第一篇：試析我國(guó)勞動(dòng)合同法施行的障礙原因及對(duì)策

試析我國(guó)勞動(dòng)合同法施行的障礙原因及對(duì)策

來源：中國(guó)論文下載中心 [ 10-08-27 09:01:00 ] 作者：楊麗 編輯：studa090420

論文摘要：勞動(dòng)合同法通過對(duì)現(xiàn)行勞動(dòng)合同制度進(jìn)行大量補(bǔ)充和修改，加大了對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)了用人單位與勞動(dòng)者的利益平衡．但是其施行卻受到極大阻礙，不少企業(yè)紛紛通過集體裁員、勞務(wù)派遣、工齡歸零等種種方式規(guī)避勞動(dòng)合同法的適用，為何勞動(dòng)合同法的實(shí)施會(huì)遇到重重阻礙及如何保障勞動(dòng)合同法的順利實(shí)施，是本文討論的重點(diǎn)．

論文關(guān)鍵詞：勞動(dòng)合同法 勞動(dòng)合同制度 勞動(dòng)關(guān)系

2008年1月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》被譽(yù)為“我國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障法制建設(shè)中的又一個(gè)里程碑”，《勞動(dòng)合同法》針對(duì)現(xiàn)行勞動(dòng)合同制度存在的問題，進(jìn)行了大量的補(bǔ)充和修改，加大了對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)力度，有利于建立合理的勞動(dòng)關(guān)系格局。但是《勞動(dòng)合同法》施行一年多來，卻遇到諸多阻礙，以華為公司員工集體大辭職事件為導(dǎo)火索，全國(guó)不少企業(yè)紛紛效仿，通過集體裁員、勞務(wù)派遣、工齡歸零等各種方法，來規(guī)避《勞動(dòng)合同法》的適用，導(dǎo)致社會(huì)各界對(duì)新法的質(zhì)疑越來越大，如何正確理解和適用勞動(dòng)合同法成為當(dāng)前迫切需要解決的問題。

一、我國(guó)《勞動(dòng)合同法》的創(chuàng)新及現(xiàn)實(shí)意義

(一)《勞動(dòng)合同法》的突破與創(chuàng)新

1．書面勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同法規(guī)定用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)必須訂立書面勞動(dòng)合同，逾期未訂立書面勞動(dòng)合同的即構(gòu)成違法，并區(qū)分三種不同的情形對(duì)未訂立書面勞動(dòng)合同的后果作了具體規(guī)定：(1)建立勞動(dòng)關(guān)系未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同，但在自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同的，不視為違法：(2)用人單位未在自用工之臼起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同，但在自用工之日起一個(gè)年內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同的，在此期間應(yīng)雙倍支付勞動(dòng)者工資：(3)用人單位自用工之日起滿一年仍未訂立書面勞動(dòng)合同的，除在一年違法期間應(yīng)雙倍支付勞動(dòng)者工資外，還應(yīng)視為用人單位與勞動(dòng)者簽訂了無固定期限的勞動(dòng)合同。

2．無固定期限的合同。勞動(dòng)合同法放寬了訂立無固定期限勞動(dòng)合同的條件，將無固定期限勞動(dòng)合同的訂立分為三種情形：

其一，用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致訂立無固定期限的勞動(dòng)合同；

其二，勞動(dòng)者與用人單位續(xù)訂或訂立合同，若滿足特定條件，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限的合同；其三，用人單位自用工之日起滿一年仍未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，推定已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。

3．勞動(dòng)者的辭職自由。除勞動(dòng)者與用人單位協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同，及特定情形下勞動(dòng)者享有的合同解除權(quán)外，勞動(dòng)合同法還賦予勞動(dòng)者隨時(shí)解除合同的權(quán)利，規(guī)定只要?jiǎng)趧?dòng)者提前三十日通知用人單位，即可解除勞動(dòng)合同，這種解約自由使勞動(dòng)者自主擇業(yè)成為可能。

4．用人單位解除和終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償義務(wù)。原勞動(dòng)法規(guī)定，用人單位依法經(jīng)協(xié)商與勞動(dòng)者解除合同的、提前三十日通知?jiǎng)趧?dòng)者解除勞動(dòng)合同的、因裁員而與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)合同法除延續(xù)上述規(guī)定外，還作了以下補(bǔ)充規(guī)定：(1)因用人單位違法行為解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；(2)勞動(dòng)合同因特定原因而終止的，用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；(3)規(guī)定了向高收入勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)南揞~。

5．用人單位違法成本的加大。勞動(dòng)合同法除規(guī)定特定情形下用人單位違反勞動(dòng)合同法應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任外，例如未在規(guī)定期間訂立書面勞動(dòng)合同而承擔(dān)的雙倍支付工資和因解約而承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償義務(wù)等，還設(shè)立了專門章節(jié)，對(duì)用人單位違反勞動(dòng)合同法應(yīng)承擔(dān)的民事賠償責(zé)任、行政責(zé)任及刑事責(zé)任作了全面規(guī)定，大大增加了用人單位的違法成本，從而使得守法成為必要。

