第一篇:江西2018年學生資助政策
江西省2018年學生資助政策
學前教育
學前教育資助金 對象:在經縣以上教育行政部門審批設立的普惠性幼兒園就讀的家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童等;
標準:每人每年不低于500元,具體標準由各地根據當地實際情況制定。建檔立卡家庭兒童在原有500元標準的基礎上,新增1000元,即按每人每年1500元標準發放學前教育資助金。新增教育資助金,由縣級政府通過統籌財政涉農扶貧資金予以安排。
義務教育
1.義務教育免學雜費免教科書
2.義務教育寄宿生生活補助
對象:小學、初中學校家庭經濟困難寄宿學生。
資助比率:平均資助面為寄宿生的30%(其中城市小學按10%執行),特教學校寄宿生的100%。
標準:年生均補助標準為小學1000元、初中1250元;特教小學、初中在原有的基礎上加200元每年。
普通高中
1.普通高中國家助學金
對象:全日制普通高中學校(含民辦普通高中學校)和完全中學的高中部在校學生中的家庭經濟困難學生;
資助比率:占在校生人數的20%;
標準:平均資助標準每生每年2000元,分為每生每年1500元、2000元、2500元三個檔。
2.普通高中建檔立卡等家庭經濟困難學生免學雜費
對象:普通高中在校在籍的建檔立卡家庭經濟困難學生、家庭經濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養學生。
資助比率:資助對象的100%;
標準:免學雜費標準按照省人民政府及價格、財政主管部門批準的學費標準執行(不含住宿費,即免學費)。
對于公辦普通高中就讀的符合免學雜費政策條件的學生免收學雜費,標準按學校性質,從200元/年/生至800元/年/生不等。
對在政府教育行政管理部門依法批準的民辦普通高中就讀的符合免學雜費政策條件的學生按照當地同類型公辦普通高中免除學雜費標準給予補助。
民辦學校學雜費標準高于補助的部分,學校可以按規定繼續向學生收取。
3.貧困家庭學生高考入學政府資助金
對象:面向全省當年考取全日制普通高等學校的家庭經濟困難考生(包括社會考生);
資助比率:占全省當年考取全日制普通高等學校人數的10%; 標準:每生一次性資助5000元。
中等職業教育
1.中職國家助學金
對象:全日制一、二年級涉農專業、家庭經濟困難學生,按在校生的15%確定;
標準:每人每年2000元。
2.中職國家免學費
對象:所有全日制一、二、三年級農村、城市涉農專業及家庭經濟困難學生(城市家庭經濟困難學生按10%確定);
標準:根據學生所學專業不同,從850元/年至4500元/年據實補。
中國教育發展基金會項目(社會資助)
1.高校新生入學資助金
對象:用于普通高校家庭經濟困難新生到校報到。
資助標準為:省內院校錄取的新生每人500元,省外院校錄取的新生每人1000元。
2.滋蕙計劃
對象:普通高中在校在籍品學兼優的家庭經濟困難學生,重點是建檔立卡貧困家庭學生。
獎勵標準為:每人2000元。
3.勵耕計劃
對象:小學、初中、普通高中和中職學校在編在崗家庭經濟特別困難教師。資助標準為:每人1萬元。
4.潤雨計劃
對象:為經縣級以上(含縣級)教育行政部門審批設立的各類普惠性幼兒園家庭經濟特別困難教師。
資助標準為:每人1萬元。
鉛山縣財政局教科文股
第二篇:江西財經大學家庭經濟困難學生資助政策簡介
江西財經大學家庭經濟困難學生資助政策簡介
多年來,為資助來自經濟困難家庭的學生完成學業,我校已建立較為健全的資助體系,包括國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、生源地信用助學貸款、學校獎學金、社會獎學助學金、勤工助學、困難學生補助、學費減免、入學“綠色通道”等十項制度。
一、國家獎學金
國家獎學金是為了激勵普通高等學校本專科學生勤奮學習、努力進取,在德、智、體、美等方面得到全面發展,由中央政府出資設立用于獎勵特別優秀學生的獎學金。國家獎學金獎勵標準為每人每年8000元。
國家獎學金每學年評審一次,獲得國家獎學金的學生為高校在校生中二年級以上(含二年級)的學生。同一學年內,獲得國家獎學金的家庭經濟困難學生可以同時申請并獲得國家助學金,但不能同時獲得國家勵志獎學金。
二、國家勵志獎學金
