第一篇：2015土地管理基礎(chǔ)：土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理問(wèn)答模擬試題

2015土地管理基礎(chǔ)：土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理問(wèn)答（1）模擬試題

一、單項(xiàng)選擇題（共 25題，每題2分，每題的備選項(xiàng)中，只有1個(gè)事最符合題意）

1、根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求，現(xiàn)行《土地管理法》規(guī)定了劃定基本農(nóng)田的數(shù)量要求，即各省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的__以上。A．50% B．60% C．70% D．80%

2、在我國(guó)的地價(jià)體系構(gòu)成中，從地價(jià)的特點(diǎn)看，基準(zhǔn)地價(jià)屬于__。A．區(qū)域平均地價(jià) B．市場(chǎng)價(jià)格的平均值 C．成交地價(jià)的平均水平D．評(píng)估價(jià)格的平均值

3、城鎮(zhèn)土地分等中的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施因素包含__狀況。A．道路 B．排氣 C．供水 D．排水 E．供氣

4、土地市場(chǎng)的不均衡主要是由于造成的。A：流通方式多樣性 B：土地市場(chǎng)壟斷性 C：土地市場(chǎng)地域性 D：土地資源稀缺性 E：時(shí)間因素

5、某城市以1990年1月為基期，2002年1月的定基地價(jià)指數(shù)為120，則表明此期間地價(jià)年平均增長(zhǎng)％．【2002年考試真題】 A：1．41 B：1．53 C：1．67 D：1．82 E：土地

6、企業(yè)進(jìn)行存貨核算時(shí)，確認(rèn)存貨范圍的原則是。

A：在盤(pán)算日期，法定所有權(quán)屬于企業(yè)所有的一切資產(chǎn)，都應(yīng)視為存貨 B：在盤(pán)算日期，法定所有權(quán)不屬于企業(yè)但已運(yùn)進(jìn)企業(yè)的，都應(yīng)視為存貨 C：在盤(pán)算日期，法定所有權(quán)屬于企業(yè)但已運(yùn)出企業(yè)的，不應(yīng)視為存貨 D：在盤(pán)算日期，法定所有權(quán)屬于企業(yè)但存放于外地的，不應(yīng)視為存貨 E：土地

7、韋伯在進(jìn)行工業(yè)區(qū)位的分析中，提出原料指數(shù)的概念，是用來(lái)論證（）對(duì)工業(yè)區(qū)位的影響。A.距離? B.原料產(chǎn)地? C.運(yùn)輸費(fèi)? D.原料費(fèi)用

8、下列會(huì)計(jì)報(bào)表屬于靜態(tài)會(huì)計(jì)報(bào)表的是。A：資產(chǎn)負(fù)債表 B：利潤(rùn)表

C：現(xiàn)金流量表 D：利潤(rùn)分配表 E：土地

9、對(duì)具有市場(chǎng)流動(dòng)性的建筑物，其估價(jià)的原理是以__為基礎(chǔ)的。A．重置價(jià)格扣除折舊 B．建筑物的折舊 C．重置成本

D．比較案例的價(jià)格

10、某企業(yè)為增值稅一般納稅人，2007年應(yīng)交各種稅金為：增值稅250萬(wàn)元，消費(fèi)稅150萬(wàn)元，城市維護(hù)建設(shè)稅32萬(wàn)元，房產(chǎn)稅15萬(wàn)元，車船使用稅8萬(wàn)元，所得稅280萬(wàn)元。上述各項(xiàng)稅金應(yīng)計(jì)入管理費(fèi)用的金額為萬(wàn)元。A：23 B：55 C：205 D：455 E：土地

11、農(nóng)用地分等的技術(shù)路線是，依據(jù)全國(guó)統(tǒng)一制定的（），以指定作物的光溫（氣候）生產(chǎn)潛力指數(shù)，通過(guò)對(duì)土地自然質(zhì)量、土地利用水平、土地經(jīng)濟(jì)水平逐級(jí)訂正，綜合評(píng)定農(nóng)用地等別。A．分等單元 B．標(biāo)準(zhǔn)耕作制度 C．基準(zhǔn)作物 D．標(biāo)準(zhǔn)樣地

12、下列關(guān)于城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的基本程序描述正確的是。

A：①確定地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的范圍；②建立以地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)源；③采集并處理監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；④根據(jù)監(jiān)測(cè)目標(biāo)建立地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系；⑤計(jì)算各類地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)；⑥對(duì)城市地價(jià)狀況進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià)；⑦編制城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告；⑧發(fā)布城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息

B：①建立以地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)源；②確定地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的范圍；③采集并處理監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；④根據(jù)監(jiān)測(cè)目標(biāo)建立地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系；⑤計(jì)算各類地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)；⑥對(duì)城市地價(jià)狀況進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià)；⑦編制城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告；⑧發(fā)布城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息

C：①確定地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的范圍；②建立以地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)源；③采集并處理監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；④根據(jù)監(jiān)測(cè)目標(biāo)建立地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系；⑤計(jì)算各類地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)；⑥對(duì)城市地價(jià)狀況進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià)；⑦發(fā)布城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息；⑧編制城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告 D：①確定地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的范圍；②建立以地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)源；③采集并處理監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；④計(jì)算各類地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)；⑤對(duì)城市地價(jià)狀況進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià)；⑥根據(jù)監(jiān)測(cè)目標(biāo)建立地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系；⑦編制城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告；⑧發(fā)布城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息。E：國(guó)家實(shí)行土地估價(jià)師資格認(rèn)證制度

13、標(biāo)定地價(jià)在劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押時(shí)是確定的標(biāo)準(zhǔn)。A：補(bǔ)交出讓金 B：抵押額度 C：地價(jià) D：地租 E：時(shí)間因素

14、絕對(duì)地租形成的根本原因是__。A．土地的有限件 B．土地所有權(quán)的壟斷 C．土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的壟斷

D．農(nóng)業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成低于社會(huì)平均資本有機(jī)構(gòu)成15、稅收法律關(guān)系中最實(shí)質(zhì)的是。A：權(quán)利主體 B：權(quán)利客體

C：稅收法律關(guān)系的內(nèi)容 D：征稅對(duì)象 E：土地

16、城市園林綠地系統(tǒng)的布置應(yīng)因地制宜，與河湖山川自然環(huán)境相結(jié)合，如應(yīng)以防風(fēng)沙、保持水土為主．【2004年考試真題】 A：南方城市 B：北方城市 C：工業(yè)城市 D：風(fēng)景城市 E：土地

17、某城市各區(qū)域的綠地覆蓋度介于5％-25％之間，若某一單元的綠地覆蓋度為17．5％，則該單元的綠地覆蓋度分值為。A：17．5 B：25 C：62．5 D：5 E：時(shí)間因素

18、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種一般性的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，最主要的基礎(chǔ)和條件是。A：生產(chǎn)資料私有制 B：商品自由交換

C：經(jīng)濟(jì)主體是獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者 D：勞動(dòng)力自由流動(dòng) E：土地

19、下列屬于會(huì)計(jì)核算的一般原則的有__原則。A．客觀性 B．自主性 C．相關(guān)性 D．可比性 E．相似性

20、建設(shè)單位未依法取得，則不能開(kāi)工建設(shè)。A：《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》 B：《規(guī)劃設(shè)計(jì)方案批準(zhǔn)書(shū)》 C：《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》 D：《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》 E：土地

21、某開(kāi)發(fā)區(qū)總面積為5平方千米，其中可供出讓的土地面積為3.5平方千米。經(jīng)測(cè)算該開(kāi)發(fā)區(qū)總的平均地價(jià)為3000元/平方米，若某公司預(yù)受讓該開(kāi)發(fā)區(qū)15畝的用地，則其需交納__萬(wàn)元的地價(jià)款。A．2250 B．3000 C．4000 D．5000

22、某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商現(xiàn)取得一宗商業(yè)用地的最高年期土地使用權(quán)，預(yù)計(jì)用3年時(shí)間完成項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，經(jīng)分析測(cè)算，項(xiàng)目建成后的年房地純收益為320萬(wàn)元．若綜合還原率為8％，折現(xiàn)率為12％，則該項(xiàng)目開(kāi)發(fā)完成后的房地產(chǎn)現(xiàn)值為萬(wàn)元。A：4000 B：3768 C：2682 D：2847 E：時(shí)間因素

23、按行政原則確定的居民出行購(gòu)物距離比按市場(chǎng)原則確定的距離要__。A．近

B．完全相同 C．略有差異 D．遠(yuǎn)

24、市場(chǎng)價(jià)格是以價(jià)值為基礎(chǔ)，并通過(guò)__。A．市場(chǎng)供求關(guān)系形成 B．評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定 C．政府機(jī)構(gòu)決定 D．成本核算形成

25、區(qū)位理論的主要內(nèi)容包括__。A．農(nóng)業(yè)區(qū)位理論 B．工業(yè)區(qū)位理論

C．交通地理區(qū)位理論 D．中心地理論 E．社區(qū)區(qū)位理論

二、多項(xiàng)選擇題（共25題，每題2分，每題的備選項(xiàng)中，有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意，至少有1個(gè)錯(cuò)項(xiàng)。錯(cuò)選，本題不得分；少選，所選的每個(gè)選項(xiàng)得 0.5 分）

1、__地價(jià)一般是征收土地增值稅和征用土地補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。A．申報(bào) B．樓面 C．公告(示)D．基準(zhǔn)

2、對(duì)申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，一并提出的對(duì)有關(guān)行政規(guī)定的審查申請(qǐng)，行歧復(fù)議機(jī)關(guān)有權(quán)處理的應(yīng)當(dāng)在__日內(nèi)依法處理。A．10 B．15 C．30 D．45

3、在特殊情況下，國(guó)家根據(jù)社會(huì)公共利益的需要，依照法定程序提前收回依法取得的建設(shè)用地使用權(quán)時(shí)，應(yīng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償，確定該補(bǔ)償數(shù)額的依據(jù)是__。A．土地使用者使用土地的實(shí)際年限 B．使刖該土地的預(yù)期收益 C．開(kāi)發(fā)土地的實(shí)際情況

