第一篇：農(nóng)村工作會(huì)議講話

篇一：2015年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿

2015年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿

在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

***（2015年3月18日）

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹中央、省、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部署，總結(jié)去年、安排今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。等會(huì)，***還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講四個(gè)方面的意見。

一、關(guān)于去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基本估價(jià)

2014年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,卓有成效地推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改革創(chuàng)新。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣完成農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值86.23億元，增長(zhǎng)4.7%；農(nóng)業(yè)增加值53.10億元，增長(zhǎng)4.7%；農(nóng)村居民人均可支配收入10691元，增長(zhǎng)12%。糧食生產(chǎn)、水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)秋冬種、移民工作、農(nóng)經(jīng)工作等被評(píng)為全省先進(jìn)，水利建設(shè)、林業(yè)工作、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、重大動(dòng)物疫病防控等多項(xiàng)工作被評(píng)為全市先進(jìn)。全國(guó)葡萄學(xué)術(shù)研討會(huì)、全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等在*縣召開，我縣在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)、小型水利工程改革試點(diǎn)等得到部省充分肯定。去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要特點(diǎn)是：

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體良好。

一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

全縣收獲油菜面積65.76萬(wàn)畝、棉花23.94萬(wàn)畝，糧食作物播種面積136.97萬(wàn)畝、總產(chǎn)51.49萬(wàn)噸，首次跨入10億斤產(chǎn)糧大縣行列。出欄生豬108.85萬(wàn)頭、肉牛3.04萬(wàn)頭、肉羊29.5萬(wàn)只、家禽1707.5萬(wàn)羽，起水水產(chǎn)品6.15萬(wàn)噸。

二是高效產(chǎn)業(yè)持續(xù)擴(kuò)規(guī)。

新發(fā)展葡萄3730畝，達(dá)到3.4萬(wàn)畝；新擴(kuò)茶葉6180畝，達(dá)到2.145萬(wàn)畝；新擴(kuò)楠竹5600畝，達(dá)到3.367萬(wàn)畝；新擴(kuò)花卉苗木1.45萬(wàn)畝，達(dá)到4.54萬(wàn)畝；蔬菜播種總面積達(dá)到21.6萬(wàn)畝，其中商品蔬菜基地

2.58萬(wàn)畝；新擴(kuò)蘋果柚5000畝，總面積達(dá)到1.2萬(wàn)畝；養(yǎng)殖南美白對(duì)蝦1.2萬(wàn)畝，畝平純收益6000元左右。

三是 品牌創(chuàng)建取得成效。

我縣被確定為三品一標(biāo)創(chuàng)建示范縣。獲得三品一標(biāo)認(rèn)證100個(gè)。*縣太青山有機(jī)食品有限公司被評(píng)為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

2.民生建設(shè)不斷升溫。一是生態(tài)命脈保護(hù)效果顯著。

水資源保護(hù)：重點(diǎn)整治了46處水源地和29處取水口。所涉17處水源地的水面養(yǎng)殖合同全部予以解除或改簽。依法關(guān)閉了飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)5家排污企業(yè)，拆除、關(guān)閉養(yǎng)殖場(chǎng)53家，取締珍珠養(yǎng)殖2100畝。林業(yè)資源保護(hù)：辦理各類林業(yè)案件128起，挽回經(jīng)濟(jì)損失112萬(wàn)元。清理木材經(jīng)營(yíng)加工單位20戶。國(guó)土資源保護(hù)：開展土地、礦產(chǎn)巡查126次，發(fā)現(xiàn)和制止國(guó)土資源違法案件85起。

二是生態(tài)家園建設(shè)持續(xù)深入。

結(jié)合春節(jié)、植樹節(jié)和清明節(jié)等重要節(jié)日，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)村主干道進(jìn)行突擊性整治。整合一事一議項(xiàng)目資金，按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐21個(gè)，其中13個(gè)已點(diǎn)火運(yùn)行。對(duì)216家工礦企業(yè)和62家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。

三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效凸顯。

去年確定的50個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村發(fā)展規(guī)劃編制已全面完成，并取得了一定成效?；A(chǔ)設(shè)施得到較大改善，完成村組公路硬化121.5公里，改造危橋7座；完成溝渠清淤護(hù)砌166.6公里、機(jī)耕道建設(shè)62.3公里、堰塘清淤擴(kuò)容105口，解決52960人飲水不安全問題。人居環(huán)境得到較大提升，在三邊及農(nóng)戶房前屋后開展植樹造綠；明確專職保潔員全天候清掃主干道和公共場(chǎng)所；全面實(shí)施農(nóng)村五改工程和新型能源建設(shè)；對(duì)示范村內(nèi)的農(nóng)村危舊房實(shí)施改造。

四是扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)力推進(jìn)。

義務(wù)教育、危房改造、安全飲水、衛(wèi)生設(shè)施、交通基礎(chǔ)、社會(huì)保障等六件實(shí)事已全面完成。扶貧辦點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，按照全縣農(nóng)業(yè)戶籍人口年人均4元的標(biāo)準(zhǔn)，縣財(cái)政安排扶貧專項(xiàng)資金300萬(wàn)元，整合部門扶貧資金625萬(wàn)元；發(fā)動(dòng)后盾單位投入資金790萬(wàn)元，幫助25個(gè)貧困點(diǎn)村開展道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

五是農(nóng)村交通建設(shè)進(jìn)展順利。

市政府下達(dá)我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)38公里，已建成農(nóng)村水泥路

38.32公里。下達(dá)危橋改造計(jì)劃21座，已全面竣工。全縣1631公里

農(nóng)村公路納入統(tǒng)一管養(yǎng)，啟動(dòng)維修改造線路8條，涉及里程130多公里，已全部竣工通車。六是農(nóng)村安全飲水建設(shè)力度空前。

投資1.13億元新建、改擴(kuò)建集中供水工程18處，解決24.25萬(wàn)人飲水不安全問題，已全面完成。

3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為契機(jī)，以全市第一、全省領(lǐng)先、全國(guó)一流為目標(biāo)，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)三大建設(shè)，著力打造六個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。完成建設(shè)總投資1.94億元，其中縣財(cái)政專項(xiàng)投入400萬(wàn)元，整合涉農(nóng)資金750萬(wàn)元，整合部門項(xiàng)目投入3500萬(wàn)元、社會(huì)投入1.475億元。

4.創(chuàng)森工作穩(wěn)步實(shí)施。

篇二：在市委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

在市委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

省委常委、哈爾濱市委書記 林 鐸

（2014年3月1日）

（根據(jù)錄音整理）

同志們：

歷時(shí)一天半的省委農(nóng)村工作會(huì)議已于今天上午結(jié)束了。會(huì)上傳達(dá)了中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，部署了今年全省的農(nóng)村工作。大家要把中央和省委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作精神，原原本本地學(xué)習(xí)、傳達(dá)、貫徹，特別是總書記、李克強(qiáng)總理、汪洋副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，為今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，推進(jìn)農(nóng)村改革都做出了重大部署，提出了重要的指導(dǎo)思想。會(huì)上，憲魁書記代表省委作了重要講話，講的非常全面、具體；陸昊省長(zhǎng)就推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等一些重要問題做了深入的分析，引用了很多的數(shù)據(jù)，闡明了我省的比較優(yōu)勢(shì)，分析了存在的問題，指出了今后需要解決的重點(diǎn)問題。各區(qū)、縣（市）要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，真正吃透中央和省委的會(huì)議精神。剛才，希斌同志的講話很全面，也很透徹，既講清了中央、省委的要求，也總結(jié)了我市在“三農(nóng)”問題上取得的成績(jī)，分析了存在的問題，對(duì)我們今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了全面部署，并且對(duì)一些案例做了重點(diǎn)分析，大家要很好的領(lǐng)會(huì)，部署的重點(diǎn)工作要堅(jiān)定不移地落實(shí)。下面，我主要圍繞深化農(nóng)村改革，推進(jìn)“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)問題。

一、充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)重大意義，把思想統(tǒng)一到中央要求和省委部署上來

黨的十八大，特別是十八屆三中全會(huì)以來，中央連續(xù)出臺(tái)了一系列政策措施，對(duì)深化農(nóng)村改革做出全面部署，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、加快城鎮(zhèn)化等重大問題上提出突破性、創(chuàng)新性的改革意見，為我們深化農(nóng)村改革提供了理論和政策依據(jù)。在這一系列改革舉措中，對(duì)我省我市來講，最能夠體現(xiàn)和發(fā)揮政策集成效應(yīng)的，就是中央批準(zhǔn)的在我省實(shí)施“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)。省委、省政府高度重視這項(xiàng)改革，把它納入到“五大規(guī)劃”，多次研究、部署。憲魁書記和陸昊省長(zhǎng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)了組織實(shí)施好這項(xiàng)改革的重大意義。這項(xiàng)改革試驗(yàn)作為國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略規(guī)劃，立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)綜合配套，具有先行先試的性質(zhì)，對(duì)我市乃至全省、全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的影響。實(shí)施好這項(xiàng)改革試驗(yàn)，是我市探索農(nóng)村改革發(fā)展新路、確保國(guó)家糧食安全和農(nóng)民持續(xù)增收的重大政治任務(wù)，也是我市加快發(fā)展不可多得的機(jī)遇。

作為典型的二元結(jié)構(gòu)城市，我市農(nóng)業(yè)比重大，占全市g(shù)dp的10%，是副省級(jí)城市中最高的；農(nóng)村范圍廣，農(nóng)村面積占全市總面積的87%，這里還不包括城八區(qū)里面的農(nóng)村面積；農(nóng)業(yè)人口數(shù)量多，占全市總?cè)丝诘?2%。我們要實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先全國(guó)全省全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村，短板在農(nóng)村，優(yōu)勢(shì)也在農(nóng)村；要實(shí)現(xiàn)“四化同步”，短腿就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。通過改革試驗(yàn)，我們就有了放手改革的空間，就有了增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力的條件，就可以解決深層次體制機(jī)制問題，就會(huì)獲得改革的紅利和先發(fā)優(yōu)勢(shì)，對(duì)于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、牽動(dòng)全市發(fā)展具有戰(zhàn)略性、全局性作用。所以，我們一定要深刻認(rèn)識(shí)和牢牢把握這個(gè)事關(guān)全市發(fā)展的重大戰(zhàn)略，抓住機(jī)遇、順勢(shì)而上。要吃透用活政策，弄清基本底數(shù)，總結(jié)已有經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確推進(jìn)改革試驗(yàn)工作的清晰思路。要不斷加大改革試驗(yàn)的宣傳力度，動(dòng)員并激發(fā)全市上下，特別是廣大農(nóng)民參與改革的熱情，營(yíng)造全社會(huì)廣泛參與的良好氛圍，在全社會(huì)形成思想認(rèn)同，達(dá)成上下共識(shí)，匯聚強(qiáng)大合力，把改革試驗(yàn)作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要抓手，切實(shí)把難得歷史機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展的現(xiàn)實(shí)成果。

在這方面，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村都面臨著重大改革任務(wù)，又有好的機(jī)遇，國(guó)家給我們先試先行的機(jī)會(huì)，不僅是要推動(dòng)這項(xiàng)工作，關(guān)鍵還要通過改革總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，作為國(guó)家推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的政策依據(jù)。所以，我們不要停留在口號(hào)上，停留在會(huì)議上，要扎扎實(shí)實(shí)地研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題，明確農(nóng)村改革的目標(biāo)、細(xì)化內(nèi)容，采取有

