第一篇：華東政法大學科研項目經費管理暫行辦法

華東政法大學科研項目經費管理暫行辦法

(經2017年6月19日第16次校長辦公會議討論通過

華政辦〔2017〕159號)

第一章 總則

第一條 為促進學校科研事業健康發展，加強和規范科研項目經費的使用和管理，提高科研項目經費使用效益，根據《關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》（國發〔2014〕11號）、《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》（中辦發〔2016〕50號），結合學校實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱科研項目經費包括縱向科研項目經費、橫向科研項目經費和學校匹配科研項目經費。

（一）縱向科研項目經費是指學校通過承擔國家或地方政府常設的科研計劃或者科研專項，以及從財政預算資金渠道獲得的其他科研項目經費。分為國家級縱向、部省級縱向、市屬委辦縱向經費。

（二）橫向科研項目經費是指學校通過對外開展科研活動取得的除縱向科研項目經費之外的其他所有科研項目經費，包括通過合作研究、委托研究、技術咨詢等合同方式取得的經費，以及承擔非政府機構科研項目取得的經費。

（三）學校匹配科研項目經費是指由學校預算經費安排的科研項目。經科研處組織申報的省（市）、部級以上科研項目，在獲準立項項目經費入賬后，根據學校科研綱要規定的原則予以相應的經費匹配。

國家級項目按立項經費的100%匹配，按上海市市級預算支出定額標準規定（滬財預〔2013〕79號），匹配上限20萬元/個；省（市）、部級項目按立項經費的50%匹配,匹配上限15萬元/個；上海市教委的項目與課題，匹配上限5萬元/個。上級部門有特殊規定的，以上級部門的規定為準。

第三條 學校是科研項目經費管理的責任主體，科研處和財務處負責科研項目經費的日常管理和監督。

第四條 項目負責人是科研項目經費使用的直接責任人，嚴格遵守財務管理規定，合理合規使用經費。對經費使用的合規性、合理性、真實性和相關性承擔法律責任。

第二章 項目申報、立項和合同管理

第五條 科研處組織、指導、協助科研人員科學規范地做好項目申請書、經費預算書、合同（協議）等編制和簽訂工作，完善和規范項目推薦申報程序。

第六條 橫向科研項目應當按照有關規定簽訂協議（合同）。合同必須明確科研的具體任務，嚴禁編造虛假合同，杜絕假借合作名義騙取資金。第七條 橫向科研項目協議（合同）的簽訂按照《華東政法大學合同管理暫行辦法》執行。經審批通過的科研合同，必須由學校法定代表人或授權委托人代表學校統一簽訂，未經授權的部門和個人一律無權代表學校簽署科研合同。

第八條 凡我校承擔的科研項目，科研經費必須匯入學校賬戶。付款單位必須和科研合同（協議）的合作單位一致。

第九條 科研經費匯入學校時，付款單位在匯款憑證上注明項目負責人姓名、項目名稱。

第十條 項目負責人在科研經費到賬前預開票據的，須持“科研項目預開票據申領單”（須由項目負責人所在學院和科研處審核）到財務處辦理預開票據手續。自開具票據之日起2周內科研經費未到賬的，須將已開票據退回財務處。開具增值稅普通發票的,經費原則上應在票據開具當月到賬，不得跨月。

第十一條 科研項目獲批（立項）后，科研處開具“科研項目立項通知單”交財務處。“科研項目立項通知單”上列明科研項目性質、項目主管部門（立項單位）、項目負責人、到款金額、到款批次等內容。第十二條 財務處核實科研項目經費到款情況后，憑“科研項目立項通知單”辦理科研項目編號設置、經費入賬、間接費提取、票據開具等手續。

第三章 支出范圍

第十三條 科研經費支出是指在項目組織實施過程中與研究活動相關的、由項目資金支付的各項費用支出。分為直接費用和間接費用。

第十四條 直接費用是指在項目研究過程中發生的與之直接相關的費用，具體包括：資料費、數據采集費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、設備費、專家咨詢費、勞務費、印刷費、出版費等。

（一）資料費：指在項目研究過程中需要支付的圖書（包括外文圖書）購置費，資料收集、整理、復印、翻拍、翻譯費，專用軟件購買費，文獻檢索費等。

（二）數據采集費：指在項目研究過程中發生的調查、訪談、數據購買、數據分析及相應技術服務購買等支出的費用。

（三）會議費/差旅費/國際合作與交流費：指在項目研究過程中開展學術研討、咨詢交流、考察調研等活動而發生的會議、交通、食宿等費用，以及項目研究人員出國及赴港澳臺、外國專家來華及港澳臺專家來內地開展學術合作與交流的費用。其中，不超過直接費用20%的，不需要提供預算測算依據。

（四）設備費：指在項目研究過程中購置設備和設備耗材、升級維護現有設備以及租用外單位設備而發生的費用。應當嚴格控制設備購置，鼓勵共享、租賃以及對現有設備進行升級。

（五）專家咨詢費：指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。

專家咨詢費由項目負責人按照項目研究實際需要編制預算，支出標準按照國家有關規定執行。

（六）勞務費：指在項目研究過程中支付給參與項目研究的研究生、博士后、訪問學者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務費用。

項目聘用人員的勞務費開支標準，參照本市科學研究和技術服務業人員平均工資水平以及在項目研究中承擔的工作任務確定，其社會保險費可以納入勞務費列支。勞務費預算應根據項目研究實際需要編制。