國家勵志獎學金是為了激勵普通高等學校家庭經濟困難的本專科學生勤奮學習、努力進取,在德、智、體、美等方面得到全面發展,由中央和地方政府共同出資設立的,用于獎勵資助品學兼優的家庭經濟困難學生的獎學金。國家勵志獎學金的獎勵標準為每人每年5000元。
國家勵志獎學金按學年申請和評審。申請國家勵志獎學金的學生為高校在校生中二年級以上(含二年級)的學生。同一學年內,申請國家勵志獎學金的學生可以同時申請并獲得國家助學金,但不能同時獲得國家獎學金。
三、國家助學金
國家助學金是為了體現黨和政府對普通高等學校家庭經濟困難的本專科學生的關懷,由中央和地方政府共同出資設立的,用于資助高校全日制本專科(含高職、第二學士學位)在校生中的家庭經濟困難學生的助學金。國家助學金的平均資助標準為每人每年3000元,具體標準在每人每年2000-4000元范圍內確定,分為2-3檔。國家助學金按學年申請和評審。申請國家助學金的學生為高校所有在校本專科學生。在同一學年內,申請并獲得國家助學金的學生,可同時申請并獲得國家獎學金或國家勵志獎學金。
四、生源地信用助學貸款
生源地信用助學貸款是指金融機構向符合條件的家庭經濟困難的普通高校新生和在校生(以下簡稱學生)發放的、在學生入學前戶籍所在地辦理的一項助學貸款。該項貸款為信用貸款,學生和家長為共同借款人,共同承擔還款責任。生源地信用助學貸款還款期限長達14年,在校期間的利息由政府承擔,無論高校新生、老生,本科、專科,公辦、民辦,在本省就讀或到外省就讀的學生,只要符合條件,都可以申請分別獲得每學年1000-6000元的貸款。
五、學校獎學金
學校獎學金分本、專科生獎學金和單項獎學金兩種。評選項目有三好學生標兵;優秀學生干部標兵;三好學生;優秀學生干部;優秀畢業學生;學生標兵和多種形式的單項獎等。獎勵標準200-8000元不等。
另外,我校從2004年開始在普通本科層次設立“新生獎學金”,用于獎勵各省一志愿錄取到我校的最高分考生。2012年,我校加大新生獎學金的獎勵范圍,具體情況如下:(1)普通類專業招生人數(不含藝術體育類,下同)小于50名的省份,文理各獎勵第一名;(2)普通類專業招生人數在50至150之間的省份,文理各獎勵前兩名;(3)江西省的獎勵人數為一本批次文理各前十名,高出重點線50分的參照獎勵,但不重復獎勵;(4)以上獎勵對象均為一志愿正常投檔錄取并入學的考生;
(5)獎勵金額5000元/人。
六、勤工助學
勤工助學是學校學生資助工作的重要組成部分,是提高學生綜合素質和資助家庭經濟困難學生的有效途徑,是學生在學校的組織下利用課余時間,通過勞動取得合法報酬,用于改善學習和生活條件的社會實踐活動。
我校每年提供勤工助學崗位達2000余個,主要有教授、碩導助手崗;助理班主任崗;送信崗;保潔崗;巡邏崗;計算機錄入等崗位。新生軍訓結束后可以申請勤工助學。
七、學生困難補助
學生困難補助分為臨時困難學生補助、新生寒衣補助,這是我校為保證經濟特
別困難學生因生活貧困或遭遇突發天災人禍而專門設置的補助,而對于那些建立了貧困生檔案的新生,均能獲得寒衣補助。
八、學費減免
學費減免是學校對部分確因經濟條件所限、交納學費有困難的學生實行的一項資助措施。學校按政策規定,根據調查、審核、平時觀察等情況,對家庭確實困難的學生實行減免學費政策,享受減免學費的學生占全校學生人數的6%。
“西部開發助學工程”是為配合中央實施西部大開發戰略,幫助西部地區培養建設人才,由中宣部、中央文明辦、教育部組織實施的專項助學工程。學校按國家有關政策規定,對獲得西部助學工程資助的學生實行學費減免。
九、社會獎學助學金
我校的社會獎學助學金是由一些知名校友和企業、社會愛心人士等籌資以幫助優秀貧困生順利入學和完成學業而設立的。目前設有“科瑞”獎學金、“用友”獎學助學金、“興業”獎學助學金、“上海校友會”獎學金、“深圳校友會”獎學金、“鼎漢”獎助學金、“泰隆之星”獎學金、岳向東獎助學金、移動之星獎學金、九江銀行獎學金、北京銀行獎學金、洪銀興獎助學金、曹樣根愛心助學金、斯圖特愛心助學金、“新長城—彭磷基”助學金、“銀聯勵志”助學金及江西省青少年發展基金會設立的系列助學金等二十余項。
另外,我校下屬學院還設有頂固、秋石、明法、寸心、強芳等獎助學金30多項。
十、入學“綠色通道”
為切實保證家庭經濟困難新生能夠順利入學完成學業,我校繼續按規定對家庭經濟困難新生開辟 “綠色通道”,并確保“綠色通道”暢通無阻。通過“綠色通道”先為貧困學生辦理入學手續,再核實他們的家庭經濟情況,為確認的貧困學生建立貧困生檔案;最后,按照貧困學生困難程度分別給予相應的“獎、助、貸、勤、免、補”等資助。