力的措施，取得實(shí)實(shí)在在的成果。因此，我們?cè)诟鱾€(gè)方面都積極爭(zhēng)取納入省、市試點(diǎn)，無論是科技示范試點(diǎn)、農(nóng)業(yè)示范試點(diǎn)，還是電子商務(wù)試點(diǎn)、云計(jì)算試點(diǎn)，目的就是更好地利用國(guó)家的政策爭(zhēng)取各個(gè)方面的支持，更系統(tǒng)地推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的工作。包括我們創(chuàng)建全國(guó)文明城市也一樣，就是要通過這樣一個(gè)全民動(dòng)員的過程把硬件建設(shè)和軟件建設(shè)同步向前推進(jìn)，真正使整個(gè)城市的品質(zhì)得到極大的提高，全民的素質(zhì)能有一個(gè)極大的提升，各個(gè)領(lǐng)域的工作都是如此。進(jìn)入試點(diǎn)肯定就會(huì)有壓力，如果“小富即安”，就沒有這些事情，我們跟著走，日子也照常過。哈爾濱現(xiàn)在的發(fā)展還有很多薄弱的環(huán)節(jié)，通過這些改革試驗(yàn)的機(jī)遇，能夠把“三農(nóng)”問題解決的更好。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全力破解改革試驗(yàn)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題

改革試驗(yàn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，不可能齊頭并進(jìn)，要堅(jiān)持點(diǎn)與面結(jié)合、整體設(shè)計(jì)與重點(diǎn)突破結(jié)合、正確的方向與合理的節(jié)奏安排結(jié)合，善于聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握主要矛盾，解決重點(diǎn)問題，突破制約瓶頸。

一要加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。推進(jìn)農(nóng)村改革，關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，核心是激活量化農(nóng)村“資產(chǎn)、資源、資金”要素，這是深化農(nóng)村各項(xiàng)改革的重要基礎(chǔ)。這些年，我們一直強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化規(guī)模化，但水平總也上不去。200畝以上的土

地規(guī)模種植面積280萬(wàn)畝，占全市耕地面積9.2%，以前給我的數(shù)字是230萬(wàn)畝，雖然提高了一些，實(shí)際上水平還是很低的，與綏化都比不了。種植業(yè)如此，養(yǎng)殖業(yè)更是如此，雙城雀巢，最高峰的時(shí)候號(hào)稱二十七、八萬(wàn)頭奶牛，現(xiàn)在實(shí)際上也就十七、八萬(wàn)頭。由于不是規(guī)模經(jīng)營(yíng)，奶的質(zhì)量、產(chǎn)量都有很多問題，平均每頭牛也就是4噸多，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差一半。根本原因就在于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資源資產(chǎn)，特別是耕地的權(quán)屬不清晰。耕地權(quán)屬不清，就無法流轉(zhuǎn)，也就形不成組織化和規(guī)?；?，自然也就影響了水利化、機(jī)械化和科技化的程度，承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保等就更無從談起。這里面首先要解決的就是加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證，確權(quán)以后，就給農(nóng)民吃了“定心丸”，農(nóng)民可以放心流轉(zhuǎn)土地?，F(xiàn)在國(guó)家、省里在方正、阿城進(jìn)行試點(diǎn)，而且方正試點(diǎn)已取得了很好的經(jīng)驗(yàn)，省委陳潤(rùn)兒副書記也專程到方正調(diào)研，了解情況。從實(shí)施的效果看，方正完成農(nóng)村土地確權(quán)頒證以后，今年新增了107個(gè)農(nóng)業(yè)合作組織，大大提高了農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平。我們要認(rèn)真總結(jié)推廣方正經(jīng)驗(yàn)，探索出一條可學(xué)習(xí)、可借鑒、可復(fù)制的路子，按照“尊重歷史、依法辦事、先點(diǎn)后面、整體推進(jìn)”的原則，以明晰產(chǎn)權(quán)為基本方向，以“資金、資產(chǎn)、資源”量化到人為根本目標(biāo)，以政府推動(dòng)、試點(diǎn)引路為實(shí)現(xiàn)途徑，加快完成農(nóng)村土地、林地、水面、草原等承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，農(nóng)村宅基地和建設(shè)用地使用權(quán)的確權(quán)登記頒證工

篇三：農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)言稿

農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)言稿

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央、市農(nóng)村工作會(huì)議及縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前農(nóng)村形勢(shì)，回顧去年我縣的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，具體安排部署今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)。根據(jù)大會(huì)安排，我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真總結(jié)去年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，進(jìn)一步分析我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 去年，我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，各級(jí)高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)和中央、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，緊緊圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這個(gè)中心，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，做了大量工作，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，保持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好形勢(shì)，歸納起來有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）較好地完成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值10億元，農(nóng)民人均純收入2442元，比上年增加73元。糧食生產(chǎn)在遭遇特大旱災(zāi)的情況下有所減產(chǎn)，但糧油產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，品質(zhì)不斷提高。主要多經(jīng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加，商品率得到提高，出欄生豬65.52萬(wàn)頭，小家禽出欄337萬(wàn)只，比上年增長(zhǎng)14.6%，水果總產(chǎn)量4.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)16.7%，水產(chǎn)品產(chǎn)量5920噸，增長(zhǎng)6%，西瓜產(chǎn)量3176噸，蠶繭產(chǎn)量1萬(wàn)擔(dān)，商品蔬菜生產(chǎn)完成9.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)20%。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提高。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出了新步伐，成效開始顯現(xiàn)。以調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主線，因地制宜，分類指導(dǎo)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，著力抓好10大商品基地和6大產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。全縣現(xiàn)已種植沙田柚5.7萬(wàn)畝、夏橙2萬(wàn)畝、伏淡季水果3.2萬(wàn)畝、密植桑園1.3萬(wàn)畝，糧經(jīng)種植比例已達(dá)6:4，農(nóng)產(chǎn)品商品率提高到52%，多經(jīng)收入增長(zhǎng)15.2%。在全市調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)10個(gè)百萬(wàn)骨干工程中，我縣有柑桔深加工、黃籽油菜、優(yōu)質(zhì)瘦肉型生豬、筍材兩用竹、花卉苗木5項(xiàng)工程列入其中。積極培育專業(yè)大戶、專業(yè)村社和龍頭企業(yè)，涌現(xiàn)出一批新的科技示范典型和具有專業(yè)特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)

業(yè)化企業(yè)。多渠道投資4500萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)環(huán)境、水利設(shè)施、天然林保護(hù)等工程，形成了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，輻射效應(yīng)更加明顯，帶動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更加突出。命名表彰了一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社和龍頭企業(yè)，榮達(dá)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司被列為全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

（三）積極推進(jìn)以“種子工程”為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，努力提高農(nóng)業(yè)科技含量。積極推進(jìn)以“種子工程”為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，努力提高農(nóng)業(yè)科技含量。建立了沙田柚、夏橙、伏淡季水果母本園、良種畜禽擴(kuò)繁場(chǎng)和水產(chǎn)品試驗(yàn)示范基地。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油品種50余個(gè)、伏淡季優(yōu)質(zhì)水果品種20余個(gè)，新榮昌ⅰ系、“洋二元”優(yōu)良種豬推廣力度加大，發(fā)展良種籠養(yǎng)蛋雞180萬(wàn)只，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率提高到33%，沙田柚、夏橙榮獲xx年中國(guó)國(guó)際農(nóng)博會(huì)名牌產(chǎn)品稱號(hào)，科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率增加到45%。

（四）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。實(shí)施了長(zhǎng)江干流綠化、中日合作環(huán)保造林、退耕還林、天然林保護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理工程，造林1.2萬(wàn)畝，狠抓了龍溪河大灌區(qū)、長(zhǎng)江上游水土保持、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村人畜飲水和場(chǎng)鎮(zhèn)自來水工程。改造中低產(chǎn)田1.6萬(wàn)畝、坡瘠地4000畝，治理水土流失面積20平方公里，新建沼氣池2760口，改節(jié)能灶2540戶，新增自來水受益人口35000人，對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)和渠道防滲開展了重點(diǎn)整治，整修各類水利工程設(shè)施2403處，新增有效灌面3000畝。完成了范家橋水庫(kù)續(xù)建工程可研報(bào)告評(píng)審批復(fù)工作。

（五）按照xxxx的要求努力實(shí)踐“xxxx”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)基本政策，確保了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步鞏固完善了農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)減負(fù)政策，嚴(yán)格農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，全縣農(nóng)民條例內(nèi)負(fù)擔(dān)保持在1997年水平，對(duì)亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派等現(xiàn)象進(jìn)行了專項(xiàng)治理，農(nóng)民條例外負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開工作，不同程度的解決了人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，促進(jìn)了基層干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，密切了黨群、干群關(guān)系，化解了社會(huì)矛盾，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。篇四：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議講話

在全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

中共分鹽鎮(zhèn)委書記 張 煒

2012年3月 日

同志們：

經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定，今天召開全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議，參加今天會(huì)議的有班子成員、機(jī)關(guān)干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、全體村干部。剛才，鎮(zhèn)委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)李祥林、吳緒旺和鎮(zhèn)委副書記楊邦祿宣讀表彰了2011年度計(jì)劃生育、農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線各項(xiàng)工作和社會(huì)治安綜合治理的先進(jìn)單位和個(gè)人，對(duì)胡家村實(shí)施了計(jì)劃生育“黃牌警告”。同時(shí)4個(gè)村和一個(gè)鎮(zhèn)直單位的代表作了典型發(fā)言，這充分展示了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“彰顯靚點(diǎn)，揚(yáng)懲倡戒，促進(jìn)工作”的重要舉措。今天的會(huì)議，既是對(duì)我鎮(zhèn)今年農(nóng)村工作的全面部署，也是對(duì)今后一個(gè)時(shí)期全鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作思路、重點(diǎn)和主要措施的梳理，目的就是要理清思路、找準(zhǔn)方向、明確目標(biāo)、振奮精神、強(qiáng)化措施，促進(jìn)農(nóng)民增收和民生改善，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村快速健康發(fā)展。下面，我根據(jù)黨委、政府的集體意見，講三個(gè)方面的問題，供同志們討論時(shí)參考。

2月4日至5日（即正月十三、十四），縣委、縣政府在

翔宇會(huì)議中心召開了全縣三級(jí)干部會(huì)議，并作了電視現(xiàn)場(chǎng)直播?？h四大家領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、各村支部書記、縣直單位主要負(fù)責(zé)人和部分企業(yè)代表參加了會(huì)議?？h委書記董新發(fā)作了題為“搶抓壯腰工程機(jī)遇，推進(jìn)三化同步發(fā)展，為加快監(jiān)利跨越趕超步伐而努力奮斗”的書面講話。5日下午，大會(huì)進(jìn)行會(huì)議總結(jié)、表彰，我鎮(zhèn)是全縣表彰的“水利建設(shè)先進(jìn)單位”，分鹽村作為環(huán)境整治示范村，受到了大會(huì)的表彰。下面，我著重把董書記的講話精神，摘要進(jìn)行傳達(dá)。

董書記的講話共分三個(gè)部分。

第一部分，認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，堅(jiān)定跨越趕超信心。

（一）要充分肯定成績(jī)。

2011年，全縣上下堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)興縣，開放強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人鼓舞的成績(jī)。

一是負(fù)重奮進(jìn)抓發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)水平提升；

二是全力以赴抓招商，工業(yè)興縣步伐加快；

三是齊心協(xié)力抓抗旱，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)；

四是堅(jiān)持不懈抓創(chuàng)衛(wèi)，城市面貌明顯改善；

五是以人為本抓民生，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

（二）要正視存在問題

主要表現(xiàn)在：一方面經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀不適應(yīng)新形勢(shì)。一是工業(yè)發(fā)展步伐不快；

二是農(nóng)業(yè)增收能力不強(qiáng)；

三是城鄉(xiāng)建管水平不高；

四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。

另一方面，干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)不適應(yīng)新形勢(shì)。一是政策水平有待提高；

二是工作作風(fēng)有待優(yōu)化；

三是精神面貌有待提升。

（三）要堅(jiān)定發(fā)展信心。

一是市縣黨代會(huì)明確了新目標(biāo)?？h第13次黨代會(huì)提出了未來五年“全省第一方陣、荊州縣市領(lǐng)先”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)翻番”的奮斗目標(biāo)。