D．土地使用者已交付的土地使用權(quán)出讓金 E．土地使用者已交付的土地價(jià)款

4、《國(guó)土資源行政復(fù)議規(guī)定》規(guī)定，對(duì)縣級(jí)以上土地行政主管部門(mén)、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)的具體行政行為不服的，可以向申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向申請(qǐng)行政復(fù)議。A：該部門(mén)的本級(jí)人大 B：該部門(mén)的本級(jí)人民政府 C：該部門(mén)的上一級(jí)人民政府

D：該部門(mén)的上一級(jí)土地行政主管部門(mén)、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén) E：該部門(mén)的下一級(jí)土地行政主管部門(mén)、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)

5、下列條件中，（）為采用市場(chǎng)比較法評(píng)估時(shí)選擇土地交易案例的基本要求。A．交易案例的用途與待估土地應(yīng)相同

B．交易案例的開(kāi)發(fā)程度與待估土地完全一致

C．交易案例一般需為正常交易，如果不是正常交易，應(yīng)能夠修正到正常交易價(jià)格

D．交易案例的交易時(shí)間不應(yīng)超過(guò)五年 E．交易案例的交易類型與估價(jià)目的相符

6、地籍調(diào)查包括。A：土地登記 B：權(quán)屬調(diào)查 C：土地統(tǒng)計(jì) D：地籍測(cè)量 E：資源調(diào)查

7、基準(zhǔn)地價(jià)修正系數(shù)表是基準(zhǔn)地價(jià)在__條件下修正為宗地地價(jià)的系數(shù)體系。A．相同因素 B．不同區(qū)域 C．相同區(qū)域 D．不同因素

8、居住區(qū)內(nèi)的建筑工程主要由構(gòu)成．【2008年考試真題】 A：公共建筑 B：居住建筑

C：市政設(shè)施用房 D：小品建筑 E：工程管網(wǎng)

9、以下土地估價(jià)理論方法體系與土地估價(jià)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系中屬于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的是。A：《城鎮(zhèn)土地分等定級(jí)規(guī)程》 B：《農(nóng)用地分等規(guī)程》

C：《土地估價(jià)報(bào)告規(guī)范格式》

D：《城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》 E：國(guó)家實(shí)行土地估價(jià)師資格認(rèn)證制度

10、按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定，新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)，專項(xiàng)用于__。A．耕地保護(hù) B．農(nóng)民社保 C．耕地開(kāi)發(fā) D．城市建設(shè)

11、下列關(guān)于臨時(shí)用地的使用，說(shuō)法正確的是。

A：臨時(shí)使用土地者應(yīng)當(dāng)按照合同約定的用途使用土地 B：臨時(shí)用地只能是臨時(shí)使用土地的行為 C：可以將臨時(shí)用地改為永久建設(shè)用地

D：臨時(shí)用地使用結(jié)束后，將土地的臨時(shí)建設(shè)的設(shè)施全部拆除 E：不可將臨時(shí)用地改為永久建設(shè)用地

12、某鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)批準(zhǔn)需征收集體土地修建一條公路，其中需占耕地25公頃、其他土地8公頃。下列關(guān)于征地補(bǔ)償費(fèi)的使用和分配的正確說(shuō)法有。A：土地補(bǔ)償費(fèi)歸村民集體經(jīng)濟(jì)組織所有 B：安置補(bǔ)助費(fèi)可以發(fā)放給被安置人員本人 C：土地補(bǔ)償費(fèi)必須發(fā)給全體農(nóng)戶

D：安置補(bǔ)助費(fèi)可以支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，用于統(tǒng)一安置 E：安置補(bǔ)助費(fèi)可以用于農(nóng)村集體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

13、當(dāng)面臨經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的情形時(shí)，可采取的政策有．【2009年考試真題】 A：提高利率

B：降低企業(yè)所得稅率 C：提高存款準(zhǔn)備金率 D：發(fā)行央行票據(jù) E：增加政府開(kāi)支

14、下列關(guān)于土地征收、征用，說(shuō)法正確的是。

A：土地征收主要是所有權(quán)的改變，是國(guó)家為了公共利益需要而強(qiáng)制取得所有權(quán)的行為，其結(jié)果是權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移

B：土地征用是指國(guó)家依據(jù)公共利益的需要，強(qiáng)制取得民事主體土地所有權(quán)的行為

C：土地征收是土地所有權(quán)的改變

D：二者共同之處是都有一定強(qiáng)制性，都要經(jīng)過(guò)法定程序，都要依法給予補(bǔ)償 E：土地征用是土地使用權(quán)的改變

15、違反《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)符理?xiàng)l例》規(guī)定，未取得資質(zhì)等級(jí)證書(shū)或者超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處__的罰款；逾期不改正的，由工商行政管理部門(mén)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。A．1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下 B．3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下 C．5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下 D．5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下

16、我國(guó)金融的組織體系是以__為主體。A．中國(guó)銀行 B．專業(yè)銀行

C．國(guó)有商業(yè)銀行 D．政策性銀行

17、統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)結(jié)果形成設(shè)計(jì)方案包括__。A．搜集階段 B．指標(biāo)體系 C．分類目錄 D．調(diào)查方案 E．整理方案

18、房產(chǎn)圖測(cè)繪是在控制測(cè)量的基礎(chǔ)上，測(cè)定。A：房屋平面位置 B：房屋四至歸屬 C：房屋裝修與設(shè)備 D：房屋邊長(zhǎng)

E：權(quán)屬單元產(chǎn)權(quán)面積

19、安全利率一般可選用。A：一年期投資年利率 B：一年期投資回報(bào)率

C：一年期的銀行定期貸款利率 D：一年期的銀行定期存款利率 E：同一時(shí)期的一年期國(guó)債年利率

20、根據(jù)馬爾薩斯的觀點(diǎn)，地租是總產(chǎn)品中的剩余部分，產(chǎn)生該剩余的原因有。A：土地的性質(zhì) B：土地的用途

C：生活必需品所特有的性質(zhì) D：肥沃土地的相對(duì)稀少性 E：土地空間分布不均

21、會(huì)計(jì)報(bào)表按照服務(wù)對(duì)象分類，可以劃分為。A：內(nèi)部會(huì)計(jì)報(bào)表 B：合并會(huì)計(jì)報(bào)表 C：外部會(huì)計(jì)報(bào)表 D：?jiǎn)挝粫?huì)計(jì)報(bào)表 E：現(xiàn)金流量表

22、在層數(shù)一定的條件下，容積率與建筑密度呈__關(guān)系。A．反比 B．正比 C．互補(bǔ) D．不相關(guān)

23、采用市場(chǎng)比較法進(jìn)行地價(jià)評(píng)估時(shí)，__就是以待估土地的狀況為基準(zhǔn)，把各交易案例與待估宗地每項(xiàng)比較，然后將比較的結(jié)果轉(zhuǎn)化為修正價(jià)格。A．綜合比較分析 B．案例比較分析 C．直接比較分析 D．間接比較分析

24、保留劃撥土地使用權(quán)的情形包括__。

A．基礎(chǔ)設(shè)施用地、公益事業(yè)用地和國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地

B．國(guó)有企業(yè)改組為股份合作制企業(yè)的 C．改造或改組后的國(guó)有企業(yè)用地

D．關(guān)系國(guó)家安全利益、高新技術(shù)、重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的用地

E．國(guó)有企業(yè)改造或改組為有限責(zé)任或股份有限公司以及組建企業(yè)集團(tuán)的

25、國(guó)家指導(dǎo)下的競(jìng)爭(zhēng)性價(jià)格形成的特征是。A：自發(fā)調(diào)節(jié)性 B：計(jì)劃控制性 C：國(guó)家指導(dǎo)性 D：競(jìng)爭(zhēng)性 E：經(jīng)濟(jì)激發(fā)性

第二篇：2016土地管理基礎(chǔ)：土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理問(wèn)答考試試題

2016土地管理基礎(chǔ)：土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理問(wèn)答（1）考試試題

一、單項(xiàng)選擇題（共 25題，每題2分，每題的備選項(xiàng)中，只有1個(gè)事最符合題意）

1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)區(qū)別在于__。A．價(jià)格的形成機(jī)制 B．生產(chǎn)力水平高低 C．有無(wú)計(jì)劃和調(diào)控 D．所有制形式

2、在下列指標(biāo)中，__屬于數(shù)量指標(biāo)。A．小區(qū)建筑覆蓋率 B．小區(qū)人均綠地面積 C．小區(qū)建筑面積

D．小區(qū)土地出讓價(jià)格

3、國(guó)有土地收益中的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)，__上墩國(guó)家中央財(cái)政，__留給有關(guān)地方人民政府。A．10%，90% B．20%，80% C．30%，70% D．40%，60%

4、影響土地區(qū)位的行政因素有。A：城市拆遷 B：城市規(guī)劃 C：用地審批 D：規(guī)劃審批 E：時(shí)間因素

5、下列選項(xiàng)中，不是工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制的對(duì)象的是__。A．建設(shè)項(xiàng)目 B．單項(xiàng)工程 C．單位工程 D．項(xiàng)目設(shè)計(jì)

6、是銀行向同業(yè)或客戶賣出外匯時(shí)所依據(jù)的匯率。A：買入?yún)R率 B：中間匯率 C：現(xiàn)鈔匯率 D：賣出匯率 E：土地

7、我國(guó)計(jì)劃“十五”期間建造城鎮(zhèn)住宅27億平方米，比“九五”時(shí)期凈增3．55億平方米．要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，平均每年需新建城鎮(zhèn)住宅億平方米．【2004年考試真題】 A：4．69 B：6．11 C：4．50 D：5．40 E：土地

8、《森林法》規(guī)定，單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府依法處理。當(dāng)事人對(duì)人民政府的處理決定不服的，可以在接到通知之日起__個(gè)月內(nèi)，向人民法院起訴。A．1 B．2 C．3 D．6

9、營(yíng)銷分析是運(yùn)用__技術(shù)，把不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)分組，從中選取需求空間較大的對(duì)象群，根據(jù)它們的需要為開(kāi)發(fā)商提供建議的一種研究。A．市場(chǎng)營(yíng)銷 B．市場(chǎng)策劃 C．市場(chǎng)預(yù)測(cè) D．市場(chǎng)細(xì)分

