第一篇：建立合同能源管理經(jīng)營(yíng)機(jī)制和相關(guān)融資問(wèn)題

建立合同能源管理經(jīng)營(yíng)機(jī)制和相關(guān)融資問(wèn)題

合同能源管理已經(jīng)成為十大重點(diǎn)節(jié)能工程中主推的節(jié)能新機(jī)制之一，作為一種全新的經(jīng)營(yíng)模式，將成為節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)商、銷(xiāo)售商進(jìn)行產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)的一種新的手段，成為節(jié)能技術(shù)服務(wù)提供商進(jìn)行技術(shù)能力市場(chǎng)化的一種途徑。通過(guò)合同能源管理機(jī)制運(yùn)作、實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目、通過(guò)節(jié)能量獲得效益與用戶(hù)簽訂節(jié)能服務(wù)合同以契

約的形式，對(duì)節(jié)能項(xiàng)目約定節(jié)能目標(biāo)和商業(yè)運(yùn)作模式 通過(guò)以節(jié)省能源費(fèi)用或節(jié)能量，支付項(xiàng)目成本、取得收益的一種投資或經(jīng)營(yíng)方式。也為金融機(jī)構(gòu)和潛在的投資商提供一種有穩(wěn)定收益的貸款渠道和投資選擇。

合同能源管理項(xiàng)目特點(diǎn)：

是從客戶(hù)進(jìn)行節(jié)能改造后獲得節(jié)能效益中收回投資和取得利潤(rùn)。陜西日升源投資節(jié)能環(huán)保服務(wù)有限公司提供能源效率服務(wù)運(yùn)作才符合合同能源管理項(xiàng)目特點(diǎn)和合同能源管理的商業(yè)運(yùn)作模式。

1、市場(chǎng)化運(yùn)作。以市場(chǎng)化形式運(yùn)用合同能源管理機(jī)制實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目，自身才能實(shí)現(xiàn)和成為合同能源管理的發(fā)展和效益的實(shí)體。目前大量技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的節(jié)能項(xiàng)目完全可以通過(guò)商業(yè)性的以盈利為目的的能源服務(wù)公司來(lái)實(shí)施。

2、綜合性服務(wù)。合同能源管理項(xiàng)目的內(nèi)容不是通常意義上的推銷(xiāo)產(chǎn)品、設(shè)備或技術(shù)，而是通過(guò)合同能源管理機(jī)制為客戶(hù)提供集成化的節(jié)能服務(wù)和完整的節(jié)能解決方案。

3、項(xiàng)目效益共贏性。合同能源管理項(xiàng)目的一大特點(diǎn)是，一個(gè)該類(lèi)項(xiàng)目的成功實(shí)施將使介入項(xiàng)目的各方包括：節(jié)能服務(wù)公司、業(yè)主、節(jié)能設(shè)備制造商和融資機(jī)構(gòu)等都能從中分享到相應(yīng)的收益，并且從國(guó)家和社會(huì)的角度實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排，從而形成多贏的局面。注意的是我們既是節(jié)能服務(wù)公司又是節(jié)能設(shè)備制造商（LED燈）。

4、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)性。在合同能源管理項(xiàng)目中節(jié)能服務(wù)公司通常對(duì)客戶(hù)的節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行部分或全部投資，并向客戶(hù)承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效果和費(fèi)用效益，并且總體上是先投資后見(jiàn)效，因此節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)了節(jié)能項(xiàng)目的大部分風(fēng)險(xiǎn)。

按照合同能源管理商業(yè)運(yùn)作模式，其運(yùn)作流程是從對(duì)客戶(hù)進(jìn)行能源審計(jì)開(kāi)始，為客戶(hù)提供一條龍服務(wù)。

提供能效診斷、然后進(jìn)行節(jié)能項(xiàng)目的方案選擇、可行性研究、改造項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、擬用設(shè)備和材料的選型并用自己的資金進(jìn)行采購(gòu)、工程施工、設(shè)備安裝與調(diào)試、節(jié)能量測(cè)試與驗(yàn)證、運(yùn)行、維護(hù)和管理等部分或全部節(jié)能服務(wù)，客戶(hù)操作人員培訓(xùn)與操作規(guī)程制定，合同期內(nèi)所改造設(shè)備的維修、管理，直至系統(tǒng)節(jié)能量檢測(cè)。

與用戶(hù)分享項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的節(jié)能效益。以合同能源管理模式實(shí)施的節(jié)能項(xiàng)目稱(chēng)之為合同能源管理項(xiàng)目。

合同能源管理現(xiàn)有項(xiàng)目融資模式有5種：

1、節(jié)能效益分享型模式、節(jié)能效益分享模式即在項(xiàng)目期內(nèi)用戶(hù)和節(jié)能服務(wù)公司雙方分享節(jié)能效益的合同類(lèi)型。節(jié)能改造工程的投入按照節(jié)能服務(wù)公司與用戶(hù)的約定共同承擔(dān)或由節(jié)能服務(wù)公司單獨(dú)承擔(dān)。項(xiàng)目建設(shè)施工完成后，經(jīng)雙方共同確認(rèn)節(jié)能量后，雙方按合同約定比例分享節(jié)能效益。項(xiàng)目合同結(jié)束后，節(jié)能設(shè)備所有權(quán)無(wú)償移交給用戶(hù)，以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸用戶(hù)。為降低支付風(fēng)險(xiǎn)，此種融資模式中用戶(hù)可向節(jié)能服務(wù)公司提供多方面的節(jié)能效益支付保證。

2、節(jié)能量保證型模式、即用戶(hù)投資，節(jié)能服務(wù)公司向用戶(hù)提供節(jié)能服務(wù)并承諾保證項(xiàng)目節(jié)能效益的融資模式。項(xiàng)目實(shí)施完畢，經(jīng)雙方確認(rèn)達(dá)到承諾的節(jié)能效益，用戶(hù)一次性或分次向節(jié)能服務(wù)公司支付服務(wù)費(fèi)，如達(dá)不到承諾的節(jié)能效益，差額部分由節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)。節(jié)能量保證型模式適用于實(shí)施周期短，能夠快速支付節(jié)能效益的節(jié)能項(xiàng)目，合同中一般會(huì)約定固定的節(jié)能量?jī)r(jià)格。

3、能源費(fèi)用托管型模式、能源費(fèi)用托管模式，即用戶(hù)委托節(jié)能服務(wù)公司出資進(jìn)行能源系統(tǒng)的節(jié)能改造和運(yùn)行管理，并按照雙方約定將該能源系統(tǒng)的能源費(fèi)用交節(jié)能服務(wù)公司管理，系統(tǒng)節(jié)約的能源費(fèi)用歸節(jié)能服務(wù)公司的融資類(lèi)型。項(xiàng)目合同結(jié)束后，節(jié)能公司改造的節(jié)能設(shè)備無(wú)償移交給用戶(hù)使用，以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸用戶(hù)。

4、節(jié)能設(shè)備租賃型模式節(jié)能設(shè)備融資租賃模式，即融資公司投資購(gòu)買(mǎi)節(jié)能服務(wù)公司的節(jié)能設(shè)備和服務(wù)，并租賃給用戶(hù)使用，根據(jù)協(xié)議定期向用戶(hù)收取租賃費(fèi)用。節(jié)能服務(wù)公司負(fù)責(zé)對(duì)用戶(hù)的能源系統(tǒng)進(jìn)行改造，并在合同期內(nèi)對(duì)節(jié)能量進(jìn)行測(cè)量驗(yàn)證，擔(dān)保節(jié)能效果。項(xiàng)目合同結(jié)束后，節(jié)能設(shè)備由融資公司無(wú)償移交給用戶(hù)使用，以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸用戶(hù)。

5、混合型（兩種以上融資類(lèi)型）融資模式，可根據(jù)用戶(hù)情況進(jìn)行設(shè)計(jì)，二種或三種融資模式混搭。

EMC融資模式[1]（注：EMC-節(jié)能服務(wù)公司）用戶(hù)融資模式[2] EMC籌措方式[1]，即EMC向金融機(jī)構(gòu)貸款，來(lái)承擔(dān)節(jié)能醒目的費(fèi)用和全部風(fēng)險(xiǎn)，這種方式多與節(jié)能效益分享型模式相結(jié)合。這種資金籌措方式對(duì)能源用戶(hù)比較有利。能源用戶(hù)不承擔(dān)節(jié)能費(fèi)用和還貸風(fēng)險(xiǎn)，為吸引客戶(hù)，增加節(jié)能項(xiàng)目機(jī)會(huì)，比較多地采用這種資金籌措方式。然而這種方式EMC面臨巨大還貸，風(fēng)險(xiǎn)不利于EMC的資金利用和快速經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

能源用戶(hù)籌措方式[2]，由能源客戶(hù)向金融機(jī)構(gòu)貸款，用以支付節(jié)能項(xiàng)目改造的費(fèi)用，承擔(dān)還貸風(fēng)險(xiǎn)，EMC只要承擔(dān)實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，保證節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這種方式比較適合與節(jié)能量保證型、能源費(fèi)用托管型的EMC運(yùn)行模式結(jié)合。

不管什么籌措方式都不是一成不變的，方式應(yīng)是靈活多變的，EMC貸款，能源用戶(hù)擔(dān)保都可以協(xié)商，只有風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的前提下才能推進(jìn)項(xiàng)目的合作成功。

合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施程序：

1、項(xiàng)目雙方接觸。用戶(hù)用能狀況診斷。項(xiàng)目建議。節(jié)能服務(wù)公司向用戶(hù)提交節(jié)能項(xiàng)目建議書(shū)，介紹節(jié)能項(xiàng)目情況、提出改造建議、估算項(xiàng)目投資額和節(jié)能效益。確定能耗基準(zhǔn)（包括監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、分析等方法）。雙方對(duì)要改造的耗能設(shè)備進(jìn)行必要的監(jiān)測(cè)工作，以建立節(jié)能項(xiàng)目的能耗基準(zhǔn)。（監(jiān)測(cè)工作須在改造或者更換既有耗能設(shè)備之前進(jìn)行）。

2、項(xiàng)目談判、簽訂合同。雙方經(jīng)協(xié)商正式簽訂節(jié)能服務(wù)合同。

3、項(xiàng)目融資。根據(jù)項(xiàng)目資金情況確定是否進(jìn)行融資，如果資金不足可考慮通過(guò)商業(yè)銀行等途徑進(jìn)行融資。

