第一篇：【試題解析】2018年咨詢工程師組織與管理：竣工驗收工作程序

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【試題解析】2018年咨詢工程師組織與管理：竣工驗收工作程序

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1.承包人申請竣工驗收的程序

（1）承包人向監理人報送竣工驗收申請報告，監理人應在收到竣工驗收申請報告后14天內完成審查并報送發包人。

（2）監理人審查后認為已具備竣工驗收條件的，應將竣工驗收申請報告提交發包人，發包人應在收到經監理人審核的竣工驗收申請報告后28天內審批完畢并組織監理人、承包人、設計人等相關單位完成竣工驗收。

（3）竣工驗收合格的，發包人應在驗收合格后14天內向承包人簽發工程接收證書。

（4）竣工驗收不合格的，監理人應按照驗收意見發出指示，要求承包人對不合格工程返工、修復或采取其他補救措施，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。

（5）工程未經驗收或驗收不合格，發包人擅自使用的，應在轉移占有工程后7天內向承包人頒發工程接收證書；發包人無正當理由逾期不頒發工程接收證書的，自轉移占有后第15天起視為已頒發工程接收證書。

發包人不按照合同約定組織竣工驗收、頒發工程接收證書的，每逾期一天，應以簽約合同價為基數，按照中國人民銀行發布的同期同類貸款基準利率支付違約金。

2.竣工日期

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工程經竣工驗收合格的，以承包人提交竣工驗收申請報告之日為實際竣工日期，并在工程接收證書中載明；因發包人原因，未在監理人收到承包人提交的竣工驗收申請報告42天內完成竣工驗收，或完成竣工驗收不予簽發工程接收證書的，以提交竣工驗收申請報告的日期為實際竣工日期；工程未經竣工驗收，發包人擅自使用的，以轉移占有工程之日為實際竣工日期。

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第二篇：2018年咨詢組織與管理考點復習：承包人申請竣工驗收的程序

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2018年咨詢組織與管理考點復習：承包人申請竣工驗收的程序

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（1）承包人向監理人報送竣工驗收申請報告，監理人應在收到竣工驗收申請報告后14天內完成審查并報送發包人。

（2）監理人審查后認為已具備竣工驗收條件的，應將竣工驗收申請報告提交發包人，發包人應在收到經監理人審核的竣工驗收申請報告后28天內審批完畢并組織監理人、承包人、設計人等相關單位完成竣工驗收。

（3）竣工驗收合格的，發包人應在驗收合格后14天內向承包人簽發工程接收證書。

（4）竣工驗收不合格的，監理人應按照驗收意見發出指示，要求承包人對不合格工程返工、修復或采取其他補救措施，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。

（5）工程未經驗收或驗收不合格，發包人擅自使用的，應在轉移占有工程后7天內向承包人頒發工程接收證書；發包人無正當理由逾期不頒發工程接收證書的，自轉移占有后第15天起視為已頒發工程接收證書。

發包人不按照合同約定組織竣工驗收、頒發工程接收證書的，每逾期一天，應以簽約合同價為基數，按照中國人民銀行發布的同期同類貸款基準利率支付違約金。

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第三篇：2018年咨詢組織與管理考點復習：承包人申請竣工驗收的程序

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2018年咨詢工程師組織與管理考點：乙級工程咨詢單位資格標準

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1）基本條件：

①從事工程咨詢業務不少于3年，申請專業的服務范圍相應咨詢成果均不少于5項，無不良記錄；

②有固定的辦公場所，人均使用面積不少于6平方米。

2）技術力量：

①專職從事工程咨詢業務的技術人員不得少于30人，其中具有高級專業技術、經濟職稱的人員不得少于30%，咨詢工程師（投資）不得低于技術人員總數的15%，聘用專職離退休專業技術人員不得高于技術人員總數的10%，以上人員不得同時在兩個及以上工程咨詢單位執業；

②每個專業領域配備相應的專業技術人員不少于5人和至少2名咨詢工程師（投資）；

③主要技術負責人應具有咨詢工程師（投資）職業資格，從事工程咨詢及相關業務不少于8年。

（3）丙級工程咨詢單位資格標準

1）專業技術人員不得少于15人，其中具有高級專業技術、經濟職稱的人員不得少于30%，咨詢工程師（投資）不得低于技術人員總數的15%，聘用專職離退休專業技術人員不得高于技術人員總數的10%；

2）每個專業領域配備相應的專業技術人員不少于5人和至少1名咨詢工程師（投資）；

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3）主要技術負責人應具有中級以上技術職稱或具有咨詢工程師（投資）職業資格，從事工程咨詢及相關業務不少于5年；

4）有固定的辦公場所，人均使用面積不少于6平方米；

5）有嚴格的質量管理制度。新申請工程咨詢資格的單位，包括已經獲得工程咨詢資格的單位申請擴大專業和服務范圍，所申請事項均應從丙級做起。

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第四篇：2018注冊咨詢工程師工程項目組織與管理

工程項目組織與管理

一、工程項目及管理

1、工程項目（1）特征: 基本：獨特、一次（確定起點終點，非持續不斷工作）、固定、整體、不可逆性，不確定性大。復雜性：交易、生產過程、組織、環境。（2）分類：

投資來源：政府、企業、利用外資、其他。建設性質：新、改、擴建。用途：生產性、非生產性。

產業領域：工業、交通運輸、農林水利、社會事業 經濟特征：競爭性、公共、其他。（3）周期（建設投資階段）： 1）前期：

工作：投資機會、初步可研、可研、項目評估決策

任務：對投資項目的必要、可能、可行性，何時投資，何地建設，如何實施等重大問題，科學論證、多方案必選。2）準備：

工作：初步、技術、施工圖設計，征地、建設條件準備，貨物采購，選定工程招標、承包商、簽訂承包合同。3）實施：

工作：施工、聯動試車、試生產（經業主驗收后即告結束）、竣工驗收。

工作量最大，投入的人力、物力、財力最多，管理難度最大。

任務：建設投入要素組合，形成工程實物形態，實現投資決策目標。4）投產運營：

業主單位自行完成 或 成立專門項目公司承擔。

2、管理（1）含義：

1）行為主體（多）：

外部管理：是否滿足宏觀規劃、產業政策、技術政策、市場準入、土地利用、征地拆遷、移民安置、資源利用、節能減排、環境保護、項目開工等要求。（政府部門：強制約束，通過法律、法規、規章、規定、行政許可）內部管理： 2）客體：

業主：設想→竣工→交付使用

承包商：承包項目范圍，與業主要求有關，取決于業主選擇的發包方式

設計方：工程設計項目范圍，實現合同約定目標、國家強制性規范、大多時候只涉及工程項目設計階段，也可根據需要 將項目范圍前后延伸。3）環境：

內部：組織文化、結構、流程、人力資源狀況（員工的結構、技能、素養、知識）、人事管理制度（員工招聘、考績、培訓、激勵、獎懲制度）、內部溝通渠道、組織信息化等。

（2）利益相關方，要求、期望：

1）業主：投資少、收益高、時間短、質量合格 2）咨詢部門：合理的報酬、松弛的工作進度表、迅速提供信息、迅速決策、按時支付工作報酬

3）承包商：優厚的利潤、及時提供施工圖樣、最小限度變動、原材料設備及時送達工地，公眾無抱怨，可自己選擇施工方法，不受其他承包商的干擾，按時支付工程進度款，迅速批準開工，及時提供服務。

4）供應商：規格明確，從訂貨到發貨時間充裕，較高利潤率，最低限度非標準件的使用率，質量要求合理 5）生產運營部門： 6）政府機構 7）金融機構 8）公共設施管理部門

9）社會公眾：工程建設期無社會風險，無污染、公害，運行期內對外部環境不產生有害影響，有社會效益，質量優良、價格合理。10）內部各部門：

（3）知識體系：PMBOK、PRINCE2、ICB（4）系統： 1）目標：

建立過程：工程項目構思→識別需求→提出項目目標→建立目標系統

構成層次：系統、子、可執行目標 建立方法：工作分解結構（WBS）方法。2）行為：設計、施工、采購、管理等。

3）組織：由主要負責完成項目工作分解結構（WBS）中各項工作任務的個人、單位、部門組成。

4）管理：組織、方法、措施、信息、工作過程形成。

（5）過程管理： 1）項目過程分類：

創造項目產品（項目的基礎，項目管理的對象）： 前期籌劃→設計→采購→施工→驗收→總結評價（程序）項目管理（是對創造項目產品過程的管理）：啟動→計劃→執行→控制→收尾 2）方法： PDCA循環法：

計劃plan→實施do→檢查check→處理action 有效進行任何一項工作合乎邏輯的工作程序，要周而復始地進行。工程項目的呈現階梯式上升的趨勢。（6）管理模式模式（業主方、承發包）： 1）業主方：

業主自行：可隨時采取保障自己利益 業主委托：

1.PM項目管理服務： 項目管理企業，專業人做專業事，專業經驗、優勢，思路前后統一。業主可較方便提出設計施工變更。

增加業主額外費用，業主與設計單位通過項目公司溝通，不利于提高溝通質量，職責不易明確，出現問題難追責。2.PMC項目管理承包：

承包商，項目管理方面的專業技能，統一協調管理項目的設計與施工，減少矛盾；承包商負責管理整個施工前、施工階段，有利于減少設計變更。

3.代理型CM：縮短工程項目從規劃、設計到竣工的周期，整個工程科提前投產，節約投資，減少投資風險，較早地收益。CM單位/經理早起即介入設計管理，預先考慮施工因素，改進，分項設計、招標，及時施工，設計變更較少。

4.風險型CM：CM經理在開發和設計階段相當于業主的顧問，在施工階段擔任總承包商的角色，要求CM經理提出保證最大工程費用以保證業主的投資工作。

5.“代建制”：委托代理合同，以常設性事業單位為主，實行

相對集中的專業化管理。

6.設計—管理：以設計單位為主，對總承包商和分包商采用階段發包方式，加快工程進度。設計能力相對較強，施工管理能力較弱。3）承發包：

1.傳統的（DBB設計-招標-建造）：

方法成熟，各方對程序熟悉，業主可自由選擇設計人員，便于控制設計要求，施工階段比較容易掌控設計變更，可自由選擇監理人員，有利于合同、風險管理。周期較長，監理工程師對工期不易控制，管理協調工作較復雜，業主管理費較高，前期投入較高；對工程總投資不易控制，特別在設計過程中對“可施工性”考慮不夠時，容易產生變更，從而引起較多索賠；出現質量事故時，設計施工雙方容易互相推諉責任。2.DB設計建造總承包：

設計工作由承包商負責，減少了索賠，施工經驗能融入設計過程，提高可施工性，對投資和完工日期有實質保障。但，業主無法參與設計單位的選擇，對最終設計和細節控制能力降低，總價包干可能影響設計、施工質量。

3.EPC/T（Electronic product construction）：充分發揮市場機制作用，促使承包商、設計師、建筑師共同尋求最經濟、有效的方法施工。適用于化工、冶金、電站、鐵路等大型基礎設施工程，以及含有機電設備的采購和安裝的工程項目。4.DBO（設計—建造—運營）：責任主體比較單

一、明確，風險全部轉移給DBO主體，可優化項目全壽命周期成本，可減少不必要的延誤，使施工周期更合理，可保證項目質量的長期可靠性，在DBO合同下僅需要承擔簡單的責任而同時擁有長期的承諾保障。

但該模式責任范圍界定容易引起較多爭議，招標過程較長，需要專業咨詢公司介入。

二、主要參與方

1、業主：

（1）目的：

實現投資主體的投資目標、期望； 將投資控制在預定、可接受范圍內； 保證建成后項目功能、質量達到設計標準。（2）特點：

代表了各投資主體對項目的要求； 進行全面管理的中心； 管理采用間接而非直接的方式。（3）任務： 1）前期：

開展專題研究及投資機會研究工作，編制企業發展戰略、規劃；

選好咨詢機構；

組織對項目建議書、可行性研究報告進行評審，與有關投資者和貸款方進行溝通，并落實項目資金、建設用地、技術設備、配套設施等建設相關條件； 根據項目建設內容、規模、地點和國家有關規定對項目進行決策，按國家和地方有關要求報請有關部門審批、核準、備案。2）準備：

