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第一篇：小額貸款公司政策變更情況

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小額貸款公司政策變更情況

各市金融辦及有關(guān)部門：

為促進小額貸款公司積極健康發(fā)展，現(xiàn)就小額貸款公司變更事項的有關(guān)要求通知如下：

一、小額貸款公司變更事項的范圍

小額貸款公司變更事項包括：

(一)變更公司名稱;

(二)變更公司組織形式;

(三)變更公司住所;

(四)變更公司董事長或總經(jīng)理;

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(五)變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或注冊資本;(六)

變更經(jīng)營范圍。

小額貸款公司變更上述第(一)、(二)、(三)項，需報小額貸款公司市主管部門批準后，抄報省金融辦;變更第(四)項，需經(jīng)省金融辦審定任職資格;變更上述第(五)、(六)事項，需報省金融辦核準批復(fù)。

二、小額貸款公司變更事項的程序

小額貸款公司變更事項，按照以下程序?qū)嵤┳兏?/p>

(一)小額貸款公司向住所所在地縣主管部門提出變更申請。

(二)按照上述規(guī)定的權(quán)限逐級辦理。涉及第(一)、(二)、(三)項變更的，由市主管部門辦理，抄報省金融辦;涉及第(四)、(五)、(六)項變更的，由市主管部門報省金融辦。

(三)營業(yè)執(zhí)照變更后，小額貸款公司將營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件報主管部門留存。

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三、小額貸款公司變更事項需報的材料

小額貸款公司變更上述事項，必須具備以下兩項材料：

1、小額貸款公司向縣主管部門提交的變更事項申請書，其中要對變更的事項、原因、目的，變更的必要性、可行性分析，擬變更時間、是否經(jīng)股東會或董事會同意”等做詳細說明。

2、小額貸款公司關(guān)于同意進行事項變更的股東會或董事會決議。

除上述材料外，小額貸款公司變更各事項還需按以下要求報送材料：

(一)變更公司名稱

1、小額貸款公司向公司登記機關(guān)申請的名稱預(yù)先核準書。

(二)變更公司住所

1、小額貸款公司新住所使用證明(租賃協(xié)議等)，營業(yè)場所的所有權(quán)或使用權(quán)證明。

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(三)變更公司董事長或總經(jīng)理

1、《山東省小額貸款公司高級管理人員任職資格審定表》一式四份。主管部門應(yīng)在《山東省小額貸款公司高級管理人員任職資格審定表》上簽署意見并加蓋公章。該表一式四份，省金融辦、市主管部門、縣主管部門、小額貸款公司各執(zhí)1份。

2、身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書復(fù)印件、專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書

3、新擬任董事長、總經(jīng)理戶籍和無犯罪記錄證明材料。

(四)變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或注冊資本

1、變更后的小額貸款公司股東名冊。

2、股東發(fā)生變化的，還應(yīng)提供新股東相關(guān)材料，內(nèi)容和要求按照《山東省小額貸款公司試點材料申報指引》有關(guān)規(guī)定進行辦理。

3、縣主管部門對小額貸款公司變更申請的審核意見。

4、市主管部門對小額貸款公司變更申請的審核意見，內(nèi)容和要求按照《山東省小額貸款公司試點材料申報指引》有關(guān)規(guī)定進行辦理。

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5、取得省金融辦的批復(fù)文件時，同時提供有合法資格的驗資機構(gòu)出具的驗資證明。

變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或注冊資本，出資人必須以貨幣出資，并一次交清。

(五)變更經(jīng)營范圍

1、小額貸款公司上一年度經(jīng)審計的無指定用途的審計報告及申請變更上一個月的資產(chǎn)負債表和利潤表。

2、變更經(jīng)營范圍的可行性方案。主要包括：當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和金融服務(wù)情況，新業(yè)務(wù)的市場前景分析，新業(yè)務(wù)的定位、財務(wù)預(yù)測、收益水平，業(yè)務(wù)拓展策略以及風(fēng)險控制手段等。

變更事項申請材料的格式要求按照《山東省小額貸款公司試點材料申報指引》有關(guān)規(guī)定進行辦理。

各市金融辦應(yīng)按照上述要求，指導(dǎo)轄內(nèi)小額貸款公司做好變更事項報批有關(guān)事宜。違反規(guī)定對變更事項不報批的，按照《山東省小額貸款公司監(jiān)督管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定進行處理。

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么樣子的

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哪

些

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不

得

用

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程

施

工

合同

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內(nèi)

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水

排

水

幾

個

問

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告

應(yīng)

當(dāng)

載

明

哪

些

事

項

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第二篇：小額貸款政策

創(chuàng)業(yè)計劃書

主要經(jīng)營范圍

一.企業(yè)概況

主要經(jīng)營范圍：

A、玉種：主要是翡翠類產(chǎn)品，同時兼營銀鑲玉、岫玉、獨玉、瑪瑙、水晶飾品等。

B、等級：全部是天然真玉，這是天精地髓一個重要特點，目的是做到：《天精地髓》就是真玉的代名詞，從而區(qū)別于其它玉器品牌。

C、類型：主要是飾品小件，以時尚飾品為主，兼顧傳統(tǒng)飾品。飾品類產(chǎn)品占整個產(chǎn)品的80%以上。小件是指把件、小擺件、玉章等，是陪襯和點綴，總量不能超過20%，店鋪越小，小件類產(chǎn)品越少，甚至為零。具體采取那種比例結(jié)構(gòu)，要根據(jù)店鋪規(guī)模及區(qū)域特征，配貨時由配貨員根據(jù)情況確定。

本企業(yè)前景；

如今，漫步城市街頭，可以發(fā)現(xiàn)佩戴玉飾的人越來越多了。基于辟邪安命、健體延年、求財祈福、裝扮靚麗、收藏升值、以及寄托君子精神等各種目的，愛玉、求玉、賞玉、佩玉、玩玉、藏玉等已蔚然成風(fēng)，玉飾品市場可謂水漲船高、潛力巨大。可目前我國絕大多數(shù)中小城市幾乎都沒有專業(yè)品牌玉店，大中城市僅有的少量品牌玉店，面向的都是高端群體，定價奇高，一般百姓很難接受。低檔及地攤店鋪，雖然價格較低，但產(chǎn)品質(zhì)量及真假玉難以保障，一般消費者不敢購買。我店“件件皆為真玉、款款皆為精品、面向百姓消費”，因此，開家真玉專賣店，不但可以填補當(dāng)?shù)貨]有品牌平民玉店的空白，而且可以在一定程度上壟斷經(jīng)營，攝取獨家暴利。

產(chǎn)品品種比較全，既有傳統(tǒng)題材，更有現(xiàn)代時尚飾品。材料方面：既有高檔翡翠、白玉，又有中低價位的獨玉、岫玉、銀鑲玉和天然水晶、瑪瑙等。產(chǎn)品全面覆蓋擺件、掛件、玩件、手鐲、首飾、項鏈、頭飾、腰飾、腳鏈、耳飾、手鏈、手機鏈、包鏈、車掛、玉制禮品用品以及自我創(chuàng) 意制作的散件等。件件皆為真玉、款款皆為精品，并配有國家權(quán)威機關(guān)頒發(fā)的鑒定證書。價格從幾元、幾十元到幾千元不等，可滿足不同層次的消費需求。使顧客無論出于求情、求婚、求靚、求友、求孝、求官、求財、求福、長壽、健康、轉(zhuǎn)運等任何目的都能滿足自己特定的心理訴求。

我們一方面經(jīng)營的是玉，更主要的是經(jīng)營中國五千年的傳統(tǒng)玉文化，而且要把玉文化用更時尚、更現(xiàn)代的元素賦予新意，使顧客無論出于求情、求婚、求靚、求友、求孝、求官、求財、求福、長壽、健康、轉(zhuǎn)運等任何目的，在我們店里都有適宜的產(chǎn)品，都能滿足自己特定的心理訴求。這是我店核心競爭力，是其他品牌無法達到的境界。

與每天都在貶值的大眾消費產(chǎn)品不同，玉是不可再生的稀有資源，儲藏量十分有限，價格每天都在上升。以翡翠價格為例，十年上漲二十多倍，且還在大幅上漲。

因為，“黃金有價玉無價”，所以開個玉飾店前景是非常大的！

企業(yè)類型:

l零售批發(fā)