縱向科研項目經費中列支勞務費、專家咨詢費按照相關項目資金管理辦法規定；

橫向科研項目經費中列支勞務費、專家咨詢費以項目合同書或協議書中的約定為準。

（七）印刷出版費：指在項目研究過程中支付的打印費、印刷費及階段性成果出版費等。

（八）其他支出：項目研究過程中發生的除上述費用之外的其他支出，應當在編制預算時單獨列示，單獨核定。

其他支出包括不能列入設備費的辦公用品費等。第十五條 間接費用指學校在組織實施項目過程中發生的無法在直接費用中支出的相關費用，主要包括補償學校為項目研究提供的現有儀器設備、房屋、水、電消耗、圖書資源使用等間接成本，有關管理工作費用及科研獎勵支出，以及激勵科研人員的績效支出等。

第四章 間接費用管理規定

第十六條 縱向科研項目經費間接費用比例按相關項目資金管理辦法規定執行；橫向科研項目經費間接費用比例按協議（合同）約定執行；校內匹配科研經費不提取間接費用。

第十七條 間接費用納入學校預算統籌使用和管理。學校提取項目資助總額的5%，單獨設立科研培育基金項目，統籌用于學校科研獎勵支出。為激勵教師的科研積極性，扣除學校提取科研培育基金后的間接費用，用于課題組績效支出。縱向科研項目績效支出根據項目研究進展及預算執行情況分次發放；橫向科研項績效支出以項目合同書或協議書中的約定為準。第十八條 課題組績效支出發放對象為參與項目實際研究工作，并對實現總體目標做出貢獻的項目組成員。

第十九條 為落實對課題人員的激勵政策，項目負責人編制預算時足額預算間接費用。課題未足額預算間接費用的，間接費用按照優先保證學校管理成本補償原則進行分配。

第五章 預算管理

第二十條 以學校名義取得的各類科研經費，不論其資金來源渠道，全部納入學校財務統一管理，集中核算，專款專用，任何單位和個人無權截留、挪用。

第二十一條 各類科研經費，不論其資金渠道來源，均須編制科研經費預算。未按規定編制預算的，不予報銷。

第二十二條 縱向科研項目經費按照上級相關項目經費管理的要求編制預算；橫向科研項目經費預算以項目合同書或協議書中的約定為準，沒有約定的，由項目負責人編制預算，項目合作單位在預算上蓋章確認；校內匹配科研經費參照縱向項目經費直接費用要求編制預算。

第二十三條 項目負責人應當按照目標相關性、政策相符性和經濟合理性的原則，根據項目研究需要和資金開支范圍，科學合理、實事求是地編制預算。第二十四條 跨單位合作的項目，確需外撥資金的，應當在項目預算中單獨列示，項目負責人對外撥業務的真實性、相關性負責。

第二十五條 財務處從經費規范使用和管理的角度為科研項目經費預算編制提供建議和指導，科研處審核項目預算，并按有關程序匯總后進行報批和歸檔。

第六章 預算調劑

第二十六條 項目負責人應當嚴格執行批準后的項目預算。確需調劑的，應當按規定報批。

第二十七條 縱向科研項目預算在項目預算總額不變的情況下，資料費、數據采集費、設備費、印刷出版費和其他支出預算需要調劑，由項目負責人根據實際需要提出調劑申請，報科研處審批。

第二十八條 會議費/差旅費/國際交流與交流、勞務費、專家咨詢費預算一般不予調增，可以調減用于項目其它方面支出。如有特殊情況確需調增的，由項目負責人提出申請，經科研處審核同意后，報上級項目管理部門審批。

第二十九條 間接費用原則上不得調劑。

第三十條 橫向科研項目預算調整按照合同規定或當事人約定進行。

第三十一條 校內匹配科研項目的預算調整，由科研處審核同意。

第七章 預算執行、決算管理

第三十二條 科研經費報銷按照《華東政法大學財務報銷辦法》執行。

第三十三條 學校按《上海市財政局關于市級財政科研項目使用公務卡結算有關事項的通知》（滬財庫〔2016〕16號），屬于《上海市市級預算單位公務卡強制結算目錄》（滬財庫〔2012〕39）范圍的支出，實行公務卡結算。專家咨詢費、勞務費等支出，原則上應當通過銀行轉賬方式結算。

第三十四條 所有轉撥的科研項目經費，須有審核手續，劃轉的科研經費須由科研處和財務處按合同或計劃任務書共同審批。項目負責人對合作（外協）業務的真實性、相關性負責。

第三十五條 除項目管理辦法或項目合同另有規定外，凡使用科研項目經費購置的固定資產，均屬于學校的國有資產，執行國家政府采購制度，按學校采購管理辦法購置，納入學校資產統一管理。固定資產報廢時，需按規定辦理資產報廢手續。

第三十六條 助研津貼和校外專家勞務費在預算限額內據實列支，并轉入相關人員個人銀行卡發放，涉及個人所得稅的，學校按國家稅法規定代扣代繳。第三十七條 購買圖書資料，用于科研資料儲存的，一次性購書價值在1萬元以上的，應納入學校固定資產，辦理相關手續。

第三十八條 項目負責人應當按照項目結題的要求，對照預算，會同財務處清理賬目，如實編報經費決算表，報審計處審核，完成結題。

第三十九條 項目在研期間，年度剩余資金可以結轉下一年度繼續使用。

第四十條 項目研究成果完成并通過審核驗收后，結余資金可用于項目最終成果出版及后續研究的直接支出。

若項目研究成果通過審核驗收2年后結余資金仍有剩余的，上級項目管理辦法有明確規定原渠道收回的，從其規定；若無明確規定的，由科研處定期通知財務處科研項目名稱明細，財務處根據明細將結余經費轉入學校科研培育基金。

第四十一條 學校匹配經費(A類)當年使用完畢。第四十二條 科研培育基金用于科研獎勵、人才培養及其他研究發展項目的預研和啟動等，由科研處會同人事處、財務處組織實施。