二是壯腰工程提供了新機(jī)遇。省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，高瞻遠(yuǎn)矚，作出實(shí)施壯腰工程，加快荊州振興的戰(zhàn)略決策。

三是三級(jí)換屆帶來了新氣象。一大批干事認(rèn)真、工作踏實(shí)、群眾公認(rèn)的干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，形成了新的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，集聚了跨越發(fā)展的活力。

第二部分，明確發(fā)展目標(biāo)，加快跨越趕超步伐。

（一）堅(jiān)定不移壯工業(yè)。

一是在園區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大突破；

二是在招商引資上實(shí)現(xiàn)大突破；

三是在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大突破。

（二）堅(jiān)持不懈強(qiáng)農(nóng)業(yè)。

一是狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)提升；

二是狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)；

三是狠抓新農(nóng)村建設(shè)提速；

四是狠抓農(nóng)村政策落實(shí)。

（三）三城同創(chuàng)促建管（文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市）

一是抓規(guī)劃，構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái)；

二是抓建設(shè)，完善城市功能；

三是抓管理，提升城市品位。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)惠民生。

一是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)；

二是高度重視民生工程；

三是切實(shí)狠抓人口計(jì)生；

穩(wěn)定。

展合力，夯實(shí)跨越趕超基礎(chǔ)。

想，培育加快發(fā)展的強(qiáng)大氣場(chǎng)。

風(fēng)，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

四要強(qiáng)化民本意識(shí)；

實(shí)，夯實(shí)加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)；

實(shí)；

實(shí)；

實(shí)。

優(yōu)，創(chuàng)造加快發(fā)展的一流業(yè)績(jī)。

導(dǎo)，構(gòu)筑加快發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。四是全力維護(hù)社會(huì)第三部分，凝聚發(fā)

（一）堅(jiān)持解放思一要更新發(fā)展理念；二要培育發(fā)展文化；三要營(yíng)造發(fā)展氣場(chǎng)。

（二）切實(shí)轉(zhuǎn)變作一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)；二要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)；三要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)；五要強(qiáng)化效率意識(shí)。

（三）狠抓工作落一是聞風(fēng)而動(dòng)抓落二是聚精會(huì)神抓落三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落四是強(qiáng)化督查抓落

（四）努力爭(zhēng)先創(chuàng)一是要當(dāng)先進(jìn)； 二是要爭(zhēng)上游； 三是要?jiǎng)?chuàng)一流。

（五）加強(qiáng)黨的領(lǐng)一是加強(qiáng)一把手自

身建設(shè)；

二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)；

三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、2011年的工作回顧

過去的一年，我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞年初提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)抓落實(shí)。在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，扎實(shí)開展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標(biāo)，進(jìn)一步加 篇五：2015年中央農(nóng)村工作會(huì)議全文

2015年中央農(nóng)村工作會(huì)議全文

中央農(nóng)村工作會(huì)議22日至23日在北京舉行。會(huì)議深入貫徹總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，研究依靠改革創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措，全面部署明年和今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視這次中央農(nóng)村工作會(huì)議，中共中央政治局會(huì)議、中共中央政治局常委會(huì)議和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就開好這次會(huì)議，做好明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)出席會(huì)議并作重要講話，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗出席會(huì)議。

會(huì)議指出，今年以來，在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全黨全國(guó)上下共同努力，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十一連增”，農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)“十一連快”，農(nóng)村民生改善取得重大進(jìn)展，農(nóng)村改革加快推進(jìn)，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，為做好全局工作提供了支撐、增添了底氣。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，隨著國(guó)內(nèi)外環(huán)境條件變化和長(zhǎng)期粗放式經(jīng)營(yíng)積累的深層次矛盾逐步顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有。目前國(guó)內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格超過進(jìn)口價(jià)格，而生產(chǎn)成本在不斷上升。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境受損，耕地、淡水等資源緊張。必須按照黨的十八大要求，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

會(huì)議指出，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國(guó)家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐，目前仍是突出“短板”，全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)仍然在農(nóng)村。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生意義重大。挖掘農(nóng)民這個(gè)最大群體的消費(fèi)潛力，可以更好發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用；農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)落后，有巨大新增投資需求，用好這個(gè)空間，可以更

好發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用；做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，可以形成很多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

會(huì)議指出，要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部環(huán)境和自身內(nèi)部發(fā)生的重大變化，善于在變化中捕捉機(jī)遇、逆境中創(chuàng)造條件，不斷挖掘新潛力、培育新優(yōu)勢(shì)、拓展新空間。要按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的總要求，努力完成明年農(nóng)村改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)。要積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，完善頂層設(shè)計(jì)，抓好試點(diǎn)試驗(yàn)，確保改有所進(jìn)、改有所成。結(jié)合新一輪村“兩委”換屆，選好用好管好村“兩委”帶頭人，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障。

會(huì)議討論了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見（討論稿）》。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理汪洋主持會(huì)議并作總結(jié)講話。國(guó)家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部、水利部、農(nóng)業(yè)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)人作大會(huì)交流發(fā)言。

部分中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員等出席會(huì)議。

中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各省、自治區(qū)、直轄市以及計(jì)劃單列市黨委和政府分管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作負(fù)責(zé)人，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)負(fù)責(zé)人，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，軍隊(duì)及武警部隊(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議。

第二篇：2010農(nóng)村工作會(huì)議講話

劉森 同

志

在全市新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上的

講

話

（2010年 月 日）

同志們：

這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)中央、省農(nóng)村工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年以來的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，研究分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署今年的新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。剛才，幾位同志作了很好的發(fā)言，表彰了新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村精神文明建設(shè)先進(jìn)集體先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向長(zhǎng)期工作在農(nóng)村一線的廣大干部職工、全體黨支部書記致以親切問候和衷心感謝！下面，根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。

一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和使命感

去年以來，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響加深，國(guó)際國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)加劇，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力加大，極端天氣多發(fā)頻發(fā)等諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四

設(shè)，完成建筑面積30萬(wàn)平方米。8個(gè)社區(qū)服務(wù)中心通過濟(jì)寧市指揮部驗(yàn)收，可爭(zhēng)取上級(jí)規(guī)劃、社區(qū)補(bǔ)助等資金共計(jì)360萬(wàn)元。農(nóng)村危房改造和安居工程順利實(shí)施，2.5萬(wàn)平方米經(jīng)濟(jì)適用房廉租房正加緊建設(shè)。三是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)順利實(shí)施。測(cè)土配方施肥、優(yōu)質(zhì)糧食基地等項(xiàng)目進(jìn)展順利，世行三期項(xiàng)目通過驗(yàn)收，通過競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)取到投資6600多萬(wàn)元的省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項(xiàng)目。投資1630萬(wàn)元解決28個(gè)村安全飲水問題。投資1440多萬(wàn)元完成9座小水庫(kù)除險(xiǎn)加固。投資866萬(wàn)元補(bǔ)貼大型農(nóng)機(jī)具985臺(tái)套。投資770萬(wàn)元完成長(zhǎng)江防護(hù)林二期工程1萬(wàn)畝。組建完善了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心，加大了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證工作力度。注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)50個(gè)，認(rèn)定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地21處，認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品64個(gè)，綠色食品7個(gè)，有機(jī)食品5個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶43萬(wàn)人次。四是城鄉(xiāng)公共事業(yè)一體化發(fā)展步伐加快。財(cái)政支農(nóng)力度進(jìn)一步加大，全年財(cái)政投入支農(nóng)資金1.7億元，落實(shí)惠農(nóng)“四項(xiàng)補(bǔ)貼”7041萬(wàn)元。全部免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生書本費(fèi)、雜費(fèi)，農(nóng)村辦學(xué)條件明顯改善。注重加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系和農(nóng)村醫(yī)療救助體系建設(shè)，新改建規(guī)范化衛(wèi)生室62處，新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到100元，參合率達(dá)到98.87%。農(nóng)村“五?！奔泄B(yǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)每人每年由900元提高到1060元。新增“一池三改”戶3066個(gè)，新增生態(tài)家園村16個(gè)。投入1000多萬(wàn)元一次性建成農(nóng)家書屋308個(gè)。新修農(nóng)村公路55公里，完成孔村泗河

按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的基本思路，毫不松懈地抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作”。在全省農(nóng)村工作會(huì)議上，省委副書記劉偉要求把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為首要任務(wù)，在提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫；把改善民生作為農(nóng)村發(fā)展的根本目的，進(jìn)一步推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化；把擴(kuò)大內(nèi)需作為關(guān)鍵舉措，進(jìn)一步開拓農(nóng)村市場(chǎng)；把深化改革作為活力之源，進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制；把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為根本要求，進(jìn)一步加大工作力度。中央和省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列會(huì)議精神和政策信號(hào)既為我們做好今年的工作指明了方向，又進(jìn)一步增強(qiáng)了我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的信心和決心。

分析今年的形勢(shì)，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的有利條件進(jìn)一步增多。全球金融危機(jī)的負(fù)面影響正在減弱，國(guó)際國(guó)內(nèi)大環(huán)境趨于向好，省內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了回緩上升的良好勢(shì)頭；國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施拉動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)增長(zhǎng)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和環(huán)境都將得到進(jìn)一步改善；中央、省堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度進(jìn)一步加大。我市市委、市政府將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和保障改善民生作為今年幾項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，力求在加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新的突破。這些都為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。

分析今年的形勢(shì)，我們面臨的困難和不利因素仍然不少。全球金融危機(jī)的陰影尚未完全消退，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中短期問題和長(zhǎng)期問

部署，今年全市新農(nóng)村建設(shè)的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)和國(guó)家、省農(nóng)村工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求，把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵舉措，堅(jiān)持“提質(zhì)調(diào)結(jié)構(gòu)、增收惠民生、改革活機(jī)制、攻堅(jiān)促社區(qū)、強(qiáng)基增后勁”的基本思路，認(rèn)真落實(shí)“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新型社區(qū)、擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需、改善社會(huì)民生”四大工作任務(wù)，不斷強(qiáng)化“服務(wù)體系、機(jī)制創(chuàng)新、項(xiàng)目帶動(dòng)”三大保障措施，大力實(shí)施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展十大工程”，促進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐，為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)。

（一）堅(jiān)持抓亮點(diǎn)，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化為支撐，以農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)為龍頭，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一是堅(jiān)持科學(xué)布局。按照“山區(qū)林果平原菜、城郊花卉苗木帶”的思路，立足于發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，著力培植“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、七大特色產(chǎn)品和四大產(chǎn)業(yè)帶”。突出抓好以南辛為主的大棚有機(jī)蔬菜、以書院為主的大蒜，以防山為主的萬(wàn)畝大棗、櫻桃，以董莊為主的奶牛飼養(yǎng)、草莓，以九仙山為主的優(yōu)質(zhì)林果，以時(shí)莊為主的牛蒡和山藥等一批優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)化鏈條。二是突出“聯(lián)片創(chuàng)建”。依托城郊優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有基礎(chǔ)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集約、項(xiàng)目集聚、步充實(shí)完善新型農(nóng)村社區(qū)指揮部，發(fā)揮好規(guī)劃指導(dǎo)、土地協(xié)調(diào)、資金統(tǒng)籌等五個(gè)工作小組的作用，實(shí)行一周一調(diào)度，一月一通報(bào)，開展點(diǎn)評(píng)觀摩制度。按照“集約集聚、延伸輻射”的原則，整合部門資源，將工作精力和有限財(cái)力逐步向社區(qū)傾斜，統(tǒng)籌安排“水電路氣醫(yī)”等基礎(chǔ)設(shè)施，力爭(zhēng)20個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)和9個(gè)社區(qū)服務(wù)中心納入濟(jì)寧市示范攻堅(jiān)名單，完成建筑面積50萬(wàn)平方米。二是堅(jiān)持重點(diǎn)突破。結(jié)合農(nóng)村和城市開發(fā)建設(shè)的實(shí)際，在村居上選擇一些經(jīng)濟(jì)條件較好、建房積極性較高、村級(jí)班子較強(qiáng)的村居；在區(qū)域上注重城郊村及開發(fā)區(qū)、塌陷地、庫(kù)區(qū)、景區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目周邊村，干道沿線村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村，加快實(shí)施一批新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。三是堅(jiān)持科學(xué)建設(shè)。要按規(guī)劃建設(shè)，嚴(yán)格按市域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃建設(shè)67個(gè)大社區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行政策，堅(jiān)持抓社區(qū)不動(dòng)搖，堅(jiān)持規(guī)劃的剛性不動(dòng)搖。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的監(jiān)管，將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的督察考核體系，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制，對(duì)工作落實(shí)不利的實(shí)行“一票否決”。要編制農(nóng)村社區(qū)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，注重強(qiáng)化資金管理，確保農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)范有序進(jìn)行。要進(jìn)一步深入理解吃透上級(jí)相關(guān)政策，激活農(nóng)村社區(qū)建設(shè)市場(chǎng)，采取商業(yè)運(yùn)作、連片開發(fā)的，可實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供應(yīng)，其住宅按商品住房管理。積極爭(zhēng)取利用好國(guó)家“城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”的政策，逐步擴(kuò)大掛鉤范圍和規(guī)模，最大限度地加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。要學(xué)習(xí)借鑒外地

