第一篇：案例：都是標書惹的禍獲-投標-講師版

案例：都是標書惹的“禍”“獲”——投標篇-講師版

對于供應商而言，制作一份完整而合格的投標文件需要耐心、細心。一般而言，招標文件中包括商務和技術兩個部分。在這兩部分中，大多數投標商都認為技術部分是關鍵，在項目中含金量比較大，而對投標書商務部分的細節關注不夠，從而導致無效投標情況的發生。

投標文件中常常被忽略掉的細節有：

◇ 投標時間上存在出入——有些招標項目，就因為投標文件晚了2分鐘而被拒絕；

◇ 對提交的資格文件忽視了核實有效期限； ◇ 對投標主體混淆不清；

◇ 沒有仔細閱讀招標文件規定的特別說明和無效標條款； ◇ 沒有實質性響應招標文件的要求； ……

投標文件沒有對“招標文件中標出的視為無效標的特別說明”進行實質性響應，會被視為無效標，如：

◇ 投標文件正本中沒有法定代表人或被授權人的簽字或簽章； ◇ 投標人的資格不符合招標要求；

◇ 投標人未按招標文件上所要求的質保期、付款條件進行報價； ◇ 標書中不提供報價明細表（包括設備和安裝材料等）； ◇ 投標設備的技術參數不滿足招標要求；

◇ 投標人在投標書中對售后服務的說明（包括售后服務響應時間、服務內容、計劃、培訓、貨物備品備件的供貨和價格等）不作詳細說明； ◇ 投標總價超過了財政預算批準資金的控制金額；

……

標書的這些非技術細節，往往決定了供應商投標時最終的命運。

質疑一：“有一家公司的標書本身就存在問題，還中了標。有問題的標書也能中標？”參與投標的三家公司代表異口同聲地質問招標代理機構。

案例：在湖北蘄春縣進行的客運出租車經營權招標現場，參與投標的三家公司發現，中標的湖北中發公司的標書和其它公司的在細節上有些不同。原來，其余四家投標公司在“城區禁麻補償費用捐贈報價”備注一欄填寫的都是“每年每車多少錢”，而中標公司填的卻是“每車多少錢”。根據投訴人所提供的資料——在開標現場用照相機拍到的中標公司的標書，其中“開標報價一覽表”的“城區禁麻補償費用捐贈報價”備注一欄與招標文件相比，不僅單位少了一個“年”，而且新增了“45380×120臺車”這一項作為補充。對此，蘄春縣綜合招投標中心的相關負責人表示：“這算是一個小疏忽，但不影響最終的結果。”招標單位蘄春縣交通管理局副局長葉仕祥說：“我也知道這是一個非常低級的錯誤，但是實際上它沒有影響實質性條款，沒有產生資金上的歧義。”

反思：投標書應當符合、響應招標文件的要求，按照招標文件的格式，內容和要求來進行編制。在這個案件里，中標人投標書的編制不符合這個規定，應該屬于無效投標。質疑二：“招標文件的技術條款中要求所有投標文件的封皮、封底均為藍色，夾頁為白色。可是你們制作的投標文件只有封皮是藍色的，封底為白色。因此，根據招標文件的規定，你們的投標無效。”招標代理機構的工作人員“指點迷津”。B公司僅僅由于封底顏色問題就與近千萬的工程失之交臂。

案例：A市衛生局采購新醫療大樓建設工程投標時間即將截止時，一家外地建筑公司B的代表前來參加投標。商務標評比結束后，在總共的3個標段中，B公司名列第二標段和第三標段的第一名。然而在最后的評標結果中，B公司非但沒有在中標候選人排序中找到自己的名字，還聽到了一個令人難以置信的消息——由于技術部分沒有滿足招標文件的要求，B公司的投標被評標委員會判定為無效。“我們究竟不符合哪一條技術條款要求？”B公司代表很困惑。當招標代理機構的工作人員指出是由于投標文件的封皮封底顏色不符合招標文件要求而被廢標后，B公司大呼不合理。他們隨即向招標代理機構發出質疑，隨后又向采購監管部門提起投訴。

反思：值得關注的問題有兩點：

一、投標文件紙張顏色要求可以作為招標文件的技術條款嗎？

二、采購中對投標文件有必要進行紙張顏色的要求嗎？ 對于問題一，第一種解釋是如果招標采購項目是紙張或紙張印刷，那么紙張顏色就是無可爭議的“技術條款”。但如果采購項目與考察紙張和印刷水平無關，將此作為技術條款就沒有必要；第二種解釋是，現在政府采購項目評標時越來越多地采取匿名形式，也就是投標文件上并不注明投標人的名字，僅標識出一個代號。評標專家針對投標文件內容進行評判并排出中標候選順序后，再由采購代理機構把代號轉換成投標人實名。在這種情況下，所有投標文件的紙張顏色及格式必須統一，否則就會被視為作弊。此時，把紙張顏色要求作為技術條款或實質條款是合理的。但是，當采購內容與前面列舉的兩種例外情況無關時，在招標文件中把紙張顏色要求列為技術條款或實質條款是不規范的。這會成為“門檻條款”，成為個別采購人傾向性采購的工具，不應提倡。

質疑三：“投標人想展示實力，爭取更大的認同度，我們都理解。可是制作一個投標書，最直接、最重要的‘內容’應該一目了然，不能讓我們在這厚厚的一堆資料中大海撈針般地找啊。”不少專家談到投標書時如是說。

