第一篇：梵凈山中藥材金銀花GAP種植基地建設項目

印江自治縣梵凈山中藥材金銀花GAP種植基

地建設項目

項 目 建 議 書

印江縣發展和改革局 二0一二年四月

目錄

第一章 總 論............................................1

一、項目概況..........................................1 第二 章 項目建設的重要性和必要性........................1

一、項目建設概述......................................1

二、國內外現狀和技術發展趨勢..........................3 第三章 市場預測與效益簡析.............................5

一、市場預測分析......................................5

二、經濟效益簡析......................................6

（一）、公司效益分析...............................6

（二）、社會效益簡析...............................6 第四章 項目技術基礎....................................7

一、產業發展的依據.................................7

二、項目的關鍵技術對行業技術的意義.................7

三、產業發展的技術優勢.............................9 第五章 項目建設方案....................................10

一、項目的布局規模及內容..........................10

二、規模..........................................10

（一）內容........................................11

（二）項目基礎設施建設............................11

二、項目的工藝技術及設備..........................12

（一）、繁殖技術..................................12

（二）設備的選型..................................13

三、項目進度安排..................................13 第六章 項目投資........................................14

一、項目總投資規模................................14

（一）投資概算....................................14

（二）、資金籌措方案..............................15

二、環境影響因子分析及治理對策....................16

三、節能減排措施..................................16 3

第一章 總 論

一、項目概況

1、項目名稱：印江自治縣梵凈山中藥材金銀花GAP種植基地建設項目。

2、承辦單位：

3、項目擬建地點：印江縣。

4、項目建設內容與規模：全縣種植金銀花面積10萬畝，年產成品1145萬公斤，產值15320萬元。

5、項目建設性質：新建。

6、概算投資：項目總投資1250萬元，其中產業發展投資780萬元。

7、項目建設年限：4年。

第二 章

項目建設的重要性和必要性

一、項目建設概述

梵凈山素有“天然藥物寶庫”之稱，尤以靈芝、天麻、黃蓮、金銀花為梵凈山的“四寶”聲名省內外。由于合理開發利用滯后，目前仍處于種植規模小，市場占有率低的現實狀況。為加大我公司中藥材開發利用和發展潛力，充分利用縣中西藥公司帶動農戶集生產、加工、銷售于一體的發展模式，圍繞產業化目標做大做

強。根據《國家發展改革委辦公廳、國家中醫藥管理局關于組織實施現代中藥高技術產業發展專項的通知》（發改辦高技（2009）2615）號文件精神的有關要求，立足縣情和天然資源優越條件，堅持合理利用資源與保護環境相結合的可持續穩定發展方向，發展建設高新技術的中藥材產業，開發“專、精、特、新”系列產品，實現利民富縣目標。

印江曾是湘鄂川黔革命根據地，1934年10月24日，中國工農紅軍第二、六軍團會師于縣內的木黃。1985年6月，貴州省委、貴州省政府確定為貧困縣，自此先后列為國家“八七”扶貧攻堅計劃縣、新階段扶貧開發重點縣，2007年至2009年貴州省委、貴州省政府確定為全省首選“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發”試點縣。為此，發展高新技術中藥材產業的重大歷史地位和現實意義在于：

（一）有利于梵凈山自然保護區有效保護和開發利用 通過在境內梵凈山旅游環山公路沿線、旅游景點周邊大力培育金銀花資源，包裝鳥語花香生態景觀景點，提升美化環境效果，再加上靈芝、天麻、黃連、三七的開發利用，開發和打造出高品質的旅游產品，以促進旅游事業步入更好更快旅游產業發展“快車道”。

（二）發展中藥材是縣委、縣政府調整農業產業結構，走可持續發展產業化道路，增加農民收入，促進山區農民脫貧致富的重大舉措之一。

印江縣是一個地處邊遠山區的貧困縣，加大開發式扶貧力度，發展建設中藥材產業，促進農民增收，是“十一五”計劃以來縣委、縣政府密切關注的問題?！笆晃濉逼趯嵤┝颂炻?、金銀花、黃柏、杜仲等中藥材支柱產業，總規模30000畝。實踐證明：中藥材資源開發是一種可持續利用的資源，企業和農民一次開發長期從中獲利，不失為投入少、收入高、見效快的短、平、快富民產業。因此，發展中藥材產業是歷屆縣委、縣政府高度形成的長遠共識，極有利于貧困地區調整農業產業結構，農民增收脫貧致富為改變印江農業產業結構，利用資源優勢形成經濟優勢，推動印江農村經濟發展，促進印江農民脫貧致富，利用印江地方特色資源建設印江中藥材GAP項目，是十分重要和必要的

二、國內外現狀和技術發展趨勢

貴州省是我國四大中藥材主產地之一，近年來，隨著制藥工業迅猛發展，特別是以開發加工金銀花為主的制藥企業不斷發展壯大，為金銀花種植，企業打開了廣闊的市場空間，在貴州省內就有許多中成藥制藥企業，這些醫藥企業的生產每年都消耗大量地產金銀花，野生金銀花遠不能滿足制藥廠的生產需求。

由于人類工業化程度的提高和生活水平的提高，各類化學藥品制劑和濫用抗生素給人類帶來的負面影響越來越受到關注。金銀花具有清熱解毒、熱血毒痢、風寒感冒、溫病發熱的療效金銀花中含的綠源酸和亞綠源酸具有廣譜抗菌，抗病毒及抗菌作用，已譽為“中藥抗菌素”在非典期間以及甲型H1N1來臨以后金銀

花在臨床應用上起到非常重要的作用，使得它的市場價格一漲再漲，所以發展金銀花GAP種植，為消費者提供優質的天然藥品和保健品成了目前藥品和保健市場的熱門話題。優越的自然和地理環境條件，造就了貴州獨特的藥材資源，特別是國家實行“西部大開發”的戰略決策以來，省政府關于將貴州建成西部“藥谷”的戰略方針，結合國家“退耕還林”的政策，已在全省范圍形成大力開展種植各種中藥材的趨勢，加上貴州省內優越的自然氣候和地理環境，逐漸形成目前貴州地道中藥材以其優良品質，一定規模的種植產量，贏得了“中藥材王國”的益稱，在全國具有較高的聲譽和廣泛的影響。

印江縣結合梵凈山的自然環境、資源優勢，在“十一五”計劃綱要中，把規?；?、標準化、產業化發展金銀花作為調整農業產業結構的主導產業經營進行培育，使其發展成為當地的支柱產業，走可持續發展的產業化經營的道路，在印江縣各鄉鎮圍繞印江經濟發展總體規劃，充分利用交通區位、自然資源、基礎設施等優勢，逐步形成以公司為龍頭，農業為基礎，第三產業為后勁的發展格局。

印江縣各鄉鎮農村經濟仍是以傳統農業為主，雖然農民群眾的吃糧問題基本得到解決，但農民增收渠道較窄，收入增加緩慢，農民人均收入仍然處于較低水平，特別是剛剛解決溫飽的貧困農戶，經濟基礎薄弱，難以有更多的資金投入開放性的農業生產、致使農業產業結構整體進程緩慢，項目區自然氣候土壤等條件適

宜人工種植金銀花，農民種植，但由于種植零星分散、規模小、管理粗放，加上在生產經營中信息閉塞，經營分散，致使農民群眾在從事中藥材生產經營中獲得的經濟效率較低，難以承擔種植經營中藥材市場風險。

通過本項目的實施，印江土家族苗族自治縣中西藥業有限責任公司起到較好的龍頭示范帶動和輻射作用，實行“公司+基地+農戶的模式發展中藥材種植經營模式，帶領當地農民群眾的改變傳統的農業種植結構，實施農業產業化經營，調整農業產業結構，增加農戶收入，促進地方財政增收起到要作用。

