第一篇:在打擊非法加油站專項(xiàng)整治座談會(huì)上的發(fā)言
在打擊整治非法加油站點(diǎn)專項(xiàng)座談會(huì)上的發(fā)言
根據(jù)會(huì)議要求,現(xiàn)將我鎮(zhèn)打擊整治非法加油站點(diǎn)有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
目前,我鎮(zhèn)共有加油站點(diǎn)10處,其中鎮(zhèn)政府駐地1處,展家街4處,賈喬蘇村南1處,西莊科村1處,郭橋村1處,光明村1處,左家村1處。只有展家加油站、村中心加油站兩家證件齊全,為合法加油站,其余8處均為非法加油站。展家村的鳳卿加油站、篤興加油站、愛英加油站和左家加油站4家,原來隸屬于中石化,但沒有相關(guān)證件。
二、整治存在的問題
一是原隸屬于中石化的4家加油站,當(dāng)時(shí)與中石化簽訂了協(xié)議,并按照中石化公司的要求,進(jìn)行投資建設(shè),現(xiàn)在戶主對拆除工作難以接受,存在一定難度。
二是由于我鎮(zhèn)版圖面積較大,現(xiàn)在只有兩家加油站屬于合法站點(diǎn),取消非法加油站點(diǎn)后,將給群眾生產(chǎn)生活帶來不便。并且部分非法加油站點(diǎn)由來已久,群眾有同情心,不愿意將其拆除。
三是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限所致,僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身力量,難以落實(shí)非法加油站點(diǎn)拆除工作。
三、整治工作建議
一是要廣泛宣傳,形成強(qiáng)大的輿論氛圍。利用電視、廣播、公告等多種形式,宣傳整治關(guān)閉非法加油站點(diǎn)的重要性、必要性和具體步驟安排,使業(yè)主主動(dòng)配合,自行拆除設(shè)施,減少執(zhí)法工作的難度。
二是疏堵結(jié)合,制定長遠(yuǎn)規(guī)劃。按照區(qū)域布局和加油站點(diǎn)的輻射范圍,對符合規(guī)劃的非法加油站點(diǎn)予以保留,并完善相關(guān)證件手續(xù),對不符合規(guī)劃的依法進(jìn)行取締。
三是形成長效機(jī)制,加強(qiáng)對加油站點(diǎn)的監(jiān)管。集中整治工作結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題。根據(jù)各自分工,制定規(guī)范加油站點(diǎn)的監(jiān)督管理辦法,以促進(jìn)我縣成品油經(jīng)營市場健康、有序發(fā)展。
以上匯報(bào)不當(dāng)之處,請馬縣長及各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正!
二〇一二年七月十一日
第二篇:打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治工作總結(jié)
西充縣打非辦
打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治工作總結(jié)
按照市處的安排部署,我所在全縣范圍內(nèi)開展了打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)行為,著力規(guī)范道路運(yùn)輸市場秩序。據(jù)統(tǒng)計(jì),專項(xiàng)整治期間共出動(dòng)執(zhí)法人員196余人次,執(zhí)法車輛20輛次,查扣非法營運(yùn)車輛(含摩托車)10輛,處罰金額1萬余元,打擊非法營運(yùn)工作取得一定成效,全縣道路運(yùn)輸市場秩序較為穩(wěn)定有序。現(xiàn)將我縣打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
今年以來,我縣打擊非法營運(yùn)工作繼續(xù)貫徹落實(shí)了由縣委、縣政府牽頭,各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé),縣打非辦執(zhí)法人員具體負(fù)責(zé)整治日常事務(wù)的工作機(jī)制,為此次非法營運(yùn)專項(xiàng)整治工作的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
二、廣泛宣傳,大造聲勢
針對打擊非法營運(yùn)工作的長期性、艱巨性,打黑工作不能松懈,12月初,我辦組織人員在全縣范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的打擊非法營運(yùn)宣傳活動(dòng),在黑車長期聚集的重點(diǎn)地段和城鄉(xiāng)主要街道、人流密集地通過懸掛過街宣傳標(biāo)語(10條)、設(shè)置 1
宣傳站點(diǎn)(5個(gè))、散發(fā)宣傳資料(2000份)等有效形式和廣播、有線電視等新聞媒體大力宣傳非法營運(yùn)的危害和開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的必要性,號召廣大群眾關(guān)愛生命,自覺拒乘非法營運(yùn)車輛,積極舉報(bào)非法營運(yùn)行為,并向社會(huì)公布了舉報(bào)電話和“黑車”舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。通過廣泛宣傳,大造聲勢,營造了良好的社會(huì)氛圍,增強(qiáng)了廣大群眾的自我保護(hù)意識和責(zé)任意識,為下一步集中打擊“黑車”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)力整治
在打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治工作中,縣打非辦執(zhí)法人員不分晝夜,節(jié)假日也不松勁,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的和群眾舉報(bào)的“黑車”情況,在“黑車”出沒較頻繁的重點(diǎn)地段和重要時(shí)段采用蹲點(diǎn)守候、上路布控、化妝偵察等方式,克服“黑車”隱蔽性大和取證難的困難,對全縣范圍內(nèi)的非法營運(yùn)車輛進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊,同時(shí)縣打非辦領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),靠前指揮,與執(zhí)法人員一道深入城鄉(xiāng)結(jié)合部、客運(yùn)站周邊、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對非法營運(yùn)車輛進(jìn)行了強(qiáng)力整治,取得了實(shí)效。在打擊非法營運(yùn)過程中,我辦執(zhí)法人員經(jīng)常會(huì)遇到一些“黑車”車主的親戚、朋友或不明真相的群眾毆打、謾罵,但我辦執(zhí)法人員忍辱負(fù)重,做到打不還手,罵不還口,曉之以理、動(dòng)之以情,作耐心細(xì)致的解釋說服工作,直到取得他們的理解。