備齊項目選址、資源利用、環境保護等方面的批準文件，協商并取得原料、燃料、水、電等供應以及交通運輸等方面的協議文件；

明確勘察設計的范圍和設計深度，選擇有信譽、合格資質的勘察、設計單位，簽訂合同，合同管理； 及時辦理有關設計文件的審批工作；

組織落實項目建設用地，辦理土地征用、拆遷補償、施工場地的平整工作。3）實施：

辦理各項批準手續，如施工許可證；

向承包方提供施工現場及毗鄰區域的工程地質、地下管線、相鄰建筑物構筑物、地下工程、氣象、水文觀測等資料，保證數據真實；

組織承包方和咨詢設計單位進行圖樣會審和設計交底； 確定水準點、坐標控制點；

組織或委托咨詢監理工程師對施工組織設計進行審查； 協調處理施工現場周圍地下管線，鄰近建筑物、構筑物、有關文物、古樹等保護工作，并承擔相應費用。4）竣工驗收 組織試運行；

組織有關方面對施工單位擬交付的工程進行竣工驗收、工程決算； 辦理工程移交手續；

做好項目有關資料的收集、接收、管理工作。

2、政府： 主要方面：

（1）制訂宏觀經濟政策與相關發展規劃，引導、調控投資項目；

（2）制訂相關規定，界定投資管理權限： 1）核準類：

由國務院核準的項目，向國務院投資主管部門提交項目申請書。企業報送項目申請書內容：企業基本情況；項目情況（項目名稱、建設地點、規模、內容）；項目利用資源情況分析及對生態環境的影響分析；項目對經濟和社會的影響分析。2）備案類

企業應當在開工建設前將有關信息告知備案機關，包括：企業基本情況；項目名稱、建設地點、規模、內容；項目總投資額；項目符合產業政策的聲明。

企業告知信息不齊全的，備案機關應當指導企業補正； 已備案項目信息發生較大變更的，企業應及時告知備案機關。3）補助、貼息項目

資金申請內容：單位、項目（在線平臺生成的項目代碼、建設內容、總投資及資金來源、建設條件落實情況）基本情況；項目列入三年滾動投資計劃，并通過在線平臺完成審批（核準、備案）情況；申請投資補助或貼息資金的主要理由和政策依據；

國家發改委要求提供的其他內容（3）維護經濟安全

經濟影響分析：經濟費用效益或費用效果分析；行業影響分析；區域經濟影響分析（發展、產業空間布局、當地財政收支、社會收入分配、市場競爭結構等角度進行論證分析）；宏觀經濟影響分析（4）優化布局：

項目與當地社會的相互適應性、維護社會穩定（5）重要資源管理（土地、水、能源）

1）土地：歸國家和集體所有，任何個人不得私自買賣、轉讓土地所有權；

2）水：紅線管理：開發利用，用水總量，用水效率，水功能區限制納污，節水型社會，嚴控入河湖排污量。3）能源節約：核準（國務院、國家發改委）項目，建設單位需在開工建設前取得省級節能機關審查機關出具的節能審查意見。（6）環境保護（規劃、項目兩個層面的環境影響評價）1）規劃：規劃實施對環境可能造成影響的分析、預測、評估，預防或減輕不良環境影響的對策和措施；專項規劃（+環境影響評價的結論）。2）建設項目：

向有審批權的環境保護行政主管部門報送環境影響評價文件； 環境影響評價資質的機構：編制環境影響評價文件中的環境影響報告書、表。

環境影響評價文件經批準后，建設項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝或防止污染、防止生態破壞的措施發生重大變動的，建設單位應重新報批建設項目環境影響評價文件。環境影響評價文件的有效期限：自批準之日起5年，超過五年開工建設的，需報原審批部門重新審核。投資管理：（1）企業投資： 1）核準類項目：

國務院有關部門核準的：通過所在地人民政府有關部門轉送項目申請書，地方人民政府有關部門在收到項目申請書之日起5個工作日內轉送核準機關；

國務院核準的：地方人民政府有關部門在規定期限內將項目申請書轉送國務院投資主管部門，由國務院投資主管部門審核后報國務院核準。

項目核準文件的有效期：自項目核準機關做出予以核準決定或同意變更決定之日起2年。2）備案類：

開工建設前通過在線平臺，將有關信息告知備案機關。3）使用補助、貼息的項目：不得擅自改變主要建設內容、標準，嚴禁轉移、侵占、挪用。（2）外商投資 1）核準范圍：

國家發改委：總投資含增資3億美元及以上鼓勵類；5000萬美元及以上限制類； 省級政府：限制類中房地產項目，總投資含增資5000萬美元以下限制類；

地方政府：總投資含增資3億美元以下鼓勵類項目。2）有效期：有效期內未開工建設的，項目申報單位應當在有效期屆滿前30個工作日向原核準、備案機關提出延期申請，若未提出，原核準文件期滿后自動失效。（3）政府投資：

資金來源：財政預算內投資資金、各類專項建設基金、國家外債資金、其他政府性資金

管理：政府投資項目實行審批制。可采取直接投資、資本金注入、投資補助、轉貸、貸款貼息等方式。（4）境外投資： 1）核準：

國家發改委核準：中方投資額在10億美元以上；涉及敏感國家地區行業不分限額。

國務院核準，國家發改委提出審核意見：中方投資額20億美

元以上并涉及敏感國家地區行業。3）備案：

國家發改委備案：中央管理企業境外投資；地方企業中方投資額3億美元以上境外投資；

省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團政府投資主管部門備案：地方企業中方投資額3億美元以下境外投資。

3、承包商：（1）特點：

以固定場地為中心展開； 以委托合同為基本要求； 直接作用于工程項目實體；

對象是完成項目組成部分的行動者、原材料、設備； 資金投入相對巨大； 建設風險的最后控制階段。（2）任務： 按施工計劃組織施工，組織好人、材、機等資源的投入，并向監理工程師提供年、季、月工程進度計劃及相應進度統計報表； 按專用條款約定，做好施工現場地下管線、鄰近建筑、構筑物，有關文物、古樹等保護工作；

及時向委托方提交竣工驗收申請報告，對驗收中發現問題及時進行改進；

負責已完工程在移交前的保護工作。

4、銀行對貸款項目：

（1）目的：保證資金的安全性、流動性、效益性；（2）特點：管理的主動權隨資金的投入而降低；管理手段帶有更強的金融專業性；以資金運動為主線進行管理。（3）內容：

貸款前：受理借款人的借款申請；進行貸款基本調查；信用評價分析；對借款人財務評價；對貸款項目進行評估；制訂貸款的法律文件；貸款審批；

貸款后：貸后檢查，貸款風險預警，貸款償還管理

（4）貸款項目評估：

借款人資信評價；項目基本情況評價；貸款方式分析；銀行效益和貸款風險分析；項目總體評價

5、咨詢工程師：

（1）目的：保障委托方實現其預期目標；按合同規定取得合法收入；為自己創造良好的社會聲譽。

（1）特點：智力型工作，管理內容試委托情況而變化，不直接建設工程項目實體，職業的規范性，服務的有償性。

（2）任務：項目前期、準備、實施、投產運營階段（3）工作時段：咨詢任務的取得、組織與實施、總結

三、參與單位、人員的資格管理

1、法人登記：（1）企業

登記機關：工商行政管理機關企業法人登記的主管機關，分級登記管理。開業：在主管部門或審批機關批準后30日內，向登記主管機關申請開業登記。

變更、注銷：分立、合并、遷移，應當主管部門或審批機關批準后30日內，向登記主管機關申請變更、開業、注銷登記。監督管理：登記主管機關發現企業有下列情形之一：警告、罰款、沒收非所得、停業整頓、扣繳、吊銷企業法人營業執照的處罰：

登記中隱瞞真實情況、弄虛作假，或未經核準登記注冊擅自開業的；

擅自改變主要登記事項或超出核準登記的經營范圍從事經營活動；

不按規定辦理注銷登記的；

偽造、涂改、出租、出借、轉讓或出賣企業法人營業執照（或副本）

抽逃、轉移資金，隱匿財產逃避債務； 從事非法經營的。

（2）事業

1）登記規定：自收到登記申請書之日起30日內，進行審查，做出準予登記或不準予登記

撤銷、解散、被撤銷法人登記、吊銷法人證書的，應到登記機關辦理注銷登記；

事業單位法人證書有效期為5年，有效期截止日前30日內登記管理機關換領新證，過期自動廢止。2）監督管理：

書面警告并通報，暫扣法人證書及單位印章并責令限期改正、撤銷登記并收繳證書及印章的處罰： 不按照登記事項開展活動； 不按規定申請變更、注銷登記；

不按規定報送并公示報告或報告內容與事實不符；

抽逃開辦資金；

涂改、出租、出借證書、印章； 違反規定接受、使用捐贈、資助的。

2、業務準入資格：（1）工程咨詢單位：

等級：甲、乙、丙（根據基本條件、技術力量、水平，裝備、管理水平認定）

專業資格：31個專業進行劃分。綜合經濟專業資格，除已取得資質的專業外，僅限于規劃、評估咨詢，工程項目管理等服務范圍。服務規定：

按自身條件，申請若干專業中的一項或多項服務范圍； 須國務院主管部門認定的單位資格證書：工程設計、招標代理、工程監理、設備監理

資格認定時限：國家發改委，在專家評審委員會提出審查意見后20個工作日內做出決定。不能做出的，經分管委領導批準，可延長10個工作日。

資格升級、降級、變更、終止：

升級，丙級滿3年，乙級滿2年，達到規定的上一級資格標準，按規定程序申請辦理升級或擴大專業服務范圍手續；

降級或取消資格，違反持證職業辦法、行業職業道德行為準則、市場競爭規則；質量考核存在問題。

變更或終止，原資格認定單位辦理，分立或合并，單位法人代表及主要技術負責人變更，因宣告破產或其他原因終止業務，備案，交回資格證書辦理相應撤銷注銷手續。

（2）工程項目管理服務：

1）認定條件：不同類別的，除滿足工程咨詢單位資格認定條件外，還應至少配備1名具有項目管理經驗且具備工程技術經濟專業咨詢工程師（投資）資格的項目經理，還應滿足以下資格條件：

①全過程策劃=規劃咨詢+編制可行性研究報告 全過程策劃+準備階段管理=①+工程設計 全過程策劃+實施階段管理=①+工程或設備監理 全過程管理=①+工程設計+工程或設備監理

2）資格等級：甲、乙、丙級。新申請，一律從丙級做起。

3、參與人員資格管理：

（1）咨詢工程師（投資）管理：

1）登記服務：取得水平證書并申請登記的人員，應當選擇且僅能同時選擇一個工程咨詢單位作為執業單位。

2）執業規定：應對出具的工程咨詢成果簽名，加蓋本人執業專用章，并承擔相應責任。任何單位、個人修改其主持完成成果，應取得其同意并簽名蓋章，特殊情況下，可由其他咨詢工程師修改、簽名蓋章，并對修改部分承擔相應責任。3）執業檢查和處罰：中國工程咨詢協會組織各地區登記初審機構對咨詢工程師執業情況進行檢查，原則上每年一次。執業檢查發現的問題，視情節輕重，可給予警告、通報批評、暫停執業直至撤銷登記資格的處理。（2）專業技術職務聘任制度：

1）經濟專業職務任職資格：經濟員、助理經濟師、經濟師（全國統一考試），高級經濟師（國家統一規定評審）。2）工程技術職務：技術員、助理工程師、工程師、高級工程師。

3）評審：中、初級評審委員會由上級人事（職改）部門批準組建，報人力資源社會保障部備案。

4）聘任：單位行政領導在考試合格和評審認定符合任職條件的人員中，按照限額擇優、競爭聘任。被聘任人員，按有關工資規定，任期內領取相應職務工資，頒發聘書，聘期一般為1~3年，也可與一個重大項目（課題）周期相同。

