第一篇：山東省人事廳、山東省教育廳、山東省公安廳關于辦理大中專學校畢業生落戶手續有關問題的通知-地方司法規范

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第二篇：關于辦理山東省大中專畢業生落戶手續有關問題的通知

關于辦理全省大中專畢業生落戶手續有關問題的通知（魯人辦發〔2006〕125號）

各市人事局、教育局、公安局，省直各部門，各高等院校、中等專業學校，各大企業，中央駐魯有關單位：

為進一步簡化大中專畢業生落戶手續，完善戶口關系遷移管理辦法，現就大中專學校畢業生（以下簡稱畢業生）落戶的有關事宜通知如下：

一、自2006年起，省內應屆普通中專學校畢業生統一使用省級畢業生就業主管部門印制的《山東省普通中等專業學校畢業生就業報到證》（以下簡稱《就業報到證》），《就業報到證》由省或市畢業生就業主管部門簽發，畢業生憑《就業報到證》辦理報到和戶口遷轉手續。

二、為簡化畢業生落戶手續，自今年起，已落實就業單位的省內院校應屆畢業生，單位所在地公安部門憑接收單位報到證明、《就業報到證》、畢業證書和戶口遷移證辦理落戶手續。

三、未落實就業單位的省內院校應屆畢業生，需要辦理落戶手續的，公安部門憑《就業報到證》、戶口遷移證及遷入地畢業生就業主管部門出具的《落戶介紹信》在其家庭戶口所在地辦理落戶手續。

四、省外院校在省內就業的畢業生和省內院校往屆畢業生落戶辦法仍按山東省人事廳、教育廳、公安廳《關于辦理大中專學校畢業生落戶手續有關問題的通知》（魯人發[2002]21號）有關規定執行。

（魯人〔1997〕3號）

第一條 根據上級有關規定，為了推進人事代理工作的開展，規范人事代理行為，完善人才社會化服務體系，促進社會經濟和各項事業的發展，制定本辦法。

第二條 縣級以上政府人事行政部門按照管理權限主管人事代理工作，其所屬人才服務機構具體承辦人事代理業務。

第三條 人事代理的范圍為本省境內無主管部門、不具備人事管理條件的單位；其它自愿委托的各類企事業單位；自愿委托的專業技術人員和管理人員。

第四條 人事代理方式，可實行單位委托，也可實行個人委托。委托單位和個人應明確代理項目，可全權委托代理，也可單項或多項委托代理。

第五條 負責人事代理工作的人才服務機構與人事代理對象不具有行政隸屬關系，僅為其代理有關人事事宜。

第六條 單位或個人辦理委托人事代理，須向人才服務機構出具委托人事代理申請書。屬單位委托的，還須出具單位營業執照(副本)或批準成立文件、委托代理人員名單、聘用合同等材料；屬個人委托的，還須出具身份證，畢業證或專業技術職務資格證書，聘用、解聘、辭職、辭退證明及其它相關證明材料。

第七條 人事代理實行合同制。經審查同意承辦人事代理的，人才服務機構要與委托單位或個人簽訂人事代理合同書，確立委托關系，明確雙方的責任、權利和義務。合同期限由雙方協商確定。合同期滿可以續簽。

人事代理合同的簽訂、變更、終止或合同糾紛，按照有關法律、法規的規定辦理。

第八條 人事代理的內容是：

(一)提供人事政策咨詢和人才基本素質測評，協助委托單位制定人員發展規劃和機構、人事改革方案；

(二)協助委托單位進行崗位技能培訓；

(三)協助委托單位招聘錄用專業技術人員和管理人員，辦理大中專畢業生、轉業軍官、引進人才及其他聘用人員的接收流動手續及聘用合同鑒證，協助辦理人才流動爭議調解和仲裁；

(四)按照有關規定，管理委托對象的人事檔案、人事關系，辦理專業技術職務資格確定和資格考評、晉升的申報，辦理大中專畢業生轉正定級，出具有關證明材料；

(五)負責代管人事檔案人員的身份確認、工齡計算及檔案工資調整；

(六)辦理與單位解除聘用關系人員的就業推薦工作；

(七)代管黨團組織關系；

(八)代辦社會保險；

(九)政府人事行政部門交辦和用人單位委托的其它人事代理業務。

第九條 委托對象的人事檔案，由委托單位或委托個人的人事檔案管理機構按照人事檔案管理的規定進行整理，經人才服務機構審查合格，方可辦理移交手續。人事檔案的轉遞一律由組織移交和領取，對個人自帶的人事檔案，人才服務機構不予辦理。