四、區(qū)分性質(zhì),分類處罰
在縣打非辦查扣的非法營運(yùn)車輛中,有為超長車送客的、有長安車?yán)浀摹⒂虚L期從事非法營運(yùn)的車輛和“摩的”。在實(shí)施處罰過程中,縣打非辦區(qū)分性質(zhì),視情處罰,對專門從事非法營運(yùn)的車輛實(shí)行重處重罰,毫不留情,并勒令其退出非法營運(yùn)市場,對其他性質(zhì)的車輛以教育為主,給予適當(dāng)?shù)奶幜P。
打擊非法營運(yùn)是一項(xiàng)長期的、艱巨的工作,雖然目前我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯泊嬖诓蛔阒帯T诮窈蟮墓ぷ髦校覀円M(jìn)一步創(chuàng)新思維,再添措施,再鼓干勁,以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和奮發(fā)的精神面貌開創(chuàng)打擊非法營運(yùn)工作新局面,促進(jìn)我縣道路運(yùn)輸市場發(fā)展。
二○一一年十二月二十八日
第三篇:打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治工作總結(jié)
青川縣公路運(yùn)輸管理所 打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)
按照縣委辦、縣政府辦印發(fā)的《青川縣打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》(青委?2011?141號)的安排部署,我所抽調(diào)喬莊交管站和沙州交管站全部執(zhí)法人員與縣城管、交警大隊(duì)抽調(diào)的執(zhí)法人員組成打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作組,按照“一牽頭、三聯(lián)動(dòng)”的原則,堅(jiān)持“綜合治理、依法懲處,疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治,強(qiáng)化監(jiān)管、形成機(jī)制”的工作方針,在全縣范圍內(nèi)開展了打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)行為,著力規(guī)范道路運(yùn)輸市場秩序。在這次行動(dòng)中,專項(xiàng)整治期間共出動(dòng)執(zhí)法車輛446輛次,執(zhí)法人員1640余人次,查扣非法營運(yùn)車輛15輛,處罰金額12萬余元,打擊非法營運(yùn)工作取得一定成效,全縣道路運(yùn)輸縣場秩序較為穩(wěn)定有序。現(xiàn)將我所打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
自2011年10月8日以來,我所嚴(yán)格按照縣委縣政府《青川縣打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》的安排部署,成立了由黨支部書記、副所長敦春光任組長,副所長劉曉虎、周冀勇任副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極貫徹落實(shí)了由縣委、縣政府牽頭,各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的精神,組建了有城管、交警配合參與的打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作組,我所其他股室按照工作職責(zé)在本轄區(qū)內(nèi)配合打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作組開展打擊非法營運(yùn)工作,確保了此次專項(xiàng)行動(dòng)的順利開展。
四、區(qū)分性質(zhì),疏堵結(jié)合
在處罰非法營運(yùn)車輛時(shí),我所嚴(yán)格按照縣打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的精神,對查扣的涉嫌非法營運(yùn)車輛實(shí)施了查處分離,罰繳分離,區(qū)分性質(zhì),視情處罰,可實(shí)施教育的進(jìn)行教育,勒令其消除安全隱患,寫出保證書,保證今后不再從事非法營運(yùn)行為,給予適當(dāng)?shù)奶幜P,對可以收編進(jìn)入客運(yùn)公司從事合法營運(yùn)的,由客運(yùn)公司按照《青川縣道路客運(yùn)區(qū)域經(jīng)營規(guī)劃》,按照相關(guān)程序申報(bào)和辦理,在這次專項(xiàng)整治行動(dòng)中,采取數(shù)的方式發(fā)展客運(yùn)區(qū)域經(jīng)營車輛4輛,在消除安全隱患的同時(shí),切實(shí)解決了群眾的出行難問題,對道路客運(yùn)市場秩序進(jìn)行了有效地規(guī)范。對屢教不改頂風(fēng)作案的按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》的相關(guān)規(guī)定實(shí)行重處重罰,毫不留情,在整個(gè)行動(dòng)中共查處涉嫌非法營運(yùn)車輛15臺(tái)。
打擊非法營運(yùn)是一項(xiàng)長期的、艱巨的工作,雖然目前我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯泊嬖诓蛔阒帯T诮窈蟮墓ぷ髦校覀円M(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思維,再添措施,再鼓干勁,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和奮發(fā)向上的精神面貌再創(chuàng)道路運(yùn)輸市場規(guī)范新局面。
二〇一二年三月二十九日
第四篇:打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案
打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案
打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案
為規(guī)范醫(yī)療市場秩序,加強(qiáng)全區(qū)醫(yī)療預(yù)防保健體系建設(shè),提高對傳染病預(yù)防控制能力,確保人民群眾身體健康和醫(yī)療安全,根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)以及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳《嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作方案》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制
定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