10、根據(jù)《土地管理法》規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃的修改，須經(jīng)__批準(zhǔn)。A．原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)

B．原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān) C．縣級(jí)人民政府

D．縣級(jí)人民政府土地管理部門(mén)

11、在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中，動(dòng)態(tài)投資回收期一定大于。A：基準(zhǔn)回收期 B：靜態(tài)投資回收期 C：項(xiàng)目開(kāi)發(fā)期 D：項(xiàng)目建設(shè)期 E：土地

12、某賓館建筑物尚可使用25年，剩余土地使用權(quán)年限為27年，預(yù)計(jì)未來(lái)第一年的純收益為39萬(wàn)元，此后純收益每年在上一年基礎(chǔ)上減少2萬(wàn)元，采用收益還原法計(jì)算該不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值時(shí)，收益年數(shù)應(yīng)確定為_(kāi)_年。A．19.5 B．20.5 C．25 D．27

13、建設(shè)用地審批管理信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)把握__原則。A．公開(kāi)性 B．實(shí)用性 C．穩(wěn)定性 D．標(biāo)準(zhǔn)化 E．可持續(xù)發(fā)展

14、土地價(jià)格形成的基礎(chǔ)有（）。A.土地的稀缺性? B.土地的效用大小? C.土地的生產(chǎn)成本? D.土地的需求? E.土地的可流轉(zhuǎn)

15、市場(chǎng)比較法中正確的估價(jià)程序是。【2004年考試真題】

A：①確定修正項(xiàng)目；②評(píng)估比較案例價(jià)格；③交易情況修正；④評(píng)估待估宗地價(jià)格

B：①確定比較案例；②收集資料；③評(píng)估待估宗地價(jià)格；④價(jià)格修正

C：①評(píng)估比較案例價(jià)格；②收集資料；③確定修正項(xiàng)目；④評(píng)估待估宗地價(jià)格 D：①調(diào)查與選擇比較案例；②確定價(jià)格可比基準(zhǔn)；③交易情況修正；④估價(jià)期日修正

E：時(shí)間因素

16、在土地估價(jià)過(guò)程中，記載估價(jià)關(guān)鍵事項(xiàng)和估價(jià)結(jié)果，簡(jiǎn)要介紹估價(jià)技術(shù)過(guò)程的是__。A．送文函

B．估價(jià)工作報(bào)告 C．土地估價(jià)報(bào)告

D．土地估價(jià)技術(shù)報(bào)告

17、在土地估價(jià)過(guò)程中，記載估價(jià)關(guān)鍵事項(xiàng)和估價(jià)結(jié)果，簡(jiǎn)要介紹估價(jià)技術(shù)過(guò)程的是。A：送文函

B：估價(jià)工作報(bào)告 C：土地估價(jià)報(bào)告

D：土地估價(jià)技術(shù)報(bào)告 E：時(shí)間因素

18、韋伯在進(jìn)行工業(yè)區(qū)位的分析中，提出原料指數(shù)的概念，是用來(lái)論證（）對(duì)工業(yè)區(qū)位的影響。A.距離? B.原料產(chǎn)地? C.運(yùn)輸費(fèi)? D.原料費(fèi)用

19、市場(chǎng)比較法中比較案例與待估宗地間建立價(jià)格可比基礎(chǔ)不包括__。A．統(tǒng)一價(jià)格時(shí)點(diǎn) B．統(tǒng)一面積單位 C．統(tǒng)一付款方式

D．統(tǒng)一貨幣種類和單位

20、與道路有關(guān)但不體現(xiàn)土地通達(dá)度的要素是道路的__。A．類型 B．影響距離 C．?dāng)?shù)量

D．相對(duì)位置

21、初始土地登記工作可分為5個(gè)階段，其中最基本的環(huán)節(jié)是__。A．申報(bào) B．權(quán)屬審核 C．地籍調(diào)查

D．注冊(cè)登記，頒發(fā)證書(shū)

22、居住區(qū)內(nèi)居民到達(dá)居住區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施的最大步行距離為合理的服務(wù)半徑，一般為米，在地形起伏的地區(qū)還應(yīng)減少．【2007年考試真題】 A：300～500 B：500～800 C：800～1000 D：1000～1200 E：土地

23、印花稅對(duì)技術(shù)合同規(guī)定，按所載金額貼花。A： B： C：1‰ D：3‰ E：土地

24、某房屋建筑面積40平方米，耐用年限50年，重置單價(jià)2000元/平方米，殘值率為5%，已使用5年，用直線法計(jì)算的總折舊額為_(kāi)_。A．1520元 B．7600元 C．8000元 D．8444元

25、某城市寫(xiě)字樓用地的評(píng)估中，應(yīng)選取同時(shí)期的對(duì)比較案例估價(jià)期日進(jìn)行修正。【2009年考試真題】 A：全國(guó)綜合地價(jià)指數(shù) B：該市綜合地價(jià)指數(shù) C：全國(guó)寫(xiě)字樓地價(jià)指數(shù) D：該市寫(xiě)字樓地價(jià)指數(shù) E：時(shí)間因素

二、多項(xiàng)選擇題（共25題，每題2分，每題的備選項(xiàng)中，有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意，至少有1個(gè)錯(cuò)項(xiàng)。錯(cuò)選，本題不得分；少選，所選的每個(gè)選項(xiàng)得 0.5 分）

1、初步統(tǒng)計(jì)，2003年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為116 694億元人民幣，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1090美元。以上兩項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)依次為。A：數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo) B：總量指標(biāo)、相對(duì)指標(biāo) C：絕對(duì)數(shù)、比較相對(duì)數(shù) D：絕對(duì)數(shù)、強(qiáng)度相對(duì)數(shù) E：管理費(fèi)用

2、根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的國(guó)有土地使用權(quán)的出讓，必須符合。A：土地利用總體規(guī)劃 B：城市規(guī)劃

C：城市建設(shè)用地計(jì)劃 D：社會(huì)主義公有制的制度 E：經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展戰(zhàn)略

3、土地利用計(jì)劃管理的管理活動(dòng)主體是國(guó)家__。A．土地行政管理機(jī)關(guān) B．土地局

C．土地利用管理機(jī)關(guān) D．土地分配機(jī)關(guān)

4、應(yīng)用成本逼近法進(jìn)行土地估價(jià)，計(jì)算土地取得費(fèi)的利息，是以整個(gè)取得費(fèi)為基礎(chǔ)，計(jì)算期為_(kāi)_開(kāi)發(fā)期。A．1/4 B．1/2 C．整個(gè) D．一年

5、城市規(guī)劃綱要的內(nèi)容包括。

A：論證城市發(fā)展的技術(shù)經(jīng)濟(jì)依據(jù)和發(fā)展條件 B：擬定城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)

C：論證城市在區(qū)域中的地位和作用，原則確定市域城鎮(zhèn)體系及其布局 D：論證并原則確定城市性質(zhì) E：論證但不確定城市性質(zhì)

6、《土地管理法》規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)人民政府土地行政主管部門(mén)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以收回國(guó)有土地使用權(quán)。

A：為公共利益需要使用土地的

B：實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的

C：土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者已申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期已獲批準(zhǔn)的

D：因單位撤銷原因，停止使用原劃撥的國(guó)有土地的 E：因單位遷移原因，停止使用原劃撥的國(guó)有土地的

7、對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施配套常常概括為“三通一平”和“七通一平”，“三通一平”是指__。

A．通水、通電、通信，地面平整 B．通水、通路、通信，地面平整 C．通水、通路、通電，地面平整 D．通水、通電、通氣，地面平整

8、《征用土地公告辦法》規(guī)定，征地補(bǔ)償安置、方案公告應(yīng)當(dāng)包括下列__等內(nèi)容。A．本集體經(jīng)濟(jì)組織被征用土地的位置、地類、面積，地上附著物和青苗的種類、數(shù)量

B．需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量

C．安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式 D．城鎮(zhèn)居民的具體安置途徑

E．土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式

9、在土地估價(jià)中，修正體系的科學(xué)性是基準(zhǔn)地價(jià)系數(shù)修正法估價(jià)結(jié)果準(zhǔn)確性的決定性因素。按照《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》的要求，下列關(guān)于基準(zhǔn)地價(jià)系數(shù)修正系數(shù)編制的做法不正確的是（）。

A．在基準(zhǔn)地價(jià)修正系數(shù)表驗(yàn)證時(shí)，計(jì)算得到宗地實(shí)際地價(jià)與評(píng)估地價(jià)的價(jià)差范圍為-120%～+13%，則表明修正系數(shù)符合要求

B．通過(guò)土地定級(jí)總分值編制基準(zhǔn)地價(jià)修正系數(shù)時(shí)，地價(jià)修正幅度的確定以實(shí)際土地收益為依據(jù)計(jì)算

C．級(jí)別修正幅度計(jì)算時(shí)，好、較好、一般對(duì)應(yīng)的土地收益分別以A、B、C表示，則三者的修正幅度順序分別為：（A-C）×100%/C、（A-C）×100%/2C和0% D．在確定級(jí)別修正幅度階段，采用聚類分析法和圖示法需對(duì)資料進(jìn)行組團(tuán)分析 E．引用特爾斐法確定的土地定級(jí)因素權(quán)重值作為各地價(jià)影響因素修正幅度計(jì)算時(shí)的權(quán)重

10、土地執(zhí)法監(jiān)察的方法有等方法。A：超前控制方法 B：跟蹤檢查方法 C：目標(biāo)管理方法

D：協(xié)作處理或公開(kāi)處理方法 E：滯后控制方法

11、土地市場(chǎng)的功能包括。A：優(yōu)化配置土地資源

B：調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化生產(chǎn)力布局

C：健全市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的最佳組合 D：流通方式的多樣性

E：調(diào)控土地供給，控制投資過(guò)熱或過(guò)冷

12、城市基準(zhǔn)地價(jià)常見(jiàn)的表現(xiàn)形式有。【2009年考試真題】 A：級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià) B：區(qū)片基準(zhǔn)地價(jià) C：路線價(jià)