第四十三條 項目研究完成后，項目負責人應當會同科研、財務、審計、資產等管理部門及時清理賬目與資產，如實編制《項目結項審批書》中的項目決算表，不得隨意調賬變動支出、隨意修改記賬憑證、以表代賬應付財務審計和檢查。

第四十四條 有外撥資金的項目，外撥資金決算經合作研究單位財務、審計部門審核并簽署意見后，由項目負責人匯總編制項目資金決算。

第四十五條 項目研究需延長期限的，應報請立項部門批準。項目未按期結項的，或經申請延長期未得到批準或答復的，或經申請延期得到批準后仍未按期結項的，自規定結項之日起超過兩年的，科研處按項目明細書面通知項目負責人，同時通知財務處進行賬務處理，科研項目結余經費轉入學校科研培育基金。

第八章 管理和監督

第四十六條 項目負責人應當依法依規使用項目資金，不得擅自調整外撥資金，不得利用虛假票據套取資金，不得通過編造虛假勞務合同、虛構人員名單等方式虛報冒領勞務費和專家咨詢費，不得使用項目資金支付各種罰款、捐款、贊助、投資等。

項目負責人使用項目資金情況應當自覺接受有關部門的監督檢查。

第四十七條 課題組可視情況聘用科研財務助理，由科研財務助理協助項目負責人在項目預算編制和調劑、經費支出、項目資金決算和驗收等方面提供專業化服務。第四十八條 學校建立科研信息平臺，利用平臺進行上傳科研合同、科研票據預開申請、預算編制、預算調劑申請、外撥經費申請、決算、結項、科研成果、績效評價等工作。

第四十九條 學校對項目負責人在項目資金使用和管理方面的信譽度進行評價和記錄，作為對信用評級和對項目負責人績效考評以及今后資助的重要依據。

第五十條 學校建立科研經費使用和管理的信息公開機制，在校內內部公開項目預算、預算調劑、決算、項目組人員構成、設備購置、外撥資金、勞務費發放以及間接費用和結余資金使用等情況，自覺接受監督。

第五十一條 科研處是學校科研工作的主管職能部門，組織、指導科研人員做好項目申報、立項、中期檢查、結項管理等工作；科研經費下撥與檢查管理；定期或不定期發布科研信息，通報科研進展情況和成果；科研成果統計、存檔管理；科研工作數量和質量審核管理；組織全校學術報告與研討活動；教師科研工作考核管理；負責科研項目管理和合同管理；審核橫向科研合同（協議）的合規性；配合財務處做好科研項目經費使用的審核、監督工作，承擔相應的科研管理責任。

第五十二條 各二級學院（含研究院、中心）是科研活動的基層管理單位，二級學院（含研究院、中心）負責人對本單位科研經費使用承擔監管責任，對本單位科研經費購置的固定資產承擔部門管理責任。

第五十三條 財務處負責科研項目經費的財務管理和會計核算，加強指導項目負責人編制項目經費預算，審查項目決算，指導項目負責人按照項目立項通知書（任務書）或合同約定以及有關財經法規，在其權限范圍內規范、合理使用科研項目經費，承擔相應的財務管理責任。

第五十四條 審計處負責科研項目經費的審計監督，審核《項目結項審批書》中的項目決算表，審核外撥資金決算并簽署意見，承擔相應的審計管理責任。

第五十五條 人事處負責會同相關部門建立健全科研經費管理使用的獎懲機制。

第五十六條 資產處負責科研項目中的資產管理工作，按照國家國有資產管理的法律、法規、制度和學校資產管理的有關規定,承擔相應的資產管理責任。

第五十七條 紀委、監察室負責對科研管理和財務等部門執行各項科研經費管理規定的情況進行監督檢查，對監督對象在科研經費管理和使用中的違紀違規行為進行查處和追責。

第五十八條 以上部門和項目負責人應各司其職，各盡其責，緊密配合，加強對科研項目經費的監督檢查，實現科研項目全過程管理，逐步形成良好的校內監督長效機制，共同做好科研項目經費管理工作。

第九章 附則

第五十九條 本辦法由科研處、財務處負責解釋。國家如頒布新的規定和辦法，按上位法的規定執行。學校及時修訂相關經費使用管理辦法。

第六十條 本辦法自發布之日起施行。原《華東項目經費管理暫行辦法》（華政辦[2011]270號文）同時廢止。

第二篇：華東政法大學2014夏令營

華東政法大學

2014年高端法律創新人才暑期夏令營營員名單

營員編號 姓名 14001 徐牧之 14002 秦慧敏 14003 牛妍 14004 張蓓 14005 張家琦 14006 濮云濤 14007 傅煜遙 14008 高佳敏 14009 陸佳君 14010 劉亞川琦 14011 張麗同 14012 張欣宇 14013 柏茜 14014 楊求實 14015 張月明 14016 徐明明 14017 蔣娟 14018 陳志峰 14019 馮文博 14020 姜元秀 14021 張玉玲 14022 鮑穎 14023 程倩 14024 紀冬雨 14025 申晨 14026 朱小芳 14027 秦梓瀚 14028 李曉婷 14029

沈盼盼

性別 本科院校 女 江西財經大學 女 延邊大學 女 河南大學 女 中南財經政法大學 女 中國地質大學（武漢）男 南京信息工程大學 男 中南財經政法大學 女 中南財經政法大學 女 合肥工業大學 女 四川師范大學 女 河北大學 女 蘭州大學女 中央民族大學 女 安徽財經大學 女 廈門大學 男 中南財經政法大學 女 東北林業大學 男 黑龍江大學 男 鄭州大學 女 廈門大學 女 華東政法大學 女 南京師范大學 女 浙江師范大學 女 西北政法大學 女 中央民族大學 女 南昌大學 男 浙江大學 女 北京林業大學女