地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)范圍，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。深化以明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶為重點(diǎn)的集體林權(quán)制度改革，加快推進(jìn)配套改革。規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)，支持發(fā)展林農(nóng)專業(yè)合作社。深化集體林采伐管理改革，建立森林采伐管理新機(jī)制和森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)新體系。完善林權(quán)抵押貸款辦法，建立森林資源資產(chǎn)評(píng)估制度和評(píng)估師制度。扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)林農(nóng)增收致富。二是積極推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。搞好土地整理復(fù)墾、開發(fā)和采煤塌陷地治理，大力推進(jìn)空心村整治、舊村改造、合村并點(diǎn)和壓煤村搬遷，開發(fā)利用好土地后備資源。用好城市建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤政策。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范管理和服務(wù)，市級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心要充分發(fā)揮職能作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心要進(jìn)一步加快建設(shè)步伐，力年底前全部建設(shè)完畢。要發(fā)揮中心在提供土地流轉(zhuǎn)信息、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序、約束土地流轉(zhuǎn)用途、規(guī)避土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)、提供土地流轉(zhuǎn)服務(wù)等方面的重要作用，引導(dǎo)耕地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體集中，為土地資源的優(yōu)化配臵，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展創(chuàng)造條件。三是推進(jìn)農(nóng)村金融制度改革創(chuàng)新。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合與合作，積極推動(dòng)金融服務(wù)下鄉(xiāng)。推動(dòng)開展擴(kuò)大有效抵押物試點(diǎn)，努力增加縣域和“三農(nóng)”貸款。大力發(fā)展農(nóng)村小額信貸組織，鼓勵(lì)支持發(fā)展鎮(zhèn)村銀行、農(nóng)村資金互助合作組織等微型金融組織。加快農(nóng)村信用體系和擔(dān)保體系建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村有

1完善新農(nóng)合運(yùn)行機(jī)制，今年人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到120元。健全農(nóng)村最低生活保障制度，完善農(nóng)村“五保”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)機(jī)制和市鄉(xiāng)“五保”統(tǒng)籌機(jī)制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。建立土地補(bǔ)償撥付與農(nóng)民養(yǎng)老金繳納相銜接的機(jī)制辦法。建立救助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)每人每年提高到1200元。拓寬農(nóng)民增收渠道。建立市內(nèi)重大工程和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的供求互動(dòng)機(jī)制，促使更多農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移。在農(nóng)村商貿(mào)物流方面，大力發(fā)展物流配送、連鎖超市、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，支持商貿(mào)、郵政等企業(yè)向農(nóng)村延伸服務(wù)，建設(shè)日用消費(fèi)品、農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料等經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，繼續(xù)支持供銷合作社新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，提升“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”超市和農(nóng)家店服務(wù)功能質(zhì)量。鼓勵(lì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民建房、購(gòu)買汽車和家電等提供消費(fèi)信貸，加大對(duì)興辦農(nóng)家店的信貸投放。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和文化建設(shè)方面，推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程，解決2萬(wàn)人安全飲水問題。新建鄉(xiāng)村道路41.7公里，重點(diǎn)修復(fù)農(nóng)村危橋。制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)辦法，建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三清、四改、五化”工程和“一池三改”生態(tài)家園工程建設(shè)，深入實(shí)施文化信息資源共享、農(nóng)家書屋等文化惠民工程，不斷豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。

（六）堅(jiān)持抓實(shí)效，在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘。一要切實(shí)履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓農(nóng)村基層黨建工作的第一責(zé)任人職責(zé)。

3年底前全部建成。村級(jí)黨員服務(wù)點(diǎn)結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行建設(shè)。要抓住新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的契機(jī)，搞好新型農(nóng)村社區(qū)黨員服務(wù)點(diǎn)的建設(shè)。黨員服務(wù)中心（站點(diǎn)）可以新建、改建，也可以整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一站式服務(wù)中心、為民服務(wù)大廳、村民（居民）事務(wù)代理中心等方面服務(wù)群眾的社會(huì)資源，綜合利用，避免重復(fù)建設(shè)。五是深化“特聘組織員”制度，探索大村聯(lián)小村、強(qiáng)村聯(lián)弱村、村企村居聯(lián)建黨組織等形式，實(shí)現(xiàn)黨建工作全方位、無縫隙、全覆蓋，做到黨建工作與經(jīng)濟(jì)共贏雙促。六是深化“十百千”工程，大力推進(jìn)包村幫扶工作。抓住中央啟動(dòng)新一輪村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的良好機(jī)遇，繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面提升村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)水平。

三、創(chuàng)新體制機(jī)制，努力開創(chuàng)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展新局面

當(dāng)前，“三農(nóng)”工作面對(duì)的形勢(shì)復(fù)雜，面臨的任務(wù)艱巨，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，創(chuàng)新方法，搞好配合，不斷提高新形勢(shì)下統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)的水平。

一要?jiǎng)?chuàng)新“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)黨委政府要切實(shí)把“三農(nóng)”工作擺在全局工作的首要位臵，在領(lǐng)導(dǎo)分工、機(jī)構(gòu)設(shè)臵、干部配備上真正體現(xiàn)重中之重的要求，在謀劃思路、制定規(guī)劃、工作擺布上切實(shí)貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政主要負(fù)責(zé)同志是推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的第一責(zé)任人，必須始終把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，用心研究，用心謀劃，用心推動(dòng)。分管負(fù)責(zé)同志要集中精力，全力以赴，撲下身子，抓

5實(shí)現(xiàn)村民自治的規(guī)范化和制度化。積極推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)管理體制改革，完善鄉(xiāng)村社會(huì)綜合治理機(jī)制。要落實(shí)“平安曲阜”建設(shè)各項(xiàng)措施，突出抓好區(qū)域大聯(lián)防、一村一警、電子視頻監(jiān)控三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、基層平安創(chuàng)建“四大工程”建設(shè)，抓好重點(diǎn)部位、治安落后地區(qū)的專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊各種破壞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的違法行為。完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，重視解決突出信訪問題，積極防范、妥善處臵各種突發(fā)事件、群體性事件。落實(shí)最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，深化重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，杜絕重特大事故的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們要以黨的十七屆三中、四中全會(huì)和中央、省農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新跨越！

第三篇：全市農(nóng)村工作會(huì)議講話

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也隨之進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。無論是中央1號(hào)文件，還是中央、省、**市農(nóng)村工作會(huì)議，都旗幟鮮明地把“加大改革創(chuàng)新力度”作為新時(shí)期“三農(nóng)”工作的核心指導(dǎo)思想。下面，在王普市長(zhǎng)工作報(bào)告的基礎(chǔ)上，就如何貫徹落實(shí)改革創(chuàng)新的要求，我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見： 第一，要改變工作方法

李克強(qiáng)總理說，在改革的大背景下，我們不僅要調(diào)適思想理念，更要調(diào)適路徑方法。我市總體上還屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，市級(jí)財(cái)政并不富裕，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政大多都處于“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保吃飯”的狀況。在當(dāng)前新的財(cái)政體制下，一切工作的開展，都必須緊緊圍繞提高和增加效益來進(jìn)行。去年，省委、省政府在多年探索實(shí)踐、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核驗(yàn)收辦法（試行）》，更加注重中心村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及環(huán)境整治，其考核指標(biāo)之細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)之高、要求之嚴(yán)前所未有，目的就是要讓美好鄉(xiāng)村建設(shè)更加貼近農(nóng)村實(shí)際，更加惠及民生。

一要善于用力，更加注重民生優(yōu)先。農(nóng)民期盼什么，需要什么，他們最有發(fā)言權(quán)。每打算辦一件事情，既要考慮發(fā)展需要，又要充分尊重民生民意，避免“下面不熱上面熱”。特別是美好鄉(xiāng)村建設(shè)中，要按照嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原則，把有限的財(cái)力更多用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，要因地制宜，不千篇一律；要引導(dǎo)扶持，不包辦代替。二要善于聚力，更加注重資源整合?，F(xiàn)在，各級(jí)對(duì)于“三農(nóng)”工作尤其是民生工程的投入力度不斷加大，項(xiàng)目繁多。要著力改變過去“撒胡椒面”的工作方法，進(jìn)一步加大項(xiàng)目和資金整合力度，統(tǒng)籌好“市鄉(xiāng)村”三級(jí)財(cái)力，重點(diǎn)突出中心村建設(shè)，集中力量辦實(shí)事，力爭(zhēng)用最少的錢辦最好的事，使民生工程與美好鄉(xiāng)村建設(shè)互促共享，著力解決好資金不夠用、建設(shè)不實(shí)際、管理不長(zhǎng)效等突出問題。要多渠道引進(jìn)社會(huì)資本，充分激發(fā)農(nóng)民的主體作用，使農(nóng)村生態(tài)資源、人文資源、產(chǎn)業(yè)資源、社會(huì)資源的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為可持續(xù)發(fā)展的能力。

三要善于借力，更加注重平臺(tái)創(chuàng)新。要進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，善于把農(nóng)業(yè)合作社、各類行業(yè)協(xié)會(huì)等非公企業(yè)、社會(huì)組織作用發(fā)揮好，把致富帶頭人、大學(xué)生村官等群體積極性調(diào)動(dòng)好，以服務(wù)促發(fā)展。我市農(nóng)村淘寶“千縣萬(wàn)村”試點(diǎn)工作已經(jīng)啟動(dòng)，部分農(nóng)村淘寶服務(wù)站投入運(yùn)營(yíng)，如何用好這個(gè)平臺(tái)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富、方便群眾生產(chǎn)生活、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，大有文章可做。

第二，要改變發(fā)展方式

我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起步較早，經(jīng)過多年的摸爬滾打，已經(jīng)躋身全國(guó)、全省先進(jìn)水平。但隨著新常態(tài)下農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部條件和內(nèi)部動(dòng)因發(fā)生深刻變化，我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。我們唯有順勢(shì)而為，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，才能開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的新局面。一要做好“調(diào)”的文章。2013年，50年一遇的旱災(zāi)對(duì)我市農(nóng)業(yè)造成的影響，就已經(jīng)暴露出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的突出問題。這迫切需要我們以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在壯大提升優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展新興特色農(nóng)業(yè)，尤其要加快河瀝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)養(yǎng)生等高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