案例：一次評標時，有一份投標文件整整150頁，封面可以用“精美”來形容，產品的遠照、近照、工作原理、內部結構、老板照片、廣告等等全部包含在內，可是真正要看的內容，怎么找也找不到，而且也查不到精準的目錄，頁碼也是亂標的。一位評標專家抱怨，這樣的標書他經常遇到。

反思：據評標專家反映，遇到大項目，時間本來就緊張，要是遇到幾份這樣“自我感覺良好”的投標文件，花費的時間比起那些重點突出、一目了然的，往往多出幾倍。既耗費時間，又增加了工作量，還容易產生糾紛。比如有些資質投標人具備了，可是它卻藏在投標文件不經意地某個角落里，還得睜大了眼睛去找。

專家根據標書評標時，一般也就關注關鍵部分的內容，比如資質、產品性能、關鍵技術參數、相關認證資料等，宣傳類的部分，意義不大，完全沒有必要。

投標書的制作，應做到主要內容一目了然，避免讓專家海底撈針。

質疑四：“確認不符又能怎么樣呢？中標人得到了好處，采購中心也沒被處罰，我們為此耗費了大量精力，又換回了什么？” ×廚房設備集團公司無奈地說。

案例：某食堂設備公開招標于9月20日舉行開評標活動，×工貿有限責任公司成為預中標人。9月26日，×廚房設備集團公司對“預中標人的投標文件密封及技術規格偏離表的電子版未在遞交投標文件時一并遞交”提出了質疑。

9月30日，采購中心對質疑做出了答復：×工貿有限責任公司的投標文件沒有按照招標文件的要求分包裝訂是事實，但評標委員會認為“供應商投標貨物屬同類產品，不需要分包裝訂。此項不屬于實質性偏差，因此可以接受，且不影響供應商相對排序”，所以才繼續對這3家供應商的投標文件進行評審；而技術規格偏離表的電子版遞交問題，招標文件確實要求同時遞交，預中標人也確實沒有一并遞交，但可以視為是投標人的補充文件，根據法律也是可以接受的。

×廚房設備集團公司對質疑答復不滿，于10月8日下午向當地財政局提起投訴。財政局調查后，對投訴人提出的問題予以了支持，但處理決定卻讓投訴人大失所望——評標委員會繼續對×工貿有限責任公司的投標文件進行評審，不符合招標文件的要求。鑒于本項目政府采購合同已經履行完畢，根據《政府采購供應商投訴處理辦法》第十九條規定，決定如下：確認某區中小學教學技術裝備管理站的教師及學生食堂設備項目的采購評標活動與《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十六條的規定不符。并沒有給出相關處理意見。

反思：云南某律師事務所姜律師指出，雖然投標文件的裝訂并不能反映一個供應商的履約能力，但既然招標文件已經對投標文件的裝訂提出了明確要求，并作為實質性條款出現，那么，如果出現了投標人未按要求分裝的情形，就應做無效標處理。招標文件規定了不按要求分包裝訂就屬于“實質性偏差”，無論是否會影響供應商的相對排序，評標委員會都只能嚴格按照招標文件的要求做無效標處理，否則就是違法。

對于補充文件，法律專家認為：“招標文件要求一并遞交，就應該一并遞交。法律規定可以補充，但補充也應該符合招標文件的要求。”《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第三十二條的規定，投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充，修改或者撤回，招標文件要求需一并遞交的東西被忘記時，選擇的方式不應該是補充，而應選擇撤回遞交的部分，再把漏交的部分與撤回的部分一并遞交。

上述投訴中，由于采購合同已經履行完畢，當地財政局只確定了采購活動與相應的法規不符，而沒追究相關責任人，這種處理欠妥。根據《政府采購供應商投訴處理辦法》第十九條第三款的規定，政府采購合同已經履行完畢的，不僅僅是“決定采購活動違法”，“給采購人、投訴人造成損失的”，還應“由相關責任人承擔賠償責任”。這不僅能對相關責任人起到懲戒作用，還能在投訴人在得到應有補償的同時，彰顯法律的公平與公正。

質疑五：“給未寫入招標文件的‘贈送’項給予加分，造成了招標結果的不公平。”某投標商對此提出了投訴。

案例：某省公安廳委托政府采購中心采購一套專業用顯微鏡，經過評審，最后確定了兩個預中標供應商，其中最低價供應商與次低價供應商提供的價格相差4000元人民幣，但是次低價供應商贈送的產品軟件遠遠不止4000元人民幣，最終該項目確定性價比高的次低價供應商中標。

反思：贈送條款并未寫入招標文件內容，評審時就不應予以考慮。在《政府采購法》和《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》中，都沒有關于供應商贈送條款方面的相關規定。潛在供應商如果在投標文件中明確標明有關贈送條款的內容，或者響應了招標文件，那么供應商的贈送行為是合法的。但是，如果潛在供應商提出的贈送行為是在招標之前或者招標之后，那么就有可能構成商業賄賂行為，這就違反了《政府采購法》的公平公正原則。由此可見，假如供應商出于好意而贈送，卻不了解贈送的程序和規則，那么在實際情況中很容易構成商業賄賂行為，到時“啞巴吃黃連，有苦說不出”。

給提供贈送條款的供應商加分，從客觀上擾亂了政府采購市場秩序，不符合《政府采購法》關于促進廉政建設的法定精神，因此“贈送”不能作為評標加分的依據。對于供應商的贈送行為，福建省財政廳還曾專門下發了文件，明確指出供應商贈送條款不予加分。

