第一篇：農業工作會議發言稿

農業工作會議發言稿

同志們：

這次全區農業工作會議的主要任務是，傳達貫徹落實全省農業、農村工作會議和林區三級干部會議精神，總結“三農”工作，表彰先進，簽訂目標管理責任書，全面安排布置xx年的農業農村工作。也是一次明確任務，統一認識，再添措施，狠抓落實的動員會、鼓勁會。請大家結合實際認真抓好落實。下面，我先講四點意見。

一、充分肯定“三農”工作成績，堅定抓好今年農業農村工作的信心與決心

是進入新世紀以來，農業農村經濟發展面臨困難最多、問題最復雜的一年。面對歷史罕見國際金融危機的嚴重沖擊，面對國內農產品市場異常波動的不利影響，面對農業自然災害多發、頻發的重大考驗，在林區黨委、政府的正確領導下，堅持“四保一增”的目標不動搖，齊心協力，迎難而上，開拓創新，圓滿完成了各項目標任務，實現了農業農村經濟平穩較快發展，為做好今年的農業農村經濟工作打下了良好的基礎。主要表現在：

（一）農民收入保持較高增幅

全區實現農林牧漁業總產值2.30億元，增長9.9%；實現農林牧漁業增加值1.29億元，增長6.9%；實現農民人均純收入3707元，增加377元，增長11.3%，連續6年保持較高增幅。農民外出務工規模恢復擴大，就地就近就業和返鄉創業人數增加，新轉移農村勞動力1060人，本地打工收入2972萬元，增長33.2%。

（二）糧油面積總產實現雙增

全區糧食面積10.7萬畝，增長1.6%，糧食總產量2.1萬噸，增長3.2%。油菜籽面積4631畝，增長48.1%，產量突破300噸達到316噸，增長8.6%。

（三）主要經濟作物持續增長

蔬菜面積2.6萬畝，產量36005噸，增長3.1%。中藥材面積1.4萬畝，產量574噸，增長12.7%。茶葉、煙葉等農副產品均保持不同程度的增長幅度。

（四）畜牧業發展趨勢向好

發展養殖小區6個、生豬標準化養殖“150”模式15戶，培植了一大批養殖大戶，萬頭豬場即將投產。全年生豬出欄5.7萬頭，增長4.0%；家禽出籠27.4萬羽，增長26.2%。全年肉產量5714噸，增長13.8%。

（五）農村沼氣穩健發展

全區戶用沼氣新增580口，累計完成沼氣池7500口，普及率達到56.8%。新建農村沼氣服務網點8個。

（六）農業產業化發展加快

全區規模以上龍頭企業銷售收入過1000萬元的企業1家、過500萬元以上的企業3家。注冊成立農民專業合作經濟組織5個，全區累計達到40個。幫助企業開發“旅農林”新產品5個，認證“三食品”品牌3個。

（七）動植物疫病防控成效顯著

分別為8個鄉鎮配齊了電腦、打印傳真機、摩托車、低溫冷藏柜和冰箱等動物防疫冷鏈設施，禽流感、口蹄疫等6種重大動物疫病免疫密度達到99.99%，全區未出現重大動物疫情。成立植保機防組織3個，發布《病蟲情報》20期，指導防治面積21.3萬畝。

（八）農業科技服務能力明顯增強

培訓農民2213人（其中“陽光工程”培訓777人、“綠色證書”培訓572人、農村實用技術培訓864人），新建農業科技示范戶55戶，帶動輻射1860戶。創辦板栗、核桃、茶園標準化管理和油菜測土配方施肥樣板各1000畝。新品種展示示范、測土配方施肥、“豬—沼——菜（茶、果、糧）”、“林—草—雞”等生態農業模式、生豬“150”模式等一批實用新技術得到 1 推廣應用。

（九）農產品質量安全水平不斷提高

深入推進農業綜合執法，加強動植物產品檢疫，扎實開展農資打假、農藥專項整治和漁船安全整治行動，從嚴控制農業投入品，保障了農業生產安全和農產品質量安全。檢疫動物46187頭（羽、只），銷毀不合格肉品340公斤，無害化處理725公斤；開展植物產地檢疫8780畝，市場檢疫植物產品450噸。實施蔬菜農藥殘留抽檢樣品312個29個品種，抽檢獸藥樣品15個、畜產品35個、水產品43個，檢測合格率100%。

回顧，工作過程歷盡艱辛，農業農村經濟發展成績令人振奮，應對經驗彌足珍貴，取得成績來之不易。一是歸功于林區黨委、政府對復雜局面的駕馭能力。在應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展中，總攬全局、審時度勢，及時采取加強“三農”的重大舉措，著力化解宏觀經濟變化和自然災害帶來的不利影響，為在困難條件下做好“三農”工作提供了有力保障。二是歸功于強農惠農政策的強勁推力。落實糧食直補、農資補貼、良種補貼、購機補貼等各項惠農資金2410萬元，進一步調動了農民積極性。三是歸功于各鄉鎮各部門的工作合力。各鄉鎮黨委政府做了大量卓有成效的工作，涉農各部門認真履行職責，社會各界積極參與，形成了共同推動“三農”發展的大好局面。四是歸功于基層干部群眾的創造活力。農業系統干部職工、廣大基層干部盡力幫助農民排生產之憂、解增收之難。

二、認真分析形勢，進一步增強抓好“三農”工作的責任感和緊迫感 在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，當前農業農村發展面臨的形勢依然十分嚴峻，長期制約因素尚未根本消除、有些還會進一步加重，新的矛盾問題不斷顯現、有些還難以預料，xx年將是更為復雜而又十分困難的一年。

從“三農”內部看，面臨“三個難度加大”。一是農民增收的難度持續加大。雖然我區農民收入連續六年保持較高增幅，但農民增收的長效機制還沒有真正建立。隨著結構調整和產業升級進程加快，農民外出轉移就業增收空間變窄，農業內部增收動力不足。農資價格上行壓力加大、生產用工成本上升，農業生產比較效益不斷下降，務農效益低。二是農業產業化發展水平較低，保持農業穩定發展的難度加大。農業板塊基地規模小，龍頭企業、農民專業合作經濟組織實力弱、帶動力不強，與農民的利益連接機制不夠緊密，農民組織化程度不高。農業發展的各種支撐力量已經繃得很緊，農業基礎脆弱、科技薄弱、后勁不足的問題凸顯。三是農業投入需求大、地方財力緊，對農業產業建設投資乏力，農業部門事業經費嚴重不足，保持農業快速發展的難度加大。

從“三農”發展環境看，面臨“三個不確定性”。一是宏觀經濟影響的不確定性。世界經濟全面復蘇將是一個緩慢復雜的過程，我國經濟回升內在動力不足，存在著一些難以預見的風險。這些都會以多種形式、多種途徑影響我區“三農”發展。二是農產品價格走勢的不確定性。農產品價格在連年豐收之后面臨下行壓力，在成本推動和通脹預期影響下也存在上行推力，農產品價格走勢難以預料。三是氣象條件的不確定性。近年來極端天氣事件明顯增多，氣象災害突發頻發重發、時空分布異常。如何趨利避害，做到科學防災、主動避災、有效減災，是一個新的重大課題。

做好今年的農業農村經濟工作，雖然存在一些困難和問題，但也面臨許多有利條件和積極因素。中央和省委對農業農村工作高度重視，作為全黨工作的重中之重，在統籌城鄉發展中加大強農惠農政策力度，在宏觀調控中加強農業基礎地位，政策覆蓋面更寬，資金支持更大；省委、省政府實施“兩圈一帶”、四個層面的新農村試點建設、漢江流域農業綜合開發和農產品加工“四個一批”等戰略舉措，為推動農業增長方式轉變、實現新一輪大發展帶來新的機遇；林區黨委、政府《關于加快推進“旅農林”生態經濟產業鏈建設的意見》的出臺，奠定了加快“三農”發展的基礎；連續幾年較大幅度增產增收，為推動農業農村經濟工作積累了好經驗。縱觀農業農村發展形勢，機遇與挑戰并存，困難與希望同在。全局上下一定要站在戰略和全 2 局高度深刻認識和思考“三農”問題，進一步增強做好“三農”工作的責任感和緊迫感。只要我們時刻關注和準確把握宏觀經濟走向和微觀經濟運行，理性估價“三農”工作面臨的發展態勢，不斷增強危機意識和機遇意識，把眼光投放得更長遠一些，把困難估計得更充分一些，把措施準備得更周密一些，善于從變化中捕捉機遇，在逆境中創造條件，堅定必勝信心，保持昂揚斗志，就一定能保持農業農村發展的良好勢頭。

三、突出工作重點，切實抓好今年農業農村工作

今年是實施“xxx”規劃的最后一年，是承上啟下、謀劃“十二五”規劃的基礎年。做好今年農業農村經濟工作，對于奪取應對金融危機全面勝利，實現全區國民經濟社會發展目標具有特別重要的意義。我們一定要全面貫徹落實林區黨委、政府的部署安排，統一思想認識，科學把握形勢，明確目標任務，努力實現農業農村經濟的平穩較快發展。