二.創(chuàng)業(yè)計劃作者的個人情況：

以往的相關(guān)經(jīng)驗；

1999年6月在榆次區(qū)橡膠制品廠下崗。

1999年8月---2003你在安寧大街投資3萬經(jīng)銷沙子.水泥。

2003年3月在新建路130號投資5萬注冊《晉中市宇權(quán)音像制品銷售中心》，為個人獨資企業(yè)。

教育背景，所學(xué)習(xí)的相關(guān)課程；

1986年7月畢業(yè)于王湖中學(xué)(初中)

1993年3月企業(yè)電工技師培訓(xùn)

2008年6月SIYB創(chuàng)業(yè)計劃培訓(xùn)

學(xué)習(xí)了

1評估自己企業(yè)的市場.2學(xué)習(xí)企業(yè)不同的法律形態(tài)以及特點，并且學(xué)會選擇自己的企業(yè)適合那種法律形態(tài).3知道那些法律和自己企業(yè)有關(guān)，該承擔(dān)那些責(zé)任，以及工商行政登記和依法納稅.4經(jīng)營企業(yè)必須給自己的企業(yè)投保.5啟動資金的預(yù)測.6制定企業(yè)利潤計劃，預(yù)測銷售收入和成本計劃，爭取企業(yè)利潤最大化.7怎樣制定企業(yè)現(xiàn)金流量計劃.8申請企業(yè)貸款需要那些程序。

9懂得經(jīng)營好一個企業(yè)，還有不斷提高自己的管理能力，改善經(jīng)營。使企業(yè)更具有成功和贏利的希望。

三.市場評估

目標顧客描述；

本店適宜所有的消費群體，因為：玉是有文化有靈氣的特殊商品。每一件玉產(chǎn)品都賦予了一種文化上的特殊含義或寓意，如一個傳說、一個典故、一首詩詞、一個宗教上的庇護或淵源等。目的是讓顧客訴求一種心靈上的渴求和愿望，從而使每一件產(chǎn)品都有特定的適宜群體。顧客無論基于求財、求富、求官、避邪、平安、轉(zhuǎn)運、盡孝、求學(xué)、求子、求婚、求情、示愛、求美、求靚、求友等任何目的，在本店都能形成強烈的精神訴求，都能找到適合自己的產(chǎn)品。

市場容量或本企業(yè)預(yù)計市場占有率；

由于本店適宜所有的消費群體，按榆次區(qū)30萬人口算，每人每年消費1元就30萬元所以市場容量非常大，本企業(yè)預(yù)計一年后市場占有率10%.2年以后市場占有率30%。

市場容量的變化趨勢；

如今，漫步城市街頭，可以發(fā)現(xiàn)佩戴玉飾的人越來越多了。基于辟邪安命、健體延年、求財祈福、裝扮靚麗、收藏升值、以及寄托君子精神等各種目的，愛玉、求玉、賞玉、佩玉、玩玉、藏玉等已蔚然成風(fēng)，玉飾品市場可謂水漲船高、潛力巨大，預(yù)計市場消費將以每年10%----20%的速度逐年增加。

競爭對手的主要優(yōu)勢；

1開店時間長，有豐富的經(jīng)驗。

2有固定客源。

3店址選的比較好。

競爭對手的主要劣勢；

1服務(wù)不好，沒有把顧客當(dāng)成上帝。

2產(chǎn)品價格偏高。

3沒有很好的廣告宣傳。

本企業(yè)相對于競爭對手的主要優(yōu)勢；

1本企業(yè)為北京7000 年和田玉晉中唯一加盟店。

2本企業(yè)有北京總公司的優(yōu)秀盈銷策劃精英免費提供市場調(diào)查，指導(dǎo)選擇適合的鋪位；免費提供裝修方案和經(jīng)營培訓(xùn)；指導(dǎo)開業(yè)。

3后期完善托管，全程指導(dǎo)店鋪經(jīng)營，總部廣告費、裝修費支持；節(jié)假日統(tǒng)一促銷。

本企業(yè)相對于競爭對手的主要劣勢

1規(guī)模比較小。

2暫時沒有固定客源。

3店址沒有競爭對手的好，但是通過總部強大的廣告支持，把劣勢變?yōu)閮?yōu)勢，做到酒香不怕巷子深。

“我想開一個超市，只要有一個好的項目就可以向?qū)W校貸款。學(xué)校可以當(dāng)作股份入股所以請幫我策劃一下這個項目”

以學(xué)校為單位的項目太多了；要看學(xué)方給你的分類性政策了：

1.服務(wù)類：綜合性商店、為學(xué)生提供服務(wù)打印、照相、就業(yè)咨詢、招待所、飯店、超市這幾項為來的快，效益好，因在學(xué)校范圍有利的自然人頭資源。

2.產(chǎn)業(yè)性的是在校外或校工廠性的基礎(chǔ)上拓展項目，來料加工、就近就地可開發(fā)性的項目，也只能是中小行的，因用人是本校的還是讓你外聘看情況而定了；

3.學(xué)校方能提供多少資金關(guān)健所在，一般小的30-50按1所述夠你忙的了。百萬以上的項目產(chǎn)業(yè)行，我這也還真有為“有實之士”開拓新領(lǐng)域；給“項目”投資者找個好老板！的項目推薦（另議），以上提供你參考。

政策解讀之“千名高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持計劃”

日前，市委、市政府下發(fā)《關(guān)于促進普通高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意見》和四個配套文件，用17條措施為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)鋪路。今年到明年要重點扶持1500高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的“千名高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持計劃”，對于缺少資金卻懷揣創(chuàng)業(yè)夢想的大學(xué)生來說，可謂雪中送炭。

市人事局副局長羅建民昨?qū)@一扶持計劃作了詳細的解讀。“創(chuàng)業(yè)就是高水平的就業(yè)。”政策規(guī)定，凡在成都創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生都將享受扶持政策，這將吸引全國的優(yōu)秀人才

來成都創(chuàng)業(yè)，把成都打造成匯聚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的洼地。他表示，該扶持計劃在全國率先推出了“自主創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款?3年內(nèi)?由政府全額貼息，且3年內(nèi)免收人事代理費。”

1.“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成功（自工商登記注冊之日起3個月內(nèi)正常經(jīng)營）的一次性給予5000元創(chuàng)業(yè)補貼。”

解讀：本條所稱高校畢業(yè)生是指2004年及以后畢業(yè)的高校畢業(yè)生。對畢業(yè)生沒有生源地限制。申領(lǐng)程序是符合條件的高校畢業(yè)生向企業(yè)登記所在地的區(qū)（市）縣勞動保障部門提出申請，并提交本人的學(xué)歷證明和工商登記證照，區(qū)（市）縣勞動保障部門組織對申請事項進行審核，符合條件的發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

2.“高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)招用首次就業(yè)的高校畢業(yè)生，簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，每招用1名高校畢業(yè)生一次性給予1000元崗位補貼。”

解讀：申領(lǐng)程序是符合條件的企業(yè)招收了高校畢業(yè)生，可向市、區(qū)（市）縣就業(yè)局提出申請，并提交《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、創(chuàng)辦企業(yè)本人學(xué)歷證明、同被招收的高校畢業(yè)生簽訂的《勞動合同》和學(xué)歷證明、企業(yè)繳納社會保險憑證，市、區(qū)（市）縣就業(yè)局組織對企業(yè)的申請進行審核，符合條件的在履行完一年勞動合同后發(fā)放一次性崗位補貼。

3.“高校畢業(yè)生在我市自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的，可申請不超過5萬元的小額擔(dān)保貸款；合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可據(jù)實際人數(shù)放寬到20萬元。貸款3年內(nèi)由政府全額貼息。”

解讀：申請程序是高校畢業(yè)生經(jīng)戶口所在地社區(qū)申請并進行初審，街道辦事處復(fù)審后，交區(qū)（市）縣就業(yè)局進行匯總審批，區(qū)（市）縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款領(lǐng)導(dǎo)小組會審后，向擔(dān)保公司和銀行推薦，符合條件的發(fā)放小額擔(dān)保貸款。個人申請要提交貸款申請、學(xué)歷證明、營業(yè)執(zhí)照及戶口簿和《創(chuàng)業(yè)項目計劃書》。《創(chuàng)業(yè)項目計劃書》應(yīng)注明資金使用計劃和還款計劃。