武漢大學

14030 徐晨 14031 鄭婧 14032 李媛媛 14033 趙亞然 14034 于歌 14035 王林帥 14036 陳思瑤 14037 韓曉艷 14038 梁雪華 14039 羅瑤 14040 司曹穎 14041 孫佳明 14042 吳露薇 14043 吳文莉 14044 趙丹丹 14045 康宇杰 14046 趙曉琳 14047 王剛 14048 裴錚 14049 張柯 14050 吳芮 14051 楊春白雪 14052 邵樹杰 14053 陸挺 14054 李倩 14055 胡涵 14056 陳建 14057 陳蕾 14058 謝曉博 14059 李欣怡 14060 秦漢 14061 車笛 14062 謝葉凡 14063

段亞敏

女 西南政法大學 女 大連理工大學 女 安徽大學 女 西南財經大學 女 廈門大學 男 南京大學 女 華中科技大學 女 南京信息工程大學 女 華南師范大學 女 西南政法大學 男 安徽財經大學 女 哈爾濱工業大學 女 安徽財經大學 女 東華大學 女 河北大學 女 中南財經政法大學

女 安徽大學 男 上海師范大學 女 河南師范大學 女 遼寧大學 女 武漢理工大學 女 西南政法大學 男 華東政法大學 男 華南師范大學 女 華東政法大學 女 華東政法大學 男 浙江工商大學 女 上海師范大學 男 華南理工大學 女 四川大學

男 中國地質大學（北京）男 南京師范大學 女 武漢大學 女

華東理工大學

14064 高聰 14065 呂蕾 14066 侯雪璟 14067 李云 14068 何靜雯 14069 林琪云 14070 王亞萌 14071 王梓旭 14072 吳心雨 14073 張哲璟 14074 周青松 14075 苗一路 14076 齊玉嬌 14077 劉馨培 14078 梁嘉琪 14079 陳敬宇 14080 夏松 14081 程燕 14082 覃景愛 14083 劉馨宇 14084 黃藝瑤 14085 徐澤文 14086 林欣樺 14087 雷倩 14088 范馥梅 14089 李禹羲 14090

陳成男 浙江工商大學 女 江西財經大學 女 河北大學 女 華東政法大學 女 西南財經大學 女 天津大學 女 中南財經政法大學

男 四川大學 女 中南財經政法大學

女 中山大學 男 中南財經政法大學

女 浙江大學 女 西北大學 女 天津大學女 北京林業大學 男 國際關系學院 男 中山大學 女 上海交通大學 女 湖南大學 女 中南大學 女 南京農業大學 男 中國人民大學 女 華南理工大學 女 西北大學 女 重慶大學 男 西南民族大學 男

四川大學

第三篇：企業科研項目經費

浙江省省級科技項目經費管理暫行辦法

（浙財教字[2002]20號）

第一章

總

則

第一條

為進一步加強和規范省級科技項目經費的管理和使用，提高科技經費的使用效益，促進我省科技事業的發展，根據國務院辦公廳《轉發科技部等部門關于國家利一研計劃實施課題制管理的規定》、財政部、科技部、總裝備部印發的《國家高技術研究發展計劃專項經費管理辦法》，以及財政部、科技部有關科技經費管理的規定和有關的財務規章制度，制訂本辦法。

第二條

本辦法適用于由省則政核撥的科技項目經費的管理。

第三條

省級科技項目經費主要用于支持應用基礎研究、高新技術研究、科技攻關、科技產業化以及科技創新條件與環境建設等各類科技計劃的實施。

第四條

省級科技項目經費的管理和使用必須遵守國家的有關法律、行政法規和財務規章制度，堅持科學評估、公正透明、擇優支持、專款專用的原則。

第五條

省財政撥款資助為主的各類科研計劃項目(課題)逐步推行課題制管理。

第二章

省級科技項目經費支持的方向和重點

第六條

遵循公共財政支出原則，按照省市縣合理分幾政事企分開、公共科技的要求，省級科技項目經費的支持方向是共性技術、關鍵技術、前導技術的研究開發，科技基礎設施、科技創新體系以及科技條件和環境建設等。

(一)以知識創新和技術創新為導向，圍繞我省經濟、社會和科技自發展的前瞻性問題而開展的、面向應用的自然科學基金項目。

(二)以高新技術領域的創新性研究為重點，以解決我省高新技術產業發展中關鍵技術、共性技術問題為主要目標的重大高新技術研究項目。

(三)我省經濟和社會發展中的關鍵技術、共性技術研究與攻關項目、引進技術的消化吸收與創新項目。

(四)重點實驗室、高新技術創業服務中心(孵化器)、高新技術研究開發中心、區域科技創新服務中心等全省科技基礎設施和科技創新體系建設，以及科技獎勵、科技合作、技術市場、專利等科技創新環境與條件建設項目。

(五)重大高新技術應用及產業化項目、企業技術創新項目以及科技成果轉化項目。

(六)全省科技系統科技信息網絡、科技基礎數據庫等科技基礎設施和條件建設項目。

(七)其他新啟動的科技工作(活動)，以及需應急安排的各類科技項目。

(八)國家科技計劃項目的資金配套

第七條

按照深化科研院所改革，提高科技持續創新能力的要求，省科研院所事業費專項主要用于支持省屬科研院所的研究發、科技條件建設、科技產業化和公共科技服務項目。

(一)以開發高新技術產品或工程技術為目標的應用研究開發項目。

(二)科技信息網、中國浙江網上技術市場、科技文獻、科學儀器裝備(生物、生化試劑)、實驗動物、科技基礎數據庫、科技基礎標準等科技創新條件、公共設施建設及維護運行的項目。