（一）總體要求和具體目標

xx年我區農業工作的總體要求是：全面貫徹落實中央、省委、林區三個“1”號文件和全國、全省農業、農村工作會議及全區三級干部會議精神，千方百計實現農民增收“第一目標”，著力打造旅農林生態經濟產業鏈，扎實推進新農村建設，努力構建農業產業化體系、農產品質量安全體系和農業科技支撐“三大體系”，圍繞“調結構、抓增收，扶技術、攻項目，壯板塊、興產業，建園區、扶龍頭，創品牌、增特色”的思路，毫不松懈地抓好“三農”工作。

具體目標是：實現農林牧漁業總產值2.42億元，同比增長7.5%；實現農林牧漁業增加值1.33億元，同比增長5.3%；實現農民人均純收入4078元，同比增加371元，增長10.0%。

（二）工作重點

要實現上述目標，必須著重抓好以下八個方面的重點工作：

1、突出結構調整，狠抓龍頭企業培育，著力構建農業產業化體系。推進農業產業化經營，是突破制約農業發展瓶頸問題，轉變發展方式的重要手段。新時期發展農業產業化的總體要求是，認真貫徹xx屆三中全會和全省農業農村工作會議精神，堅持統籌城鄉發展方略，積極轉變發展方式，把農業板塊基地建設作為發展優勢特色產業的基礎前提，把扶持龍頭企業作為做大做強農業各產業的關鍵抓手，把發展農民專業合作社作為提高農業組織化程度的主要形式，把培植知名品牌作為提升農業市場競爭能力的有效載體，把建設加工園區作為促進農產品加工產業聚集的重要方式，全面提升農業產業化經營水平，確保農業效益顯著提高，確保農民收入較快增長。一是調整產業結構。重點抓好蔬菜、茶葉、干果、中藥材、畜牧業五大板塊基地建設，發展優勢特色產業。新建蔬菜基地1.5萬畝、蔬菜大棚150個，新建國家蔬菜標準園1000畝；新建茶葉基地1000畝，改造200畝；新建核桃基地1萬畝；新建板栗基地3萬畝；新發展中藥材基地畝。發展生豬12萬頭、山羊6萬只、家禽60萬羽、中蜂2萬箱。二是壯大龍頭企業。采取政府引導、企業自主、市場運作的模式，引導農林產品加工企業組建股份制企業，共同開發旅農林產品，努力提升區內旅農林產品加工龍頭企業的市場競爭力。按照一個主導產業培植一個龍頭企業的發展思路，著力培植蜂蜜、茶葉、中藥材、干果、蔬菜、林下產品等龍頭加工企業，銷售收入過500萬元的企業增加2家，申報省級龍頭企業2家。三是建設加工園區。堅持“種植業上板塊、加工進園區”的產業集聚發展思路，加快建設盤水加工園區，招商引資企業入住園區。四是發展專業合作社。落實支持合作社發展的政策措施，突出抓好組織推進、示范引導、人才培訓、農超對接和品牌培育“五大重點”，促進農民專業合作組織規范發展，新增農民專業合作社5個。五是開發“旅農林”新產品、創建精品名牌。指導企業積極開發一批小型化、精品化、禮品化、人性化、高附加值的“旅農林”特色新產品。整合農林產品開發企業，促進企業、農合組織實行優勢互補，推進強強聯合，支持建設特色基地，做大優勢產業，聯合開發產品，實現一個品牌對外，努力培育“神農架”品牌。

2、突出質量監管，狠抓標準化生產，著力構建農產品質量安全體系。農產品質量安全監管 是政府的公共管理事務，是《農產品質量安全法》賦予的行政執法職能。今年要抓住機構改革機遇，成立農產品質量監督管理機構，理順職能，明確責任，切實加強農產品質量安全監督管理工作。建立農產品質量安全檢測中心，提高農產品質量認證、檢測能力。繼續實施主要農資主推公告制度，引導農民選用低毒、低殘留、高效農資產品，加強農資市場整頓，開展源頭治理，確保生產安全。以開展“農業部蔬菜標準示范園”創建活動為契機，引導龍頭企業和合作社全面推行農業標準化生產，加大農資市場源頭監管力度和動植物產品檢疫力度，從嚴控制農業投入品，保障農產品質量安全。積極開展無公害農產品、綠色食品、有機食品和產品地理標識認定認證工作，新增“三品”3個。

3、突出科技推廣應用，加強鄉鎮農技推廣站改革與建設，著力構建農業科技支撐體系。著力推進新農民科技培訓工程，組織實施好陽光工程培訓、綠色證書培訓、實用技術培訓，培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，全年培訓農民2300人（其中陽光工程培訓1000人、綠色證書培訓500人、農村實用技術培訓800人）。著力強化科技普及，推廣輕簡栽培、病蟲草鼠害綜合防控、基地規范化管理等實用技術和“豬—沼—x”模式、林草雞、林藥間作等高效生態農業模式，推廣面積達到5萬畝。著力普及優良品種，良種覆蓋率達到90%以上。著力開展測土配方施肥，完成木魚鎮、陽日鎮、宋洛鄉、新華鎮耕地土壤野外調查、土樣采集、化驗分析、田間試驗示范等工作，開展配方肥生產監督管理和指導，確保測土配方施肥面積達到2萬畝。著力創辦科技示范樣板，通過樣板帶動，促進各項科技措施的落實，提高農業科技含量。著力推進鄉鎮農技站改革與建設，進一步完善農村公益性服務“以錢養事”新機制，推行“管理在區，服務在鄉”的“派出制”服務模式，力爭年內實現全覆蓋。全面完成“一村一名大學生”最后一年招生計劃。

4、強化項目規劃工作，培植農業發展后勁，增強農業綜合生產能力。一是根據農業部投資指南，認真分析國家及省相關投資信息，準確把握投資動態，加大赴省進京力度，圍繞“旅農林”產業編制申報項目，拓寬向上爭取渠道。xx年將重點加強天然草場資源保護區、中蜂保護區、大鯢保護區、鞏固退耕還林成果基本口糧田、農村替代能源、農產品質量安全監督檢驗中心、基層農技推廣站、馬鈴薯繁育種植基地、板塊基地、新華大雞、鄉鎮獸醫站建設等項目的爭取工作。二是加強招商引資力度，局屬各科室各單位充分發揮自身優勢，通過引進項目資金，謀求新的發展。三是認真實施好鞏固退耕還林成果基本口糧田、蔬菜標準園、農村沼氣、生豬養殖標準化“150”模式、農業板塊等農業基礎設施項目建設，提高項目建設質量，真正能促進農民增收。做到重大項目儲備一批，申報一批，實施一批，見效一批。站在新的戰略起點，深入分析、全面把握我區農業農村經濟發展的階段性特征，堅持規劃、項目、政策引導，科學編制具有科學性、戰略性、指導性和可操作性的“十二五”生態農業發展規劃，為推動“三農”科學發展奠定基礎。

5、強化生態家園建設，改善農村生產生活條件，促進農業可持續發展。繼續實施好以“一建三改”為主體的生態家園建設，針對當前沼氣池點火率不高的問題，調整發展思路，開展農村沼氣建設大回訪、大培訓工作，維修沼氣1000口，新建沼氣500口。抓好鄉鎮農村能源服務站的布點建設工作，健全完善農村沼氣服務體系，提高己建沼氣池完好率和利用率。抓好農村面源污染治理，積極發展節約農業、循環農業，推廣測土配方施肥、畜禽生物發酵床養殖等生態農業新技術和新模式。實施肥效、藥效提效工程，努力實現xx年大田作物每畝“少施一斤肥、少噴一斤藥”。

6、強化農業綜合執法，狠抓農資市場監管，切實維護農民合法權益。一是抓好農業綜合執法。積極推進農業執法體系的規范化建設，實現執法機構、隊伍、制度、行為、手段的規范化。加強執法監管，強化執法人員培訓，規范執法行為，提高執法隊伍素質，提升農業綜合執法能力，樹立執法為民的良好形象；二是組織執法專項行動。以農資打假為重點，開展打假保春播、打假保秋播等專項整治活動，組織種子等農資執法檢查專項行動，不定期開展農 4 資市場檢查，加大案件查處力度，依法嚴懲制假、販假和售假行為，維護農民權益。繼續開展農產品質量安全專項整治暨執法年活動，組織對種子、農藥、化肥、獸藥（漁藥）、飼料、飼料添加劑等投入品檢測，嚴肅查處使用違禁投入品的行為；三是加強農業法律法規宣傳。扎實開展“五五”普法教育活動，認真制定普法工作計劃，加強《農產品質量安全法》等農業法律法規的宣傳與貫徹。結合開展“四送”活動，深入開展農村法律法規咨詢，幫助農民利用法律法規保護自身合法權益，認真對待群眾來信來訪，正確處理群眾舉報案件，依法查處大案要案。

7、強化疫病防控，保障農業生產健康發展，奠定農民增收基礎。全力抓好動物春秋兩防和季防月補工作，實行動物六種一類疫病免費強制免疫，春秋兩季動物“兩瘟兩病”（豬瘟、雞新城疫、禽流感、牲畜w病）防疫密度分別達到100%，免疫抗體檢測合格率達到70%以上，牲畜死亡率控制在國標以內。加強重大動物疫病監測與防控，強化疫情預報預警和控制措施，確保我區不出現重大疫情。一旦發生疫情，及時果斷處置，確保不流行、不蔓延，保障農業生產安全。深化畜牧獸醫體制改革，配齊鄉鎮防疫檢疫人員，逐步提高村級防疫員和集體獸醫待遇，分批配備鄉村冷鏈設施。加大對暴發性、檢疫性、遷飛性等農作物重大病蟲草鼠害預測預報和綜合防控工作力度，及時發布病蟲情報，指導大田防治，確保病蟲損失率控制在5%以下。支持發展各類植保機防組織，引導開展全程防治承包服務，新發展植保機防組織2個。積極應對農業自然災害。進一步密切與氣象部門的協調配合，把握自然災害變化規律，強化監測預警，完善應急預案。推廣避災、減災技術，指導農民科學抗災救災。加強救災物資儲備，及時組織抗災復產，最大限度減少災害損失。