第三篇：小額貸款公司變更申請材料清單(發(fā)文)

附件2

小額貸款公司變更申請材料清單

一、變更注冊資本申請材料

（一）申請書。應(yīng)當(dāng)載明公司運營情況、股東情況、公司治理結(jié)構(gòu)、高級管理人員配置和管理情況，目前信貸市場的需求和變更注冊資本的理由及必要性，擬變更注冊資本金額、變更注冊資本前后股權(quán)結(jié)構(gòu)。

（二）公司章程。

（三）董事會或股東會決議。

（四）公司經(jīng)年審的營業(yè)執(zhí)照、代碼證、貸款卡、企業(yè)機讀登記資料，信用記錄資料（附信用記錄查詢授權(quán)書）。

（五）公司上經(jīng)審計的財務(wù)會計報告（資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及附注），營業(yè)場所安全、消防設(shè)施合格證明。

（六）擬增資擴股股東承諾書。

（七）法定驗資機構(gòu)出具的驗資報告。

（八）擬增資法人股東情況。1.擬增資法人股東情況。

（1）基本情況介紹（附法人代碼證、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)機讀登記資料、貸款卡復(fù)印件，法人代表身份證、無犯罪證明、信用記錄資料）。（2）股東會決議。

（3）最近2年有關(guān)經(jīng)營業(yè)績、財務(wù)狀況的綜合報告（附最近2年經(jīng)審計的資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及納稅記錄復(fù)印件）。

（4）無犯罪證明和無不良信用記錄證明（附信用記錄查詢授權(quán)書）。

2.擬增資自然人股東情況。

（1）基本情況介紹（附個人簡歷和身份證復(fù)印件）。（2）入股資金來源證明，應(yīng)載明個人收入情況，入股資金來源情況（是否為自有資金，來源是否合法）等；個人財產(chǎn)和收入證明材料復(fù)印件，個人有經(jīng)營實業(yè)的，應(yīng)提供公司經(jīng)年審的營業(yè)執(zhí)照和代碼證復(fù)印件，以及最近1年經(jīng)審計的財務(wù)會計報表復(fù)印件。

（3）無犯罪記錄證明和無不良信用記錄證明（附信用記錄查詢授權(quán)書）。

（九）增資后股東承諾相互之間沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系。

（十）市金融局（辦）要求提交的其他材料。

二、變更公司名稱申請材料

（一）申請書。應(yīng)當(dāng)載明公司基本情況，變更公司名稱的原因和必要性等事項。

（二）公司董事會或股東會決議。

（三）變更后的公司章程或公司章程修改案。

（四）工商行政管理部門核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》。

（五）公司上經(jīng)審計的財務(wù)會計報告（含資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及附注）。

（六）變更前公司經(jīng)年審的營業(yè)執(zhí)照、代碼證。

（七）市金融局（辦）要求提交的其他材料。

三、變更公司組織形式申請材料

（一）申請書。應(yīng)當(dāng)載明公司基本情況，變更公司組織形式的原因和必要性等事項。

（二）公司董事會或股東會決議。

（三）變更后的公司章程或公司章程修改案。

（四）工商行政管理部門核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》。

（五）公司上經(jīng)審計的財務(wù)會計報告（含資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及附注）。

（六）變更前公司經(jīng)年審的營業(yè)執(zhí)照、代碼證。

（七）市金融局（辦）要求提交的其他材料。

四、變更公司住所申請材料

（一）申請書。應(yīng)當(dāng)載明公司基本情況，變更公司住所的原因和必要性等事項。

（二）公司董事會或股東會決議。

（三）變更后的公司章程或公司章程修改案。

（四）營業(yè)場所所有權(quán)或使用權(quán)證明，安全和消防設(shè)施合格證明等材料。

（五）公司上經(jīng)審計的財務(wù)會計報告（含資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及附注）。

（六）變更前公司經(jīng)年審的營業(yè)執(zhí)照、代碼證。

（七）市金融局（辦）要求提交的其他材料。

五、變更經(jīng)營范圍申請材料（現(xiàn)行可增加的經(jīng)營范圍：辦理中小微企業(yè)融資、理財?shù)茸稍儤I(yè)務(wù)）

（一）申請書。應(yīng)當(dāng)載明公司基本情況，調(diào)整業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍的原因。

（二）可行性研究報告。

（三）公司董事會或股東會決議。

（四）變更后的公司章程或公司章程修改案。

（五）公司上經(jīng)審計的財務(wù)會計報告（含資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及附注）。

（六）變更前公司經(jīng)年審的營業(yè)執(zhí)照、代碼證。

（七）市金融局（辦）要求提交的其他材料。

六、變更股權(quán)股東申請材料

（一）申請書。應(yīng)當(dāng)載明公司基本情況，變更股權(quán)股東的原因和必要性等事項。

（二）公司董事會或股東會決議。

（三）擬出資股東情況。1.擬出資法人股東情況。

（1）基本情況介紹（附法人代碼證、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)機讀登記資料、貸款卡復(fù)印件，法人代表身份證、無犯罪證明、信用記錄資料）。

（2）股東會決議。

（4）無犯罪證明和無不良信用記錄證明（附信用記錄查詢授權(quán)書）。

2.擬出資自然人股東情況。

（3）無犯罪證明和無不良信用記錄證明（附信用記錄查詢授權(quán)書）。

（四）變更后的公司章程或公司章程修改案。

（五）變更前公司經(jīng)年審的營業(yè)執(zhí)照、代碼證、企業(yè)機讀登記資料。

（六）公司上經(jīng)審計的財務(wù)會計報告（含資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及附注）。

（七）股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書。

（八）擬出資股東承諾書。

（九）股權(quán)轉(zhuǎn)讓后股東承諾相互之間沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系。

（十）市金融局（辦）要求提交的其他材料。

七、變更董事、監(jiān)事、法人代表和高級管理人員申請材料

（一）申請書。

（二）公司最近2年業(yè)務(wù)經(jīng)營和風(fēng)險管理情況的報告（附經(jīng)年審的法人營業(yè)執(zhí)照、代碼證、貸款卡復(fù)印件，最近2年經(jīng)審計的資產(chǎn)負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表復(fù)印件等）。

（三）擬任公司董事、監(jiān)事、法人代表和高級管理人員情況。1.任職資格申請書。

2.擬任人情況介紹，包括擬任人簡歷、未來履職計劃，并附相關(guān)身份、學(xué)歷證明材料。

3.擬任人任職陳述書和守法盡責(zé)承諾書，并附無犯罪證明和無不良信用記錄證明（附信用記錄查詢授權(quán)書）。

（四）公司董事會或股東會關(guān)于擬任董事、監(jiān)事、法人代表、高級管理人員的決議。

（五）市金融局（辦）要求提交的其他材料。

八、變更章程申請材料

（一）申請書。應(yīng)當(dāng)載明變更章程的原因及必要性，變更內(nèi)容及新舊章程對照表等內(nèi)容。

（二）變更后的公司章程或公司章程修正案。

（三）股東會決議。

（四）市金融局（辦）或縣級政府工作部門要求提交的其他材料

九、其他

變更小額貸款公司分支機構(gòu)的住所、業(yè)務(wù)范圍、高級管理人員的申請材料，參照小額貸款公司變更相應(yīng)事項的申請材料格式。

第四篇：余杭區(qū)小額貸款政策

關(guān)于批轉(zhuǎn)促進我區(qū)小額貸款公司發(fā)展實施意見的通知

發(fā)布時間：2010-3-16 閱讀次數(shù)：141 字體大小: 【小】【中】【大】

關(guān)于批轉(zhuǎn)促進我區(qū)小額貸款公司發(fā)展實施意見的通知

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬單位：

《關(guān)于促進我區(qū)小額貸款公司發(fā)展的實施意見》已經(jīng)第二十九次區(qū)政府常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予批轉(zhuǎn)，請認真貫徹執(zhí)行。

二〇〇九年五月十三日

關(guān)于促進我區(qū)小額貸款公司發(fā)展的實施意見

為了更好地扶持我區(qū)小額貸款公司健康穩(wěn)健發(fā)展，進一步改善我區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境，緩解小企業(yè)融資難，推進我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和小企業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院及省、市政府加強金融建設(shè)促進經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就貫徹落實《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于促進小額貸款公司健康發(fā)展的若干意見》精神，提出以下實施意見。