四、綜合

1、基本原則：綜合目標實現為核心，堅持系統視角、綜合集成管理理念，提高項目管理績效，實施項目動態管理。

2、目標體系： 成果性+約束性目標

構成工程項目管理的三大直接績效目標：進度、質量、成本。特征：多元性、相關性、均衡性、層次性、動態性

3、實現過程（計劃）：（1）作用：

指導項目實施的根本依據，實施項目綜合管理的基礎性工作。預測確定的工程項目管理目標實現的可能性。

統一和協調項目工作的指導性文件，促進工程相關各方之間的協調和溝通；

確定關鍵控制點的檢查內容、范圍、時間； 確定進度度量和工程項目控制的時間基準線。（2）制訂步驟： 清晰定義工程項目目標；

將工程項目范圍劃分為各個工作包；

明確每一個工作包所必須完成的具體任務，并由承擔該工作包任務的管理者提出詳細的工作計劃；

匯總各工作包的計劃并以網絡圖或橫道圖等表現形式表示，邏輯關系，協調一致進度計劃；

質量檢查評審的關鍵節點、質量檢查、評審安排； 資源消耗和評審，資源供給、費用控制計劃； 風險分析、對策；

對計劃進行評審、確定后下達基層執行。（3）實施、控制

基本步驟：建立計劃實施的監測記錄體系和報告制度→對偏差進行分析→采取措施糾正偏差（4）變更控制： 1）原則：

事先定義好的項目范圍和整體目標必須不斷保持； 進度安排上，留適當余地； 盡量減少變更帶來的影響；

嚴格變更評審、批準程序，重大的必須取得業主同意； 變更評審前要與有關部門進行反復協商溝通。2）實施過程：審查變更請求→批準變更→管理可交付成果→組織過程資產、項目文件、項目管理計劃的變更。

3、績效評價（1）概念：

廣義，包括建設過程中和建設完成后的后評價。一般指建設過程中，稱為跟蹤、中間評價。（2）目標：

設定時間：階段性（一個子項目或單項工程完工后，功能特性、質量、進度、費用等綜合評價）；定期評價（建設過程中的月度、季度、評價。子項目尚在建設中，很難評價功能特性，只對已完成部分工程的質量、進度、費用進行綜合評價）設定要求：目標須準確化、具體化、定量化，以工作分析為依據，標準清楚客觀，合理、可達到。（3）方法

1）關鍵績效指標：對組織運作過程中實現戰略目標的關鍵成功要素的提煉和歸納，分解為可運作的遠景目標和量化指標的有效工具。

2）平衡計分卡：使用者可從利益相關者、生命周期、學習與創新、成本估算與財務四個層面建立有效交流與聯系體系。

3）掙值法△△△： 費用、進度綜合分析控制。基本參數：

已完工預算費用（BCWP）=已完成工作量*預算單價 計劃工作預算費用（BCWS）=計劃工作量*預算單價 已完工作實際費用（ACWP）=已完成工作量*實際單價 評價指標：

費用偏差CV=已完預算—已完實際 進度偏差SV=已完預算—計劃預算 費用績效指數CPI=已完預算/已完實際 進度績效指數SPI=已完預算/計劃預算 費用：CV=0，CPI=1，費用按計劃投入； 績效：CV＞0，CPI＞1，費用投入比計劃結余； 評價：CV＜0，CPI＜1，費用投入比計劃超支； 進度：SV=0，SPI=1，進度按計劃進行； 績效：SV＞0，SPI＞1，進度比計劃提前； 評價：SV＜0，SPI＜1，進度比計劃拖后。

4、溝通：（1）形式：

是否需要反饋：雙向、單項； 信息流向：垂直、橫向、網絡狀； 溝通媒介：語言、非語言； 溝通范圍：內部、外部； 正式程度：正式，非正式。（2）主要內容：內部、外部

（3）障礙：發送者、信息傳遞、接收者、組織內部固有、忽視反饋。（4）有效溝通：

提高發送者的語言能力、心理水平； 注重信息傳遞的及時性、準確性； 堅持目標統一的原則； 設置合理的組織結構； 營造和諧的組織氣氛； 建立溝通的反饋機制。

五、范圍

1、概念：確保項目組織做且只做成功完成項目所需做的全部工作，從而實現項目預期目標的各個管理過程。

2、內容：范圍界定、確認、控制。

3、界定：

1）內涵：把項目可交付成果劃分為較小的、更易管理的多個單元。

2）目的：提高費用、時間、資源估算的準確性；確定在履行合同義務期間對工程進行測量和控制的基準；明確劃分各單元的權力和責任，便于清楚地分派任務。3）依據：業主需求文件（最重要），其他利益相關者需求，項目約束條件，項目其他階段的結果，歷史資料，各種假設。4）方法：工作分解結構法、專家判斷法、工程項目分析法、備選方案識別法、開研討會

5）成果：工作分解結構（界定了工程項目的全部范圍，工作分解結構中級別越低，對項目可交付成果的描述越詳細）；工作分解結構說明 6）工作分解結構：

1）概念：是一種層次化的樹狀結構，是以可交付成果為對象，將項目劃分為較小和更便于管理的單元。

2）分級：大型工程項目實施階段通常分解為六級。工程項目→單項工程→單位工程→分部（分項）工程→工作包→作業或工序

前三級（工程項目、單項工程、單位工程）由業主進行編制，更低級別由承包人完成并用于對承包人施工進度控制。3）作用：將項目劃分為多個合同，對外發包；分配任務；控

制費用、時間，進行資源分配，形成進度、費用目標；確定需要完成的工作內容。

4）表現形式：列表式、組織結構圖式、魚骨式

4、確認

（1）含義：范圍確認是項目業主正式接收項目可交付成果的過程，要求對項目在執行過程中完成的各項工作進行及時檢查，保證正確、滿意第完成合同規定的全部工作。范圍確認不同于質量控制。

（2）依據：完成的可交付成果，項目合同文件，評價報告，工作分解結構

（3）方法：試驗檢驗、專家評定、第三方評定（4）結果：完全、拒絕、帶缺陷接收

5、控制（變更）

（1）任務：必須變更；對造成范圍變更的因素施加影響，確保變化給項目帶來益處；對變更進行管理。（2）依據：項目合同文件、進度報告、變更令（3）變更控制系統（程序）

1）申請變更：咨詢工程師、業主、承包人均可對合同工作范圍提出變更請求。

2）審查、批準變更：咨詢工程師須與業主充分協調，達成一致意見，由咨詢工程師發出正式變更令。

3）編制變更文件、發布變更令：項目實施前，咨詢工程師應確定變更令的標準格式。變更令附件：變更工作的工程量表、設計資料、設計圖樣、其他與變更工作有關的文件。4）承包人向咨詢工程師發出對變更工作要求付款的意向通知書：承包人在工程變更確定后14天內提出，若逾期視為變更不涉及合同價款的變更。5）變更工作的估價：

根據世界銀行咨詢服務合同標準文本，咨詢服務的采購有兩種計價方式：基于時間（復雜），總價（其他）。注：貨幣支付比例，變更工作價格調整問題。

六、組織

1、作用

提高團隊工作效率； 項目目標分解、完成； 優化資源配置，避免資源浪費；平衡項目組織的穩定與調整； 項目內外關系協調。

2、影響因素：

社會：國際通行的項目管理方法、慣例；國家經濟管理環境、項目相關管理制度；項目的規模、技術復雜性；項目經濟合同關系、形式；項目管理的范圍，以及項目工作的種類、規模、性質和影響力。

組織內部：上級組織的管理模式、制度；公司與項目管理目標；上級組織領導層及各部門之間的運作方式；組織領導及成員素質。

3、構成： 工程項目管理組織體系包括項目的直接管理和服務支持兩個子系統。

4、結構確定（1）組織結構

1）組織規模：組織管轄人員數量的多少 2）部門設置：職能、部門劃分 3）管理幅度：

含義：上級管理者所直接領導下級人員的數量。一名管理者直接領導多少人才能保證管理有效，就是管理幅度的問題。對管理的影響：擴大，減少管理層次，縮減組織機構和管理人員，減少協調方面所付出的時間、費用；縮小，管理層次增加，相互之間工作協調難度加大，為此所花費的時間和費用都會增加，由于層次增加，信息傳遞容易發生丟失、失真，辦事效率低。

確定管理幅度考慮因素：工作性質；人的工作能力；領導風格；層次內信息傳遞效率；工作職能的相似性；空間上的分散程度；

得到協助的有力程度；經營形式、發展階段。

4）管理層次：從最高層管理者到最下層實際工作人員之間進行分級管理的不同管理層次。管理分級層次數量。從上到下（四個）：決策層、協調層、執行層（直接調動和安排項目活動、組織落實項目計劃）、操作層。管理層次與幅度的關系：當組織規模一定時，管理幅度越大，管理層次越少。當一個管理者所領導協調的幅度超出了限量，就需要增加一個管理層次。（2）部門劃分方法

1）職能：提高組織專業化程度，技術水平，但可能使項目人員缺乏總體眼光，不利于高級管理人員與項目運作人員的培養。對于單一項目的項目公司，其內部可按照 職能劃分來管理

3）程序：有利于專業人員培養和作用的發揮，但各部門之間意出現銜接問題，需由一個專門部門負責協調組織 4）業務：按業務劃分法設立部門有利于發揮專業人員的專業特長，有利于培養項目管理人員的項目分析與管理能力，不足是會造成人力資源的浪費。

5）區域：有利于根據不同地區的經濟特點、民族風俗習慣、當地政策、法律環境、語言環境等

（3）職務特性：技能多樣性、任務同一性、任務重要性、自主性、反饋性。

（4）組織設計依據：項目自身特點、承擔項目任務公司的管理水平、對項目的管理要求、委托方的要求、項目資源情況、國家有關法規。（5）設計原則：

傳統：目標、相符、職責、協調、明確性、專業化、組織階層、控制幅度；

新組織：目標導向、整分合、“封閉”設計、最佳幅度與層次、彈性設計

5、組織結構的基本形式（1）職能式：

優，成員無后顧之憂；職能部門可在本部門工作任務與項目工作任務的平衡中安排力量；全部工作由某一職能部門負責時，人員管理簡單、靈活；成員有同一部門的專業人員作技術支撐，解決專業問題；公司項目發展、管理的延續性。

缺，項目管理沒有正式的權威性；成員不易產生事業感、成就感；不易安排好在各項目投入力量比例；不利于不同職能部門團隊成員間的交流；項目發展空間容易受到限制。（2）項目式：

優，項目經理是真正意義上的項目負責人；工作目標比較單一；項目管理層次相對簡單，決策、響應速度快；指令一致；管理相對簡單，成本、質量、進度等控制更加容易；內部容易溝通。

缺，容易出現配置重復、資源浪費；組織相對封閉，公司的管理決策貫徹可能受阻礙；項目團隊與公司之間溝通基本依靠項目經理，易出現溝通不夠、交流不充分問題；成員在項目后期沒有歸屬感；獨立、小團體觀念，易在人力、物資資源上出現囤積思想，造成資源浪費；各職能部門考慮其獨立性，對資源支持會有所保留，影響項目的最好完成。（3）矩陣式：

形式：弱、強、平衡矩陣式結構；

優，目標任務明確，專人負責項目工作；成員無后顧之憂；各職能部門可根據自己部門的資源與任務情況來調整、安排資源力量，提高資源利用率；提高了工作效率、反應速度，VS職能式結構，減少了工作層次與決策環節；VS項目式結構，可在一定程度上避免資源的囤積與浪費；強矩陣模式中，項目經理來自于公司的項目管理部門，可使項目運行符合公司的有關規定，不易出現矛盾。