二要做好“精”的文章。去年以來，受禽流感等多重因素影響，我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)舉步維艱；受宏觀環(huán)境影響，一些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的市場(chǎng)大幅萎縮。中藥材“寧前胡”原產(chǎn)地認(rèn)證后基地面積達(dá)幾萬(wàn)畝，加工卻近乎空白。竹類面積61萬(wàn)畝，加工轉(zhuǎn)化率不足30%。這些都充分反映出我市農(nóng)業(yè)粗放型生產(chǎn)方式還沒有得到根本改變。如何依靠科技創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力在精深加工上下功夫，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做強(qiáng)產(chǎn)品品牌，提升龍頭企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，是擺在我們面前的重大課題。

三要做好“融”的文章。三產(chǎn)融合是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大趨勢(shì)，一二三產(chǎn)業(yè)的融合互動(dòng)，被稱為“第六產(chǎn)業(yè)”。要充分發(fā)揮南山國(guó)家級(jí)食品產(chǎn)業(yè)園的載體作用，不斷推進(jìn)農(nóng)工融合。要進(jìn)一步打響全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范市的品牌，依托家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)家樂等載體，不斷推進(jìn)農(nóng)旅融合。要搶抓淘寶**館上線、農(nóng)村淘寶“千縣萬(wàn)村”試點(diǎn)的有利條件，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，不斷推進(jìn)農(nóng)商融合。第三，要改變管理思維

當(dāng)前，城鄉(xiāng)利益格局正在發(fā)生深刻調(diào)整，農(nóng)民思想觀念正在發(fā)生深刻變化，在依法治國(guó)的新形勢(shì)下，過去那種傳統(tǒng)的思維方式已經(jīng)難以為繼，唯有強(qiáng)化法治思維，運(yùn)用法治手段，才能促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)在深刻變革中既充滿活力又和諧有序。

要依法推進(jìn)農(nóng)村組織建設(shè)。在加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的同時(shí)，要認(rèn)真實(shí)施《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)，完善基層民主制度，健全村民自治機(jī)制，著力在村務(wù)公開、財(cái)務(wù)監(jiān)督、民主管理、群眾評(píng)議等方面，切實(shí)加大“軟弱渙散村”、“難點(diǎn)村”的治理力度，推進(jìn)村民自治的制度化、規(guī)范化。

要依法推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治理。農(nóng)村工作錯(cuò)綜復(fù)雜，矛盾糾紛千頭萬(wàn)緒。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村法制宣傳教育的途徑和形式，推動(dòng)法制教育進(jìn)萬(wàn)家，引導(dǎo)廣大農(nóng)民“信法不信訪”，主動(dòng)用法律解決問題。要積極探索鄉(xiāng)村信訪綜治中心和社會(huì)管理服務(wù)中心聯(lián)動(dòng)共享的新機(jī)制，建立完善農(nóng)村穩(wěn)定工作的預(yù)警機(jī)制、排查機(jī)制、處置機(jī)制和善后機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的對(duì)接聯(lián)動(dòng)作用，著力提高依法處置群體性事件、突發(fā)事件的能力,最大限度地把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層。

要依法推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。深化農(nóng)村綜合改革，是全面激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力、提升農(nóng)村發(fā)展水平的重要途徑。我們既要保護(hù)農(nóng)村改革的積極性，鼓勵(lì)基層“八仙過?！?，大膽探索實(shí)踐，也要強(qiáng)化依法有序、風(fēng)險(xiǎn)可控，牢牢守住“不闖紅線，不損害群眾利益，不造成社會(huì)穩(wěn)定問題”這三條改革的底線，確保改革沿著正確軌道前進(jìn)。

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。鄉(xiāng)村干部是基層的執(zhí)政骨干，是聯(lián)系群眾的橋梁紐帶。目前，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在召開人代例會(huì)。之前，市委常委會(huì)專門研究了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部隊(duì)伍配備，重點(diǎn)加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市直之間的干部交流。同時(shí)，市委還出臺(tái)了進(jìn)一步完善規(guī)范村干部“三位一體”激勵(lì)保障的相關(guān)文件，提高在職村干部基本報(bào)酬固定補(bǔ)貼和績(jī)效獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)，并統(tǒng)一購(gòu)買城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，從市財(cái)政拿出10萬(wàn)元，對(duì)88名當(dāng)年遭受重大疾病和家庭變故的離任村干部實(shí)行了救助。這些目的都是要強(qiáng)化重視基層、優(yōu)待基層的導(dǎo)向。希望在座的各位基層干部也能立足崗位，埋頭苦干，力爭(zhēng)干出力所能及、群眾認(rèn)可、實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。

第四篇：農(nóng)村工作會(huì)議講話

**同志在市委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

同志們：

經(jīng)市委、市政府研究決定，今天我們召開市委農(nóng)村工作會(huì)議。這是每年以市委名義召開的兩次重要會(huì)議（市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委農(nóng)村工作會(huì)議）之一。市委、市政府對(duì)召開今天這次會(huì)議高度重視，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)專門聽取了會(huì)議籌備情況匯報(bào)，并就如何抓好新時(shí)期的農(nóng)村工作提出了明確要求，對(duì)做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了安排和部署。市委常委會(huì)上，**書記就抓好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出了明確的指示。剛才，**同志按照市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)研究的意見，做了一個(gè)很全面的工作報(bào)告。報(bào)告系統(tǒng)客觀地總結(jié)了2011年我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中取得的成績(jī)，深入地分析了存在的困難和差距，并按照中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等會(huì)議和相關(guān)文件精神要求，全面安排和部署了今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，深入到位。大家要深入研究，認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面理解，抓好貫徹落實(shí)。剛才，我們還對(duì)全市新型農(nóng)村社區(qū)、紅旗渠精神杯、林業(yè)生態(tài)市建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰。在這里，我代表市委、市政府對(duì)大家取得的成績(jī)、獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。下面，根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見，我就做好當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。

一、成績(jī)顯著，應(yīng)予充分肯定

2011年，我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作亮點(diǎn)紛呈，成績(jī)突出。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是糧食生產(chǎn)再創(chuàng)新高，獲得八連增。2011年我市克服各種不利天氣影響，積極采取各項(xiàng)措施，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保了糧食增產(chǎn)、高產(chǎn)，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到120億斤以上，再創(chuàng)歷史新高。二是農(nóng)民人均純收入增幅顯著。2011年全市農(nóng)民人均純收入達(dá)5637元，增長(zhǎng)20．6％。這是近年來農(nóng)民人均純收入增幅最高的一年，首次超過了全市城鎮(zhèn)居民可支配收入的增長(zhǎng)幅度。三是新型農(nóng)村社區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)在探索中邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。2011年我市加大了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）開始了有益的嘗試，積極推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，永城市、睢縣和其它一些縣區(qū)都有所突破，還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了整村推進(jìn)，成績(jī)比較顯著。四是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改

善。2011年我市繼續(xù)加大了農(nóng)田基本水利建設(shè)、重點(diǎn)水利工程建設(shè)、農(nóng)村低產(chǎn)田改造等重要的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到進(jìn)一步改善和提高，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。同時(shí)，農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。農(nóng)村的公路、生態(tài)、文化、醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)和社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均取得了明顯成績(jī)。特別是新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，由試點(diǎn)逐步全面鋪開。這些成績(jī)的取得是全市各級(jí)黨委和政府認(rèn)真貫徹中央、省、市各項(xiàng)農(nóng)村工作部署的結(jié)果，是奮戰(zhàn)在三農(nóng)工作戰(zhàn)線上所有同志辛勤努力的結(jié)果，是全市廣大人民群眾共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向?yàn)槲沂腥r(nóng)工作作出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界、廣大人民群眾，特別是奮戰(zhàn)在三農(nóng)戰(zhàn)線上的同志表示衷心的感謝！

二、困難不少，必須高度重視

2011年，我市三農(nóng)工作雖然取得了顯著成績(jī)，但是還存在一些不容忽視的困難和問題。這些問題的存在，必然對(duì)我市繼續(xù)推進(jìn)“三農(nóng)”工作和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)帶來不少困難和制約。主要有：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較為薄弱，靠天吃飯的根本現(xiàn)狀還沒有徹底改變。我市農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)仍嚴(yán)重依賴自然條件，靠天吃飯的根本狀況還沒有改變。二是農(nóng)民收入較低，農(nóng)民增收渠道較少的現(xiàn)狀還沒有根本改變。雖然2011年我市農(nóng)民人均純收入達(dá)到了5637元，但仍然比全國(guó)平均水平低1000多元，比全省低近1000元，在全省18個(gè)省轄市中處于17位，也就是倒數(shù)第2位，農(nóng)民人均純收入較低的狀況還沒有根本改變，農(nóng)民收入渠道較窄，仍然是制約農(nóng)民增收的一個(gè)重要瓶頸。三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較落后現(xiàn)狀還沒有根本改變。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度、農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)村的二三產(chǎn)業(yè)發(fā)育水平較低，特別是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入較低，造成了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低。四是農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約仍然沒有徹底改變。農(nóng)村的道路和其它社會(huì)事業(yè)的發(fā)展等問題，仍然是我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。公共財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的覆蓋仍然較少。五是農(nóng)業(yè)科技水平低、農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備不足仍是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)急需突破的瓶頸。目前，我市的農(nóng)業(yè)科技、創(chuàng)新、技術(shù)推廣體系，機(jī)械化程度和農(nóng)民科技素質(zhì)不高等仍然是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所要突破的瓶頸。這些困難和問題，是歷史發(fā)展過程中產(chǎn)生的困難和問題，也是必須通過發(fā)展來解決的困難和問題。對(duì)此，大家要有清醒認(rèn)識(shí)。只有正視這些困難和問題，才能按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和自然客觀的規(guī)律加以解決，才能尋求出解決這些困難和問題的措施和辦法。

三、任務(wù)艱巨，首要重點(diǎn)突破

建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，賦予了我們新的發(fā)展機(jī)遇，也賦予了我們新的戰(zhàn)略定位。我市要建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐，實(shí)現(xiàn)“四區(qū)兩樞紐一基地一中心”的戰(zhàn)略地位，作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，沒有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮和農(nóng)民收入的提升，很難實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，達(dá)到這個(gè)戰(zhàn)略定位。因?yàn)椋瑳]有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)；沒有農(nóng)民的小康，就沒有全面小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。因此，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐，堅(jiān)持“四區(qū)兩樞紐一基地一中心”的戰(zhàn)略地位，必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和農(nóng)民的小康。要按照市委提出的“持續(xù)求進(jìn)、好中求快”的總基調(diào)，走出一條“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作跟上全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐任務(wù)十分艱巨，全面實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)民的小康目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)。必須要抓好幾項(xiàng)關(guān)鍵性的重點(diǎn)工作，以這幾項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域的突破帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村繁榮，農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效。一要緊緊抓住糧食生產(chǎn)不放松，確保糧食的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。糧食生產(chǎn)對(duì)于我市來說既是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)工作，也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。**是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)糧食生產(chǎn)核心區(qū)，也是國(guó)家重要的糧食生產(chǎn)基地，我們?cè)谥性?jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中要落實(shí)好自己的定位，按照中央對(duì)河南中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的總體要求，走出一條不以犧牲糧食和農(nóng)業(yè)，不以犧牲生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子。有人說，種植糧食比較效益低，但是能夠給農(nóng)民帶來穩(wěn)定收入和穩(wěn)定增長(zhǎng)的大宗農(nóng)產(chǎn)品還是糧食。這幾年，國(guó)家糧食收購(gòu)保護(hù)價(jià)在逐年提升，糧食價(jià)格在持續(xù)增長(zhǎng)，并通過轉(zhuǎn)移支付給予農(nóng)業(yè)大市財(cái)政傾斜支持。對(duì)此，我們要有清醒認(rèn)識(shí)。作為糧食生產(chǎn)的核心區(qū)，各縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，把省提出的高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”工程作為保證糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的重要抓手，以戶為單位，建立百畝的高標(biāo)準(zhǔn)糧田；以村為單位，建立千畝的高標(biāo)準(zhǔn)糧田；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，連片建立萬(wàn)畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)糧田，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。二要始終把提高農(nóng)民收入作為整個(gè)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。提高農(nóng)民的收入，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的永恒主題。農(nóng)民收入主要分為家庭經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入、財(cái)產(chǎn)性收入四部分。其中，提高轉(zhuǎn)移