一、明確小額貸款公司的性質(zhì)及定位

《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于促進小額貸款公司健康發(fā)展的若干意見》已明確：小額貸款公司是以服務(wù)“三農(nóng)”和小企業(yè)為宗旨，從事小額放貸和融資活動的新型農(nóng)村金融組織。區(qū)各有關(guān)部門在小額貸款公司辦理工商登記、稅收征繳、土地房產(chǎn)抵押及動產(chǎn)和其他權(quán)利抵押、財務(wù)監(jiān)督等相關(guān)事務(wù)時，應(yīng)參照銀行業(yè)金融機構(gòu)對待。小額貸款公司在開展與小額貸款活動相關(guān)的同業(yè)合作、向銀行業(yè)金融機構(gòu)融資等金融活動時，區(qū)各有關(guān)部門應(yīng)給予積極支持。小額貸款公司按規(guī)定執(zhí)行《金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則》（財政部令第42號）、《金融企業(yè)呆賬核銷管理辦法（2008）修訂版》（財金〔2008〕28號）、《銀行抵債資產(chǎn)管理辦法》（財金〔2005〕53號）等金融業(yè)財務(wù)管理制度。

小額貸款公司應(yīng)堅持“小額、分散”的原則，按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于促進小額貸款公司健康發(fā)展的若干意見》精神，貸款余額的70%原則上應(yīng)用于單戶貸款余額100萬元以下的小額貸款及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等純農(nóng)業(yè)貸款，其余部分單戶貸款余額最高不超過資本凈額的5%。

二、加大財政稅收等政策扶持力度

為促進小額貸款公司健康發(fā)展，區(qū)政府將加大對小額貸款公司的政策扶持力度，并與其支持“三農(nóng)”和小企業(yè)貢獻大小、合法經(jīng)營、規(guī)范發(fā)展的考評情況掛鉤。

1．小額貸款公司繳納的各項稅費，區(qū)政府有減免權(quán)限的，經(jīng)批準后予以減免；不能減免的，區(qū)財政留存部分全額獎勵給企業(yè)，專項用于充實小額貸款公司風(fēng)險補償金，期限為三年。

2．小額貸款公司發(fā)生的呆帳損失，報經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準，允許在申報企業(yè)所得稅時扣除。

3．公司購進的軟件，凡符合固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)確認條件的，可以按固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進行核算，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核準，其折舊或攤銷年限可以適當(dāng)縮短，最短可為2年。

4．融資利差補助。小額貸款公司根據(jù)規(guī)定向銀行業(yè)金融機構(gòu)融入資金，其融入資金實際利率超過同期“上海銀行間同業(yè)拆放利率”的，利差部分由區(qū)財政給予補貼，期限為三年。

5．再擔(dān)保風(fēng)險補償。將小額貸款公司列入我區(qū)工業(yè)企業(yè)貸款再擔(dān)保合作銀行范圍，同時將小額貸款公司對種養(yǎng)殖業(yè)的貸款也納入再擔(dān)保風(fēng)險補償范圍。

6．小額貸款風(fēng)險補償。小額貸款公司按我省小額貸款公司試點管理辦法的規(guī)定，為涉農(nóng)貸款、弱勢群體的創(chuàng)業(yè)貸款和其他領(lǐng)域的小額貸款，由區(qū)財政進行適當(dāng)?shù)馁J款風(fēng)險補償，補償比例分段計算，其中日平均貸款余額2億元（含）以下的補償比例為2％，2億元以上的補償比例為2.5％，期限為三年。

7．辦公用房補助。對新設(shè)立的小額貸款公司的辦公用房給予一定的補助。租賃的自用辦公用房，自設(shè)立起三年內(nèi)每年按房屋租金的30％給予補貼，實際租賃價格高于房屋租金市場指導(dǎo)價的，按市場指導(dǎo)價核定計算租房補貼；自購辦公用房參照租賃辦公用房補貼標準執(zhí)行。以上辦公用房需承諾在投入使用五年內(nèi)不改變用途或轉(zhuǎn)租。三年租房補貼總額最高不超過50萬元。

8．從區(qū)外引進的高級管理人員（指獲得國家金融監(jiān)管部門資格認定，并在小額貸款公司擔(dān)任董事長、副董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、監(jiān)事會主席、董事會秘書等高級管理人員）可享受余杭區(qū)人才引進政策。

9．拓寬貸款資金渠道。為了鼓勵小額貸款公司積極拓展融資渠道，對服務(wù)“三農(nóng)”和中小企業(yè)成效顯著、內(nèi)控制度健全的試點小額貸款公司，可允許其提前半年按規(guī)定程序?qū)嵤┰鲑Y擴股，但要嚴格把關(guān)股東資格和資金來源，主發(fā)起人的資產(chǎn)負債率應(yīng)低于70%，其他發(fā)起人的資產(chǎn)負債率應(yīng)低于75%，單次增資最高額度應(yīng)低于原注冊資本1倍。信譽良好、牽頭作用突出的主發(fā)起人的股份可增持至30%。鼓勵經(jīng)營管理層適度持股，并不斷完善激勵約束機制。銀行業(yè)金融機構(gòu)要支持小額貸款公司的發(fā)展，把其作為服務(wù)“三農(nóng)”和小企業(yè)的有益補充，要為小額貸款公司開辟融資綠色通道，簡化審批流程，提高審批效率，加快授信貸款投放進度。

三、加強試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理

根據(jù)省、市政府開展小額貸款公司試點工作的有關(guān)要求，為確保小額貸款公司試點工作的有序推進，加強對小額貸款公司的監(jiān)管以及建立風(fēng)險防范機制，區(qū)政府成立了由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長任組長，區(qū)金融辦、工商余杭分局、人行余杭支行、監(jiān)察局、公安分局等單位負責(zé)人組成的區(qū)小額貸款公司試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由區(qū)金融辦牽頭負責(zé)日常工作。在領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)建立試點聯(lián)席會議制度，專題研究試點申報材料的審核、政策的落實及對小額貸款公司的考評。

小額貸款公司從事非法集資、非法和變相非法吸收公眾存款的，不得享受以上扶持政策，并依法嚴肅處理。每年第一季度由區(qū)金融辦會同人行余杭支行、區(qū)財政局對小額貸款公司提出的上述1－7項資助政策兌現(xiàn)申請進行會審。公司應(yīng)提供業(yè)務(wù)開展和運行情況報告，并提交社會中介機構(gòu)融資及貸款業(yè)績審計報告。資助政策兌現(xiàn)參考省金融辦組織的全省小額貸款公司評價結(jié)果，經(jīng)區(qū)小額貸款公司試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議并報區(qū)政府同意后兌現(xiàn)。資助資金下達前，通過區(qū)發(fā)改局門戶網(wǎng)站進行公示，公示期限為5天。公示期內(nèi)無異議的，由區(qū)金融辦和區(qū)財政局聯(lián)合發(fā)文下達資金。

小額貸款公司按月向區(qū)金融辦和杭州市金融辦報送月度業(yè)務(wù)狀況表，按季報送季度業(yè)務(wù)情況報告等書面材料。區(qū)金融辦要對上述報告和材料進行非現(xiàn)場監(jiān)測和分析，牽頭區(qū)小額貸款公司試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，半年組織一次現(xiàn)場檢查，并配合省金融辦對小額貸款公司進行考核評價。

工商余杭分局要加強日常巡查和信用監(jiān)管，強化檢查，確保合法經(jīng)營；區(qū)公安分局應(yīng)會同人行余杭支行對非法或變相非法吸收公眾存款及非法集資的行為進行及時認定；人行余杭支行要加強對小額貸款公司及其關(guān)聯(lián)方的賬戶管理和資金監(jiān)測，強化對貸款利率的監(jiān)督檢查，及時認定和查處高利貸違法行為，同時要抓緊解決小額貸款公司接入人行征信系統(tǒng)通道的技術(shù)問題和身份認證問題，并在接入前，為小額貸款公司使用其征信系統(tǒng)提供方便。