第十條 在人事代理期間，委托單位確定的聘(錄)用、引進的人員，均應通過人才服務機構辦理流動手續。其中屬不遷移戶口流動的，由人才服務機構直接辦理；屬遷戶口調動的，由人才服務機構轉報人事行政部門批準后辦理或由政府人事行政部門授權的人才服務機構辦理。

第十一條 委托單位與聘用人員解除聘用合同后，委托單位須在十五日內書面向人才服務機構備案。如需辦理人事檔案和人事關系轉移手續，人才服務機構要及時予以辦理。

第十二條 委托單位要定期向人才服務機構通報人事政策法規貫徹執行情況，報送有關統計資料；定期對聘用人員進行政治思想、工作表現等方面的考核，每年底形成書面考核材料送人才服務機構歸檔備查。

見習期滿的畢業生，委托單位要及時進行考核。經考核符合轉正定級條件的，委托單位應按要求提供有關材料，由人才服務機構辦理轉正定級手續。

第十三條在人事代理工作中，人才服務機構要正確執行人事法規、政策，維護委托單位和人才的合法權益，并對委托單位執行人事法規、政策的情況進行監督。

第十四條 人事代理實行有償服務，具體收費標準另行制定。

第十五條 本辦法自發布之日起施行

二00六年七月二十一日

第三篇：山東省規范細化落戶手續

山東省規范細化落戶手續

省公安廳日前下發通知，要求全省公安機關細化明確落戶手續和工作流程，及時為群眾辦理新生兒出生登記。據初步統計，2月中旬以來，共為新生兒辦理出生登記30余萬人，其中，為1周歲以上出生人員辦理出生登記12萬余人。

據悉，規范細化新生兒落戶程序是我省公安機關深化戶籍制度改革的一項有益探索實踐，有利于保障新生兒依法享有各項權利、履行相關義務。為此，省公安廳下發通知，要求各地公安機關結合本地實際，對新生兒落戶的條件、程序進行明確和規范，認真做好新生兒出生登記工作，為其落戶提供便利。

根據規定，1周歲以內的新生嬰兒，公安派出所應根據其父母申請、居民戶口簿、《出生醫學證明》和結婚證，當場予以辦理。超過1周歲且持有《出生醫學證明》申報出生登記的嬰幼兒，公安派出所應在調查核實基礎上報縣級公安機關審批后予以辦理。

對新生兒父母戶籍地不在一處的情況，新生兒落戶可以隨父或隨母。對父母雙方死亡、失蹤、出國(境)定居、服兵役或屬在校學生等特殊情況的，公安派出所應將調查核實材料報縣級公安機關審批，新生兒可在其祖父母、外祖父母或其他法定監護人處落戶。

對因無法核定新生兒母親信息等特殊情況無法取得《出生醫學證明》的，公安派出所應根據當事人提供的司法鑒定機構親子關系證明、住院分娩記錄等檔案材料，在調查核實基礎上報縣級公安機關審批后辦理。對偽造、變造、買賣《出生醫學證明》和持虛假《出生醫學證明》辦理出生登記的，公安機關將依法嚴厲處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。同時，各級公安機關特別是基層派出所戶籍民警要嚴格執行戶籍管理規定，對故意刁難或利用職務之便辦理虛假戶口登記的，群眾可及時向上級公安機關投訴舉報。

第四篇：關于辦理山東省大中專畢業生落戶手續有關問題的通知

關于辦理全省大中專畢業生落戶手續有關問題的通知（魯人辦發〔2006〕125號）

各市人事局、教育局、公安局，省直各部門，各高等院校、中等專業學校，各大企業，中央駐魯有關單位：為進一步簡化大中專畢業生落戶手續，完善戶口關系遷移管理辦法，現就大中專學校畢業生（以下簡稱畢業生）落戶的有關事宜通知如下：