(三)科技信息服務、科技咨詢、評估、中介、查新以及科普服務等公共科技服務項目。

(四)以產學研結合方式組織實施，且科研院所參股的產業化項目，科研院所的重大產業化項目。

第三章省級科技項目經費開支范圍

第八條

省級科技項目經費開支范圍主要包括計劃管理費和項目(課題)研究費。

(一)計劃管理費，批由科技行政部門管理科技計劃及經費而支出的費用，包括組織項目(課題)遴選、項目評審、評估、招標、跟蹤檢查、驗收及績效考評等工作發生的費用。

(二)項目(課題)研究費，指項目(課題)研究過程中發生的費用，包括直接費用和間接費用。

直接費用是指項目(課題)研究過程中耗用的可以直接計人項目(課題)成本的費用。一般包括:人員費、設備費、能源材料費、設計試驗費、信息費、會議調研費及科技成果鑒定費等與項目(課題)研究開發直接相關的其他費用。直接費用不得低于項月(課題)總經費的95%，1、人員費，指為直接參加項目(課題)研究的人員支出的勞動費用。項目研究人員所在單位有事業費撥款的，其人員經費仍從原渠道列支，不得在資助的科技項目經費中重復列支。科研院所可按事業費削減比例在項目(課題)經費中列支人員費。

2、設備費，指項目(課題)研究過程中所必需的專用儀器、設備、樣品、樣機購置補助費。如從國外引進，則可包括海關關稅和運輸保險費用。

3、能源材料費，指項目(課題)研究所必需的材料、燃料、水、電、低值易耗品、零配件的購置費以及資料印刷費等。

4、設計試驗費，指項目研究、攻關的樣機設計制造、試驗費等。

5、信息費，主要指項目(課題)研究過程中需要支付的出版費及書籍購買費、資料費、文獻檢索費、人網費、通信費等。

6、會議調研費，指為項目研究而進行的相關的專題技術、學術會議費。

7、科技成果鑒定費等與項目(課題)研究、開發直接相關的其他費用。

第九條

遵循“深化改革、優化結構、加強管理、注重實效”的原則，按照現行科技計劃體系，進一步明確各類科技計劃經費的開支重點和范圍，優化經費支出結構，加強經費預算和支出管理，提高科技經費的使用效果。

(一)應用基礎研究計劃經費(自然科學基金)。主要用于信息費、專題學術活動費、少量必需的儀器、設備購置費及能源材料費。

(二)高新技術研究發展計劃、科技攻關計劃經費及科研院所研究開發專項經費。主要用于研究開發和攻關的樣機設計制造、試驗費、少量必需的專用儀器、設備購置費、能源材料費、人員費等，其中專用儀器、設備購置費原遇上不能超過項目資助總經費的30%。

(二)科技產業化計劃(含科研院所科技產業化專項)經費。主要用于新產品試制及配套儀器、設備購置費，關鍵設備、工藝流程研制開發的補助費及世界貿易組織規則允許的專項科技貸款貼息。

(四)創新條件與環境建設經費

1、重點實驗室和高新技術研究開發中心資助經費，主要用于專用儀器、設備購置、人才培養費，對外開放服務測試費、能源材料消耗費等。

2、省高新技術創業服務中心和區域科技創新服務中心資助經費，主要用于對外開展服務所必需的條件建設，包括儀器、設備、少量的基本建設補助經費，服務過程中發生的能源材料消耗費、房屋設備租賃補助費及信息費等。

3、科研院所科技條件建設專項經費，主要用于科研儀器裝備購置及一定的科技基建補助。

(五)科研院所公共科技服務專項，主要用于省屬公益類科研院所開展公共科技服務的人員勞務費和承擔政府委托的公共科技服務的專項經費補助。

第四章

省級科技項目經費預算管理

第十條

省財政部門和省科技行政部門的職責與權限:

(一)省財政部門負責審批省級科技項目經費總預算，審批科技計劃項目經費和計劃管理經費預算，檢杳、監督科技經費的管理和使用情況，審批科技項目經費匯總決算。

(二)省科技行政部門主要負責編制抽度省級

科技項目經費總預算，審核、編制科技計劃項目經費和計劃管理經費預算，檢查、監督科技經費的管理和使用情況，編制科技項目經費匯總決算。

第十一條

項目歸口管理部門、項目(課題)責任人、課題依托單位的職責與權限:

(一)項目歸口管理部門

1、負責申報項目研究經費預算的初審。

2、負責檢查、監督所歸口項目研究經費的管理和使用。

3、負責對項目經費決算的審核。

(二)項目(課題)責任人

1、負責編制課題經費預算，全面反映課題不同渠道的資金來源和全部的費用支出。

2、負責課題研究經費的使用和管理，及時向歸口部門報送經費使用情況。

3、嚴格執行批準的預算，接受上級有關部門和課題依托單位的監督、檢查。

4,負責編制課題研究經費決算。

(三)課題依托單位

1、會同課題責任人編制課題經費預算。

2、責課題研究經費的財務管理和會計核算，做到單獨核算，專款專用。

3、審核大型儀器設備費用的支出。

4,監督課題責任人在其權限內的各項支出。

5、接受上級有關部門的監督、檢查。

6、會同課題責任人編制課題經費決算。

第十二條

省科技行政部門主要根據全省科技工作重點和財政部門的預算編制要求，圍繞省科技計劃體系編制科技項目經費總預算。統籌兼顧、合理安排應用基礎研究、高新技術研究、科技攻關、科技產業化、創新環境與條件建設等五大類計劃的經費預算，明確各類計劃的預算比例和支持重點，細化預算項目。