4、項(xiàng)目實(shí)施。節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)行合同能源管理項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)和節(jié)能設(shè)備安裝等工作。

5、項(xiàng)目試運(yùn)行。

6、項(xiàng)目驗(yàn)收，確認(rèn)節(jié)能量。項(xiàng)目實(shí)施完成后，由項(xiàng)目雙方共同組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。根據(jù)合同中規(guī)定的測(cè)試和驗(yàn)證方案，完成節(jié)能量測(cè)試和驗(yàn)證工作。

7、分享效益。根據(jù)節(jié)能效果及合同約定進(jìn)行效益分享。

8、項(xiàng)目維護(hù)。節(jié)能服務(wù)公司負(fù)責(zé)向用戶(hù)提供所安裝設(shè)備的維護(hù)服務(wù)。

9、項(xiàng)目培訓(xùn)。節(jié)能服務(wù)公司根據(jù)約定對(duì)用戶(hù)的技術(shù)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，以便于合同期滿(mǎn)后，項(xiàng)目設(shè)備仍舊能夠正常地運(yùn)行，使節(jié)能效果具有持續(xù)性。

10、項(xiàng)目合同結(jié)束。合同到期，節(jié)能設(shè)備為用戶(hù)所有，項(xiàng)目結(jié)束。

合同能源管理項(xiàng)目可以不包括以上全部?jī)?nèi)容，但用戶(hù)用能狀況診斷、確定能耗基準(zhǔn)、簽訂合同、確定節(jié)能量和效益分享是構(gòu)成合同能源管理項(xiàng)目的必需要素。

公司與愿意進(jìn)行節(jié)能改造的用戶(hù)簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為用戶(hù)的節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行投資或融資，向用戶(hù)提供能源效率審計(jì)、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、原材料和設(shè)備采購(gòu)、施工、監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)、運(yùn)行管理等一條龍服務(wù)，并通過(guò)與用戶(hù)分享項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的節(jié)能效益來(lái)贏利和滾動(dòng)發(fā)展

這種節(jié)能新機(jī)制的實(shí)質(zhì)是一種客戶(hù)以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式。在一定意義上講：合同能源管理項(xiàng)目是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，是風(fēng)險(xiǎn)投資。項(xiàng)目的成敗關(guān)鍵在于對(duì)節(jié)能項(xiàng)目的各種風(fēng)險(xiǎn)的分析、掌控和管理。未來(lái)合同能源管理的發(fā)展方向在于加入多個(gè)利益主體，充分發(fā)揮政府的政策支持和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)作用，利用政策優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)支持、減少合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中公司所承受的各種風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的多元化和迅速發(fā)展壯大。

目前的障礙

1、合同能源管理模式的社會(huì)認(rèn)知度低，配套政策缺失不到位；

2、節(jié)能項(xiàng)目的市場(chǎng)培育和發(fā)展及相應(yīng)的政策環(huán)境的完善還需時(shí)日，如實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制性采購(gòu)政策，特別是將研發(fā)的LED節(jié)能新產(chǎn)品優(yōu)先納入政府采購(gòu)目錄等措施都還沒(méi)有；

3、沒(méi)有為合同能源管理項(xiàng)目融資提供切實(shí)可行的渠道和方式，銀行沒(méi)有設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)出適合合同能源管理項(xiàng)目特點(diǎn)的融資服務(wù)和相配套的融資操作方法和貸款或融資品種等金融工具。

4、合同能源管理項(xiàng)目資金回收期較長(zhǎng)，后續(xù)資金一旦斷供，節(jié)能服務(wù)公司將難以發(fā)展。畢竟節(jié)能服務(wù)公司項(xiàng)目是風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目，節(jié)能服務(wù)公司又缺乏必要的銀行歷史記錄，影響了他們申請(qǐng)銀行貸款和信用擔(dān)保。因此節(jié)能服務(wù)公司要想發(fā)展壯大，開(kāi)始 2-3 年必須依賴(lài)自身的資金實(shí)力。

5、節(jié)能服務(wù)的涵蓋面很廣，涉及到建筑、設(shè)備、經(jīng)濟(jì)、融資、法律、營(yíng)銷(xiāo)、管理等多方面，需要一支具備研究型的、技術(shù)型的、管理型的、服務(wù)型的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。

正如前所說(shuō)，銀行、金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)投資機(jī)構(gòu)不了解節(jié)能項(xiàng)目的可盈利性和節(jié)能市場(chǎng)的潛力，對(duì)節(jié)能項(xiàng)目貸款潛在風(fēng)險(xiǎn)心存顧慮，致使節(jié)能項(xiàng)目的融資十分困難。目前融資難問(wèn)題的解決，且不談?wù)咧С趾屯七M(jìn)力度，銀行轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念和增加技術(shù)手段是我們當(dāng)前遇到的一個(gè)難題，銀行的事情我們無(wú)權(quán)說(shuō)三道四，管不了，但兩件事我們必須做：一是融資前先“融知”和“融智”, 拿出令銀行心動(dòng)的融資方案打動(dòng)銀行，要有一個(gè)凝聚企業(yè)精髓的《商業(yè)計(jì)劃書(shū)》或《項(xiàng)目的可行報(bào)告》表述自己的價(jià)值。內(nèi)容完整與具體可行是基本的要件，因?yàn)殂y行要買(mǎi)你公司的將來(lái)和項(xiàng)目的收益。推銷(xiāo)自己的商業(yè)計(jì)劃，好的想法，好的項(xiàng)目要善于和銀行溝通，將其落地市場(chǎng)化實(shí)施。二是改善公司自身融資條件，做好自己的事，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)能力，把公司的節(jié)能產(chǎn)品：太陽(yáng)能照明、LED照明、燈具、燈飾、等（經(jīng)營(yíng)范圍）產(chǎn)品的銷(xiāo)售和節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行有機(jī)的組合協(xié)調(diào)，調(diào)整好兩者的規(guī)模和比例，以產(chǎn)品的銷(xiāo)售收入來(lái)彌補(bǔ)節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目前期投入和后續(xù)運(yùn)作資金的需求；發(fā)揮我門(mén)生產(chǎn)企業(yè)或?qū)I(yè)公司有技術(shù)、有產(chǎn)品、有設(shè)備、有項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，各種信息掌握較多的比較優(yōu)勢(shì)，可節(jié)省前期準(zhǔn)備費(fèi)用；節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用；節(jié)省施工費(fèi)用；對(duì)類(lèi)型項(xiàng)目可以打捆實(shí)施，降低了項(xiàng)目成本，才能長(zhǎng)期、高效地發(fā)揮合同能源管理機(jī)制的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。在政府、銀行、企業(yè)和節(jié)能對(duì)象（用戶(hù)）等多方合作的障礙掃除后，這種先進(jìn)的能源管理機(jī)制必將會(huì)更好的為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能減排做出貢獻(xiàn)。

由于社會(huì)類(lèi)似的公司組建之初和運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，所依托的關(guān)鍵資源存在明顯的差異，形成了三種不同類(lèi)型的發(fā)展模式：

一是資金依托型：這類(lèi)公司充裕的資金是他們進(jìn)入市場(chǎng)的明顯優(yōu)勢(shì)，他們的經(jīng)營(yíng)特征是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，利用資金優(yōu)勢(shì)整合節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目。這類(lèi)型公司不拘泥于專(zhuān)一的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，具有相當(dāng)大的機(jī)動(dòng)靈活性，市場(chǎng)跨度大，輻射能力強(qiáng)，能夠?qū)嵤┒喾N行業(yè)、多種技術(shù)類(lèi)型的項(xiàng)目，但需要加強(qiáng)在選擇節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品和運(yùn)作節(jié)能項(xiàng)目方面的風(fēng)險(xiǎn)控制能力； 二是技術(shù)依托型以某種節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的節(jié)能服務(wù)公司，節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品是公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)開(kāi)拓市場(chǎng)，逐步完成資本的原始積累，并不斷尋求新的融資渠道，獲得更大的市場(chǎng)份額。這種類(lèi)型的節(jié)能服務(wù)公司大多擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)可控，項(xiàng)目收益較高。這種類(lèi)型的節(jié)能服務(wù)公司目標(biāo)市場(chǎng)定位明確，有利于在某一特定行業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)力，如果既能保持技術(shù)不斷創(chuàng)新，又能很好地解決融資障礙，企業(yè)的發(fā)展速度將十分可觀；

三是市場(chǎng)依托型擁有特定行業(yè)的客戶(hù)資源優(yōu)勢(shì)，以所掌控的客戶(hù)資源整合相應(yīng)的節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品來(lái)實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目。這種類(lèi)型節(jié)能服務(wù)公司開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的成本較低，由于對(duì)客戶(hù)的認(rèn)知程度較高，來(lái)自客戶(hù)端的風(fēng)險(xiǎn)較小，有利于建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，并獲得客戶(hù)對(duì)節(jié)能項(xiàng)目的直接融資。這種類(lèi)型的節(jié)能服務(wù)公司需要很好地選擇技術(shù)合作伙伴，有效地控制技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

公司的發(fā)展模式應(yīng)是第一種或第二種：資金依托型和技術(shù)依托型，LED是公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是公司節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品，通過(guò)技術(shù)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)開(kāi)拓市場(chǎng)，獲得更大的市場(chǎng)份額。所謂資金依托型，就是在自有資金不足的情況下，利用公司的戰(zhàn)略資源：在銀行以項(xiàng)目融資申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)貸款，也可利用其它融資模式如、融資租賃等，進(jìn)行資源、資金整合，發(fā)揮公司項(xiàng)目融資優(yōu)勢(shì)，以吸引更多的耗能客戶(hù)來(lái)組織開(kāi)展更多的節(jié)能項(xiàng)目。目前，多數(shù)公司集中爭(zhēng)奪鋼鐵、水泥等高耗能業(yè)務(wù)。我們的策略：憑借我們的行業(yè)基礎(chǔ)建立的局部競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，在太陽(yáng)能照明、LED照明領(lǐng)域，力爭(zhēng)做到三個(gè)“專(zhuān)”字。即：專(zhuān)注、專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)。在經(jīng)營(yíng)中張揚(yáng)企業(yè)價(jià)值主張：為節(jié)能企業(yè)提供最先進(jìn)、最專(zhuān)業(yè)、最系統(tǒng)、最優(yōu)質(zhì)的節(jié)能減排和產(chǎn)能升級(jí)服務(wù)整體解決方案，做選定行業(yè)的節(jié)能減排專(zhuān)家。