缺，項目管理權力平衡困難；信息回路比較復雜；項目成員處于多頭領導狀態。（4）復合式

含義：有職能式、項目式、矩陣式兩種以上組織結構形式。

優，方式靈活，不收現有模式限制。

缺，公司的項目管理方面易造成管理混亂，項目信息流、溝通易產生障礙，公司的項目管理制度不易較好地貫徹執行。

七、人力資源

1、特點：管理對象相對集中，企業的一部分，組織結構形式不同，項目規模、工作周期長短，工程項目內容密切相關。

2、過程：制定組織計劃→人員獲取→團隊發展→結束

3、基本內容（項目團隊組織計劃）（1）角色、職責安排：

層級型：組織分解結構（OBS）按照組織現有部門、單元、團隊排列，并在每個部門下列項目活動或工作包，運營部門（如信息技術或采購部）只需找到其所在的OBS位置，就能看到自己的全部項目職責。

矩陣型：矩陣圖反映與每個人相關的所有活動，以及與每項活動相關的所有人員

文本型：如需詳細描述團隊成員的職責，可用

（2）人員配備：根據已確定各個角色、職責要求，以需配人、以崗定人。描述人力資源何時加入、脫離項目工作、如何加入、離開項目團隊。（3）組織關系圖：

通過某種圖形來確定和形象體現項目組織內各組織單元或個人之間的相互工作關系。根據項目需要，可以是正式或非正式的，詳細的或粗線條的。組織分解結構圖是一種特殊的組織關系圖。

（4）有關說明：組織結構形式的影響，工作描述（5）注意的問題：

項目界面：組織界面（指項目組織內部各組織單元之間職責與任務相互交叉中的分工與銜接），技術界面，人際關系界面

人員配備計劃要與需求一致：按項目對人力資源在時間、技能、合作、數量等方面的要求來安排，保證項目的進度、質量。

約束條件：項目的組織結構，共同達成的有關協議，項目管理層的偏好，預期的人員安排（6）人員吸納

依據：人員配備計劃、可吸納人力資源情況、招聘慣例 內容：人員來源分析、人員吸納的實施、團隊成員的確定。

方法：預安排、商談、招聘

4、項目經理的主要工作：

1）建立工作基礎：了解項目情況、研究工作任務；分析項目相關人員；編制項目工作計劃（項目的名稱、項目基本情況、項目團隊工作目標與任務、進度計劃、團隊組成分工、費用預算計劃、成果的形成、成果交付數量、時間及交付方式；費用的來源）2）正式啟動項目：成立項目團隊；項目啟動（宣布項目正式開始工作，介紹項目團隊成員，介紹項目基本情況，宣布工作計劃，宣布并落實人員分工，公布工作程序、規劃）；組織制訂項目團隊各項具體實施計劃

3）管理團隊工作（指導、控制、協調）：

1.開展項目實施中的指導（對項目團隊中每個成員的工作提出具體要求，對成員工作方法進行指導，解決團隊工作中的困難、問題，培養團隊精神）；

2.對項目全過程進行全面控制（有效控制的前提：合理分工、適度授權；基礎：建立保持有效、暢通的信息通道；重要補充：經常性檢查是對固定信息渠道；重要手段：及時必要調整）3.做好內外關系的協調：信息暢通，互動，統一、有序、高效工作氛圍。

4.結束項目：項目成果總結報送，項目資料整理，項目后續工作安排，宣布項目團隊工作結束。

5、團隊建設：

（1）團隊精神的三個層次：團隊的凝聚力、互信合作意識、團隊士氣。

（2）項目團隊發展階段： 1）形成：組建

2）磨合：過渡，從組建到規范

3）規范：有序化，各項規則經過建立、補充、完善，成員之間經過認識、了解、相互定位，形成自己的團隊文化、新的工作規范，培養初步的團隊精神

4）表現：最好狀態。成員彼此高度信任、相互默契、工作效率大大提高，工作效果明顯，團隊比較成熟。5）休整：休止，整頓

（3）團隊能力開發的技巧與方法

改善環境，培訓，開展團隊建設性活動，評價，外部反饋，調整

八、招標投標

1、招投標管理基本原則： 公開、公平、公正、誠實信用、獨立、接受行政監督

2、咨詢工程師的工作

（1）可研階段：提出具體招標范圍，擬采用的招標組織形式、招標方式

（2）招標實施階段：擬定詳細的招標工作方案；按照法定程序實施；編制標底或最高投標限價；制訂具體的評標標準；組織開標、評標、定標；草擬合同。

3、招標范圍（1）必須招標：

大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、安全； 全部、部分使用國有資金或國家融資； 國際組織、外國政府貸款、援助資金。

（2）兩階段招標：技術復雜、無法精確擬定技術規格 第一階段，不帶報價的技術建議，根據技術建議確定技術標準、要求，編制招標文件；

第二階段，向第一階段提交技術建議的投標人提供招標文件，提交最終技術方案和投標報價的投標文件。此階段提交投標保證金。

4、招投標程序

招標資格與備案→確定招標方式 →發布（送）招標公告或投標邀請書 →編制、發放資格預審文件和提交資格預審申請文件→資格預審，確定合格的投標申請人 →發放招標文件→踏勘現場→召開投標預備會（答疑會）→投標文件的編制與提交 →開標→組建評標委員會→ 評標 →招投標情況書面報告及備案 →定標→簽署合同文件

5、施工招投標工作（1）招標 1）資格：

自行：具有項目法人或法人資格，與招標項目規模和復雜程度相適應的工程技術、概預算、財務和工程管理等方面專業技術力量；從事同類招標的經驗；擁有3名以上取得招標職業資格的專職招標業務人員；熟悉并掌握招投標法、有關法規規章。

委托：不具備自行招標條件，委托經建設行政監督部門批準的具有相應資質的工程招標代理機構辦理。2）備案：

房屋建筑、市政基礎設施、自行辦理招標事宜的，應在發布招標公告或發出投標邀請書5日前，向工程所在地縣級以上人民政府部門備案。（2）招標方式

1）公開：招標公告，邀請不特定的法人、組織

2）邀請：投標邀請書，特定的法人、組織，有競爭性的招標。項目技術復雜，特殊要求，受自然地域環境限制，只有少量潛在投標人可供選擇，涉及國家安全、秘密、搶險救災，適宜招標，但不適宜公開招標的，采用公開招標方式占用合同金額比例過大的。

（3）招標信息發布：

招標人名稱、地址；招標項目的建設內容、建設規模、資金來

源；招標項目實施地點、工期；獲取招標文件、資格預審文件的地點、時間、收取的費用；對投標人資格條件的要求。

（4）投標人資格審查：

1）預審：投標前，對潛在投標人。

2）后審：開標后，對投標人進行的資格審查。對于一些工期比較緊，工程技術、結構不復雜的項目，為爭取早日開工，可不進行資格預審，而進行資格后審。（5）招標文件編制、發放：

編制：根據施工招標項目的特點、需要編制。內容包括：招標公告或投標邀請書；投標人須知；合同主要條款；投標文件格式；采用工程量清單招標的，應提供工程量清單；技術條款；設計圖樣；評標標準、方法；投標輔助材料

規定一個適當的投標有效期（從投標人提交投標文件截止日起計算）發放：按招標公告、投標邀請書規定的時間、地點，向合格的投標申請人發放招標文件。

自招標文件出售之日起至停止出售之日止，最短不少于5日。依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不少于20日。（標書制作時間）

（6）投標文件編制與送達：

投標保證金：不得超過項目估算的2%，且最高不得超過80萬人民幣。

投標文件的送達、簽收：在投標文件截止時間之前，密封送達投標地點。截止時間后送達的，應當拒收。

投標文件補充、修改、撤回：在投標文件截止時間前，并書面通知招標人。補充、修改內容為投標文件的組成部分。聯合體投標：兩個以上法人或組織，以一個投標人的身份，共同投標。

（7）開標、評標、定標、簽訂合同

開標：在投標文件截止日同一時間公開進行。應由招標人或其委托的招標代理機構主持。將投標文件當眾拆封、宣讀。投標文件拒收：逾期送達；未按招標文件要求密封。

評標：初步、詳細評審。

定標：評標委員會提出書面評標報告后，招標人一般應在15日內確定中標人，最遲應當在投標有效期結束前確定。

簽訂合同：招標人和中標人應在投標有效期內并在自中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和中標的投標文件訂立書面合同。

沒收投標保證金：中標通知書發出后，中標人放棄中標的，無正當理由不與招標人簽訂合同的，在簽訂合同時向招標人附加條件或更改合同實質性內容的，或拒不提交所要求的履約保證金的，取消其中標資格。

6、貨物招標：（1）招標原則：質量、安全、進度保證，經濟，國產化原則。（2）招投標工作：

發布招標信息：公開方式，應發布資格預審公告、招標公告。招標公告或投標邀請書應當載明：一般內容+招標貨物名稱、數量、技術規格、資金來源、交貨時間、地點 招標：一般內容

投標：必須招標項目，投標人少于3個的，分析招標失敗原因采取措施，應重新招標。

開標、評標、定標：招標人應接受評標委員會推薦的中標候選人，不得在評標委員會推薦的中標候選人之外確定中標人；必須招標項目，招標人應當自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人，公示期不少于3日。簽訂合同：一般內容

7、工程咨詢服務招投標（1）采購方式：

國內：招標投標，政府采購；

政府：公開、邀請招標，競爭性談判、磋商，單一來源采購（直接委托）

國際：框架合同，個人咨詢專家的選聘（2）服務費計算方法：

人月費單價法（三部分：酬金、可報銷費用、不可預見費）；按日計費法；成本加酬金法；總價法；工程造價百分比法；顧問費法。（3）招標：

招標文件：一般內容+委托服務范圍

資格預審：不得以任何不合理條件、歧視性規定限制、排斥資格預審合格的潛在投標人

評標標準、方法：國內（綜合評價、經評審的最低投標價、其他）；國際（質量成本評估、質量評估、固定預算評估、經評審的最低投標價）合同談判與簽約：一般要求（4）投標 投標文件編制：技術建議書（根據招標文件中投標人須知、委托服務范圍要求編制），財務建議書（招標文件要求）。合同談判：準備（擬大綱，列出需要解決問題、方案；確定談判小組組長的授權范圍；整理好參考資料）。雙方通過談判取得一致意見并簽署協議書后，咨詢項目就進行實施準備階段。

8、電子招投標

（1）招標：確定交易平臺，發布招標信息，信息保密要求，文件澄清方式；

（2）投標：限制運營機構，注冊登記、驗證，遞交相關文件，投標文件加密，投標文件修改或撤回。

（3）開標：交易平臺上公開進行，所有投標人均應準時在線參加。開標時，電子招投標交易平臺自動提取所有投標文件，提示招、投標人按照文件規定方式按時在線解密。因投標人原因造成投標文件未解密的，視為撤銷其投標文件；因投標人之外原因造成投標文件未解密的，視為撤回其投標文件，投標人有權要求責任方賠償因此遭受的直接損失。部分投標文件未解

密的，其他投標文件的開標可繼續進行。招標人可在招標文件中明確投標人未解密失敗的補救方案，投標文件應按照招標文件的要求做出響應。

（4）評標：應在有效監控、保密環境下在線進行，通過電子招投標交易平臺向招標人提交數據電文形式的評標報告。

（5）中標：公示中標候選人、中標結果，發出中標通知書，簽訂合同，異議與答復，電子簽名。

標底：只能作為評標的參考，不得以投標報價是否接近標底作為中標條件。

九、合同

1、基本原則：符合法律法規；平等自愿；公平；誠實信用；等價有償；不損害公共社會利益、擾亂社會經濟秩序

2、特征：

工程項目合同是一個合同群體；合同標的物僅限于工程項目涉及的內容；合同內容龐雜；主體只能是法人；具有較強的國家管理性。

3、體系：

前期咨詢；建設工程勘察、設計；工程監理、施工；貨物采購（材料、設備）

4、訂立

（1）施工合同組成部分：《合同協議書》、《通用合同條款》、《專用合同條款》

（2）合同文件組成、解釋順序：合同協議書→中標通知書→投標函及附錄→專用合同條款及其附件→通用合同條款→技術標準和要求→圖樣→已標價工程量清單或預算書→其他合同文件