從全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā),以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)歸口管理,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)為目標(biāo),以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點(diǎn),對現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行徹底清理整頓和規(guī)范,為全區(qū)人民群眾提供一個(gè)安全可靠的醫(yī)療環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
二、整頓范圍
此次整治的范圍是非法行醫(yī)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等。如未取得合法《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自執(zhí)業(yè)的;通過買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的;使用過期、失效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的;使用偽造、涂改的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的;存在“坐堂行醫(yī)”行為的;超出登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動(dòng),包括診療活動(dòng)超出登記診療科目范圍的;變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、變更主要負(fù)責(zé)人、變更名稱未做變更登記的;醫(yī)療機(jī)構(gòu)將本單位的科室、門診部、業(yè)務(wù)用房租借或承包給社會(huì)非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動(dòng)的;非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動(dòng)的;外地醫(yī)務(wù)人員來本行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療活動(dòng),未對其執(zhí)業(yè)證書變更登記的;醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的;未經(jīng)批準(zhǔn)或備案擅自開展“義診”的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購置和使用B超機(jī),以及違法利用B超進(jìn)行胎兒性別鑒定和非法進(jìn)行接生、流引產(chǎn)的。
三、方法步驟
在區(qū)嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)衛(wèi)生部門聯(lián)合公安、計(jì)生、工商等部門,聯(lián)合執(zhí)法,集中行動(dòng)。同時(shí),區(qū)衛(wèi)生部門選聘有執(zhí)法資格及經(jīng)驗(yàn)的行政執(zhí)法人員,成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室,建立長效管理機(jī)制,對全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法規(guī)范管理。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月1日至7月15日)
要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳車、會(huì)議等多種形式,大張旗鼓地宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等。大力宣傳實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義,宣傳各類無證非法行醫(yī)騙錢誤病,濫用藥、亂收費(fèi)給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟(jì)利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例,以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來的醫(yī)源性疾患來宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性,為整頓醫(yī)療秩序工作營造良好的輿論氛圍。同時(shí),搞好執(zhí)法培訓(xùn),明確任務(wù)目標(biāo),明確執(zhí)法程序,為專項(xiàng)整治奠定基礎(chǔ)。
(二)清理整頓階段(7月16日至9月20日)
1、調(diào)查摸底,整合資源,推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)
以街道為單位,對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的情況進(jìn)行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上,倡導(dǎo)有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術(shù)人員采取個(gè)人、聯(lián)辦、股份等不同形式,以村居、小區(qū)為單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,推進(jìn)社區(qū)醫(yī)療預(yù)防工作的開展,提高社區(qū)對疾病的防控能力。
2、清理整頓
(1)對已取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),對其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改,逾期不改的依法查處。
(2)對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自無證執(zhí)業(yè)者,具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作,也可申請個(gè)體執(zhí)業(yè),但未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè),否則依法取締;對不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個(gè)人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu),責(zé)令限期停業(yè),逾期不停業(yè)者,依法予以行政處罰,拒不執(zhí)行行政處罰者,依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3、執(zhí)業(yè)登記