(二)(勞動(dòng)合同法》實(shí)施的現(xiàn)實(shí)意義

勞動(dòng)合同法實(shí)施的最主要意義在于推動(dòng)合理的勞動(dòng)關(guān)系的建立，它是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的產(chǎn)物，也是新時(shí)代建立和諧社會(huì)的迫切需要。勞動(dòng)合同法追求的是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者和用人單位利益的平衡，其現(xiàn)實(shí)意義主要體現(xiàn)在對(duì)勞動(dòng)者的合法權(quán)益的保護(hù)和推動(dòng)用人單位優(yōu)化人力資源配置、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力兩個(gè)方面。

1．有利于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。新出臺(tái)的勞動(dòng)合同法為保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，彌補(bǔ)過去的不足而制定了一系列措施，通過強(qiáng)化書面勞動(dòng)合同、放寬無固定期限勞動(dòng)合同的訂立條件、賦予勞動(dòng)者隨時(shí)解約權(quán)等措施，實(shí)現(xiàn)了對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益的全面保護(hù)。

2．有利于推動(dòng)用人單位合理用人才，優(yōu)化人力資源配置，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。勞動(dòng)合同法一方面有利于維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，另一方面同時(shí)也利于推動(dòng)用人單位合理利用人才，優(yōu)化人力資源配置，從而增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力。

二、《勞動(dòng)合同法》的運(yùn)行現(xiàn)狀及原因分析

(一)運(yùn)行現(xiàn)狀

勞動(dòng)合同法從實(shí)施到現(xiàn)在已歷時(shí)一年多時(shí)間，其頒布之初，就遭到企業(yè)的紛紛抵制，勞動(dòng)合同法正式實(shí)施后，不但出現(xiàn)了大量的外資抽逃現(xiàn)象，國(guó)內(nèi)諸多知名企業(yè)甚至通過集體裁員、勞務(wù)派遣、工資歸零、非正式用工、委托經(jīng)營(yíng)等種種方式來逃避勞動(dòng)合同的適用，中小企業(yè)更是如此，導(dǎo)致勞動(dòng)合同法從施行之初即受到極大阻礙。2008年下半年爆發(fā)的金融危機(jī)更加劇了勞動(dòng)合同法的施行難度，受金融危機(jī)的沖擊，不少企業(yè)紛紛倒閉，尤其是沿海一帶以出口制造為主導(dǎo)的中小型企業(yè)因外部需求的急劇萎縮而紛紛宣告破產(chǎn)，大量民工失業(yè)，眾多大型企業(yè)為了維持經(jīng)營(yíng)也不得不進(jìn)行裁員。在此環(huán)境下勞動(dòng)合同法的施行變得更加困難，由于勞動(dòng)力的大量閑置以及勞動(dòng)者與用人單位地位的不平等，追求最低程度的就業(yè)成為勞動(dòng)者的首要目標(biāo)，使得企業(yè)規(guī)避勞動(dòng)合同法的實(shí)施成為普遍現(xiàn)象，勞動(dòng)合同法的施行受到重重阻礙。

(二)勞動(dòng)合同法施行遇阻的原因分析

1．勞動(dòng)力成本及違法成本的增加導(dǎo)致企業(yè)對(duì)勞動(dòng)合同法的規(guī)避。趨利避害、追求利益最大化是企業(yè)的天性，企業(yè)追求的核心目標(biāo)就是花費(fèi)最小的成本創(chuàng)造最大的收益，根據(jù)勞動(dòng)合同法的規(guī)定，企業(yè)在勞動(dòng)力上投入的成本加大，導(dǎo)致勞動(dòng)力成本上升，產(chǎn)品社會(huì)價(jià)值上升，相同價(jià)格條件下，企業(yè)利潤(rùn)減少，競(jìng)爭(zhēng)力削弱。

2．對(duì)勞動(dòng)合同法的誤解導(dǎo)致其旅行困難。勞動(dòng)合同法施行困難的另一個(gè)原因是，企業(yè)對(duì)勞動(dòng)合同法的具體規(guī)定及立法意圖存在誤解，認(rèn)為勞動(dòng)合同法是單方面保護(hù)勞動(dòng)者的法律，從而產(chǎn)生抵觸情緒。對(duì)勞動(dòng)合同法的誤解主要存在以下幾個(gè)方面：(1勞動(dòng)合同法只保護(hù)勞動(dòng)者而不保護(hù)用人單位。勞動(dòng)合同法是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者與用人單位利益平衡的法律，改變了過去由于立法的不完善以及勞動(dòng)者與用人單位地位的不平等導(dǎo)致的勞動(dòng)者合法權(quán)益被侵害而得不到有效保護(hù)的情形。(2)對(duì)無固定期限合周的誤解。許多人認(rèn)為，無固定期限的勞動(dòng)合同意味著賦予勞動(dòng)者以“鐵飯碗”，會(huì)導(dǎo)致用工制度僵化，不利于用人單位靈活用工、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，這實(shí)際是對(duì)無固定期限合同的一種誤解。(3)勞動(dòng)者單方解約自由。大部分人認(rèn)為，勞動(dòng)合同法賦予勞動(dòng)者隨時(shí)解約的權(quán)利，會(huì)造成企業(yè)人才的不斷流失，使企業(yè)陷入完全被動(dòng)的境地。事實(shí)上，勞動(dòng)者隨時(shí)解約權(quán)的享有是時(shí)下人才自由流通的必要條件，企業(yè)如果不斷提升自身競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，建立合理的用工制度，不但不會(huì)造成人才的流失，反而會(huì)吸引更多更優(yōu)秀的人才加入進(jìn)來