性收入和農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入，主要是貫徹落實(shí)好國(guó)家有關(guān)惠農(nóng)政策。提高農(nóng)民收入，要以提高農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)性收入和農(nóng)民的工資性收入為主。在提高農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)性收入方面，要抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和加工等方面做文章，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集約化經(jīng)營(yíng)和集群式發(fā)展，這是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、增加農(nóng)民收入的一個(gè)主渠道。這幾年，市政府在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)產(chǎn)品流通等提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入方面做了大量工作。最近正在與中國(guó)食品協(xié)會(huì)、南京雨潤(rùn)集團(tuán)等一些組織和企業(yè)進(jìn)行合作洽談。同時(shí)，也正在著力推進(jìn)310農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的升級(jí)改造工作。各縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)此也要認(rèn)真研究，包括在調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)等方面要做好文章。在提高農(nóng)民的工資性收入方面，主要是讓農(nóng)民從傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)，通過外出務(wù)工、就地就業(yè)和創(chuàng)業(yè)等方面增加農(nóng)民的工資性收入，重點(diǎn)是加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的自身素質(zhì)，這是提高農(nóng)民工資性收入的關(guān)鍵和核心，大家一定要高度重視，認(rèn)真抓好。三要全面抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，努力改善農(nóng)民的生活居住條件。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是市委提出的“雙輪驅(qū)動(dòng)”中的一輪，是發(fā)展新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民居住條件現(xiàn)代化的重要抓手，是一項(xiàng)重要的民心工程和民生工程。各縣（市、區(qū)）要按照市委、市政府對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的總要求，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，積極推進(jìn)、穩(wěn)妥推進(jìn)、強(qiáng)力推進(jìn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)，抓好典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取通過8～10年的時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居住的社區(qū)化，徹底改善農(nóng)民的生活條件，讓公共財(cái)政向農(nóng)村輻射，讓城市的基礎(chǔ)服務(wù)向農(nóng)村延伸，讓農(nóng)民逐步享受到城市的基本生活，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。四要努力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要按照省委、省政府提出的以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)、以新型工業(yè)化為主導(dǎo)、以新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)的三化協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工程：要推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)工程，這是改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)基礎(chǔ)性工程，應(yīng)當(dāng)首要抓好；要推進(jìn)中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，通過農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土壤培育，改造中低產(chǎn)田；要推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及工程，目前小麥生產(chǎn)的機(jī)械化和玉米播種的機(jī)械化基本已經(jīng)解決，下步要努力提高玉米收割和其他農(nóng)作物收割、播種的機(jī)械化程度；要推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和普及工程，這是今年中央一號(hào)文件提出的重點(diǎn)，必須抓好

落實(shí)；要推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)的提升工程，不斷提高農(nóng)民技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)理念。同時(shí)，各單位要根據(jù)職責(zé)和分工，搞好農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、綜合改革等各項(xiàng)工作。

四、再創(chuàng)佳績(jī)，重在組織保障

要加強(qiáng)黨委、政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確縣鄉(xiāng)黨委、政府是落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)村政策、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升農(nóng)民收入的主要責(zé)任單位，希望大家高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切切實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在新的形勢(shì)下不斷取得新的進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，用優(yōu)異工作成績(jī)、用糧食再創(chuàng)豐收、農(nóng)民收入再創(chuàng)新高、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再有新的發(fā)展迎接黨的十八大勝利召開！

第五篇：農(nóng)村工作會(huì)議講話

在全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作推進(jìn)會(huì)上的講話同志們：這次全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作推進(jìn)會(huì)，主要是認(rèn)真分析一季度全市項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，再鼓勁，再發(fā)動(dòng)，推進(jìn)全市項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)加速升溫，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)工作健康開展，全面加快“農(nóng)民收入倍增工程”建設(shè)。今天，我們看了

海安的項(xiàng)目農(nóng)業(yè)典型，剛才，又聽了海安的介紹。海安縣抓項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)力量集中，社會(huì)動(dòng)員充分，思路明，措施實(shí)，工作成效明顯。海安的做法值得各地借鑒。現(xiàn)在，我結(jié)合最近調(diào)研和工作中掌握的情況，對(duì)今年以來項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)作一點(diǎn)評(píng)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)階段的工作提幾點(diǎn)要求。主要講三個(gè)問題。

一、項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)再創(chuàng)新高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展開局喜人今年以來，全市各地緊緊圍繞農(nóng)民增收，把項(xiàng)目農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要抓手，重點(diǎn)突破，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。最近幾天，由市農(nóng)辦組織牽頭對(duì)各縣（市）區(qū)上報(bào)的項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行了初步分析。從目前大家提供的資料看，一季度全市項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)開局良好，形勢(shì)喜人。全市項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是力度大。各地高度重視項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)，對(duì)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)考核的份量進(jìn)一步加重，評(píng)比的形式進(jìn)一步改進(jìn)，獎(jiǎng)勵(lì)的力度進(jìn)一步加大。海安、啟東計(jì)劃每季度召開項(xiàng)目農(nóng)業(yè)點(diǎn)評(píng)會(huì)和推進(jìn)會(huì)，分析項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與不足，分階段提出項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)的工作要求，對(duì)進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報(bào)。啟東市對(duì)重大項(xiàng)目的實(shí)施成立專門會(huì)戰(zhàn)小組，現(xiàn)場(chǎng)辦公，全程服務(wù)。海安縣積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)工程，凡列入亮點(diǎn)工程的項(xiàng)目，縣四套班子分管負(fù)責(zé)人和農(nóng)口部門負(fù)責(zé)人分別掛鉤聯(lián)系。春節(jié)一過，通州、如東就排出農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織專門人員外出招商。如東縣出臺(tái)了促進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)的政策文件，明確要求農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在用地、用電、貸款、收費(fèi)等方面，享受比工業(yè)項(xiàng)目更多的優(yōu)惠，對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目農(nóng)業(yè)給予特殊的政策。如皋、海門對(duì)重大項(xiàng)目落實(shí)有關(guān)部門和人員掛鉤負(fù)責(zé)，掛圖作戰(zhàn)。二是項(xiàng)目多。根據(jù)各地上報(bào)的情況，一季度各縣（市）區(qū)申報(bào)項(xiàng)目數(shù)達(dá)462個(gè)，經(jīng)有關(guān)部門初審，可以列入以后驗(yàn)收范圍的有442個(gè)，這些項(xiàng)目是否能達(dá)到考核要求，要待竣工驗(yàn)收后才能確定，但從發(fā)展的數(shù)量看，可以說是前所未有的。匯總資料顯示，上報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃總投資28.05億元，一季度已投入13.06億元。項(xiàng)目數(shù)和投入數(shù)均創(chuàng)歷史新高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一季度我市新批農(nóng)業(yè)外資項(xiàng)目48個(gè)，同比增長(zhǎng)7倍；合同利用外資1.22億美元，同比增長(zhǎng)29倍；實(shí)際利用外資2084萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)6倍。新批外資項(xiàng)目數(shù)、合同利用外資、實(shí)際利用外資三項(xiàng)指標(biāo)在全省均名列前茅，也創(chuàng)下了我市一季度農(nóng)業(yè)利用外資的最好成績(jī)。剔除項(xiàng)目農(nóng)業(yè)不列入考核的紡織、木材加工等項(xiàng)目外，全市農(nóng)業(yè)合同利用外資達(dá)4842萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資達(dá)1015萬(wàn)美元，也創(chuàng)下歷史新高。啟東市、通州市農(nóng)業(yè)利用外資走在全市前列，實(shí)際利用外資分別達(dá)到486萬(wàn)美元、263萬(wàn)美元。三是質(zhì)量高。據(jù)各縣（市）區(qū)上報(bào)的資料，從招商引資情況看，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模明顯擴(kuò)大。在已立項(xiàng)和開工建設(shè)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中，投資額在千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目有64個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的14.4。出現(xiàn)了總投資2.5億元的啟東市中江生態(tài)植物園、總投資1.2億元的海安繭絲綢公司、總投資7500萬(wàn)元的海門花木城和總投資6500萬(wàn)元的海安家惠油脂技改項(xiàng)目等一批超5000萬(wàn)元的大項(xiàng)目。在利用外資上出現(xiàn)了總投資2000萬(wàn)美元的啟東永和隆農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、總投資1018萬(wàn)美元的通州市恒加食品有限公司等一批超千萬(wàn)美元的大項(xiàng)目。在規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，項(xiàng)目與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度加大。如皋圍繞花卉苗木產(chǎn)業(yè)招商，引進(jìn)了一批項(xiàng)目，為花卉苗木產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)奠定了基礎(chǔ)。四是后勁足。今年以來，各縣（市）區(qū)的在談項(xiàng)目和儲(chǔ)備項(xiàng)目也呈增高趨勢(shì)。啟東總投資額2673萬(wàn)美元的肉牛飼養(yǎng)、屠宰、加工一條龍項(xiàng)目和總投資1500萬(wàn)美元的精制木糖醇加工項(xiàng)目等都在進(jìn)一步跟蹤、洽談之中。隨著蘇通大橋的開工建設(shè)，南通在上海經(jīng)濟(jì)圈中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸現(xiàn)，上?？蜕碳娂娍春媚贤ㄞr(nóng)業(yè)，上海資金進(jìn)入南通農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的總量呈逐年上升趨勢(shì)。上海奶牛集團(tuán)投入5000萬(wàn)元在啟東市興建奶?；匾堰M(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。充足的后勁，加上良好的區(qū)位條件，為下一階段全市項(xiàng)目農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在大力推進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)的同時(shí)，各地充分發(fā)揮項(xiàng)目農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)、示范、輻射作用，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)民增收步伐加快。全市糧食生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，優(yōu)質(zhì)品種面積繼續(xù)擴(kuò)大，蔬菜和花卉苗木面積不斷增加。畜牧業(yè)克服外地高致病性禽流感帶來的不利影響，總體保持穩(wěn)定。海水養(yǎng)殖發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，觀賞和休閑漁業(yè)發(fā)展加快。以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度加快，勞務(wù)輸出已完成全年目標(biāo)的57.2，境外新派勞務(wù)人數(shù)繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。一季度，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)

到2464元，同比增長(zhǎng)13.3增幅高出去年同期2.4個(gè)百分點(diǎn)?？v觀一季度形勢(shì)，全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出活力增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展加速的良好態(tài)勢(shì)。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)和全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在一些突出矛盾和問題。地區(qū)間項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)不平衡性較大，個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，辦法不多，推進(jìn)力度不大，大投入、大發(fā)展的濃厚氛圍并沒有真正形成；隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的不斷深化，基層運(yùn)轉(zhuǎn)困難，農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的壓力加大；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的力度不夠，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)投入明顯不足；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格漲幅大大高于糧食漲幅，壓縮了農(nóng)民的增收空間；一些地方對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠，缺乏及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施，等等。究其原因，既有體制問題，也有認(rèn)識(shí)問題，更有工作方法和推進(jìn)力度問題，需要我們采取切實(shí)措施加以解決。