清理整頓工作結(jié)束后,對全區(qū)符合執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),依法進(jìn)行登記注冊,建檔立卡,向社會(huì)公告。
4、規(guī)范管理
對取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),由衛(wèi)生行政部門制定各種相關(guān)管理制度,明確職責(zé)、義務(wù)以及獎(jiǎng)懲措施,定時(shí)評估,考核,建立長效機(jī)制,依法監(jiān)督管理。
(三)檢查總結(jié)階段(9月21日至9月30日)集中清理整頓結(jié)束后,衛(wèi)生部門將會(huì)同有關(guān)部門對此次活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,檢查內(nèi)容為:
1、各街道辦事處醫(yī)療秩序是否得到有效整頓;
2、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為是否得到規(guī)范;
3、各村居社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)情況如何,區(qū)里將根據(jù)檢查驗(yàn)收情況,對工作好的街道給予通報(bào)表揚(yáng),差12全文查看
第五篇:打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案
打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方
案
打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案
為規(guī)范醫(yī)療市場秩序,加強(qiáng)全區(qū)醫(yī)療預(yù)防保健體系建設(shè),提高對傳染病預(yù)防控制能力,確保人民群眾身體健康和醫(yī)療安全,根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)以及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳《嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作方案》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
從全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā),以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)歸口管理,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)為目標(biāo),以打擊取締各種形
式的非法行醫(yī)為重點(diǎn),對現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行徹底清理整頓和規(guī)范,為全區(qū)人民群眾提供一個(gè)安全可靠的醫(yī)療環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
二、整頓范圍
此次整治的范圍是非法行醫(yī)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等。如未取得合法《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自執(zhí)業(yè)的;通過買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的;使用過期、失效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的;使用偽造、涂改的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的;存在“坐堂行醫(yī)”行為的;超出登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動(dòng),包括診療活動(dòng)超出登記診療科目范圍的;變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、變更主要負(fù)責(zé)人、變更名稱未做變更登記的;醫(yī)療機(jī)構(gòu)將本單位的科室、門診部、業(yè)務(wù)用房租借或承包給社會(huì)非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動(dòng)的;非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動(dòng)的;外地
醫(yī)務(wù)人員來本行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療活動(dòng),未對其執(zhí)業(yè)證書變更登記的;醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的;未經(jīng)批準(zhǔn)或備案擅自開展“義診”的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購置和使用b超機(jī),以及違法利用b超進(jìn)行胎兒性別鑒定和非法進(jìn)行接生、流引產(chǎn)的。
三、方法步驟
在區(qū)嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)衛(wèi)生部門聯(lián)合公安、計(jì)生、工商等部門,聯(lián)合執(zhí)法,集中行動(dòng)。同時(shí),區(qū)衛(wèi)生部門選聘有執(zhí)法資格及經(jīng)驗(yàn)的行政執(zhí)法人員,成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室,建立長效管理機(jī)制,對全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法規(guī)范管理。
宣傳發(fā)動(dòng)階段
要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳車、會(huì)議等多種形式,大張旗鼓地宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等。大力宣傳實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義,宣傳各類無證非法