3．勞動(dòng)者與用人單位地位的不平等及勞動(dòng)者自身維權(quán)意識(shí)的淡薄。由于用人單位無論是在組織形式、經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是社會(huì)地位上都優(yōu)于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者在與用人單位簽訂合同時(shí)，選擇權(quán)與話語權(quán)都在用人單位，再加上我國(guó)勞動(dòng)力供遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于求的現(xiàn)狀，處于強(qiáng)大就業(yè)壓力之下的廣大勞動(dòng)者根本沒有選擇的余地，只能選擇接受或不接受，正由于勞動(dòng)者的這種不被尊重和保護(hù)的弱勢(shì)地位，才會(huì)出現(xiàn)企業(yè)為規(guī)避勞動(dòng)合同法的實(shí)施而集體裁員、將現(xiàn)有職工工齡歸零重新簽訂合同的情形。

4．政府勞動(dòng)行政部門監(jiān)督管理不到位。各級(jí)政府勞動(dòng)行政管理部門作為對(duì)用人單位勞動(dòng)用工進(jìn)行直接管理和監(jiān)督的行政機(jī)關(guān)，其依法負(fù)有加強(qiáng)對(duì)用人單位勞動(dòng)用工的指導(dǎo)和管理、規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工行為的職責(zé)，在用人單位有違法用工現(xiàn)象時(shí)，必須及時(shí)有效的進(jìn)行懲處，從而推動(dòng)勞動(dòng)合同法的有效實(shí)施。但我國(guó)現(xiàn)階段勞動(dòng)合同法的實(shí)施更多的是依靠企業(yè)的自覺行為。

首先，由于監(jiān)管制度的不完備，勞動(dòng)管理部門未能對(duì)用人單位勞動(dòng)用工和勞動(dòng)合同制度進(jìn)行全面的了解，其次，由于執(zhí)法力度不夠，對(duì)企業(yè)的違法用工行為未能及時(shí)有效的進(jìn)行懲處，大大降低了法律的威懾力，影響了勞動(dòng)合同法的全面有效施行。

5．勞動(dòng)者社會(huì)保障體系的不完善。建立社會(huì)保障制度的意義在于對(duì)社會(huì)財(cái)富進(jìn)行重新分配，縮小貧富差距。要改變勞動(dòng)力成本不斷走低的現(xiàn)狀，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，除規(guī)范企業(yè)用工行為、建立合理的用工制度外，還需建立完備的社會(huì)保障體系，例如完善就業(yè)服務(wù)體系，落實(shí)和完善最低工資保障制度，建立和完善勞動(dòng)者基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等各項(xiàng)保險(xiǎn)制度。我國(guó)目前社會(huì)保障制度還處于初級(jí)發(fā)展階段，尚未形成完備的社會(huì)保障體系，勞動(dòng)者社會(huì)保障制度也是如此，因保障體系的不完善及保障制度的不完備，尚不能對(duì)勞動(dòng)者提供全面有效的保護(hù)。

三、如何保障勞動(dòng)合同法的順利實(shí)施

(一)加強(qiáng)宣傳，樹立對(duì)勞動(dòng)合同法的正確認(rèn)識(shí)

首先，各級(jí)政府勞動(dòng)行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同法的學(xué)習(xí)與理解，領(lǐng)會(huì)和把握各項(xiàng)法律條款的內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，提高自身對(duì)勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)管的能力和水平。其次，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人及人力資源管理部門的培訓(xùn)，使其正確理解勞動(dòng)合同法的內(nèi)容和要求，促使其自覺規(guī)范用工行為。再次，加大法制宣傳力度，利用各種宣傳媒體，普及勞動(dòng)合同法律知識(shí)，增強(qiáng)廣大勞動(dòng)者的法律意識(shí)及維權(quán)意識(shí)。此外，樹立對(duì)勞動(dòng)合同法的正確認(rèn)識(shí)還需理清一個(gè)問題，即勞動(dòng)合同法并非只保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益，其追求的是對(duì)勞動(dòng)者和用人單位利益的平等保護(hù)，如對(duì)用人單位知情權(quán)、勞動(dòng)管理權(quán)的規(guī)定、解除、終止勞動(dòng)合同權(quán)利的規(guī)定、對(duì)企業(yè)商業(yè)秘密的保護(hù)、競(jìng)業(yè)限制條款等等規(guī)定，均體現(xiàn)了平衡用人單位利益與勞動(dòng)者利益的立法本意。且勞動(dòng)力成本的增加僅會(huì)導(dǎo)致企業(yè)短期利益的減少，并不意味著企業(yè)長(zhǎng)久競(jìng)爭(zhēng)力的削弱，從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，反而有助于優(yōu)化人力資源配置，提高經(jīng)濟(jì)效率。