但也有例外，在比如保險類的服務項目招標中，如果招標文件有涉及贈送條款的規定，供應商在投標文件中列出了一些贈送項目，那么在評分時就可以予以加分。但在通常條件下，贈送條款只是當作優惠條件考慮而不給予加分。一般情況下，不鼓勵贈送行為，如果要考慮，就必須要明確寫在招標文件中。

質疑六：“為了這次投標，我們披星戴月，全力以赴，沒想到最后卻因為密封的問題把參與評標的資格給丟了。” 供應商感到十分委屈。

案例：某市市、縣聯動辦公自動化設備協議供貨開標儀式舉行前，投標商們按照招標文件的要求對投標文件進行密封后送達。采購中心在招標文件中要求供應商把開標一覽表和投標文件分開密封。不僅如此，每包10萬元的投標保證金還要一并放入裝有開標一覽表的密封袋，不能分別放在每包投標文件里。

開標時，意外發生了——有兩家供應商只有投標文件的密封袋，卻不見開標一覽表的密封袋。經過現場詢問才得知，這兩家供應商并非忘記提交開標一覽表，而是沒有仔細閱讀招標文件的“投標人須知”，把開標一覽表、投標保證金和投標文件密封在了一起。為保證招標的公平性，采購中心宣布這兩家供應商的投標為無效投標。

反思：投標文件密封要求嚴格，究竟是為了什么？“密封最主要的作用是保證投標的公平，讓所有投標人在開標前都處在同一起跑線。一旦供應商對當次投標的承諾泄密，極有可能被他人利用，功虧一簣。”中招國際招標公司副總經理胡杰說，“同時，這也是對投標供應商的一種長久保護。因為在投標文件中，可能含有供應商的多個商業秘密，而投標人之間又是商場對手，一旦商業秘密外泄，損失將是巨大的。” 那么，投標文件的密封要求越嚴格越有利于采購嗎？對招標文件的密封要求嚴格，密封的尺度應該在能夠保證招標文件內容不外泄即可。保護供應商的初衷是對的，但是不要過度拘泥于形式而給供應商帶來麻煩。

質疑七：“評標專家要是較起真來，就很難收場了。”一位在招標公司工作的朋友提起了一件由評標專家引起的郁悶事。

案例： 10月23日，某公司就其所需軟件系統招標。為了讓更多的供應商參與競爭，招標公告發布的范圍擴大了，時間延長了。截至投標截止時間，該公司收到了58份投標文件。

11月27日下午，評標活動開始。但令人意想不到的是，評標活動才進行了31分鐘，就不得不廢標了。而問題竟然出在招標文件對行間距的要求上。

原來，評標專家們看到招標文件中對行間距的要求作了特別強調，因此就格外注意。在評標中特意讓招標公司的工作人員找來游標卡尺。在審查投標文件時，第一關就是拿游標卡尺量行間距是否符合招標文件的要求，不符合的馬上就判為無效投標文件。測量的過程中，竟然有56家供應商的投標文件行間距都為單倍行距，僅兩家投標人符合要求。于是根據招標文件的規定，此次采購因合格投標人不足3家而廢標。

反思：這位朋友感慨地說：“專家嚴謹是好事，以后我們在制作招標文件時得反復推敲，認真琢磨哪些東西該強調，哪些條件可以忽略……”。

第二篇：酒店設備投標標書

制造廠家的授權書

致：北京市北運河管理處

我們（北京珠江白云酒店設備有限公司）是按中華人民共和國法律成立的一家制造商，主要營業地點設在（北京市通州區）。茲指派按中華人民共和國的法律正式成立的，主要營業地點設在（北京通州區）的（北京京潤快餐設備有限公司_）作為我方真正的合法的代理人進行下列有效的活動：

（1）代表我方辦理貴方第（招標編號：ZB1503030)號投標邀請要求提供的由我方制造的貨物的有關事宜，并對我方具有約束力。

（2）作為制造商，我方保證以投標合作者來約束自己，并對該投標共同和分別承擔招標文件中所規定的義務。（3）我方茲授予 北京京潤快餐設備有限公司__ 全權辦理和履行上述我方為完成上述各點所必須的事宜，具有替換或撤銷的全權。茲確認北京京潤快餐設備有限公司_ 或其正式授權代表依此合法地辦理一切事宜。

（4）我方于2015年4月6日簽署本文件，北京京潤快餐設備有限公司_于2015年 4 月7日接受此件，以此為證。制造商名稱（蓋章）_北京珠江白云酒店設備有限公司 簽字人職務和部門：________________ 簽字人姓名： _（簽名）_________ 日期：2015年4月7日

第三篇：投標文件標書

投標文件標書

1.1.1.寰球公司現有一套一卡通及車輛管理系統，本次采購設備須滿足原一卡通系統接口要求，速通門上讀卡信息能夠與人事考勤平臺相連。

答疑：完全滿足甲方要求。

我公司門禁考勤系統與國內知名ERP系統提供商“金蝶、用友、東軟”等進行過諸多項目的對接合作，北京地區典型案例有“中國水電建設集團、中國節能環保集團、中央直屬機關培訓中心”等。系統對接經由甲方牽頭，我們可以與原一卡通廠商采用“WEBSERVICE、開放數據庫”等多種方式進行合作。

