第一篇：會計師事務(wù)所服務(wù)協(xié)議書

會計師事務(wù)所代理服務(wù)協(xié)議書

甲

方：

聯(lián) 系 人： 地

址： 聯(lián)系方式：

乙

方： 聯(lián) 系 人： 地

址：

聯(lián)系方式：

根據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律的規(guī)定，甲、乙雙方本著真誠合作、互惠互利、共同發(fā)展的原則，經(jīng)友好協(xié)商，具體內(nèi)容均由雙方共同認(rèn)可，并同意遵照執(zhí)行。合同內(nèi)容如下：

一、合作范圍

甲方在此授權(quán)委托乙方就本公司及招商客戶的相關(guān)財務(wù)會計工作提供服務(wù)，乙方具備完成上述委托事項的合法資格和能力，并依此向甲方收取相應(yīng)的代理服務(wù)費(fèi)用。

二、代理事項

甲方委托乙方代理如下事務(wù)：

1、為甲方招商客戶提供辦理工商、稅務(wù)登記證等相關(guān)公司注冊、變更服務(wù)。

2、為甲方招商客戶提供代理記賬服務(wù)。包括：辦理會計核算業(yè)務(wù)、稅務(wù)申報、定期向政府有關(guān)部門和其他會計報表使用者提供會計報表、定期向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)資料、承辦委托人委托的其他會計業(yè)務(wù)。

3、擔(dān)任財稅顧問，為甲方提供相關(guān)財稅顧問服務(wù)及培訓(xùn)服務(wù)。

4、辦理其他甲方委托的業(yè)務(wù)，具體內(nèi)容需雙方提前協(xié)商。

三、甲方責(zé)任權(quán)利和義務(wù)

（一）甲方有責(zé)任向乙方提供真實有效的資料信息，作為乙方進(jìn)行各項代理服務(wù)的初始依據(jù)。

（二）甲方有責(zé)任按合同約定時足額的向乙方支付代理服務(wù)費(fèi)用。

（三）甲方有責(zé)任按照乙方所要求的時間向乙方提供相關(guān)財務(wù)憑證，以此確保財務(wù)及稅務(wù)申報工作能夠順利進(jìn)行。

（四）甲方有權(quán)利對乙方的財務(wù)工作和代理服務(wù)工作實施監(jiān)督和核查。

（五）甲方有權(quán)利對乙方所提供的代理服務(wù)享受有知情權(quán)并對不明事項提出質(zhì)詢。

（六）甲方有義務(wù)配合乙方完成在代理服務(wù)中涉及相關(guān)主管部門的檢查。

四、乙方責(zé)任權(quán)利和義務(wù)

（一）乙方在甲方符合要求的前提下，有責(zé)任依據(jù)《會計法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》以及行業(yè)通行的慣例，為甲方提供真實有效的代理會計服務(wù)。

（二）乙方不得泄露甲方的商業(yè)機(jī)密及財務(wù)數(shù)據(jù)并將有關(guān)資料按類別分裝成冊妥善保管。

（三）乙方有責(zé)任按合同中所規(guī)定的時間，為甲方提供合同中所約定的各項財務(wù)代理服務(wù)事項。

（五）乙方對受委托工作范圍內(nèi)有關(guān)會計法規(guī)和財稅政策等問題，依據(jù)有關(guān)會計處理原則予以解釋，并向甲方提供地方性相關(guān)法規(guī)咨詢服務(wù)。

（六）乙方應(yīng)積極配合甲方完成相關(guān)主管部門對企業(yè)的各種檢查工作，并確保在代理服務(wù)范圍內(nèi)的各種數(shù)據(jù)和工作的合理合法性。

（七）乙方不得與客戶串通，損害甲方或其他客戶利益，有向客戶履行風(fēng)險告知義務(wù)，不得向客戶作任何投資保證或各種不合實際的承諾；

（八）甲方須辦理公司其他事宜時乙方有義務(wù)積極地配合甲方辦理。（辦理過程中產(chǎn)生的交通費(fèi)及辦理事項須支付的費(fèi)用由乙方憑發(fā)票向甲方報銷。）

（九）協(xié)議終止時，乙方應(yīng)配合甲方辦好會計工作交接手續(xù)。

五、合同收費(fèi)及支付方式

（一）協(xié)議期限：自 年 月 日至 年 月 日，合同日期到期時，若甲乙雙方未續(xù)約，則本協(xié)議自動終止。

（二）本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方簽章之日起生效。

（三）招商客戶的公司注冊、變更及代理記賬費(fèi)用，具體以《公司注冊、變更代辦收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》及《代理記賬收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》為準(zhǔn)。乙方于月后1個工作日制作《費(fèi)用結(jié)算對賬單》以郵件發(fā)給甲方對賬，甲方收到對賬單2個工作日內(nèi)確認(rèn)并發(fā)回乙方，乙方憑雙方確認(rèn)的對賬單開具代辦費(fèi)發(fā)票，甲方在收到乙方提供國家的正規(guī)發(fā)票后5個工作日內(nèi)付款。

（四）財稅顧問費(fèi)： 元/年（小寫：￥20,000元）。

（五）支付方式：以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付至乙方指定賬戶。

戶名：

六、合同的解除

（一）甲乙雙方經(jīng)協(xié)商同意，可以變更或者解除本合同。

（二）乙方有下列情形之一的，甲方在給予乙方30天的通知后，有權(quán)解除合同：

1、因乙方會計師工作延誤、失職導(dǎo)致甲方蒙受損失的；

2、違反第四條規(guī)定的義務(wù)之一的。

（三）甲方有下列情形之一的，乙方在給予甲方30天的通知后，有權(quán)解除合同或暫停工作直至甲方自行糾正時止：

1、甲方的委托事項違反法律或者違反會計師執(zhí)業(yè)規(guī)范的；

2、甲方逾期不向乙方支付服務(wù)費(fèi)或者相關(guān)費(fèi)用的。

3、由于甲方的不當(dāng)行為致使乙方不能提供有效服務(wù)的；

七、違約責(zé)任

（一）在本合同中所約定的各種條款以及相關(guān)事項中，任何一方未能全部或者部分履行均構(gòu)成違約，并全部承擔(dān)或部分承擔(dān)由此給另一方所造成的相應(yīng)損失。

（二）若出現(xiàn)與本合同中條款嚴(yán)重相違的情況下構(gòu)成嚴(yán)重違約，另一方將保留終止此合同并通過相應(yīng)法律途徑解決違約事項的權(quán)利

（三）甲方無正當(dāng)理由不支付服務(wù)費(fèi)或者其他相關(guān)費(fèi)用，或者無故終止合同，乙方 開戶行：

賬號：

有權(quán)要求甲方支付應(yīng)付未付的服務(wù)費(fèi)、未報銷的相關(guān)費(fèi)用以及延期支付的利息。

（四）乙方因未能及時給甲方提供服務(wù)給甲方造成損失的，乙方應(yīng)當(dāng)賠償甲方損失。

（五）乙方與甲方招商客戶之間的居間服務(wù)關(guān)系要清晰、合法，如產(chǎn)生糾紛，乙方應(yīng)將有關(guān)情況及時反映給甲方，對于乙方與客戶間發(fā)生的糾紛，由乙方與客戶自行協(xié)商解決，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任；

（六）本合同未盡事宜，甲乙雙方應(yīng)本著友好協(xié)商的態(tài)度進(jìn)行協(xié)商解決，協(xié)商未果可向雙方所在地法院提起訴訟。