(二)充分發(fā)揮工會(huì)的作用，合理調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系

工會(huì)是代表和維護(hù)職工合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體組織，其作為維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的集體組織，避免了由于單個(gè)勞動(dòng)者力量薄弱而導(dǎo)致權(quán)利難以實(shí)現(xiàn)的缺陷，且法律賦予了工會(huì)與企業(yè)訂立集體勞動(dòng)合同以及監(jiān)督用人單位履行集體合同的權(quán)利，在因履行集體合同產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)，工會(huì)具有同企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商的權(quán)利以及申請(qǐng)沖裁、提起訴訟的權(quán)利，這些都有效的保護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。工會(huì)作為連接勞動(dòng)者與用人單位的橋梁，充分發(fā)揮其作用，有利于合理調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)雙方利益的平衡，維護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

(三)加強(qiáng)政府監(jiān)管，營(yíng)造良好的法制環(huán)境，形成威懾力，確保勞動(dòng)合同法的順利施行

任何新法的實(shí)施都不是一帆風(fēng)順的，都會(huì)經(jīng)歷一個(gè)從抵制到逐漸被接受的過程。勞動(dòng)合同法正處于施行初期，遭受一定的阻力也是合乎情理的，在此情形下就需要各級(jí)政府勞動(dòng)行政部門加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同制度的監(jiān)督管理，全面掌握轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動(dòng)用工和勞動(dòng)合同制度的實(shí)施情況，對(duì)任何企業(yè)的任何違法用工行為堅(jiān)決進(jìn)行打擊和懲處，增強(qiáng)法律的威懾力，營(yíng)造本轄區(qū)的良好法制環(huán)境，從而確保勞動(dòng)合同法的順利實(shí)施。

(四)完善勞動(dòng)者社會(huì)保障體系

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，改革和完善社會(huì)保障體系成為迫切需要，尤其是當(dāng)前金融危機(jī)背景下，要依靠拉動(dòng)內(nèi)需帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須有完備的社會(huì)保障制度為后盾。在這一背景下，要推動(dòng)勞動(dòng)合同法的順利實(shí)施。實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益的有效保護(hù)，也必須建立完備的勞動(dòng)者社會(huì)保障體系，具體來說，是要進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)體系，落實(shí)和完善最低工資保障制度，建立完備的社會(huì)保險(xiǎn)制度等等

第二篇：勞動(dòng)合同法解讀98：施行時(shí)間

勞動(dòng)合同法解讀九十八：施行時(shí)間

第九十八條 本法自2008年1月1日起施行。

【解讀】本條是關(guān)于勞動(dòng)合同法施行時(shí)間的規(guī)定。

法律的實(shí)施時(shí)間也就是法律的生效時(shí)間。法律的生效和法律公布是兩個(gè)不同的概念。法律的公布是指法律的制定機(jī)關(guān)將通過的法律向社會(huì)予以公告，讓大家知道。法律的生效是法律開始施行，開始對(duì)社會(huì)行為具有約束力。一般法律通過后都會(huì)在當(dāng)日公布。但法律從何時(shí)開始生效，是要根據(jù)法律的性質(zhì)和實(shí)際需要來決定。通常有三種生效方式。第一種是法律自公布之日起生效施行。如全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)組織法、集會(huì)游行示威法等；第二種是法律公布后，經(jīng)過一段時(shí)間后才施行，法律中明確規(guī)定生效施行的具體日期。我國(guó)的法律多數(shù)采取這種方式；第三種法律公布后先試行或者暫行，而后由制定機(jī)關(guān)加以修改補(bǔ)充，再通過為正式法律，公布施行。在試行或者暫行期間，也有約束力。如1982年通過的民事訴訟法（試行）。勞動(dòng)合同法采取第二種方式。本條規(guī)定：“本法自2008年1月1日起施行?！边@樣，從本法通過到施行，大約有半年的宣傳學(xué)習(xí)時(shí)間。勞動(dòng)合同法是一部調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的重要法律，它涉及千千萬萬勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利的保護(hù)，關(guān)系到廣大企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的用工。可以說是一部全社會(huì)都關(guān)注的法律。需要有足夠的時(shí)間讓大家學(xué)習(xí)、了解。所以法律留了半年的宣傳和學(xué)習(xí)時(shí)間。