D：區(qū)片綜合地價(jià) E：市場(chǎng)監(jiān)測(cè)地價(jià) 13、2008年新修訂的《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》由投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比例、綠地率五項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成，下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是。

A：工業(yè)項(xiàng)目的建筑系數(shù)應(yīng)不低于30％

B：工業(yè)項(xiàng)目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過(guò)工業(yè)項(xiàng)目總用地面積的7％

C：可以在工業(yè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)建造專家樓和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施 D：工業(yè)企業(yè)內(nèi)部綠地率最多不得超過(guò)20％ E：35％～50％

14、在土地估價(jià)過(guò)程中，以下不屬于確定最佳開(kāi)發(fā)利用方式內(nèi)容的是__。A．最佳用途 B．最佳收益 C．最佳集約度 D．最佳規(guī)模

15、關(guān)于我國(guó)的城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)，下列說(shuō)法中正確的是（）。

A．由政府負(fù)責(zé)制定并公布執(zhí)行，與路線價(jià)、標(biāo)定地價(jià)等同屬于公示地價(jià)范疇 B．基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估屬于注冊(cè)土地評(píng)估機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)范圍，可由機(jī)構(gòu)根據(jù)需要自行組織測(cè)算

C．基準(zhǔn)地價(jià)是政府向公眾提供區(qū)域性土地價(jià)格信息，并發(fā)揮地價(jià)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用的工具

D．基準(zhǔn)地價(jià)可以根據(jù)市場(chǎng)狀況即時(shí)變更

E．基準(zhǔn)地價(jià)要體現(xiàn)政府出讓土地的優(yōu)惠政策

16、城市基準(zhǔn)地價(jià)是__年期的土地使用權(quán)價(jià)格。A．無(wú)限

B．各用途法定最高出讓 C．基準(zhǔn)日后的剩余 D．轉(zhuǎn)讓剩余

17、從成因上來(lái)劃分，可以把巖石分為_(kāi)_。A．沉積巖 B．巖漿巖 C．變質(zhì)巖 D．質(zhì)地巖 E．火成巖

18、影響地價(jià)的交通條件主要有__。A．區(qū)域交通類型 B．區(qū)域交通管制 C．道路狀況

D．區(qū)域土地利用性質(zhì) E．區(qū)域的車流量

19、習(xí)慣上將__以上各級(jí)行政主管部門(mén)所從事的地籍工作稱為國(guó)家地籍。A．鄉(xiāng)級(jí) B．縣級(jí) C．村級(jí) D．省級(jí)

20、對(duì)申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，一并提出的對(duì)有關(guān)行政規(guī)定的審查申請(qǐng)，行歧復(fù)議機(jī)關(guān)有權(quán)處理的應(yīng)當(dāng)在__日內(nèi)依法處理。A．10 B．15 C．30 D．45

21、地籍檔案管理的基本要求有。A：完整 B：準(zhǔn)確 C：系統(tǒng) D：安全 E：間隔

22、采用剩余法評(píng)估地價(jià)時(shí)，一般可采用__對(duì)開(kāi)發(fā)完成后的不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格進(jìn)行評(píng)估。A．市場(chǎng)比較法 B．成本逼近法 C．假設(shè)開(kāi)發(fā)法 D．收益還原法

23、某套商品住宅銷售總價(jià)為97．5萬(wàn)元，套內(nèi)建筑面積130平方米，套內(nèi)陽(yáng)臺(tái)建筑面積10平方米，套內(nèi)墻體面積10平方米，公共分?jǐn)偨ㄖ娣e20平方米，則下列結(jié)論正確的是．【2009年考試真題】 A：該套商品住宅建筑面積150平方米 B：該套商品住宅套內(nèi)使用面積110平方米 C：該套商品住宅套內(nèi)使用面積120平方米

D：該套商品住宅建筑面積單價(jià)6500元／平方米

E：該套商品住宅套內(nèi)使用面積單價(jià)7500元／平方米

24、土地收購(gòu)補(bǔ)償費(fèi)一般按__計(jì)算。A．被收購(gòu)?fù)恋氐拈_(kāi)發(fā)成本 B．被收購(gòu)?fù)恋氐拈_(kāi)發(fā)利潤(rùn) C．被收購(gòu)?fù)恋氐拈_(kāi)發(fā)稅金 D．被收購(gòu)?fù)恋氐亩愘M(fèi)

25、《耕地占補(bǔ)平衡考核辦法》規(guī)定其制定的法律、法規(guī)依據(jù)為_(kāi)_。A．《城市房地產(chǎn)管理法》 B．《土地管理法》 C．《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

D．《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》 E．《農(nóng)業(yè)法》

第三篇：2016土地管理基礎(chǔ)：確定土地權(quán)利與土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理問(wèn)答(6)

2016土地管理基礎(chǔ)：確定土地權(quán)利與土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理問(wèn)

答（6）

一、單項(xiàng)選擇題（共 25題，每題2分，每題的備選項(xiàng)中，只有1個(gè)事最符合題意）

1、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》所稱__出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，是指出讓人發(fā)布拍賣公告，由競(jìng)買人在指定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)，根據(jù)出價(jià)結(jié)果確定國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人的行為。A．招標(biāo) B．協(xié)議 C．拍賣 D．掛牌

2、估價(jià)通常是求取估價(jià)對(duì)象在某個(gè)特定時(shí)間上的價(jià)值，它必須根據(jù)來(lái)確定。A：估價(jià)對(duì)象 B：估價(jià)目的 C：估價(jià)程序 D：估價(jià)原則 E：時(shí)間因素

3、較大市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報(bào)__批準(zhǔn)后施行。A．全國(guó)人大 B．國(guó)務(wù)院

C．省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) D．省、自治區(qū)人民政府

4、按照年金的支付時(shí)間和支付金額是否確定，年金可分為_(kāi)_年金。A．確定 B．風(fēng)險(xiǎn) C．定期 D．永續(xù) E．不定期

5、下列關(guān)于賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，說(shuō)法正確的是__。

A．對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)或者沒(méi)有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的，作出拘留決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

B．對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的，作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān) C．再審改判無(wú)罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

D．二審改判無(wú)罪的，作出二審改判的人民法院和作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

E．再審改判無(wú)罪的，再審的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

6、土地以__為單位進(jìn)行登記。A．宗地 B．鄉(xiāng)級(jí) C．縣級(jí) D．市級(jí)

7、進(jìn)行開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)時(shí)，如果項(xiàng)目動(dòng)態(tài)投資回收期小于計(jì)算期，則財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值__。

A．＜0，項(xiàng)目不可行 B．＞0，項(xiàng)目可行 C．＜0，項(xiàng)目可行 D．＞0，項(xiàng)目不可行

8、某寫(xiě)字樓可出租面積為建筑面積的65%，單位可出租面積的年租金1800元/平方米，則該寫(xiě)字樓單位建筑面積的年租金為_(kāi)_元/平方米。A．2769 B．2570 C．1080 D．1170

9、《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)政策等問(wèn)題的通知》(財(cái)綜[2006]48號(hào))規(guī)定，新增建設(shè)用地為_(kāi)_。A．農(nóng)用地和已利用地轉(zhuǎn)為建設(shè)朋地 B．農(nóng)用地和未利用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地 C．建設(shè)用地轉(zhuǎn)農(nóng)用地和已利用地 D．建設(shè)用地轉(zhuǎn)為農(nóng)用地和未利用地

10、某類房地產(chǎn)的需求價(jià)格彈性系數(shù)為2，當(dāng)價(jià)格為3000元／m2時(shí)，某地房地產(chǎn)市場(chǎng)需求量為100m2，若價(jià)格下降10％，則需求量為（）m2。A.100? B.110? C.120? D.200

11、以下幾種情況中，不能被認(rèn)為存在多重共線性的是__。A．多重可決系數(shù)R2值很低，回歸系數(shù)的t檢驗(yàn)在統(tǒng)計(jì)上顯著 B．多重可決系數(shù)R2值很高，回歸系數(shù)的t檢驗(yàn)在統(tǒng)計(jì)上顯著 C．解釋變量間的零階相關(guān)系數(shù)較低

D．多重可決系數(shù)較高，而偏相關(guān)系數(shù)較低

12、從全程設(shè)計(jì)的角度看，統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)一般包括__。A．可行性研究報(bào)告的制度 B．制度統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案

C．確定統(tǒng)計(jì)研究的任務(wù)與目的 D．籌劃部門(mén)間的協(xié)調(diào)與配置 E．人員間的協(xié)調(diào)與配置

13、下面選項(xiàng)中準(zhǔn)確反映會(huì)計(jì)的基本職能的是。A：決策

B：核算和監(jiān)督 C：財(cái)務(wù)分析 D：會(huì)計(jì)核算 E：土地

14、下列關(guān)于耕地占用稅的計(jì)稅依據(jù)，說(shuō)法正確的是__。A．耕地占用稅以納稅人實(shí)際占用耕地面積為計(jì)稅依據(jù) B．耕地占用稅以納稅人非實(shí)際占用耕地面積為計(jì)稅依據(jù) C．按照規(guī)定稅率一次性計(jì)算征收 D．耕地占用稅實(shí)行據(jù)實(shí)征收原則

E．耕地占用稅以納稅人實(shí)際占用耕地特點(diǎn)為計(jì)稅依據(jù)

15、某辦公樓建筑總面積為10000㎡，建筑造價(jià)為2000元／平方米，該辦公樓綜合成新度為80％．則其價(jià)格為萬(wàn)元。A：800 B：2000 C：1656 D：1600 E：時(shí)間因素

16、采用權(quán)益法核算長(zhǎng)期股權(quán)投資時(shí)，股票投資的賬面價(jià)值（）。A．將會(huì)增加 B．將會(huì)減少 C．保持不變 D．無(wú)法確定