1.1.1.A樓大廳安裝4個擺閘式速通門，吊頂內已經預留速通門的電源配電箱，本次施工需要考慮從就近交換機至2門控制器及2門控制器至速通門線纜敷設。

答疑：完全滿足甲方要求。

根據現場調研，在A樓大廳前臺下已經預留了以太網接口和AC220V的電源輸出，且前臺空間充裕，前臺與速通門部署位置有寬120mm、長920mm左右的淺白色石材連接，我們準備把速通門門禁控制器設置在前臺下，然后通過機械切割方式將速通門部署位置的總長度920mm左右的石材整條切割下來，然后在其下埋設線槽進行穿線。安裝完畢后，再用同色的石材覆蓋線槽原有位置，達到統一整體外觀效果。

1.1.1.北門安裝2個三輥閘，露天安裝。速通門需要的網絡配線及電源線需要從就近建筑物引出。

答疑：完全滿足甲方要求。

北門目前沒有以太網接口，需要切割地面埋設線管與旁邊樓進行以太網連接。我公司提供的三輥閘設備采用2mm厚度的304不銹鋼材質，具有一定防水性能（防淋濺，但機器下部不能侵泡在水中）。

1.1.1.原一卡通系統采用TYCO及門吉利讀卡設備，本次速通門需要的讀卡器與門控器品牌不限上述兩個品牌,但要求能兼容原有系統,實現一卡通和一次授權,所有系統都能使用.由供應商自己完成速通門系統軟件和門吉利管理軟件的對接,由此產生的費用由供應商承擔。

答疑：可完全滿足甲方提出的要求。

我們提供的門禁系統可以與市面主流一卡通系統進行對接，目前已經在校園一卡通系統應用市場，與“哈爾濱新中心、鄭州新開普、廣東智慧電子”等國內校園一卡通廠商進行過數十次的系統對接應用案例，北京地區典型案例有“北京交通大學、北京工業大學、清華大學、北京大學”等。我公司對接及二次開發所產生的費用均已包含在投標報價中，但不包含在項目中標后，原系統提供商會否索要對接費用（在寰球工程公司招標前的技術咨詢會上，甲方已經表示負責牽頭，原系統服務提供商泰科也表示全力配合，不涉及對接費用）。

1.1.1.室外三輥閘技術參數要求：

1)室外設備應適應酸堿、鹽霧等氣候條件，整機具備防塵防水要求。2)設備整體材料為拉絲不銹鋼材料厚度不小于1.5mm。

3)采用的機芯和控制板，能方便對閘機的各種進出方式及參數進行設定。4)雙向打卡通過，電子控制，通行指示燈，每分鐘通過人數不小于35人。5)斷電狀態下，硬件設備將解除鎖定，可以推開。

6)可與火災報警聯動，當火警發生時，閘機自動掉桿形成安全逃生通道。當火警結束后可人工復位。7)軟件可遠程控制設備狀態。

8)具有完備的錯誤自我檢測系統，采用24伏直流電機驅動，通訊速度：≤27ms；系統反應時間：≤15ms； 9)可保證500萬次無故障運行。

10)反向阻止：反向拉動擋板時會自動鎖定。

11)自動轉動：刷卡后，輕推擋板一個小角度后，擋板可以自動轉動。12)通過方向：單身/雙向，可設置 13)通道寬度：700mm 14)壽命：>500萬次 15)高度：>900mm 答疑：技術參數要求完全滿足。1.1.2.室內柱式擺閘技術參數要求：

圓柱式（橋式）速通門樣式，1)通道長度：不低于1200mm 2)機身寬度不超過

300mm，3)通行寬度：

900mm 4)無障礙VIP通道/殘障通道/貨物通道：不小于900mm 5)門翼高度：

700以上mm 門翼材質：

10mm厚的鋼化玻璃或亞克力

（供應商需提供類似樣品實物照片）

6)設備整體材料為304拉絲不銹鋼，鋼板厚度不應小于1.5mm。7)雙向打卡通過，電子控制，每分鐘通過人數不小于40 人； 8)斷電狀態下，硬件設備將解除鎖定，可以推開。

9)當連續多次輸入信號時，閘機具有記憶功能，在客流量比較大時能提高通行速度；

10)遙控方式可以切換成障礙模式或無障礙模式，支持消防聯動功能。）11)完備的錯誤自我檢測系統。12)通過方向：單身/雙向，可設置 13)壽命：>500萬次

14)電機：直流伺服電機（出具指定對應產品的報關單，包括時間、貨物名稱；出具所提供產品的國家級檢驗報告、合格證等）。

15)闖入語音報警：當有人不刷卡進入通道后，要有聲光報警提示（速通門系統自帶的蜂鳴報警）

16)故障自動檢測：當紅外有長時間遮擋或是損壞時，要有聲音報警并且能在上位機顯示故障狀態。

17)尾隨通過報警：當人有尾隨通過時，只要兩人之前距離超過10厘米，就會有語音提醒。

18)過濾能力：當有人拉著拉桿箱等物品通過時，不會產生尾隨報警。19)安全保障：閘門在關閉時，如果站在閘機中間，閘門要打開，防止傷人；閘門在關閉過程中，如果遇到阻擋，閘門要重新打開，防止傷人。