第三篇：勞動(dòng)合同法不足及對(duì)策

《勞動(dòng)合同法》實(shí)施中存在的不足及思考

從2008年1月1日正式實(shí)施新《勞動(dòng)合同法》以來，該法就一直受到人們的密切關(guān)注。與舊《勞動(dòng)合同法》對(duì)比，它不僅擴(kuò)大了本法的適用范圍，還強(qiáng)化了訂立書面勞動(dòng)合同的法律責(zé)任，加大了對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)力度，加強(qiáng)了對(duì)用人單位合法權(quán)益保護(hù)。但新法中對(duì)勞動(dòng)合同訂立、執(zhí)行、解除的高度規(guī)范，對(duì)勞動(dòng)者的“傾斜”保護(hù)，對(duì)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的保障，使之在某種程度上超越了法律本身的范疇；而其又直接切入勞資利益分配領(lǐng)域，加之新法自實(shí)施之初，便遇上了國(guó)際金融危機(jī)。因此本法自實(shí)行以來，就存在著眾多的不足之處。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件不僅沒有下降趨勢(shì)，反而呈現(xiàn)高幅增長(zhǎng)。而一些需用新《勞動(dòng)合同法》裁判的新問題，如勞動(dòng)者要求按勞動(dòng)合同法規(guī)定簽訂無周定期限勞動(dòng)合同、因未訂立書面合同而要求支付二倍工資、因合同終止索要經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、因用人單位違法解除勞動(dòng)合同而要求單位支付雙倍賠償金、因用人單位濫用“勞務(wù)派遣”而引發(fā)的糾紛等也紛紛開始出現(xiàn)。

一、新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施中存在的問題

1、新《勞動(dòng)合同法》自身的不足

《勞動(dòng)合同法》的立法宗旨在于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，構(gòu)建、發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，但該法強(qiáng)調(diào)書面勞動(dòng)合同形式以及無同定期限的適用范圍，大大制約了單位用工形式的靈活性。在一些司法實(shí)踐中，更是傾向于不考查原因，直接把未簽訂勞動(dòng)合同的責(zé)任歸咎于單位，這既不利于保護(hù)用工單 位的合法權(quán)益，也有違《勞動(dòng)合同法》的立法本意。關(guān)于簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的問題，《勞動(dòng)合同法》來了個(gè)“一刀切”，凡已簽訂過兩次勞動(dòng)合同再次續(xù)訂的，用人單位必須與員工簽訂無固定期限勞動(dòng)合同，事實(shí)上使本屬自由意愿的勞動(dòng)用工變成了“終身制”。在一些人員流動(dòng)性高的行業(yè)極大加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致用人單位紛紛通過勞務(wù)派遣、非全日制用工等方式規(guī)避法律以降低勞動(dòng)力成本。而這最終對(duì)勞資雙方的合法權(quán)益的保護(hù)均無裨益。

2、配套法律體系尚不健全

勞動(dòng)關(guān)系的法律調(diào)節(jié)是以健全的勞動(dòng)立法為基礎(chǔ)的，沒有完善的勞動(dòng)立法就無法對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行有效的法律調(diào)整。我國(guó)勞動(dòng)立法經(jīng)過幾十年的發(fā)展，取得了一些成績(jī)和發(fā)展，但從根本上說，尚沒有形成完備的勞動(dòng)法律體系：《勞動(dòng)合同法》本身配套規(guī)定的不完善在一定程度上制約了企業(yè)或者勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的積極性。如在社會(huì)保險(xiǎn)方面，《勞動(dòng)合同法》雖進(jìn)一步強(qiáng)化了社會(huì)保險(xiǎn)制度，但由于現(xiàn)行的社會(huì)保險(xiǎn)制度不夠完善，不能跨地區(qū)自由轉(zhuǎn)移接續(xù)，勞動(dòng)者跨地區(qū)流動(dòng)時(shí)，只能帶走個(gè)人承擔(dān)部分，而不能帶走用人單位

繳納部分，這樣就影響勞動(dòng)者參保積極性，也使《勞動(dòng)合同法》的立法意圖落不到實(shí)處。又如勞動(dòng)保護(hù)、年休假等配套制度尚未健全，影響勞動(dòng)合同的簽訂和履行。國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》雖然對(duì)一些條款進(jìn)行了明確界定，但仍有一些規(guī)定需要進(jìn)一步明確。

3、對(duì)新《勞動(dòng)合同法》誤解現(xiàn)象比較普遍

一是用人單位對(duì)《勞動(dòng)合同法》存在誤讀誤解現(xiàn)象。不少用人單位認(rèn)為新《勞動(dòng)合同法》 頒布實(shí)施太超前，不合時(shí)宜，與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相脫節(jié)，尤其是受到世界性金融危機(jī)影響的不利形勢(shì)下，實(shí)施《勞動(dòng)合同法》會(huì)大大增加企業(yè)的用工成本，給企業(yè)帶來利益上的損害和管理上的困難;一些用人單位認(rèn)為《勞動(dòng)合同法》單方面傾向保護(hù)勞動(dòng)者,忽視了企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益，不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;有些用人單位擔(dān)心按照《勞動(dòng)合同法》第l 4條規(guī)定簽訂無固定期限勞動(dòng)合同會(huì)使職工重新捧上鐵飯碗，成為企業(yè)的永久員工，因而對(duì)貫徹《勞動(dòng)合同法》往往采取消極態(tài)度。二是勞動(dòng)者對(duì)新《勞動(dòng)合同法》的認(rèn)識(shí)有偏差。有些職工認(rèn)為，《勞動(dòng)合同法》雖好，但作為勞動(dòng)者在企業(yè)中的弱勢(shì)地位無法改變，不可能事事依法與企業(yè)管理者較勁，遇到問題時(shí)企業(yè)總是有辦法規(guī)避的。他們對(duì)《勞動(dòng)合同法》構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的作用并不十分看好，加之社會(huì)保險(xiǎn)目前還不能在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行接續(xù)和轉(zhuǎn)移，大部分外來工。尤其是農(nóng)民工對(duì)企業(yè)按照《勞動(dòng)合同法》要求繳納社會(huì)保險(xiǎn)的熱情不高，呼聲不強(qiáng)。三是一些勞動(dòng)主管部門工作人員未進(jìn)行深入調(diào)查研究和認(rèn)真思考，人云亦云，認(rèn)為《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后會(huì)使用人單位勞動(dòng)成本上升，影響企業(yè)發(fā)展，影響企業(yè)投資環(huán)境和招商引資 ；有的把國(guó)際金融危機(jī)影響所造成的經(jīng)營(yíng)困難歸結(jié)于《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施。