17、對(duì)于商業(yè)用地來(lái)講，是決定其使用價(jià)值的主要因素。A：可及性 B：公正性 C：合理性 D：完整性

E：國(guó)家實(shí)行土地估價(jià)師資格認(rèn)證制度

18、凡中華人民共和國(guó)公民，遵紀(jì)守法并具備下列條件之一的，均可報(bào)名參加土地估價(jià)師考試，條件包括__。

A．取得大專學(xué)歷且從事相關(guān)工作滿2年 B．取得本科學(xué)歷且從事相關(guān)工作滿1年

C．取得博士學(xué)位、碩士學(xué)位或第二學(xué)士學(xué)位，研究生班畢業(yè)

D．不具備上述規(guī)定學(xué)歷要求，但具有中華人民共和國(guó)認(rèn)可的中級(jí)以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱

E．不具備上述規(guī)定學(xué)歷要求，但具有中華人民共和國(guó)認(rèn)可的初級(jí)以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱

19、統(tǒng)計(jì)分組應(yīng)首先遵循的原則．【2004年考試真題】 A：窮舉和互斥 B：主導(dǎo)和綜合 C：全面和具體 D：科學(xué)和實(shí)用 E：土地

20、某土地登記用途為工業(yè)，但臨街的一棟一層廠房改造為平價(jià)超市并投入經(jīng)營(yíng)，并經(jīng)稅務(wù)、工商、市政管理部門(mén)辦理了相關(guān)審批手續(xù)。現(xiàn)欲將土地使用權(quán)用于抵押貸款，在土地估價(jià)時(shí)應(yīng)按進(jìn)行評(píng)估。A：工業(yè)用途

B：工業(yè)、商業(yè)的綜合用途 C：城市規(guī)劃確定的用途 D：商業(yè)用途 E：合法性

21、建筑物重置價(jià)格乘以成新度等于__。A．建筑物折舊價(jià)格 B．建筑物價(jià)格

C．建筑物年折舊額 D．建筑物凈殘值

22、某商品住宅開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，規(guī)劃建筑面積10000㎡，預(yù)計(jì)開(kāi)發(fā)期為2年，建安工程費(fèi)為1200元／平方米，專業(yè)費(fèi)及管理費(fèi)為建安工程費(fèi)的12％，第一年投入開(kāi)發(fā)費(fèi)用的40％，銀行貸款年利率為5．8％，銷售稅費(fèi)預(yù)計(jì)為6元／平方米，則正常情況下該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)費(fèi)用利息為萬(wàn)元。A：86．54 B：70．50 C：70．81 D：107．94 E：時(shí)間因素

23、我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度規(guī)定，對(duì)于短期投資的期末計(jì)價(jià)采用。A：成本法 B：市價(jià)法

C：市價(jià)與成本孰低法 D：凈價(jià)法 E：土地

24、采用成本逼近法評(píng)估某工業(yè)區(qū)內(nèi)的一宗土地價(jià)格，土地開(kāi)發(fā)費(fèi)應(yīng)與估價(jià)目的相對(duì)應(yīng)的求取。

A：宗地內(nèi)外開(kāi)發(fā)投入的費(fèi)用總和 B：宗地內(nèi)外受益分?jǐn)偟拈_(kāi)發(fā)費(fèi)用總和

C：宗地外開(kāi)發(fā)投入的費(fèi)用加宗地內(nèi)土地平整費(fèi) D：宗地外受益分?jǐn)偟拈_(kāi)發(fā)費(fèi)用 E：時(shí)間因素

25、耕地占用稅的納稅人必須在批準(zhǔn)占用耕地之日起__日之內(nèi)繳納耕地占用稅。A．10 B．15 C．30 D．60

二、多項(xiàng)選擇題（共25題，每題2分，每題的備選項(xiàng)中，有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意，至少有1個(gè)錯(cuò)項(xiàng)。錯(cuò)選，本題不得分；少選，所選的每個(gè)選項(xiàng)得 0.5 分）

1、根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于發(fā)布實(shí)施(全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn))的通知》規(guī)定，工業(yè)用地必須采用招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓，其出讓底價(jià)和成交價(jià)格均不得__所在地土地等別相對(duì)應(yīng)的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。A．高于 B．低于 C．等于

D．低于或等于

2、某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商轉(zhuǎn)讓一塊以出讓方式取得的土地使用權(quán)，轉(zhuǎn)讓收入為2 900萬(wàn)元，土地增值稅規(guī)定的扣除項(xiàng)目金額為1 800萬(wàn)元，土地增值稅應(yīng)納稅額為_(kāi)_萬(wàn)元。A．330 B．350 C．440 D．870

3、投資基金的特點(diǎn)包括。A：化零為整

B：可通過(guò)專業(yè)手段降低風(fēng)險(xiǎn) C：可以享受稅收優(yōu)惠 D：更廣泛吸收國(guó)外資金 E：固定的收益保證權(quán)

4、下列用途中，可以依法以劃撥方式取得國(guó)有建設(shè)用地的有__。A．博物館 B．商品房 C．寫(xiě)字樓 D．國(guó)家監(jiān)獄 E．市政廣場(chǎng)

5、若土地年純收益不變、土地還原率不變且大于零，則無(wú)限年期土地使用權(quán)的價(jià)格計(jì)算公式為_(kāi)_。A．P=a/r[1-l/(1+r)n] B．P=a/r C．P=a/(r±s)D．P=a/r±b/r2

6、以出讓等有償使用方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)單位，應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，繳納土地使用權(quán)出讓金等土地有償使用費(fèi)和其他費(fèi)用后，方可使用土地。新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)的（）上繳中央財(cái)政。A．20% B．30% C．40% D．70%

7、對(duì)于以具體數(shù)據(jù)方式為指標(biāo)的因子分值計(jì)算，都可以通過(guò)位序標(biāo)準(zhǔn)化或極值標(biāo)準(zhǔn)化方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，如等因素對(duì)應(yīng)因子分值計(jì)算。A：城鎮(zhèn)集聚規(guī)模 B：城鎮(zhèn)區(qū)位

C：城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施

D：區(qū)域綜合服務(wù)能力 E：城鎮(zhèn)人均生活水平

8、決定建筑物價(jià)格的最基本因素是__。A．材料價(jià)格 B．房產(chǎn)市場(chǎng)狀況 C．建筑物成新 D．重置價(jià)

9、《征用土地公告辦法》規(guī)定，征地補(bǔ)償安置、方案公告應(yīng)當(dāng)包括下列等內(nèi)容。A：本集體經(jīng)濟(jì)組織被征用土地的位置、地類、面積，地上附著物和青苗的種類、數(shù)量

B：需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量

C：安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式 D：城鎮(zhèn)居民的具體安置途徑

E：土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式

10、因案件執(zhí)行的需要，人民法院擬對(duì)某宗劃撥土地使用權(quán)進(jìn)行處置并委托當(dāng)?shù)卣恋亟灰字行倪M(jìn)行拍賣。以下對(duì)拍賣底價(jià)評(píng)估的觀點(diǎn)正確的是__。A．屬于強(qiáng)制處分范疇，底價(jià)評(píng)估時(shí)需考慮進(jìn)行價(jià)值折減 B．采用完全市場(chǎng)公開(kāi)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估底價(jià) C．根據(jù)法院出具的意見(jiàn)評(píng)估底價(jià)

D．根據(jù)案件申請(qǐng)執(zhí)行方的意見(jiàn)評(píng)估底價(jià)

11、《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》規(guī)定，本辦法所稱土地權(quán)屬爭(zhēng)議，是指__或者_(dá)_歸屬爭(zhēng)議。A．土地所有權(quán) B．土地使用權(quán) C．土地抵押權(quán) D．土地承租權(quán) E．土地他項(xiàng)權(quán)

12、土地登記時(shí)，土地管理部門(mén)可以作出暫緩登記決定的情形為_(kāi)_。A．土地權(quán)屬爭(zhēng)議尚未解決

B．土地違法行為尚未處理或正在處理

C．土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓期限超過(guò)土地使用權(quán)出讓年限 D．提供材料不全

E．申請(qǐng)登記的土地不在本登記區(qū)

13、城市規(guī)劃是為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確定（），合理利用城市土地、協(xié)調(diào)城市空間布局和各項(xiàng)建設(shè)而進(jìn)行的綜合部署和具體安排。A．城市體系

B．城市建設(shè)和發(fā)展模式

C．城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向 D．城市性質(zhì)和建設(shè)模式

14、我國(guó)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要性主要表現(xiàn)在。A：中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還處于落后狀態(tài)和“追趕階段”

B：經(jīng)濟(jì)發(fā)展受著一定規(guī)律的支配和約束 C：宏觀調(diào)控是社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求 D：宏觀調(diào)控可促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)逐步市場(chǎng)化

E：引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且進(jìn)行必要的、局部的調(diào)節(jié)

15、關(guān)于土地利用規(guī)劃對(duì)土地市場(chǎng)上個(gè)人活動(dòng)的作用，下面說(shuō)法正確的是。A：土地規(guī)劃常常為滿足某種用途需要，而無(wú)限制地鼓勵(lì)增加可供開(kāi)發(fā)的土地?cái)?shù)量，從而對(duì)土地供求關(guān)系產(chǎn)生變化

B：規(guī)劃對(duì)土地供給的影響，會(huì)導(dǎo)致土地投機(jī)現(xiàn)象的增多 C：規(guī)劃方案造成的區(qū)位影響，會(huì)對(duì)個(gè)別地塊的價(jià)格發(fā)生影響 D：規(guī)劃控制會(huì)適當(dāng)增加某些用途的用地?cái)?shù)量，使之高出市場(chǎng)目前的實(shí)際需求水平，確保地價(jià)低于市場(chǎng)水平E：規(guī)劃方案對(duì)土地用途、性能及區(qū)位不會(huì)造成太大影響，因而對(duì)單一宗地來(lái)說(shuō)，產(chǎn)生的作用不大

16、宅基地是指農(nóng)民的住房、廚房、等。【2004年考試真題】 A：禽畜舍 B：沼氣池 C：小庭院 D：曬場(chǎng)

E：國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)類

17、政府為管理土地市場(chǎng)，由專門(mén)部門(mén)、專門(mén)人員評(píng)定的不同等級(jí)或不同區(qū)域的土地使用權(quán)市場(chǎng)平均價(jià)格稱為_(kāi)_。A．交易底價(jià) B．公告價(jià)格 C．基準(zhǔn)地價(jià) D．標(biāo)定地價(jià)