（3）關鍵問題、環節：合同形式選擇，合同文本起草，合同主體資格審查，合同談判，合同簽訂

5、履行（1）雙方義務：

發包人：遵守法律，并辦理法律規定由其辦理的許可、批準、備案；提供施工現場；提供施工條件；提供基礎資料；提供資金來源證明及支付擔保；及時支付合同價款；組織竣工驗收。

承包人：按法律規定、合同約定，辦理的許可和批準，并將辦理結果書面報送發包人留存；完成工程，并在保修期內承擔保修義務；安全、環保措施，辦理工傷保險，確保人、材、設備設施安全；按工作內容、施工進度要求編制施工組織設計、施工措施計劃，并對所有施工作業和施工方法的完備性和安全可靠性負責；施工現場及周邊環境與生態的保護工作；現場查勘；工程照管，成品、半成品保護；根據發包人要求提供履約擔保。（2）工期、進度：

開工：承包人按約定期限，向監理人提交開工報告報審表，經監理人報發包人批準后執行；發包人應按法律規定獲得工程開工所需的許可。監理人應在計劃開工日期7d前向承包人發出開工通知，工期自開工通知中載明的開工日期起算。工期延誤：

發包人原因，增加工期、費用，合理利潤。

未按合同約定提供圖樣或所提供圖樣不符合合同約定； 未按合同約定提供施工現場、施工條件、基礎資料、許可、批準等開工條件；

提供的測量基準點、基準線和水準點及其書面資料存在錯誤或疏漏；

未能在計劃開工日期起7d內同意下達開工通知；

未能按合同約定日期支付工程預付款、進度款、竣工結算款； 監理人未按合同約定發出指示、批準等文件； 專用合同條款中約定的其他情形。（3）質量：

1）監理人的質量檢查、檢驗：影響施工進行，不合格的，費用由承包人承擔，工期不予順延；合格的，增加費用或延誤工

期由發包人承擔。2）隱蔽工程的檢查：

承包人自檢合格具備覆蓋條件的，應在共同檢查前48h書面通知監理人檢查；

經監理人檢查確認質量符合隱蔽要求，并在驗收記錄上簽字后，才能覆蓋。不合格的，應在監理人指示時間內完成修復，并由監理人重新檢查，由此增加費用、延誤工期由承包人承擔。

監理人不能進行檢查的，應在檢查前24h內向承包人提交書面延期要求，延期不能超過48h，由此導致的工期延誤，工期應予以順延。監理人未按時進行檢查，也未提出延期要求的，視為隱蔽工程檢查合格，承包人可自行完成覆蓋。

承包人覆蓋隱蔽工程部位后，發包人、監理人對質量有疑問的，可要求承包人鉆孔探測或揭開重新檢查，承包人應遵照執行，并在檢查后重新覆蓋恢復原狀。質量合格的，發包人承擔延誤工期、增加費用、合理利潤；不合格的，承包人自己承擔。

承包人未通知監理人到場檢查，私自覆蓋的，監理人有權指示其鉆孔探測或揭開檢查，無論是否合格，費用和延誤工期由承包人承擔。

3）不合格工程處理：承包人原因，發包人有權隨時要求其補救，直至達到合同要求的質量標準，承包人自行承擔；發包人原因，發包人承擔。（4）變更

1）變更權：發包人、監理人均可提出； 2）變更程序：

發包人提出變更。應通過監理人向承包人發出變更指示，說明計劃變更的工程范圍、內容。監理人提出變更建議。

變更執行。承包人收到監理人變更指示后，認為不能執行，應立即提出不能執行的理由。

3）變更估價：

已標價工程量清單或預算書有相同項目的，按相同項目單價認定；

已標價工程量清單或預算書中無相同項目，但有類似項目的，參照類似項目單價認定；

變更導致實際完成的變更工程量與已標價工程量清單或預算書中列明的該項目工程量變化幅度超過15%的，或已標價工程量清單或預算書中無相同項目及類似項目單價的，按合理的成本、利潤構成原則，由合同當事人按合同約定的商定確定程序確定變更工作的單價。（5）竣工驗收、結算

1）竣工驗收：工程具備竣工驗收條件，承包人按國家有關規定，向發包人提供完整竣工資料及竣工驗收申請報告。

2）試車：設備安裝工程，單機無負荷試車，承包人組織；無負荷聯動試車，發包人組織；如需進行投料試車，應在工程竣工驗收后，由發包人全部負責。3）竣工結算：申請、審核、結清。（6）合同爭議解決：

1）和解：合同當事人自行和解，達成協議的經雙方簽字并蓋章后，作為合同補充文件，雙方應遵照執行。

2）調解：請求建設行政主管部門、行業協會、其他第三方調解，達成協議的，經雙方簽字并蓋章后作為合同補充文件，雙方應遵照執行。

3）爭議評審：合同當事人可以共同選擇一名或三名爭議評審員，組成爭議評審小組。合同當事人應當在合同簽訂后28d內，或爭議發生后14d內選定爭議評審員。評審員報酬由發包人、承包人各承擔一半。

爭議評審小組做出的書面決定經合同當事人簽字確認后，對雙方具有約束力，雙方應遵照執行。任何一方當事人不接受爭議評審小組決定或不履行決定的，雙方可選擇采用其他爭議解決方式。

4）仲裁或訴訟：

因合同及合同有關事項產生爭議，合同當事人可在專用合同條款中約定以下一種方式解決爭議：

向約定的仲裁委員會申請仲裁；向有管轄權的人民法院起訴。

6、貨物采購合同

（1）催交：重點是保證貨物生產制造的進度和工期。（2）現場監造、檢驗：

7、索賠（1）提出：

1）發包人：應在知道或應當知道索賠事件發生后28d內，通過監理人向承包人提出索賠意向通知書。

2）承包人：在知道或應當知道索賠事件發生后28d內，向監理人遞交索賠意向通知書，并說明發生索賠事件的事由。

（2）承包人可提出索賠的情況： 地質條件、國家經濟政策變化，生產要素市場價格變化，自然條件變化等；

合同條款考慮不周全、條款缺欠、存在漏洞，合同文字不嚴密，表達不清晰，語句有歧義；

發包人在工程實施過程中提出大量的變更；

發包人指令錯誤、合同規定的資料提供不及時、供料不及時，拖欠工程款；

工程建設各參建單位、部門技術、經濟關系錯綜復雜，責任難以明確分清

8、FIDIC合同條件（1）擔保：

承包商提供：簽訂合同同時，應提供履約擔保，接受預付款前應提供預付款擔保。

業主提供的：業主提供的支付保函擔保金額，可按總價或分項合同價的某一百分比計算，擔保期至缺陷通知期滿后6個月，并且為無條件擔保，使合同雙方的擔保義務對等

（2）價格：

1）接受的合同款額，業主在中標函中對實施、完成、修復工程缺陷所接受的金額，來源于承包商的投標報價并對其確認。

合同價格，按照合同各條款約定，承包商完成建造和保修任務后，對所有合格工程有權獲得的全部工程款（3）爭議解決：

提交爭端裁決委員會、協商、仲裁（4）施工階段

1）進度：承包商編制施工進度計劃，工程師對施工進度監督，順延合同工期。

2）質量：建立承包商的質量體系；現場資料管理；對質量的檢查、檢驗；對承包商設備的控制；環保。3）變更：

工程師可根據施工進展實際情況，在認為必要時針對合同中任何工作工程量的改變等方面發布變更指令，變更估價由雙方按照合同條款約定的程序、原則確定。（5）工程進度款支付：

1）預付款：承包商需首先將履約保函和預付款保函交給業主并通知工程師，工程師在21d內簽發“預付款支付證書”，業主按合同約定的數額、貨幣類型、比例支付預付款。預付款保函金額始終保持與預付款等額，即隨著承包商對預付款的償還逐漸遞減保函金額。預付款在分期支付工程進度款的支付中按百分比扣減的方式償還。

2）保留金：承包商未能在工程師規定的時間內修復缺陷工程部位的，業主雇用其他人完成后，這筆費用可從保留金內扣除。3）進度款：工程量計量、承包商提供報表、工程師簽證、業主支付

（6）竣工驗收、缺陷通知期階段

1）竣工驗收：承包商完成工程并準備好竣工報告所需報送的資料后，應提前21d將某一確定日期通知工程師，說明此日后已準備好進行竣工檢驗。

2）缺陷通知期：

自工程接收證書中寫明的竣工日開始，至工程師頒發履約保證書為止的日歷天數。

目的：為了考驗工程在動態運行條件下，是否達到了合同中技術規范的要求。

十、進度

1、過程（依據從大粗到小細）（1）規劃進度管理：

依據：項目管理計劃、項目章程、環境因素、組織過程資產

方法：專家判斷、分析技術、召開會議 成果：進度管理計劃（2）工作定義

含義：對工作分解結構（WBS）中規定的可交付成果或半成品的產生所必須進行的具體工作（活動、作業、工序）進行定義，并形成相應的文件。依據：進度管理計劃、項目范圍說明書、工作分解結構（基本依據）、環境因素、組織過程資產