8、強化惠農政策落實，加快農村經營體制創新，充分調動農民積極性。加強惠農政策宣傳，全面落實種糧直補、良種補貼、農資綜合補貼等惠農政策，確保政策到戶率達到100%，充分調動農民發展生產積極性。促進農村土地有序流轉。抓好農村土地承包管理工作，進一步做好農村土地等集體資產的清理、登記、確權、頒證等工作；穩定和完善農村基本經營制度，按照“依法、自愿、有償”的原則，規范土地流轉，推行土地適度規模經營；宣傳貫徹好《農村土地承包糾紛調解仲裁法》，建立和完善糾紛仲裁機構，及時調解、仲裁農村土地承包糾紛。加強農民負擔監督管理。繼續完善“一事一議”制度，抓好村級財務公開，加強農村集體“三資”管理和財務規范化管理，做到不違規新增集體債務，不增加農民負擔；繼續開展重點領域農村亂收費行為的專項治理，堅持和完善日常監管制度，認真落實減輕農民負擔的各項措施，加強農民負擔綜合治理，確保農村社會穩定。

在抓好上述八項重點工作的同時，要全面完成各項綜合目標任務。按照林區黨委、政府的具體要求，要進一步推進機關效能建設，提高辦事效率，堅持依法行政，優化經濟發展環境；要建立健全黨風廉政建設責任制，強化黨風廉政建設；要全面加強黨的建設，發揮黨員的先鋒模范作用；要深入推進精神文明單位、衛生文明城鎮創建，保持區級、省級最佳文明單位；要扎實做好人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理工作；要切實搞好信訪基層基礎工作，解決好信訪突出問題，維護社會穩定；要加強安全責任管理，全面落實大安全觀，確保本行業本單位無安全責任事故發生；要重視和支持勞動保障、殘聯、檔案、保密、工會、共青團、婦聯、武裝等各方面的工作。對這一系列綜合工作，務必要做到及時、準確、有序、高效，確保圓滿完成。

四、轉變作風，狠抓落實，努力提高服務“三農”工作的能力

完成今年各項目標任務，關鍵在抓落實。落實靠人、靠農業局的每個干部。具體來講：一靠干部綜合素質，二靠干部工作作風，三靠嚴格的管理制度。會不會抓落實，能不能抓落實，是考驗農業干部職工政治品質、業務水平、作風能力的試金石。大家一定要再戒浮躁之氣，大興務實之風，把主要精力用在抓落實上，把進一步轉變作風，狠抓落實成為今年工作的主旋律和最強音。

（一）進一步提高干部素質，增強服務三農工作能力，是抓好工作落實的基礎。路線方針確定之后，干部就是決定因素。干部素質的高低是我們抓落實的基礎。建設一支政治可靠、業務精通、廉潔高效、作風過硬的農業干部隊伍是擺在我們面前最突出的問題。農業局現在的干部一是年齡老化、青黃不接。再過兩三年一大批老同志退休，還有很多工作無人接手，沒有形成梯級隊伍。二是知識老化，亟需更新。大部分專業人員還是七八十年代在學校學到的一點書本知識，參加工作后，也很少再深造再培訓，所掌握的一點專業知識與現在的工作很不適應。似懂非懂，半瓶子水平，高學歷、低水平、高職稱、弱能力，業務性較強的工作缺乏專業人員。三是專業缺科。水產、土化、法律、食品加工、蔬菜無專業人員，都是半路出嫁。四是非專業人員過多，有三分之二多一點人員屬非專業人員，無法從事業務性較強的工作。五是干部的整體素質有待于提高。什么是干部，我的理解是：干部是一個舞臺，可以充分發揮自己的聰明才智，可以證實自己的人生價值；干部是一種工具，有這個身份可以開展工作，可以在政策允許的范圍內為群眾、為家庭解決一些實際問題；干部是一份職業，相對穩定，較為理想，比上不足，比下有余；干部是一項榮耀，可以正視自己，回報他人，增加自信，增強使命感；干部是一壇老酒，有酒量的人越喝越有味，無酒量的人一喝就醉。農業局的干部，從總體上看是好的，但也還存在不少問題，有不少同志不讀書、不看報、不學習，只想玩樂、碌碌無為、無所事事，又想待遇好，又不想干事，又想求進步，又不干事，怕苦怕累，文不能提筆，武不能打仗；還有少數個別同志心態不健康，做人不地道。表現在愛炫耀自己，孤芳自賞，夜郎自大，好高騖遠。天上的事他知道一半，地下的事他全知。愛當社會組織部長，愛發布“新聞、奇聞”；有的當面喊哥哥，背后掏家伙，當面阿諛奉承、吹牛拍馬，背后說長道短，在同事面前說半陰半陽話、說半頭子話、說風涼話、說模棱兩可的話、說挑撥離間的話、說不負責的話；有的愛搞小團體、不顧大局、不理解、不服從、不主動、不配合、不謙虛。有六種不合格干部，表現在：想事一意孤行，說話盛氣凌人，辦事獨斷專行；歷史不牢記，現狀不分析，后果不負責；意見不收集，建議不采納，批評不服氣；堅持個人觀點，死守團體利益，溺愛身邊親信；講排場愛面子，爭虛榮愛賭氣，計前嫌愛報復；領導成了下級，同級成了靶子，下屬成了奴隸。這些不合格干部還有“四怕”，怕群眾來訪、怕領導點將、怕下級匯報、怕接觸實際。在實際工作中盯不住目標，抓不住重點，扣不住關鍵，攏不住力量。以上五個方面的干部素質問題我們必須在今后著力整頓提高，采取“四個一批”辦法，即一是積極爭取招錄一批專業技術人才，吸收新鮮血液，增添干部活力；二是加大對在職干部培訓。采取送出去、請進來的辦法，加大培訓力度，每星期五堅持輔導學習；三是向外向上送出去一批干部；四是對年齡較大的自愿退養一批。此外，大家要掌握做人處事，提高干部綜合素質的基本法則。第一，如何看人用人，如何做人做事。大公無私是圣人，先公后私是賢人，公私兼顧是好人，損公肥私是壞人；有德有才是圣人，這種人要尊重；有德無才是君子，這種人要培養；有才無德是小人，這種人要教育；無德無才是愚人，這種人要關愛；大事不糊涂是高人，這種人要依靠；小事皆計較是俗人，這種人要關注。做人的標準是：大家能接受你，有事能用到你，今后能念到你。如何做人，具體來說靠骨氣挺直腰桿，靠銳氣克難攻堅，靠正氣樹立形象，靠朝氣贏來希望，靠勇氣增加力量，靠自信實現理想，靠才氣書寫華章，靠人氣團結興旺；在帶人方面，應用真情感動人，用執著改變人，用待遇吸引人，用誠信留住人，用事業鼓舞人，用前途激勵人；在做事方面，政策允許的就干，群眾允許的大干，實力允許的快干，將來允許的堅持干。綜上所述，做人要像騎自行車一樣，身子要正，兩眼向前，腳下使勁。要有良好的品德，不能搞歪門邪道。目標要定準，不能左顧右盼。要腳踏實地，扎實有力。做事要像寫字一樣，眼前有楷模，心中有規則，手中有尺度。做朋友要像跳舞一樣，注意節奏，相互照應，有進有退。做上司要像放風箏一樣，了解風向，明確要領，有放有收。第二，遇事怎么說。急事慢點說，無事別胡說；大事清楚說，小事幽默說；沒有把握的謹慎說，傷害人的事不能說；開心的事看場合說，傷心的事不要見 6 人就說；自己的事有選擇的說，別人的事小心點說；現在的事做了再說，未來的事以后再說；討厭的事對事不對人說，對同志有意見的事誠懇的說；長話要短說，不要搶著說。第三，在平時工作中要思考八個問題及安排工作的一些技巧。即：本單位的人員怎么帶活，干部的威信怎么樹立，階段性的工作怎么啟動，面臨的困難怎么克服，產生的矛盾怎么化解，外面的資源怎么利用，布置的任務怎么完成，農民的實事怎么辦理。把大事考慮清楚，把小事考慮仔細。在表態時，注意原則性，考慮靈活性，把握平衡性，照顧特殊性；在制定政策時，依照法規，尊重歷史，考慮將來，注意大局；在安排工作時，有目標、有原則、有專班、有措施，事有人干，人有事干，用合格的人干合格的事，人盡其才，物盡其用，注意補充，考慮配合；在總結時，想經驗的一面，想失敗的一面，想值得推廣的一面，想有待改進的一面。第四，看品行，塑造自我。講大局、講原則、講服從、講團結、講風格、講感情；不要上今天的班，睡昨天的覺，用明天的錢；不要坐自己的位，用別人的權，貪他人的功；不要干公家的事，謀自己的利，傷同事的心；多琢磨事，少琢磨人，多反醒自己，少苛求別人；多貢獻才智，少兜售消極。對事業有責任心，對人有良心，對困難戶有善心；包容他人，寬容弱者，兼容異己。做到虛心地學，用心地想，盡心地做；完善品格、錘煉性格、保護人格；尊重人的品德，重視人的智慧，承認人的價值，珍惜人的感情，維護人的尊嚴，提高人的素質。第五，在提高干部綜合素質方面，應加強八個方面的工作和三個注意。一是講服從、講大局、講團結，提高政治素質；二是干今天、想明天、不忘昨天，理清思路；三是加強學習，注意總結，經常反思，提高綜合能力；四是了解靜態，觀察動態，把握變態，研究工作方法；五是管好家屬，管好親屬，管好下屬，執行廉政紀律；六是當好班長，當好家長，當好司長，做一名好領導；七是善干事、肯干事、不避事，做一名好干部；八是遵章守紀，快樂工作，幸福生活，做一名好職員。“三個注意”即注意政策和策略，這是黨的生命；注意心態和情緒，這是人的靈魂。自我調整心態平衡，做到靜坐常思己過，閑談莫論人非，縱向比自我安慰，橫向比仍需努力。知道有那天，過好每一天。助人為樂，無尚光榮；注意目標和速度，這是成功的關鍵。