18、行為稅的稅種主要有__。A．印花稅 B．屠宰稅 C．宴席稅 D．增值稅 E．調(diào)節(jié)稅

19、由于估價(jià)目的不同，價(jià)格類型也會(huì)存在差異。在下列情況中，__的價(jià)格類型是相同的。

A．國(guó)有土地使用權(quán)租賃與集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓 B．征收有關(guān)土地稅費(fèi)與土地司法鑒定 C．城鎮(zhèn)標(biāo)定地價(jià)與城鎮(zhèn)級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià) D．國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)人股與清產(chǎn)核資

20、《物權(quán)法》規(guī)定，全部屬于國(guó)家所有。A：礦藏 B：水流 C：山嶺 D：森林 E：海域

21、根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，城市人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)為_(kāi)_m2。A．50～100 B．60～120 C．70～140 D．80～160

22、根據(jù)《廉租住房保障辦法》規(guī)定，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)__等因素，以戶為單位確定廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)。A．當(dāng)?shù)丶彝テ骄》克紹．財(cái)政承受能力

C．當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)交易價(jià)格標(biāo)準(zhǔn) D．城市低收入住房困難家庭的人口數(shù)量 E．城市低收入住房困難家庭的人口結(jié)構(gòu)

23、中央銀行的主要業(yè)務(wù)包括。A：對(duì)銀行的業(yè)務(wù) B：對(duì)居民的業(yè)務(wù) C：對(duì)政府的業(yè)務(wù) D：對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù) E：對(duì)地方的業(yè)務(wù)

24、農(nóng)用地分等需遵循以下原則。A：分層控制原則 B：土地收益差異原則 C：跟蹤檢驗(yàn)原則 D：協(xié)調(diào)平衡原則

E：定量分析與定性分析相結(jié)合原則

25、土地利用規(guī)劃的依據(jù)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和土地資源狀況，其作用包括__。A．土地利用規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障

B．土地利用規(guī)劃是促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)合理有序進(jìn)行的重要手段 C．土地利用規(guī)劃是發(fā)揮市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用的前提條件 D．土地利用規(guī)劃是土地管理的“龍頭”和依法行政的基本依據(jù) E．土地利用規(guī)劃是國(guó)家加強(qiáng)土地管理及立法的主要依據(jù)

第四篇：集體土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理

集體土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理

2010年中央一號(hào)文件明確提出要加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，而制約該項(xiàng)工作進(jìn)度的重要因素之一，就是土地權(quán)屬爭(zhēng)議問(wèn)題。

一、土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處存在的問(wèn)題

（一）土地權(quán)屬爭(zhēng)議歷史問(wèn)題多，爭(zhēng)議時(shí)間長(zhǎng)，難點(diǎn)集中，焦點(diǎn)突出，調(diào)查取證和處理難。經(jīng)歷土地改革、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)等歷史時(shí)期，土地權(quán)屬爭(zhēng)議的主體、內(nèi)容和形式日益多樣化、復(fù)雜化。土地權(quán)屬爭(zhēng)議多數(shù)屬于歷史遺留、久拖未決的“疑難雜癥”，證據(jù)收集難度大，特別是原始資料不完整甚至缺失，保存下來(lái)的一些證據(jù)由于當(dāng)時(shí)條件限制，也難以保證真實(shí)性。而且土地權(quán)屬爭(zhēng)議往往涉及利益較大，當(dāng)事人常常會(huì)把調(diào)處人員視為對(duì)立面，甚至偽造證據(jù)使調(diào)查取證和處理工作難上加難。

（二）土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作組織機(jī)構(gòu)不健全，人員素質(zhì)有待提高，經(jīng)費(fèi)無(wú)保障。目前該項(xiàng)工作主要由縣級(jí)以上國(guó)土資源地籍管理部門(mén)的工作人員兼任，沒(méi)有專門(mén)的工作機(jī)構(gòu)，由于人員流動(dòng)性較大，工作量大，工作質(zhì)量難以保證。在辦案經(jīng)費(fèi)上，土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處不收費(fèi)，所有辦案開(kāi)支均由國(guó)土部門(mén)支付，遇到不服處理決定再提起行政復(fù)議或者行政訴訟的，國(guó)土部門(mén)還要代表政府出庭應(yīng)訴，必要時(shí)還要聘

請(qǐng)專業(yè)律師處理涉訴案件，增加了行政成本。

（三）土地確權(quán)登記的法律法規(guī)層級(jí)較低，土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處缺乏法律依據(jù)。目前土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作在程序上主要依據(jù)《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》，土地確權(quán)主要依據(jù)《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)。宅基地使用權(quán)登記主要依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見(jiàn)》，其沒(méi)有對(duì)宅基地糾紛的解決提出具體措施。上述法律法規(guī)難以涵蓋實(shí)際發(fā)生的復(fù)雜的土地權(quán)屬爭(zhēng)議情況，致使適用法律困難。

二、土地權(quán)屬爭(zhēng)議產(chǎn)生的原因

（一）農(nóng)村土地政策變化導(dǎo)致的歷史遺留問(wèn)題引起爭(zhēng)議。我國(guó)土地制度在新中國(guó)成立后經(jīng)歷了幾個(gè)時(shí)期的變遷，在農(nóng)村，土地政策經(jīng)歷了以實(shí)現(xiàn)“耕者有其田”為目標(biāo)的土地改革時(shí)期，建立了農(nóng)民土地所有制。上世紀(jì)50年代中期，經(jīng)過(guò)初級(jí)社、高級(jí)社，形成了農(nóng)村土地的“國(guó)家所有”和“集體所有”兩種土地所有制。在合作化時(shí)期，由于受“共產(chǎn)風(fēng)”、“平調(diào)風(fēng)”的影響，人民公社體制調(diào)整，農(nóng)民集體土地所有權(quán)權(quán)屬界線被打亂，遺留下來(lái)的權(quán)屬未定，地界無(wú)明顯標(biāo)志，權(quán)利主體不明確等問(wèn)題，引起土地權(quán)屬爭(zhēng)議。

（二）法律法規(guī)對(duì)不同時(shí)段的情況區(qū)別處理，有關(guān)人員掌握困難，工作偏差引起爭(zhēng)議。從《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》、《國(guó)家建設(shè)征用土地條例》、《村鎮(zhèn)建房用地管理

條例》，以及《土地管理法》的多次修改，到1995年發(fā)布《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》，中央頒布的《關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的若干問(wèn)題》，對(duì)不同時(shí)段的情況區(qū)別處理，使有關(guān)人員對(duì)法律、法規(guī)和國(guó)家政策的理解和掌握程度不同，因工作偏差引起爭(zhēng)議。

（三）土地登記法律規(guī)定不統(tǒng)一，部門(mén)之間難以協(xié)調(diào)產(chǎn)生爭(zhēng)議。《土地管理法》、《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》、《草原法》、《漁業(yè)法》、《海洋法》、《城市房地產(chǎn)管理法》等規(guī)定了國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、房產(chǎn)等相關(guān)部門(mén)分別對(duì)土地、林地、水面、灘涂、草原等進(jìn)行登記發(fā)證，影響了土地登記制度的統(tǒng)一性和權(quán)威性。

（四）對(duì)以調(diào)解為主的原則把握不準(zhǔn)，地方保護(hù)和本位主義嚴(yán)重，影響調(diào)處工作進(jìn)度。如在進(jìn)行國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地與農(nóng)村集體土地爭(zhēng)議調(diào)處過(guò)程中，少數(shù)干部缺乏大局意識(shí)，只顧地方局部利益，助長(zhǎng)了某些違法侵權(quán)行為發(fā)生，使得國(guó)有農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)村集體之間關(guān)系緊張、矛盾激化，舊的權(quán)屬爭(zhēng)議沒(méi)有得到解決，又引發(fā)新的爭(zhēng)議。

（五）土地價(jià)值逐年顯現(xiàn)，由于征地等使土地權(quán)屬爭(zhēng)議顯化。隨著我國(guó)城市建設(shè)步伐加快、新增建設(shè)用地向集體土地不斷擴(kuò)展，土地價(jià)值日益顯現(xiàn)。集體土地所有者依法維權(quán)意識(shí)也逐漸增強(qiáng)，紛紛要求用地單位對(duì)歷史上無(wú)償占用的土地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對(duì)利益的要求直接轉(zhuǎn)化為對(duì)權(quán)利的要求，從而引發(fā)土地權(quán)屬爭(zhēng)議。

（六）土地登記不規(guī)范，地籍信息管理等基礎(chǔ)工作薄弱。早期的土地登記，尤其是初始土地登記邊辦理、邊摸索、邊總結(jié)，工作程序和工作方法有的比較粗放，存在著不規(guī)范、不完善，甚至錯(cuò)漏等問(wèn)題。土地?zé)o償劃撥時(shí)期，用地審批多頭管理，無(wú)償占用，少征多用現(xiàn)象非常嚴(yán)重。土地開(kāi)發(fā)、五荒拍賣不規(guī)范。地籍信息不統(tǒng)一、不完整，難以滿足日常工作需要。

三、土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處建議

（一）完善土地確權(quán)及爭(zhēng)議調(diào)處的相關(guān)法律法規(guī)。目前，土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處主要以《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》、《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》為依據(jù)，但這兩項(xiàng)規(guī)定是部門(mén)的規(guī)范性文件，法律層級(jí)較低。《行政許可法》、《物權(quán)法》頒布實(shí)施后，推進(jìn)兩項(xiàng)規(guī)定立法的必要性和緊迫性已顯現(xiàn)出來(lái)，建議結(jié)合近幾年土地權(quán)屬爭(zhēng)議出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，盡快出臺(tái)新的《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)辦法》，上升為部門(mén)規(guī)章、甚至國(guó)家法規(guī)，以提高解決土地糾紛依據(jù)的法律效力層級(jí)。

針對(duì)集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)糾紛頻出的現(xiàn)狀，制定農(nóng)村集體土地確權(quán)登記專項(xiàng)政策、程序和操作辦法，完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度，明確權(quán)利人權(quán)利。另外，建設(shè)全國(guó)土地權(quán)屬爭(zhēng)議典型案件數(shù)據(jù)庫(kù)，廣泛收集各地典型案