現(xiàn)國(guó)內(nèi)所運(yùn)作的合同能源管理節(jié)能項(xiàng)目的共同特征，均為前已提及的節(jié)能效益分享型模式。運(yùn)用合同能源管理機(jī)制實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目在節(jié)能效益分享模式下，節(jié)能服務(wù)公司與客戶(hù)簽訂的是保證節(jié)能量（節(jié)能效益）的服務(wù)合同，并以分享節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施后獲得的節(jié)能效益來(lái)收回項(xiàng)目投資，這就意味著公司為客戶(hù)承擔(dān)了節(jié)能項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和后續(xù)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)踐證明，客戶(hù)企業(yè)對(duì)這種機(jī)制十分歡迎，尤其對(duì)照明燈具供應(yīng)商和節(jié)能技術(shù)持有者組建的節(jié)能服務(wù)公司更加有利，可以更快地?cái)U(kuò)大產(chǎn)品的市場(chǎng)占有量率。公司目標(biāo)市場(chǎng)涉及各個(gè)領(lǐng)域，追求利潤(rùn)最大化是公司的基本目標(biāo)。利潤(rùn)的根本來(lái)源是節(jié)能效益，因此，公司選擇和確定目標(biāo)市場(chǎng)的定位是：（1）節(jié)能潛力大的市場(chǎng)（2）節(jié)能效益高的市場(chǎng)

（3）節(jié)能項(xiàng)目易于操作和實(shí)施的市場(chǎng)

基于上述原則，公司在選擇和確定目標(biāo)市場(chǎng)時(shí)，應(yīng)綜合權(quán)衡和考慮以下幾點(diǎn)：（1）盡可能選擇高耗能行業(yè)；

（2）充分關(guān)注對(duì)節(jié)能重視的行業(yè)和企業(yè)；

在新形勢(shì)下，企業(yè)的自主權(quán)擴(kuò)大，節(jié)能已由原來(lái)的國(guó)家投資轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的自主行為，節(jié)能的阻力主要表現(xiàn)為節(jié)能投資的市場(chǎng)障礙。由于大多數(shù)節(jié)能項(xiàng)目的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中并不占有重要地位，加上節(jié)能技術(shù)引入的成本及其投資風(fēng)險(xiǎn)，多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往把主要注意力放在擴(kuò)大生產(chǎn)和增加產(chǎn)品的市場(chǎng)份額上，通常并不把節(jié)能放在主要地位，從而使大量的節(jié)能項(xiàng)目難以實(shí)施。公司應(yīng)該選擇重視能源利用效率和能源費(fèi)用的行業(yè)和企業(yè)。用戶(hù)喜不喜歡并不重要，重要的是以新技術(shù)、新產(chǎn)品引導(dǎo)消費(fèi)，和新產(chǎn)品應(yīng)用后給企業(yè)帶來(lái)的效益。用戶(hù)不可能從技術(shù)方面考慮一種產(chǎn)品的可行性，而我們可以做到這一點(diǎn)。這些企業(yè)的決策者通常對(duì)節(jié)能的重要性、必要性有足夠的認(rèn)識(shí)，因此節(jié)能的積極性高，節(jié)能措施易于實(shí)施。

（3）優(yōu)先考慮總體經(jīng)營(yíng)狀況良好、穩(wěn)定、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男袠I(yè)

要特別關(guān)注行業(yè)的穩(wěn)定性以及對(duì)市場(chǎng)變化的適應(yīng)性，從中選擇那些有能力接受節(jié)能服務(wù)公司的服務(wù)并為之付費(fèi)的行業(yè)和部門(mén)。

（4）充分考慮項(xiàng)目的可復(fù)制性，項(xiàng)目的可復(fù)制性對(duì)公司來(lái)說(shuō)非常重要。如照明等項(xiàng)目，可以覆蓋許多行業(yè)，相應(yīng)地可以給節(jié)能服務(wù)公司帶來(lái)較多的業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)，同時(shí)還可以減少公司用于市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的費(fèi)用。

（5）預(yù)算穩(wěn)定的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，如政府、學(xué)校、醫(yī)院等；

借鑒節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)踐，挑選出目標(biāo)市場(chǎng)的潛在客戶(hù)群眾具有較大的推廣復(fù)制潛力，對(duì)能源效率提高顯著，有益于改善地區(qū)環(huán)境，有利于公司業(yè)務(wù)成長(zhǎng)的節(jié)能項(xiàng)目類(lèi)型和實(shí)施潛力較大的項(xiàng)目。順勢(shì)而上成為名副其實(shí)采用合同能源管理推廣高效照明產(chǎn)品的節(jié)能服務(wù)公司，以綠色照明和和政府節(jié)能工程為主要突破口進(jìn)入市場(chǎng)，選擇高效照明產(chǎn)品和高效照明節(jié)能工程進(jìn)行技術(shù)、資源整合，成為行業(yè)照明節(jié)能專(zhuān)家，建立綠色企業(yè)形象，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。毫無(wú)疑問(wèn)節(jié)能技術(shù)和LED高效照明節(jié)能產(chǎn)品是公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力，采用高效節(jié)能實(shí)用的新光源LED、通過(guò)合同能源管理這種節(jié)能新機(jī)制投向市場(chǎng)。同時(shí)公司為了自身業(yè)務(wù)的發(fā)展需要和增強(qiáng)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，也會(huì)廣泛收集、掌握并運(yùn)用節(jié)能新技術(shù)和新設(shè)備的信息，并自行進(jìn)行研究與開(kāi)發(fā)，以保證為客戶(hù)提供最先進(jìn)適用的照明節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，創(chuàng)造客戶(hù)及公司本身的節(jié)能收益。

在具體實(shí)施中重點(diǎn)要考慮：（1）承擔(dān)節(jié)能技改項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)；（2）降低節(jié)能技改項(xiàng)目實(shí)施的成本；（3）節(jié)能技改項(xiàng)目的融資能力；

（4）精選優(yōu)良的客戶(hù)，通過(guò)多種渠道來(lái)收集客戶(hù)的情況。包括：客戶(hù)的資信、技術(shù)期望值、決策層、發(fā)展前景、后續(xù)項(xiàng)目的可能性等。并與客戶(hù)單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)獲得他們對(duì)項(xiàng)目的反饋意見(jiàn)，以便改進(jìn)工作；同時(shí)避免因客戶(hù)單位機(jī)構(gòu)改革和人員變動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

（5）制定合理的分享年限，并留有一定的應(yīng)變余量，向客戶(hù)解釋清楚“為什么”和“怎么做”；有條件時(shí)，應(yīng)盡可能分散風(fēng)險(xiǎn)。如由客戶(hù)投入部分項(xiàng)目所需資金，以減公司資金投入，邀請(qǐng)相關(guān)利益方（廠商）共同參與實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目，用節(jié)能效益分期償還設(shè)備費(fèi)用等方式。如可以要求客戶(hù)提供第三方擔(dān)保或者資產(chǎn)抵押等有效擔(dān)保方式保證合同正常履行，減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

（6）簽訂一份盡可能完善的合同。這方面的風(fēng)險(xiǎn)還是比較高的。要力爭(zhēng)將風(fēng)險(xiǎn)控制在合同上，通過(guò)合同的約束來(lái)保障項(xiàng)目的正常執(zhí)行，以及節(jié)能服務(wù)公司正常地收回應(yīng)得的收益。

（7）必須按合同規(guī)定的時(shí)間完成項(xiàng)目，以使客戶(hù)按時(shí)向其付款。如果建設(shè)期比計(jì)劃期延長(zhǎng)了許多，公司的貸款利息就會(huì)增加，其它費(fèi)用也可能會(huì)增加。降低這種風(fēng)險(xiǎn)的方法有：在制定施工進(jìn)度表之前確定各有關(guān)設(shè)備的交付日期；仔細(xì)地計(jì)劃施工步驟，讓客戶(hù)方面相關(guān)的管理人員和操作人員介入這一過(guò)程，以便他們能指出潛在的施工問(wèn)題；讓節(jié)能服務(wù)公司的項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目施工全面負(fù)責(zé)；在施工進(jìn)度表中留有一定的時(shí)間余量，以防可能發(fā)生的工期延遲。（8）降低設(shè)備和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)盡管設(shè)備制造商對(duì)設(shè)備的性能和質(zhì)量有擔(dān)保，如果所安裝的設(shè)備運(yùn)行情況不佳，公司仍然會(huì)為解決有關(guān)問(wèn)題而承擔(dān)額外費(fèi)用。減少這種風(fēng)險(xiǎn)的方法有：只使用經(jīng)過(guò)考驗(yàn)的技術(shù)，節(jié)能服務(wù)公司不應(yīng)在其業(yè)務(wù)中進(jìn)行新技術(shù)的應(yīng)用試驗(yàn)；采用有可靠性記錄的設(shè)備；選擇愿為其設(shè)備提供擔(dān)保的、優(yōu)秀的設(shè)備供應(yīng)商，所提供的擔(dān)保應(yīng)包括承擔(dān)更換設(shè)備的人工費(fèi)用。

（9）降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，取得項(xiàng)目利潤(rùn)的重要前提是對(duì)項(xiàng)目成本有一精確的分析。不要忽視項(xiàng)目中發(fā)生的各種雜費(fèi)；應(yīng)將“間接”成本如交通費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)垃圾費(fèi)用等都計(jì)入項(xiàng)目成本內(nèi)；明確可能的“附加”成本，應(yīng)讓客戶(hù)清楚地理解這些都是項(xiàng)目的額外成本。

（10）選擇權(quán)威的能源審計(jì)部門(mén)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目節(jié)能量，以保證能公平合理地進(jìn)行項(xiàng)目的能耗評(píng)估和節(jié)能效益分析。該審計(jì)部門(mén)最好是國(guó)家有關(guān)部門(mén)、當(dāng)?shù)鼗蛟撔袠I(yè)影響力較大的機(jī)構(gòu)。要降低節(jié)能量風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)項(xiàng)目的目前狀況進(jìn)行實(shí)測(cè)，而不能靠假定，以精確計(jì)算節(jié)能量；為節(jié)能量的計(jì)算誤差留出余地，確定合理的誤差幅度。例如，按計(jì)算節(jié)能量的 80％來(lái)確定實(shí)際的節(jié)能量；對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能量進(jìn)行連續(xù)地監(jiān)測(cè)，密切注視項(xiàng)目實(shí)施后未達(dá)到預(yù)期節(jié)能量的早期跡象，以便及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