一、自2006年起，省內應屆普通中專學校畢業生統一使用省級畢業生就業主管部門印制的《山東省普通中等專業學校畢業生就業報到證》（以下簡稱《就業報到證》），《就業報到證》由省或市畢業生就業主管部門簽發，畢業生憑《就業報到證》辦理報到和戶口遷轉手續。

二、為簡化畢業生落戶手續，自今年起，已落實就業單位的省內院校應屆畢業生，單位所在地公安部門憑接收單位報到證明、《就業報到證》、畢業證書和戶口遷移證辦理落戶手續。

三、未落實就業單位的省內院校應屆畢業生，需要辦理落戶手續的，公安部門憑《就業報到證》、戶口遷移證及遷入地畢業生就業主管部門出具的《落戶介紹信》在其家庭戶口所在地辦理落戶手續。

四、省外院校在省內就業的畢業生和省內院校往屆畢業

生落戶辦法仍按山東省人事廳、教育廳、公安廳《關于辦理

大中專學校畢業生落戶手續有關問題的通知》（魯人發

[2002]21號）有關規定執行。

（魯人〔1997〕3號）

第一條 根據上級有關規定，為了推進人事代理工作的開展，規范人事代理行為，完善人才社會化服務體系，促進

社會經濟和各項事業的發展，制定本辦法。

第二條 縣級以上政府人事行政部門按照管理權限主

管人事代理工作，其所屬人才服務機構具體承辦人事代理業

務。

第三條 人事代理的范圍為本省境內無主管部門、不具

備人事管理條件的單位；其它自愿委托的各類企事業單位；

自愿委托的專業技術人員和管理人員。

第四條 人事代理方式，可實行單位委托，也可實行個

人委托。委托單位和個人應明確代理項目，可全權委托代理，也可單項或多項委托代理。

第五條 負責人事代理工作的人才服務機構與人事代

理對象不具有行政隸屬關系，僅為其代理有關人事事宜。

第六條 單位或個人辦理委托人事代理，須向人才服務

機構出具委托人事代理申請書。屬單位委托的，還須出具單

位營業執照(副本)或批準成立文件、委托代理人員名單、聘

用合同等材料；屬個人委托的，還須出具身份證，畢業證或專業技術職務資格證書，聘用、解聘、辭職、辭退證明及其它相關證明材料。

第七條 人事代理實行合同制。經審查同意承辦人事代理的，人才服務機構要與委托單位或個人簽訂人事代理合同書，確立委托關系，明確雙方的責任、權利和義務。合同期限由雙方協商確定。合同期滿可以續簽。

人事代理合同的簽訂、變更、終止或合同糾紛，按照有關法律、法規的規定辦理。

第八條 人事代理的內容是：

(一)提供人事政策咨詢和人才基本素質測評，協助委托單位制定人員發展規劃和機構、人事改革方案；

(二)協助委托單位進行崗位技能培訓；

(三)協助委托單位招聘錄用專業技術人員和管理人員，辦理大中專畢業生、轉業軍官、引進人才及其他聘用人員的接收流動手續及聘用合同鑒證，協助辦理人才流動爭議調解和仲裁；

(四)按照有關規定，管理委托對象的人事檔案、人事關系，辦理專業技術職務資格確定和資格考評、晉升的申報，辦理大中專畢業生轉正定級，出具有關證明材料；

(五)負責代管人事檔案人員的身份確認、工齡計算及檔案工資調整；

(六)辦理與單位解除聘用關系人員的就業推薦工作；

(七)代管黨團組織關系；

(八)代辦社會保險；

(九)政府人事行政部門交辦和用人單位委托的其它人事代理業務。

第九條 委托對象的人事檔案，由委托單位或委托個人的人事檔案管理機構按照人事檔案管理的規定進行整理，經人才服務機構審查合格，方可辦理移交手續。人事檔案的轉遞一律由組織移交和領取，對個人自帶的人事檔案，人才服務機構不予辦理。

第十條 在人事代理期間，委托單位確定的聘(錄)用、引進的人員，均應通過人才服務機構辦理流動手續。其中屬不遷移戶口流動的，由人才服務機構直接辦理；屬遷戶口調動的，由人才服務機構轉報人事行政部門批準后辦理或由政府人事行政部門授權的人才服務機構辦理。