區(qū)金融辦要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，會同人行、工商、公安、稅務(wù)等部門引導(dǎo)小額貸款公司規(guī)范發(fā)展，每年對小額貸款公司進行分類評價和推薦，并將小額貸款公司納入?yún)^(qū)政府對金融機構(gòu)的考核范圍。對穩(wěn)健運行一個、考核評價達標、內(nèi)控制度健全、法人治理嚴謹、不良貸款比例低于1％、小額貸款比例達到規(guī)定要求的優(yōu)秀小額貸款公司，由區(qū)政府向省小額貸款試點聯(lián)席會議申請開展票據(jù)貼現(xiàn)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等新業(yè)務(wù)試點和向銀監(jiān)部門推薦按有關(guān)規(guī)定進行改制。

本意見由區(qū)金融辦會同人行余杭支行、區(qū)財政局負責(zé)解釋。

第五篇：大連市小額貸款公司設(shè)立及變更工作指引(試行)

根據(jù)《大連市小額貸款公司試點暫行管理辦法》（大金辦發(fā)〔2008〕69號）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對大連市小額貸款公司的設(shè)立及變更工作指引如下：

一、籌建申請受理程序及要件

（一）籌建申請程序

1、全體出資人按照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定，簽訂出資人協(xié)議書，確定擬設(shè)立小額貸款公司的組織形式、出資金額和股本結(jié)構(gòu)，明確出資人的權(quán)利和義務(wù)。召開出資人會議，按照法定程序?qū)徸h通過設(shè)立小額貸款公司、成立籌建工作小組，并授權(quán)籌建工作小組履行組建工作職責(zé)的有關(guān)決議。

2、籌建工作小組向市金融局提交籌建申請材料，市金融局向國稅、地稅、工商、勞動保障、經(jīng)偵支隊等部門進行出資人信用查詢，出具無違法違規(guī)信用記錄等相關(guān)證明。

3、市金融局對申報材料進行初審，同時與所在區(qū)市縣政府會商，區(qū)市縣政府出具同意函后，市金融局出具審核意見，上報市政府。

4、市政府出具正式文件，報送省政府金融辦。

5、省政府金融辦自接到完整申報材料之日起60日內(nèi)，按照相關(guān)程序做出批復(fù)意見。

6、市金融局對于經(jīng)審核符合任職資格的小額貸款公司擬任董事、監(jiān)事及高管人員進行任職培訓(xùn)，統(tǒng)一考試，合格上崗。

（二）籌建申請材料要件（附件1）

1、籌建申請書（附件1—1）。內(nèi)容應(yīng)載明擬設(shè)立機構(gòu)名稱、住所、機構(gòu)性質(zhì)、組織形式、擬注冊資本（不低于1億元）、業(yè)務(wù)范圍，出資人基本情況、出資比例及是否符合投資條件、股東出資額、占股比例和主發(fā)起人的凈資產(chǎn)額（不低于5000萬元）、近三年累計凈利潤（不低于1500萬元）、近兩年累計凈利潤（不低于1000萬元）、近一年的資產(chǎn)負債率（不高于70%）等主要信息。法人股東的出資額不得超過該企業(yè)凈資產(chǎn)的50%。填報時，主發(fā)起人為企業(yè)全稱，而不是該公司負責(zé)人姓名；機構(gòu)性質(zhì)為“準金融機構(gòu)”；組織形式為“有限責(zé)任公司”或“股份有限公司”；經(jīng)營范圍為“辦理各項小額貸款和銀行資金融入業(yè)務(wù)”。申請書分別報送市金融局和省政府金融辦。

2、可行性報告。內(nèi)容至少包括當(dāng)?shù)亟?jīng)濟金融發(fā)展情況，組建的可行性和必要性，市場前景分析、未來3年業(yè)務(wù)發(fā)展計劃和風(fēng)險處置預(yù)案，其中：業(yè)務(wù)發(fā)展計劃包括經(jīng)營機制、目標市場、資金投向、發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)規(guī)模及資產(chǎn)組合、盈利能力、利潤分配預(yù)案、內(nèi)控機制及控制目標、不良貸款控制指標、呆賬準備提取方案等。

3、籌建工作方案。內(nèi)容包括籌建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、擬設(shè)立機構(gòu)的名稱、宗旨、性質(zhì)、注冊地、營業(yè)場所、注冊資本、股本結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍、公司治理架構(gòu)、董事及高級管理人員配備數(shù)量、部門設(shè)置和從業(yè)人員配置、主要管理制度起草計劃、籌建時間安排等。

4、出資人協(xié)議書。內(nèi)容包括公司名稱與注冊資本；公司的宗旨、經(jīng)營范圍；公司的設(shè)立方式和組織形式；各發(fā)起人認購的股份、出資額及占比；出資時間；發(fā)起人的義務(wù)；爭議解決等。全體出資人應(yīng)在協(xié)議書上簽名蓋章。

5、出資人名錄：

（1）企業(yè)出資人名錄（附件1—2），包括出資人名稱、企業(yè)法人代碼、成立日期、注冊資本、法定代表人姓名、法定代表人身份證號、法定代表人住所、擬入股金額及占總股份比例等情況。

（2）自然人出資人名錄（附件1—3），包括出資人姓名、身份證號碼、住所、擬入股金額以及占總股份比例。

（3）社會組織出資人名錄（附件1—4），包括出資人名稱、法人代碼、住所、注冊證明、擬入股金額、占總股份比例，及社會組織的主管部門同意向小額貸款公司出資入股的決議。

6、企業(yè)法人作為出資人的，須提供有權(quán)機構(gòu)同意其向小額貸款公司出資入股的決議，及其營業(yè)執(zhí)照副本和組織機構(gòu)代碼證副本復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件和其它有效證明文件。

7、企業(yè)出資人的法定代表人和自然人出資人的全套戶口本復(fù)印件。

8、市金融局網(wǎng)站“公告欄”公示的中標會計師事務(wù)所出具的審計報告。其中主發(fā)起人須提供近三年的審計報告，其他法人出資人須提供近兩年的審計報告。審計報告后須附年檢合格的注冊會計師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件。

9、出資人承諾書（附件1—

5、附件1—6）。內(nèi)容包括：出資人應(yīng)承諾自覺遵守國家、省、市有關(guān)小額貸款公司的相關(guān)規(guī)定，遵守公司章程，參與管理并承擔(dān)風(fēng)險。承諾不從事非法集資活動；不從事高利貸活動和不吸收存款或變相吸收存款；保證入股資金來源合法，不以借貸資金入股，不以他人的委托資金入股；不以任何形式從小額貸款公司貸款；在今后的經(jīng)營過程中若出現(xiàn)違法違規(guī)行為，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

10、小額貸款公司籌備工作委托書（附件1—7）。內(nèi)容包括：出資人同意成立籌建工作小組并授權(quán)其履行組建工作職責(zé)。

11、籌建工作小組成員名單（附件1—8）。

12、公司章程（草案）（附件1－9）。

13、XX小額貸款公司董事、監(jiān)事、高級管理人員（總經(jīng)理、副總經(jīng)理、首席合規(guī)官、首席風(fēng)險官、財務(wù)總經(jīng)理等相當(dāng)職務(wù)人員）履歷表（有限公司至少有1名董事、1名監(jiān)事、1名總經(jīng)理，1名財務(wù)負責(zé)人;股份公司至少有5名董事、3名監(jiān)事，1名總經(jīng)理、1名財務(wù)負責(zé)人；監(jiān)事不能由董事或財務(wù)負責(zé)人兼任）（附件1－10）。

14、工商行政管理部門企業(yè)名稱預(yù)先核準申請書和通知書。公司名稱應(yīng)為“大連××（不加區(qū)、縣等后綴）××小額貸款股份有限公司（或有限責(zé)任公司）”。如：大連甘井子××小額貸款股份有限公司。

15、企業(yè)出資人注冊地縣及縣級以上稅務(wù)機關(guān)（國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局）出具的“近兩年未發(fā)現(xiàn)重大稅收違法違規(guī)行為”的證明，并加蓋稅務(wù)機關(guān)公章。企業(yè)僅能提供國稅或地稅一方證明的，須附加書面情況說明。

16、企業(yè)出資人須提供近2年的所得稅完稅證明（稅單原件），并提供稅號和密碼。

17、企業(yè)出資人注冊地縣及縣級以上工商行政管理部門出具的“近兩年依法合規(guī)經(jīng)營，無重大違反工商行政管理法律法規(guī)”的證明，并加蓋工商行政管理部門公章（僅限注冊地在大連市以外的企業(yè)）。注冊地在大連的企業(yè)須出具“小額貸款公司法人出資人工商信用監(jiān)管信息查詢卡”，查詢卡內(nèi)容必須載明企業(yè)近2年年檢合格、信用級別為B類以上（具體包括B類、A級、AA級、AAA級）。