20)防沖撞：當有物體快速撞擊閘門時，閘門會打開并報警，防止傷人或是損壞設備。

21)防逆向通行，閘機擋板關閉

22)故障容錯：當有個別的紅外損壞時，應該報警提示，并且不能影響設備的使用。

答疑：技術參數要求完全滿足。

我公司按照甲方要求提供的類似實物產品

我公司按照甲方要求提供的類似實物產品

1.1.3.相關接口技術參數要求：

1）RS232接口1個

2）支持TCP/IP協議的以太網接口 3）打卡信號（無源）2個 4）消防信號口1個

答疑：技術參數要求完全滿足。

1.1.4.有關銘牌的要求：

在設備適當的部位應安裝永久性銘牌，銘牌的位置易于觀察，內容清晰，其安裝可采用不銹鋼支架和螺栓固定，但不允許直接將銘牌焊到設備上。

銘牌應包括但不限于以下內容：名稱、規格、型號、生產廠家、編號、出廠日期。

答疑：完全滿足。

我公司提供的速通門在檢修位置均有廠家“設備銘牌”（包括上述要求中的內容）及聯系方式（4006006681服務電話）。

1.2.門禁系統軟件要求

1.2.1.智能卡支持：支持現有的MifareOne智能卡。

答疑：完全滿足。目前國內主流的一卡通系統都選擇13.56MHz的Mifare One S50/S70芯片卡作為統一身份識別介質，該類型卡是目前全球應用最為廣泛的智能卡類型，也是國內企業一卡通建設主流卡型，可提供日常消費以及近距離身份識別應用，如食堂、超市、浴室、圖書館等消費以及門禁、考勤、會議簽到等日常身份識別應用。門禁系統只需讀取卡片固定序列號作為門禁識別碼。

1.1.1.視頻聯動：可以視頻聯動抓拍每一個刷卡人員和尾隨通過人員的照片。

答疑：完全滿足。

門禁系統軟件完全支持視頻抓拍功能，并預留有對監控攝像機的應用接口。但是，視頻聯動需要結合監控攝像機的使用，根據寰球工程公司招標文件中所涉及的設備清單，并未包含監控攝像機的報價項目，故我們的投標價格中也未包含該部分的報價。

1.1.1.實時人員信息顯示：當有人刷卡時，在1秒內顯示刷卡人員姓名、通過方向、部門、照片等信息；當擺閘通道有人尾隨通過時，顯示尾隨通過的方向，抓拍的照片。

答疑：完全滿足。

系統可以對任何情況下的人員出入進行抓拍通過時的照片資料。并抓拍通過人員的影像資料，同時記錄事件發生時間。抓拍的照片要在人員通過后一秒內同步顯示，刷卡人的相關信息顯示在電腦屏幕上（包括上述要求的顯示內容，還可以顯示身份證號等等）。

速通門有防尾隨功能，如遇強行闖入、強行尾隨的行為，系統會做報警提示，并抓拍尾隨照片。抓拍的圖片可以壓縮存貯在服務器或本地微機，可以設定保留時間，過期照片由系統自動刪除。

1.1.2.方向識別：對于刷卡通過和刷卡未通過的記錄，在顯示和存貯上要有顯示的區別。

答疑：完全滿足。

系統對控制器的讀卡器接口進行了標示，規定了進出讀卡器的位置。同時，系統具有防潛回功能，避免一卡多人進出的情況。

1.1.3.潛回阻止：一張卡刷卡開閘后，只能通過一人，人如果通過后沒有正常的反向通過記錄，即使更換通道，也不能再次刷卡通過。例如一個人刷卡進入后，把卡扔出來，不論在哪個通道上刷卡都不能再打開閘門。

答疑：完全滿足。

如果人員進入后把卡交給別人再次進入，系統會自動報警。該功能可以在軟件中自行設置啟用或者關閉。

1.1.4.人員通過數據查詢：人員通過的數據在通過1秒內就可以實時上傳到服務器。可以在局域網內任意的電腦上以C/S或B/S方式查詢人員通過數據。通過人員刷卡數據或是尾隨通過數據看到當時通過的照片或是調取當時的視頻。

答疑：完全滿足。

如果人員進入后把卡交給別人再次進入，系統會自動報警。該功能可以在軟件中自行設置啟用或者關閉。人員通過時，可以在LED或LCD大屏幕上實時顯示人員的姓名、部門、照片等信息。也可以同時顯示人員的包裹、信件等信息，并可以遠程發布通知。可以手動及自動錄像，方便日后調取當時的錄像。

可同時監控多個通道

1.1.5.當通道出現紅外故障等情況時，可以在軟件界面上顯示故障狀態。答疑：完全滿足。

默認聯網狀態下，系統會實時顯示設備在線情況，如果設備發生故障，在系統界面會有不同顏色（綠色為正常、紅色為故障）的顯示狀態。

1.1.6.斷網管理能力：如果網絡或是服務器出現故障時，門衛電腦上會顯示服務器故障狀態，但不會影響電腦上顯示人員的信息、照片等數據；當網絡故障恢復后，所有的數據會馬上上傳到服務器。

答疑：完全滿足。

速通門專用控制器采用工控機級別的32位嵌入式Linux系統主板，具有大容量存儲空間，默認脫機狀態可存儲記錄8000條/通道，可根據用戶的需要擴展SD卡，使存儲容量數十倍增加，為網絡通訊故障提供有力保障。當網絡通訊正常后，數據會重新上傳到服務器。

1.1.7.終端授權設備應設置在甲方指定的授權部門的位置；同時，A座大堂速通門和園區北側速通門應具備分別獨立授權功能。

答疑：完全滿足。

通過與原有一卡通系統的對接，我們可以實現三種方式的授權： 1)在一卡通系統開卡后自動授權到A座速通門和北側三輥閘通道； 2)在一卡通系統開卡后，只自動授權北側三輥閘通道；