第三章

市場預測與效益簡析

一、市場預測分析

金銀花是十分暢銷的常用名貴中藥材之一，具有清熱解毒、通經活絡、廣譜抗菌及抗病毒等功效，70%以上的感冒、消炎中成藥中都含有金銀花。近年來，我國對中草藥金銀花的開發利用有了突破性進展，不僅藥用量連年增加，而且在鮮食、香料、化工和保健食品等領域的需求急劇增大。隨著中國加入WTO之后，以及人們的生活水平的提高，優質金銀花的國際國內市場需求將更加旺盛。據中國經濟林協會最新統計顯示，目前全國金銀花年產量僅800萬公斤，而國內外市場需求量為2500萬公斤，缺口相當大，所以名貴中藥材金銀花目前在我國的綜合開發潛力巨大，梵凈山的金銀花渾身都是寶，種植金銀花的經濟回報十分的豐厚金銀花中可以提取氯氨酸、氨基酸、可溶性糖等有效成分，對延緩衰老、消毒消炎、保肝抗癌等具有特殊療效和保健作用。金銀花的莖葉還可以做飼料，用以飼養牛羊。同時，金銀花根系發達，是水土保持、防風固沙的重要植物品種。銀花的用途越來越廣，開始由單一的中草藥逐步向茶葉、飲料、食品和日用化工產品等方面發展。金銀花的原花沖之代茶，嗅之氣味芬芳，飲后神清氣爽。夏秋服用金銀花茶，既能防暑降溫、降脂減肥、養顏美容，又能清熱解毒，是現代人保健養生和防病的絕好佳品。金金銀花的社會需求總量大，產的優質綠色金銀花多年來一直是國內外市場上緊俏的搶手貨。一畝金銀花年產130—150公斤金銀花優質干品，按近幾年市場平均價30—40元/公斤計算，年可創產值3900—6000元/畝。

二、經濟效益簡析

（一）、公司效益分析

通過對本公司產品成本和銷售量的測算本公司每年產值為3755萬，其生產成本為3408萬，每年稅前利潤1210．66萬，年稅后利潤347．01萬。利潤率9．24%，利稅率32．24%

（二）、社會效益簡析

本項目的建成，能創稅10.4萬元人民幣，為農民增加1500

萬金銀花種植收入，提供3200個就業崗位，其次還能推動農村中藥材種植結構、加深農產品加工鏈條、拓寬農民致富路子，有較好的作用，其社會效益是十分顯著的。

第四章

項目技術基礎

一、產業發展的依據

印江自治縣是貴州省中藥材生產地之一，據1987年全國中藥材資源普查《名錄》記載，印江縣有中藥材1000余種：其中：苔蘚類12種、蕨類24種、植物類818種、菌類32種、動物類藥87件、礦物類藥27種，蘊藏量達894.45萬kg（除礦物外），目前種植面積和產量較多的藥材，主要有靈芝、天麻、黃蓮、三

七、金銀花、杜仲、黃柏、吳茱萸、五倍子、何首烏、續斷、白花前胡、丹參、銀杏、天門冬、黃梔子、血藤、白術、草烏、白芨、毛慈菇、徐長卿等品種。靈芝、天麻、黃蓮、金銀花、三

七、杜仲、吳茱萸、五倍子在國內外享有盛名。

二、項目的關鍵技術對行業技術的意義

天麻屬貴州名貴地道藥材之一，是屬根莖類。我縣梵凈山周邊地區野生或人工栽培的天麻皆因個大、肥厚、質堅而馳名。2001年起步進行天麻有性繁植技術研究，在貴州省植物園袁崇文研究員（天麻專家）和銅仁地區職業技術學院梁玉勇副教授的幫扶指導下，取得很好的成果，產品品質受到專家和業界人士的好評。

為擴大天麻種植面積和提高天麻產量和質量打下良好基礎。該技術是在室內筐疊式立體無土栽培，占地面積小，人為控制溫濕度，不受自然災害影響，貴州省內唯一一個創新，經過幾年的努力探索已取得豐富經驗，我公司2008年天麻GAP基地生產面積5000畝，成為省定天麻生產基地之一。

金銀花：我縣的品種有5種，80年代野生收購量達30多噸，銷售全國各大中城市。其中目前種植的主要是：梵凈山區生產有一種黃褐毛忍冬金銀花，為忍冬科植物，在植物分類上屬科子植物門，被子植物亞門，雙子葉植物綱，合瓣科亞綱，忍冬季忍冬屬，為多的生常綠纏繞藤木，小灌木，我公司于2004年采用國內的先進技術對金銀花的種植和培育苗木進行研究，取得了金銀花的壓條繁殖技術和纖插繁殖等技術，以藤本矮化為木本植株，為擴大金銀花的種植面積提供優質種源和生產技術奠定了良好基礎

花期5—7月，花呈細棒狀，上粗下細，略彎曲或直，長2—4m，直徑約3mm，偶見伴狀聚傘花序，葉狀苔片卵圓形，表面密被黃褐花氈毛，根據貴州省中醫研究院中藥研究所何順志所長，在全省中藥材栽培培訓中資料記載“此黃褐毛忍冬其有效成份（綠原酸、咖啡酸）含量比其他忍冬高一倍左右，種植后產量高達2—3倍”，現我公司永義鄉張家壩村、團龍村、新業鄉居龍村現有栽培面積約2000畝；2008年從河南引進的金豐一號樹型銀花品種，在適宜鄉鎮集中連片種植5000多畝，開始產生效益，該品種是目前全國金銀花所有品種中最好的高產優質品種，立地成型小樹狀，當年種植，當年開花，三年進入盛產期，一年三茬花，花多蕾大，色鮮絨厚，產量高，品質優（綠櫞酸含量高達5.8至6.8%），畝產干花150至200公斤以上，畝產值6000元至8000元，在生產上十分值得栽植的優良品種。

三、產業發展的技術優勢

1、適宜的土壤和獨特的氣候條件。印江縣土壤多為砂壤、山地黃壤，土層深厚、疏松肥沃，排水良好，PH值在5—6.5之間，海拔在500—1200米，氣候溫涼濕潤，年平均氣溫在15.6℃左右，年降雨量在1250毫米左右，年日照數在1200小時以上，無霜期290天，適合中藥材生產的特點，是中藥材種植的適宜區域。

2、土地、勞動力資源豐富。全縣25°以上坡耕地20余萬畝，85%以上坡耕可供栽植中藥材，為全縣中藥材產業化建設提供了充足的土地資源，不與糧食生產爭地。全縣現有勞動力20余萬人，隨著產業結構的調整，除承擔農田耕作外，尚有大量剩余勞動力可以合理地組織到從事中藥材開發上來，使富余勞動力得到有序轉移和有效利用。

規劃發展中藥材產業梵凈山周邊的4個鄉鎮25個村的土地總面積24萬余畝，其中可開發利用的非耕地12萬余畝，共有林地23674畝、草地面積8946畝，25°以上坡耕地7107畝。且適

培育繁植靈芝、天麻、三

七、黃蓮、金銀花，勞動力充裕，規劃區域內的25個行政村共農戶5134戶20784人，其中具備勞動能力人口11440人，共計耕地田土面積16167畝，若每個勞力管理5畝計，尚有富余勞力8200余人。

3、交通、通訊、電力、煤等基礎設施和資源保障。境內有銅思、印松、印沿、印德、印石公路，距渝懷鐵路青溪、孟溪火車站僅60余公里，項目區村村通公路、通電和移動電話，為中藥材資源培育、產品加工、運輸提供了便利條件。水為梵凈山礦泉水，縣境內燃料煤有沙子坡青坨年產7萬噸礦井。

第五章

項目建設方案

一、項目的布局規模及內容

項目區以梵凈山為中心，以正在建設的梵凈山旅游環山公路沿線鄉鎮、村為重點，即：永義鄉慕龍村、尖峰村、田家灣村、永義村、河坎村、張家壩村、豆湊林村、團龍村、大元址村，新業鄉后河村、坪鎖村、芙蓉村、坪壩村、邊山村、鍋廠村、木黃鎮的昔坪村、金廠村、金星村，羅場鄉快場村、寨口村、李家寨村、兩河村、坪窩村、清河村、羅場村等4個鄉鎮25個村

二、規模

印江自治縣中藥材發展規劃的方針和政策，在“十二五”期間，全縣實現種植金銀花面積10萬畝，年產成品1145萬公斤，產值15320萬元，稅金2604萬元，并帶動項目區和周邊相鄰4000戶貧困戶脫貧，每年40000人次閑散勞動力從事季節性就業。