18、企業(yè)出資人注冊地市級以上主管勞動部門出具的“該企業(yè)近兩依法用工，與職工簽訂勞動合同，為職工參加社會保險，按時足額發(fā)放職工工資、繳納職工養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金”等情況的證明，并加蓋主管勞動部門公章。

19、企業(yè)出資人法定代表人和自然人出資人戶籍所在地派出所出具的本人無刑事犯罪記錄的證明和經(jīng)偵支隊出具的無經(jīng)濟犯罪記錄的證明（戶籍所在地為遼寧省外的企業(yè)出資人法定代表人不需要提供無經(jīng)濟犯罪記錄的證明）（附件1—11）。

20、人民銀行征信系統(tǒng)近一個月內(nèi)的企業(yè)信用信息報告、企業(yè)法定代表人和自然人出資人信用記錄報告。

21、具有資格的律師中介機構(gòu)出具的出資人關(guān)聯(lián)情況的法律意見書。企業(yè)作為出資人的，須提供關(guān)聯(lián)企業(yè)名單。意見書中要詳細載明該律師事務(wù)所的調(diào)查過程和手段、出資人的主要情況和相互關(guān)系，并聲明如出現(xiàn)違反管理規(guī)定的關(guān)聯(lián)情況，該律師事務(wù)所應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。最后應(yīng)作出法律結(jié)論，即“該小額貸款公司（擬籌建）主發(fā)起人及其關(guān)聯(lián)方持股比例不超過小額貸款公司注冊資本總額的49%，其它出資人及其關(guān)聯(lián)方持股比例不超過小額貸款公司注冊資本總額的10%，符合《公司法》、《會計準則36號-關(guān)聯(lián)方披露》、《上海證券交易所股票上市規(guī)則》和《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》”等內(nèi)容。關(guān)聯(lián)方關(guān)系的定義詳見《公司法》、《會計準測36號-關(guān)聯(lián)方披露》、《上海證券交易所股票上市規(guī)則》和《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》。”法律意見書后須附經(jīng)年檢合格的律師執(zhí)業(yè)證以及經(jīng)年檢合格的律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證副本（包括檢查考核記錄）復(fù)印件。法律意見書須兩個律師簽字并蓋章。

22、區(qū)市縣政府同意函（附件1-12）。

23、基本情況表（附件1-13）

24、申請人的聯(lián)系方式（附件1—14）。

25、市金融局要求的其他文件。

二、開業(yè)申請受理程序及要件

（一）開業(yè)申請程序

1、籌建工作完成后，籌建工作小組向市金融局提出開業(yè)申請。市金融局對開業(yè)材料、經(jīng)營地址、注冊資本等有關(guān)情況進行審核，自收到完整材料之日起15天內(nèi)出具初審意見。

2、市金融局出具初審意見后，將申請材料上報省政府金融辦。

3、省政府金融辦自收到完整申請材料之日起60日內(nèi)，按照相關(guān)程序做出批復(fù)意見。市金融局根據(jù)批復(fù)意見，對注冊資金進行兩次查詢，符合相關(guān)要求后，通知籌建工作小組到市金融局領(lǐng)取批文。

4、公司籌建工作小組應(yīng)自省政府金融辦批準開業(yè)之日起60日內(nèi)，憑批準文件到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理登記、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記，向注冊地中國人民銀行分支機構(gòu)申領(lǐng)開戶許可證和貸款卡，并將上述材料上報市金融局，在90日內(nèi)完成開業(yè)。

5、未經(jīng)省政府金融辦、市金融局批準，當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T、稅務(wù)部門不予辦理工商注冊登記和稅務(wù)登記。

（二）開業(yè)申請材料要件（附件2）

1、開業(yè)申請書（加蓋“***小額貸款公司籌建工作組”公章）。申請書要分別報送市金融局和省政府金融辦（附件2—1）。

2、籌建工作報告。內(nèi)容包括籌建過程及籌建工作完成情況等。

3、公司創(chuàng)立大會決議。包括第一次股東大會決議（附件2-2）和第一次董事會決議（附件2-3）

4、公司章程。

5、市金融局網(wǎng)站“公告欄”公示的中標會計師事務(wù)所出具的驗資報告。其中，驗資報告銀行查詢函頁須蓋會計師事務(wù)所公章。

6、擬任董事、監(jiān)事、高級管理人員（總經(jīng)理、副總經(jīng)理、首席合規(guī)官、首席風(fēng)險官、財務(wù)總經(jīng)理等相當(dāng)職務(wù)人員）任職資格：

（1）任職資格申請表（附件2－4）；

（2）身份證復(fù)印件（外籍人士提交護照）；

（3）大專以上學(xué)歷證明（報送國外和中國香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)大學(xué)或高等教育機構(gòu)學(xué)位證書或高等教育文憑，應(yīng)當(dāng)同時報送教育部留學(xué)服務(wù)中心對其所獲教育文憑的學(xué)歷學(xué)位認證文件）；

（4）全套戶口本的復(fù)印件；

（5）戶籍所在地派出所出具的本人無刑事犯罪記錄的證明和經(jīng)偵支隊出具的無經(jīng)濟犯罪記錄的證明（戶籍所在地為遼寧省外的不需要提供無經(jīng)濟犯罪記錄的證明）；

（6）人民銀行征信系統(tǒng)近一個月內(nèi)的信用記錄報告；

（7）出資人對擬任人的品行、業(yè)務(wù)能力、管理能力和工作業(yè)績等方面的綜合鑒定，并加蓋籌備組公章；

（8）個人承諾書（個人誠信、公正履職及是否有大額負債、違法違紀行為等）；

（9）市金融局頒發(fā)的高管培訓(xùn)證書復(fù)印件（如尚未培訓(xùn)須提供任職資格承諾書（附件2—5））；

（10）董事、監(jiān)事應(yīng)具備與其履行職責(zé)相適應(yīng)的經(jīng)濟金融知識，從事相關(guān)經(jīng)濟工作3年以上，其中董事長從事相關(guān)經(jīng)濟工作5年以上；

（11）總經(jīng)理、副總經(jīng)理擬任人須提供從事金融工作3年以上或從事相關(guān)經(jīng)濟工作5年以上（其中從事銀行工作2年以上）證明，須加蓋原工作單位公章。

7、小額貸款公司依法合規(guī)經(jīng)營的承諾書（附件2—6）。

8、公司治理和主要管理制度，內(nèi)容包括有關(guān)組織機構(gòu)的議事規(guī)則、財務(wù)、信貸、審計、人力資源、安全保衛(wèi)等制度。公司治理和主要管理制度，內(nèi)容包括有關(guān)組織機構(gòu)的議事規(guī)則、財務(wù)、信貸、審計、人力資源、安全保衛(wèi)等制度。（要明確股東、董事、監(jiān)事和經(jīng)理之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，制定穩(wěn)健有效的議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度；建立健全貸款管理制度，明確貸前調(diào)查、貸時審查和貸后檢查業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范；加強內(nèi)部控制，按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全企業(yè)財務(wù)會計制度，真實記錄和全面反映其業(yè)務(wù)活動和財務(wù)活動）。

9、職能部門的設(shè)置、職責(zé)及主要負責(zé)人名單。

10、組織結(jié)構(gòu)圖。

11、經(jīng)營計劃。

12、營業(yè)場所所有權(quán)或使用權(quán)的證明材料。證明材料包括承租方為小額貸款公司籌備組的房屋租賃合同、房屋產(chǎn)權(quán)證（或商品房銷售合同及發(fā)票）和房屋租賃登記備案表復(fù)印件。

13、公安局內(nèi)保支隊對營業(yè)場所出具的安全證明（持附件2-7及營業(yè)場所設(shè)計圖到內(nèi)保支隊聯(lián)系電話：82510911 聯(lián)系人：劉群）（附件2—7）。

14、消防部門對消防設(shè)施出具的合格證明，產(chǎn)權(quán)證、租賃合同和消防竣工驗收合格證明上的地址須一致。如不一致，須居委會、街道辦事處等相關(guān)權(quán)力部門提供地址一致的證明。如在網(wǎng)上備案，須提供備案號和備案驗證碼。