（11）降低投資回報(bào)風(fēng)險(xiǎn)這是合同能源管理業(yè)務(wù)的獨(dú)特風(fēng)險(xiǎn)，需要公司關(guān)注和研究。減少合同能源管理項(xiàng)目給節(jié)能服務(wù)公司帶來(lái)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，綜上所述，公司創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式提高自身造血能力是刻不容緩必須做的。合同能源管理實(shí)施要點(diǎn)：一是資金。首先，讓銀行了解節(jié)能項(xiàng)目的可盈利性和節(jié)能市場(chǎng)的潛力，得到銀行的支持；其次尋找適合合同能源管理項(xiàng)目特點(diǎn)的金融工具和銀行產(chǎn)品進(jìn)行對(duì)接，也可以說(shuō)是業(yè)務(wù)載體，只有解決了載體才具有可操作性；再次手里要有合同能源管理項(xiàng)目合同（項(xiàng)目），同時(shí)要為銀行提供《合同能源管理項(xiàng)目可研報(bào)告》且《項(xiàng)目可研報(bào)告》是很重要的融資文件，需下大氣力寫(xiě)好，必要時(shí)可由專(zhuān)業(yè)公司撰寫(xiě)。另銀行在意的還有簽約用戶(hù)的資信情況，所以對(duì)我們選擇客戶(hù)也提出了要求。這些前已提及故不再贅述，融資就要學(xué)會(huì)傍銀行，銀行只有成為合同能源管理項(xiàng)目的參謀和伙伴，融資才能順利完成。以項(xiàng)目融資是公司目前開(kāi)展合同能源管理項(xiàng)目業(yè)務(wù)的唯一的選擇，剖析看合同能源管理項(xiàng)目與其他房地產(chǎn)和科技創(chuàng)新項(xiàng)目融資沒(méi)有什么質(zhì)的區(qū)別，銀行不會(huì)對(duì)好的項(xiàng)目不感興趣，所以對(duì)項(xiàng)目的策劃是必須的，包裝也還是需要的，在融資上存在的技術(shù)問(wèn)題需要和銀行交流和溝通形成默契；二是需要一支具備研究型的、技術(shù)型的、管理型的、服務(wù)型的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。節(jié)能服務(wù)的涵蓋面很廣，涉及到建筑、設(shè)備、經(jīng)濟(jì)、融資、法律、營(yíng)銷(xiāo)、管理等多方面，實(shí)施合同能源管理是系統(tǒng)工程，需要一支具備專(zhuān)業(yè)人才，研究型的、技術(shù)型的、管理型的、服務(wù)型的評(píng)估審計(jì)、設(shè)計(jì)管理、服務(wù)培訓(xùn)、融資洽談、商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)策劃以及法律咨詢(xún)等方面的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。我們了解合同能源管理后有一非常明顯的感覺(jué)就是對(duì)實(shí)施合同能源管理的公司整體要求比較高，所以在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上公司實(shí)施合同能源管理整體條件還不能達(dá)到合同能源管理的要求。合同契約式的營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)，公司整體力量還達(dá)不到，合同能源管理的是通過(guò)合同的約束來(lái)保障項(xiàng)目的正常執(zhí)行，保證不了就有違約和回款的風(fēng)險(xiǎn)，所以隊(duì)伍的建設(shè)必須提到日事議程上來(lái)，決不能停留在現(xiàn)在的管理水平上；三是新經(jīng)營(yíng)模式運(yùn)作雖無(wú)技術(shù)上、政策上的障礙，但還存在產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)問(wèn)題，還有業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)模式的變化如何適應(yīng)也是不能忽視的問(wèn)題（包括人力資源管理、員工培訓(xùn)、生產(chǎn)管理模式、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)、業(yè)務(wù)銷(xiāo)售流程等等）。所以實(shí)施合同能源管理的運(yùn)作模式公司要有相應(yīng)配套的管理措施來(lái)保證。四是融資主體的確定，是以集團(tuán)公司還是以投資節(jié)能公司，按道理講合同能源管理項(xiàng)目應(yīng)以投資節(jié)能公司公司出面來(lái)融資，但正如前邊提到的節(jié)能服務(wù)公司缺乏必要的銀行信用歷史記錄，沒(méi)有財(cái)務(wù)報(bào)表、沒(méi)有經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，對(duì)在銀行融資很不利，所以融資操作還要許多問(wèn)題解決，我們可以自己設(shè)計(jì)，如以集團(tuán)公司（供應(yīng)商）主體融資，視投資節(jié)能公司為具體施工部門(mén)或由日升源作為設(shè)備供應(yīng)商等等，關(guān)鍵要?jiǎng)悠饋?lái)辦法總比困難多，有些工作只能推動(dòng)，不推不動(dòng)，萬(wàn)事俱備等你去做的事情不多或沒(méi)有。合同能源管理運(yùn)作模式

在各種融資方式中,適合合同能源管理程序和實(shí)施條件的融資方式是債權(quán)融資,其中銀行融資在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)將是合同能源管理的主要融資渠道。合同能源管理的融資困難主要來(lái)自于銀行和公司兩個(gè)方面,其中公司信用不足是一個(gè)基本的原因，片面地從銀行的角度或者公司的角度分析合同能源管理銀行融資困境都有失偏頗。通過(guò)客觀全面的分析研究,得出解決問(wèn)題的關(guān)鍵是增加公司的信用和采用自?xún)斝再Q(mào)易融資新模式。增信的主要途徑是建立規(guī)范的企業(yè)信用體系;利用第三方信用擔(dān)保;靈活運(yùn)用各種金融工具;誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)自律。其中利用第三方信用擔(dān)保也是公司重要和快捷的增信途徑。自?xún)斝再Q(mào)易融資新模式是非資產(chǎn)抵押型的以商業(yè)票據(jù)質(zhì)押為特點(diǎn)的自?xún)斝再Q(mào)易融資模式,需要首先采取多種途徑增加公司的信用。,達(dá)到降低貸款門(mén)檻和資金成本的目的。...隨著合同能源管理機(jī)制在我國(guó)的發(fā)展,越來(lái)越多的企業(yè)選擇與節(jié)能服務(wù)公司合作,運(yùn)用合同能源管理模式進(jìn)行節(jié)能改造項(xiàng)目。對(duì)節(jié)能服務(wù)公司來(lái)說(shuō),這種特殊的商業(yè)服務(wù)模式不僅僅能產(chǎn)生巨大的節(jié)能效益,也承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)情不同,市場(chǎng)不同,經(jīng)濟(jì)環(huán)境不同,行政體制不同。這些都造成了合同能源管理在我國(guó)開(kāi)展過(guò)程中面臨著不同特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。合同能源管理要發(fā)展,成功的關(guān)鍵是節(jié)能服務(wù)公司和客戶(hù)雙方都能夠受益—即雙贏;雙方都能夠分享節(jié)能效益的前提是制定合理的效益分享原則，而合理的效益分享模型建立有賴(lài)于對(duì)合同能源管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的正確識(shí)別。但是目前大多數(shù)節(jié)能服務(wù)公司基本上還是在依靠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理。總之，隨著政策、融資、信用、管理、技術(shù)和能源市場(chǎng)等環(huán)境條件的逐漸成熟，“合同能源管理”機(jī)制在節(jié)能市場(chǎng)會(huì)得到良好的發(fā)展，具有廣闊的推廣應(yīng)用前景。同時(shí)，推廣合同能源管理將有力的推動(dòng)我國(guó)節(jié)能/環(huán)保事業(yè)，加快建立節(jié)約型社會(huì)有效途徑。

第二篇：合同能源管理及銀行融資

合同能源管理及銀行融資

一、合同能源管理概述

合同能源管理（EPC）是指節(jié)能服務(wù)公司（在國(guó)外稱(chēng)ESCO，在國(guó)內(nèi)簡(jiǎn)稱(chēng)EMCo）和用能單位（項(xiàng)目業(yè)主）以合同形式約定節(jié)能項(xiàng)目節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司提供節(jié)能項(xiàng)目用能狀況診斷、設(shè)計(jì)、投資、改造、施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、運(yùn)行管理、節(jié)能量測(cè)量和驗(yàn)證等服務(wù)并保證節(jié)能量或節(jié)能率，用能單位保證以節(jié)能效益支付項(xiàng)目投資和合理利潤(rùn)的能源效率改進(jìn)服務(wù)機(jī)制。

1、常見(jiàn)的合同類(lèi)型

包括節(jié)能效益分享型合同、節(jié)能量保證型合同、能源費(fèi)用托管型合同以及包含兩種以上合同類(lèi)型的混合型合同等合同類(lèi)型。

節(jié)能效益分享型合同

在合同期限內(nèi)，用能單位和節(jié)能服務(wù)公司根據(jù)約定的比例共同分享節(jié)能效益，合同能源管理項(xiàng)目的投入由節(jié)能服務(wù)公司單獨(dú)承擔(dān)。注：類(lèi)似BOT模式，由節(jié)能服務(wù)公司全額投資，項(xiàng)目節(jié)能效益由節(jié)能服務(wù)公司和用能單位按合同約定分享。

節(jié)能量保證型合同

由節(jié)能服務(wù)公司和用能單位雙方共同或任意一方單獨(dú)出資實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目，節(jié)能服務(wù)公司保證承諾的節(jié)能量。項(xiàng)目實(shí)施完畢，經(jīng)雙方確認(rèn)達(dá)到承諾的節(jié)能量，用能單位向節(jié)能服務(wù)公司支付相關(guān)費(fèi)用（如服務(wù)費(fèi)、投資及合理利潤(rùn)、稅費(fèi)等），如達(dá)不到承諾的節(jié)能量，由節(jié)能服務(wù)公司按合同約定給予用能單位補(bǔ)足或賠償。

能源費(fèi)用托管型合同

在合同期內(nèi)，用能單位按照約定的費(fèi)用委托節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)行能源系統(tǒng)的運(yùn)行管理和/或節(jié)能改造。

2、合同能源管理的優(yōu)點(diǎn)