3)在一卡通系統開卡后，不自動授權進入上述兩個地方，門禁通道系統的授權交由甲方指定授權部門單獨進行。

以上三個實現方式，涉及到軟件開發的方向和工作量，需要甲方最終敲定使用方案，避免因模糊不清的功能需求造成重復開發，從而影響這個項目的實施進度。

1.1.8.速通門電腦管理系統應具備：進出刷卡詳細（日期、時間、卡號、人員基本信息、照片、卡有效期、進出權限）信息存儲、信息調取、信息下載功能；此系統應分別設置在礦區行管保衛部和物業服務中心，便于查詢和調取IC卡信息。

答疑：完全滿足。

我們提供的門禁通道系統為網絡版系統，可以部署在局域網通訊正常的任何一臺計算機上，所以可以在上述所涉及的保衛部和物業服務中心分別部署系統，并對相關管理人員進行培訓，系統還會為他們每個操作、管理人員指定一個唯一的賬號，用以對系統的管理、查詢、統計。

門禁系統具有詳細的原始進出刷卡記錄，還可以根據設置相應的規則，統計考勤記錄。所有的報表均可以導出Excel電子表格或者其他一些數據庫專用格式。

刷卡記錄查詢

添加規則后的考勤統計報表

1.3.訪客出入管理系統技術要求

1.1.1.訪客預約：可以提前預約，被訪人同意后，錄入預約信息，來訪時不需要再通過被訪人同意。

答疑：完全滿足。

來訪者可以通過提前電話預約的形式，通知受訪者具體到訪的時間。受訪者通過電話或者內部辦公系統告知接待處來訪者的身份信息（姓名、工作單位、身份證號）。如果是經常往來的業務伙伴，可以通過管理系統添加內部人員身份資料，如果已經有電子文檔格式的人員信息資料，系統可以通過導入csv和txt格式的文件來導入內部人員詳細資料。來訪者到訪后，無需在電話聯系受訪者，只需提供有效的身份證件，系統會自動識別。

1.1.2.證件識別：可以電子識別訪客的二代身份證，2秒內讀取訪客的姓名、身份證號、照片等信息。所有信息也可以手工錄入。

答疑：完全滿足。

通過訪客系統配套使用的證件閱讀器，訪客系統可以自動識別二代身份證信息，并將卡內的照片等信息存儲到訪客系統數據庫中用作登記，同時起到了辨別身份證真偽的目的。一代身份證、軍官證、學生證、駕駛證等非智能芯片卡的證件，可以通過證件閱讀器的OCR掃描，并自動將人員信息登記到系統中，避免了接待人員的手工錄入。

多種形式的證件閱讀器

1.1.3.被訪者溝通：選擇被訪者后，在訪客軟件中可以馬上顯示被訪者最后的通過記錄，顯示是否在場。可以通過電話等方式與被訪者溝通，是否同意拜訪。

答疑：完全滿足。

非預約拜訪的情況，可以通過電話，或者系統視頻通訊套件，達到與受訪者確認的目的。受訪者可以通過上述手段，選擇接受拜訪或者拒絕拜訪。

1.1.4.對訪客臨時授權：如果被訪者同意，則可以發放臨時卡，或是對訪問者的二代身份證進行臨時授權。默認的授權結束時間為下班時間，默認臨時卡進出一次后自動失效。

答疑：完全滿足。

受訪者確認可以接受訪客的拜訪后，前臺接待人員通過訪客系統對其進行臨時卡授權，授權后的臨時卡只能進出A座大廳的速通門，不能通過北門三輥閘通道（出了北門他就拿著卡走了）。

如果需要使用二代身份證作為進出門禁通道的身份識別介質，就需要在通道上加裝證件閱讀器。

無論上述那種身份識別介質，系統都可以設定卡片一進一出后即失效，或者設定時間段有效期內無限次進出。

1.1.5.超時報警：當訪客超過授權時間仍舊沒有出來，系統會有相應的報警提示。

答疑：完全滿足。

當超過了當天設定的拜訪有效期后，工作人員可以通過訪客系統查看到還有多少個訪客在園區內沒有出來。

1.1.6.查詢統計：可以通過來訪者、被訪者、時間等組合條件對來訪情況進行查詢統計。

答疑：完全滿足。

訪客記錄查詢

系統對來訪情況通過多種統計報表進行體現：

1)可以統計某個受訪者在一段時間內的所有拜訪記錄； 2)可以統計某個訪客在一定時間段內的所有拜訪記錄； 3)可以統計某個時間段內，某個部門的拜訪記錄； 4)可以統計某個時間段內所有的拜訪記錄。

2.中石油寰球工程公司門禁通道管理系統簡介

出入口控制對于企事業單位來說，意味著很多，遠遠不只是代表企業的形象、考勤管理及財產安全。

目前企業之間的競爭日益激烈，對管理細節的要求也越來越高，JIT、6西格瑪、TPS等管理理念都是對管理極致的追求，這種管理的極致要求每一個環節都互相配合，達到完善完美。另一方面，社會環境日益復雜，商業機密、企業個人財產安全都隨時面臨著一些未知的風險。

與出入口控制相關的主要問題有： ? 如何控制外來人員

單位的大門是第一道關鍵的安全屏障，沒有權限的外來人員一旦進入，管理難度將成倍地增加。傳統的辦法是由保衛人員看工裝、工牌，或是刷卡、按指紋進入，但如果流量比較大，保衛根本沒有時間一個個核對，而使用傳統道閘類的產品非常不人性化，并且很容易造成擁堵。