（一）內容

1、種植安排任務是：

木黃鎮種植：2.5萬畝

永義鄉種植：3萬畝

新業鄉種植：3萬畝

羅場鄉種植：1.5萬畝

2、配套建設初制加工廠11個 新業鄉3個 永義鄉4個 木黃鎮1個 羅場鄉3個

（二）項目基礎設施建設

在2011年金銀花開始投產之前，在各種植項目區建立配套初制加工廠和生產便道以及生產用水（小水窖）等基礎設施。在印江中西藥業公司倉庫建立精加工廠1座，在以下鄉鎮建立11個粗加工廠：

新業鄉3個 木黃鎮1個

永義鄉4個 羅場鄉3個

2013年至2015年，10萬畝金銀花種植園全部投產并建成布局合理，功能齊全的基地，完善加工，包裝體系，開發出“名、優、新、特”系列產品，實現“11124”總規劃目標。

二、項目的工藝技術及設備

（一）、繁殖技術

1、種子繁殖

10月果實成熟后，采集裝入紗布袋中揉碎，洗去果肉，撈出種子陰干層積貯藏。采種時宜選擇葉大花大、品質優良、無病蟲害的優良品種。春季4月上旬播種，先用25℃溫水浸泡24小時，撈出后與濕沙混勻，室溫下催芽，每天攪拌1次，待30％~40%的種子露白時進行播種。播種多開溝條播，每畝用種量1.5kg左右。播后覆細土2cm左右，覆蓋稻草，噴水保溫。10天后出苗，除去覆蓋物，每天噴水。苗高10cm左右時噴施殺菌劑防治立枯病。注意經常松土中耕，適當追肥、摘心。翌年春定植。

2、扦插繁殖

選取健壯、無病蟲害、優良品種母株上的1~2年生枝條，長20cm左右，留頂部2~3片葉，下端剪成馬耳形，插入基質中2/3左右，踏實，澆透水，7天后即可生根長芽，當年深秋或翌年春季可出圃定植。若用低濃度吲哚乙酸等生長劑處理插條，可提高成活率。

3、壓條繁殖

選取健壯的一年生枝條，將有節處割傷彎曲埋入土中固定，枝梢露出地面。長出新根后，即可截離母體，單獨定植。

4、分株繁殖

于冬末春初、萌動前挖取母株進行分株。分株時根系修剪至50cm，地上基段修剪至30cm，挖穴栽植或盆栽，每穴或盆3株，第2年即可開花。

（二）設備的選型

本設備為金銀花加工成套設備，包括鮮花分級機10臺、殺青10臺、烘干5臺、分級打包機5臺等一系列設備構成自動化流水線。加工的干花產品品質勻稱，氣味芬芳、口感純正、色澤美觀、清新爽口，最大限度保持清熱解毒之功效。

三、項目進度安排

項目建設進度：2012年11月－2013年5月，做好種子、肥料、苗圃的建設，做好一年育苗、二年移栽、三年管護、四年采收的生長周期安排。到2014年開始每年都育苗，每年都采收、加工和銷售的方式

——2012～2013年：在管好現有天麻5000畝藥園基礎上，在貴州省中藥材科研所的指導下，新建高標準規范化金銀花苗圃園5000畝，分鄉安排任務是：木黃1000畝、新業、永義各2000畝。在永義、羅場、新業、木黃分別建苗圃700畝、600畝、300 13

畝、400畝。

——2013年，在管好已有銀花1000畝種植園的基礎上，新建種植園3萬畝（其中高標準規范化10000畝），分鄉安排任務是：新業20000畝，木黃5000畝，并分別在配套建設初制加工廠8個，其中：新業鄉3個、永義鄉4個、木黃1個。中西藥公司建精制加工廠1座。

——2014，規劃的4個鄉鎮25個行政村中藥材面積10萬畝全面完成定植成園，同時在羅場建設初加工廠3個。

2014年至2016年，10萬畝種植園全部投產，并建成布局合理、功能齊全的中藥材基地，完善加工包裝體系，開發出“名、優、新、特”系列產品，實現“14124”總規劃目標，使40000戶貧困戶脫貧，40000個季節性工資平均收入5000元以上。

第六章

項目投資

一、項目總投資規模

（一）投資概算

項目總投資1250萬元，其中產業發展投資780萬元。種苗費：按照465元每畝，需455萬元。肥料費：按照99元每畝，需99萬元。整地栽植費，幼苗撫育費220萬元。技術培訓費6萬元。

基礎設施建設投資470萬元

小水窖1000個，按照1.5萬元每個，需150萬元。初加工廠房 需180萬元。加工設備 需110萬元 生產便道500米 需30萬元。

（二）、資金籌措方案

項目總投資

1250萬元，其中，申請扶貧項目資金480萬元（于購買種苗、肥料、幼苗撫育費）群眾整地，栽植，單位自籌資金770萬元（職工集資）。

境影響評價及節能措施 項目源利用及節能分析

本項目建設嚴格按照國家發展改革委關于加強固定資產項目節能評估和審查工作的通知（發改投資[2006]2787號文件的要求。以梵凈山旅游區為中心，以正在建設的梵凈山旅游環山、公路沿線的鄉鎮、村為重點，根據金銀花的生長繁植習性和土壤的要求，有效的利用退耕還林政策以及修建公路以后對森林植被的破壞。進行合理有效的恢復，利用金銀花的種植來美化荒山，減少水土流失，治理沙漠化，保持梵凈山的生態平衡。

圍繞印江縣政府的經濟發展思路，大力加快推進農業產業化的進程，依據茶葉產業的栽培規?；?，加工標準化、銷售品牌化的產業化發展思路，來帶動金銀花的深加工發展。加工成金銀花

保健茶，它具有清熱解毒的功效，使得許多消費者都對它十分清睞，由于茶葉的加工季節與金銀花的加工季節時間不相同（茶葉加工在3—5月份、金銀花加工在6—7月份）所以利用茶葉的生產加工設備和加工廠來加工金銀花茶，使得以現有茶葉的加工設備和廠房二次利用來加工金銀花茶，有效的綜合利用，減少成本，節約資源，提高了現有資源的利用效率，為財政減輕經濟壓力，落實了節約資源的基本國策，又為財政增效增收。

二、環境影響因子分析及治理對策

一、本項目對環境影響的主要因子有：

（一）建設期建筑垃圾及廢水；

（二）生產期蔬菜廢棄物及生產廢水；

（三）建設及生產期機械噪音。

二、治理對策

建筑垃圾及廢水、生產廢棄物及生產廢水因不含有毒成分，可直接進入市鎮垃圾及廢水處理排放系統處理排放；對機械噪音，可采用嚴格控制機械運作時間段及嚴格選購機械設備的方法，以達到嚴格控制噪音分貝、不影響周邊群眾正常生產及生活的目的。

三、節能減排措施

嚴格控制生產用水、用電量，不斷采用新技術、新標準，降 16

低生產耗電、耗水，達到節能減排目的。

第二篇：中藥材GAP種植的定義

中藥材GAP種植的定義

中藥材GAP是Good Agricultural Practice的縮寫，直譯為“良好的農業規范（因為中藥材栽培或飼養主要屬于農業范疇）”，在中藥行業譯為“中藥材生產質量管理規范”。它是我國中藥制藥企業實施的GMP重要配套工程，是藥學和農學結合的產物，是確保中藥質量的一項綠色工程和陽光工程。

我國《中藥材生產質量管理規范（試行）》于2002年3月18日經國家藥品監督管理局局務會議審議通過，并于2002年6月1日起施行。其內容有十章五十七條，包括從產前（如種子品質標準化）、產中（如生產技術管理各個環節標準化）到產后（如加工、貯運等標準化）的全過程，都要遵循規范，從而形成一套完整而有科學的管理體系。