節(jié)能服務(wù)公司提供一站式能源診斷、節(jié)能改造施工、資金籌措、維護(hù)、效果驗(yàn)證等一系列專(zhuān)業(yè)服務(wù)。項(xiàng)目業(yè)主無(wú)須資金投入，在合同期內(nèi)，從節(jié)能效益中支付ESCO服務(wù)費(fèi)；在合同期滿(mǎn)后，無(wú)償獲得合同能源管理項(xiàng)目形成的資產(chǎn)和后續(xù)項(xiàng)目收益。

以市場(chǎng)化的方式進(jìn)行節(jié)能減排，以雙贏為前提，為節(jié)能減排提供廣闊的市場(chǎng)前景。

二、新政解讀

合同能源管理的模式能夠大大降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，充分調(diào)動(dòng)用能單位節(jié)能改造的積極性，因此對(duì)我國(guó)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，具有重要意義。為了引導(dǎo)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，今年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知》，從財(cái)稅、金融等方面出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠政策，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)行業(yè)發(fā)展：

（一）加大資金支持力度

將合同能源管理項(xiàng)目納入中央預(yù)算內(nèi)投資和中央財(cái)政節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金支持范圍，對(duì)節(jié)能服務(wù)公司采用合同能源管理方式實(shí)施的節(jié)能改造項(xiàng)目，符合相關(guān)規(guī)定的，給予資金補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。有條件的地方也要安排一定資金，支持和引導(dǎo)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）實(shí)行稅收扶持政策

1、在加強(qiáng)稅收征管的前提下，對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)采取適當(dāng)?shù)亩愂辗龀终摺?/p>

對(duì)節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，取得的營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅收入，暫免征收營(yíng)業(yè)稅，對(duì)其無(wú)償轉(zhuǎn)讓給用能單位的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄?xiàng)目形成的資產(chǎn)，免征增值稅。

2、節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，符合稅法有關(guān)規(guī)定的，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。

3、用能企業(yè)按照能源管理合同實(shí)際支付給節(jié)能服務(wù)公司的合理支出，均可以在計(jì)算當(dāng)期應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，不再區(qū)分服務(wù)費(fèi)用和資產(chǎn)價(jià)款進(jìn)行稅務(wù)處理。

4、能源管理合同期滿(mǎn)后，節(jié)能服務(wù)公司轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè)的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄?xiàng)目形成的資產(chǎn)，按折舊或攤銷(xiāo)期滿(mǎn)的資產(chǎn)進(jìn)行稅務(wù)處理。節(jié)能服務(wù)公司與用能企業(yè)辦理上述資產(chǎn)的權(quán)屬轉(zhuǎn)移時(shí)，也不再另行計(jì)入節(jié)能服務(wù)公司的收入。

（三）完善相關(guān)會(huì)計(jì)制度

1、各級(jí)政府機(jī)構(gòu)采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造，按照合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出視同能源費(fèi)用進(jìn)行列支。

2、事業(yè)單位采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造，按照合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出計(jì)入相關(guān)支出。

3、企業(yè)采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造，如購(gòu)建資產(chǎn)和接受服務(wù)能夠合理區(qū)分且單獨(dú)計(jì)量的，應(yīng)當(dāng)分別予以核算，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度處理；如不能合理區(qū)分或雖能區(qū)分但不能單獨(dú)計(jì)量的，企業(yè)實(shí)際支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出作為費(fèi)用列支，能源管理合同期滿(mǎn)，用能單位取得相關(guān)資產(chǎn)作為接受捐贈(zèng)處理，節(jié)能服務(wù)公司作為贈(zèng)與處理。

（四）進(jìn)一步改善金融服務(wù)

1、鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)根據(jù)節(jié)能服務(wù)公司的融資需求特點(diǎn)，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，拓寬擔(dān)保品范圍，簡(jiǎn)化申請(qǐng)和審批手續(xù)，為節(jié)能服務(wù)公司提供項(xiàng)目融資、保理等金融服務(wù)。

2、節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目投入的固定資產(chǎn)可按有關(guān)規(guī)定向銀行申請(qǐng)抵押貸款。

3、積極利用國(guó)外的優(yōu)惠貸款和贈(zèng)款加大對(duì)合同能源管理項(xiàng)目的支持。

三、市場(chǎng)潛力和效益

1、市場(chǎng)潛力

根據(jù)中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2009年我國(guó)合同能源管理項(xiàng)目投資從2008年116.7億元增長(zhǎng)到195.32億元，同比增速為67.37%。有預(yù)測(cè)稱(chēng)，2010年至2020年期間，我國(guó)綜合節(jié)能投資規(guī)模將達(dá)到3000億元，未來(lái)市場(chǎng)前景十分廣闊。

2、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益

來(lái)自世界銀行中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目辦公室的資料顯示，其在中國(guó)實(shí)施的357個(gè)合同能源管理項(xiàng)目，總投資達(dá)17.39億元，平均投資487萬(wàn)元/個(gè)；年節(jié)能能力126萬(wàn)tce(噸標(biāo)準(zhǔn)煤)，平均7.24tce/萬(wàn)元投資；項(xiàng)目年效益13.7億元，年效益7874/萬(wàn)元投資，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益突出。項(xiàng)目的主要類(lèi)型：

項(xiàng)目類(lèi)型

工業(yè)鍋爐節(jié)能改造及熱電聯(lián)產(chǎn) 蒸汽熱力系統(tǒng)節(jié)能改造 配電系統(tǒng)節(jié)能改造 電機(jī)拖動(dòng)系統(tǒng)節(jié)能改造

綠色照明 工業(yè)窯爐節(jié)能改造 蒸(空)鍛錘節(jié)能改造 工業(yè)余熱回收利用 房屋建筑節(jié)能改造

平均投資規(guī)模（萬(wàn)元）

788 139 231 178 99 529 238 1253 410

年效益（萬(wàn)元/萬(wàn)

元投資）

0.96 1.68 0.75 0.57 0.89 0.97 0.81 0.62 0.57

四、銀行業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)

合同能源管理融資具有以下特點(diǎn)：

1、未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域：工業(yè)節(jié)能和建筑節(jié)能，特別是建筑節(jié)能領(lǐng)域在發(fā)達(dá)國(guó)家是實(shí)施合同能源管理的重點(diǎn)領(lǐng)域，主要包括建筑采暖、空調(diào)、熱水供應(yīng)、照明燈具等。

2、節(jié)能服務(wù)公司一般屬于中小企業(yè)，成立時(shí)間較短，項(xiàng)目效益較好，往往能承受高額融資成本。

3、投資回收期：合同能源管理的項(xiàng)目投資回收期短，大多在3年以?xún)?nèi)，經(jīng)濟(jì)效益較好。

4、風(fēng)險(xiǎn)要點(diǎn)：合同能源管理是有條件的應(yīng)收賬款（節(jié)能服務(wù)公司節(jié)能量承諾落實(shí)），要落實(shí)好擔(dān)保措施（包括擔(dān)保公司）。

5、產(chǎn)品方案：與國(guó)際金融公司(IFC)、法國(guó)開(kāi)發(fā)署(AFD)以及亞洲開(kāi)發(fā)銀行(ADB)建立能效融資合作渠道，支持節(jié)能設(shè)備和服務(wù)的供應(yīng)商、綜合承包商和運(yùn)營(yíng)商采用合同能源方式進(jìn)行融資。

三、案例介紹

案例名稱(chēng)：高壓變頻器安裝節(jié)能改造 A公司：節(jié)能服務(wù)公司 B公司：某電控設(shè)備有限公司 C公司：設(shè)備用戶(hù)（用能單位）模式:

1、由A公司扮演運(yùn)營(yíng)服務(wù)商的角色，向銀行融資從B公司購(gòu)入高壓變頻器后免費(fèi)提供給用能單位C公司使用，由A公司負(fù)責(zé)安裝調(diào)試到位并提供日常的技術(shù)支持服務(wù)。

2、A公司則與C公司簽訂協(xié)議，由C公司從其每月節(jié)約的電費(fèi)中按固定比例支付給A公司。這種高壓變頻設(shè)備使用壽命一般可達(dá)20年，協(xié)議分享電費(fèi)期5年。這樣，后15年的設(shè)備使用權(quán)、收益則完全屬于設(shè)備用戶(hù)，A公司也可以通過(guò)前5年的電費(fèi)分成，實(shí)現(xiàn)投資收益。

3、某市信用風(fēng)險(xiǎn)管理有限公司為A公司提供保證擔(dān)保。基本業(yè)務(wù)流程如下：

第三篇：合同能源管理項(xiàng)目融資倡議書(shū)

上海蘄黃節(jié)能環(huán)保設(shè)備有限公司

合同能源管理項(xiàng)目融資倡議書(shū)

上海蘄黃節(jié)能環(huán)保設(shè)備有限公司，位于上海市浦東新區(qū)王橋路中邦商務(wù)園1033幢3樓，是國(guó)家第三批節(jié)能服務(wù)備案企業(yè)，主營(yíng)節(jié)能環(huán)保設(shè)備的生產(chǎn)制造、節(jié)能技術(shù)服務(wù)、合同能源管理項(xiàng)目（節(jié)能效益分享型）投資。

公司現(xiàn)有多項(xiàng)合同能源管理項(xiàng)目投資工程（節(jié)能效益分享型），因項(xiàng)目工程投資額較大，工程量較大，投資回收期偏長(zhǎng)（1-3年左右），使得公司無(wú)法完全依靠自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)完成項(xiàng)目投資和建設(shè)。

為使得項(xiàng)目正常投資建設(shè)，使公司獲得高額投資回報(bào)，從而獲得充足的流動(dòng)資金來(lái)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、搶占市場(chǎng)份額，因此公司特邀請(qǐng)社會(huì)廣大投資機(jī)構(gòu)（基金）、同行業(yè)合同能源管理備案企業(yè)、有志于從事節(jié)能環(huán)保事業(yè)的企業(yè)或投資人，在蘄黃公司這個(gè)走在節(jié)能環(huán)保行業(yè)前沿的平臺(tái)上，共同參與合同能源管理項(xiàng)目投資，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)（或個(gè)人）資產(chǎn)增值，同時(shí)也能提升企業(yè)（或個(gè)人）社會(huì)形象和價(jià)值。

歡迎有志于投身節(jié)能環(huán)保事業(yè)的企業(yè)和個(gè)人來(lái)電來(lái)函咨詢(xún)。

項(xiàng)目融資洽談聯(lián)系人：黃勝建先生

聯(lián)系電話(huà)：***；021-58381906-625

聯(lián)系地址：上海市浦東新區(qū)王橋路999號(hào)1033幢3樓 聯(lián)系郵箱：qihuang2004@163.com admin@shqihuang.com