例，供網(wǎng)上查閱、交流和借鑒。

（二）健全土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。成立土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作機(jī)構(gòu)，建立土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處專業(yè)隊(duì)伍。同時(shí)建立責(zé)任制，設(shè)立專人專項(xiàng)負(fù)責(zé)。明確土地權(quán)屬爭(zhēng)議的受理范圍和管轄責(zé)任，在規(guī)定的辦案期限內(nèi)完成調(diào)解工作、下達(dá)處理決定。

研究建立土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處師制度，提高土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處規(guī)范化水平。與人事部門(mén)一起，研究設(shè)立土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處師職稱，組織資格考試，編制教材，培訓(xùn)土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處人員，規(guī)范調(diào)處工作行為。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高專業(yè)素質(zhì)。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度，定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，講解分析案例，交流案件受理和查處經(jīng)驗(yàn)等；特別是加強(qiáng)新出臺(tái)法律法規(guī)和政策文件的培訓(xùn)。不斷加強(qiáng)調(diào)處實(shí)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，研究調(diào)處工作方法和技巧，提高協(xié)調(diào)能力。同時(shí)，實(shí)行人才引入機(jī)制，充實(shí)調(diào)處隊(duì)伍，為建立長(zhǎng)效機(jī)制打好人才基礎(chǔ)。

（四）強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，創(chuàng)造良好工作氛圍。土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處是一項(xiàng)跨部門(mén)、跨系統(tǒng)、涉及多行業(yè)的工作，涉及國(guó)土、民政、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)，甚至信訪、公安、司法、監(jiān)察等部門(mén)，要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)和溝通，做好與行政復(fù)議和行政訴訟的銜接，保證土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理結(jié)果的權(quán)威性。

（五）建立健全規(guī)范的土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處管理體系。建

立調(diào)處工作激勵(lì)機(jī)制和制定專人負(fù)責(zé)制度、定期會(huì)商制度、限時(shí)辦結(jié)制度、責(zé)任追究制度。抓好土地權(quán)屬爭(zhēng)議的應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，把調(diào)處工作列入目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行部署，抓緊制定應(yīng)急處理預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)和處理群體性突發(fā)性事件的能力。

第五篇：湖北省處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議暫行辦法

湖北省處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議暫行辦法

【實(shí)施日期】1991/12/30【頒發(fā)部門(mén)】湖北省人民政府令第27號(hào)

第一條 為了妥善處理土地所有權(quán)和土地作用權(quán)的爭(zhēng)議（簡(jiǎn)稱土地權(quán)屬爭(zhēng)議，下同），維護(hù)社會(huì)主義土地公有制，保護(hù)土地所有者和使用者的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省轄區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬爭(zhēng)議的調(diào)處。

下列爭(zhēng)議不適用本辦法：行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議；森林和林木爭(zhēng)議；水利設(shè)施、水產(chǎn)養(yǎng)殖涉及的水面爭(zhēng)議；城鎮(zhèn)基建用地規(guī)劃和房產(chǎn)爭(zhēng)議及其它地上建筑物和附著物爭(zhēng)議。

第三條 處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議必須堅(jiān)持有利于維護(hù)社會(huì)主義土地公有制，有利于社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，有利于當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活，有利于加強(qiáng)土地管理的原則，從實(shí)際出發(fā)，尊重歷史，正視現(xiàn)實(shí)，依照法律、法規(guī)和本辦法，公正妥善處理。

第四條 確定土地權(quán)屬的依據(jù)：

（一）《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《湖北省土地管理實(shí)施辦法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）人民政府、政府有關(guān)部門(mén)及司法機(jī)關(guān)確認(rèn)土地權(quán)屬的證明文件（包括土地證書(shū)、處理決定、調(diào)解協(xié)議、判決書(shū)和裁決書(shū)、土地登記資料等證明文件）；

（三）當(dāng)事人之間簽訂的協(xié)議書(shū)；

（四）其他可資證明的材料。

第五條 建國(guó)以來(lái)，不同歷史時(shí)期土地權(quán)屬的確認(rèn)，以同時(shí)期的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策為依據(jù)。一般性證據(jù)服從具有法律效力的證據(jù)，口頭協(xié)議服從書(shū)面協(xié)議，遠(yuǎn)期證據(jù)服從近期證據(jù)，當(dāng)事人協(xié)議服從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的處理決定，下級(jí)處理結(jié)論服從上級(jí)處理結(jié)論。

第六條 土地權(quán)屬爭(zhēng)議已經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商達(dá)成協(xié)議，或經(jīng)人民政府、司法機(jī)關(guān)作出裁決的，雙方都要維持已經(jīng)生效的協(xié)議和裁決，不能以任何借口和理由單方面修改和撕毀；如一項(xiàng)糾紛有數(shù)次協(xié)議和裁決的，以最后一次為準(zhǔn)。

第七條 城市市區(qū)（包括建制鎮(zhèn)建成區(qū)）的土地，城市郊區(qū)和農(nóng)村土改時(shí)未分配給農(nóng)民，沒(méi)有給農(nóng)民頒發(fā)土地所有證的土地，屬于國(guó)家所有。

國(guó)家所有的荒地、荒山、灘涂等經(jīng)全民所有制單位或農(nóng)民集體開(kāi)發(fā)利用的，國(guó)家享有的土地所有權(quán)不變，使用權(quán)可依法確定給開(kāi)發(fā)利用者或承包經(jīng)營(yíng)者。

第八條 國(guó)家建設(shè)征用原農(nóng)民集體所有的土地，屬于國(guó)家所有。如征用的土地面積與實(shí)際使用的面積不符，凡權(quán)屬合法，界址清楚，因先后測(cè)定土地面積的方法不同所出現(xiàn)的面積誤差，多的不退，少的不補(bǔ)，按征地時(shí)劃定的權(quán)屬界線確認(rèn)其土地所有權(quán)和使用權(quán)；非因測(cè)定土地面積的方法不同而出現(xiàn)的面積誤差，少征多占，應(yīng)視為違法占地，按違法占地進(jìn)行查處。

第九條 因國(guó)家建設(shè)征用土地造成的無(wú)地村、組，全部農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的，原屬農(nóng)民集體組織所有的閑散地、宅基地和零星土地，所有權(quán)歸國(guó)家，原使用集體土地的單位和個(gè)人應(yīng)到當(dāng)?shù)乜h以上土地管理部門(mén)進(jìn)行土地權(quán)屬變更登記，注銷原土地證書(shū)，由土地管理部門(mén)重新確認(rèn)國(guó)有土地使用權(quán)。

第十條 原屬農(nóng)民集體所有的土地上的建筑物出售給全民所有制單位、城鎮(zhèn)集體所有制單位或城鎮(zhèn)由國(guó)家供應(yīng)商品糧的非農(nóng)業(yè)戶口居民的，其出售的建筑物所占用的土地所有權(quán)歸國(guó)家。

城市市區(qū)和郊區(qū)（包括建制鎮(zhèn)郊區(qū)）原屬農(nóng)民集體所有的土地上的房屋，出售給本集體以外的農(nóng)民集體和個(gè)人，其所出售房屋占用的土地所有權(quán)屬于國(guó)家。

城市（包括建制鎮(zhèn)）市區(qū)和郊區(qū)以外的農(nóng)民集體所有的土地上的房屋，出售給本集體或其他農(nóng)民集體和個(gè)人，土地所有權(quán)不變。房屋所有者享有與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民集體其他成員同等的土地使用權(quán)。

第十一條 全民所有制單位、城鎮(zhèn)集體所有制單位、軍隊(duì)借用、租賃農(nóng)民集體所有的土地，凡未耕種或作他用又能恢復(fù)耕種的，應(yīng)退還農(nóng)民集體耕種，所有權(quán)仍屬原農(nóng)民集體，確因建設(shè)、軍事用地需要或已建有永久性建筑物的，經(jīng)雙方協(xié)議并依法辦理征地和土地權(quán)屬變更登記手續(xù)后，土地所有權(quán)屬國(guó)家，使用權(quán)依法確定給建設(shè)單位。

第十二條 國(guó)家農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)（包括勞改、勞教農(nóng)場(chǎng)）與農(nóng)民集體有爭(zhēng)議的土地，應(yīng)遵守縣以上人民政府或主管部門(mén)批準(zhǔn)的國(guó)營(yíng)農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，以及原來(lái)場(chǎng)、社（隊(duì)）簽訂的有關(guān)土地使用協(xié)議。凡建場(chǎng)時(shí)國(guó)營(yíng)農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)與社（隊(duì)）有過(guò)口頭協(xié)議，土地使用權(quán)已明確屬國(guó)營(yíng)農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)但手續(xù)不完備的，由當(dāng)事人協(xié)商完備手續(xù)，土地所有權(quán)屬國(guó)家，使用權(quán)屬國(guó)營(yíng)農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)。

第十三條 國(guó)家未確定為集體所有的水域以及這些水域水位漲落區(qū)內(nèi)的土地，凡國(guó)家投資修建的水利設(shè)施用地，屬國(guó)家所有，土地使用權(quán)可依法確定給水利工程管理單位或按歷史利用習(xí)慣確定作用者（已依法劃定或者確定為集體所有的除外）。

使用國(guó)有水面周圍的土地，不得違反水資源管理、保護(hù)、水利工程設(shè)施保護(hù)和防汛調(diào)洪、航運(yùn)安全的規(guī)定。

第十四條 鐵路設(shè)施用地所有權(quán)屬于國(guó)家。解放前修建的鐵路按接收文件，解放后新建鐵路按建設(shè)時(shí)征用土地文件，并參照實(shí)際使用情況，確定國(guó)有土地使用權(quán)。

第十五條 凡一九六二年九月《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》（以下簡(jiǎn)稱《六十條》）公布以前，全民所有制單位、城鎮(zhèn)集體所有制單位和國(guó)營(yíng)農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)所使用的原屬集體所有的土地，《六十條》公布后至今沒(méi)有退還給農(nóng)民集體的，屬于國(guó)家所有。