行醫(yī)騙錢誤病,濫用藥、亂收費(fèi)給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟(jì)利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例,以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來的醫(yī)源性疾患來宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性,為整頓醫(yī)療秩序工作營造良好的輿論氛圍。同時(shí),搞好執(zhí)法培訓(xùn),明確任務(wù)目標(biāo),明確執(zhí)法程序,為專項(xiàng)整治奠定基礎(chǔ)。
清理整頓階段
1、調(diào)查摸底,整合資源,推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)
以街道為單位,對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的情況進(jìn)行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上,倡導(dǎo)有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術(shù)人員采取個(gè)人、聯(lián)辦、股份等不同形式,以村居、小區(qū)為單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,推進(jìn)社區(qū)醫(yī)療預(yù)防工作的開展,提高社區(qū)對疾病的防控能力。
2、清理整頓
對已取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》 的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),對其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改,逾期不改的依法查處。
對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自無證執(zhí)業(yè)者,具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作,也可申請個(gè)體執(zhí)業(yè),但未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè),否則依法取締;對不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個(gè)人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu),責(zé)令限期停業(yè),逾期不停業(yè)者,依法予以行政處罰,拒不執(zhí)行行政處罰者,依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3、執(zhí)業(yè)登記
清理整頓工作結(jié)束后,對全區(qū)符合執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),依法進(jìn)行登記注冊,建檔立卡,向社會(huì)公告。
4、規(guī)范管理
對取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),由衛(wèi)生行政部門制定各種相關(guān)管理制度,明確職責(zé)、義務(wù)
以及獎(jiǎng)懲措施,定時(shí)評估,考核,建立長效機(jī)制,依法監(jiān)督管理。
檢查總結(jié)階段
集中清理整頓結(jié)束后,衛(wèi)生部門將會(huì)同有關(guān)部門對此次活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,檢查內(nèi)容為:
1、各街道辦事處醫(yī)療秩序是否得到有效整頓;
2、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為是否得到規(guī)范;
3、各村居社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)情況如何,區(qū)里將根據(jù)檢查驗(yàn)收情況,對工作好的街道給予通報(bào)表揚(yáng),差的給予嚴(yán)肅批評,限期整改。
四、工作要求
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓醫(yī)療機(jī)構(gòu)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為是維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和醫(yī)療安全,促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要,各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性和必要性,認(rèn)真加以實(shí)施。
積極配合,相互協(xié)調(diào)。衛(wèi)生部門要主動(dòng)與公安、工商等部門聯(lián)系,密切配合,建立專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)制度。要嚴(yán)
格履行法律、法規(guī)賦予的職責(zé),集中力量開展對個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的清理整頓,對非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)和人員依法進(jìn)行查處。
嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化責(zé)任。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要層層分解工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,確保整治工作取得實(shí)效。全體衛(wèi)生執(zhí)法人員在專項(xiàng)整治工作中要嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行,特別是在取締和行政處罰時(shí),要做到取證、處罰程序和運(yùn)用法律合法,真正做到依法行政。
建立舉報(bào)制度,加大宣傳力度。各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱并向社會(huì)公布,并認(rèn)真處理解決群眾反映的問題。同時(shí)充分發(fā)揮輿論宣傳機(jī)構(gòu)的作用,組織新聞媒體對專項(xiàng)整治活動(dòng)開展大力宣傳,對典型案例進(jìn)行追蹤報(bào)道,對各種違法行為要予以曝光。
附:河?xùn)|區(qū)嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單