實施中藥材GAP的目的是規范中藥材生產全過程，從源頭上控制中藥飲片，中成藥及保健藥品，保健食品的質量，并和國際接軌，以達到藥材“真實、優質、穩定、可控”的目的。

GAP是良好農業規范（Good Agricultural Practice）的簡稱，是主要針對初級農產品生產的種植業和養殖業的一種操作規范，關注動物福利、環境保護、工人的健康、安全和福利，保證初級農產品生產者生產出安全健康的產品。它是以危害分析與關鍵控制點（HACCP）、良好衛生規范、可持續發展農業和持續改良農場體系為基礎，避免在農產品生產過程中受到外來物質的嚴重污染和農事過程不當操作帶來的產品危害。ChinaGAP意為中國良好農業操作規范,該規范是國家認監委參照國際上較有影響力的良好農業規范標準結合中國農業國情而起草的中國農產品種養殖規范。ChinaGAP認證是針對作物、果蔬、肉牛、肉羊、奶牛、生豬和家禽的種植或養殖所進行的良好農業規范認證。良好農業規范---控制點與符合性規范系列國家標準，涵括大田作物、水果和蔬菜、肉牛、肉羊、生豬、家禽等農產品。這套標準已于2006年7月正式發布實施。

農業生產經營者：代表農場的自然人或法人, 并對農場出售的產品負法律責任，如農戶、農業企業。

農業生產經營者組織：農業生產經營者聯合體，該農業生產經營者聯合體具有合法的組織結構、內部程序和內部控制，所有成員按照良好農業規范的要求注冊，并形成清單，其上說明了注冊狀況。農業生產經營者組織必須和每個注冊農業生產經營者簽署協議，并確定一個承擔最終責任的管理代表，如農村集體經濟組織、農民專業合作經濟組織、農業企業加農戶組織。

認證級別

一級認證：即GAP+認證，一級認證等同于EUREPGAP。要求規范的所有一級控制點都要符合要求，二級控制點除果蔬外90%滿足要求。三級控制點沒作符合性規定。

二級認證：要求規范中所有一級控制點的95%滿足要求，不設定二級控制點、三級控制點的最低符合百分比。

認證標志

一級認證 二級認證

實施意義

通過GAP認證，能夠提升農業生產的標準化水平，生產出優質、安全的農、畜產品，有利于增強消費者信心。

通過GAP認證,將成為我國農產品出口的一個重要條件。GAP認證已在國際上得到廣泛認可，實施良好農業規范認證正在成為農產品國際貿易中增強國際互信，消除技術壁壘的一項重要措施。

通過GAP認證的企業將在歐洲的EUREPGAP網站和/或我國認證機構的網站上公布，因此，GAP認證能夠提高企業形象和知名度。

通過GAP認證的產品，可以形成品牌效應，從而增加認證企業和生產者的收入。

通過GAP認證，有利于增強生產者的安全意識和環保意識，有利于保護勞動者的身體健康。

通過GAP認證，有利于保護生態環境和增加自然界的生物多樣性，有利于自然界的生態平衡和農業的可持續性發展。

一、中藥材GAP概述與GAP認證

（一）中藥材GAP概述

1、中藥材GAP的含義：中藥材GAP是英文Good Agricltural Practice的縮寫。是《中藥材生產質量管理規范》（英文名稱為Good Agricultural Practice for Chinese Crude Drugs）的簡稱。

我國《中藥材生產質量管理規范（試行）》于2002年3月18日經國家藥品監督管理局局務會議審議通過，并于2002年6月1日起施行。其內容有十章五十七條，包括從產前（如種子品質標準化）、產中（如生產技術管理各個環節標準化）到產后（如加工、貯運等標準化）的全過程，都要遵循規范，從而形成一套完整而有科學的管理體系。它是我國中藥制藥企業實施的GMP重要配套工程，是藥學和農學結合的產物，是確保中藥質量的一項綠色工程和陽光工程。

2、實施中藥材GAP的目的意義：制定和實施中藥材GAP目的是規范中藥材生產全過程，從源頭上控制中藥飲片，中成藥及保健藥品，保健食品的質量，并和國際接軌，以達到藥材“真實、優質、穩定、可控”的目的。

實施中藥材GAP對于促進中醫藥產業的發展具有十分重要的意義，具體來說是“六個需要”：一是促進中藥標準化、集約化、現代化和國際化的需要；二是促進中藥制藥企業、中藥商業規?；】蛋l展的需要；三是促進農業生產結構調整和促進中藥農業產業化的需要；四是改善生態環境獲取生態效益，走可持續發展道路的需要；五是增加農民收入，促進地方經濟發展的需要；六是逐步建立中藥材規范化生產體系，提高地道藥材質量和市場競爭辦的需要。

3、中藥材GAP研究的主要內容：中藥材GAP內容包括中藥材的產地環境生態；對大氣、水質、土壤環境生態因子的要求；種質和繁殖材料；物種鑒定、種質資源的優質化；優良的栽培技術措施，重點是田間管理和病蟲害防治采收與產地加工，確定適宜采收期及產地加工技術、包裝、運輸、貯藏、質量管理等系統原理。中藥材GAP項目的研究應注意以下主要內容：

（一）中藥材優良品種的選育和繁育及種子種苗的標準化（中藥材優良品種的選育和繁育；中藥材種子種苗質量標準及檢驗規程的制訂）。

（二）中藥材病蟲害防治（主要病蟲種類，發生規律及危害程度的調查；主要病蟲害的有效防治措施）。

（三）中藥材質量標準的研究制訂。

（四）優質中藥材栽培技術的標準操作規程（SOP）的制訂。

《中藥材生產質量管理規范（GAP）》是中藥材生產和質量管理的基本準則，適用于中藥材生產企業(以下簡稱生產企業)生產中藥材（含植物、動物藥）的全過程。

4、中藥材產地的環境應符合國家相應的標準：中藥材產地的環境應選擇大氣、水質、土壤無污染地區，要求在一定范圍內沒有各種污染源。灌溉水質達到農田灌溉水質標準CB5084-92；大氣環境要達到“大氣環境”質量指標CB3095-82的二級標準；藥園土壤環境質量要達到土壤質量CB15618-1995二級標準。

5、中藥材GAP生產基地環境檢測具體項目：主要包括：農田灌溉指標，需檢測PH值、汞、鎘、鉛、砷、鉻、氯化物、氰化物；加工用水除檢測上述檢測外，還要檢測細菌總數、大腸菌數；大氣質量指標需檢測總懸浮微粒、二氧化硫、氫氧化、氟化物；土壤質量指標主要檢測汞、鉛、銅、鉻、砷及六六

六、滴滴涕等殘留。

中藥材GAP的實施要以企業為主體，市場為導向，技術為依托，政府指導與協調，并有機地的調動藥農的積極性。保證藥材產品的真實性、安全性、有效性和穩定性是GAP基地的驗收標準。GAP作為技術規范，其建立基地的中藥材生產企業的設立、GAP的實施規定由相關行政部門規定。GAP的精髓是基地化、規?；?、規范化、認證管理。

中藥材生產的規范化是中藥材標準化的基礎。要保證中藥材的質量，必須制定中藥材質量標準（目前以中藥材指紋圖譜為質量評定方法），中藥材質量必須符合《中國藥典》標準（以藥材成份或組分作為主要質量標準）。

（二）中藥材GAP認證

GAP認證是對企業是否建立中藥材生產質量體系的一種確認制度，目的是通過促進企業建立中藥材生產全過程的質量管理，實現中藥材的“安全、有效、穩定、可控”，實施GAP是最低門檻。

GAP認證的條件：

提交以下資料：

(一)《營業執照》(復印件)；

(二)申報品種的種植(養殖)歷史和規模、產地生態環境、品種來源及鑒定、種質來源、野生資源分布情況和中藥材動植物生長習性資料、良種繁育情況、適宜采收時間(采收年限、采收期)及確定依據、病蟲害綜合防治情況、中藥材質量控制及評價情況等；

(三)中藥材生產企業概況，包括組織形式并附組織機構圖(注明各部門名稱及職責)、運營機制、人員結構，企業負責人、生產和質量部門負責人背景資料(包括專業、學歷和經歷)、人員培訓情況等；

(四)種植(養殖)流程圖及關鍵技術控制點；

(五)種植(養殖)區域布置圖(標明規模、產量、范圍)；(六)種植(養殖)地點選擇依據及標準；

(七)產地生態環境檢測報告(包括土壤、灌溉水、大氣環境)、品種來源鑒定報告、法定及企業內控質量標準(包括質量標準依據及起草說明)、取樣方法及質量檢測報告書，歷年來質量控制及檢測情況；