上海蘄黃節(jié)能環(huán)保設(shè)備有限公司

第四篇：我國(guó)合同能源管理融資模式20121129

我國(guó)合同能源管理融資模式 提要 實(shí)施合同能源管理機(jī)制對(duì)于推進(jìn)節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義，但目前我國(guó)合同能源管理機(jī)制的推廣比較緩慢，其中融資困難成為主要障礙。本文總結(jié)合同能源管理在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀，并在分析國(guó)外先進(jìn)成熟合同能源管理融資模式的基礎(chǔ)上，探索適合我國(guó)現(xiàn)狀的融資模式。

關(guān)鍵詞：合同能源管理；融資模式；節(jié)能

中圖分類(lèi)號(hào)：F83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

合同能源管理（EMC）在上世紀(jì)七十年代中期開(kāi)始興起，它是一種基于市場(chǎng)的節(jié)能投資新機(jī)制。EMC旨在克服制約節(jié)能的主要市場(chǎng)障礙，它的實(shí)質(zhì)是一種企業(yè)以節(jié)約的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目成本的節(jié)能投資方式。合同能源管理基本機(jī)制是基于合同能源管理運(yùn)作的專(zhuān)業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司（國(guó)內(nèi)稱(chēng)EMCo，國(guó)外則稱(chēng)ESCo）與意愿進(jìn)行節(jié)能改造的客戶(hù)簽訂節(jié)能服務(wù)合同，EMCo向客戶(hù)提供能源效率審計(jì)、原材料和設(shè)備的采購(gòu)、監(jiān)測(cè)及培訓(xùn)和運(yùn)行管理等一條龍服務(wù)，并與客戶(hù)分享項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的節(jié)能效益，最終贏利并持續(xù)發(fā)展。基于合同能源管理運(yùn)作的專(zhuān)業(yè)化能源管理公司發(fā)展速度驚人，尤其是在美國(guó)、加拿大和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)。為提高能源利用效率，引入合同能源管理機(jī)制對(duì)我國(guó)節(jié)能產(chǎn)業(yè)具有重要意義。國(guó)內(nèi)的合同能源管理機(jī)制的推廣遇到了多方障礙，其中合同能源管理的融資首當(dāng)其沖。

一、我國(guó)合同能源管理現(xiàn)狀

（一）國(guó)內(nèi)推廣合同能源管理機(jī)制的意義。首先，EMCo將合同能源管理機(jī)制用于那些技術(shù)上具有可行性、財(cái)務(wù)上合理的節(jié)能項(xiàng)目上，使節(jié)能項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上對(duì)客戶(hù)和EMCo成為雙贏，這種雙贏機(jī)制形成客戶(hù)和EMCo雙方實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的交易意圖；再者，EMCo實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的時(shí)候，承擔(dān)了節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施的大部分風(fēng)險(xiǎn)，可以克服目前節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施的一個(gè)主要市場(chǎng)障礙；另外，EMCo是專(zhuān)業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司，在節(jié)能項(xiàng)目方面具有專(zhuān)業(yè)的技術(shù)服務(wù)、系統(tǒng)管理、資金籌措等多方面的綜合優(yōu)勢(shì)；EMCo的專(zhuān)業(yè)化綜合性管理，可以有效地節(jié)約項(xiàng)目運(yùn)作成本，還能夠通過(guò)分享節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施后的節(jié)能效益，最終贏利并持續(xù)發(fā)展。最終吸引其他節(jié)能機(jī)構(gòu)和投資者建立更多的專(zhuān)業(yè)化EMCo，EMC的發(fā)展將推動(dòng)和促進(jìn)我國(guó)節(jié)能產(chǎn)業(yè)化。

（二）合同能源管理在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀。國(guó)內(nèi)，EMC已逐漸發(fā)展為一種新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)模式，它的核心內(nèi)容：利用世界銀行和全球環(huán)境基金（GEE）這兩個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)的資金和技術(shù)支持，在我國(guó)引進(jìn)、示范和推廣合同能源管理這一國(guó)際上先進(jìn)的市場(chǎng)節(jié)能新機(jī)制，促進(jìn)我國(guó)節(jié)能機(jī)制面向市場(chǎng)的全面轉(zhuǎn)軌和節(jié)能產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，不斷提高我國(guó)能源利用效率，同時(shí)有效減緩我國(guó)溫室氣體的排放增長(zhǎng)速度，從而為緩解全球溫室效應(yīng)做出積極的貢獻(xiàn)。在分析、總結(jié)EMC在發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究、制定、實(shí)施EMC適合我國(guó)的發(fā)展政策，可以促進(jìn)我國(guó)節(jié)能減排工作的推進(jìn)和節(jié)能業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

合同能源管理機(jī)制是由全球環(huán)境基金項(xiàng)目、世界銀行上世紀(jì)九十年代引入我國(guó)。在1996年，國(guó)內(nèi)建立了三家示范性節(jié)能服務(wù)公司：山東省節(jié)能工程有限公司、遼寧省節(jié)能技術(shù)有限公司和北京源深節(jié)能技術(shù)有限公司。截至2006年6月份，以上三家示范性節(jié)能服務(wù)公司已為400余家用能單位提供了相應(yīng)的節(jié)能服務(wù)，節(jié)能項(xiàng)目數(shù)目有475個(gè)。三家示范性公司總投資額約13.3億元，獲得凈收入總共約4.8億元，可以看出，這產(chǎn)生了巨大經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)政府從2000年開(kāi)始大力度地推廣合同能源管理這一節(jié)能新機(jī)制，這方面的舉措有：2004年4月3日在北京召開(kāi)中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)EMCA）成立大會(huì)，EMCA是經(jīng)民政部正式批準(zhǔn)成立的非盈利社會(huì)團(tuán)體組織，它是世界銀行/全球環(huán)境基金中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目二期EMCo服務(wù)子項(xiàng)目的執(zhí)行機(jī)構(gòu)；建立專(zhuān)項(xiàng)擔(dān)保資金，實(shí)施節(jié)能服務(wù)公司的貸款擔(dān)保計(jì)劃。

二、國(guó)外的合同能源管理融資模式分析

常見(jiàn)的融資模式有債務(wù)融資、租賃融資及市政租賃及證券等。美國(guó)、日本、加拿大及歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)，合同能源管理起步較早。尤其美國(guó)合同能源管理融資模式運(yùn)作中的保證節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式、共享節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式，這兩種模式前者應(yīng)用較多。巴西有獨(dú)特的EMCo運(yùn)作模式如Super EMCo模式、保證基金融資模式及SPE融資模式。這些融資模式的運(yùn)作對(duì)我國(guó)有很好的借鑒作用。

（一）保證節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式。保證節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式是指工商業(yè)設(shè)備的擁有者（業(yè)主）向第三方融資結(jié)構(gòu)（貸款人）周期性地進(jìn)行定額債務(wù)的償還（債務(wù)總額包含了EMCo交鑰匙工程的價(jià)款及借款人融資的相應(yīng)費(fèi)用）。這種模式中，EMCo要向業(yè)主保證：工程實(shí)現(xiàn)的節(jié)能量效益可以彌補(bǔ)所有項(xiàng)目還款額、所有提供給EMCo的測(cè)量、經(jīng)營(yíng)與維修服務(wù)等費(fèi)用。若最終實(shí)現(xiàn)的工程節(jié)能量效益不夠彌補(bǔ)業(yè)主的工程償還額，EMCo便有義務(wù)為這兩者的差額付費(fèi)。可是，但若實(shí)現(xiàn)的工程節(jié)能量效益超過(guò)了項(xiàng)目還款額，業(yè)主和EMCo便可以來(lái)共享這筆超額收益。這些均取決于EMCo所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)及提供服務(wù)的內(nèi)容。

（二）共享節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式。共享節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式是指EMCo為其交鑰匙工程進(jìn)行融資且有義務(wù)向貸款人還款。在共享節(jié)能量結(jié)構(gòu)這種融資模式中，首先業(yè)主會(huì)承諾在遵循能源服務(wù)合同條件下，將項(xiàng)目的節(jié)能效益的部分分享給EMCo（或固定百分比），這個(gè)金額是用以彌補(bǔ)EMCo的債務(wù)和節(jié)能項(xiàng)目相關(guān)的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。因?yàn)闃I(yè)主沒(méi)有向貸款人還款直接的合同義務(wù)，所以EMCO不只是承擔(dān)了項(xiàng)目節(jié)能成果的風(fēng)險(xiǎn)，還承擔(dān)著若業(yè)主不給EMCo應(yīng)得的節(jié)能分成，而EMCo也要向貸款人還款的業(yè)主信用風(fēng)險(xiǎn)。此時(shí)，由于EMCo方風(fēng)險(xiǎn)的增加，通常要對(duì)業(yè)主索要較高的融資費(fèi)用。

（三）Super EMCo模式。Super EMCo是在巴西法律體系下，首先要?jiǎng)?chuàng)建一家租賃融資公司（租賃融資公司為EMCo公司的客戶(hù)提供節(jié)能租賃設(shè)備并只限經(jīng)營(yíng)租賃業(yè)務(wù)）。巴西議會(huì)限制服務(wù)公司在節(jié)能項(xiàng)目融資中進(jìn)行投資，租賃公司要受巴西中央銀行的監(jiān)管，而且只有得到認(rèn)證的租賃公司才能租賃。Super EMCo作為租賃公司會(huì)為EMCo公司提供融資，它便可以有機(jī)會(huì)同終端的節(jié)能用戶(hù)簽訂償還合同。EMCo然后可以據(jù)從Super EMCo的效益分成，同節(jié)能客戶(hù)共同來(lái)確定節(jié)能項(xiàng)目的規(guī)模和期限。Super EMCo的長(zhǎng)處是項(xiàng)目的交易費(fèi)用具有規(guī)模效應(yīng)。