15、主管部門出具的營業(yè)場所驗收意見（附件2—8）。

16、工商行政管理部門企業(yè)名稱預(yù)先核準申請書和通知書。

17、省政府金融辦籌建批復(fù)。

18、區(qū)市縣政府同意函原件。

19、法律意見書原件（參照一

（二）21條）。

20、基本信息登記表（附件2—9）。

21、董事及高管人員登記表（附件2—10）。

22、申請人的聯(lián)系方式（同附件1—13）。

23、市金融局要求的其他文件。

三、分支機構(gòu)設(shè)立申請受理程序、條件及要件

（一）分支機構(gòu)設(shè)立申請程序

1、小額貸款公司向市金融局提出申請，市金融局在收到完整材料之日起15日內(nèi)出具初審意見報省金融辦審批。

2、省金融辦自收到完整申請材料之日起30日內(nèi)，對申報材料進行審核，按照相關(guān)程序做出批復(fù)意見。

（二）分支機構(gòu)設(shè)立條件

1、注冊資本2億元（含）以上，近2年無違法違規(guī)事項；

2、最近2年年末的不良貸款率（按五級分類口徑）不超過1%；

3、最近1年年末信用貸款余額占該年年末全部貸款余額50%（含）以上，單筆占注冊資本1%（含）以下的貸款余額占該年年末全部貸款余額60%（含）以上；

4、最近2年連續(xù)盈利，且2年累計凈利潤總額達到3000萬元（含）以上；

5、最近2年法人代表、總經(jīng)理和80%以上的股東未發(fā)生變更；

6、有固定的營業(yè)場所，以及公安、消防部門對該營業(yè)場所出具的安全、消防合格證明；

7、擬設(shè)分支機構(gòu)設(shè)主要負責(zé)人1名，須具有大專（含）以上學(xué)歷，從事金融工作3年以上，或從事相關(guān)經(jīng)濟工作5年以上（其中從事銀行工作2年以上）；

8、主發(fā)起人從事信貸業(yè)務(wù)5年以上，或符合市金融局關(guān)于小額貸款公司特色和差異化經(jīng)營要求的小額貸款公司，依法守規(guī)經(jīng)營且經(jīng)營狀況良好的，可申請在本市設(shè)立或跨市設(shè)立分支機構(gòu)；

9、注冊資本達到2億元的小額貸款公司最多可申請設(shè)立2家分支機構(gòu)；注冊資本每增加5000萬元，可每增設(shè)1家分支機構(gòu)；

10、市金融局要求的其他條件。

（三）分支機構(gòu)設(shè)立申請要件

1、申請書（附件3-1）。內(nèi)容應(yīng)載明擬設(shè)立小額貸款公司分支機構(gòu)名稱、營業(yè)場所、負責(zé)人和設(shè)立可行性分析等事項，分支機構(gòu)名稱由經(jīng)小額貸款公司全稱、行政區(qū)（縣）和分公司組成；

2、股東會同意設(shè)立分支機構(gòu)的決議；

3、分支機構(gòu)籌建方案，包括內(nèi)部職能機構(gòu)設(shè)置、人員配備情況，對分支機構(gòu)業(yè)務(wù)、財務(wù)等方面的管理規(guī)定；

4、營業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件；

5、市金融局網(wǎng)站“公告欄”公示的中標會計師事務(wù)所出具的小額貸款公司近2年的審計報告，審計報告后須附年檢合格的注冊會計師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件；

6、小額貸款公司近2年所得稅完稅證明（稅單原件），并提供稅號和密碼；

7、擬任分支機構(gòu)負責(zé)人相關(guān)材料：

（1）任職資格申請表（附件3－2）；

（2）身份證復(fù)印件（外籍人士提交護照）；

（4）全套戶口本的復(fù)印件；

（5）戶籍所在地派出所出具的本人無刑事犯罪記錄證明和經(jīng)偵支隊出具的無經(jīng)濟犯罪記錄證明（戶籍所在地為遼寧省外的不需要提供無經(jīng)濟犯罪記錄證明）；

（6）人民銀行征信系統(tǒng)近一個月內(nèi)的信用記錄報告；

（7）出資人對擬任人的品行、業(yè)務(wù)能力、管理能力和工作業(yè)績等方面的綜合鑒定，并加蓋籌備組公章；

（8）個人承諾書（個人誠信、公正履職及是否有大額負債、違法違紀行為等）；

（9）市金融局頒發(fā)的高管培訓(xùn)證書復(fù)印件（如尚未培訓(xùn)須提供任職資格承諾書（同附件2—5））；

（10）擬任負責(zé)人須提供從事金融工作3年以上或從事相關(guān)經(jīng)濟工作5年以上（其中從事銀行工作2年以上）證明，須加蓋原工作單位公章。

8、申請人聯(lián)系方式（同附件1-11）。

9、市金融局要求的其他相關(guān)材料。

四、變更申請受理程序、條件及要件

（一）變更申請程序

1、小額貸款公司向市金融局提出申請，市金融局在收到完整材料之日起15日內(nèi)出具初審意見報省政府金融辦審批，省政府金融辦自收到完整申請材料之日起30日內(nèi)，對申報材料進行審核，按照相關(guān)程序做出批復(fù)意見。

2、小額貸款公司應(yīng)自批準文件印發(fā)之日起30日內(nèi)，憑批準文件到工商行政管理部門辦理變更手續(xù)。

（二）變更條件

1、非主發(fā)起人變更

（1）經(jīng)營期滿1年以后可申請股權(quán)變更。

（2）每年只能申請股權(quán)變更1次，變更比例不得超過小額貸款公司注冊資本的20%。

（3）因增資需要引入新股東，引入比例不受前款限制，但單個企業(yè)法人及其關(guān)聯(lián)方合計出資總額不得超過變更后小額貸款公司注冊資本的10%，單個自然人合計出資總額不得超過5%，所有自然人合計不得超過30%。

2、主發(fā)起人變更

（1）主發(fā)起人原則上不得變更，但主發(fā)起人因經(jīng)營資質(zhì)到期、上市、并購等事項，確需變更的，由市金融局審定。

（2）主發(fā)起人變更時，新主發(fā)起人的資質(zhì)審核比照小額貸款公司新設(shè)時對主發(fā)起人要求的標準進行。

（3）新主發(fā)起人從小額貸款公司股東外產(chǎn)生，須由區(qū)市縣政府出具同意變更并承擔(dān)相關(guān)的監(jiān)管、風(fēng)險防范和處置職責(zé)的審核意見后，報市金融局。

（4）主發(fā)起人以外的小額貸款公司其他股東，在主發(fā)起人股權(quán)變更后1年內(nèi)不得變更。

（三）變更申請要件（附件4）

1、變更申請書（附件4-1）。內(nèi)容應(yīng)載明公司名稱、注冊地、注冊資本、變更事項、變更原因等。

2、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、股東大會同意公司變更的決議書（須新老股東簽字）、變更后的公司章程、公司章程修正案（須蓋公章并由法人代表人簽字）。

3、變更具體事項要件。

（1）變更名稱提供：工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)名稱變更核準申請書和通知書。

（2）變更地址（經(jīng)營地與注冊地必須一致，并且經(jīng)主管部門檢查，達到《大連市小額貸款公司營業(yè)場所安全防范設(shè)施建設(shè)標準暫行規(guī)定》的要求）提供：

A、營業(yè)場所所有權(quán)或使用權(quán)的證明材料。證明材料包括承租方為小額貸款公司的房屋租賃合同、房屋產(chǎn)權(quán)證（或商品房銷售合同及發(fā)票）和房屋租賃登記備案表復(fù)印件；

B、公安局內(nèi)保支隊對營業(yè)場所出具的安全證明（同附件2—7）；

C、消防部門對消防設(shè)施出具的合格證明；

D、在跨區(qū)遷址時，除滿足地址變更的要求外，還需提交名稱變更申請及遷出地和遷入地所在區(qū)市縣政府同意函。

（3）變更董事、監(jiān)事、高級管理人員提供：

A、任職資格申請表（同附件2－4）；

B、身份證復(fù)印件（外籍人士提交護照）；

C、大專以上學(xué)歷證明（報送國外和中國香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)大學(xué)或高等教育機構(gòu)學(xué)位證書或高等教育文憑，應(yīng)當(dāng)同時報送教育部留學(xué)服務(wù)中心對其所獲教育文憑的學(xué)歷學(xué)位認證文件）；