(八)中藥材生產管理、質量管理文件目錄；(九)企業實施中藥材GAP自查情況總結資料。

申請中藥材GAP認證的中藥材生產企業，其申報的品種至少完成一個生產周期。國家食品藥品監督管理局（SFDA）認證管理中心（以下簡稱“局認證中心”）負責全國中藥材GAP認證工作。省、自治區、直轄市食品藥品監督管理局（藥品監督管理局）負責本行政區域內中藥材生產企業的GAP認證申報資料初審和通過中藥材GAP認證企業的日常監督管理工作。為了進一步搞好GAP認證工作，國家食品藥品監督管理局制訂了《中藥材生產質量管理規范認證管理辦法（試行）》及《中藥材GAP認證檢查評定標準（試行）》，并于2003年11月1日將正式受理中藥材GAP的認證申請。認證的主要內容主要是質量保證體系和技術體系兩面部分。其中技術體系包括標準規定（包括基地選擇、種子、種苗、使用的生產資料、產品標準等方面）和標準操作規程（SOP），SOP是中藥材GAP生產的核心，也是藥材質量標準評價的主要指標和方法，由生產企業結合GAP原則來制定。質量標準是按GAP生產中藥材的、且跟隨產品一生的執行標準，企業應按各自的具體情況制定內控標準。企業僅按《中國藥典》對藥材產品進行質量評價，不制定內控標準是通不過GAP認證的。所以必須制定出高于《中國藥典》的中藥材質量標準，才能通過GAP認證。申報時需填寫《中藥材GAP認證申請表》（一式二份），并向所在省、自治區、直轄市食品藥品監督管理局(藥品監督管理局)提交申報材料。局認證中心對于符合《中藥材生產質量管理規范》的，報國家食品藥品監督管理局審批，頒發《中藥材GAP證書》并予以公告?！吨兴幉腉AP證書》有效期一般為5年

地方農業部門應根據國家、省地制訂的藥材研究計劃及區劃加快、加大力度推進中藥材規范化種植技術研究，積極推進當地中藥材GAP基地建設。

GMP，是《藥品生產質量管理規范》（Good Manufacture Practice）的英文縮寫。它是加強藥品生產管理，保證藥品質量的科學、系統、有效制度，是保障人民用藥安全有效的可靠措施，是世界各國普遍采用的有效管理方式和國際上評價藥品質量的一項重要內容。制訂和實施GMP的主要目的是為了保護消費者的利益，保證人們用藥安全有效；同時也是為了保護藥品生產企業，使企業有法可依、有章可循；另外，實施GMP是政府和法律賦予制藥行業的責任，并且也是中國加入WTO之后，實行藥品質量保證制度的需要———因為藥品生產企業若未通過GMP認證，就可能被拒之于國際貿易的技術壁壘之外。GMP作為制藥企業藥品生產和質量的法規，在國外已有三十年的歷史。我國提出在制藥企業中推行GMP是在八十年代初，比最早提出GMP的美國，遲了二十年。中華人民共和國國家藥品監督管理局頒布的《藥品生產質量管理規范》（1998年修訂）；GMP是封閉式（管理化、機械化、自動化）。國家食品藥品監督管理局在去年年底頒布了《關于加強中藥飲片包裝監督管理的通知》（簡稱《通知》），要求從今年７月１日起，凡是不符合《通知》要求的中藥飲片，一律不準銷售。但GMP的80多項認證規則，200多條檢查項目，包含軟件、硬件、管理等問題，使實施GMP成為一項復雜并耗資巨大的系統工程。申請GMP認證，意味著數以千萬計的巨額資金投入，良好的硬件設施、實用的軟件系統、高素質的人員參與，是組成GMP體系的重要因素。這一切對于一些資金短缺的中小企業來說，無疑是一道高高的門檻。

“十五”規劃要求，“十五”末要基本建立健全符合國際規范的中藥飲片質量標準體系，飲片生產企業５０％實施ＧＭＰ，８０％的產品質量達到國際水平。到目前為止，通過中藥飲片ＧＭＰ認證的企業僅有６家，相比全國７００多家注冊的中藥飲片生產企業，這個數字依然顯得過于微小，更何況還有很多無法統計的非法飲片加工點。

以國際標準為基礎制定本國標準，已成為WTO對各成員的要求。目前，世界上約有近300個國際和區域性組織，制定標準或技術規則。其中最大的是國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）、國際電信聯盟（ITU）。ISO、IEC、ITU標準為國際標準。ISO 9000族標準的打破了ISO以往孤立地制定個別技術標準的格局，它不僅把國際標準化活動同國際貿易緊密地結合起來，引起產業界對標準的重視，而且把系統理論引進了標準化，從而極大地提高了標準的科學性和社會地位，這是世界標準化發展史上的創舉，一個重要的里程碑。

ISO是國際標準化組織(International Organization for Standardization)簡稱，是一個全球性的非政府組織，是國際標準化領域中一個十分重要的組織。

ISO 14000系列，沿用ISO 9000的指導思想，把國際標準化的目標指向了人類社會最為關切的環境問題，引起了產業界、科學界、政府部門等各方面的興趣，它產生的影響將會比ISO 9000的影響還要大。

1、ISO 14000和ISO 9000的相近和相同之點

·都是自愿采用的管理型的國際標準。

·都遵循相同的管理系統原理，通過實施一套完整的標準體系，在組織內建立起一個完整、有效的文件化管理體系。

·通過管理體系的建立、運行和改進，對組織內的活動、過程及其要素進行控制和優化，實施方針并達到預期的目標。

·質量體系和環境管理體系在結構和要素等內容上有許多相同或相似之外。

·質量體系和環境管理體系都含有第三方認證機構審核的內容，因此，兩個體系的實施均涉及諸如：審核機構、審核員以及對認證審核機構和實審員的認可等內容。

·兩套體系均可能成為貿易的條件，都服務于國際貿易，意在消除貿易壁壘。

2、ISO 14000和ISO 9000的不同之處

·對象和目的不同。ISO 14000是幫助建立環境管理體系，目的是規范組織的環境行為，達到改善環境善的目的；ISO 9000是指導組織建立質量體系，通過對影響質量的過程和要素的控制，達到提高企業質量保證能力的目的。

·要素的內容不完全相同。雖然兩個體系中有不少要素的名稱是相似或一致的，但其內容卻不完全一樣。例如，兩個體系中都有不合格控制和糾正預防措施這個要素，但ISO 9000-1的內容和ISO 14001的內容卻全然不同（見不合格控制與糾正和預防措施比較表），當然也有基本相同的要素，如“文件控制”（參閱BS7750）。

·兩個體系的結構和要素不一一對應，特別是要素內容上的差別較大，兩個體系是功能不同互相獨立的體系，不可能互相取代。

·兩個體系在企業里分別隸屬于兩個不同的部門管理（中國、外國都有這種情況），從而增大了兩個體系溝通的障礙和擴大兩個體系之間差導的可能性。

FDA是（美國）食品藥品管理局（FOOD AND DRUG ADMINISTRATION）的簡稱。

標準是指被公認機構批準的、非強制性的、為了通用或反復使用的目的，為產品或其加工和生產方法提供規則、指南或特性的文件。標準化是為在一定的范圍內獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復使用的規則的活動。中藥材標準化、飲片標準化和中成藥標準化組成中藥標準化，其中中藥材的標準化驗室基礎。而中藥材的標準化有賴于中藥材生產的規范化。