（二）進一步轉變干部作風，提高工作效率是抓好落實的關鍵。抓落實，必須堅持求真務實，真抓實干，摒棄“只有唱功，沒有做功”的作風，摒棄只說不干浮躁作風，摒棄蜻蜒點水浮在面上的作風。堅持沉下去，田間地頭作指導，進村入戶抓調研搞培訓。走出去，赴省進京爭項目，要政策。對下抓服務，對上抓爭取，對內抓管理。堅持“五實五辦”作風。“五實”即：說實話、出實招、辦實事、報實績、求實效。“五辦”，即：實事實辦。不搞形式主義、不搞花架子，聯系農業實際，不唯上、不唯書、不攀比、不急功近利；創造性辦。要敢于打破傳統思維方式，在思路、制度、體制、機制上大膽創新，全面改革評先獎勵辦法，實行目標綜合考核，提高獎勵標準，完善考核辦法，強化爭先排位，目標管理；馬上就辦。樹立說辦就辦、馬上就辦、辦就辦好的理念，堅持“過程服從于效率，程序服從于結果”，克服懶散惡習；合力協辦。強化團隊精神、集體意識，克服本位主義，形成“有事好商量，有事商量辦”氛圍。班子成員、科室之間、單位之間和諧共事，共謀發展。決策講民主、講程序、講科學，不搞一把手說了算，促進管人管事管權制度化；秉公勤辦。廉潔公道，正派辦事，不圖回報，不吃拿卡要，讓群眾看到順眼，聽著順耳，想著順心。自己安心、領導放心。營造一個風清氣正、務實創新、人爭優秀、事爭一流的干事氛圍。

（三）嚴格執行各項制度，強化督辦是抓好落實的根本保證。今年的各項主要任務已與各單位簽訂了目標責任書，這就要求我們各科室、各單位把全年的任務分解到人，落實到月度工作計劃。平時抓督辦，半年抓補缺，年底抓考核，結硬帳，搞兌現。在平時工作中，嚴格遵守《農業局工作規則》，嚴格執行《工作過錯責任追究制》、《目標考核辦法》等各項規章制度，堅持用制度管人、管事、管權。層層負責，人人負責，一級對一級負責。加強機關效能建設，規范機關管理，提高抓落實能力是我們的手段，促進農業增效、農民增收、農村繁榮 7 穩定是我們的目標，農民群眾的滿意度是檢驗我們“三農”工作的尺度。

同志們，從抓落實中看干部的政治素質，看干部的水平，看干部的能力，看干部的作風。決心是壓出來的，思路是逼出來的，項目是跑出來的，資金是擠出來的，成績是干出來的。今年的目標任務已定，只要我們以只爭朝夕的精神，更加務實的作風，克難奮進，開拓創新，就一定能夠全面完成今年的各項目標任務，促進農村經濟又好又快發展，為建區40周年獻上一份厚禮！

第二篇：鄉鎮農業工作會議發言稿

近年來，常樂鎮黨委政府以農業園區為抓手，做優產業、做強園區、做大效益，取得了良好的經濟效益、社會效益和生態效益，重點做到了“圍繞一個目標，突出三大重點，推動五大轉變”。

“圍繞一個目標”，就是用項目建設的思路來抓投入、抓運籌、抓推進，全面提升農業發展質效，實現致富農民的目標。

“突出三大重點”，就是突出土地流轉、資金投入和科技創新，力爭在規模和檔次上同步提升，數量和質量上同步突破。

“推動五大轉變”：

一是發展理念實現新突破，從農業基地向農業園區轉變

培育村是遠近聞名的“草莓村”，如何釋放這一老典型的輻射帶動作用，使老典型有新發展、新形象，使新典型有新亮點、新特色，這是我們一直研究和關注的課題。從前年開始，我們以培育村為基礎，新建了官公島萬畝現代農業園區，并邀請中國農業大學對園區作出了“八區一中心”的規劃構架，目前該規劃已通過專家論證，由市政府批準實施。通過努力，官公島萬畝現代農業園區順利實現了“三超”目標，也就是“園區規劃面積超萬畝、畝產值超萬元、輻射帶動農民超萬戶”。在建好萬畝園區的同時，我們還建成了西甜瓜、甘蔗、蘑菇、高效蔬菜等七個“千畝基地”。今年又在頤生、為群等村新搭建了連片大棚1000畝。官公島園區被評為全市唯一的“江蘇省現代農業產業園區”，被國家農業部列為“國家蔬菜標準園”創建單位。

在發展理念上，我們堅持用發展工業的思路發展農業，用工業的資本投資農業，把效益理念、市場營銷理念、標準生產理念等現代工業的管理理念貫穿于農業生產的全過程，不斷提高單位面積的產出率。

二是科技創新實現新突破，從傳統農業向現代農業轉變

與上一輪結構調整更注重量的擴張不同，我們把這一輪結構調整的重點放在了推進品種更新、質量優化、產業升級上，努力從根本上推動量態農業向質態農業轉變。

我們一方面強化農業科技支撐，提高科技貢獻份額。以名特優新品種和新技術的引進、示范、推廣為重點，努力把科研院所、農技推廣部門的新品種、新成果和新技術應用到農業園區。島公官萬畝現代農業園區專門成立了園區建設專家指導委員會，專門聘請省農委、省農科院、揚州大學及南通市、海門市農業局的專家、教授10多名，為園區建設提供強大的技術保障。做到統一采購種苗、統一栽培標準、統一產品包裝、統一技術指導等“七個統一”。XX年，我們又從臺灣引進了均量播種器和廣島菜等技術和品種，示范推廣了基質草莓——西甜瓜的立體栽培模式，又投入200多萬元建成13連棟的智能育苗中心，大大提高了園區的種苗服務水平。

三是營銷手段實現新突破，從小市場向大市場轉變

搭建農業設施是為了發展高效農業，而高效農業的農產品最終必將走向市場。因此，我鎮十分重視農產品流通網絡體系的建設，堅持多管齊下、多措并舉，使原先立足本地市場小規模銷售和農戶自行分散個體銷售的模式，轉變為大市場、大品牌、大規模銷售。一是因勢利導，積極培育農民專業合作組織。二是加強農產品流通平臺和隊伍建設，優化銷售流通環境。三是培養一支龐大的農民經紀人隊伍。四是強化質量檢測服務，整合品牌資源，申請認證品牌并大力推介宣傳。現在園區內共有專業合作組織5個，營銷額超100萬的農民經紀人70多人，葡萄、草莓被認定為“有機食品”，西甜瓜、生菜等被認定為“綠色食品”。產品打進了上海、南京、杭州、天津等大中城市的市場，大大提高了農產品的市場競爭力和附加值。

四是管理模式實現新突破，從經驗化向科學化轉變

今年，我們投入400多萬元新建了官公島萬畝現代農業園區管理中心，中心拓展了農民培訓、規劃展示、農產品展示、農資供應、接待宣傳等各種功能。在園區管理中，我們實行園區、部門和村三級聯動，官公島園區設立園區管委會，管委會下設項目部、技術部、財務部、市場部、管理部、接待部、園區管理辦公室等部門。同時，園區專門成立了官公島農業發展公司，以市場化的理念全面統籌、科學運作，取得了良好的效果。

五是產業融合實現新突破，從小農業向大農業轉變

我們努力做到跳出農業看農業，產業融合促發展，從傳統的一產向同時兼融三次產業轉變。隨著張謇文化工程的不斷深入，隨著常樂休閑農業、觀光農業、生態農業的不斷發展，現代農業的產業鏈逐漸延伸，農業已不再是簡單化的第一產業，而是三大產業的融合體，成為綜合性最強的朝陽產業。通過深入挖掘常樂“田狀元”劉誕旦的農業文化，全面宣傳張謇先生在農業、水利方面的偉大功績，把農業、文化和旅游有機整合，真正打造常樂鎮“狀元故里一日游”品牌。