方法：分解法、模板法、滾動式規劃、專家判斷

成果：工作清單、工作屬性、里程碑清單、修正的工作分解結構

（3）工作順序安排

依據：進度管理計劃、工作清單、工作屬性、里程碑清單、項目范圍說明書、環境因素、組織過程資產

方法：雙代號網絡圖法、單代號網絡圖法、雙代號時標網絡圖法、條件網絡圖法、網絡樣板（4）工作資源估算

依據：進度管理計劃、工作清單、工作屬性、資源日歷、風險登記冊、工作成本估算、環境因素、組織過程資產

方法：資源需求、供給分析，備選方案分析，資源分配及計劃，資源計劃的優化

成果：工作資源需求、資源分解結構、項目文件更新

（5）工作時間估算

依據：進度管理計劃、工作清單、工作屬性、資源日歷、項目范圍說明書、環境因素、組織過程資產、工作資源需求、資源分解結構、已識別的風險

方法：類比估算法、利用歷史數據、專家判斷估算、模擬法、群體決策技術、儲備分析 成果：時間估算、項目文件更新（6）進度計劃制訂

依據：項目網絡圖、時間估算、資源儲備說明、項目日歷、資源日歷、強制日期、關鍵事件或主要里程碑、假定前提、提前和滯后

方法：關鍵線路法、計劃評審技術、圖示評審技術 表示方法：橫道圖、時標網絡圖、里程碑法、進度曲線法

（7）進度控制

依據：項目管理計劃、項目進度計劃、進度報告、項目日歷、進度數據、組織過程資產

方法：進度監測、調整、應用項目管理軟件

2、進度計劃制定：（1）雙代號網絡計劃 1）按工作計算法：

1.最早開始、完成的計算：從起點節點開始，順著箭線方向依次進行

最早開始時間，未規定，即為零.最早完成=最早開始+持續時間 之后的最早開始=緊前最早完成最大值 計算工期=終點節點最早完成的最大值

2.最遲開始、完成的計算：從終點節點開始，逆著箭線方向依次進行

終點節點=最遲完成時間=計劃工期 最遲完成=最遲開始+持續時間 =緊后工作最遲開始時間的最小值

3.總時差=最遲開始-最早開始=最遲完成-最早完成 4.自由時差=min（本工作緊后工作最早開始—本工作最早完成）

無緊后工作的，即以終點節點為完成節點，自由時差=計劃工期—本工作最早完成

5.關鍵工作：總時差（=最遲開始—最早開始=最遲完成—最早完成）最小。當計劃工期=計算工期（終點節點最早完成的最大值），總時差=0。

6.關鍵線路：關鍵工作首尾相連，起點到終點的通路，位于該通路上的各項工作持續時間總和最大，可能有虛工作的存在。2）按節點計算法：

1.節點最早時間，從起點節點開始順著箭線方向依次進行。

未規定，最早時間=0，其他節點最早完成時間=最早開始+持續時間 計算工期=終點節點最早時間 計劃工期≤要求工期

2.節點最遲時間，終點節點開始，逆著箭線方向依次進行。最遲時間=計劃工期

最遲完成=最遲開始+持續時間

總時差=最遲完成—最早完成（最早開始+持續時間）自由時差=最早完成—（最早開始+持續時間）關鍵節點、線路：關鍵線路上的節點關鍵節點。

關鍵工作兩端的節點為關鍵節點，但兩端關鍵節點的工作不一定是關鍵工作。

關鍵節點=min（最遲時間—最早時間）

當計劃工期=計算工期，關鍵節點的最早時間=最遲時間（2）單代號網絡計劃

1.最早開始時間：從起點節點開始，順著箭線方向依次逐項計算。

若無規定，最早開始=0。

2.最早完成=最早開始+持續時間 3.計算工期=終點節點最早完成 4.間隔時間：

終點節點為虛擬節點時，間隔時間=計劃工期—最早完成 其他節點，間隔時間=最早開始—緊前最早完成（VS自由時差=緊后最早開始—最早完成）

5.總時差，從終點節點開始，逆著箭線方向逐項計算 終點節點，總時差=計劃工期—最早完成

其他工作（從終點向前推），總時差=各項緊后工作的總時差+間隔時間（最早開始—緊前最早完成）6.自由時差

終點節點，自由時差=計劃工期—最早完成 其他工作，自由時差=緊后最早開始—最早完成 7.最遲完成

終點節點，最遲完成=計劃工期

其他節點，最遲完成=min緊后工作最遲開始時間

=最早開始+工作總時差 8.最遲開始

=最遲完成—持續時間=最早開始+總時差 9.關鍵工作、線路：

總時差最小的的關鍵工作。從起點節點到終點節點的均為關鍵工作，且所有工作的間隔時間=0（最早開始—緊前最早完成；即最早開始=緊前最早完成）的線路為關鍵線路。（3）雙代號時標網絡計劃

1.計算工期=終點節點對應的時標值—起點節點對應的時標值 2.相鄰兩項工作的時間間隔：除終點節點工作外，工作箭線中波形線的水平投影長度，表示工作與其緊后工作之間的時間間隔。

3.工作最早開始、完成時間：

最早開始：工作箭線左端節點中心對應的時標值

最早完成：當不存在波形線時，右端節點中心對應的時標值 存在波形線時，工作箭線實線部分右端點對應的時標值

4.工作總時差：

終點節點，總時差=計劃工期—最早完成

其他工作，總時差=緊后工作的總時差+本工作與緊后工作的時間間隔（波形線水平投影長度）5.工作自由時差

終點節點，自由時差=終點節點—最早完成

其他工作，自由時差=波形線水平投影長度（與緊后工作的時間間隔）。

但當工作之后，只緊接虛工作時，則該工作箭線上一定不存在波形線，而其緊接的虛箭線中波形線水平投影長度的最短者為該工作的自由時差。6.工作最遲開始、完成時間： 最遲開始=最早開始+總時差 最遲完成=最早完成+總時差（4）優化（工期、費用、資源）： 1）工期： 壓縮計算工期（終點節點最早時間），在一定條件下工期最短。通過壓縮關鍵工作的持續時間：

對質量、安全影響不大；有充足備用資源；增加費用最小的工作。2）費用：

最低成本的最短工期安排，按要求工期尋求最低成本的計劃安排過程。3）資源：

供應情況是影響進度的主要因素。

資源有限—工期最短；工期固定—資源均衡。

3、進度控制

1）依據：項目管理計劃、進度計劃、進度報告、項目日歷、進度數據、組織過程資產 2）方法：

監測：進度計劃執行的跟蹤檢查；實際進度數據的加工處理；實際與計劃進度的對比分析：趨勢分析、關鍵路徑法、掙值管

理。

調整：分析產生偏差的主要原因；分析進度偏差是否影響到其后續工作和總工期；進度計劃調整（邏輯關系、增減工作、資源投入、工作持續時間）

十一、費用

1、控制重點、措施

（1）控制重點：施工以前的投資決策和設計階段，做出項目投資決策后，控制項目費用的關鍵在于設計。（2）費用控制措施：

1）組織：明確項目組織結構，費用控制者及其任務，使費用控制有專人負責，明確管理職能分工。

2）管理：加強合同、調整進度、費用、管理質量管理的方法手段。

3）經濟：動態地比較費用實際值和計劃值，嚴格審核各項費用支出，采取節約費用的獎勵措施。

4）技術：重視設計多方案選擇，嚴格審查監督初步、技術、施工圖、施工組織設計，深入技術領域研究節約費用的可能性。

2、總投資組成（1）總投資組成：

工程費用：建筑安裝工程費，設備及工器具購置費； 工程建設其他費用：建設管理費（建設單位、代建管理費，監理費，招投標費，社會中介機構審查費）；建設用地費（土地征用及遷移補償、土地復耕及補償、森林植被恢復費、土地使用稅、耕地占用稅等）；可行性研究費；試驗研究費；勘察設計費；環境影響評價費；勞動衛生評價費；場地準備及臨時設施費；引進技術和進口設備其他費；工程保險費；聯合試運轉費；特殊設備安全監督檢驗費；市政公用設施配套費；專利及專有技術使用費；系統集成等信息工程的費用支出；生產準備費；辦公和生活家居購置費； 預備費：基本、漲價；

建設期融資費用：項目建設期間發生各類借款利息；債券利息；

國外借款手續費及承諾費；匯總損益、債券發行費用及其他債務利息支出等

流動資產投資：鋪底流動資金（2）建筑安裝工程費 1）按費用構成要素：

人工費：計時、計件工資，獎金，津貼補貼，加班加點工資，特殊情況下支付的工資。

材料費：材料原價，運雜，運輸損耗，采購及保管，工程設備費。

施工機具使用費：施工機械使用費（折舊費、大修理費、經常修理費、安拆費及場外運費、人工費、燃料動力費、稅費），儀器儀表使用費

企業管理費：管理人員工資；辦公費；差旅交通費；固定資產使用費；工具用具使用費；勞動保險和職工福利費；勞動保護費；檢驗試驗費；工會經費；職工教育經費；財產保險費；財務費；稅金；城市維護建設稅；教育費附加；地方教育附加。

規費：社會保險費；住房公積金；工程排污費 其他：利潤，增值稅 2）按造價形成劃分：

措施項目費：安全文明施工費；夜間施工增加費；二次搬運費；冬雨期施工增加費；已完工程及設備保護費；工程定位復測費；特殊地區施工增加費；大型機械設備進出場及安拆費；腳手架工程費。

其他項目費：暫列金額；計日工；總承包服務費 規費：社會保險費；住房公積金；工程排污費 其他：分部分項工程費；增值稅

3、工程項目計價（1）設計概算：

組成：單位工程概算、單項工程綜合概算、建設工程項目總概算（建筑工程單位工程概算；設備及安裝工程概算；工程建設其他費用概算；預備費、建設期利息概算；經營性項目鋪底流

動資金概算）

編制依據：國家、行業和地方有關規定；相應工程造價管理機構發布的概算定額（或指標）；工程勘察與設計文件；擬定或常規的施工組織設計、施工方案；建設工程項目資金措施方案；工程所在地編制同期的人工、材料、機械臺班市場價格，以及設備供應方式及供應價格；建設工程項目批準的相關文件、合同、協議等；政府有關部門、金融機構等發布價格指數、利率、匯率、稅率以及工程建設其他費等；委托單位提供的其他技術經濟資料。

（2）施工圖預算：

組成：建筑工程施工圖預算、安裝工程施工圖預算 編制依據：國家、行業和地方有關規定；相應工程造價管理機構發布的預算定額；施工圖設計文件及相關標準圖集和規范；項目相關文件、合同、協議等；工程所在地的人工、材料、設備、施工機械市場價格；施工組織設計和施工方案；項目的管理模式、發包模式及施工條件。

4、費用計劃編制

（1）目標分解：根據費用控制目標和要求不同，可按費用構成、子項目、時間分解三種類型。（2）計劃形式：

按子項目分解得到的費用計劃表；時間—費用累計曲線；綜合分解費用計劃表。

5、費用控制（1）步驟：

比較→分析→預測→糾偏→檢查（2）掙值法：

同工程項目綜合管理，掙值法。（3）完工估算、尚需績效指數 1）完工估算：

1.按預算單價完成完工尚需估算（ETC）工作；

完工估算（EAC）=已完工作實際費用（ACWP）+[完工預算（BAC）

—已完工作預算費用（BCWP）]

2.按當前費用績效指數（CPI）完成完工尚需估算（ETC）完工估算（EAC）=完工預算（BAC）/費用績效指數（CPI）3.進度績效指數（SPI）與費用績效指數（CPI）同時影響完工尚需估算（EAC）工作

完工估算=已完工作實際費用（ACWP）+[完工預算（BAC）—已完工作預算費用（BCWP）]/[費用績效指數（CPI）*進度績效指數（SPI）] 2）完工尚需績效指數：

完工尚需績效指數（TCPI）=[完工預算（BAC）—已完工作預算費用（BCWP）]/[完工預算（BAC）—已完工作實際費用（ACWP）]

或=[完工預算（BAC）—已完工作預算費用（BCWP）]/[完工估算（EAC）—已完工作實際費用（ACWP）]

（4）費用偏差、糾偏措施 已完工作實際費用（ACWP），已完工作預算費用（BCWP），計劃工作預算費用（BCWS）

CV費用偏差=已完工預算—已完工實際

（效率：實際大于預算，低；實際小于預算，高）（進度：預算大于計劃，高；預算小于計劃，低）SV進度偏差=已完工預算—計劃工作預算 1）ACWP＞BCWS＞BCWP，SV＜0，CV＜0