4、用人單位規(guī)避和違反《勞動(dòng)合同法》、侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生

新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施過程中，大多數(shù)用人單位能夠嚴(yán)格執(zhí)行新的規(guī)定，但仍然有一部分用人單位規(guī)避和違反《勞動(dòng)合同法》，其行為主要表現(xiàn)為：一是有些用人單位勸職工集體辭職來規(guī)避法律，有的甚至違法集體裁員，侵害了職工的合法權(quán)益，致使勞動(dòng)爭(zhēng)議案件大幅上升，影響了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。二是不少中小企業(yè)由于管理落后、競(jìng)爭(zhēng)力弱，一時(shí)很難適應(yīng)《勞動(dòng)合同法》的要求，因而，采取了一些規(guī)避方法：一些企業(yè)偏面強(qiáng)調(diào)行業(yè)特殊性，采用“零時(shí)工”、“ 促銷員”等用工形式，以此來規(guī)避社保費(fèi)用等用工成本支出，因?yàn)榇蟛糠执黉N員是不簽訂勞動(dòng)合同、也不參加社會(huì)保險(xiǎn)的。三是少數(shù)企業(yè)擅自不執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》 中關(guān)于休息休假、加班工資、社會(huì)保險(xiǎn)等條款。少數(shù)用人單位為規(guī)避不簽勞動(dòng)合同的雙倍工 資處罰，自行印制違法書面承諾，讓職工簽名。四是有的企業(yè)采用勞務(wù)派遣方式規(guī)避應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。一些用人單位，為規(guī)避與勞動(dòng)者簽訂無固定期限合同，把原本單位的勞動(dòng)者分流到勞務(wù)派遣企業(yè)，再由勞務(wù)派遣企業(yè)重新將其派遣到本單位的原崗位工作，而工資等待遇與

原來的單位職工相差甚遠(yuǎn)，這些用人單位規(guī)避了對(duì)自有職工應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，這部分勞動(dòng)者的權(quán)益難以得到保護(hù)。五是一些企業(yè)用計(jì)件工資來規(guī)避勞動(dòng)時(shí)間規(guī)定，其工資標(biāo)準(zhǔn)完全由用人單位單方?jīng)Q定職工獲取合理勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利難以得到有效保障。

5、宣傳、監(jiān)察力量不足影響了新《勞動(dòng)合同法》的貫徹落實(shí)

《勞動(dòng)合同法》的頒布實(shí)施,從法律上賦予勞動(dòng)者與雇主平等對(duì)話的談判權(quán)力,但從“權(quán)力”到“權(quán)利”,并不如想象的那樣可以一蹴而就,勞動(dòng)者需要掌握法律武器,捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。但根據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，勞動(dòng)者對(duì)于《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)的了解程度依然很低。另外在新《勞動(dòng)合同法》開始實(shí)施的復(fù)雜形勢(shì)下，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件也在大量攀升。因此在這種情況下，勞動(dòng)監(jiān)察部門承擔(dān)的職責(zé)越來越重要，而這也是對(duì)《勞動(dòng)合同法》真正執(zhí)行到位的重要保障。但從目前各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察部門來看，監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)不夠健全，執(zhí)法力量普遍不足。無論是機(jī)構(gòu)還是人員，都無法滿足工作需要，難以實(shí)施有效監(jiān)管。監(jiān)察力量的不足，直接導(dǎo)致了監(jiān)察的力度軟化，使得用人單位不和員工簽訂勞動(dòng)合同，沒有人去查處；違法用工等損害勞動(dòng)者權(quán)益問題，沒有相關(guān)部門去問津；不為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，也沒有人按《勞動(dòng)合同法》和《社會(huì)保險(xiǎn)條例》給予處罰等。這些問題的存在，使得《勞動(dòng)合同法》在實(shí)際執(zhí)行中大打折扣，沒有起到應(yīng)有的作用。

二、貫徹實(shí)施新《勞動(dòng)合同法》的對(duì)策考思

1、加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造全面貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》的良好氛圍