下階段，在農業園區建設方面，我們將著力探討幾種模式：

一是投入模式。如何在確保致富農民的前提下，在農業設施投入和基礎設施建設方面，化解資金瓶頸，尋求一條切實可行的可持續投入模式

二是營銷模式。我們將作出三大探索：一是在南通市范圍內建立“官公島綠色農產品連鎖超市”，把綠色、環保、生態的農產品推向市場；二是依托常樂現有的三個農業龍頭企業對農產品進行深加工，以此提高附加值，規避市場風險；三是建設一個區域性的農產品批銷市場，加強品牌和產地宣傳，嚴格控制農產品的準入和準出。

第三種模式就是管理模式。向管理要效益，在園區管理中積極探索“產業化的經營方式和企業化的管理制度”，努力把農業園區打造成為農業科技的轉化平臺、優質農產品的生產基地、新品種和新技術的展示窗口，成為全省乃至全國一流的現代農業園區。XX年我們的目標是，全鎮中高效作物占比達到75%以上，農民人均純收入突破13500元，其中園區內農民的人均純收入達15000元。

我們的探索和實踐才剛剛開始，請各位領導和同仁多多批評指正。

第三篇：農業農村工作會議交流發言稿

——農業農村工作會議交流發言稿

尊敬的各位領導、同志們大家好;

我們民聯村位于南豐鎮北街，是個鎮郊結合部村。2009年我村在鎮黨委、政府的領導、關心和幫助下，全村上下始終堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想及黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以農村經濟建設為載體，以改革創新為動力，以穩定繁榮為目標，更新觀念，強化功能，增強效益，不斷加強兩委的領導核心作用，加快我村新農村建設步伐。

2010年我村的總體目標：不斷用新的思維增強發展意識，確保“率先現代化、建設新民聯”目標始終貫穿于我村經濟的發展。實現經濟建設快速發展、村民收入總體增加，實現全村環境潔而美，積極營造良好的居住環境和投資環境，真正打造出我村新型服務型經濟的新亮點，構建攜手共進、平安和諧的社會主義新農村。

一、具體目標任務

1、經濟發展目標：

2010年全村工業銷售收入7300萬元，技改投入350萬元，村級可支配收入100萬元，農民人均收入1.5萬元。

2、社會事業發展目標：

村莊建設科學規劃，布局合理。達到“四化”、“三改善”目標，即：進村道路硬化、村莊綠化、村容美化、庭院凈化；改善村組生產生活道路、改善村容村貌；精神文明建設水平顯著提高，年年爭創市級文明村。杜絕封建迷信、黃、賭、毒等社會丑惡現象；村風正、民風好，村民文化生活豐富。

二、發展思路和措施

1、進一步做好招商引資工作，為發展創造優越條件。

想辦法，多渠道地爭取項目資金。要利用一切機遇，爭取建設資金和農村投資項目，確保村各項建設順利進行。從根本上解決問題，切實壯大村級經濟，增加村級收入，我村黨支部一班人將繼續發揚“四千精神”，即千山萬水找商機，千言萬語拉客戶，千辛萬苦抓注冊，千方百計增效益。在工作方法上將采取“筑巢引鳳”的辦法，招商引資，增加村級可用資金，“引一家企業，富一方經濟”已成為共識。今年我村將對年久失修的原長興村村部及廠房進行改造，借明華機械公司資金翻建標準型廠房1500平方米，每年可以增加收入5萬元，同時繼續做好原1000平方米閑置廠房的招租工作，增加村級可用財力。進一步做大做強已有企業，“做大做強”就是要實施項目帶動戰略，做好服務對接工作，促使已有的企業繼續增加投入，擴大生產規模，加強管理，增強應對市場變幻的能力，幫助企業排憂解難，不斷增強企業的信心，留住企業，凝聚人心。完善管理服務的工作機制，構建全方位服務的平臺，為企業提供良好的創業環境，調整優化結構，在發展中轉變增長方式，在轉變中提升發展質量。

2、進一步振奮精神，開拓進取，扎實有效地做好今年的工作，確保高標準、高質

1量完成全年各項目標任務。要解決四方面的問題。一是解決好狀態不佳“松”的問題。重點解決部分村干部作風偏差、干勁不足的問題。每位村干部都要振奮精神、恪盡職守，不斷強化時不我待的憂患緊迫意識，樹立無功便是過的思想，牢牢抓住發展第一要務不放松，居安思危、勤奮進取，在現有工作水平上爭取再上新臺階。二是解決好畏難發愁“怕”的問題。重點解決怕得罪人、怕觸及矛盾、怕冒風險、怕擔責任，“怕”字當頭、“私”字作怪的問題。三是解決好拖拉疲沓“慢”的問題。重點解決抓工作慢半拍，抓落實不到位的問題。全體村干部進一步增強進取心，強化爭強當先的意識，把本單位、本部門的工作放在全鎮乃至全市考核中比較衡量，把是否位次前移作為檢驗工作的標準，在更大范圍內確立發展位次和爭先目標，瞄準目標一步不慢、一刻不停的持續作戰，具有持久的爆發力，贏得競爭的主動權。四是解決好標準不高“低”的問題。重點解決工作標準不高、要求不嚴，對待工作大而化之，滿足于一般化的問題。進一步強化開拓創新的意識，緊緊圍繞黨委、政府的工作中心，不斷加強業務學習，提高工作能力水平，大膽沖破陳舊思想固式，積極開動腦筋，敢于探索、勇于創新、善抓重點，切實抓出工作特色棱角，提升工作質量標準，確保干一件、成一件。

3、進一步改善村級基礎設施，為發展提供基本條件。

實施基礎設施的工程建設，使社區配套功能不斷得到完善，首先對我村16組、18組、26組、28組新增兩條綠化示范埭；其次對100戶村民進行污水管網改造，同時為了方便農民耕作、美化環境，今年將繼續做好拆壩建橋11座；對損壞的村級道路進行修建。加強村容村貌整治，對村莊道路進行綜合整治，消除“臟、亂、差”現象，進一步抓好改水改廁和環境綜合整治工作，凈化環境。為廣大村民提供更舒適、優美的人居環境。

4、進一步推進農業結構調整，為發展提供穩定基礎。

不斷推進農業產業化進程，在種植傳統作物的基礎上，為了增加農民收入，繼續做好土地流轉，以農村承包土地為載體，成立村集體控股的土地股份合作社。以土地股份合作為紐帶，以高效設施農業建設為抓手，實現農業增效、農民增收、村級經濟增長的新突破。我村打算村委集體投資建設30畝標準鋼管大棚設施，繼而出租給承包大戶，通過培養挑選有文化、懂技術、會管理、有經驗并熱愛農業的農民經紀人來共同經營，提高土地的產出率，我村已開始初期成立籌備工作，力爭在5月份成立土地股份合作社。

5、進一步強化社會事務工作，為發展創造良好環境。

我村把社會事務作為民生工程來抓，以勞動保障平臺、民政措施為依托，繼續宣傳農村養老保險、農村合作醫療的優越性，從而加大農轉城人數、鞏固合作醫療的參保率。配合政府做好南豐客運中心建設、泗興路拓寬拆遷工作，確保新豐小區2期征地安置順利完成。把擁軍優屬、關心下一代、村務公開、民主監督等各項工作落到實處。強化學習意識，健全各種送溫暖、慰問活動，為民辦實事，增強基層黨組織、村委會在群眾中的號召力和滿意度，做到“求真務實，勤政為民”，提高執政能力。大力開展農村精神

文明建設，推進農村醫療、保障、救助等體系建設，適時開展群眾性體育文化活動，以實用技術和科技文化為內容，加強村民的教育。

6、堅定維護穩定局面，優化村級發展環境，實現自身良性發展。

我村將緊緊圍繞“維護農村穩定，促進經濟發展”這個中心，牢牢把握“群眾利益無小事”作為工作的出發點，積極探索新時期矛盾糾紛排查調處工作的新路子、新舉措，依托村級調解室，把矛盾化解在村里，消除在萌芽狀態，維護全村的社會穩定，促進全村經濟的發展。

7、進一步深化平安創建工作，為發展提供安全保障。繼續推進平安村創建工作，鞏固創建成效，在創造特色、探索經驗上下功夫，努力使每一個地方和單位、每項活動都形成自己的特色和經驗，營造農民安居樂業的社會治安環境。創建過程中要切實加強以村黨組織為核心的基層組織配套建設，充分發揮村委會、調委會、治保會等組織的作用，加強對黨員群眾的教育管理，加強司法所建設，強化為農服務的法律援助職能，做好重點人群管理，主要包括做好“歸正”人員的安置幫教工作，落實防范控制措施，防止、減少重新違法犯罪；加強流動人口服務與管理中心建設，做到“底子清、臺帳齊、責任明”。

2010年，我村將緊緊圍繞目標規劃，切實抓好各項工作措施，以期成就一番事業，滿懷雄心壯志，以拼搏向上、爭創一流的精神，在不斷創新中奮發有為，在腳踏實地中干事業，在不斷思想解放中抓機遇、促發展，為率先現代化、建設新民聯而奮勇向前！

民 聯 村

第四篇：農業工作會議發言稿

同志們：

這次全區農業工作會議的主要任務是，傳達貫徹落實全省農業、農村工作會議和林區三級干部會議精神，總結“三農”工作，表彰先進，簽訂目標管理責任書，全面安排布置XX年的農業農村工作。也是一次明確任務，統一認識，再添措施，狠抓落實的動員會、鼓勁會。請大家結合實際認真抓好落實。下面，我先講四點意見。