效率低，進度較慢，投入延后

用工作效率高的人員更換一批工作效率低的人員

2）BCWP＞BCWS＞ACWP，SV＞0，CV＞0 效率高，進度較快，投入超前

若偏離不大，維持現狀 3）BCWP＞ACWP＞BCWS，SV＞，CV＞0

效率高，進度較快，投入超前

抽出部分人員，放慢進度 4）ACWP＞BCWP＞BCWS，SV＞0，CV＜0

效率較低，進度較快，投入超前

抽出部分人員，增加少量骨干人員

5）BCWS＞ACWP＞BCWP，SV＜0，CV＜0 效率較低，進度慢，投入延后 增加高效人員投入 6）BCWS＞BCWP＞ACWP，SV＜0，CV＜0

效率較高，進度較慢，投入延后 迅速增加人員投入

6、合同價款支付（1）工程預付款起扣點： T=P—M/N

起扣點（即工程預付款開始扣回的累計已完成工程價值）=承包工程合同總額—工程預付款數額/主要材料及構件所占合同總額比重（2）進度款

承包人應在每個計量周期到期后的7d內向發包人提交已完工程進度支付申請。

發包人應在簽發進度款支付證書后14d內，按照支付證書列明的金額向承包人支付進度款（3）竣工結算

工程項目竣工結算=∑單項工程竣工結算價 單項工程竣工結算價=∑單位工程竣工結算價

單位工程竣工結算價=分部分項工程費+措施費+其他項目費+規費+稅金 補充：

建設項目單項工程 單位工程 分部工程 分項工程

（由大到小）：

1.單項工程是建設項目的組成部分，是具有獨立的設計文件，在竣工后可以獨立發揮效益或生產能力的獨立工程。如：一個倉庫、一幢住宅。

3、單位工程是不能獨立發揮生產能力的，但有獨立的施工組織設計和圖紙的工程。如：路基（**標段）工程、路面（**標段）工程、土建工程、安裝工程。（標段劃分依據）

4、分部工程：按工程的種類或主要部位將單位工程劃分為分部工程。如：路基土石方、小橋、涵洞、砌筑防護工程、基礎工程、主體工程、電氣工程、通風工程等

5、分項工程：按不同的施工方法、構造及規格將分部工程劃

分為分項工程。如基礎、下部構造、上部構造預制、安裝、澆筑...土方工程、鋼筋工程、給水工程中的鑄鐵管、鋼管、閥門等安裝。

單項工程：很少聽到這個說法，可以理解為某某工程的配套設施，比如 人的拐棍

十二、質量

1、特點：

質量特性較多；工程項目形體龐大、高投入、周期長、涉及面廣、風險多；影響質量的因素（人、機械、材料、方法、工藝、環境）多；質量管理難度大；質量有隱蔽

性

2、原則：以顧客為關注焦點；領導作用；全員參與；過

程方法；管理的系統方法；持續改進；基于事實的決策

方法；與供方的互利關系

3、基本方法

（1）三階段控制：事前（計劃預控）；事中（自控、監控）；事后（偏差糾正）。

（2）三全控制：全面質量、全過程質量、全員參與

（3）PDCA循環管理法：計劃（P）→實施（D）→檢查（C）→處理（A）

4、前期階段（1）標準

考慮因素：工程咨詢成果符合國家、國民經濟和社會舍業發展根本利益、業主、建設各相關方要求。質量評價目標（綜合評價）：

1.貫徹宏觀調控政策情況（論證）：項目建設的必要性、利用現有基礎可能性；是否符合規模經濟；優化結構；提高技術水平；合理布局。2.市場調查分析情況：

產品、原料供求歷史、現狀調查；今后市場影響因素調查分析；預測方法選用；產品結構和規模符合市場需求；制訂營銷戰略。3.多方案比選情況：

廠址和外部配套條件；技術方案；實施方案。

4.經濟分析情況：投資估算準確性；產品成本估算依據的可靠性；銷售收入估算的可靠性；效益估算可靠性；資金落實論證。

5.風險分析情況：經營、管理、財務、金融、政策風險。6.生態環境影響論證情況：環境影響論證；制訂環境治理措施；節能、節水論證；節約土地論證；安全、消防、職業衛生論證。（2）工作內容：

建立并落實質量管理責任制； 制訂并執行質量管理計劃。

5、勘察設計階段：

勘察階段：協助建設單位選定勘察單位；審查勘察綱要編制情況；勘察現場作業的質量管理；勘察文件的質量管理；后期服務質量保證；勘察技術檔案管理。設計階段： 方法：設計標準化；做好設計綱要等指導性文件編制；建立健全原始資料；設計接口管理；嚴把設計方案的選擇與審核關；設計驗證；建立健全成品校審制度；建立健全設計文件會簽制度；設計變更管理。

方法：初步設計階段（收集熟悉項目原始資料，充分領會建設意圖，項目總目標論證，以初步確定的建設規模和質量要求為基礎，將論證后所得的總投資和總進度進行分解，確定投資和進度規劃；與建設單位達成限額設計條款；編制初步設計文件；初步設計評審）；施工圖設計階段（跟蹤設計，多方案比較法，協調各相關單位關系）

6、施工階段（1）工作內容

1）施工前準備：對施工單位資質進行核查；施工人員素質、人員結構進行監控；對施工組織設計、質量計劃進行審查；對進場原材料、構配件和設備的監控；施工機械的監控；組織設計交底會；對施工單位質量管理體系的檢查。

2）施工過程中：質量管理體系的實施狀況監控；關鍵質量點跟蹤監控；處理設計變更；施工過程中的檢查驗收工作；工程質量問題和質量事故的處理；下達停工、復工指令，確保工程質量；材料配合比質控；計量工作的質量管理。

（2）驗收組織及標準：（組織者、合格標準）1）檢驗批：專監；主控項目和一般項目的質量經抽樣檢驗合格，具有完整的施工操作依據、質量檢查記錄。2）分項工程：專監；所含檢驗批的質量均應驗收合格，所含檢驗批的質量驗收記錄應完整。

3）分部工程：總監理工程師；所含分項工程的質量均應驗收合格，質量管理資料應完整，有關安全、節能、環保和主要使用功能的抽樣檢驗結果應符合相應規定；觀感質量應符合要求。

4）單位工程：建設單位項目負責人；所含分部工程的質量均應驗收合格；質量管理資料完整；所含分部工程中有關安全、節能、環保和主要使用功能的檢驗資料完整；主要使用功能的抽查結果應符合相關專業驗收規范的規定；觀感質量應符合要求（檢驗檢測評定標準）

7、試運行階段：

（1）準備階段：有序進行；承包方負責試運行現場的各項準備工作；業主方負責落實供應的資源；做好安全保障工作；試運行崗位人員應按計劃經過培訓并考核合格。

（2）試運行：每項試運行工作都由業主方組織和指揮操作人員進行；試運行總結報告由承包方試運行項目經理組織編制，經承包方、業主的授權人員共同簽署確認。

十三、風險

1、內容：制定風險管理計劃；風險識別；定性風險分析；定量風險分析；制定風險應對計劃；監測和控制風險。

2、目標的影響等級：在風險發生后，危害的消極影響或是機會產生的積極影響，即對項目目標的影響程度

3、分析

（1）識別：

內容：確定風險來源；風險產生的條件；描述風險特征；確定哪些風險會對項目產生影響

方法：項目文件審查；信息采集技術（頭腦風暴法，德爾菲法，訪談，原因調查，SWOT分析）；檢查清單分析；假設分析；圖樣技術。

結果：載入風險名單文件中。風險名單：已識別風險的清單，應對措施清單，風險原因分析，更新的風險分類。（2）定性分析：

方法：風險概率和影響評價；概率和影響矩陣；風險數據質量評價；風險分類；風險緊迫性評價（顯示風險優先權的指標，應包括采取風險應對措施的時間、風險征兆、預警信號、風險等級）

結果：風險排序、優先級清單；風險分組；近期應對的清單；補充分析和應對清單；低優先級風險觀察清單；定性風險趨勢（3）定量分析：

方法：數據收集和表示技術：訪談、概率分布、專家評價；定量風險分析與建模技術：靈敏度、期望值分析，建模、模擬 結果：風險名單（更新），更新內容：項目的概率分析；實現成本和時間目標的概率；已量化的風險優先清單；定量風險分析結果中的趨勢。

4、應對（計劃）（1）制訂方法：

1）消極風險或危害的應對策略：回避、轉移（保險、履約保證金、保證和擔保等），減輕

2）積極風險或機會的應對策略：利用、分享、增加 3）同時應對危害和機會的策略：接受 4）應急應對策略

制訂結果：需要應對的風險名單（更新）；項目管理計劃（更新）；與風險有關的合同。

5、監控：

方法：風險再評價；風險審核；偏差和趨勢分析；技術績效測定；儲備分析；狀況檢查會。

結果：更新的風險名單；請求的變更；推薦的糾正措施；推薦的預防措施；組織過程資源（更新）；項目管理計劃（更新）

6、工程保險：

（1）特點：承保風險的特殊性；保障的綜合性；投保人的廣泛性；保險期限的不確定性；保險金額的變動性（2）工程實施中的保險： 1）建筑工程一切險：

責任范圍：自然災害和意外事故；人為因素所導致的經濟損失；原材料的缺陷或工藝不善所引起的事故；因空中運行物體墜落引起的財產損失。

不負責賠償：被保險人及其代表故意行為和重大過失引起的財產損失；戰爭、類似戰爭行為、敵對行為、武裝沖突、沒收、征用、罷工、暴動、核反應、輻射或放射性污染引起的損失、費用、責任；自然磨損、氧化、銹蝕引起的損失和費用；錯誤設計引起的損失、費用和責任；非外力引起的機械或電器裝置的損壞或建筑用機器、設備、裝置失靈；領用公用運輸用執照的車輛、船舶、飛機的損失。

2）安裝工程一切險：對于由于設計錯誤等原因引起的其他保險財產損失予以負責；對由超負荷、超電壓、碰線等原因造成的電氣設備本身損失不予負責，只對電氣原因造成的其他財產損失予以負責。

3）工程第三者責任保險：對第三者負的財產損失和人身傷亡的經濟賠償責任，以及由此引起的訴訟費用等有關費用；包括建筑、安裝工程第三者責任保險。

7、工程擔保：（1）承包商保證 1）投標擔保：

擔保方式：銀行保函、擔保公司擔保書、投標保證擔保金 擔保金額：一般不超過投標總價的2%，最高不得80萬元人民

幣

投標有效期：超出投標有效期至少28天 2）履約擔保：

擔保方式：銀行保函、專業擔保公司的保證

擔保金額：一般不得低于合同價款的10%，若經評審的最低投標價法中標的，不得低于合同價款的15%。擔保有效期：應在合同中約定，合同約定的有效期截止時間為工程建設合同約定的工程竣工驗收合格之日后的30~180d。3）付款擔保：

可以使業主避免可能引起的法律糾紛和管理上的負擔，同時也保證了工人、分包商和供應商的利益。4）保修金擔保：

擔保金額：與保修合同約定的保修金額相等 擔保有效期：發包人和承包人在保修合同中約定（2）建設單位責任保證 擔保方式：銀行保函、專業擔保公司的保證

擔保金額：與承包商履約擔保的擔保金額相等，不低于合同價款的10%，且不得少于合同約定的分期付款的最高額度。擔保有效期：應當在合同中約定，合同約定的有效期截止時間為業主根據合同的約定完成了除工程質量保修金以外的全部工程結算款項支付之日起30~180d。

十四、健康、安全、環境

1、職業健康安全管理制度

安全生產責任制：各項安全生產規章制度的核心

“三同時”：職業健康安全設施必須符合國家規定標準，必須與主體工程同時設計、施工、投入生產使用。

安全教育制度，思想教育、職業健康安全技術知識教育、典型事故教育；

安全檢查制度，查思想、管理、隱患、整改、事故處理 安全措施計劃，改善勞動條件、衛生設施，防止工傷事故、職業病

傷亡事故與職業病統計報告和處理制度：根據《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定，按照生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為：特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。

2、安全管理：（1）決策策劃：

1）建設方案研究階段：隱患分析，保障措施，建設方案的安全性比選。

2）安全預評價：在工程項目可研階段。初步設計會審前完成，通過安全監督管理部門審批。常用的安全預評價方法：

事故致因因素；能夠提供危險度分級；可提供事故后果。安全預評價報告的內容：

編制說明；項目概況；工程職業危險有害因素分析；評價單元劃分和預評價方法的選用；安全狀況初步評價；定性、定量評價；安全衛士健康對策措施；安全預評價

第五篇：河南省2016年咨詢工程師考試《工程項目組織與管理》試題

河南省2016年咨詢工程師考試《工程項目組織與管理》試

題

一、單項選擇題（共 25題，每題2分，每題的備選項中，只有1個事最符合題意）

1、“十二五”時期，促進區域協調互動發展，把實施西部大開發戰略放在區域發展總體戰略的。A：重要位置 B：優先位置 C：較重要位置 D：突出位置

E：新就業單位沒有實行企業年金制度

2、我國的國民經濟和社會發展規劃體系由組成。A：三級、三類規劃 B：四級、四類規劃 C：三級、四類規劃 D：四級、三類規劃

E：新就業單位沒有實行企業年金制度

3、“十二五”時期處于區域發展總體戰略優先位置，給予特殊政策支持的戰略是。

A：深入實施西部大開發

B：全面振興東北地區等老工業基地 C：大力促進中部地區崛起

D：積極支持東部地區率先發展

E：新就業單位沒有實行企業年金制度

4、“十二五”時期，國家推動能源生產和利用方式變革，構建的現代能源產業體系。

A：安全、穩定、清潔 B：安全、穩定、經濟 C：穩定、經濟、清潔

D：安全、穩定、經濟、清潔

E：新就業單位沒有實行企業年金制度

5、今后五年，國際環境總體上。A：不利于我國發展 B：有利于我國和平發展 C：是動蕩的 D：是好的

E：新就業單位沒有實行企業年金制度

6、結構調整等任務，其實現主要依靠。A：政府部門

B：市場主體的自主行為 C：公共資源 D：計劃的制訂

E：新就業單位沒有實行企業年金制度

7、省(區、市)級總體規劃和區域規劃的規劃期，一般為5年，可以展望到以上。A：5年 B：10年 C：15年 D：20年

E：新就業單位沒有實行企業年金制度

8、由于借款人或交易對手的違約而導致的損失的可能性，這體現了金融風險中的。

A：金融市場風險 B：信用風險 C：流動性風險 D：運營風險

E：新就業單位沒有實行企業年金制度

9、“十二五”時期，優化服務業發展環境要，推動服務業制度創新，完善服務業政策體系。

A：以開放促改革，以競爭促發展

B：以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化 C：建立公平、規范、透明的市場準入標準 D：以試點完善政策，以政策規范行業 E：新就業單位沒有實行企業年金制度

