國正在積極實施什么治國方略？（2）材料

（一）事件的妥善處理對我們有什么啟示？

（3）材料

（二）中“有利于實現政府與群眾關系的同頻共振”，符合現在我們政府倡導的構建 社會。

（4）請你為構建這一社會提兩點以上建議？ 【答案】

【解析】 試題分析：

（1）此題旨在考查學生對依法治國基本方略的認識。根據教材知識，結合材料中的關鍵詞“請律師、打官

第四篇：試題：如何理解憲法是國家的根本法？

試題：如何理解憲法是國家的根本法？

說明：試題及答案適用于國開電大?？扑袑I學員《思想道德與法治》課程的基于網絡終結性考試之大作業。

答：憲法是法，作為限制國家權力，保障公民權利的國家根本法，具有法律的共同特點，但它又是特殊的法。這些特殊性包括：

①在規定的內容上與普通法律不同。普通法律作為部門法，調整的只是國家生活中某一方面的社會關系；而作為根本法的憲法，它規定的是國家政治生活和社會生活中最根本、最重要的問題。現行《中華人民共和國憲法》在序言中明確宣布：“本憲法以法律的形式確認了中國各族人民奮斗的成果，規定了國家的根本制度和根本任務，是國家的根本法?！?/p>

②在法律效力上與普通法律不同。由于憲法是國家的根本法，所以，憲法所具有的就不僅是一般的法律效力，而是具有最高的法律效力。其法律效力的最高性表現在：憲法是制定普通法律的依據和基礎；普通法律不得與憲法相抵觸；憲法是一切組織或者個人的根本活動準則。

③在制定和修改的程序上與普通法律不同。由于憲法是國家的根本法，具有最高的法律效力，為了體現憲法的嚴肅性，保持憲法的穩定性和連續性，多數國家對憲法的制定和修改都規定了不同于普通立法的特別程序。

第五篇：試述如何理解憲法是國家的根本法？

試述如何理解憲法是國家的根本法？

答：憲法是國家的根本法：

憲法是法，作為限制國家權力、保障公民權利的國家根本法，具有法律的共同特點。但它又是特殊的法，這些特殊性體現在以下幾個方面:

第一，憲法作為國家根本法，在內容上不同于一般法律。它的內容在于規定國家的根本制度。

第二，憲法作為國家根本法，是其他一般法律的立法依據。憲法中通常都對國家的立法原則做出規定，使立法機關在進行日常立法活動時有所依據，并通過自己的立法行為使憲法具體化。因此，憲法又被稱為“母法”“最高法”“媽媽法”，普通法律則被稱為“子法”。

第三，憲法作為國家根本法，其法律效力高于其他一般的法律，一般的法律不得同憲法相抵觸。

第四，憲法作為國家根本法，是最根本的活動準則。一般法只涉及社會生活的某一個方面。例如，民法是調整公民和法人財產關系、人身關系的法律；婚姻法是調整婚姻家庭關系的法律；刑法是關于刑事犯罪、對罪犯懲罰的法律；訴訟法是關于訴訟程序的法律等。而憲法作為根本法，規定了國家的根本制度和根本任務，是人們行為的根本的活動準則。

第五，憲法修改的程序比一般法律嚴格。