一、充分肯定“三農”工作成績，堅定抓好今年農業農村工作的信心與決心

是進入新世紀以來，農業農村經濟發展面臨困難最多、問題最復雜的一年。面對歷史罕見國際金融危機的嚴重沖擊，面對國內農產品市場異常波動的不利影響，面對農業自然災害多發、頻發的重大考驗，在林區黨委、政府的正確領導下，堅持“四保一增”的目標不動搖，齊心協力，迎難而上，開拓創新，圓滿完成了各項目標任務，實現了農業農村經濟平穩較快發展，為做好今年的農業農村經濟工作打下了良好的基礎。主要表現在：

（一）農民收入保持較高增幅

全區實現農林牧漁業總產值2.30億元，增長9.9%；實現農林牧漁業增加值1.29億元，增長6.9%；實現農民人均純收入3707元，增加377元，增長11.3%，連續6年保持較高增幅。農民外出務工規模恢復擴大，就地就近就業和返鄉創業人數增加，新轉移農村勞動力1060人，本地打工收入2972萬元，增長33.2%。

（二）糧油面積總產實現雙增

全區糧食面積10.7萬畝，增長1.6%，糧食總產量2.1萬噸，增長3.2%。油菜籽面積4631畝，增長48.1%，產量突破300噸達到316噸，增長8.6%。

（三）主要經濟作物持續增長

蔬菜面積2.6萬畝，產量36005噸，增長3.1%。中藥材面積1.4萬畝，產量574噸，增長12.7%。茶葉、煙葉等農副產品均保持不同程度的增長幅度。

（四）畜牧業發展趨勢向好

發展養殖小區6個、生豬標準化養殖“150”模式15戶，培植了一大批養殖大戶，萬頭豬場即將投產。全年生豬出欄5.7萬頭，增長4.0%；家禽出籠27.4萬羽，增長26.2%。全年肉產量5714噸，增長13.8%。

（五）農村沼氣穩健發展

全區戶用沼氣新增580口，累計完成沼氣池7500口，普及率達到56.8%。新建農村沼氣服務網點8個。

（六）農業產業化發展加快

全區規模以上龍頭企業銷售收入過1000萬元的企業1家、過500萬元以上的企業3家。注冊成立農民專業合作經濟組織5個，全區累計達到40個。幫助企業開發“旅農林”新產品5個，認證“三食品”品牌3個。

（七）動植物疫病防控成效顯著

分別為8個鄉鎮配齊了電腦、打印傳真機、摩托車、低溫冷藏柜和冰箱等動物防疫冷鏈設施，禽流感、口蹄疫等6種重大動物疫病免疫密度達到99.99%，全區未出現重大動物疫情。成立植保機防組織3個，發布《病蟲情報》20期，指導防治面積21.3萬畝。

（八）農業科技服務能力明顯增強

培訓農民2213人（其中“陽光工程”培訓777人、“綠色證書”培訓572人、農村實用技術培訓864人），新建農業科技示范戶55戶，帶動輻射1860戶。創辦板栗、核桃、茶園標準化管理和油菜測土配方施肥樣板各1000畝。新品種展示示范、測土配方施肥、“豬—沼——菜（茶、果、糧）”、“林—草—雞”等生態農業模式、生豬“150”模式等一批實用新技術得到推廣應用。

（九）農產品質量安全水平不斷提高

深入推進農業綜合執法，加強動植物產品檢疫，扎實開展農資打假、農藥專項整治和漁船安全整治行動，從嚴控制農業投入品，保障了農業生產安全和農產品質量安全。檢疫動物46187頭（羽、只），銷毀不合格肉品340公斤，無害化處理725公斤；開展植物產地檢疫8780畝，市場檢疫植物產品450噸。實施蔬菜農藥殘留抽檢樣品312個29個品種，抽檢獸藥樣品15個、畜產品35個、水產品43個，檢測合格率100%。

縱觀農業農村發展形勢，機遇與挑戰并存，困難與希望同在。全局上下一定要站在戰略和全局高度深刻認識和思考“三農”問題，進一步增強做好“三農”工作的責任感和緊迫感。只要我們時刻關注和準確把握宏觀經濟走向和微觀經濟運行，理性估價“三農”工作面臨的發展態勢，不斷增強危機意識和機遇意識，把眼光投放得更長遠一些，把困難估計得更充分一些，把措施準備得更周密一些，善于從變化中捕捉機遇，在逆境中創造條件，堅定必勝信心，保持昂揚斗志，就一定能保持農業農村發展的良好勢頭。

三、突出工作重點，切實抓好今年農業農村工作

今年是實施“xxx”規劃的最后一年，是承上啟下、謀劃“十二五”規劃的基礎年。做好今年農業農村經濟工作，對于奪取應對金融危機全面勝利，實現全區國民經濟社會發展目標具有特別重要的意義。我們一定要全面貫徹落實林區黨委、政府的部署安排，統一思想認識，科學把握形勢，明確目標任務，努力實現農業農村經濟的平穩較快發展。

（一）總體要求和具體目標

XX年我區農業工作的總體要求是：全面貫徹落實中央、省委、林區三個“1”號文件和全國、全省農業、農村工作會議及全區三級干部會議精神，千方百計實現農民增收“第一目標”，著力打造旅農林生態經濟產業鏈，扎實推進新農村建設，努力構建農業產業化體系、農產品質量安全體系和農業科技支撐“三大體系”，圍繞“調結構、抓增收，扶技術、攻項目，壯板塊、興產業，建園區、扶龍頭，創品牌、增特色”的思路，毫不松懈地抓好“三農”工作。

具體目標是：實現農林牧漁業總產值2.42億元，同比增長7.5%；實現農林牧漁業增加值1.33億元，同比增長5.3%；實現農民人均純收入4078元，同比增加371元，增長10.0%。

（二）工作重點

要實現上述目標，必須著重抓好以下八個方面的重點工作：

1、突出結構調整，狠抓龍頭企業培育，著力構建農業產業化體系。推進農業產業化經營，是突破制約農業發展瓶頸問題，轉變發展方式的重要手段。新時期發展農業產業化的總體要求是，認真貫徹xx屆三中全會和全省農業農村工作會議精神，堅持統籌城鄉發展方略，積極轉變發展方式，把農業板塊基地建設作為發展優勢特色產業的基礎前提，把扶持龍頭企業作為做大做強農業各產業的關鍵抓手，把發展農民專業合作社作為提高農業組織化程度的主要形式，把培植知名品牌作為提升農業市場競爭能力的有效載體，把建設加工園區作為促進農產品加工產業聚集的重要方式，全面提升農業產業化經營水平，確保農業效益顯著提高，確保農民收入較快增長。一是調整產業結構。重點抓好蔬菜、茶葉、干果、中藥材、畜牧業五大板塊基地建設，發展優勢特色產業。新建蔬菜基地1.5萬畝、蔬菜大棚150個，新建國家蔬菜標準園1000畝；新建茶葉基地1000畝，改造200畝；新建核桃基地1萬畝；新建板栗基地3萬畝；新發展中藥材基地畝。發展生豬12萬頭、山羊6萬只、家禽60萬羽、中蜂2萬箱。二是壯大龍頭企業。采取政府引導、企業自主、市場運作的模式，引導農林產品加工企業組建股份制企業，共同開發旅農林產品，努力提升區內旅農林產品加工龍頭企業的市場競爭力。按照一個主導產業培植一個龍頭企業的發展思路，著力培植蜂蜜、茶葉、中藥材、干果、蔬菜、林下產品等龍頭加工企業，銷售收入過500萬元的企業增加2家，申報省級龍頭企業2家。三是建設加工園區。堅持“種植業上板塊、加工進園區”的產業集聚發展思路，加快建設盤水加工園區，招商引資企業入住園區。四是發展專業合作社。落實支持合作社發展的政策措施，突出抓好組織推進、示范引導、人才培訓、農超對接和品牌培育“五大重點”，促進農民專業合作組織規范發展，新增農民專業合作社5個。五是開發“旅農林”新產品、創建精品名牌。指導企業積極開發一批小型化、精品化、禮品化、人性化、高附加值的“旅農林”特色新產品。整合農林產品開發企業，促進企業、農合組織實行優勢互補，推進強強聯合，支持建設特色基地，做大優勢產業，聯合開發產品，實現一個品牌對外，努力培育“神農架”品牌。

5、強化生態家園建設，改善農村生產生活條件，促進農業可持續發展。繼續實施好以“一建三改”為主體的生態家園建設，針對當前沼氣池點火率不高的問題，調整發展思路，開展農村沼氣建設大回訪、大培訓工作，維修沼氣1000口，新建沼氣500口。抓好鄉鎮農村能源服務站的布點建設工作，健全完善農村沼氣服務體系，提高己建沼氣池完好率和利用率。抓好農村面源污染治理，積極發展節約農業、循環農業，推廣測土配方施肥、畜禽生物發酵床養殖等生態農業新技術和新模式。實施肥效、藥效提效工程，努力實現XX年大田作物每畝“少施一斤肥、少噴一斤藥”。