八、保密事項

本合同一經(jīng)簽訂生效，甲乙雙方均應(yīng)對合同中各項條款承擔(dān)相應(yīng)的保密責(zé)任。任何一方在未經(jīng)得另一方許可的前提下，不得向第三方透露有關(guān)本合同的具體細(xì)節(jié)和相關(guān)條款，不得向第三方透露甲方招商客戶的任何客戶資料，否則將承擔(dān)由此給另一方造成的相應(yīng)損失。

九、合同的生效

本合同正本一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)壹份。由甲乙雙方代表簽字并加蓋公章，即日起生效。

十、通知和送達(dá)

甲乙雙方因履行本合同而相互發(fā)出或者提供的所有通知、文件、資料，均以前頁所列明的地址、傳真送達(dá)，一方如果遷址或者變更電話，應(yīng)當(dāng)書面通知對方。

甲方：

乙方：

甲方代表簽字： 乙方代表簽字： 甲方蓋章： 乙方蓋章：

年 月 日 年 月 日

第二篇：會計師事務(wù)所合伙人協(xié)議書范本

會計師事務(wù)所合伙人協(xié)議書范本

-------------精品文檔 Word可編輯 值得收藏-----------------會計師事務(wù)所合伙人協(xié)議書范本 第一章 總則

第一條 為了規(guī)范合伙會計師事務(wù)所(以下簡稱’事務(wù)所’)的組織和行為，維護(hù)事務(wù)所、合伙人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國合伙企業(yè)法》、《中華人民共和國會計師法》及其他法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，全體合伙人按照平等、自愿的原則，經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本協(xié)議。

第二條 根據(jù)財政部《合伙會計師事務(wù)所設(shè)立及審批試行辦法》，事務(wù)所由_________等_________人合伙設(shè)立。

第三條 事務(wù)所中文名稱為:聯(lián)合會計師事務(wù)所 事務(wù)所法定地址:__________________ 電話:__________________ 郵政編碼:______________ 第四條 事務(wù)所經(jīng)_________(批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和批準(zhǔn)文件名稱)批準(zhǔn)，依法在_________(所在地)工商行政管理局登記注冊，其一切經(jīng)營活動必須遵守國家法律、行政法規(guī)，遵守職業(yè)道德，接受政府有關(guān)部門和注冊會計協(xié)會的監(jiān)督。事務(wù)所的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第五條 事務(wù)所的性質(zhì)為合伙事務(wù)所。由合伙人共同出資、合伙經(jīng)營、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險，并對事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。

第六條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的事務(wù)所即是注冊會計師協(xié)會的團(tuán)體會員，按規(guī)定享有相應(yīng)的權(quán)利，履行相應(yīng)的義務(wù)。第七條 事務(wù)所的經(jīng)營期限為_________年(注:不少于20年)，自---------------------精品文檔 值得收藏-----------------------------------------精品文檔 Word可編輯 值得收藏-----------------事務(wù)所的營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起計算。經(jīng)全體合伙人同意，事務(wù)所經(jīng)營期限屆滿未向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請終止經(jīng)營視同延長經(jīng)營期限。

第八條 事務(wù)所根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，可以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并按協(xié)議規(guī)定的程序表決通過后，向政府部門辦理報批和登記手續(xù)。

第二章 事務(wù)所的宗旨、目標(biāo)和經(jīng)營范圍

第九條 事務(wù)所的宗旨:適應(yīng)改革開放和建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，充分發(fā)揮注冊會計師在經(jīng)濟(jì)活動中的鑒證和服務(wù)作用，恪守獨立、客觀、公正原則，維護(hù)社會公共利益和投資者合法權(quán)益。

第十條 事務(wù)所的經(jīng)營目標(biāo)是，在政府主管部門和行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)下，將事務(wù)所發(fā)展為具有一定規(guī)模和較高執(zhí)業(yè)水平的合伙事務(wù)所，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

第十一條 事務(wù)所的經(jīng)營范圍是(注:事務(wù)所可以根據(jù)自身實際情況填寫)(一)審計業(yè)務(wù):包括審查會計報表;驗證資本;辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計業(yè)務(wù)，出具的有關(guān)的報告;基建預(yù)決算審計;工程造價咨詢、招投標(biāo)代理;其他審計業(yè)務(wù)。

(二)咨產(chǎn)評估:企業(yè)整體評估;單項評估包括:房地產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等;資產(chǎn)評估咨詢服務(wù)。(由事務(wù)所根據(jù)實際情況填寫)(三)稅務(wù)代理:_________(由事務(wù)所根據(jù)實際情況填寫)(四)工程造價咨詢、工程預(yù)算、招投標(biāo)代理;(由事務(wù)所根據(jù)實際情況填寫)(五)會計咨詢、會計服務(wù)業(yè)務(wù):包括會計管理咨詢;設(shè)計會計制度;2---------------------精品文檔 值得收藏-----------------------------------------精品文檔 Word可編輯 值得收藏-----------------擔(dān)任非鑒證客戶會計顧問;為非鑒證客戶代理記帳;項目可行性研究和項目評價;其他會計咨詢、會計服務(wù)業(yè)務(wù)(包括培訓(xùn)財會人員、會計帳冊憑證、會計電算化軟硬件用品的銷售等)。

(六)當(dāng)事人委托的其他業(yè)務(wù)。第三章 合伙人出資

第十二條 事務(wù)所合伙人構(gòu)成如下

??共71234567 黨員年終工作總結(jié)范文

回顧一年來的經(jīng)歷，有收獲也有不足。思想上有了一定的進(jìn)步，學(xué)習(xí)上也比較刻苦努力，現(xiàn)將我一年來的思想、工作和學(xué)習(xí)等方面的情況作一個總結(jié)性的匯報。

一、自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，組織紀(jì)律性強(qiáng)

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，首先是從思想上重視。理論源于實踐，又高于實踐。在過去的一年中，我主動加強(qiáng)對政治理論知識的學(xué)習(xí)，主要包括繼續(xù)深入領(lǐng)會“三個代表”重要思想并配合支部的組織生活計劃，切實地提高了自己的思想認(rèn)識，同時注重加強(qiáng)對外界時政的了解，通過學(xué)習(xí)，提高了自己的政治敏銳性和鑒別能力，堅定了立場，堅定了信念，在大是大非問題面前，能夠始終保持清醒的頭腦。

今年我順利轉(zhuǎn)正，成為一名中共正式黨員，這給了我無限的信心的同時也有更多的壓力。時刻提醒著我注意，什么是一個黨員該做的，什么是不該做的，更促進(jìn)了我的進(jìn)步。首先，我深刻而清楚地認(rèn)識到自己的缺點和不足，并在生活中循序漸進(jìn)地改善，一個人改正錯誤和缺點的過程我想不會再一朝一夕。所以我做好了充分的心理準(zhǔn)備。尤其，在組織生活會上，同志們再次提出了我的不足之處，這使我感到自己還有很多路要走還有很多是要學(xué)，當(dāng)然自己的努力是少不了的。我有信心明年總結(jié)的時候可以完全改正一些不足和缺點。因為我是一名黨員了，就應(yīng)該拿出吃苦耐勞的精神，如果連自己的缺點都不能克服還談什么先鋒模范作用。這一年里，我積極響應(yīng)學(xué)校組織的多次黨員活動，配合當(dāng)前的理論前沿，為自己補(bǔ)充新鮮血液。

當(dāng)然，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)仍將是今后工作和生活中的一項主要的內(nèi)容。不斷加強(qiáng) 3---------------------精品文檔 值得收藏-----------------------------------------精品文檔 Word可編輯 值得收藏-----------------學(xué)習(xí)，以適應(yīng)社會發(fā)展的需要，不斷的提高自己的政治理論素質(zhì)，以適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。