（四）保證基金模式。開(kāi)發(fā)保證基金的關(guān)鍵動(dòng)因來(lái)自擔(dān)保資金可以提高EMCo信用等級(jí)的需要，這樣公司可能利用的市場(chǎng)潛力變廣；另外，由于巴西銀行不將能源服務(wù)合同作為滿(mǎn)意擔(dān)保。因此，保證基金模型在這樣背景下應(yīng)運(yùn)而生了。首先，保證基金模式可以減少EMCo及客戶(hù)債務(wù)融資的相關(guān)費(fèi)用開(kāi)支。EMCo每年需要向保證基金機(jī)構(gòu)交付傭金，這要據(jù)客戶(hù)分給EMCo的項(xiàng)目的節(jié)能效益分成做出相應(yīng)的調(diào)整。保證基金模式為那些有較好節(jié)能需求市場(chǎng)但銀行授信的可能性小的節(jié)能服務(wù)公司，提供了穩(wěn)健的融資保證。

（五）特殊目的公司模式。SPE融資模式可以把更多的社會(huì)資金利用起來(lái)。客戶(hù)、EMCo及其他的股權(quán)出資人首先要成立一個(gè)特殊目的公司，這個(gè)公司成為出資人及貸款人的紐帶，這樣便可擴(kuò)大資金的來(lái)源。特殊目的公司融資模型要求在法律、會(huì)計(jì)方面都具備完備的制度。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)中型的節(jié)能項(xiàng)目較為合適。因?yàn)橘Y金的來(lái)源廣，這樣就可以分散項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也使EMCo信用得到增級(jí)。

三、適合我國(guó)合同能源管理的融資模式

就債權(quán)融資、股權(quán)融資常見(jiàn)的融資模式來(lái)說(shuō)，在兩者間衍生的可轉(zhuǎn)換債券兼有兩者的特性（屬于金融衍生工具）。目前，國(guó)內(nèi)的合同能源管理融資模式尚未采用。對(duì)于節(jié)能項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)很大、資金需求量較多時(shí)，為擴(kuò)大資金來(lái)源，及吸引投資者的參與，適當(dāng)考慮運(yùn)用此方式是可行的；而且可轉(zhuǎn)換債券轉(zhuǎn)換的可能性增加了EMCo的風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)行此類(lèi)債券前要做好EMCo的相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。而對(duì)于資金需求大、項(xiàng)目周期長(zhǎng)且收益樂(lè)觀的節(jié)能項(xiàng)目時(shí)，可以考慮采用項(xiàng)目融資方式。

在借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn)時(shí)，因?yàn)镋MC在我國(guó)建立時(shí)間并不長(zhǎng)，在銀行業(yè)沒(méi)有很好的資信記錄，所以銀行能夠直接給EMCo提供貸款的這種可能性很低。目前，銀行業(yè)沒(méi)有此領(lǐng)域的評(píng)估人員，市場(chǎng)的進(jìn)入是需要過(guò)程的。在我國(guó)較為新穎的EMCo，無(wú)論在技術(shù)水平，還是在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、管理上的提高都需要一段時(shí)間。所以，在分析保證節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式與共享節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式兩者后，目前我國(guó)要走漸進(jìn)式發(fā)展之路，應(yīng)先實(shí)行保證節(jié)能量結(jié)構(gòu)這種融資模式。只有在保證節(jié)能量融資模式引入運(yùn)行成功后、EMC發(fā)展成熟之后，才適合引入共享節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式。共享節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式對(duì)EMCo的自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力要求比較高，運(yùn)行的難度也較大，但EMCo提升為向客戶(hù)提供全方面、多方位的服務(wù)仍是發(fā)展的方向。

在借鑒巴西的經(jīng)驗(yàn)時(shí)，我國(guó)在拓展合同能源管理融資模式時(shí)，可以選擇引入多機(jī)構(gòu)、多方位的融資模式。巴西的保證基金模式、Super EMCo及特殊目的公司模式，我國(guó)都是可以嘗試的。但絕不可以照搬照抄，要能夠針對(duì)具體的節(jié)能市場(chǎng)需要，可以考慮運(yùn)用Super EMCo模式；保證基金融資模式更具有借鑒意義，因?yàn)楦鶕?jù)我國(guó)國(guó)情，引入擔(dān)保可以使我國(guó)EMC突破銀行惜貸的束縛；特殊目的公司模式，我國(guó)并沒(méi)有應(yīng)用。

四、結(jié)語(yǔ)

能源緊缺，同時(shí)節(jié)能產(chǎn)業(yè)空間廣闊，合同能源管理機(jī)制可以促進(jìn)我國(guó)節(jié)能機(jī)制市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)軌和節(jié)能產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在強(qiáng)大節(jié)能市場(chǎng)的需求下，會(huì)有更多的金融機(jī)構(gòu)（如銀行、基金和保險(xiǎn)公司）參與到節(jié)能項(xiàng)目的投資中。克服合同能源管理的融資障礙，加速各類(lèi)技術(shù)上成熟、經(jīng)濟(jì)上合理的節(jié)能項(xiàng)目的普遍實(shí)施，切實(shí)高效地推動(dòng)我國(guó)節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是我國(guó)應(yīng)堅(jiān)持的一項(xiàng)長(zhǎng)期能源戰(zhàn)略。

（作者單位：重慶大學(xué)建設(shè)管理與房地產(chǎn)學(xué)院）

第五篇：合同能源管理

合同能源管理(EPC)與節(jié)能服務(wù)公司(EMCo)發(fā)展策略

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《現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)·營(yíng)銷(xiāo)學(xué)苑》，2010年12月27日，作者：唐萬(wàn)福

70年代中期以來(lái)，一種基于市場(chǎng)的、全新的節(jié)能項(xiàng)目投資機(jī)制“合同能源管理”(EPC）在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中逐步發(fā)展起來(lái)，而基于合同能源管理這種節(jié)能投資新機(jī)制運(yùn)作的專(zhuān)業(yè)化的“節(jié)能服務(wù)公司”（在國(guó)外簡(jiǎn)稱(chēng)ESCo，在國(guó)內(nèi)簡(jiǎn)稱(chēng)EMCo)的發(fā)展十分迅速，尤其是在美國(guó)、加拿大，EMCo已發(fā)展成為新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

一、合同能源管理的實(shí)質(zhì)與市場(chǎng)機(jī)制的形成http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

合同能源管理機(jī)制的實(shí)質(zhì)是：一種以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式。這種節(jié)能投資方式允許用戶(hù)使用未來(lái)的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級(jí)，以及降低目前的運(yùn)行成本。能源管理合同在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的企業(yè)（用戶(hù)）與專(zhuān)門(mén)的節(jié)能服務(wù)公司之間簽訂，它有助于推動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目的開(kāi)展。http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

節(jié)能服務(wù)公司(EMCo)是一種基于合同能源管理機(jī)制運(yùn)作的、以贏利為直接目的的專(zhuān)業(yè)化公司。EMCo與愿意進(jìn)行節(jié)能改造的用戶(hù)簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為用戶(hù)的節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行投資或融資，向用戶(hù)提供能源效率審計(jì)、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、原材料和設(shè)備采購(gòu)、施工、監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)、運(yùn)行管理等一條龍服務(wù)，并通過(guò)與用戶(hù)分享項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的節(jié)能效益來(lái)贏利和滾動(dòng)發(fā)展。http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

合同能源管理這種市場(chǎng)節(jié)能新機(jī)制的出現(xiàn)和基于合同能源管理機(jī)制運(yùn)作的EMCo的繁榮發(fā)展，帶動(dòng)和促進(jìn)了美國(guó)、加拿大等國(guó)家全社會(huì)節(jié)能項(xiàng)目的加速和普遍實(shí)施，究其原因主要在于：http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

1．EMCo將合同能源管理這種基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的節(jié)能運(yùn)作機(jī)制用于技術(shù)和財(cái)務(wù)可行的節(jié)能項(xiàng)目中，使節(jié)能項(xiàng)目對(duì)用戶(hù)和EMCo都有經(jīng)濟(jì)上的吸引力，從而形成了用戶(hù)和EMCo雙方實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的內(nèi)在動(dòng)力。合博同能源管銳理(EP管C)與理節(jié)能服務(wù)在公司(E線(xiàn)MCo)發(fā)展策略。

2.EMCo介入用戶(hù)的節(jié)能項(xiàng)目，為用戶(hù)的項(xiàng)目進(jìn)行投資和融資，承擔(dān)項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)以及與項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的大部分其他風(fēng)險(xiǎn)。EMCo和用戶(hù)雙方基于能源管理合同機(jī)制在項(xiàng)目上進(jìn)行互惠互利的合作，從而克服了實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的主要市場(chǎng)障礙。http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

3.EMCo是專(zhuān)業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司，在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目時(shí)具有資金、專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)等多方面的優(yōu)勢(shì)，它通過(guò)分享節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的節(jié)能效益來(lái)獲得利潤(rùn)而不斷發(fā)展壯大，并吸引其他投資者參與EMCo的投資，從而可以在全社會(huì)實(shí)施更多的節(jié)能項(xiàng)目。EMCo的發(fā)展將推動(dòng)和促進(jìn)節(jié)能的產(chǎn)業(yè)化。http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

二、節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景分析http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)具有廣闊的市場(chǎng)發(fā)展前景，主要原因如下：http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

1.國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的全球貿(mào)易和競(jìng)爭(zhēng)迫使企業(yè)成本投入最小化。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的投入相應(yīng)增加，能源成本也成為企業(yè)考慮的重點(diǎn)之一，進(jìn)一步提高企業(yè)節(jié)能的動(dòng)力。http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

2.有限的能源供應(yīng)電力需求的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)電力供應(yīng)，這不僅推動(dòng)了節(jié)能，還產(chǎn)生了對(duì)節(jié)能設(shè)備和工藝的需求。實(shí)際上，一些國(guó)家（尤其是發(fā)展中國(guó)家）的電力供應(yīng)不足，影響了工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

3.環(huán)境的關(guān)注各國(guó)都面臨排除工業(yè)和電力行業(yè)污染，減緩溫室氣體排放、為全球環(huán)境變化做貢獻(xiàn)的壓力。京都議定書(shū)可能成為一個(gè)推動(dòng)節(jié)能和ESCo的重要機(jī)制。http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

4.各國(guó)紛紛出臺(tái)《節(jié)能法》及節(jié)能鼓勵(lì)和補(bǔ)貼措施。http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

綜上所述，日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)將促使更多的部門(mén)進(jìn)入能源服務(wù)行業(yè)，一方面留住他們業(yè)務(wù)領(lǐng)域的老客戶(hù)，另一方面吸引新客戶(hù)，并幫助他們實(shí)現(xiàn)贏利目標(biāo)。與此同時(shí)，許多客戶(hù)也將重視節(jié)能措施和技術(shù)的應(yīng)用，以提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。在過(guò)去10年里，ESCo產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，預(yù)計(jì)未來(lái)10年將有更大的變化，ESCo產(chǎn)業(yè)將會(huì)發(fā)展壯大。http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