凡一九六二年九月《六十條》公布時(shí)起至一九八二年五月《國(guó)家建設(shè)征用土地條例》公布時(shí)止，全民所有制單位、城鎮(zhèn)集體所有制單位所使用的原屬農(nóng)民集體所有的土地，符合下列條件之一者，屬于國(guó)家所有：

（一）簽訂過(guò)土地權(quán)屬轉(zhuǎn)讓等有關(guān)協(xié)議的；

（二）經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)使用的；

（三）給予一定補(bǔ)償或安置了該農(nóng)民集體的勞動(dòng)力的；

（四）接受農(nóng)民集體饋贈(zèng)的；

（五）用地單位原為農(nóng)民集體所制單位后來(lái)轉(zhuǎn)為全民所有制的。

凡不符合上述條件占用的集體土地，可由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)具體情況，或按開(kāi)始占用土地時(shí)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦征地手續(xù)，或退還給農(nóng)民集體。

第十六條 鄉(xiāng)、村農(nóng)民集體所有的土地，以土地資源調(diào)查中依法確定并經(jīng)當(dāng)事人簽章的土地權(quán)屬界線，作為確定土地所有權(quán)與使用權(quán)的主要依據(jù)。土地資源調(diào)查尚未結(jié)束的，一般維持該鄉(xiāng)、村目前實(shí)際使用土地的現(xiàn)狀，如確有爭(zhēng)議，待土地資源調(diào)查時(shí)再依法確定權(quán)屬。第十七條 土地改革時(shí)分給農(nóng)民并頒發(fā)了土地所有證的土地，未經(jīng)國(guó)家征用，現(xiàn)在仍由農(nóng)民集體使用的，屬于該農(nóng)民集體所有。

第十八條 土地改革時(shí)重復(fù)分配的土地，雙方都能提出證據(jù)的，協(xié)商解決；協(xié)商不成的，原則上雙方各半并結(jié)合自然地形來(lái)確定土地權(quán)屬；如雙方都不能提出可靠證據(jù)的，可以按雙方使用該土地的時(shí)間先后結(jié)合目前實(shí)際使用的狀況確定其所有權(quán)和使用權(quán)。但非法占用的不得作為確認(rèn)土地權(quán)屬的依據(jù)。

第十九條 一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織長(zhǎng)期荒蕪的土地，由另一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)荒，加續(xù)種

植十年又未發(fā)生土地權(quán)屬爭(zhēng)議的，誰(shuí)開(kāi)荒種植，歸誰(shuí)所有。

原人民公社（區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）集體所有的荒地，未劃給大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)（村、組）所有，本辦法公布之前尚未開(kāi)發(fā)利用的，所有權(quán)仍屬鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有。

原人民公社（區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）集體開(kāi)墾荒地建立的、或者經(jīng)人民公社（區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）與生產(chǎn)隊(duì)協(xié)議調(diào)劑耕地建立的由人民公社（區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）直接經(jīng)營(yíng)的農(nóng)科所和農(nóng)、林、牧、副、漁場(chǎng)的土地，所有權(quán)屬鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民集體，使用權(quán)屬場(chǎng)、所。

原人民公社集體開(kāi)墾的荒地，已經(jīng)劃分給生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)（村、組）所有的，所有權(quán)不變。

第二十條 實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后由農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的土地，在本辦法公布之前又未發(fā)生土地權(quán)屬爭(zhēng)議的，土地所有權(quán)仍歸該發(fā)包的農(nóng)民集體，承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸土地承包戶。第二十一條 通過(guò)協(xié)商，農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體所有制單位將土地作為與全民所有制單位、城鎮(zhèn)集體所有制單位聯(lián)營(yíng)條件，并按《湖北省土地管理實(shí)施辦法》的規(guī)定辦理用地手續(xù)的，土地所有權(quán)仍屬農(nóng)民集體，使用權(quán)屬上述用地單位。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)集體所有制單位建設(shè)用地使用原屬村、組農(nóng)民集體所有的土地，凡按《湖北省土地管理實(shí)施辦法》的規(guī)定辦理用地手續(xù)的，土地所有權(quán)屬鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民集體，使用權(quán)屬鄉(xiāng)、鎮(zhèn)集體所有制單位。

第二十二條 非農(nóng)業(yè)戶口居民原在農(nóng)村的宅基地，其房屋產(chǎn)權(quán)未轉(zhuǎn)移的，可按當(dāng)?shù)卣?guī)定的宅基地限額面積標(biāo)準(zhǔn)，確定土地作用權(quán)。如一戶多處有宅基地或公房，其合計(jì)面積超過(guò)當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的宅基地限額面積標(biāo)準(zhǔn)的，按有關(guān)規(guī)定退還所超過(guò)的面積后，再確定土地使用權(quán)。

第二十三條 農(nóng)業(yè)戶口村民的宅基地，除法律另有規(guī)定外，屬村、組農(nóng)民集體所有，不得以宗族房頭和祖?zhèn)髡貫橐罁?jù)確認(rèn)使用權(quán)。

一九八二年國(guó)務(wù)院公布《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》之前農(nóng)戶建房占用的宅基地，一九八二年后未經(jīng)拆近、改建、翻建的，原則上按現(xiàn)有實(shí)際使用面積確定土地使用權(quán)。凡一九八二年以后至《湖北省土地管理實(shí)施辦法》實(shí)施前，新建、改建、擴(kuò)建，按省人民政府規(guī)定的限額面積標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)其土地使用權(quán)。

凡符合當(dāng)?shù)卣謶艚ǚ恳?guī)定而尚未分戶的農(nóng)戶，現(xiàn)有宅基地沒(méi)有超過(guò)分戶建房用地合計(jì)面積標(biāo)準(zhǔn)的，可按現(xiàn)有宅基地面積確定土地使用權(quán)。

第二十四條 由于歷史原因形成的各行政區(qū)域之間的插花地、飛地，按實(shí)際使用情況確定土地權(quán)屬。也可經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商同意，在邊界地區(qū)劃出等質(zhì)等量的土地予以調(diào)換。調(diào)換的土地必須辦理土地權(quán)屬變更登記手續(xù)。

第二十五條 全民所有制單位之間、集體所有制單位之間、全民所有制和集體所有制單位之間的土地權(quán)屬爭(zhēng)議，在縣（含縣級(jí)市、省轄市的區(qū)，下同）轄區(qū)內(nèi)的，由縣人民政府處理；跨縣的，由地區(qū)行署或市、州、人民政府處理；跨地、市、州的，由省人民政府處理。遇有特殊情況，上級(jí)人民政府可以處理下級(jí)人民政府轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的土地權(quán)屬爭(zhēng)議。

個(gè)人之間、個(gè)人與全民所有制或集體所有制單位之間的土地權(quán)屬爭(zhēng)議，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或縣（市）人民政府處理。

第二十六條 土地權(quán)屬爭(zhēng)議發(fā)生后，先由爭(zhēng)議當(dāng)事人（以下簡(jiǎn)稱當(dāng)事人）協(xié)商解決；協(xié)商不成的，當(dāng)事人應(yīng)按第二十五條的規(guī)定向有處理裁決權(quán)的當(dāng)?shù)厝嗣裾峤煌恋貦?quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處申請(qǐng)裁決書(shū)，當(dāng)?shù)厝嗣裾韶?zé)成所屬土地管理部門(mén)調(diào)處，處理決定由人民政府簽發(fā)。土地承包經(jīng)營(yíng)者之間，因土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)所發(fā)生的糾紛，由當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由村民委員會(huì)（農(nóng)、林、牧、副、漁場(chǎng)或農(nóng)科所的管理委員會(huì)）調(diào)處，調(diào)處不了的，可申請(qǐng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或縣主管農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的部門(mén)裁決。

土地權(quán)屬爭(zhēng)議由當(dāng)事人自行協(xié)商解決的，應(yīng)按本辦法第二十五條規(guī)定的處理權(quán)限，將

協(xié)議書(shū)和土地權(quán)屬證明材料分別報(bào)送所在地人民政府和土地管理部門(mén)，辦理土地權(quán)屬登記或變更登記手續(xù)。

第二十七條 當(dāng)事人對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣裾奶幚聿脹Q不服的，在接到處理裁決通知書(shū)后三十日內(nèi)，可向上一級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不執(zhí)行處理決定的，作出處理決定的機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十八條 土地權(quán)屬爭(zhēng)議通過(guò)調(diào)處或裁決，土地管理部門(mén)應(yīng)進(jìn)行地籍調(diào)查，通知當(dāng)事人到實(shí)地劃定土地權(quán)屬界線，埋設(shè)永久性界樁、界標(biāo)，測(cè)制1:500--1:1000的聯(lián)網(wǎng)宗地圖，辦理土地登記或變更登記手續(xù)，建立地籍檔案。

當(dāng)事人要重新填寫(xiě)土地登記申請(qǐng)書(shū)，土地管理部門(mén)要及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)，然后由縣級(jí)以上人民政府核發(fā)土地證書(shū)，作為其土地所有權(quán)和使用權(quán)的法律憑證。

第二十九條 土地權(quán)屬爭(zhēng)議發(fā)生后，爭(zhēng)議雙方都要教育干部和群眾，維持土地的現(xiàn)狀和原有協(xié)議，不得以任何借口擴(kuò)大事態(tài)，不得聚眾鬧事、械斗傷人，不得損害國(guó)家、集體和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)，不得阻礙人民政府及有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)土地權(quán)屬爭(zhēng)議的調(diào)處裁決。凡違反上述規(guī)定的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)視其情節(jié)輕重給予行政處分或適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰；違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 土地權(quán)屬爭(zhēng)議當(dāng)事人，申請(qǐng)解決土地權(quán)屬爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)適當(dāng)繳納調(diào)查處理費(fèi)（含處理糾紛中實(shí)際開(kāi)支的測(cè)量、勘驗(yàn)費(fèi)用）。

調(diào)查處理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及繳納、使用、管理辦法，由省土地管理局會(huì)同省物價(jià)局、省財(cái)政廳制定。

第三十一條 本辦法由湖北省土地管理局負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。