二、學(xué)習(xí)刻苦，積極參加各種活動

作為新世紀(jì)的高等學(xué)府的學(xué)子，我很驕傲，當(dāng)然壓力也從來沒有離開過。研究生的課程學(xué)習(xí)并不是很重，但是老師的寬松對我來說就像是無形的壓力。突然感覺自己好像有好多東西需要學(xué)習(xí)，所以我不敢放松學(xué)習(xí)，希望在有限的學(xué)生生涯中更多地學(xué)到點東西,為將來能更好地為人民服務(wù)作準(zhǔn)備。所以，我從來不曠課，課上也是認(rèn)真聽講，當(dāng)然學(xué)習(xí)之余也應(yīng)該勞逸結(jié)合。

在今年學(xué)校的運(yùn)動會上，我報名參加了舞蹈隊的表演，從這次活動中，不但認(rèn)識了不少同學(xué)，也給了我一個鍛煉自己交際能力的場所，增加了自己的群眾基礎(chǔ)。自己從這次活動中收獲不少，就是從這次活動中，我知道了，只要有決心，沒有做不到的事。

三、嚴(yán)格要求自己，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣 進(jìn)入研究生的學(xué)習(xí)和生活，相對來說環(huán)境比較寬松，我剛開始也放松了對自己的要求，直接的表現(xiàn)就是早上起床經(jīng)常不疊被了。在一次學(xué)習(xí)馬祖光院士的活動中，我受到了深深的震撼，一位院士有著如此節(jié)儉的生活，對一件事可以幾十年如一日的堅持完成，多么偉大的人格啊!這使我反省自己，連起碼的生活禮儀都不注意，在關(guān)鍵時刻也許想注意都難了。從那一天起，我就再也沒有不疊被，感覺自己從那時起，就有了生活原則，有了自我監(jiān)督機(jī)制，每天都會想想今天還有什么沒有干好，或是還有什么原定計劃沒有完成。我深刻地感到，一個好習(xí)慣一生受益。注意將工作、學(xué)習(xí)、娛樂、休息有機(jī)的結(jié)合起來，將8小時以外的時間合理的利用起來，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。---------------------精品文檔 值得收藏----------------------------

第三篇：會計師事務(wù)所代理服務(wù)協(xié)議書

會計師事務(wù)所代理服務(wù)協(xié)議書

在不斷進(jìn)步的社會中，用到協(xié)議的地方越來越多，簽訂協(xié)議能夠保證雙方合作愉快。到底應(yīng)如何擬定協(xié)議呢？下面是小編幫大家整理的會計師事務(wù)所代理服務(wù)協(xié)議書，歡迎閱讀與收藏。

甲方： 聯(lián)系人：地址： 聯(lián)系方式：

乙方： 聯(lián)系人：地址： 聯(lián)系方式：

根據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律的規(guī)定，甲、乙雙方本著真誠合作、互惠互利、共同發(fā)展的原則，經(jīng)友好協(xié)商，具體內(nèi)容均由雙方共同認(rèn)可，并同意遵照執(zhí)行。合同內(nèi)容如下：

一、合作范圍

甲方在此授權(quán)委托乙方就本公司及招商客戶的相關(guān)財務(wù)會計工作提供服務(wù)，乙方具備完成上述委托事項的合法資格和能力，并依此向甲方收取相應(yīng)的代理服務(wù)費(fèi)用。

二、代理事項

甲方委托乙方代理如下事務(wù)：

1、為甲方招商客戶提供辦理工商、稅務(wù)登記證等相關(guān)公司注冊、變更服務(wù)。

2、為甲方招商客戶提供代理記賬服務(wù)。包括：辦理會計核算業(yè)務(wù)、稅務(wù)申報、定期向政府有關(guān)部門和其他會計報表使用者提供會計報表、定期向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)資料、承辦委托人委托的其他會計業(yè)務(wù)。

3、擔(dān)任財稅顧問，為甲方提供相關(guān)財稅顧問服務(wù)及培訓(xùn)服務(wù)。

4、辦理其他甲方委托的業(yè)務(wù)，具體內(nèi)容需雙方提前協(xié)商。

三、甲方責(zé)任權(quán)利和義務(wù)

（一）甲方有責(zé)任向乙方提供真實有效的資料信息，作為乙方進(jìn)行各項代理服務(wù)的初始依據(jù)。

（二）甲方有責(zé)任按合同約定時足額的向乙方支付代理服務(wù)費(fèi)用。

（三）甲方有責(zé)任按照乙方所要求的時間向乙方提供相關(guān)財務(wù)憑證，以此確保財務(wù)及稅務(wù)申報工作能夠順利進(jìn)行。

（四）甲方有權(quán)利對乙方的財務(wù)工作和代理服務(wù)工作實施監(jiān)督和核查。

（五）甲方有權(quán)利對乙方所提供的代理服務(wù)享受有知情權(quán)并對不明事項提出質(zhì)詢。

（六）甲方有義務(wù)配合乙方完成在代理服務(wù)中涉及相關(guān)主管部門的檢查。

四、乙方責(zé)任權(quán)利和義務(wù)

（一）乙方在甲方符合要求的前提下，有責(zé)任依據(jù)《會計法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》以及行業(yè)通行的慣例，為甲方提供真實有效的代理會計服務(wù)。

（二）乙方不得泄露甲方的商業(yè)機(jī)密及財務(wù)數(shù)據(jù)并將有關(guān)資料按類別分裝成冊妥善保管。

（三）乙方有責(zé)任按合同中所規(guī)定的時間，為甲方提供合同中所約定的各項財務(wù)代理服務(wù)事項。

（五）乙方對受委托工作范圍內(nèi)有關(guān)會計法規(guī)和財稅政策等問題，依據(jù)有關(guān)會計處理原則予以解釋，并向甲方提供地方性相關(guān)法規(guī)咨詢服務(wù)。

（六）乙方應(yīng)積極配合甲方完成相關(guān)主管部門對企業(yè)的各種檢查工作，并確保在代理服務(wù)范圍內(nèi)的各種數(shù)據(jù)和工作的'合理合法性。

（七）乙方不得與客戶串通，損害甲方或其他客戶利益，有向客戶履行風(fēng)險告知義務(wù)，不得向客戶作任何投資保證或各種不合實際的承諾；

（八）甲方須辦理公司其他事宜時乙方有義務(wù)積極地配合甲方辦理。

（辦理過程中產(chǎn)生的交通費(fèi)及辦理事項須支付的費(fèi)用由乙方憑發(fā)票向甲方報銷。）

（九）協(xié)議終止時，乙方應(yīng)配合甲方辦好會計工作交接手續(xù)。

五、合同收費(fèi)及支付方式

（一）協(xié)議期限：自年

月 日至年 月日，合同日期到期時，若甲乙雙方未續(xù)約，則本協(xié)議自動終止。

（二）本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方簽章之日起生效。

（三）招商客戶的公司注冊、變更及代理記賬費(fèi)用，具體以《公司注冊、變更代辦收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》及《代理記賬收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》為準(zhǔn)。

乙方于月后1個工作日制作《費(fèi)用結(jié)算對賬單》以郵件發(fā)給甲方對賬，甲方收到對賬單2個工作日內(nèi)確認(rèn)并發(fā)回乙方，乙方憑雙方確認(rèn)的對賬單開具代辦費(fèi)發(fā)票，甲方在收到乙方提供國家的正規(guī)發(fā)票后5個工作日內(nèi)付款。