6、強化農業綜合執法，狠抓農資市場監管，切實維護農民合法權益。一是抓好農業綜合執法。積極推進農業執法體系的規范化建設，實現執法機構、隊伍、制度、行為、手段的規范化。加強執法監管，強化執法人員培訓，規范執法行為，提高執法隊伍素質，提升農業綜合執法能力，樹立執法為民的良好形象；二是組織執法專項行動。以農資打假為重點，開展打假保春播、打假保秋播等專項整治活動，組織種子等農資執法檢查專項行動，不定期開展農資市場檢查，加大案件查處力度，依法嚴懲制假、販假和售假行為，維護農民權益。繼續開展農產品質量安全專項整治暨執法年活動，組織對種子、農藥、化肥、獸藥（漁藥）、飼料、飼料添加劑等投入品檢測，嚴肅查處使用違禁投入品的行為；三是加強農業法律法規宣傳。扎實開展“五五”普法教育活動，認真制定普法工作計劃，加強《農產品質量安全法》等農業法律法規的宣傳與貫徹。結合開展“四送”活動，深入開展農村法律法規咨詢，幫助農民利用法律法規保護自身合法權益，認真對待群眾來信來訪，正確處理群眾舉報案件，依法查處大案要案。

7、強化疫病防控，保障農業生產健康發展，奠定農民增收基礎。全力抓好動物春秋兩防和季防月補工作，實行動物六種一類疫病免費強制免疫，春秋兩季動物“兩瘟兩病”（豬瘟、雞新城疫、禽流感、牲畜w病）防疫密度分別達到100%，免疫抗體檢測合格率達到70%以上，牲畜死亡率控制在國標以內。加強重大動物疫病監測與防控，強化疫情預報預警和控制措施，確保我區不出現重大疫情。一旦發生疫情，及時果斷處置，確保不流行、不蔓延，保障農業生產安全。深化畜牧獸醫體制改革，配齊鄉鎮防疫檢疫人員，逐步提高村級防疫員和集體獸醫待遇，分批配備鄉村冷鏈設施。加大對暴發性、檢疫性、遷飛性等農作物重大病蟲草鼠害預測預報和綜合防控工作力度，及時發布病蟲情報，指導大田防治，確保病蟲損失率控制在5%以下。支持發展各類植保機防組織，引導開展全程防治承包服務，新發展植保機防組織2個。積極應對農業自然災害。進一步密切與氣象部門的協調配合，把握自然災害變化規律，強化監測預警，完善應急預案。推廣避災、減災技術，指導農民科學抗災救災。加強救災物資儲備，及時組織抗災復產，最大限度減少災害損失。

8、強化惠農政策落實，加快農村經營體制創新，充分調動農民積極性。加強惠農政策宣傳，全面落實種糧直補、良種補貼、農資綜合補貼等惠農政策，確保政策到戶率達到100%，充分調動農民發展生產積極性。促進農村土地有序流轉。抓好農村土地承包管理工作，進一步做好農村土地等集體資產的清理、登記、確權、頒證等工作；穩定和完善農村基本經營制度，按照“依法、自愿、有償”的原則，規范土地流轉，推行土地適度規模經營；宣傳貫徹好《農村土地承包糾紛調解仲裁法》，建立和完善糾紛仲裁機構，及時調解、仲裁農村土地承包糾紛。加強農民負擔監督管理。繼續完善“一事一議”制度，抓好村級財務公開，加強農村集體“三資”管理和財務規范化管理，做到不違規新增集體債務，不增加農民負擔；繼續開展重點領域農村亂收費行為的專項治理，堅持和完善日常監管制度，認真落實減輕農民負擔的各項措施，加強農民負擔綜合治理，確保農村社會穩定。

（二）進一步轉變干部作風，提高工作效率是抓好落實的關鍵。抓落實，必須堅持求真務實，真抓實干，摒棄“只有唱功，沒有做功”的作風，摒棄只說不干浮躁作風，摒棄蜻蜒點水浮在面上的作風。堅持沉下去，田間地頭作指導，進村入戶抓調研搞培訓。走出去，赴省進京爭項目，要政策。對下抓服務，對上抓爭取，對內抓管理。堅持“五實五辦”作風。“五實”即：說實話、出實招、辦實事、報實績、求實效。“五辦”，即：實事實辦。不搞形式主義、不搞花架子，聯系農業實際，不唯上、不唯書、不攀比、不急功近利；創造性辦。要敢于打破傳統思維方式，在思路、制度、體制、機制上大膽創新，全面改革評先獎勵辦法，實行目標綜合考核，提高獎勵標準，完善考核辦法，強化爭先排位，目標管理；馬上就辦。樹立說辦就辦、馬上就辦、辦就辦好的理念，堅持“過程服從于效率，程序服從于結果”，克服懶散惡習；合力協辦。強化團隊精神、集體意識，克服本位主義，形成“有事好商量，有事商量辦”氛圍。班子成員、科室之間、單位之間和諧共事，共謀發展。決策講民主、講程序、講科學，不搞一把手說了算，促進管人管事管權制度化；秉公勤辦。廉潔公道，正派辦事，不圖回報，不吃拿卡要，讓群眾看到順眼，聽著順耳，想著順心。自己安心、領導放心。營造一個風清氣正、務實創新、人爭優秀、事爭一流的干事氛圍。

（三）嚴格執行各項制度，強化督辦是抓好落實的根本保證。今年的各項主要任務已與各單位簽訂了目標責任書，這就要求我們各科室、各單位把全年的任務分解到人，落實到月度工作計劃。平時抓督辦，半年抓補缺，年底抓考核，結硬帳，搞兌現。在平時工作中，嚴格遵守《農業局工作規則》，嚴格執行《工作過錯責任追究制》、《目標考核辦法》等各項規章制度，堅持用制度管人、管事、管權。層層負責，人人負責，一級對一級負責。加強機關效能建設，規范機關管理，提高抓落實能力是我們的手段，促進農業增效、農民增收、農村繁榮穩定是我們的目標，農民群眾的滿意度是檢驗我們“三農”工作的尺度。

同志們，從抓落實中看干部的政治素質，看干部的水平，看干部的能力，看干部的作風。決心是壓出來的，思路是逼出來的，項目是跑出來的，資金是擠出來的，成績是干出來的。今年的目標任務已定，只要我們以只爭朝夕的精神，更加務實的作風，克難奮進，開拓創新，就一定能夠全面完成今年的各項目標任務，促進農村經濟又好又快發展，為建區40周年獻上一份厚禮！

第五篇：農業農村工作會議

同志們:

今天會議的目的就是貫徹落實中央l號文件精神推動農業產業化,農村工業化和農村城鎮化加快發展，促進農民增加收入。剛才，蘇市長就對中央和省及江門市最近召開農業農村工作會議精神作了傳達，以及對我市當前農業和農村工作形勢作了具體分析,很符合實際。下面,我講兩點意見：

一、要深刻領會中央1號文件精神實質,以全面協調和可持續科學發展觀統攬農業農村工作

2月8日，新華社授權頒發了《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》,也就是今年的中央1號文件。文件很明確地體現出十六大和十六屆三中全會精神，體現出實踐“三個代表”重要思想，體現出黨中央和國務院關注農村，關心農業，關愛農民的思想。市各級黨委和政府要認真學習領會中央1號文件精神以全面協調和可持續發展的科學發展觀統攬農業農村工作,要全面貫徹落實好中央1號文件精神，統一思想，形成全黨建設農村，發展農業，扶持農民的共識，進一步提高領導和指導農業農村工作水平,促進新階段農業農村經濟有新發展,促進農民增加收入。

(一)要從思想上認識中央1號文件是當前和今后一個時期我們黨指導農業農村工作的綱領性文件。黨的十六大后，中央多次召開會議專題研究農業和農村工作,強調要更多地關注農村、關心農民、支持農業,把農業、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重。中央政治局常委會一致同意，把增加農民收入作為中央1號文件的主題。自文件公開發表以來，在廣大農村引起巨大反響，給中華大地吹來了一股濃濃春意，溫暖廣大農民的心，調動廣大農民加快發展農業農村經濟積極性，催發了農村勃勃生機。文件實事求是地分析了增加農民收入的重要性和緊迫性，提出了做好農民增收工作的總體要求和一系列重大的政策措施，指導性強、“含金量”高、給農民實惠最多。我們一定要樹立科學發展觀和用正確政績觀全面領會和理解1號文件精神實質，并著力把1號文件貫徹落實到廣大干部群眾，成為推進新時期新階段農業農村工作的強大動力。

(二)要從感情上切實解決好“三農”問題。從1982年至1986年一連5年中央都把解決農業農村工作問題的文件作為第1號文件發出。今年1號文件，是解決農民增收問題的專門性文件，有很強針對性，指出農業農村工作在國民經濟中的地位越來越得到加強，把“三農”問題擺到越來越重要位置上來，從由鞏固和加強其基礎地位到擺在首要位置再而成為全黨工作重中之重來抓.這充分說明中央歷來是關注農業、關心農村、支持農民的.過去由于各方面原因，像蘇市長剛才的分析，當前農業和農村經濟雖然取得矚目成績，但在發展中仍面臨著許多新情況、新問題。目前最突出的、最緊迫和最盼望解決的是農民增收困難問題。農民人均收個連續多年處于恢復性增長，普遍增長3-4％左右,尤其一些純農產收入持續徘徊，甚至有的下降，造成城鄉居民收入差距不斷擴大趨勢。如果不盡快扭轉這樣的局面，不僅影響廣大農民生活水平的提高，也將制約農村經濟社會的發展進步，也將動搖農業基礎地位，也將制約整個國民經濟的增長，延緩全面建設小康社會目標的實現。