根據科研院所專項計劃體系編制利一研院所事業費專項預算。合理確定研究開發、科技條件建設、公共科技服務和科技產業化等四類計劃項目的預算比例，逐年提高研究開發項目的經費比例。

第十三條

根據項目的重要性以及計劃與項目的分類，明確經費資助強度。省財政科技經費的資助標準為:重大項目50-100萬元(軟科學項日10-15萬元，自然科學基金25-50萬元)，重點項目20-50萬元(軟科學項目5-10萬元，自然科學基金15-25萬元)，一般項目10-20萬元(軟科學項目2-5萬元，自然科學基金3-10萬元)。

第十四條

省級科技項目經費預算申報、審核、審批的基本程序:

(一)申請單位在巾報項目時，編制項目經費預算

(二)省科技行政部門根據《浙江省科技計劃與項目管理辦法暫行規定》，進行立項審核和經費預算合理性審核。

(三)省科技行政部門匯總項目(課題)經費預算，重大專項經費的預算商財政部門共同確定，省科技行政部門經綜合平衡后，編制科技項目經費總預算。

(四)省財政部門根據省級財力可能和《浙江省科學技術進步條例》的有關規定，按照預算法及有關部門預算編制的要求，審核、批復科技項目經費總預算

(五)省則政部門和省科技行政部門聯合行文下達經費文件。

第十五條

對重大項目、重點項月以及實施期限超過兩年的項目，確定結轉項目經費，納入下一科技經費預算。

第十六條

省科技行政部門根據我省急需確定的項目(課題)，可以簡化經費預算評審程序，但經費預算的確定須報省財政部門同意。

第十七條

科技項目經費應及時、足額撥付到項目承擔單位。二級預算單位的項目經費由省財政部門直接撥付，省級其他單位的項目經費由省科技行政部門撥付，需實行政府采購的項目經費按省級政府采購資金撥付程序辦理。今后，科技項目經費將逐步實行國庫集中支付的辦法。

第五章省級科技項目經費支出管理

第十八條

經批準的項目(課題)經費預算必須嚴格執行，一般不作調整。由于主要研究內容和目標調整或不可抗力因素，對項目預算造成較大影響時，可以對經費預算進行調整，但須按原程序上報審批。

第十九條

科技項目經費的開支范圍必須按本辦法第三章第八條和第九條的規定執行，不得超范圍使用，項目(課題)責任人和依托單位必須執行科技項目合同書確定的經費預算

第二十條

項目(課題)責任人對承擔的項目(課題)、課題依托單位對所依托的課題要單獨列賬、核算，項目(課題)結束后，應當進行財務決算。

第二十一條

項目(課題)驗收包括固定資產驗收和財務決算，項目(課題)責任人應提交財務決算報告及固定資產驗收清單，重大項目驗收時應當有財務專家參加。

第二十二條

項目(課題)因故終止，項目(課題)責任人和依托單位應及時清理賬目與資產，編制決算報表及資產清單，剩余經費歸還原渠道。

第二十三條

項目(課題)完成后所形成的知識產權等無形資產，按現行有關法律、法規的規定執行，根據科技項目合同約定辦理。

第六章監督與檢查

第二十四條

加強科技項目經費的監督管理，省科技行政部門建立計劃與預算相統一、計劃預算與項目實施管理、內部審計二分離的監督制約機制，每年抽查部分重大、重點項目，對經費的管理使用進行檢查、監督。

第二十五條

項目歸口管理部門要加強科技項目的中期檢查或評估，省科技行政部門根據檢查或評估結果相應調整預算。

第二十六條

課題依托單位應當建立、健個經費使用管理的監督約束機制，要對所依托課題的一切經費開支行使監督權，做到審批手續完備，賬目清楚，內容真實，核算準確，確保資金的規范和合理使用。

第二十七條

建立科技項目經費追蹤問效制度。省財政部門和省科技行政部門對項目(課題)責任人和課題依托單位進行監督檢查和績效考評，對重大科技項日(課題)可實行經費使用情況的專項審計。考評結果及審計結論將作為以后立項的重要依據

第二十八條

各級財政部門、科技行政部門和有關主管部門要加強對本地和本部門所歸口管理的省級科技項目經費使用情況的監督，進行定期或不定期的檢查，以保證科技項目經費的專款專用。

第二十九條

項目(課題)管理實行責任追究制度。對于弄虛作假、截留、挪用、擠占項目(課題)經費等違反財政紀律的行為，按照有關規定，對項目(課題)責任人和項目(課題)依托單位，給予行政和經濟處罰，視情節輕重，可以采取通報批評、停止撥款、終止課題、取消項目(課題)資助資格等措施。

第七章附則

第三十一條

本辦法自2002年7月1口起實施，《浙江省科技三項費用管理暫行辦法》(浙財行(1999)161號、浙科計發（1999）384號)同時廢止。

第三十二條

市、縣(市)財政科技項目經費的管理參照本辦法執行。

第三十三條

本辦法由省財政部門和省科技行部門負責解釋。

第四篇：科研項目及經費管理制度

大興安嶺林格貝寒帶生物科技股份有限公司

科研項目管理及項目經費管理制度

一、科研項目管理

（一）目的

科研項目管理是指課題從項目申請、立項論證、組織實施、檢查評估、驗收鑒定、成果申報、科技推廣、檔案入卷的全程管理。其目的是使科研項目實行制度化和科學化的管理，保證科研計劃圓滿完成，出成果、出人才、出效益，提高競爭力。