二、搶抓機(jī)遇，突出重點(diǎn)，保持和放大全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭當(dāng)前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村加快發(fā)展面臨極好的機(jī)遇。去年以來，中央和省、市先后出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的政策，特別是今年中央1號(hào)文件，圍繞農(nóng)民增收提出了很多實(shí)實(shí)在在的政策措施，其“含金量”之高，為改革開放以來所少見。政策是最大的資源，政策是最大的機(jī)遇。這個(gè)資源能不能利用好，這個(gè)機(jī)遇能不能抓得住，關(guān)鍵看我們的工作舉措是否有力。我們要緊緊抓住今年中央1號(hào)文件出臺(tái)這一重大政策和歷史性機(jī)遇，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央1號(hào)文件上來，統(tǒng)一到中央和省、市對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的要求上來，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，切實(shí)把“三農(nóng)”工作擺上更加突出的位置，采取更加直接、更加有力、更加扎實(shí)的措施，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的扶持力度，鞏固和放大一季度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。對(duì)今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，年初的全市農(nóng)村工作會(huì)議已作了全面部署。各地要緊緊圍繞推進(jìn)“農(nóng)民收入倍增工程”這根主線，堅(jiān)決貫徹落實(shí)全市農(nóng)村工作會(huì)議的各項(xiàng)要求，采取切實(shí)有效措施，推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。當(dāng)前要突出抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作，加大力度，扎實(shí)推進(jìn)。

（一）切實(shí)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。今年以來，中央高度重視糧食生產(chǎn)，先后下發(fā)了一系列文件。最近，國(guó)務(wù)院和省政府又先后下發(fā)文件，強(qiáng)調(diào)實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。這一系列舉措，其根本目的是為了保護(hù)糧食生產(chǎn)能力，確保糧食安全。國(guó)以民為本，民以食為天。糧食生產(chǎn)事關(guān)國(guó)計(jì)民生，糧食安全事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，必須引起我們的高度重視。我市糧食生產(chǎn)總體情況是好的。全市基本農(nóng)田保護(hù)堅(jiān)持全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴(yán)格保護(hù)的方針，采取圍墾、復(fù)墾等措施，保持了耕地的基本動(dòng)態(tài)平衡，保障了全市的糧食生產(chǎn)。2003年，全市糧食作物播種面積816.7萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)293.2萬(wàn)噸，單產(chǎn)359.1公斤，年人均占有糧食375.9公斤，高于全國(guó)和全省平均水平。抓好當(dāng)前糧食生產(chǎn)，要堅(jiān)持“一個(gè)確保、兩個(gè)提高”。“一個(gè)確?！本褪谴_保糧食綜合生產(chǎn)能力，通過加大基本農(nóng)田保護(hù)力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力，使大面積糧田達(dá)到旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。“兩個(gè)提高”就是提高單產(chǎn)、提高品質(zhì)。依靠科技創(chuàng)新，加快技術(shù)推廣，堅(jiān)持產(chǎn)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的統(tǒng)一，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，努力提高單位面積的產(chǎn)出水平和糧食生產(chǎn)效益。中央1號(hào)文件在要求抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí)，明確要求繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們要全面貫徹中央1號(hào)文件精神，在切實(shí)保護(hù)糧食生產(chǎn)能力、抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，堅(jiān)定不移地推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的方向不動(dòng)搖，堅(jiān)持推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度不減弱。當(dāng)前集聚各類資本、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨極好的機(jī)遇，突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是今年中央在對(duì)其他一些行業(yè)加大宏觀調(diào)控力度的同時(shí)，加大“三農(nóng)”政策扶持力度，對(duì)積極向上爭(zhēng)取財(cái)政資金極為有利；二是國(guó)際資本加速向長(zhǎng)三角轉(zhuǎn)移和我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)，為農(nóng)業(yè)利用外資創(chuàng)造了條件；三是當(dāng)前上海農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加速外移，上?？蜕炭春媚贤ㄞr(nóng)業(yè)，一批大項(xiàng)目已落戶南通，農(nóng)業(yè)接軌上海形勢(shì)看好；四是我市民間資金相當(dāng)豐富，爭(zhēng)創(chuàng)江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一大市已全面啟動(dòng)，為激活民間資本投資項(xiàng)目農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了良好的外部條件。抓住當(dāng)前機(jī)遇，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，快人一拍，領(lǐng)先一步，就能在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)，爭(zhēng)得主動(dòng)。我們要搶抓當(dāng)前有利機(jī)遇，以項(xiàng)目農(nóng)業(yè)為主抓手，始終保持農(nóng)業(yè)招商引資的猛攻態(tài)勢(shì)，一刻不松，一著不讓，借勢(shì)發(fā)力，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，全方位、大力度地吸引各類資本集聚南通農(nóng)業(yè)，加速全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，大力實(shí)施項(xiàng)目農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要在“三個(gè)一批”上狠下功夫：一是做大做強(qiáng)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的示范區(qū)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的核心區(qū)，是優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品的樣板區(qū)，是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的前沿陣地。要強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力完善政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、中介參與、農(nóng)民受益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)運(yùn)行機(jī)制。二是做大做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)。去年，我市一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步凸現(xiàn)，關(guān)鍵就是因?yàn)橥ㄟ^發(fā)展項(xiàng)目農(nóng)業(yè)，形成了一批有實(shí)力、有競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭；而我市一些本來具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品沒有做大做強(qiáng)，關(guān)鍵就是因?yàn)辇堫^企業(yè)不大不強(qiáng)，帶不動(dòng)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)戶。因此，全市下一階段農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，就是要做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。要通過招商引資，引進(jìn)龍頭；通過產(chǎn)業(yè)集聚，培育龍頭；通過重點(diǎn)扶持，壯大龍頭。三是做大做強(qiáng)一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要大力培育優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，突出發(fā)展具有區(qū)域特色的主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)，全面組織實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，培大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)稻米、弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)棉業(yè)、雙低油菜、園藝蔬菜、特色林業(yè)、花卉苗木、優(yōu)質(zhì)畜禽、蠶桑業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。不管哪類地區(qū)，無論哪個(gè)產(chǎn)業(yè)，都要按照發(fā)展“龍型經(jīng)濟(jì)”的思路，使基地、加工、營(yíng)銷配套成龍，從而形成龍頭強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促龍頭的良性循環(huán)。

（二）切實(shí)加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度。今年以來，各地大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，取得明顯成效。據(jù)各縣（市）區(qū)上報(bào)的數(shù)據(jù)，全市一季度新增勞務(wù)輸出3.43萬(wàn)人，完成目標(biāo)的57.2，其中境外新派勞務(wù)5607人，同比增長(zhǎng)144，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先；全市培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力3.13萬(wàn)人，完成目標(biāo)的34.8；農(nóng)民人均純收入中工資性收入1612元，同比增長(zhǎng)16.5，對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率達(dá)78.6。但農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不平衡性很大，快的如如東、通州、海安，一季度已完成了計(jì)劃的60以上。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是農(nóng)民增收的主渠道，是今年農(nóng)村工作的重頭戲，各地要緊緊抓在手上，特別是進(jìn)展較慢的縣（市），不能停留在一般號(hào)召和一般抓法上，必須采取超常規(guī)的措施來推進(jìn)這項(xiàng)工作。在工作推進(jìn)中要做到“四個(gè)加快”：一是加快農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)體系建設(shè)。加速農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，職業(yè)技能培訓(xùn)是關(guān)鍵。要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，全面整合各類教育培訓(xùn)資源，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)基地建設(shè)，鼓勵(lì)和支持有條件的單位和個(gè)人興辦各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加快形成政府、行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)力量共同參與的多元化職業(yè)技能培訓(xùn)體系。要加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)體系建設(shè)的政策扶持力度。我們初步考慮，從今年起，市級(jí)將安排一定的資金，扶持縣（市）區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作。各縣（市）區(qū)要加大力度，安排專項(xiàng)資金，用于農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和對(duì)培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)。二是加快發(fā)展勞務(wù)中介組織。勞務(wù)中介組織發(fā)展的程度，在相當(dāng)程度上決定了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的規(guī)模和水平要積極支持、大力培育社會(huì)各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，形成開放有序、管理規(guī)范的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移社會(huì)化服務(wù)體系。要加大對(duì)勞務(wù)中介組織的政策扶持，對(duì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力業(yè)績(jī)突出的勞務(wù)中介組織要大力予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)中介組織的管理和監(jiān)督，建立勞務(wù)中介組織和經(jīng)紀(jì)人市場(chǎng)評(píng)估考核、信用等級(jí)制度，規(guī)范勞務(wù)中介行為，規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)秩序，依法打擊非法勞務(wù)中介，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村勞動(dòng)力的合法權(quán)益。三是加快農(nóng)村勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立高效的勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確地了解和發(fā)布勞務(wù)供求信息，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移的一個(gè)極為重要的環(huán)節(jié)。要加快市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)勞務(wù)信息聯(lián)網(wǎng)步伐，盡快建立城鄉(xiāng)一體的勞務(wù)信息網(wǎng)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)與外地勞務(wù)信息網(wǎng)和用人單位的聯(lián)系。四是加快清理取消不合理的規(guī)定和收費(fèi)。要徹底取消農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)的限制，對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)一視同仁。切實(shí)減輕農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，除法律法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目外，一律不得出臺(tái)針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的收費(fèi)，已經(jīng)出臺(tái)的一律取消。強(qiáng)制農(nóng)民參加的培訓(xùn)一律不得向農(nóng)民收費(fèi)。向建筑企業(yè)收取的建筑管理費(fèi)，一律不得轉(zhuǎn)向民工攤派。嚴(yán)禁向進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民收取任何形式的押金和保證金。嚴(yán)禁利用發(fā)放證件之機(jī)進(jìn)行違規(guī)收費(fèi)和搭車收費(fèi)。進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民子女在入學(xué)條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面與所在城鎮(zhèn)學(xué)生一視同仁。

（三）切實(shí)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)投入力度。近幾年來，全市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了長(zhǎng)足發(fā)展，廣大群眾的生活水平也有了較大的提高。但值得注意的是，城鄉(xiāng)環(huán)境落差加大，突出表現(xiàn)為，農(nóng)村河道污染和生活垃圾污染嚴(yán)重，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)村環(huán)境尤其是農(nóng)民生活居住環(huán)境普遍較差，成為影響農(nóng)村和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題和制約因素，必須引起各級(jí)黨委、政府的高度重視。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)全面小康的必然要求。推進(jìn)這項(xiàng)工作，既要量力而行，又要盡力而為。多少年來，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大多是靠農(nóng)民自己辦的。把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)實(shí)事辦好，是各級(jí)黨委政府義不容辭的職責(zé)。如果繼續(xù)“眼睛向下”，把辦實(shí)事的物質(zhì)保障盯著農(nóng)民的“口袋”，既不符合為農(nóng)民辦實(shí)事的初衷，又有違農(nóng)民的意愿，更不符合黨的十六大和十六屆三中全會(huì)提出的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的精神。各級(jí)黨委、政府要牢固樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的觀念，逐步建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)投入保障機(jī)制，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)的投入力度。要加大對(duì)農(nóng)村水利建設(shè)的投入。水利是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，與廣大農(nóng)民的根本利益休戚相關(guān)，事關(guān)全局，影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。當(dāng)前，我市農(nóng)村河道淤積十分嚴(yán)重，據(jù)市水利部門測(cè)查，全市一至四級(jí)河道共淤積土方1.62億方。由于淤積嚴(yán)重，導(dǎo)致河道引排能力下降，河網(wǎng)調(diào)蓄能力降低，造成近幾年連續(xù)發(fā)生夏季暴雨成災(zāi)，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時(shí)，由于淤積嚴(yán)重，水體自凈能力減弱，加之一些河道沿線的企業(yè)排污和生活污水的排放，使河道污染嚴(yán)重，水質(zhì)日趨惡化，已成為社會(huì)和廣大農(nóng)民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。因此，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地加快農(nóng)村河道的清淤，切實(shí)扭轉(zhuǎn)農(nóng)村水利功能日益退化、水環(huán)境日益惡化的局面，已經(jīng)成為擺在各級(jí)黨委、政府面前的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。各地要把縣鄉(xiāng)河道疏浚作為今年全市農(nóng)村水利工作的首要任務(wù)來抓，按照全面規(guī)劃、分批實(shí)施、建設(shè)生態(tài)型河道的要求，實(shí)行綜合治理，從整體上提高縣鄉(xiāng)河道引排能力和水環(huán)境質(zhì)量。農(nóng)村統(tǒng)一規(guī)定的“兩工”取消后，各級(jí)財(cái)政要切實(shí)加大縣鄉(xiāng)河道疏浚的資金投入，為這項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)提供強(qiáng)有力的資金保障。要加快農(nóng)村“三清工程”建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村“三清工程”，是維護(hù)廣大農(nóng)民利益的具體體現(xiàn)。少數(shù)基層的同志認(rèn)為，這項(xiàng)工作面廣量大，無從下手，真正要搞好，需要很大的投入，也不容易見成效。平心而論，這項(xiàng)工作確實(shí)不容易見“政績(jī)”，但這是一項(xiàng)民心工程、德政工程。當(dāng)然，這些工作一下子要在整個(gè)面上見多少成效是不現(xiàn)實(shí)的，但只要我們堅(jiān)持不懈、持之以恒地加以推進(jìn)，逐步縮小城鄉(xiāng)環(huán)境差距是完全可能的。農(nóng)村環(huán)境問題累積性的矛盾十分突出，如果現(xiàn)在再不著手推進(jìn)這項(xiàng)工作，將來更加被動(dòng)，就會(huì)積重難返。各地要像重視城市創(chuàng)建一樣重視農(nóng)村“三清工程”，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村“三清工程”的投入。要全面發(fā)動(dòng)，加緊部署，搞好計(jì)劃，分步推進(jìn)。年初農(nóng)村工作會(huì)議提出今年各縣（市）要選擇30個(gè)左右的村作為“三清工程”的示范村，重點(diǎn)推進(jìn)，各區(qū)所有的村要全面實(shí)施。各縣（市）區(qū)要?jiǎng)?chuàng)新思路推進(jìn)工作，“三清工程”的基礎(chǔ)性投資各級(jí)政府要予以保障，但這項(xiàng)工作最主要的還是要?jiǎng)訂T廣大群眾參與，否則，即使現(xiàn)在搞好了，過后還會(huì)“回潮”。也可以探索采取機(jī)關(guān)部門掛鉤幫扶共建的形式，推進(jìn)“三清工程”。