“獲得最佳秩序”、“促進最佳社會效益”是制定標準的目的；按編寫標準的有關要求和規定，對某一項標準首次起草的文稿，稱為標準征求意見稿（亦稱標準討論稿）。標準征求意見稿是標準編制組根據上級計劃和任務書的要求，在充分調查研究和分析國內外有關技術資料的基礎上編寫成的。根據制定標準的難易程度和需要，標準征求意見稿可分為征求意見一稿、二稿和三稿等。征求意見稿一般應發往使用、設計、制造、科研及有關大專院校。標準送審稿，標準報批稿，《中華人民共和國標準化法》將我國標準分為國家標準、行業標準、地方標準、企業標準四級。國家標準由國務院標準化行政主管部門（國家技術監督局）編制計劃，組織草擬，統一審批、編號、發布。我國標準按性質可分為強制性標準和推薦性標準兩種。強制性標準具有法律屬性，在一定范圍內通過法律、行政法規等手段強制執行，是國家通過法律的形式明確要求對于一些標準所規定的技術內容和要求必須執行，不允許以任何理由或方式加以違反、變更，這樣的標準稱之為強制性標準，代號為“GB”。下列標準屬于強制性標準：

（一）藥品標準，食品衛生標準，獸藥標準；

（二）產品及產品生產、儲運和使用中的安全、衛生標準，勞動安全、衛生標準，運輸安全標準；

（三）工程建設的質量、安全、衛生標準及國家需要控制的其他工程建設標準；

（四）環境保護的污染物排放標準和環境質量標準；

（五）重要的通用技術術語、符號、代號和制圖方法；

（六）通用的試驗、檢驗方法標準，（七）互換配合標準；

（八）國家需要控制的重要產品質量標準。

推薦性標準推薦性標準又稱非強制性標準或自愿性標準，代號為GB/T，“T”是推薦的意思。是指國家鼓勵自愿采用的具有指導作用而又不宜強制執行的標準，即標準所規定的技術內容和要求具有普遍的指導作用，允許使用單位結合自己的實際情況，靈活加以選用。國家標準有效期一般為5年。的標準是強制性標準；其他標準是推薦性標準。產品結構、規格、質量和檢驗方法所做的技術規定，稱為產品標準。產品標準的主要內容包括：① 產品的適用范圍；② 產品的品種、規格和結構形式；③ 產品的主要性能；④ 產品的試驗、檢驗方法和驗收規則；⑤ 產品的包裝、儲存和運輸等方面的要求。規定產品質量特性應達到的技術要求，稱為產品質量標準。產品質量標準是產品生產、檢驗和評定質量的技術依據。產品質量標準是產品生產、檢驗和評定質量的技術依據。標準的實施對象：從事科研、生產、經營的單位和個人。

無公害農產品，是指產地環境、生產過程和產品質量符合國家有關標準和規范的要求，經認證合格獲得認證證書并允許使用無公害農產品標志的未經加工或者初加工的食用農產品。無公害農產品管理工作，由政府推動，并實行產地認定和產品認證的工作模式。由農業部門、國家質量監督檢驗檢疫部門和國家認證認可監督管理委員共同負責完成。由省級農業行政主管部門頒發無公害農產品產地認定證書，并報農業部和國家認證認可監督管理委員會備案。無公害農產品產地應當符合下列條件：

(一)產地環境符合無公害農產品產地環境的標準要求；(二)區域范圍明確；

(三)具備一定的生產規模。

無公害農產品產地認定證書有效期為3年。

無公害農產品的認證機構，由國家認證認可監督管理委員會審批，并獲得國家認證認可監督管理委員會授權的認可機構的資格認可后，可從事無公害農產品認證活動。由認證機構頒發無公害農產品認證證書。無公害農產品認證證書有效期為3年。綠色中藥材是指無污染、安全、優質的中藥材。其藥材或加工品中的農藥殘留量低于FAO（世界糧農組織）、WHO（世界衛生組織）或我國規定的允許標準

綠色食品標準包括產地環境質量標準、生產技術標準、產品質量和衛生標準、包裝標準、儲藏和運輸標準以及其它相關標準，它們構成了綠色食品完整的質量控制標準體系。綠色食品標準是由農業部發布綠色食品生產企業必須遵照執行的強制性國家行業標準。

第三篇：中藥材種植基地策劃書

成功地完成一個項目計劃書，同其它任何工作一樣，都需要深思熟慮的準備、有效的策略和清晰的計劃。接下來小編為你帶來中藥物種植基地策劃書，希望對你有幫助。

發展背景：生態農產業、種業將會成為2014年熱點話題，糧食安全和土地改革的關注度會貫穿整個2014年，一號文件再度鎖定農產業，傳統農產業的升級之路已經越來越寬闊，社會各界閑置資金也爭相涌入農產業中。與此同時，國家有關部門、地方政府對農產業的扶持力度不斷加大。

今年一號文件第五部分第22條，規定“允許財政項目資金直接投向符合條件的合作社，允許財政補助形成的資產轉交合作社持有和管護，有關部門要建立規范透明的管理制度。推進財政支持農民合作社創新試點，引導發展農民專業合作社聯合社?！币陨蟽热莸目傮w精神就是鼓勵財政資金流向合作社，無論是項目資金還是形成的資產，都要向合作社靠攏。財政資金支持合作社還要有“搞創新”，目標無非是把有限的資金投放到合作社中，發揮更大的作用。財政的大力支持是合作社發展壯大的重要支撐點。中醫走向世界中草藥的需求量的急劇增加。近年來，中藥物市場價格大幅上漲。僅去年短短一年時間，市場上537種常用中藥物中，漲幅一般在5%～180%之間。其中，太子參漲幅達350%，黨參價格漲幅達160%，三七漲幅達70%以上。專家分析，部分藥物價格暴漲，主要還是因種植面積縮減，供不應求因素造成的。比如：桔梗，因為持續低價4年之久，又加上種植管理費時費工，種植面積大幅減少。盡管價格已從12元/公斤左右漲至100元/公斤上下，但是依然沒有大量貨源可供。三七，也因多年低價，生產大幅減少，又加上干旱造成大量減產，才出現價格大幅上漲。

未來藥物價格有望維持高位。近10年來，中藥物市場整體價格走勢呈上升趨勢，年平均增長幅度在10%之間。且行情每隔3～4年會形成一個漲跌周期。在這個周期形成過程中，最低谷后往往也是反彈最強烈的階段。而行情達到最高值后，第二年往往會延續一個相對高價位期。另外，當前我國農村勞動力大量轉移外出，中藥物生產短期內難以大規?；謴停煌瑫r，隨著物價整體上揚，以及勞動力成本提高，中藥物價格已很難跌落到早先較低價位。一些生產尚未恢復、價位不高的藥物，后市價格仍有望維持高位。

當前野生類藥物貨源緊張，可長期發展。具體的品種有：關防風、野生桔梗、野生柴胡、蒼術、川貝、重樓、貓爪草、穿山龍、紫草、野生靈芝等；動物類藥物如：水蛭、天龍、地龍、刺猬皮、蜂房、大將軍、桑螵蛸、蟬蛻、蜥蜴、蛇蛻、龜板、牛黃等，市場行情一直較好。國家目前重視三農，農產業政策好，再加上國家對于藏區發展中藥物種植的的大力支持以及農村產業結調整與現代農產業的發展。就自身來說本人從事多年企業管理及經營，對于網絡銷售也是有著不錯的成就能夠獨立架構網站以及后期管理、優化等，這對基地后期的規?；⒁幏痘l展有一定的幫助。幫對于生產出來的產品的銷售也有著一定的助。并有著強大的合作伙伴：成都農富科技有限責任企業（企業立足“財富之都、西部藥都”與多家制藥廠家建立了長期合作關系。目前企業在萬源、達州等地建立了天麻、金銀花、桔梗、木瓜等中藥物種植基地10000余畝。為區域經濟發展，實現農民增收、企業增效做出了貢獻。企業通過市場考察和科學論證，確立了天麻、豬苓、重樓、瑪卡、白芨、川牛膝、趕黃草、金銀花、桔梗、白芷、丹參、白術、杜仲、茯苓、黃柏、厚樸、黨參、百合、柴胡、桅子、木瓜、芍藥等三十多個重點發展品種。百度搜 瑪卡種植 排名一直第一 中藥物種植排名一直在前三）其企業提供的技術、種源、后期回收都可以得到保障。中藥物天地網（中藥物天地網是集“中藥物商品市場信息采集與分析、中藥物信息資訊與咨詢、中藥物推廣與品牌建設、中藥物商品網上交易和線下服務”為一體的信息平臺和電子商務平臺。經過8年的快速發展及核心創始團隊25年的積淀，網站已經成為行業最大的信息、電子商務服務平臺，擁有“國家商務部中藥物行業唯一電子商務示范平臺”、“國家工信部中藥物產業信息監測預警平臺”、“國家工信部兩化融合示范平臺”、“國家農產業部12316中藥物中央平臺”、“國家中醫藥管理局全國基本藥物目錄中藥原料動態監測與信息服務中心平臺”、“中國中藥物協會中藥物信息中心”等多項國家資質與稱號。