（二）科研項目種類

1、國際合作課題；

2、國家、省、市、區科技部門立項課題；

3、上級下達的科研項目和研究任務；

4、公司立項自主開發的課題；

5、合作課題（有經費支持）；

6、其他項目或課題（相關學會、機構等）。

（三）立題程序

1、申報者撰寫項目申報書并經所在部門審核同意；

2、所有待申報項目的開題報告，提交技術研發部初審；

3、由技術研發部組織召開項目評審會，就該課題的立題意義、社會推廣的預期效果、技術路線的可行性、課題組成員及經費預算等進行論證，提出評審意見，并上報公司審批；

4、得到經費的合作課題，應將課題相關資料及合同復印件報辦公室登記、備案；

（四）課題日常管理

1、科研項目實行課題項目組長（主持人）負責制。各課題組成員可以交叉。跨項目組的科研課題，采取雙向選擇，自由組合的方式進行。

2、課題負責人對課題全面負責，具有管理權。全面負責課題的進度、經費、人員調配、物資領取、課題獎金和績效獎勵分配等項工作，按課題進度完成各項任務并接受檢查考核

3、公司每年對課題執行情況進行檢查和考核。課題組應按時將階段性小結和評價及工作進程等情況上報辦公室，每兩個月（雙月月底）至少有一小結。

4、科研課題的研究內容、課題組成員、進度計劃及經費預算一經確定，課題組未經公司批準不得擅自變更或修改，如遇特殊情況需上報研究所領導審批，并交辦公室備案。

5、研究工作中形成的所有資料不得短缺，不得據為已有。未經許可，不得隨意摘抄和發表。

6、實驗記錄應及時、準確、真實、完整。科研記錄內容主要包括實驗名稱、方案、人員、時間、材料、環境、方法、具體的實驗步驟、過程、結果等，并應準確記錄觀察指標的數據變化。每項實驗結束后，應進行數據處理和分析，并有文字小結。

7、實驗研究人員調離工作，應將全部實驗記錄資料、歸檔材料、文獻卡片等全部上項目組，項目組組長簽字后，方可辦理調離手續。

8、記錄實驗設計、操作過程、研究內容、實驗結果和數據的記錄本、其它記錄資料以及相關材料，屬于研究所所有，各課題組使用。研究人員在離開研究所時，為方便今后的研究工作，經研究所同意可以復印這些資料。

9、研究工作全部結束后，由負責人撰寫總結報告及有關論文，并將結題報告上報研究所辦公室。負責人負責將所有項目相關資料整理上交研究所辦公室歸檔。

（五）科技成果的申報和鑒定管理

1、科技成果是指在實驗或理論上有創造性，有一定科學水平和實用價值的新技術、新方法、新器材、新藥物、新理論、新認識等等。

2、凡在科技工作中取得的具備新穎性、先進性和實用性，符合科技成果范圍，均應按國家、省、市成果登記辦法進行登記，否則不允許申報成果獎。

3、申報前應將相關資料報研究所辦公室，并通過研究所學術委員會初審。

4、凡申報國家科技成果獎或省、市科技成果獎的成果，按國家、省、市有關條例準備相關資料、填寫各種申報表、鑒定書，并提前查新檢索。

5、參加鑒定的課題，由課題負責人向鑒定委員會做成果報告，備齊申報材料。

6、通過鑒定的課題，按規定上報、登記并存檔。

（六）科技檔案歸檔

1.科技檔案由課題負責人按時立卷歸檔，與外單位協作的，由主辦單位保存。

2.獲獎的科研課題，公布獲獎等級后三個月內，整理立卷后移交辦公室,獲獎證書復印件提交備案。

3.科技檔案歸檔的文件資料，包括審批文件、任務書、委托書、開題報告書、設計方案、協議書、合同書；實驗研究調查、分析、試制、測試、觀測和各種載體的重要原始記錄和數據，論文清單、成果申報材料、審批材料、成果獎勵文件、成果推廣使用證明材料、發明證書、獎勵、經費收、支結算等。

4.課題獲得成果獎勵后，課題負責人應先將所有資料立卷歸檔，方可領取成果獎金。

二、科研項目經費管理制度

（一）研究所內課題經費管理

1、自主研發的課題,經技術研發部討論，公司領導批準后，課題負責人應將開題報告書等材料及批準經費的詳細預算交辦公室辦理立項撥款手續。

2、公司按總經費的30%預撥項目啟動費，余額根據項目組預算申請統一管理。

（二）以上經費的處理均由辦公室按照規定辦理，財務審核,上報公司領導批準后，方可使用。

（三）課題經費的使用范圍及權限

1、課題負責人應按預算計劃嚴格執行審批手續，并有詳細的經費使用記錄。

2、所有與項目相關的支出均由課題負責人簽字辦公室審核及研發副總批準后方可報銷。

3、所購物資需到辦公室辦理登記入庫手續，方可報銷。

4、凡屬公司內可以協調解決的事宜，應在公司解決，并計入課題經費支出，例如制作幻燈片、交通工具、打印、復印等；

5、所有支出報銷時，由辦公室審核，如有變動可報請研發副總復審。

第五篇：科研項目及經費管理制度

一、科研項目管理

（一）目的

科研項目管理是指課題從項目申請、立項論證、組織實施、檢查評估、驗收鑒定、成果申報、科技推廣、檔案入卷的全程管理。其目的是使科研項目實行制度化和科學化的管理，保證科研計劃圓滿完成，出成果、出人才、出效益，提高競爭力。

（二）科研項目種類

1、國際合作課題；

2、國家、省、市、區科技部門立項及中標課題；

3、上級下達的科研項目和研究任務；

4、學院立項、研究所自選的課題；

5、合作課題（有經費支持）；

6、其他項目或課題（相關學會、機構等）。

（三）立題程序

1、申報者撰寫項目申報書并經所在部門審核同意；

2、所有待申報項目的開題報告，提交研究所辦公室初審；

3、由研究所辦公室組織學術委員會召開項目評審會，就該課題的立題意義、社會推廣的預期效果、技術路線的可行性、課題組成員及經費預算等進行論證，提出評審意見，并上報有關部門審批；