（四）財稅顧問費(fèi)：

元/年（小寫：￥20,000元）。

（五）支付方式：以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付至乙方指定賬戶。

戶名：

六、合同的解除

（一）甲乙雙方經(jīng)協(xié)商同意，可以變更或者解除本合同。

（二）乙方有下列情形之一的，甲方在給予乙方30天的通知后，有權(quán)解除合同：

1、因乙方會計師工作延誤、失職導(dǎo)致甲方蒙受損失的；

2、違反第四條規(guī)定的義務(wù)之一的。

（三）甲方有下列情形之一的，乙方在給予甲方30天的通知后，有權(quán)解除合同或暫停工作直至甲方自行糾正時止：

1、甲方的委托事項違反法律或者違反會計師執(zhí)業(yè)規(guī)范的；

2、甲方逾期不向乙方支付服務(wù)費(fèi)或者相關(guān)費(fèi)用的。

3、由于甲方的不當(dāng)行為致使乙方不能提供有效服務(wù)的；

七、違約責(zé)任

（一）在本合同中所約定的各種條款以及相關(guān)事項中，任何一方未能全部或者部分履行均構(gòu)成違約，并全部承擔(dān)或部分承擔(dān)由此給另一方所造成的相應(yīng)損失。

（二）若出現(xiàn)與本合同中條款嚴(yán)重相違的情況下構(gòu)成嚴(yán)重違約，另一方將保留終止此合同并通過相應(yīng)法律途徑解決違約事項的權(quán)利

（三）甲方無正當(dāng)理由不支付服務(wù)費(fèi)或者其他相關(guān)費(fèi)用，或者無故終止合同，乙方

開戶行：賬號：

有權(quán)要求甲方支付應(yīng)付未付的服務(wù)費(fèi)、未報銷的相關(guān)費(fèi)用以及延期支付的利息。

（四）乙方因未能及時給甲方提供服務(wù)給甲方造成損失的，乙方應(yīng)當(dāng)賠償甲方損失。

（五）乙方與甲方招商客戶之間的居間服務(wù)關(guān)系要清晰、合法，如產(chǎn)生糾紛，乙方應(yīng)將有關(guān)情況及時反映給甲方，對于乙方與客戶間發(fā)生的糾紛，由乙方與客戶自行協(xié)商解決，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任；

（六）本合同未盡事宜，甲乙雙方應(yīng)本著友好協(xié)商的態(tài)度進(jìn)行協(xié)商解決，協(xié)商未果可向雙方所在地法院提起訴訟。

八、保密事項

本合同一經(jīng)簽訂生效，甲乙雙方均應(yīng)對合同中各項條款承擔(dān)相應(yīng)的保密責(zé)任。任何一方在未經(jīng)得另一方許可的前提下，不得向第三方透露有關(guān)本合同的具體細(xì)節(jié)和相關(guān)條款，不得向第三方透露甲方招商客戶的任何客戶資料，否則將承擔(dān)由此給另一方造成的相應(yīng)損失。

九、合同的生效

本合同正本一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)壹份。由甲乙雙方代表簽字并加蓋公章，即日起生效。

十、通知和送達(dá)

甲乙雙方因履行本合同而相互發(fā)出或者提供的所有通知、文件、資料，均以前頁所列明的地址、傳真送達(dá)，一方如果遷址或者變更電話，應(yīng)當(dāng)書面通知對方。

甲方：

甲方代表簽字：

甲方蓋章：

年月日

乙方：

乙方代表簽字：

乙方蓋章：

年月日

第四篇：會計師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法

會計師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法

發(fā)改價格[2010]196號

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局、財政廳（局），深圳市財政委員會：

為規(guī)范會計師事務(wù)所收費(fèi)行為，維護(hù)社會公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展，特制定《會計師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請按照執(zhí)行。

各地要根據(jù)《會計師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法》對本行政區(qū)域內(nèi)的會計師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行清理規(guī)范，于6月底前向社會公布制定的會計師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并將貫徹落實情況分別報國家發(fā)展改革委（價格司）、財政部（會計司）。

國家發(fā)展改革委 財政部

二〇一〇年一月二十七日

附件：

會計師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法

第一條 為保障會計師事務(wù)所服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)社會公共利益以及委托人、會計師事務(wù)所的合法權(quán)益，促進(jìn)注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國注冊會計師法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 依照《中華人民共和國注冊會計師法》設(shè)立的會計師事務(wù)所，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，提供審計服務(wù)和其他服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法收取服務(wù)費(fèi)用。

第三條 會計師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平、自愿有償、誠實信用和委托人付費(fèi)的原則。

第四條 會計師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。

會計師事務(wù)所提供下列審計服務(wù)的收費(fèi)實行政府指導(dǎo)價：

（一）審查企業(yè)會計報表，出具審計報告；

（二）驗證企業(yè)資本，出具驗資報告；

（三）辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計服務(wù)，出具有關(guān)的報告；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他審計業(yè)務(wù)。

會計師事務(wù)所按照自愿有償原則提供會計咨詢、會計服務(wù)等其他服務(wù)的收費(fèi)實行市場調(diào)節(jié)價。

第五條 審計服務(wù)可實行計件收費(fèi)、計時收費(fèi)或者計件與計時收費(fèi)相結(jié)合的方式。

第六條 實行計件收費(fèi)的審計服務(wù)，可以實收資本、資產(chǎn)總額或營業(yè)收入等反映審計對象規(guī)模的指標(biāo)為計費(fèi)依據(jù)，采取差額定率累進(jìn)計算的辦法收取服務(wù)費(fèi)。即按實收資本、資產(chǎn)總額或營業(yè)收入等劃分收費(fèi)檔次，分檔計算收費(fèi)額，各檔相加為收費(fèi)總額。

第七條 實行計時收費(fèi)的審計服務(wù)，可按照提供服務(wù)所需工作人日數(shù)和每個工作人日收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費(fèi)用。工作人日數(shù)根據(jù)審計服務(wù)的性質(zhì)、風(fēng)險大小、繁簡程度等確定；每個工作人日收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)執(zhí)業(yè)人員專業(yè)技能水平、審計工作的服務(wù)質(zhì)量等分別確定。

第八條 實行政府指導(dǎo)價的具體收費(fèi)項目、基準(zhǔn)價及其上下浮動幅度，由各省、自治區(qū)、直轄市財政部門提出意見，報同級價格主管部門制定。

第九條 制定審計服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以審計服務(wù)的社會平均成本、法定稅金和合理利潤為基礎(chǔ)，并考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會承受能力和注冊會計師行業(yè)的發(fā)展等因素確定。

核定審計服務(wù)社會平均成本，應(yīng)以《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》規(guī)定的必要執(zhí)業(yè)程序為依據(jù)，并考慮執(zhí)業(yè)責(zé)任風(fēng)險和人員培訓(xùn)費(fèi)用等因素。

第十條 實行市場調(diào)節(jié)價的其他服務(wù)，應(yīng)由會計師事務(wù)所根據(jù)服務(wù)成本和當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，自主制定不同服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由會計師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)考慮以下主要因素：

（一）耗費(fèi)的工作時間；

（二）業(yè)務(wù)的難易程度；

（三）委托人的承受能力；

（四）會計師事務(wù)所可能承擔(dān)的風(fēng)險和責(zé)任；

（五）會計師事務(wù)所的社會信譽(yù)。

第十一條 會計師事務(wù)所異地設(shè)立的分所，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行分所所在地的收費(fèi)規(guī)定。

會計師事務(wù)所（分所）異地提供服務(wù)，可以執(zhí)行會計師事務(wù)所（分所）所在地或者異地的收費(fèi)規(guī)定，具體由會計師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。

第十二條 會計師事務(wù)所接受委托，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂服務(wù)收費(fèi)合同（協(xié)議）或者在委托合同（協(xié)議）中載明收費(fèi)條款。

收費(fèi)合同（協(xié)議）或收費(fèi)條款應(yīng)包括：收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)金額、付款和結(jié)算方式、爭議解決方式，采用計時收費(fèi)的，還應(yīng)載明計費(fèi)的工作人日數(shù)等內(nèi)容。