雖然《勞動(dòng)合同法》 頒布實(shí)施三年多了，但對(duì)它的宣傳學(xué)習(xí)、貫徹還有很長(zhǎng)一段路要走。廣大用人單位和勞動(dòng)者，對(duì)《勞動(dòng)合同法》的理解和對(duì)這部法律重要性的認(rèn)識(shí)是保證其貫徹落實(shí)的關(guān)鍵。要在全社會(huì)范圍內(nèi)全面、正確闡釋《勞動(dòng)合同法》條款內(nèi)容，減少社會(huì)各方可能產(chǎn)生的認(rèn)識(shí)歧義，及時(shí)消除對(duì)《勞動(dòng)合同法》的誤解誤讀。同時(shí)要進(jìn)一步研究措施規(guī)范勞動(dòng)合同，重視解決勞動(dòng)合同簽訂和履行率低的問題。特別要加強(qiáng)建筑企業(yè)、中小型民營(yíng)企業(yè)、服務(wù)業(yè)、個(gè)體工商戶等勞動(dòng)密集型用人單位的管理，針對(duì)此類用人單位勞動(dòng)者流動(dòng)性大、勞動(dòng)合同簽訂和解除頻繁等特點(diǎn)，探索制定完善有效的配套辦法和措施，大力推進(jìn)勞動(dòng)合同的簽訂，規(guī)范合同的簽訂、履行、終止程序和內(nèi)容，切實(shí)提高勞動(dòng)合同的簽訂率和履行率。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要全面掌握并及時(shí)研究分析本區(qū)域用人單位勞動(dòng)用工和勞動(dòng)合同履行情況，建立完善的勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對(duì)用人單位勞動(dòng)用工的實(shí)時(shí)跟蹤管理。為新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施營(yíng)造良好的氛圍。

2、平衡利益關(guān)系，保障勞動(dòng)者和企業(yè)雙方權(quán)益

《勞動(dòng)合同法》的宗旨就是平衡企業(yè)與勞動(dòng)者雙方的利益，將勞資雙方的矛盾和沖突引

向合作，從而建立起和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。保護(hù)勞動(dòng)者實(shí)際上是保護(hù)勞動(dòng)力資源，保護(hù)投資者和企業(yè)的利潤(rùn)源泉，促進(jìn)利潤(rùn)增長(zhǎng)和企業(yè)發(fā)展。所以在對(duì)勞動(dòng)者充分保護(hù)的情況下，也要對(duì)企業(yè)的利益進(jìn)行平衡，不能損害企業(yè)的積極性，使其產(chǎn)生抵觸心理，這不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，并會(huì)反過頭來影響勞動(dòng)者的就業(yè)、工資、福利、保障等方面，最終將得不償失。因此，對(duì)勞動(dòng)者在進(jìn)行保護(hù)時(shí)也應(yīng)當(dāng)從用人單位的利益角度出發(fā)，進(jìn)行利益平衡，真正實(shí)現(xiàn)勞資雙方的實(shí)質(zhì)平等。

3、深入調(diào)查研究，盡快制定和完善相關(guān)配套政策

做好配套政策制定和制度銜接工作，是保證《勞動(dòng)合同法》有效貫徹實(shí)施的重要條件。隨著《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》以及各種地方性法規(guī)等一系列勞動(dòng)法律的頒布實(shí)施，我國(guó)勞動(dòng)法律體系已逐漸豐滿成形，但離完善還有不小的距離。面對(duì)全球一體化經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的勞動(dòng)關(guān)系日益復(fù)雜的今天，勞動(dòng)立法應(yīng)在廣泛聽取各方意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合人們對(duì)這部法律實(shí)施情況，對(duì)容易引起理解分歧之處給予明確界定，使勞動(dòng)關(guān)系的建立、維持、變更和解除都有明確可依的法律根據(jù)和程序規(guī)范，提高法律的可操作性和實(shí)效性。

4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保障《勞動(dòng)合同法》貫徹落實(shí)

一是要加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度。貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》，必須加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度，通過專項(xiàng)檢查、書面審查等多種形式，積極開展執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法侵權(quán)案件，同時(shí)要建立和健全勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)解工作，把問題處理在萌芽狀態(tài)。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)。一方面要配強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察人員，克服目前人手少、任務(wù)雜的被動(dòng)局面，確保勞動(dòng)保障監(jiān)察工作順利開展；另一方面要加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從法律法規(guī)、科學(xué)管理、執(zhí)法規(guī)范和職業(yè)道德等方面提高監(jiān)察執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，提高勞動(dòng)保障監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)技能和實(shí)際操作能力。

總之，積極貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高依法治國(guó)水平的重要內(nèi)容。勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到勞動(dòng)者的合法權(quán)益能否得到充分保護(hù)，關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益能否持續(xù)提高。因此完善《勞動(dòng)合同法》，認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》，是我國(guó)當(dāng)前勞資關(guān)系工作領(lǐng)域的重中之重。