(三)要從政治上明確促進農民增加收入既是重大的經濟問題，也是重大的政治問題。以中共中央、國務院的名義，專門制定促進農民增收的文件，是新中國成立后未曾有過的。這既體現了黨中央對解決農民增收問題的高度重視，也反映了廣大農民群眾的強烈愿望。前段時間，我到農村基層和對一些農戶調查，的確存在一些問題，形成一些粗淺看法，總的感覺農業效益最低，農村收入最難，農民生產最苦，也即是農業弱、農村差、農民窮，這是“三農”中的“三最”問題。我市已對農業產業化、農村城鎮化和農村工業化建設作了很大努力,并逐年采取措施加大力度予以解決,農民畢竟占多數,他們不小康,就沒有全市小康.因此,促進農民增收,不斷提高農民的物質文化生活水平，是貫徹“三個代表”重要思想，是體現以人為本，是堅持科學發展觀，是農業農村一切工作出發點和落腳點；既是當前緊迫任務，又是長期工作,事關全局，是全市大事,希望各行各業各部門都要從政治角度來考慮問題,從大局出發,創造有利于農業增效、農民增收、農村繁榮的發展環境。

(四)要從責任上把握促進農民增收各項政策措施。各級黨委和政府要按照統籌城鄉經濟社會發展的要求，要有高度工作責任感，要全面掌握黨和國家對農村方針政策,運用法律法規規范工作行為。堅持以1號文件的各項政策措施統攬農業農村工作全局。對農業和和農村工作一定要堅持“多予，少取，放活”的方針.用足用活1號文件的一系列政策措施，加快科技進步，深化農村改革.增加農業投入,加強農業,支持農業的保護農業,同時結合當前農村形勢和實際，不折不扣地貫徹落實1號文件提出的政策措施.使我市農業農村工作盡快展現新飛躍.二.要以求真務實作風把中央1號文件精神落到實處，加快促進農民增收步伐.各級黨委和政府要以求真務實作風把中央1號文件精神落到實處.去年中央召開兩次農村工作會議及召開經濟工作會議，“三會”都體現出一個共同的特點，促進農民增加收入。當前和今后一個時期我市的農業農村工作就是要千方百計促進農民增收。

(一)要把求真務實作風落實到思想方法上，加大實施農村“三化”戰略力度。

去年底胡錦濤總書記視察山東，河南時提出的“切實把增加農民收入作為農業和農村工作的中心任務。”他最近又到陜西，海南。江蘇等省考察工作時強調，各級黨委政府和領導干部一定要用求真務實作風落實好各項工作，多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎的事，多干長遠起作用的事。溫家寶總理在分管農業農村工作時對全國2100個縣(市)已深入到1800多個，大部分時間到基層到農村，到大部分基層和農村。這反映出中央領導工作作風何等扎實。各級領導要思想清晰，方法對頭，突出中心任務，轉變思想觀念，轉變工作觀念，轉變服務觀念。關鍵解決思想方法問題。要從黨的十六大提出的“統籌城鄉經濟社會發展”的基本思路，進一步加深農業在國民經濟中的特殊地位的認識，著重解決只看到農

業在GDP中的比重不斷下降；只看到農業的增長幅度慢;只看到整個農業給政府提供的稅收有限;就忽視和不愿意投入精力、不愿意投入資金的認識不全面問題.應該懂得不管農業產值在GDP中占的比重多低.增長率多低,對財政貢獻多低,起碼要明白人類社會的生存和繁衍是離不開農業的,任何

國家是需要農業的這個道理.城市再繁榮、再漂亮，沒有飯吃，那只能是死城、空城。這些年大中城市面貌變化很快，兩三年不去可能不認識，但在許多地方農村，十年八年不去，再一次去，仍是過去的樣子，星星還是那個星星。這反映出沒有很好地做到城鄉統籌兼顧。因此，城市和工業發展一定要起到帶動農村發展作用。

(二)要把求真務實作風落實到發展思路上，突出解決好當前農民增收難點和重點問題。

1、市委市政府已推出相應扶持政策措施.1號文件的一系列政策措施,很準確地抓住了當前三農之中重點和難點，有很強的針對性。目前，就本市而言農民增收的難點和重點在那里,也應該在純種糧農戶和邊遠山區.因此，各級黨委和政府要把求真務實作風落實到發展思路上。中央提出增加對農業和農村投入，提供支持，既能增加農民的收入，又能不斷提高糧食生產力。比如對良種給予補貼，對糧食主產區農民購置大中型農機具給予補貼，支持發展糧食產業，扶持轉化加工，拉長糧食產業鏈，使農產品轉化加工增值，農民得到更多實惠，按照1號文件，我市促進農民增收也相應出臺一些政策措施.4月30日,市委市政府出臺關于促進農民增加收入是今后我市扶持三農發展的強有力的支撐點。

2、繼續抓好農業產業結構調整。這個調整已不是簡單地壓縮糧食面積,要按江門市提出的2004年糧食播種面積不能再減少,而要穩定糧食生產面積；調整要從效益、品種、加工、增值上考慮，作為促農民增收的出發點和落腳點.要把從農業內部通過結構調整增加農民收入的文章做好做足,從一定程度上講，這在相當長時間內還是農民增加收入重要來源，也即是從現有的比較合理產業布局內部進行挖潛，加大提純催優工程力度，把農民增收由主要靠增加產量，提高價格轉向主要靠提高效益，擴大就業；努力拓展農業農村外部結構調整優勢，形成從農業內部、農村外部多層次促進農民增收格局。

3、大力發展農村二、三產業，推進新階段鄉鎮企業的發展.不論它是什么所有制，不論它的規模大小，只要它符合保護生態環境、合理利用資源和安全生產的要求，就應該促進其發展，就應該加大力度扶持。要結合實際，著眼于農產品加工業，立足于服務“三農”，推進結構調整和技術進步，加快開發優勢產品和優勢產業，加強工業園區建設和管理，使農村富余勞力轉移到二、三產業。

4、發揮承接產業轉移資源優勢，加大農業招商力度,把推進農業產業化經營當作重點來抓.我市農業龍頭企業招商已形成良好勢頭，既有種養(如開平溫氏公司北山種苗豬場,年產種豬6萬頭,可帶動養豬農產200多戶)又有加工(開平五聯、麗冠人造板有限公司).農業招商應突出引入龍頭企業，著力扶持農產品加工龍頭企業，提高附加值，加快推進農產品生產加工銷售,拉動農產品流通；要突出抓特色,抓特色就是抓效益,就是抓市場,用品牌和規模來提高效益;對現有龍頭企業要壯大實力、增強競爭力、提高帶動力，擴大吸納富余勞力就業機會.要強化畜牧業在農業發展中的戰略地位,注重安全，進一步加強對禽畜業防疫免疫監測監控,樹立長期作戰思想。

5、要為農民外出進城就業創造更好的政策環境，提供方便.加大公共設施財政投入,加大農業信息網信息載量；切實保障農民工的合法權益,各行各業不能隨便欺農、坑農、卡農、吃農；加強培訓提高農民工素質，抓好農村義務教育、合作醫療和社會保險；推廣先進農業科學技術，引導農民使用良種和實行標準化生產，進一步提高農產品質量安全水平，既抓終端產品，更要從源頭抓質量，全程嚴格控制；推進農業機械化，提高社會化服務水平，推廣配套農機化新技術、新機具；

6、加強農業行政執法，進一步規范農資經營市場。抓好高劇農藥鼠藥銷售和使用管理，確保安全；加大扶貧工作力度，這是農民實現增收的重點和難點，要創新扶貧思路和措施，實施“雙層”扶持戰略，既扶貧困村又扶貧困農戶，扶持和帶動貧困農產實行產業化經營，走產業化經營扶貧路子。

(三)要把求真務實作風落實到深化改革上，為促進農民增收創造更加有利條件。

由于歷史原因，造成城鄉二元經濟社會結構，形成產業分離、城鄉分割、工農分治的城鄉差別,從客觀上制約了農村社會發展,束縛農民增收。因此，要進一步深化城鄉改革，統籌城鄉經濟社會發展。一要逐步健全公共財政政策，對農業農村給予更多的財政投入；二要進一步支持農村的基礎設施建設(如水利、電力、鄉村道路等加大投入)；三要深化農村各項改革，推進各種資源和生產要素更合理配置，加快農村經濟發展。①深化農村稅費改革，按中央提出的從2004年開始，農業稅稅率總體上每年要降低一個百分點,用5年免除農業稅，以少取促增收，同時要全面取消農林特產稅，做好落實工作。②完善農村土地制度，切實做好農村土地承包經營權

證的登記和發放工作,落實好農民對承包土地的長期使用權,經營自主權、流轉選擇權、收益權和法定處置權;土地承包經營權的流轉,要按照依法、自愿、有償的原則，規范有序進行。③繼續深入開展減輕農民負擔專項治理工作，加強對農村集體資產管理。四要加快農村金融體制改革和創新，解決農民貸款難的問題。

(四)要把求真務實作風落實到組織統籌上,加強黨對農業農村工作領導。

黨管農業農村是我們黨的一個傳統。市委已成立了市委農村工作領導小組，加強對農業農村工作領導。各級黨委政府和各級領導干部要率先垂范做好推進農村“三化”工作，加快解決“三農”問題進程；要正確處理與農民關系，加強對農村基層干部的培訓教育，改變作風，增加對農民感情，增強工作責任感；要增強法制觀念，依法行政，依法執政,依法辦事,更好地為農民服務。