10、規劃實施情況的評估應該重點考慮的內容不包括。A：微觀經濟運行情況 B：結構調整情況

C：政府職能履行程度評估

D：規劃對發展環境的適應程度

E：新就業單位沒有實行企業年金制度

11、關于總體規劃與專項規劃的銜接，下列表述中不正確的是。

A：總體規劃指導專項規劃編制，專項規劃必須與總體規劃相銜接，并服務于總體規劃

B：專項規劃在指導思想、發展目標、具體任務和政策措施等不得與總體規劃相矛盾，其內容必須是總體規劃在某一特定發展領域的具體化和延伸

C：承擔銜接工作的責任主體應嚴格按照要求，做到責任明確，銜接環節符合程序要求

D：在總體規劃涉及的各行政區政府制訂的各類規劃均應與專項規劃的基本要求相一致

E：新就業單位沒有實行企業年金制度

12、一般情況下，中國人民銀行以為貨幣政策中介目標。A：狹義貨幣供應量 B：現金供應量

C：廣義貨幣供應量 D：貨幣供應量 E：新就業單位沒有實行企業年金制度

13、“十二五”時期，促進教育公平，合理配置公共教育資源，重點向傾斜。A：農村

B：農村、邊遠地區 C：邊遠貧困地區

D：農村、邊遠、貧困、民族地區 E：新就業單位沒有實行企業年金制度

14、專項規劃和區域規劃決策的主體是。A：中共中央政府作出

B：各個地方省(市、自治區)縣黨委作出 C：相應級別的政府作出

D：國務院發展改革部門作出

E：新就業單位沒有實行企業年金制度

15、中國進出口銀行和中國農業發展銀行共同的資金來源是。A：中國人民銀行的再貸款 B：吸收居民的活期存款 C：國際金融市場資金的籌措 D：政策性金融債券

E：新就業單位沒有實行企業年金制度

16、“十二五”時期，嚴格污染物排放標準和環境影響評價，強化執法監督，健全責任追究制度。A：重大環境事件 B：污染事故

C：重大環境事件和污染事故 D：環境保護

E：新就業單位沒有實行企業年金制度

17、辦理轉賬結算為主要業務，以盈利為主要目標的金融企業是。A：中央銀行 B：證券機構 C：政策性銀行 D：商業銀行

E：新就業單位沒有實行企業年金制度

18、需要國務院審批或者核準的重大項目以及安排國家投資數額較大的國家級專項規劃，由審批。A：全國人大 B：國務院 C：中共中央

D：國家發展和改革委員會

E：新就業單位沒有實行企業年金制度

19、規劃編制活動的工作環節不包括。A：前期工作、立項 B：審批、申報 C：論證、批準

D：公布、評估和修訂 E：新就業單位沒有實行企業年金制度

20、關于“十二五”的經濟發展目標，要求國內生產總值年均增長7％，城鎮新增就業4500萬人，城鎮登記失業率控制在以內。A：5％ B：10％ C：15％ D：20％

E：新就業單位沒有實行企業年金制度

21、匯率制度大體可分為制度。

A：固定匯率、有管理的浮動和自由浮動匯率 B：固定匯率和有管理的浮動匯率

C：固定匯率和目標區間管理的浮動匯率 D：固定匯率和自由浮動匯率

E：新就業單位沒有實行企業年金制度

22、根據交易的品種，期貨交易的兩大類別是。A：農產品期貨和工業品期貨 B：商品期貨和金融期貨 C：股指期貨和商品期貨 D：利率期貨和股指期貨

E：新就業單位沒有實行企業年金制度

23、“十二五”時期，大城市要加強和改進人口管理，中小城市和小城鎮要根據實際外來人口落戶條件。A：放開 B：放寬 C：放松 D：從嚴

E：新就業單位沒有實行企業年金制度

24、只有搞好總體規劃之間的銜接，才能體現在保障總體規劃的特征。A：預測性和綜合協調性 B：權威性和預測性 C：權威性和綜合協調性 D：宏觀性和權威性

E：新就業單位沒有實行企業年金制度

25、下列關于“十二五”時期改善房地產市場調控的說法中，不正確的是。A：進一步落實地方政府責任和問責機制，由市、縣級人民政府負總責

B：完善土地供應政策，優先安排保障性住房用地，有效擴大普通商品住房供給 C：健全差別化住房信貸、稅收政策，合理引導自住和改善性住房需求 D：完善住房公積金制度，加強管理和擴大覆蓋范圍 E：新就業單位沒有實行企業年金制度

二、多項選擇題（共25題，每題2分，每題的備選項中，有2個或2個以上符合題意，至少有1個錯項。錯選，本題不得分；少選，所選的每個選項得 0.5 分）

1、水利改革發展的基本原則包括。A：堅持民生優先 B：堅持統籌兼顧 C：堅持人水和諧 D：堅持企業主導 E：堅持科技創新

2、水利改革發展要求到2020年，實現的目標任務包括。A：基本建成防洪抗旱減災體系

B：基本建成水資源合理配置和高效利用體系 C：農田灌溉水有效利用系數提高到0．5以上 D：基本建成水資源保護和河湖健康保障體系 E：最嚴格的水資源管理制度徹底建立

3、換乘或換裝和疏散的。A：承載性 B：順暢性 C：集中性 D：統一性 E：兼容性

4、加快培育和發展戰略性新興產業，對關系經濟社會發展全局的重要領域和關鍵環節，要發揮政府的作用。A：規劃引導 B：財政扶持 C：政策激勵 D：組織協調 E：信貸支持

5、社會管理格局的要求包括。A：健全黨委領導 B：政府負責 C：共同治理 D：社會協同 E：公眾參與

6、振興東北地區，大力發展非公有制經濟和中小企業，積極支持民問資本進入等領域。A：基礎設施 B：公用事業 C：金融服務 D：生態保護 E：社會事業

7、保障必要基礎設施的用地主要包括。A：保障能源產業用地 B：保障工礦產業用地 C：統籌安排交通用地

D：合理安排水利設施用地

E：加強礦產資源勘查開發用地管理

8、中部地區構建“兩橫兩縱”經濟帶，是指。A：沿長江經濟帶 B：沿黃河經濟帶 C：沿隴海經濟帶 D：沿京九經濟帶 E：沿京廣經濟帶

9、“十二五”時期，我國強化節能減排監督檢查的主要措施包括。A：健全節能環保法律法規

B：嚴格節能評估審查和環境影響評價制度

C：加大能效標識和節能環保產品認證實施力度 D：建立“領跑者”標準制度

E：加強重點污染源和治理設施運行監管

10、根據開發內容劃分，我國國土空間分為等主體功能區。A：城市化地區 B：省級主體功能區 C：重點開發區域 D：農產品主產區 E：重點生態功能區

11、關于我國水利面臨的新形勢，描述正確的有。

A：改革開放以來，我國水利建設取得了舉世矚目的巨大成就 B：水資源時空分布不均是我國的基本國情水情

C：水利設施薄弱仍然是影響農業穩定發展和國家糧食安全的最大硬傷 D：農田水利建設滯后仍然是國家基礎設施的明顯短板

E：隨著工業化、城鎮化深入發展，全球氣候變化影響加大，我國水利面臨的形勢更趨嚴峻

12、鄂爾多斯盆地、西南、東北和新疆等地區建設能源基地，在能源消費負荷中心建設核電基地，形成的能源開發布局框架。A：能源資源富集區為主體 B：“五片一帶”為主體 C：以能源消費負荷為主體 D：新能源基地為補充

E：以點狀分布的新能源基地為補充

13、新一代信息技術產業要求推動的研發及產業化。A：新一代移動通信

B：下一代互聯網核心設備 C：三網融合 D：智能終端 E：云計算

14、繼續推進農業飲水安全建設，任務是。

A：基本解決新增農村飲水不安全人口的飲水問題 B：普及農村自來水供給

C：積極推進集中供水工程建設，提高農村自來水普及率 D：有條件的地方延伸集中供水管網，發展城鄉一體化供水 E：實現城鄉一體化供水

15、引導城鎮用地內部結構調整，要合理調整城鎮用地供應結構，優先保障建設用地，切實保障民生用地。A：基礎設施 B：公共服務設施 C：廉租住房

D：經濟適用住房 E：商品房

16、為促進農村地區的可再生能源開發利用，縣級以上人民政府應當。A：給予鼓勵和支持

B：對農村地區的可再生能源利用項目提供財政支持 C：對農村地區的可再生能源利用項目提供財政資助

D：對列入可再生能源產業發展指導目錄的項目，給予稅收優惠

E：對列入可再生能源產業發展指導目錄的項目，給予銀行貸款貼息

17、設備、產品及包裝物設計，應當按照減少資源消耗和廢物產生的要求，優先選擇采用的材料和設計方案，并應當符合有關國家標準的強制性要求。A：易回收

B：易拆解、易降解 C：無毒無害 D：低毒低害 E：重復利用

18、綜合交通網遠期規劃的基本要求，包括。

A：全國所有城鎮、口岸和具備條件的建制村都有公路連接

B：目前人口在10萬以上的城市、沿海主要港口、主要口岸都有鐵路高速公路連接

C：形成布局合理、層次分明、系統功能完善與綜合交通網絡有效銜接沿海港口格局

D：油氣管線和路網布局確保能源安全有效供給

E：在滿足通達度的前提下，保障區域內和各個區域之間交通聯系

19、我國國家層面的優化開發區域包括。A：環渤海地區 B：冀中南地區 C：江淮地區

D：長江三角洲地區 E：珠江三角洲地區

20、對于生產列入強制回收名錄的產品或包裝物，企業必須對廢棄的產品或者包裝物負責回收。生產者可通過方式進行。A：生產者委托銷售者回收 B：生產者委托其他組織回收

C：生產者委托廢物利用或處置企業進行利用或處置 D：生產者委托消費者回繳

E：生產者委托廢品回收機構回收

21、我國推進形成主體功能區的開發原則包括。A：優化開發 B：保護自然 C：集約開發 D：協調開發 E：陸海統籌

22、我國國家層面的重點開發區域包括。A：太原城市群 B：長江中游地區 C：東北平原主產區 D：環渤海地區 E：北部灣地區

23、國家優化開發區域的功能定位是。A：提升國家競爭力的重要區域 B：帶動全國經濟社會發展的龍頭 C：全國第一的創新區域

D：全國重要的人口和經濟密集區

E：我國在更高層次上參與國際分工及有全球影響力的經濟區

24、國家鼓勵和支持農業生產者和相關企業采用先進或者適用技術，對等進行綜合利用，開發利用沼氣等生物能源。A：農作物秸稈 B：畜禽糞便

C：農產品加工業副產品 D：廢農用薄膜 E：工業品加工廢物

25、關于“十二五”時期我國節能減排目標表述正確的是。A：到2015年，全國萬元國內生產總值能耗比2005年下降32％ B：實現節約能源7．6億t標準煤

C：到2015年，全國化學需氧量排放總量比2010年下降8％ D：到2015年，全國二氧化硫排放總量比2010年下降10％ E：到2015年，全國氮氧化物排放總量比2010年下降10％