? 如何在大門實現集中考勤

大型的單位，往往在各個辦公樓安裝考勤機，由各個部門管理刷卡考勤，但卻很難處理一人刷多卡的問題，也很難處理有人刷卡后離崗的問題。在大門集中考勤，又面臨著諸多的問題，包括要同時處理開車、騎車、人行進門，要防止尾隨，要能識別方向，要能處理大流量的人員出入。

? 如何控制內部人員的區域權限

簡單來說，就是如何控制內部人員在單位內的走動，哪里能去，哪里不能去。因為對內部人員的警惕性不是很高，如果不能管理好內部人員，可能會面臨更大的風險。

? 如何對訪客的行為進行控制

訪客獲得了一定的訪問權限，例如到人力資源部去面試，但如何保證訪客不到非授權區域進行訪問。現在一些對安全比較重視的公司，采用人員引導訪客的辦法，也就是說有專人到門口接客人，當訪問結束后，再把客人送走。這樣是可以解決問題，但卻浪費了大量的人力。

? 與其它系統的連接

企事業單位的出入口控制并不是一個獨立的系統，如果不能與其它系統結合起來，它的價值將大打折扣甚至造成浪費，所以說出入口控制系統一定要與單位的其它系統結合、聯動，包括：HR（人力資源系統）、CRM（客戶關系管理系統）、一卡通管理平臺、視頻監控系統等等。一個子系統如果同時與各個管理系統結合與聯動，將是一個很大的難題。

第四篇：投標標書格式

(1)投標價格表

(2)貨物說明一覽表

(3)規格偏離表

(4)資格審查文件

(5)開標一覽表(6)由_______(銀行名稱)出具的投標保證金，金額為_______。

(7)按第二章投標人須知第13款和14款要求提供的全部文件。

據此函，簽字代表宣布同意

如下：

(1)所附投標價格表中規定的應提供和交付的貨物投標總價為_______(注明貨幣)，即_______(文字表述)。

(2)投標人將按招標文件的規定履行合同責任和義務。

(3)投標人已詳細審查全部如標文件，包括修改文件(如有的話)以及全部參考資料和有關附件。投標人完全清楚其應放棄提出一切存有含糊不清或誤解的權利。

(4)其投標自開標日起有效期為_______個日歷日。

(5)如果在開標規定時間和日期后，投標人在投標有效期內撤回投標，其投標保證金將被買方沒收。

(6)投標人同意提供按照買方可能要求的與其投標有關的一切數據或資料，完全理解買方不一定要接受最低價的投標或收到的任何投標。

(7)與本投標有關的一切正式往來通訊請寄：

地址：_______

電話：_______

電傳；_______

代表姓名：_________

投標人名稱：_______

地址；_________

(公章)：_______

附件1（續）開標一覽表

┌──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬─────┐

│││││總CIF價│有無投標│

│投標人名稱│投標人國別│制造商國別│品號或包號│││

│││││／出廠價│保證金│

├──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────┤

│││││││

└──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴─────┘

注：1．開標一覽表應為正本一份，副本兩份，并按第二章投標人須知第8款規定遞交。

2．若本表與投標書格式其他部分在內容上有出入，以本表為準。

第五篇：投標文件——商務標書（范本）

工程施工招標

投

標

文

件

招標編號：

投標文件內容：

投標函商務標文件

投標人

：

法定代表人或其委托代理人：

日期：20

年

月

日

法人代表人身份證明書

單位名稱：

單位性質：

地

址：

成立時間：

2001

年

06

月

日

經營期限：

2001年06月13日至2051年06月12日

姓名：

性別：

男

年齡：

職稱：

系的法定代表人。

特此證明。

投標人：

日期：

2005年

月

日

投標文件簽署授權委托書

本授權委托書聲明：我系的法定代表人，現授權委托

京的為我公司簽署本工程的投標文件的法定代表人授權委托代理人，我承認代理人全權代表我所簽署的本工程的投標文件的內容。

代理人無轉委托權，特此委托。

代理人：

性別：

男

年齡：

身份證號碼：

職務：

投標人：北

天

法定代表人：

授權委托日期：

2005

年

月

日

投標函

致：

北京

1、根據你方招標工程項目編號為DH-2005-29的北京胸科醫院工程項目

工程招標文件，遵照《中華人民共和國招標投標法》等有關規定，經踏勘項目現場和研究上述招標文件的投標須知、合同條款、圖紙、工程建設標準和工程量清單（如有）及其它有關文件后，我方愿以人民幣（大寫）