D、全套戶口本復(fù)印件；

E、戶籍所在地派出所出具的本人無刑事犯罪記錄證明和經(jīng)偵支隊出具的無經(jīng)濟犯罪記錄證明（戶籍所在地為遼寧省外的不需要提供無經(jīng)濟犯罪記錄證明）；

F、人民銀行征信系統(tǒng)近一個月內(nèi)的信用記錄報告；

G、出資人對擬任人的品行、業(yè)務(wù)能力、管理能力和工作業(yè)績等方面的綜合鑒定，并加蓋籌備組公章；

H、個人承諾書（個人誠信、公正履職及是否有大額負債、違法違紀行為等）；

I、市金融局頒發(fā)的高管培訓(xùn)證書復(fù)印件（如尚未培訓(xùn)須提供任職資格承諾書（同附件2—5））；

J、董事、監(jiān)事應(yīng)具備與其履行職責(zé)相適應(yīng)的經(jīng)濟金融知識，從事相關(guān)經(jīng)濟工作3年以上，其中董事長從事相關(guān)經(jīng)濟工作5年以上；

K、總經(jīng)理、副總經(jīng)理擬任人須提供從事金融工作3年以上或從事相關(guān)經(jīng)濟工作5年以上（其中必須從事銀行工作2年以上）證明，須加蓋原工作單位公章。

（4）變更股東提供：

A、全體出資人協(xié)議書、出資人承諾書（同附件1—

5、附件1—6）；

B、自然人出資人應(yīng)提供身份證復(fù)印件、戶籍所在地派出所出具的本人無刑事犯罪記錄證明和經(jīng)偵支隊出具無經(jīng)濟犯罪記錄證明（戶籍所在地為遼寧省外的不需要提供無經(jīng)濟犯罪記錄證明）、全套戶口本復(fù)印件、人民銀行征信系統(tǒng)近一個月內(nèi)的信用記錄報告；

C、企業(yè)出資人應(yīng)提供有權(quán)機構(gòu)同意其向小額貸款公司出資入股的決議、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、組織機構(gòu)代碼證副本復(fù)印件、市金融發(fā)展局網(wǎng)站“公告欄”公示的中標會計師事務(wù)所出具的近2年審計報告、稅務(wù)、工商、勞動部門出具的無違法違規(guī)證明、人民銀行征信系統(tǒng)近一個月內(nèi)的企業(yè)信用信息報告。企業(yè)法定代表人還須提供身份證復(fù)印件、戶籍所在地派出所出具的本人無刑事犯罪記錄證明和經(jīng)偵支隊出具的無經(jīng)濟犯罪記錄證明（戶籍所在地為遼寧省外的不需要提供無經(jīng)濟犯罪記錄證明）、全套戶口本復(fù)印件、人民銀行征信系統(tǒng)近一個月內(nèi)的信用記錄報告；

D、法律意見書（參照一

（二）籌建申請材料要件21條）。

（5）變更注冊資本提供：

A、增資擴股前后股東持股比例、金額明細表；

B、市金融局網(wǎng)站“公告欄”公示的中標會計師事務(wù)所出具的驗資報告。其中，驗資報告銀行查詢函頁須蓋會計師事務(wù)所公章；

C、全體出資人協(xié)議書、出資人承諾書（同附件1—

5、附件1—6）；

D、企業(yè)出資人為原有法人股東的，應(yīng)提供有權(quán)機構(gòu)同意其向小額貸款公司出資入股的決議、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、市金融局網(wǎng)站“公告欄”公示的中標會計師事務(wù)所出具的企業(yè)出資人近1年審計報告；

E、出資人為新股東的，自然人出資人應(yīng)提供身份證復(fù)印件、戶籍所在地派出所出具的本人無刑事犯罪記錄證明和經(jīng)偵支隊出具無經(jīng)濟犯罪記錄證明（戶籍所在地為遼寧省外的不需要提供無經(jīng)濟犯罪記錄證明）、全套戶口本復(fù)印件、人民銀行征信系統(tǒng)近一個月內(nèi)的信用記錄報告；

企業(yè)出資人應(yīng)提供有權(quán)機構(gòu)同意其向小額貸款公司出資入股的決議、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、組織機構(gòu)代碼證副本、市金融發(fā)展局網(wǎng)站“公告欄”公示的中標會計師事務(wù)所出具的近2年審計報告、稅務(wù)、工商、勞動部門出具的無違法違規(guī)證明、所得稅稅單原件（提供稅號和密碼）、人民銀行征信系統(tǒng)近一個月內(nèi)的企業(yè)信用信息報告。企業(yè)法定代表人還須提供身份證復(fù)印件、戶籍所在地派出所出具的本人無刑事犯罪記錄證明和經(jīng)偵支隊出具的無經(jīng)濟犯罪記錄證明（戶籍所在地為遼寧省外的不需要提供無經(jīng)濟犯罪記錄證明）、全套戶口本復(fù)印件、人民銀行征信系統(tǒng)近一個月內(nèi)的信用記錄報告；

E、法律意見書（參照一

（二）籌建申請材料要件21條）。

（6）企業(yè)出資人出現(xiàn)變更事項：小額貸款公司在經(jīng)營期限內(nèi)，企業(yè)出資人出現(xiàn)變更名稱或者法定代表人等事項時，須及時提供相關(guān)補充材料至市金融局備案。

4、申請人聯(lián)系方式（同附件1—14）。

5、市金融局要求的其他文件。

五、關(guān)于驗資款查詢制度

市金融局對小額貸款公司驗資款實行資金兩次查詢制度。在小額貸款公司將驗資報告提交給市金融局，經(jīng)審核材料完整且符合相關(guān)要求后，市金融局向其驗資銀行發(fā)出第一次查詢函，查詢確認驗資款情況，確認無誤后，出具初審意見，報送省政府金融辦審批。市金融局取回省政府金融辦批復(fù)后，向其驗資銀行發(fā)出第二次查詢函，經(jīng)審核確認與小額貸款公司提供的驗資賬戶資金流水單原件（打印區(qū)間為：第一筆驗資款進賬日至領(lǐng)取批文日）完全一致后，通知企業(yè)領(lǐng)取批文。

六、格式要求

申請材料一式3份（省政府金融辦1份，市金融局1份、區(qū)市縣政府1份），采用活頁裝訂的方式，紙張幅面為標準A4紙張規(guī)格（須提供原件的歷史文件除外）。封面應(yīng)標有“關(guān)于××小額貸款股份有限公司（有限責(zé)任公司）籌建申請材料”、“關(guān)于××小額貸款股份有限公司（有限責(zé)任公司）開業(yè)申請材料”、“關(guān)于××小額貸款股份有限公司（有限責(zé)任公司）設(shè)立××分支機構(gòu)的申請材料”、“關(guān)于××小額貸款股份有限公司（有限責(zé)任公司）變更申請材料”的字樣，申請材料須列明材料目錄，用中文簡體仿宋GB2312小三號字體書寫，一般應(yīng)雙面印制。

七、其它要求

申請人自開業(yè)批復(fù)簽發(fā)之日起60日內(nèi)到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記，向注冊地中國人民銀行分支機構(gòu)申領(lǐng)開戶許可證和貸款卡。開業(yè)后5日內(nèi)向市金融局報送營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織代碼證和開戶許可證復(fù)印件備案。小額貸款公司自分支機構(gòu)設(shè)立批復(fù)簽發(fā)之日起30日內(nèi)到工商行政管理部門辦理登記，未到工商行政管理部門辦理登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的，不得辦理任何業(yè)務(wù)。小額貸款公司自變更批復(fù)簽發(fā)之日起30日內(nèi)到工商行政管理部門辦理登記，并向市金融局報送變更后的營業(yè)執(zhí)照和工商部門變更通知書復(fù)印件備案。

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小額貸款公司政策變更情況

第一篇：小額貸款公司政策變更情況

第二篇：小額貸款政策

第三篇：小額貸款公司變更申請材料清單(發(fā)文)

第四篇：余杭區(qū)小額貸款政策

第五篇：大連市小額貸款公司設(shè)立及變更工作指引(試行)

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