截至目前，企業擁有專職員工300余人，兼職行業信息專家、信息員500余人，網聚了中藥物信息界85%的頂尖權威人才。企業在全國建立了26家分支機構，在全國主要產區及重大集散地建立了500多家信息站點，擁有行業注冊會員35萬余，涵蓋了行業主要的從業人員和80%以上的中成藥制藥企業。）我們與該企業有著合作并在該網站開有網店。四川農產業大學中草藥系（與該學校有合作我們為其免

費提供學員實習場地、食宿、來去車旅費報銷。他們為我們提供技術支持。）

基地優勢：阿壩州金川縣位于四川省邊緣地區，具有良好的生態環境，區內大渡河貫穿其中水資源豐富。交通方便，再加上近幾年來大力發展旅游業，所以市場前景巨大。在該地區中藥物產出地非常豐富目前個人不完全統計有70多種野生藥物如：天麻、重樓、白芨、豬苓、雪上一支蒿等和大量的優質食用菌。部分中藥物也只有在這種環境才能得到最好的發展。但是該地區溝狹、山高、土地不規則、糧食產量低。無法形成大規模種植糧食基地。并且 部分中藥物也只有在這種環境才能得到最好的發展。那么我們要發展農產業，無非就是做綠色無公害蔬菜。但是 運輸成本的增加。中草藥的種植卻成了我們最好的選擇。同時也是我們農民致富最好的路子。

發展模式： 以種植為主，養殖為輔。以種植中藥物為主，以生產優質菌類和經濟林木為輔。以仿野生栽培為主，大棚栽培為輔。先期自身發展，慢慢地帶動鄉親發展，建立合作社，打造中藥物基地。發展理念： 以科學的思想去發展，以中藥快速崛起的優勢，以綠色農產業為導向，規范化生產。

主要技術： 土壤的測量，肥力，PH值。灌溉用水檢測，中藥物識別，大棚溫濕度調節，防蟲網。菌類培養技術，病蟲害防治技術，中藥物粗加工技術。采收，清洗，包裝。

發展階段:

第一階段：為試驗階段，選擇地勢較高和地勢較低兩種不同地方

進行天麻、豬苓、重樓、白芨、雪上一支蒿、赤芍、旱半夏、羌活種植試驗（此階段已在2013年9月份完成，經過調查，效果理想）。

第二階段：大面積投資階段。

1． 中藥物種植 詳情見表1，2． 建立相應服務站以及監測站（監測站：監測站負責人

由社員直接選舉產生，監測站負責人職責是做好相應監測站監測范圍內的社員管理工作以及配合服務站對于社員的技術指導以及培訓、產品推廣以及回收、質量檢測、設備管理等相關的服務工作。服務站：服務站負責人由企業、企業、投資商等相關的投資單位委派的技術人員以及管理人員構成。服務站負責人職責是對于社員以及當地村民免費提供的技術指導以及培訓、免費提供土壤檢測、產品推廣以及回收、產品質量檢測、設備管理維護以及使用、為農戶統一采購生產資料以節約種植成本和質量的保障）。

3． 建立加工廠包括烘干設備、去皮設備、切片設備等。詳見

4． 成立中藥物展覽基地。選地為曾達鄉海子坪村各兒當溝。

該地方土地較集中、涉及村民少、管理方便、水源充足、海拔適中、此地本來野生藥物多且成片。已經初步形成規模。共計面積土地加林地共計20畝左右。

第四篇：藥材基地金銀花種植合同

金銀花種植合同書

甲方： 湖南敬和堂制藥有限公司（以下簡稱甲方）

乙方： 寧遠柏家坪王家沖村代表（以下簡稱乙方）

為保證實施質量，提高苗木成活率，經雙方協商達成以下條款：

一、種植面積及地點：種植面積4800 畝，種植地點寧遠縣柏家坪鎮王家沖村，種植小班號1-6。種植面積由甲、乙雙方共同測量驗收為準。

二、種植單價：每畝 150 元(包括林地清理、整地、植苗等費）。

三、付款辦法：工程完成后經甲方驗收合格后依照實際施工面積和合同約定的施工單價支付150元/畝工程款；甲方根據乙方的生產情況可預付一定的生活費，但不能超過施工量的50％，待工程完工結賬抵扣。乙方因違約需承擔賠償責任的，甲方有權從應付未付乙方工程款中直接扣抵相應賠償金額。

四、種植質量要求，乙方在施工中必須達到以下質量要求：

1、林地清理：要將林地內的雜灌草砍倒并清除林地外。

2、整地質量：坡度大于15度以上的，要挖梯帶寬1米以上，坡度小于15度的采取塊狀整地，打穴規格按60×60×50cm，株行距按2米×2.5米。

3、植苗要求：要確保二級以上苗木上山種植，造林成活率要達到90％以上。成活率低于85％的視為不合格地塊，暫不予兌現，整改合格后才預兌現。

五、種植管理：

1、乙方不得將本工程轉包或分包給他人。

2、甲方派出監管人員進行施工的技術指導、管理、監督，乙方必須遵照造林技術規程，聽從甲方現場監管人員的監管。甲方為乙方聯系居住場地，費用由乙方負責。

3、乙方在生產過程中應嚴防山火、民火。

4、甲方與乙方民工之間無勞動關系，乙方為民工用人單位，乙方必須遵守國家有關法律法規及鄉規民約，安全施工，乙方施工人員、管理人員的用工、生活、安全、衛生、疾病、傷亡以及社會保險等概由乙方自行負責，承包期間所發生的一切事故，一概由乙方自行承擔。

5、當年種植完成時間及進度要求：要求在 2012年3月底完成；自簽訂合同之日起施行每周一報制，每周五下午４：３０前將工程完成情況上報公司藥材基地管理人員。

六、不可抗力處理。如因重大自然災害、天氣等不可抗力因素不能履行合同的，部分或全部免除不能履行合同一方的責任。

七、違約責任：乙方應嚴格按照合同約定條款，按時、按質、按量完成施工任務。乙方中途無故停工或因乙方責任、原因造成工程不能按合同約定時間保質保量完成任務，致使合同無法按期履行，甲方扣除乙方所有剩余工程款，作為乙方違約賠償金。若乙方單方面擅自終止合同，乙方按照本造林合同標的額的30％支付給甲方違約金。

八、爭議解決：甲乙雙方因本合同發生爭議，通過協商方式解決，如協商不成，在合同簽訂地法院起訴、判決。

九、合同文本和生效:本合同一式二份，甲方持一份，乙方持一份。本合同自甲、乙方簽字、蓋章后生效。

甲方法人代表（簽字蓋章）：乙方代表（簽字）：

簽訂日期：年月日

第五篇：關于中藥材市場及金銀花基地考察情況報告

關于中藥材市場及金銀花基地考察情況報告

2011年9月22日至9月25日，由縣藥監局汪局長、縣藥材公司賀經理、運通公司董事長李勝國及辦公人員六人，歷時4天，重點考察了亳州的中藥材市場、河南封丘縣金銀花基地和山東省平邑縣金銀花基地。考察了市場，了解了中藥材市場和金銀花種植、加工、苗木情況，同時了解了市場行情，結識了朋友，理清了思路，堅定了信心。

一、亳州藥材市場

亳州是曹操的故里，華佗的家鄉。歷史上，山西、陜西客商這里經營中藥材，形成了全民從事中藥材種植、加工、銷售的傳統，沿襲至今成為全國著名的中藥材集散地。

1、亳州中藥材市場是國內規模最大的中藥材專業交易市場，該“中心”占地400畝，建筑面積20萬平方米，擁有1000家中藥材經營店面。3.2萬平米的交易大廳有6000多個攤位;辦公主樓建筑面積7000多平方米，內設中華藥都投資股份有限公司辦公機構、大屏幕報價系統、交易大廳電視監控系統、中華藥都信息中心、優質中藥材種子種苗銷售部、中藥材種苗檢測中心、中藥材飲片精品超市等。目前，交易中心中藥材日上市量高達6000噸，上市品種2600余種，中藥材年成交額達100多億元。