第十三條 會計師事務(wù)所與委托人簽訂合同（協(xié)議）后，委托關(guān)系終止的，有關(guān)費(fèi)用的退補(bǔ)和賠償依照《合同法》等有關(guān)規(guī)定辦理。

第十四條 審計服務(wù)采取招（投）標(biāo)方式取得的，會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的基準(zhǔn)價和浮動幅度內(nèi)合理確定投標(biāo)報價。

第十五條 會計師事務(wù)所為委托人提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》，恪守獨立、客觀、公正的原則，履行必要的執(zhí)業(yè)程序。

第十六條 會計師事務(wù)所向委托人收取服務(wù)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)出具合法票據(jù)，注冊會計師個人不得私自收費(fèi)。

第十七條 會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所顯著位置公示服務(wù)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等內(nèi)容，自覺接受社會監(jiān)督。

第十八條 會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價格主管部門制定的會計師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全內(nèi)部收費(fèi)管理制度。

第十九條 會計師事務(wù)所有下列情形之一的，由政府價格主管部門依照《價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》實施行政處罰：

（一）未按規(guī)定公示服務(wù)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）超出政府指導(dǎo)價浮動幅度制定價格的；

（三）擅自制定實行政府指導(dǎo)價的審計服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）違反規(guī)定以傭金、回扣等形式變相降低審計服務(wù)收費(fèi)超出政府指導(dǎo)價浮動下限的；

（五）采取分解收費(fèi)項目、重復(fù)收費(fèi)，擴(kuò)大收費(fèi)范圍或自立名目等方式亂收費(fèi)的；

（六）不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費(fèi)用的；

（七）其他價格違法行為。

第二十條 公民、法人和其他組織對會計師事務(wù)所的價格違法行為，可以向會計師事務(wù)所所在地價格主管部門舉報、投訴。

第二十一條 會計師事務(wù)所與委托人之間發(fā)生收費(fèi)糾紛，會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人協(xié)商解決，也可以申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第二十二條 會計師事務(wù)所受委托人要求，赴境外或港澳臺地區(qū)提供服務(wù)的收費(fèi)，通過與委托人簽訂合同的方式協(xié)商確定。

第二十三條 本辦法由國家發(fā)展改革委會同財政部負(fù)責(zé)解釋。

財政部會計司司長劉玉廷解讀《會計師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法》

1月27日，發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)了《會計師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（發(fā)改價格[2010]196號）（以下簡稱《收費(fèi)辦法》），這是我國注冊會計師行業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理的第一個全國性規(guī)范文件，是發(fā)展改革委、財政部以實際行動貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)若干意見的通知》（國辦發(fā)[2009]56號）（以下簡稱《若干意見》）的一項重要內(nèi)容，也是會計師事務(wù)所學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改階段的一項重大舉措?！妒召M(fèi)辦法》的發(fā)布，對規(guī)范會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)收費(fèi)、有效遏制注冊會計師行業(yè)低價競爭、提升會計師事務(wù)所服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。

一、《收費(fèi)辦法》制定背景

會計師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)過低是制約我國注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展的一項重要因素，也是業(yè)內(nèi)近年來普遍反映的突出問題。由于審計服務(wù)的特殊性，加之我國會計師事務(wù)所總體規(guī)模小、數(shù)量多、市場定位和服務(wù)同質(zhì)化，行業(yè)內(nèi)一直存在著低價競爭的現(xiàn)象。過去一些地方制定的本地會計師事務(wù)所收費(fèi)規(guī)定由于年代久遠(yuǎn)、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重偏低，客觀上也造成會計師事務(wù)所收費(fèi)水平難以提高。近兩年，在我部做大做強(qiáng)戰(zhàn)略推動和政策引導(dǎo)下，一批大中型會計師事務(wù)所優(yōu)化整合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，低價競爭現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)有所好轉(zhuǎn)，但中小會計師事務(wù)所之間的惡性競爭問題依然十分突出。隨著招標(biāo)選聘會計事務(wù)所方式的普及，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)片面強(qiáng)調(diào)報價因素，使低價競爭更為表面化。伴隨著低價競爭，還出現(xiàn)指定業(yè)務(wù)、支付傭金、回扣等行業(yè)潛規(guī)則。

過低的收費(fèi)具有多方面危害。首先，過低收費(fèi)不能支撐會計師事務(wù)所按照必要審計程序執(zhí)行審計業(yè)務(wù)的成本，使審計質(zhì)量難以保證。注冊會計師是公眾利益的保護(hù)者，審計業(yè)務(wù)收費(fèi)影響到會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量，也就威脅到公眾利益。其次，注冊會計師行業(yè)是智力密集型行業(yè)，人才是事務(wù)所的核心資源。過低的收費(fèi)難以支撐行業(yè)合理工資水平，使得辛苦培養(yǎng)出來的優(yōu)秀人才大量流失。這不僅不利于行業(yè)持續(xù)發(fā)展，又進(jìn)一步威脅到審計質(zhì)量。第三，指定業(yè)務(wù)、支付傭金、回扣等行為助長了行業(yè)不正之風(fēng)，也易于滋生腐敗。因此，低價競爭損害了注冊會計師的獨立性，破壞了行業(yè)健康發(fā)展之基。

正是由于低價競爭的嚴(yán)重危害性，《若干意見》將治理這一問題作為加快行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)之一，提出要“有效治理指定業(yè)務(wù)、索取回扣等不當(dāng)行為”，并要從規(guī)范執(zhí)業(yè)收費(fèi)上對行業(yè)予以支持。

二、《收費(fèi)辦法》制定過程

《收費(fèi)辦法》的出臺經(jīng)過了充分的醞釀。2008年3月，根據(jù)調(diào)查了解和業(yè)內(nèi)反映情況，我們啟動了會計師事務(wù)所收費(fèi)問題研究工作。為進(jìn)一步了解情況，我們于2008年6月開展了對各地會計師事務(wù)所收費(fèi)現(xiàn)狀和管理情況的專項匯總分析研究，全面掌握了事務(wù)所收費(fèi)現(xiàn)狀、各地已采取的規(guī)范措施以及存在的問題等，為《收費(fèi)辦法》的主要政策選擇提供了重要參考。2009年4月，我們就前期研究成果與發(fā)展改革委價格司進(jìn)行了溝通，得到了發(fā)展改革委的理解和大力支持。雙方成立聯(lián)合工作組共同啟動了《收費(fèi)辦法》起草工作，在成都、北京等地開展了多次調(diào)研、論證工作，形成征求意見稿。發(fā)展改革委價格司在物價系統(tǒng)內(nèi)公開征求意見，我司也于8月24日發(fā)文公開征求財政系統(tǒng)和業(yè)界意見。根據(jù)征求意見情況，聯(lián)合工作組進(jìn)行了多輪修改完善?！度舾梢庖姟钒l(fā)布后，《收費(fèi)辦法》起草進(jìn)程明顯加快，我司在天津、廣州召開的貫徹落實《若干意見》座談會上又專門對《收費(fèi)辦法》進(jìn)行深入討論。根據(jù)討論情況，我們和價格司對《收費(fèi)辦法》進(jìn)行了最后修改、定稿，于2010年1月27日正式聯(lián)合印發(fā)。

三、會計師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)政策突出了最低限價導(dǎo)向

《收費(fèi)辦法》將會計師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)分兩類管理，對強(qiáng)制性審計服務(wù)實行政府指導(dǎo)價，對其他服務(wù)實行市場調(diào)節(jié)價。