第十一條 委托單位與聘用人員解除聘用合同后，委托單位須在十五日內書面向人才服務機構備案。如需辦理人事檔案和人事關系轉移手續，人才服務機構要及時予以辦理。

第十二條 委托單位要定期向人才服務機構通報人事政策法規貫徹執行情況，報送有關統計資料；定期對聘用人員進行政治思想、工作表現等方面的考核，每年底形成書面

考核材料送人才服務機構歸檔備查。

見習期滿的畢業生，委托單位要及時進行考核。經考核符合轉正定級條件的，委托單位應按要求提供有關材料，由人才服務機構辦理轉正定級手續。第十三條在人事代理工作中，人才服務機構要正確執行人事法規、政策，維護委托單位和人才的合法權益，并對委托單位執行人事法規、政策的情況進行監督。

第十四條 人事代理實行有償服務，具體收費標準另行制定。

第十五條 本辦法自發布之日起施行

二00六年七月二十一日

第五篇：關于辦理大中專學校畢業生落戶青島手續有關問題的通知

關于辦理大中專學校畢業生落戶手續有關問題的通知

各區、市人事局、教育局、公安分局，市直各單位，中央、省駐青各單位，各大中專學校：

根據國家、省有關規定及青島市人民政府《關于調整入市落戶條件簡化辦理程序規定的通知》（青政發[2003]78號）精神，現就我市辦理大中專學校畢業生落戶手續的有關問題通知如下：

一、對符合青政發[2003]78號文件規定，派遣期內已落實就業單位的畢業生，在規定時間內到接收單位報到后，應持報到證、戶口遷移證明、本人留存的就業協議書、學歷和學位證及接收單位出具的畢業生報到證明信，到畢業生就業主管部門開具《青島市普通大中專院校畢業生入市落戶通知書》（附件，以下簡稱落戶通知書），到公安派出所辦理落戶手續。對未落實就業單位的我市生源畢業生，應在規定時間內持報到證、身份證、居民戶口簿等材料到生源地市、區（市）畢業生就業主管部門報到并按規定辦理落戶手續。

二、對在市區（市南區、市北區、四方區、李滄區及高新技術產業區，下同）單位就業的師范類和非師范類畢業生，分別由市教育局畢業生就業辦公室、市人事局畢業生就業處負責開具落戶通知書；對在五市（膠州市、即墨市、膠南市、平度市、萊西市，下同）和三區（嶗山區、黃島區、城陽區，下同）就業的師范類和非師范類畢業生，分別由接收單位所在市、區教育局、人事局畢業生就業主管部門負責辦理相關的落戶手續。

三、對在市區就業、屬市區生源的畢業生，戶口落回生源地公安派出所；屬外地生源的，如接收單位有集體戶口，原則上要落集體戶，單位無集體戶口的，公安派出所應給予設立集體戶口。市區生源的畢業生到五市三區就業的，戶口可落回生源地公安派出所。

四、對已派遣到五市三區的畢業生辦理改派后，應將戶口落在改派后接收單位所在地公安派出所。已在原接收單位辦理了落戶的，單位所在地的公安機關，憑畢業生就業主管部門改派后的報到證開具戶口遷移證，將戶口遷至改派后單位所在地公安派出所。

五、公安部門依據畢業生就業主管部門簽發的報到證和出具的落戶通知書，辦理畢業生戶口落戶手續。對報到證上填寫的就業單位與接收單位不符，或沒有人事局、教育局主管畢業生就業部門出具落戶通知書的，均不予以辦理落戶。

六、對見習期內，違反畢業生就業工作管理規定以及未辦理改派手續不辭而別的畢業生，按國家有關規定由用人單位將本人戶口、檔案關系退回生源地，公安派出所憑市、區（市）畢業生就業主管部門提出的處理意見及報到證上簽發的改派去向開具畢業生戶口遷移證明。

七、各區、市人事局、教育局、公安分局要密切配合，嚴格執行有關政策規定，切實加強對畢業生落戶工作的管理，堅決杜絕徇私舞弊、弄虛作假的現象。進一步提高辦事效率，對畢業生辦理落戶，無特殊情況的，應隨時受理，隨時辦結，需進一步核查的，應在三個工作日內辦結或給予答復。

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