參考資料：

《勞動(dòng)合同法》實(shí)施中存在的問題與解決對(duì)策崔北軍

《勞動(dòng)合同法》實(shí)施中存在的突出問題及對(duì)策沈瑜維

淺析《勞動(dòng)合同法》對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的影響孫曉

反規(guī)避勞動(dòng)合同法律行為的對(duì)策思考肖靈敏 《勞動(dòng)合同法》無固定期限合同得分不足與完善姜穎

第四篇：勞動(dòng)合同法修改2013年7月1日施行

第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議決定對(duì)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》作如下修改：

一、將第五十七條修改為：“經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

“

（一）注冊(cè)資本不得少于人民幣二百萬元；

“

（二）有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施；“

（三）有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度；“

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

“經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門依法申請(qǐng)行政許可；經(jīng)許可的，依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。”

二、將第六十三條修改為：“被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則，對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。用工單位無同類崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。

“勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同和與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議，載明或者約定的向被派遣勞動(dòng)者支付的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定?！?/p>

三、將第六十六條修改為：“勞動(dòng)合同用工是我國(guó)的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式，只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。

“前款規(guī)定的臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過六個(gè)月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。

“用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，不得超過其用工總量的一定比例，具體比例由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門規(guī)定。”

四、將第九十二條修改為：“違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處五萬元以下的罰款。

“勞務(wù)派遣單位、用工單位違反本法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一萬元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，對(duì)勞務(wù)派遣單位，吊銷其勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許

可證。用工單位給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?！?/p>

本決定自2013年7月1日起施行。

本決定公布前已依法訂立的勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議繼續(xù)履行至期限屆滿，但是勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容不符合本決定關(guān)于按照同工同酬原則實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法的規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依照本決定進(jìn)行調(diào)整；本決定施行前經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)在本決定施行之日起一年內(nèi)依法取得行政許可并辦理公司變更登記，方可經(jīng)營(yíng)新的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。具體辦法由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定。

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

第五篇：我國(guó)勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)法相比

我國(guó)勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)法相比,主要解決了哪些問題

《勞動(dòng)合同法》在《勞動(dòng)法》的基礎(chǔ)上完善和補(bǔ)充了以下內(nèi)容：

1：明確了勞動(dòng)者參與管理和知情權(quán)，用人單位制訂規(guī)章制度，要經(jīng)過職代會(huì)或全體員工討論通過才具有法律效力。而且要求公示。招聘時(shí)要明確告知?jiǎng)趧?dòng)者勞動(dòng)時(shí)間等內(nèi)容，對(duì)于勞動(dòng)者想了解的，只要不牽涉到用人單位的商業(yè)秘密，用人單位應(yīng)該如實(shí)告知。

2：誠(chéng)信原則，用人單位要了解勞動(dòng)者工作經(jīng)歷或與工作相關(guān)的內(nèi)容時(shí)，勞動(dòng)者應(yīng)該如實(shí)說明，勞動(dòng)者與用人單位任何一方違背誠(chéng)信原則提供虛假信息的，對(duì)方都可依此解除勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)者依此解除勞動(dòng)關(guān)系的，還可以要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

3：用人單位不得扣勞動(dòng)者身份證和其他證件，不得要求提供擔(dān)保，不得收取財(cái)物。

4：規(guī)定了建立勞動(dòng)關(guān)系后一個(gè)月內(nèi)應(yīng)該簽訂勞動(dòng)合同的期限，明確了建立勞動(dòng)關(guān)系的參照標(biāo)準(zhǔn)為用工之時(shí)起。

5：明確規(guī)定了簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的法定條件。

6：明確規(guī)定勞動(dòng)合同應(yīng)該雙方合執(zhí)一份，否則視為未簽訂。

7：明確規(guī)定了勞動(dòng)合同的必備條款。

8：明確規(guī)定了試用期最長(zhǎng)為六個(gè)月，規(guī)定了試用期依勞動(dòng)合同期限而不同，規(guī)定了只約定試用期的，試用不成立，視為合同期限，規(guī)定了同一單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。9：規(guī)定了試用期的工資底線。

10：規(guī)定了試用期解除勞動(dòng)關(guān)系的條件。

11：新增了培訓(xùn)協(xié)議相關(guān)內(nèi)容。

12：新增了競(jìng)業(yè)限制內(nèi)容。

13：規(guī)定了勞動(dòng)合同無效的條件。

14：新增了“支付令”內(nèi)容。

15：規(guī)定了變更勞動(dòng)合同必須以書面形式。

16：規(guī)定了解除勞動(dòng)關(guān)系的時(shí)限和條件和不能解除的條件，以及什么情況下用人單位需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，以及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付標(biāo)準(zhǔn)。

17：規(guī)定了集體合同的相關(guān)內(nèi)容。

18：規(guī)定了勞務(wù)派遣的條件和相關(guān)規(guī)定以及勞動(dòng)關(guān)系歸屬。

19：規(guī)定了非全日制用工的相關(guān)規(guī)定。

20：規(guī)定了用人單位不簽訂勞動(dòng)合同的責(zé)任（自第二個(gè)月起付雙倍工資，超過12個(gè)月未簽訂視為無固定勞動(dòng)關(guān)系）。