辦法第四條規(guī)定，對會計師事務(wù)所提供下列審計服務(wù)的收費(fèi)實行政府指導(dǎo)價：（1）審查企業(yè)會計報表，出具審計報告；（2）驗證企業(yè)資本，出具驗資報告；（3）辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計服務(wù)，出具有關(guān)的報告；（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他審計業(yè)務(wù)。按照《價格法》，“政府指導(dǎo)價，是指依照本法規(guī)定，由政府價格主管部門或者其他有關(guān)部門，按照定價權(quán)限和范圍規(guī)定基準(zhǔn)價及其浮動幅度，指導(dǎo)經(jīng)營者制定的價格?！币簿褪钦f，會計師事務(wù)所提供強(qiáng)制性審計服務(wù)由政府確定價格區(qū)間，實際審計收費(fèi)不能高于或者低于這一區(qū)間，否則就是價格違法行為，應(yīng)當(dāng)受到相應(yīng)的處罰。

為什么要對強(qiáng)制性審計業(yè)務(wù)實行政府指導(dǎo)價？這是由審計業(yè)務(wù)的特殊性所決定的。審計服務(wù)區(qū)別于其它服務(wù)的特殊性在于，它不存在正常的、通過市場競爭形成合理價格的機(jī)制。一般商品和服務(wù)都是購買人和消費(fèi)者兩者合一，或者購買人和消費(fèi)者利益是一致的，購買人關(guān)心商品或者服務(wù)的質(zhì)量，希望其質(zhì)量是好的。只要不存在壟斷或者信息不對稱等因素，市場機(jī)制就可以調(diào)整其價格和質(zhì)量趨于合理。而強(qiáng)制性審計服務(wù)的購買人和消費(fèi)者是不同的利益主體，多數(shù)情況下，兩者的利益是不一致的，購買人往往更看重或關(guān)心審計價格。這種情況下，如果存在完善的社會信用體系，迫使審計服務(wù)購買人必須通過事務(wù)所的聲譽(yù)維持自身的聲譽(yù)，則購買人仍然關(guān)注服務(wù)質(zhì)量。但如果缺乏完善的信用體系，則購買人更希望審計價格越低越好。政府、銀行、投資者、社會公眾等審計報告使用者是審計服務(wù)的最終消費(fèi)者，雖然關(guān)注審計質(zhì)量，但不是購買者，沒有對服務(wù)的選擇權(quán)。這種情況下，通過市場機(jī)制形成合理質(zhì)量和價格的條件尚不成熟。

由于市場機(jī)制缺失，造成企業(yè)選擇價格低的事務(wù)所，事務(wù)所為了維持生存，只能縮減審計程序，降低審計質(zhì)量。因此，注冊會計師行業(yè)具有一定的非市場性，不能完全依靠市場去解決一切問題，僅靠市場不能形成合理價格并維持正常質(zhì)量，政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適度干預(yù)，特別是要實行最低限價。這種價格干預(yù)，完全旨在維護(hù)公眾利益和提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，與壟斷行業(yè)出于自身利益制定統(tǒng)一限價有著本質(zhì)區(qū)別。

注冊會計師審計市場是典型的買方市場，會計師事務(wù)所在價格談判中往往屬于弱勢一方，不存在著價格過高而損害交易公平性的問題，對于審計收費(fèi)似應(yīng)只規(guī)定最低限價，而無需規(guī)定最高限價。但是，由于現(xiàn)行價格法律體系所提供的價格調(diào)節(jié)手段種類有限，除市場調(diào)節(jié)價、政府定價和政府指導(dǎo)價外，沒有其他手段可以選擇，因此《收費(fèi)辦法》對強(qiáng)制性審計業(yè)務(wù)規(guī)定實行政府指導(dǎo)價，體現(xiàn)了注冊會計師行業(yè)的特點，突出了最低限價導(dǎo)向。

當(dāng)然，并非所有的強(qiáng)制性審計業(yè)務(wù)都存在低價競爭，例如證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)、外商投資企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)、金融企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)，其競爭秩序相對是比較規(guī)范的。對這些業(yè)務(wù)，政府指導(dǎo)價沒有必要以設(shè)定價格低限為目標(biāo)。

四、《收費(fèi)辦法》將“保障會計師事務(wù)所服務(wù)質(zhì)量”作為首要目標(biāo)

《收費(fèi)辦法》在第一條制定宗旨中，將“保障會計師事務(wù)所服務(wù)質(zhì)量”放在了首要位置，其后的“維護(hù)社會公眾利益”也是從另一個角度來闡述保障質(zhì)量。因此，制定《收費(fèi)辦法》的首要訴求是通過對會計師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)的規(guī)范來確保服務(wù)質(zhì)量，讓價格能夠支撐一定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而對公眾利益提供保護(hù)。《收費(fèi)辦法》各項具體規(guī)定充分體現(xiàn)了這一宗旨。

五、明確了核定審計服務(wù)平均成本的要素內(nèi)容

對審計服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定充分考慮了行業(yè)特點和要求?！妒召M(fèi)辦法》第九條第二款規(guī)定，“核定審計服務(wù)社會平均成本，應(yīng)以《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》規(guī)定的必要執(zhí)業(yè)程序為依據(jù)，并考慮執(zhí)業(yè)責(zé)任風(fēng)險和人員培訓(xùn)費(fèi)用等因素?！?/p>

《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》規(guī)定的必要執(zhí)業(yè)程序是會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的最低質(zhì)量要求。因此，上述規(guī)定意味著，制定審計服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)滿足最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的需要，與此對應(yīng)的就是最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。只有以最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)來核定審計服務(wù)社會平均成本，才能確保審計收費(fèi)能夠滿足基本執(zhí)業(yè)需要。

將人員培訓(xùn)費(fèi)用作為核定審計服務(wù)社會平均成本的重要因素，體現(xiàn)了行業(yè)“人合”特性。會計師事務(wù)所是專業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，主要成本是智力成本。盡管一份審計報告的制作成本并不高，但報告只是載體，報告中凝聚著大量的智力活動，審計結(jié)論背后是復(fù)雜專業(yè)判斷的支撐。這些工作耗費(fèi)的不僅僅是注冊會計師參與審計業(yè)務(wù)的時間，實際上，大量的基礎(chǔ)性工作早在承接業(yè)務(wù)之前就已經(jīng)開始了，這就是知識的準(zhǔn)備。合格的注冊會計師要不斷維持其知識的更新，按照要求，每位注冊會計師每年都要完成必要的的后續(xù)教育，事務(wù)所也要通過研討、講座等各種形式開展本所注冊會計師的內(nèi)部培訓(xùn)，為注冊會計師保持專業(yè)勝任能力完成必要的準(zhǔn)備工作。因此，對審計服務(wù)成本的核定，不能僅僅考慮審計項目的直接成本，還要考慮應(yīng)當(dāng)分?jǐn)偟綄徲嬳椖恐械呐嘤?xùn)費(fèi)用。所謂“臺上一分鐘，臺下十年功”，講的就是這個道理。

執(zhí)業(yè)責(zé)任風(fēng)險也是核定審計成本的一項特殊因素。從某種意義上來說，執(zhí)業(yè)責(zé)任是會計師事務(wù)所提供審計服務(wù)的最主要成本。注冊會計師在市場經(jīng)濟(jì)中的角色作用，就是以自身信譽(yù)對被審計報告提供擔(dān)保，而自身信譽(yù)的建立，必須以承擔(dān)失信的責(zé)任為前提。正如一句格言所說，“責(zé)任是信任的基礎(chǔ)”。所以，責(zé)任是注冊會計師提供專業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)。注冊會計師的責(zé)任最終要落實為財產(chǎn)責(zé)任?！蹲詴嫀煼ā访鞔_規(guī)定了會計師事務(wù)所的民事責(zé)任，從國內(nèi)外司法實踐來看，并不是說會計師事務(wù)所遵循了法律和執(zhí)業(yè)規(guī)范的要求就能夠免除民事責(zé)任，由于審計期望差的存在以及“深口袋”理論的影響，民事責(zé)任風(fēng)險是不能完全避免的。會計師事務(wù)所提供審計服務(wù)不僅有“上臺前的十年功”，而且“下臺后也不能松”，因此審計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)當(dāng)充分考慮責(zé)任風(fēng)險因素。