肆佰壹拾玖萬陸仟肆佰元整

（RMB：￥

元）的投標報價并按上述圖紙、合同條款、工程建設標準和工程量清單（如有）的條件要求承包上述工程的施工、竣工，并承擔任何質量缺陷保修責任。

2、我方已詳細審核全部招標文件，包括修改文件（如有）及有關附件。

3、我方承認投標附錄是我方投標函的組成部分。

4、一旦我方中標，我方保證按合同協議書中規定的工期

180

日歷天完成并移交全部工程。

5、我方同意所提交的投標文件在招標文件的投標須知規定的投標有效期內有效，在此期間內如果中標，我方將受此約束。

6、除非另外達成協議并生效，你方的中標通知書和本投標文件將成為約束雙方的合同文件的組成部分。

投

標

人：

北京

公司

單位地址：

北京

法定代表人或其委托代理人：

郵政編碼：

101312

電話：

傳真：

開戶銀行名稱：

開戶銀行賬號：

開戶銀行地址：

開戶銀行電話：

日期：

2005

年

月

日

投標函附錄

工程名稱：

投標人：

北京

總建筑面積

m2

總工期：175

天

質量標準：

合格

計劃開工日期

2005年

月

日

計劃竣工日期

2005年

月

日

報價總金額（大寫）

肆佰壹拾玖萬陸仟肆佰元整

￥（小寫）4196400.00

主要材料總用量

材料名稱

草坪

瀝青

道牙

混凝土管

開關

太陽能集能板

需用量

8000

m2

2450T

4000

m2

5500m

570套

600

m2

對招標文件的確認和意見

本投標人同意招標文件的內容

報價中為包含內容及要求招標單位的配合條件

提供臨設場地

對報價需要說明的問題

報價包含所有人工費及取費

投標文件附件

2005

年

月

日

項目組織機構配備情況表

序號

姓名

年齡

專業

職稱

執業資格

在本項目中擬擔任工作

投標人：北京

法定代表人或授權代表人：

日期：

2005

年

月

日

項目經理簡歷表

姓名

性別

年齡

職務

項目經理

職稱

工程師

項目經理等級

學歷

本科

參加工作時間

一九九三年

從事項目經理年限

已完成工程項目情況

建設單位

項目名稱

建設規模

開工、竣工程日期

工程質量

擔任職務

合同價：1300000元

2002.3.1~

2002.60.20

合格

項目經理

合同價：5081396元

2003.7.20~

2003.12.20

合格

項目經理

合同價：

4052586元

2003.9.1~

2003.11.11

合格

項目經理

投標人：北京

司

法定代表人或授權代表人：

日期：

2005年6月

日

項目技術負責人簡歷表

姓名

性別

男

年齡

職務

技術負責人

職稱

農藝師

學歷

本科

參加工作時間

一九九八年

從事專業技術年限

已完成工程項目情況

建設單位

項目名稱

建設規模

開工、竣工程日期

工程質量

擔任職務

合同價：1300000元

2002.3.1~

2002.60.20

合格

技術負責人

合同價：5081396元

2003.7.20~

2003.12.20

合格

技術負責人

合同價：

4052586元

2003.9.1~

2003.11.11

合格

技術負責人

投標人：北京

公司

法定代表人或授權代表人：

日期：

2005年6月

日

標人概況表

企業注冊名稱

設立時間

2001年6月13日

企業法人代表

職稱

企業性質

企業技術負責人

職稱

經營方式

承包、施工、銷售

企業資質等級

園林綠化貳級

注冊資金

上級主管部門批準成立機構

注冊地點

北京

資質情況

2004年評為園林綠化貳級

是否通過ISO質量認證

否

企業在崗人數

112

專業技術人員數量

高級職稱人數

中級職稱人數

初級職稱人數

高級工人數

中級工人數

初級工人數

主要施工設備情況

名稱

型號

數量

總功率

產地

制造年份

推土機

壓路機

灑水車

剪草車

挖掘機

……

……

企業簡歷

投標人：北京

司

法定代表人或授權代表人：

日期：

2005

年

月

日

投標報價匯總表

工程名稱：

序號

費用內容

費用金額

說明

路面工程、排水工程、綠化工程

2600000.00

696400.00

900000.00

合計

4196400.00

合計：（人民幣大寫）

肆佰壹拾玖萬陸仟肆佰元整

投標人：北京

司

法定代表人或授權代表人：

日期：

2005

年

月

日

投標分項報價表

工程名稱：

北京

項目

序號

項目名稱

單位

數量

綜合單價

合價

備注

路面工程、排水工程、綠化工程

平方米

8000

28.00

224000.00

米

4000

48.00

192000.00

平方米

12500

120.00

1500000.00

平方米

4000

125.00

50000.00

米

5500

80.00

440000.00

座

200

800.00

160000.00

小計

2600000.00

衛生間節水改造工程

套

130

800.00

104000.00

套

380

580.00

220400.00

套

200.00

12000.00

套

210

800.00

168000.00

米

2400

80.00

192000.00

小計

696400.00

太陽能熱水設備安裝

太陽能熱水設備安裝

平方米

600

1500.00

900000.00

小計

900000.00

投標人：北京

司

法定代表人或授權代表人：

日期：

2005

年

月

日

主要材料清單報價表

工程名稱：北京

工程項目

序號

材料名稱、品牌及規格

產地

計量單位

數量

報價（元）

單價

合價

北京

平方米

8000

8.00

64000.00

北京

米

4000

28.00

112000.00

北京

噸

2450

248.00

607600.00

北京

立平米

400

280.00

112000.00

北京

米

5500

40.00

220000.00

套

130

600.00

78000.00

套

380

350.00

133000.00

套

200.00

12000.00

套

210

700.00

147000.00

太陽能洗浴設備

平方米

600

1500.00

900000.00

投標人：北京

司

法定代表人或授權代表人：

日期：

2005

年

月

日

投標人近三年承擔的類似工程表

序號

項目名稱

建設單位

建設規模

合同開、竣工時間

實際開、竣工時間

工程質量

合同價：1300000元

2002.3.1~

2002.60.20

2002.3.1~

2002.60.20

合格

合同價：5081396元

2003.7.20~

2003.12.20

2003.7.20~

2003.12.20

合格

合同價：

4052586元

2003.9.1~

2003.11.11

2003.9.1~

2003.11.11

合格

投標人：北京

公司

法定代表人或授權代表人：

日期：

2005

年

月

日

投標人在建工程表

序號

項目名稱

建設單位

建設規模

合同開、竣工時間

工程質量

投標人：北京

司

法定代表人或授權代表人：

日期：

2005

年

月

日

—

END

—