在中國(guó)，節(jié)能服務(wù)行業(yè)有著廣闊的市場(chǎng)前景。根據(jù)我國(guó)重點(diǎn)耗能行業(yè)“十一五”及2010年產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)品單耗規(guī)劃，我國(guó)各行業(yè)能源消費(fèi)量約占全國(guó)能源消費(fèi)總量的70％。按此推算，2006—2010年節(jié)能潛力約為1.44億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

三、節(jié)能服務(wù)公司(EMCo)的運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

比起按舊機(jī)制運(yùn)營(yíng)的節(jié)能服務(wù)企業(yè)，他們具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

1.節(jié)能項(xiàng)目的全過(guò)程服務(wù)http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

EMCo的服務(wù)是從對(duì)客戶(hù)進(jìn)行能源審計(jì)開(kāi)始，然后進(jìn)行節(jié)能項(xiàng)目的方案選擇、可行性研究與改造工程設(shè)計(jì)，擬用設(shè)備、材料的選型并用自己的資金進(jìn)行采購(gòu)，設(shè)備安裝與調(diào)試，客戶(hù)操作人員培訓(xùn)與操作規(guī)程制定，合同期內(nèi)所改造的設(shè)備的維修、管理，直至系統(tǒng)節(jié)能量檢測(cè)。這種服務(wù)是任何其他節(jié)能服務(wù)企業(yè)無(wú)法比擬的。http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

2.節(jié)能技改項(xiàng)目的融資能力http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

EMCo的資金來(lái)源可以用自己的資本金，也可以是專(zhuān)項(xiàng)貸款、商業(yè)貸款等，“世行/GEF中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目”還可以為潛在EMCo取得商業(yè)貸款提供部分擔(dān)保。http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

3.節(jié)能技術(shù)信息廣泛、暢通http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

EMCo是專(zhuān)業(yè)性的節(jié)能服務(wù)企業(yè)，各種節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備會(huì)源源不斷的投向EMCo，EMCo為了自身業(yè)務(wù)的發(fā)展也會(huì)盡量收集、掌握節(jié)能新技術(shù)和新設(shè)備的信息。http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

4.承擔(dān)節(jié)能技改項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

EMCo與客戶(hù)簽訂的是保證節(jié)能量（節(jié)能效益）的服務(wù)合同了并以分享節(jié)能技改項(xiàng)目實(shí)施后獲得的部分節(jié)能效益收回投資的本金和利潤(rùn)。http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

四、節(jié)能服務(wù)公司(EMCo)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

合同能源管理業(yè)務(wù)也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。客戶(hù)與EMCo就某一節(jié)能項(xiàng)目簽訂節(jié)能服務(wù)合同，可能有很多原因，但通常是出以下幾種考慮：客戶(hù)自身的項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、投資效益、運(yùn)行效益、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等。有些節(jié)能項(xiàng)目，客戶(hù)覺(jué)得由自己來(lái)做有風(fēng)險(xiǎn)，如擔(dān)心設(shè)備能否正確安裝，設(shè)備能否如預(yù)期的那樣運(yùn)行，能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期的節(jié)能量等。而客戶(hù)將這樣的項(xiàng)目交給EMCo去做，也就將這些風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給EMCo0因此，EMCo要想成功地進(jìn)行業(yè)務(wù)運(yùn)作，必須充分了解和成功管理項(xiàng)目中的所有風(fēng)險(xiǎn)因素。事實(shí)上，EMCo從事的業(yè)務(wù)正是風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)。http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

EMCo的項(xiàng)目各種不同類(lèi)型的風(fēng)險(xiǎn)主要有：http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

1.信用風(fēng)險(xiǎn)。EMCo必須能肯定客戶(hù)的業(yè)務(wù)狀況良好，財(cái)務(wù)健全，會(huì)支付給——EMCo應(yīng)分享的節(jié)能量比例。目前中國(guó)企業(yè)總體的信用水平還比較差。http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

2.建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。EMCo必須按合同規(guī)定的時(shí)間完成項(xiàng)目，以使客戶(hù)向其付款。如果建設(shè)期要比計(jì)劃的長(zhǎng)得多，EMCo的利息成本會(huì)很高。http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

3.設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)。如果所安裝的設(shè)備的運(yùn)行狀況不盡如人意，盡管有設(shè)備制造商對(duì)設(shè)備的性能和質(zhì)量擔(dān)保，EMCo將要為解決有關(guān)問(wèn)題而承擔(dān)額外費(fèi)用。http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

4.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。EMCo應(yīng)考慮完成項(xiàng)目所需的所有費(fèi)用。另外，由于EMCo的資金需求量很大，因而也面臨現(xiàn)金流斷流的風(fēng)險(xiǎn)。http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

5.節(jié)能量風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)際上能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期的節(jié)能量，這常常是最大的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)檫@是EMCo能否從項(xiàng)目中贏利的主要原因。EMCo可能沒(méi)有詳細(xì)計(jì)算項(xiàng)目的節(jié)能量，而實(shí)際達(dá)到的節(jié)能量比預(yù)期的要低得多。http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

五、節(jié)能服務(wù)公司(EMCo)的發(fā)展戰(zhàn)略http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

節(jié)能服務(wù)公司(EMCo)可以采用SWOT分析法，根據(jù)公司擁有的資源，分析公司內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，以及公司外部環(huán)境的機(jī)會(huì)與威脅，進(jìn)而選擇適當(dāng)?shù)膽?zhàn)略。http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

針對(duì)當(dāng)前一些節(jié)能服務(wù)公司的現(xiàn)狀，建議節(jié)能服務(wù)公司在發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施中，可采取以下措施：http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

（一）增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)實(shí)力，成為節(jié)能專(zhuān)家http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

堅(jiān)決引進(jìn)高素質(zhì)的技術(shù)人才，聚集一批能源審計(jì)、能源管理、財(cái)務(wù)融資及電力電氣、暖通制冷、自動(dòng)控制、工程安裝等方面的專(zhuān)業(yè)高素質(zhì)技術(shù)管理人才和專(zhuān)家隊(duì)伍。形成與各大院校、科研機(jī)構(gòu)合作、借助社會(huì)專(zhuān)家資源庫(kù)以及本企業(yè)人才隊(duì)伍組成的節(jié)能專(zhuān)家隊(duì)伍，能夠?yàn)榭蛻?hù)解決復(fù)雜的節(jié)能項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工，或?yàn)楦鞣N不同類(lèi)型的客戶(hù)提供系統(tǒng)的節(jié)能解決方案，更精確地對(duì)方案進(jìn)行篩選和可行性研究，提高企業(yè)項(xiàng)目投資的成功率，減少技術(shù)引起的投資風(fēng)險(xiǎn)。http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

（二）拓寬節(jié)能服務(wù)范圍,為客戶(hù)提供系統(tǒng)解決方案http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

從目前比較簡(jiǎn)單的電機(jī)變頻控制、照明節(jié)電的領(lǐng)域拓寬到更廣闊的工業(yè)、民用節(jié)能領(lǐng)域，加強(qiáng)服務(wù)的技術(shù)含量。示范EMCo已經(jīng)實(shí)踐過(guò)的八個(gè)項(xiàng)目線(xiàn)：工業(yè)鍋爐節(jié)能改造；蒸汽管網(wǎng)改造；電機(jī)拖動(dòng)系統(tǒng)節(jié)能改造；配電系統(tǒng)節(jié)能改造；工業(yè)窯爐節(jié)能改造；蒸（空）鍛錘節(jié)能改造；工業(yè)余能回收利用；建筑物節(jié)能改造。這些項(xiàng)目線(xiàn)證明技術(shù)是可行的、經(jīng)濟(jì)是合理的，作為專(zhuān)業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司，理應(yīng)能夠掌握其應(yīng)用技術(shù)。http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

公司應(yīng)能夠?yàn)榭蛻?hù)所有的用能設(shè)備提供一攬子的解決方案，以降低客戶(hù)改造的成本，并把自己與一般的設(shè)備供應(yīng)商區(qū)別開(kāi)來(lái)。http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制能力http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

公司應(yīng)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理能力，增強(qiáng)成本核算、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的能力，成為項(xiàng)目成本分析和風(fēng)險(xiǎn)控制專(zhuān)家；在采用合同能源管理模式為客戶(hù)進(jìn)行節(jié)能改造時(shí)，公司還應(yīng)能夠?qū)蛻?hù)的經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)及其信用狀況進(jìn)行評(píng)估，以最大限度地規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

（四）理順公司治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)快速反應(yīng)的能力http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

厘清所有者和經(jīng)營(yíng)者之間的關(guān)系，明確董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)層各自的職責(zé)和權(quán)限，采用扁平化的組織結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)新興行業(yè)各種環(huán)境變化較快的特點(diǎn)，增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)快速反應(yīng)的能力。http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

（五）完善規(guī)章制度，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

完善企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范企業(yè)各種經(jīng)營(yíng)行為，特別是要建立完善的客戶(hù)服務(wù)和客戶(hù)檔案管理的流程和規(guī)章制度，為客戶(hù)保守商業(yè)秘密的制度，同時(shí)還要建立業(yè)務(wù)員和技術(shù)人員的管理制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、薪酬激勵(lì)制度、禁止同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制度，財(cái)務(wù)管理制度、項(xiàng)目管理制度等等，從制度層面確保企業(yè)的規(guī)范和可持續(xù)性經(jīng)營(yíng)。http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

（六）加強(qiáng)人力資源管理，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁http://www.tmdps.cn/darticle3/list.asp?id=155765

要特別注重人力資源管理，做好管理人才、營(yíng)銷(xiāo)人才、技術(shù)人才的儲(chǔ)備工作，必須為企業(yè)的跨地區(qū)發(fā)展、涉及不同的節(jié)能領(lǐng)域及時(shí)提供相應(yīng)的人才。堅(jiān)持以人為本的理念，完善績(jī)效考核機(jī)制，為員工提供一個(gè)良好的發(fā)展平臺(tái)和環(huán)境，最大限度地把員工的能動(dòng)性和創(chuàng)造力轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，培養(yǎng)員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)人力資源效能的最大化。http://www.tmdps.cn/darticle3