4、研究所提供的課題，經研究所學術委員會評審后，報研究所領導審批；

5、得到經費的合作課題，應將課題相關資料及合同復印件報研究所辦公室登記、備案；

6、上報科研項目應列入研究所工作計劃。

（四）課題日常管理

1、科研項目實行課題項目組長（主持人）負責制。各課題組成員可以交叉。跨項目組的科研課題，采取雙向選擇，自由組合的方式進行。

2、課題負責人對課題全面負責，具有管理權。全面負責課題的進度、經費、人員調配、物資領取、課題獎金和績效獎勵分配等項工作，按課題進度完成各項任務并接受研究所辦公室的檢查考核。結合學院工作開展的課題，課題負責人的工作應取得學院領導同意。

3、研究所辦公室每年對課題執行情況進行檢查和考核。課題組應按時將階段性小結和評價及工作進程等情況上報研究所辦公室，每兩個月（雙月月底）至少有一小結。

4、科研課題的研究內容、課題組成員、進度計劃及經費預算一經確定，課題組未經批準不得擅自變更或修改，如遇特殊情況需上報研究所領導審批，并交研究所辦公室備案。

5、研究工作中形成的所有資料不得短缺，不得據為已有。未經許可，不得隨意摘抄和發表。

6、實驗記錄應及時、準確、真實、完整。科研記錄內容主要包括實驗名稱、方案、人員、時間、材料、環境、方法、具體的實驗步驟、過程、結果等，并應準確記錄觀察指標的數據變化。每項實驗結束后，應進行數據處理和分析，并有文字小結。

7、實驗研究人員調離工作，應將全部實驗記錄資料、歸檔材料、文獻卡片等全部上項目組，項目組組長簽字后，方可辦理調離手續。

8、記錄實驗設計、操作過程、研究內容、實驗結果和數據的記錄本、其它記錄資料以及相關材料，屬于研究所所有，各課題組使用。研究人員在離開研究所時，為方便今后的研究工作，經研究所同意可以復印這些資料。

9、研究工作全部結束后，由負責人撰寫總結報告及有關論文，并將結題報告上報研究所辦公室。負責人負責將所有項目相關資料整理上交研究所辦公室歸檔。

10、因客觀原因，不能完成科研課題者，課題負責人要寫出拖延理由，上交研究所辦公室，論證后做如下處理：

1)有繼續研究價值的項目，在下一必須完成。

2)無繼續研究價值的項目，由負責人寫出終止原因報告，經批準后，負責人應做好技術資料的清理、歸檔和儀器試劑的清點移交工作，剩余經費收回。未做好善后工作的不能接受研究所的新課題。

9、對無正當理由不按計劃完成課題者，課題負責人將沒有資格再承擔研究所任何課題。

（五）科技成果的申報和鑒定管理

1、科技成果是指在實驗或理論上有創造性，有一定科學水平和實用價值的新技術、新方法、新器材、新藥物、新理論、新認識等等。

2、凡在科技工作中取得的具備新穎性、先進性和實用性，符合科技成果范圍，均應按國家、省、市成果登記辦法進行登記，否則不允許申報成果獎。

3、申報前應將相關資料報研究所辦公室，并通過研究所學術委員會初審。

4、凡申報國家科技成果獎或省、市科技成果獎的成果，按國家、省、市有關條例準備相關資料、填寫各種申報表、鑒定書，并提前查新檢索。

5、參加鑒定的課題，由課題負責人向鑒定委員會做成果報告，備齊申報材料。

6、通過鑒定的課題，按規定上報、登記并存檔。

（六）科技檔案歸檔

1.科技檔案由課題負責人按時立卷歸檔，與外單位協作的，由主辦單位保存。

2.獲獎的科研課題，公布獲獎等級后三個月內，整理立卷后移交研究所辦公室,獲獎證書復印件提交備案。

3.科技檔案歸檔的文件資料，包括審批文件、任務書、委托書、開題報告書、設計方案、協議書、合同書；實驗研究調查、分析、試制、測試、觀測和各種載體的重要原始記錄和數據，論文清單、成果申報材料、審批材料、成果獎勵文件、成果推廣使用證明材料、發明證書、獎勵、經費收、支結算等。

4.課題獲得成果獎勵后，課題負責人應先將所有資料立卷歸檔，方可領取成果獎金。

二、科研項目經費管理制度

（一）研究所內課題經費管理

1、自選或研究所下達的課題,經學術委員會討論，研究所領導批準后，課題負責人應將開題報告書或協議書、合同書及批準經費的詳細預算交研究所辦公室辦理立項撥款手續。

2、研究所按總經費的10%預撥項目啟動費，余額根據項目組預算申請同意管理。

（二）以上經費的處理均由研究所辦公室按照規定辦理，財務審核,上報研究所領導批準后，方可使用。

（三）課題經費的使用范圍及權限

1、課題負責人應按預算計劃嚴格執行審批手續，并有詳細的經費使用記錄。

2、所有與項目相關的支出均由課題負責人簽字研究所辦公室審核及研究所所長批準后方可報銷。

3、所購物資需到研究所辦公室辦理登記入庫手續，方可報銷。

4、凡屬研究所內可以協調解決的事宜，應在研究所解決，并計入課題經費支出，例如制作幻燈片、交通工具、打印、復印等；

5、所有支出報銷時，由研究所辦公室審核，如有變動可報請研究所所長復審。