2、飲片

中藥飲片是中藥材經過按中醫藥理論、中藥炮制方法，經過加工炮制后的，可直接用于中醫臨床的中藥。這個概念表明，中藥材、中藥飲片并沒有絕對的界限，中藥飲片包括了部分經產地加工的中藥切片（包括切段、塊、瓣)，原形藥材飲片以及經過切制（在產地加工的基礎上)、炮炙的飲片。對于前兩類，管理上應視為中藥材，只是根據中醫藥理論在配方、制劑時作飲片理解。而管理意義上的飲片概念應理解為:“根據調配或制劑的需要，對經產地加工的凈藥材進一步切制、炮炙而成的成品稱為中藥飲片”。

飲片：中藥材經產地加工后，根據藥材的性質和醫療的需要，把藥材切成薄片、厚片、斜片、絲狀、段狀、塊狀等一定的規格，使藥物有效成分易于溶出，并便于進行其他炮制及儲藏和調劑等，這種中藥材稱為“飲片”。

亳州市中草藥飲片廠較多，較大上規模的有100多家，還有很多規模較小的生產廠。我們參觀的安徽亳州市中藥飲片廠是一個老廠，占地10畝左右，整套飲片生產線采取封閉式室內流程作業。據介紹，該廠生產的中藥飲片年銷售額超過1.5億元，效益可觀。由于該廠位于城市中心，不符合城市發展，現在市郊投資6000多萬元、占地40畝的新廠即將建成，年底就可投入使用。

3、通過了解，亳州飲片廠發展屬成熟期，基本都是私人投資建設，投資額在2000萬元以上，許多廠建有自己的藥材生產基地，實行“基地+飲片加工+飲片銷售”一條龍形式，實現了利益獨有和最大化。

二、河南封丘縣金銀花基地

河南封丘縣是是國家注冊認定的金銀花原產地品種，有金銀花種植基地30余萬畝，是國人認可的無污染，無公害產品，自古中國就有“封丘金銀甲天下”之稱，“豫封一號”就誕生在封丘縣金銀花第一村：賈莊村。

賈莊村位于封丘縣城東北20公里，處于滑縣、長垣、封丘三縣結合部、新長北線（308省道）橫貫全村，村北有新荷鐵路、濟東高速，村東大廣高速，交通十分便利。

封丘縣賈莊金銀花種植專業合作社法人劉保彬，本科學歷，黃德鎮金銀花專業合作組織會會長，封丘縣公路局綠化辦，金銀花處技術指導員，黃德鎮金銀花產業生產技術指導顧問，該合作社有金銀花基地面積1200畝，員工及技術人員共56名，年繁育種苗500萬株，該基地研究，選育，改良成功繁育了超高產，適合區域廣，接花茬數多，抗病性能強的優質木本樹型金銀花“豫封一號”金銀花苗，苗木繁育能力達到了專業化生產，集約式銷售的格局。它地理位置優越，交通便利，每年到繁育基地考察購苗的客戶絡繹不絕。

經合作社負責人劉保彬介紹，該基地的金銀新品種“豫豐一號”年可開花六次，種植第一年即可畝產干花30公斤左右，第二年可產干花60公斤，第三年可產干花130公斤，盛產期達160公斤。

該合作社常年供應金銀花種苗，有一年期至4年期苗木供選。經到該合作社金銀花基地現場查看，“豫豐一號”樹形不大，要求種植株距1.8米，行距2米，盛產期整體樹形成圓形傘狀，每株占地約3平方米，每畝種植200株左右，人工采摘基本看不到地面。

三、山東省平邑縣金銀花基地

山東平邑人工栽培金銀花有200多年的歷史，1997年被命名為“中國金銀花之鄉”。在山東考察了山東大地金銀花有限公司，該公司成立于2000年，注冊資金5000萬元，技術經濟實力雄厚，擁有金銀花科技實驗、示范、育苗基地1300余畝，年產千噸金銀花，形成了金銀花育、植、產、銷、加工、技術指導一條龍服務體系。該公司自主研制開發生產金銀花保健茶，培育“蒙金”系列金銀花種苗。“蒙金一號”有“金銀花樹王”稱號，該品種單株栽植，苗體粗壯，直立高大，當年可長高80-100cm,每畝種植450株，一年開花四次，花季從每年三月至九月底，當年畝產干花20-30公斤，第二年可產75-100公斤，三年后可產干花200-250公斤。該品種易成活，易管理。產量高，適應性強，抗寒抗旱，四季長青，藥用價值高，也可做綠化帶、觀賞用。

四、商南縣基本情況

商南縣位于陜西東南隅、鄂豫陜三省八縣結合部，地處秦嶺東段南麓，屬長江流域漢江水系丹江中游地區。座標介于東經110°24'～111°01'之間，北緯33°06'～33°44’之間。總面積2307平方公里，淺山丘陵地貌，屬北亞熱帶向暖溫帶過渡性大陸季風氣候，獨特的地理位置造就著 商南獨特的氣候、植被、土壤資源。商南四季分明，氣候宜人，自然風光旖旎，有長江三級支流丹江的過境，使這里蘊藏有豐富的水力資源。

商南縣歷史悠久，資源豐富，基礎設施比較完善，312國道、西南鐵路和西合高速公路橫貫東西，商鄖路、郭山路、商盧路縱橫南北，“三橫三縱”的道路網絡基本形成；電信、電視遍布城鄉，網電覆蓋全縣，城鎮建設步伐加快，城市功能日趨完善，縣域經濟發展環境良好。商南縣森林覆蓋率62.4%，有各類植物1696種，野生動物278種；藥用植物1192種，其中國家掛牌收購的127種。水能蘊藏量13.2萬千瓦，流域面積100平方公里以上的河流8條，開發潛力巨大。已探明礦產資源270種，其中鎂橄欖石、金紅石、鉀鈉長石、水晶等儲量大，開采價值高。

茶葉是商南縣的形象產業，茶園總面積已達8.8萬畝，年產值8000余萬元，是我國西部最北端的新興茶區，被國家林業局、林業協會授予“中國茶葉之鄉”。杜仲、黃姜、丹參等中藥材種植面積8萬畝，年產中藥材5萬噸，產值近1億元，被列為“國家級丹參規范化種植示范基地”和“陜西省中藥材規范化種植基地縣”。畜禽年飼養量202萬頭（只），林果基地40萬畝。茶葉、蔬菜、畜禽、獼猴桃四大類10余處無公害基地已通過省級認定，2個千畝無性系茶園被批準為國家級標準化農業示范區。

商南縣以發展壯大“茶、畜、果、油、藥”五大優勢主導產業，開發加工蔬菜、薯類、雜糧、中藥材等土特產品，在規范已建12個農民專業經濟合作組織的基礎上，引導農民開拓西安、南陽、十堰等大中城市農產品銷售市場，培育壯大農產品加工龍頭企業,延伸農業產業鏈。

五、建議

1、商南縣自然條件優越，氣候宜人，適宜中草藥的生長和種植，應盡快確定發展品種，加快發展步伐。

2、各級政府管理部門政策優惠，領導重視，為中藥材的發展壯大提供了有力的保障。

3、發展中藥材基地，實行“企業+ 基地+農戶”模式，由龍頭企業帶頭，建設中藥材示范基地，加大宣傳力度和技術培訓服務，逐步擴大農民種植中藥材的積極性。

4、與農戶合作發展，成立專業中藥材生產、加工、服務公司，按國家要求與農戶簽訂協議書，制定最低市場保護價，保證農民利益不受損失。充分發揮龍頭企業的帶頭作用。

5、盡快建設中藥材加工基地，與國內、國際市場接軌，保證市場環節順暢，為種植戶提供信息服務，實現效益最大化。

二0一一年九月二十六日