六、強(qiáng)調(diào)了投標(biāo)價格不得低于政府指導(dǎo)價下限

招投標(biāo)是當(dāng)前會計師事務(wù)所低價競爭表現(xiàn)最為明顯的領(lǐng)域。因為招投標(biāo)方式的報價信息更為透明，價格競爭更為直接。大多數(shù)招標(biāo)結(jié)果都十分明顯是由報價最低者中標(biāo)?！妒召M(fèi)辦法》規(guī)定，會計師事務(wù)所無論參與什么形式的競爭，其審計收費(fèi)都必須遵循政府指導(dǎo)價規(guī)定，之所以在第十四條專門對投標(biāo)報價進(jìn)行規(guī)定，就是強(qiáng)調(diào)投標(biāo)價格不能低于政府指導(dǎo)價下限。

七、強(qiáng)化了對惡性低價競爭的懲處

《收費(fèi)辦法》第十九條第（四）項專門列舉了“違反規(guī)定以傭金、回扣等形式變相降低審計服務(wù)收費(fèi)超出政府指導(dǎo)價浮動下限”的違法情形，明確指出，會計師事務(wù)所不得以傭金、回扣等形式變相降低審計收費(fèi)，使實際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于政府指導(dǎo)價下限。這將為查處惡性低價競爭提供有力的支持。

八、異地執(zhí)業(yè)適用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

《注冊會計師法》第二十九條規(guī)定，會計師事務(wù)所受理業(yè)務(wù)不受行政區(qū)域限制。實務(wù)中，事務(wù)所特別是大中型事務(wù)所異地執(zhí)業(yè)的情況較為普遍。過去，由于受管轄范圍的限制，地方制定的會計師事務(wù)所收費(fèi)規(guī)定，無法解決本地事務(wù)所到外地執(zhí)業(yè)或者外地事務(wù)所到本地執(zhí)業(yè)所適用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題，《收費(fèi)辦法》的發(fā)布則較好地解決了該問題。

理論上講，會計師事務(wù)所異地執(zhí)業(yè)，其成本水平應(yīng)當(dāng)介于事務(wù)所所在地和執(zhí)業(yè)所在地之間。因此，辦法對異地執(zhí)業(yè)允許以兩地中的任一收費(fèi)規(guī)定執(zhí)行，具體由會計師事務(wù)所和委托人協(xié)商。

除異地執(zhí)業(yè)外，還存在著會計師事務(wù)所異地設(shè)立分所應(yīng)當(dāng)執(zhí)行何地收費(fèi)規(guī)定的問題。對此存在比較大的分歧。一種意見認(rèn)為，目前很多事務(wù)所對全國各地分所實行一體化管理，因此分所應(yīng)執(zhí)行總所所在地收費(fèi)規(guī)定；另一種意見認(rèn)為，分所執(zhí)行總所所在地收費(fèi)規(guī)定，將造成分所與本地事務(wù)所的不平等競爭。綜合考慮各方面意見，《收費(fèi)辦法》規(guī)定分所執(zhí)行分所所在地收費(fèi)規(guī)定，一是考慮到分所經(jīng)營成本主要受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境影響；二是如果某一項業(yè)務(wù)的成本受總所成本因素影響比較大，一般屬于應(yīng)由總所承接的業(yè)務(wù)（如證券業(yè)務(wù)）。

九、省級財政部門要切實履行《收費(fèi)辦法》規(guī)定的職責(zé)

考慮到我國幅員廣闊，地區(qū)之間差異大，《收費(fèi)辦法》僅對會計師事務(wù)所收費(fèi)涉及的重大問題作了原則性規(guī)定，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市在《收費(fèi)辦法》統(tǒng)一原則基礎(chǔ)上自行制定。根據(jù)《收費(fèi)辦法》第八條，各地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由地方財政部門提出意見，報同級價格主管部門制定。各地需要對實行政府指導(dǎo)價的具體收費(fèi)項目、每一項目的基準(zhǔn)價、浮動幅度作出規(guī)定。各地財政部門要把握主動，全面細(xì)致地開展有關(guān)工作，提出適應(yīng)本地區(qū)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案。

一是要對收費(fèi)項目開展調(diào)查研究。按照《收費(fèi)辦法》規(guī)定，對強(qiáng)制性審計業(yè)務(wù)實行政府指導(dǎo)價。收費(fèi)項目確定是否科學(xué)，影響到政府指導(dǎo)價的實施范圍是否正確，也影響到不同項目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理。財政部門既要充分掌握當(dāng)前注冊會計師的業(yè)務(wù)現(xiàn)狀，也要合理展望，體現(xiàn)出一定前瞻性。例如，根據(jù)規(guī)定，企業(yè)內(nèi)部控制審計對于上市公司來說屬于強(qiáng)制性要求，因此上市公司內(nèi)部控制審計應(yīng)當(dāng)列入政府指導(dǎo)價收費(fèi)項目；又如，醫(yī)院、高校會計報表審計是根據(jù)《若干意見》要求即將實施的一項制度，具有強(qiáng)制性，但醫(yī)院、高校審計和企業(yè)審計明顯不同，可能存在顯著的成本差異，因此可考慮單列收費(fèi)項目；再如，證券類業(yè)務(wù)與非證券類業(yè)務(wù)由于風(fēng)險不同，復(fù)雜程度不同，可以考慮分設(shè)不同項目。由于收費(fèi)項目在很大程度上具有共同性，財政部將在各地研究基礎(chǔ)上進(jìn)行總結(jié)，適時發(fā)布指導(dǎo)性意見。

二是成本分析要充分聽取行業(yè)意見，照顧行業(yè)特點，以執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則規(guī)定的必要審計程序為依據(jù)，全面詳細(xì)分解成本項目明細(xì)構(gòu)成，考慮執(zhí)業(yè)責(zé)任風(fēng)險和人員培訓(xùn)等間接成本。例如，對于差旅費(fèi)占執(zhí)業(yè)成本比重較大的情況，可以考慮差旅費(fèi)另行結(jié)算；在制定計件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時，對下級獨立核算單位（如子公司）審計帶來的額外工作量要予以特殊考慮。

三是最終指導(dǎo)價格區(qū)間的設(shè)定要突出最低限價導(dǎo)向。政府指導(dǎo)價是手段，遏制低價競爭是目的?；鶞?zhǔn)價和浮動幅度決定價格區(qū)間，因此，兩者要綜合考慮，在合理確定價格下限的同時，要盡量避免將價格限得過緊，影響事務(wù)所正常的積累發(fā)展。對不同類型業(yè)務(wù)制定不同標(biāo)準(zhǔn)是一種可行的解決方案，如對證券類業(yè)務(wù)、涉外業(yè)務(wù)、金融業(yè)務(wù)設(shè)立分類標(biāo)準(zhǔn)。

四是要根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展適時調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。隨著行業(yè)發(fā)展，新的審計業(yè)務(wù)類型可能隨時涌現(xiàn)，特別是《若干意見》的發(fā)布為注冊會計師行業(yè)拓展了極其廣闊的業(yè)務(wù)空間。因此，收費(fèi)項目也需及時調(diào)整。根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與物價水平的變化，必要時對各收費(fèi)項目基準(zhǔn)價和浮動幅度也應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。省級財政部門要密切跟蹤變化，適時向物價部門提出調(diào)整建議。根據(jù)《收費(fèi)辦法》有關(guān)通知要求，各地應(yīng)在今年6月底前制定出本地收費(fèi)規(guī)定，各地財政部門要利用此次機(jī)會對本地過時的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面調(diào)整。