（四）切實(shí)加大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的力度。今年我市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況總體上是好的，但存在的問題不容忽視。一些地方以“捐資”為名搞亂集資，違規(guī)強(qiáng)行收取稅費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是今年農(nóng)村稅費(fèi)政策調(diào)整后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的壓力加大。因此，對(duì)當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的形勢(shì)要有清醒的認(rèn)識(shí)，要采取堅(jiān)決措施，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！?。要確保中央和省、市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策規(guī)定落到實(shí)處。今年，中央和省先后出臺(tái)了一系列減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策，全省農(nóng)業(yè)稅稅率下調(diào)3個(gè)百分點(diǎn)，取消統(tǒng)一規(guī)定的農(nóng)村“兩工”，實(shí)行一事一議籌勞，減負(fù)力度前所未有。為貫徹中央和省減負(fù)精神，最近，市里專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的通知》，對(duì)今年全市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作提出了明確要求?，F(xiàn)在，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策十分明確，關(guān)鍵是要抓落實(shí)，要把中央和省、市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策規(guī)定執(zhí)行到位、落實(shí)到位。要加大對(duì)政策落實(shí)情況的檢查和督查，確保各項(xiàng)減負(fù)政策落實(shí)到戶。要規(guī)范一事一議籌資、籌勞的程序，嚴(yán)格控制籌資、籌勞的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)籌資、籌勞使用監(jiān)管。今年是實(shí)行一事一議籌勞的第一年，我們重申要堅(jiān)持以出勞為主，實(shí)行以資代勞必須堅(jiān)持群眾自愿。據(jù)我們了解，有些縣（市）有實(shí)行全額以資代勞的苗頭。如果這樣，對(duì)于去年“兩工”以資代勞工日限額4—5個(gè)的縣（市），農(nóng)民的負(fù)擔(dān)必然會(huì)高于去年。因此，我們強(qiáng)調(diào)，即使根據(jù)群眾自愿搞以資代勞，也不得突破去年的工日數(shù)。事實(shí)上，村級(jí)事務(wù)并不是無勞可派，要做的事情很多，關(guān)鍵是在于組織。要加大涉農(nóng)負(fù)擔(dān)信訪和案件查處力度，對(duì)農(nóng)民反映強(qiáng)烈的問題要進(jìn)行督查督辦，一抓到底，嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)違反政策加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起。要確保農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)稅調(diào)減和統(tǒng)一規(guī)定的“兩工”取消后，基層政策性減收幅度較大。各縣（市）區(qū)要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的原則，采取轉(zhuǎn)移支付的辦法彌補(bǔ)基層因政策減收形成的財(cái)力缺口，確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村正常運(yùn)轉(zhuǎn)，切不可將資金缺口留給基層。要充分考慮物價(jià)及實(shí)際支出不斷增加的狀況，在財(cái)政許可的情況下，加大對(duì)村級(jí)的資金扶持，切實(shí)保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)村級(jí)資金管理，對(duì)管理資金實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行，任何單位和個(gè)人不得以任何理由抵扣、挪用、截留。嚴(yán)格規(guī)范村級(jí)管理資金的使用程序和開支范圍，嚴(yán)格控制村干部人數(shù)。義務(wù)教育、計(jì)劃生育、優(yōu)撫和民兵訓(xùn)練支出應(yīng)列入縣、鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算，不得擠占村級(jí)資金。大力做好村級(jí)債務(wù)化解工作，嚴(yán)禁以費(fèi)墊稅、舉債墊交稅費(fèi)，切實(shí)防止村級(jí)債務(wù)反彈，特別要防止產(chǎn)生新的債務(wù)。

三、切實(shí)提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)水平農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，迫切要求我們加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升各級(jí)黨委、政府駕馭農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的水平，努力營(yíng)造農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍，充分激發(fā)廣大農(nóng)民群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，以與時(shí)俱進(jìn)的思想、奮發(fā)圖強(qiáng)的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、真抓實(shí)干的行動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)工作的全面創(chuàng)新，確保全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

（一）進(jìn)一步形成重視“三農(nóng)”的風(fēng)尚。去年以來，黨中央、國(guó)務(wù)院召開了一系列會(huì)議，出臺(tái)了一系列文件，不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的政策扶持力度。特別是時(shí)隔18年后，中央再次把“三農(nóng)”問題作為1號(hào)文件下發(fā)，也是新中國(guó)成立以來中央第一次就農(nóng)民增收下發(fā)專門文件，把農(nóng)民增收問題提到了前所未有的高度。省委、省政府3號(hào)文件，進(jìn)一步就推進(jìn)全省農(nóng)民增收提出了明確要求。當(dāng)前全國(guó)上下關(guān)心、關(guān)注“三農(nóng)”的氛圍正在形成。各級(jí)黨委、政府要抓好這個(gè)機(jī)遇，在全社會(huì)進(jìn)一步形成重視“三農(nóng)”工作的良好風(fēng)尚。要著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的全局，用更多的精力關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民、關(guān)心農(nóng)業(yè)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，對(duì)于“三農(nóng)”工作的重大問題要及時(shí)協(xié)調(diào)研究，在制定發(fā)展規(guī)劃、安排資金投入和研究重大政策時(shí)，自覺地把解決“三農(nóng)”問題放在優(yōu)先位置考慮，分管領(lǐng)導(dǎo)要全身心地?fù)湓凇叭r(nóng)”工作上。各級(jí)宣傳媒體要大力宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新亮點(diǎn)、新成就，宣傳農(nóng)村涌現(xiàn)的新典型、新風(fēng)尚，為農(nóng)村跨越發(fā)展鼓勁造勢(shì)，凝心聚力，盡快形成“三農(nóng)”工作的宣傳強(qiáng)勢(shì)。

（二）進(jìn)一步營(yíng)造奮勇爭(zhēng)先的氛圍。去年和今年一季度，全市項(xiàng)目農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，關(guān)鍵就是縣（市）區(qū)廣大干部群眾奮勇爭(zhēng)先，奮力拼搏。在今后的項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中，我們必須始終保持奮勇爭(zhēng)先、奮力拼搏的精神狀態(tài)。當(dāng)前，面對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展你追我趕的激烈競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)先進(jìn)地區(qū)農(nóng)村發(fā)展的迅猛勢(shì)頭，我們不能自我陶醉、盲目樂觀，必須樹立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)，多看看我們存在的問題，多看看我們面臨的困難，始終保持清醒的頭腦，乘勢(shì)而上，埋頭苦干。要在全市迅速掀起比學(xué)趕超的熱潮，營(yíng)造奮勇爭(zhēng)先的濃烈氛圍。各縣（市）區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要調(diào)高標(biāo)桿，選定自己趕超的目標(biāo)，確立切實(shí)可行的方案，采取扎扎實(shí)實(shí)的措施。從一季度項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)的情況看，各個(gè)縣（市）區(qū)發(fā)展不平衡，暫時(shí)領(lǐng)先的縣（市）區(qū)要乘勢(shì)而上，自加壓力，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更扎實(shí)的工作，推進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)取得更好的成績(jī)；暫時(shí)落后的縣（市）區(qū)要深入細(xì)致地分析原因，振奮精神，奮起直追，爭(zhēng)取后來居上。

（三）進(jìn)一步弘揚(yáng)調(diào)查研究的風(fēng)氣。當(dāng)前，農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，新情況、新問題不斷出現(xiàn)，迫切需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廣泛深入地開展調(diào)查研究，不斷地發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，解決問題。要針對(duì)農(nóng)村發(fā)展中存在的一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，有計(jì)劃、有選擇、有重點(diǎn)地深入到農(nóng)村一線，摸清實(shí)情，系統(tǒng)剖析，提出有針對(duì)性的建議和意見。調(diào)查研究要堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去，深入基層，深入實(shí)踐，從而不斷提高決策能力和服務(wù)水平。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大農(nóng)村基層干部的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)新勇氣，不斷從農(nóng)民群眾的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中汲取創(chuàng)新的智慧和經(jīng)驗(yàn)，研究確定符合本地實(shí)際的發(fā)展思路，讓廣大群眾受惠。>

（四）進(jìn)一步養(yǎng)成扎實(shí)務(wù)實(shí)的作風(fēng)。要樹立正確的政績(jī)觀，真正做到實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，一切按客觀規(guī)律辦事，把發(fā)展見實(shí)效、農(nóng)民得實(shí)惠作為衡量政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。要大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，工作重心下移，指揮位置靠前。村級(jí)組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，基層干部是農(nóng)村工作的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。農(nóng)村基層干部工作在農(nóng)民中間，處在各種矛盾的前沿，處理的事務(wù)比較繁雜，而責(zé)任又很重；解決問題的難度比較大，而要求又很高；工作的條件比較艱苦，而待遇又不高，要在工作上多指導(dǎo)、政治上多幫助、生活上多關(guān)心。要切實(shí)抓好村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識(shí)更新，進(jìn)一步提高他們的“雙帶”能力和服務(wù)水平，引導(dǎo)他們自己帶頭用科技、闖市場(chǎng)、早致富，同時(shí)帶領(lǐng)群眾共同致富。要抓兩頭帶中間，實(shí)行分類指導(dǎo)，推進(jìn)整體工作向前發(fā)展。要強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任追究制度，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項(xiàng)任務(wù)要建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督促檢查力度，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，抓兩頭、帶中間，推進(jìn)整體工作向前發(fā)展。同志們，一季度全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，為完成全年目標(biāo)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。希望大家乘勢(shì)而上，再接再厲，奮勇爭(zhēng)先，奮力拼搏，確保全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。