五是要高度重視與本地物價部門的溝通協(xié)調(diào)。對會計師事務(wù)所收費(fèi)管理，物價部門和財政部門要各負(fù)其責(zé)，以物價部門為主。此次《收費(fèi)辦法》的順利發(fā)布，主要依托兩部門的通力配合，這為地方物價與財政部門的合作起到了很好示范作用。財政部門要積極與物價部門溝通，建立良性互動工作機(jī)制。特別在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定的前期基礎(chǔ)工作中，要主動邀請物價部門參與，將進(jìn)展情況和主要成果要及時向物價部門通報，力爭盡早發(fā)布本地收費(fèi)辦法。

第五篇：河南省會計師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法

附件1 河南省會計師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法

第一條 為保障會計師事務(wù)所服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)社會公共利益以及委托人、會計師事務(wù)所的合法權(quán)益，促進(jìn)我省注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國注冊會計師法》、《會計師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 依照《中華人民共和國注冊會計師法》經(jīng)河南省財政廳批準(zhǔn)設(shè)立的會計師事務(wù)所及會計師事務(wù)所分所，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，提供審計服務(wù)和其他服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法收取服務(wù)費(fèi)用。

外省會計師事務(wù)所在河南執(zhí)行業(yè)務(wù)時，可按照本辦法收取服務(wù)費(fèi)用。

第三條 會計師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平、自愿有償、誠實信用和委托人付費(fèi)的原則。

第四條 會計師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。會計師事務(wù)所提供下列審計服務(wù)的收費(fèi)實行政府指導(dǎo)價：

（一）審查會計報表，出具審計報告；

（二）驗證資本，出具驗資報告；

（三）辦理合并、分立、清算事宜中的審計服務(wù)，出具有關(guān)的 報告；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他審計業(yè)務(wù)。會計師事務(wù)所按照自愿有償原則提供會計咨詢、會計服務(wù)等其他服務(wù)的收費(fèi)實行市場調(diào)節(jié)價。

第五條 實行政府指導(dǎo)價的會計師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)由省發(fā)展改革委會同省財政廳制定。收費(fèi)的形式及具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由會計師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。

第六條

審計項目可實行計件收費(fèi)、計時收費(fèi)或計件收費(fèi)與計時相結(jié)合的收費(fèi)方式。

第七條 實行計件收費(fèi)的審計服務(wù)，可以審計對象實收資本、資產(chǎn)總額或者營業(yè)收入為計費(fèi)依據(jù)，采取差額定率累進(jìn)計算的辦法收取服務(wù)費(fèi)。具體收費(fèi)項目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見附件2。

第八條

實行計時收費(fèi)的審計服務(wù)，按照提供服務(wù)所需工作人日數(shù)和每個工作人日收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費(fèi)用。工作人日數(shù)根據(jù)審計服務(wù)的性質(zhì)、風(fēng)險大小、繁簡程度等確定；每個工作人日收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)執(zhí)業(yè)人員專業(yè)技能水平、審計工作的服務(wù)質(zhì)量等分別確定，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見附件2。

第九條 實行政府指導(dǎo)價的會計師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)，各會計師事務(wù)所可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、審計業(yè)務(wù)的具體情況以及管理成本，在不超過上浮10%、下浮35%的浮動幅度內(nèi)確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 會計師事務(wù)所開展破產(chǎn)清算、歇業(yè)清理業(yè)務(wù)活動和對特困企業(yè)、個體工商戶服務(wù)以及在貧困縣（市）開展鑒證類業(yè)務(wù)活動，可按基準(zhǔn)價下浮50%。

第十一條 實行市場調(diào)節(jié)價的其他服務(wù)，由會計師事務(wù)所根據(jù)服務(wù)成本和當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，自主制定不同服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由會計師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。會計師事務(wù)所確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)考慮以下主要因素：

（一）耗費(fèi)的工作時間；

（二）業(yè)務(wù)的難易程度；

（三）委托人的承受能力；

（四）會計師事務(wù)所可能承擔(dān)的風(fēng)險和責(zé)任；

（五）會計師事務(wù)所的社會信譽(yù)。

第十二條 會計師事務(wù)所接受委托，應(yīng)當(dāng)明確告知委托人收費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定，并與委托人簽訂服務(wù)收費(fèi)合同（協(xié)議）或者在委托合同（協(xié)議）中載明收費(fèi)條款。

收費(fèi)合同（協(xié)議）或收費(fèi)條款應(yīng)包括：收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)金額、付款和結(jié)算方式、爭議解決方式，采用計時收費(fèi)的，還應(yīng)載明計費(fèi)的工作人日數(shù)等內(nèi)容。

第十三條 會計師事務(wù)所與委托人簽訂合同（協(xié)議）后，委托關(guān)系終止的，有關(guān)費(fèi)用的退補(bǔ)和賠償依照《合同法》等有關(guān)規(guī)定辦理。

第十四條 審計服務(wù)采取招（投）標(biāo)方式取得的，會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的基準(zhǔn)價和浮動幅度內(nèi)合理確定投標(biāo)報價。

第十五條 會計師事務(wù)所為委托人提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》，恪守獨立、客觀、公正的原則，履行必要的執(zhí)業(yè)程序，不得因收費(fèi)問題而降低執(zhí)業(yè)質(zhì)量。

第十六條 會計師事務(wù)所向委托人收取服務(wù)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)出具合法票據(jù)，注冊會計師個人不得私自收費(fèi)。

第十七條

會計師事務(wù)所接受委托前往異地執(zhí)業(yè)，其派出人員的差旅費(fèi)及其他費(fèi)用開支，由委托雙方商定。

第十八條

會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所顯著位置公示服務(wù)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等內(nèi)容，自覺接受社會監(jiān)督。

第十九條

會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價格主管部門制定的會計師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全內(nèi)部收費(fèi)管理制度。

第二十條 價格主管部門負(fù)責(zé)對會計師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)行為監(jiān)管。財政部門、注冊會計師協(xié)會應(yīng)加強(qiáng)對注冊會計師行業(yè)服務(wù)行為的規(guī)范和指導(dǎo)，促進(jìn)會計中介服務(wù)市場規(guī)范有序發(fā)展。

第二十一條

會計師事務(wù)所有下列情形之一的，由政府價格主管部門依照《價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》實施行政處罰：

（一）未按規(guī)定公示服務(wù)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）超出政府指導(dǎo)價浮動幅度制定價格的；

（三）擅自制定實行政府指導(dǎo)價的審計服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）違反規(guī)定以傭金、回扣等形式變相降低審計服務(wù)收費(fèi)超出政府指導(dǎo)價浮動下限的；

（五）采取分解收費(fèi)項目、重復(fù)收費(fèi)，擴(kuò)大收費(fèi)范圍或自立名目等方式亂收費(fèi)的；

（六）不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費(fèi)用的；

（七）其他價格違法行為。第二十二條

公民、法人和其他組織對會計師事務(wù)所的價格違法行為，可以向會計師事務(wù)所所在地價格主管部門舉報、投訴。

第二十三條

會計師事務(wù)所與委托人之間發(fā)生收費(fèi)糾紛，會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人協(xié)商解決，也可以申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第二十四條

會計師事務(wù)所受委托人要求，赴境外或港澳臺地區(qū)提供服務(wù)的收費(fèi)，通過與委托人簽訂合同的方式協(xié)商確定。

第二十五條

本辦法由省發(fā)展改革委會同省財政廳負(fù)責(zé)解釋。第二十六條

本辦法自2012年7月1日起試行。