我校上述政策和措施在資助經濟困難學生方面發揮了巨大的作用,保證了絕大多數經濟困難學生能夠順利完成學業,確保沒有一名大學生應經濟困難而輟學。
第三篇:感恩資助政策(學生)
感恩資助政策
思南縣堯民民族小學六年級(1)班 鄒志威
我是一名貧困生,貧困在我的心靈上撒布陰影,在我的生活中放置荊棘。不過我慶幸,我出生在新中國,我慶幸,我生活在太平盛世,我感謝社會給我提供良好的學習環境。但貧困讓我感到失落和傷感,整個人仿佛走進了黑暗,四周空空,心也空空,無助的悲傷淹沒我,黑暗的恐懼吞噬我。忽然,一縷金光照射,那光芒給我溫暖,給我希望。我獲得了政府對我們貧困學生的資助,或許,在別人看來,那些錢只是小數目,但在我看來,它的價值遠遠超過它的面值。我認為那不僅僅是錢,那是黑暗中的光芒,那是寒冬的春意,那是關懷,是鼓勵,是希望,是愛。謝謝您,祖國!謝謝您,學校!原以為,貧困的孩子在學校應該是被忽略的角色,但事實并非如此。在這里,我感受到了家的溫暖,學校就是我的家,老師同學們就是我的家人。學校對貧困生積極主動地提供幫助,盡學校最大努力幫我們解決困難。老師們教我們堅強,教我們自信,讓我們感受到自己并非是隱形的,讓我們在友愛中生活。
作為獲得國家及學校幫助的我們,應該也一直是心存感恩的。我們不僅感動,我們會用自己的實際行動去回報國家,回報社會,回報學校,回報關心和愛護我們的人。或許你出身貧寒,或許你曾埋怨過你的父母,或許你也曾為自己貧困而感到過自卑和壓抑??同學們,物質上的貧乏并不是貧困,精神上的匱乏才是真正的貧困。不要埋怨你的出身,也不要自卑你的家庭,貧困生并不是一個讓人感到自卑的身份,而是一個讓人發奮的理由。我們要銘刻父母親情,常念老師恩情,深厚同學友情,要把感恩的思想貫穿于日常的學習和生活之中,貫穿于文明建設、學風建設及和諧校園建設的實踐之中。我們要大力弘揚中華傳統美德,懂得愛父母、愛老師、愛同學、愛母校。學會以感念之心去處世做事,立足于“先成人,后成材”。為了回報親情而刻苦用功,為了恪守自尊而拒絕消沉,用自己的實際行動回報社會、回報祖國,滴水之恩當涌泉相報,我要珍惜這來之不易的貧困補助金,以自己最大的努力來回報黨 和國家對我的關懷,來感謝學校領導和老師對我的關愛!
第四篇:義務教育階段學生資助政策
義務教育階段學生資助政策
在義務教育階段,國家實行“兩免一補”政策和農村義務教育學生營養改善計劃。
(一)免學雜費。國家對城鄉義務教育階段所有學生全部免除學雜費。
(二)免費教科書。國家對義務教育階段所有農村學生和享受城市居民最低生活保障政策家庭的學生免費提供教科書。農村學生國家課程免費教科書資金由中央財政承擔,地方課程免費教科書及城市低保家庭學生國家免費教科書資金由地方財政承擔。
(三)寄宿生生活補助。國家對義務教育階段農村和城市家庭經濟困難寄宿生提供生活費補助。中西部地區農村義務教育家庭經濟困難寄宿生生活補助標準為每生每天小學生4元、初中生5元(按每年250天計算),所需資金中央財政按照50%的比例給予獎勵性補助,地方財政應承擔的50%部分,由省級財政統籌落實。中西部城市和東部地區義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活補助資金由地方財政承擔。
(四)營養改善計劃。從2011年秋季學期開始,國家在集中連片特殊困難地區啟動農村(不含縣城)義務教育學生營養改善計劃試點工作。中央財政為試點地區農村義務教育學生提供營養膳食補助,標準為每生每天3元(全年按照學生在校時間200天計算),所需資金全部由中央財政承擔。鼓勵各省在民族地區、困難地區和革命老區開展地方試點,中央財政視其情況給予獎勵
一、什么是高校家庭經濟困難學生資助政策體系?
高校家庭經濟困難學生資助政策體系(簡稱國家新資助政策體系),是指國家在高等教育階段頒布實施的國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、師范生免費教育、國家助學貸款、勤工助學、學費減免等一系列有關政策、規定。
國家新資助體系建立的原則:
1、建立獨立機構
2005年教育部成立國家學生資助中心,當年,各省市教育行政部門和全國各大專院校相應都成立了學生資助中心,保證了學生資助機制的正常運轉。
2、加大財政投入
加大財政投入,是指國家用于學生資助的經費逐年增加,2007年,國家投入158億元,其中,中央98億元,地方60億元,資助大學生397萬人,中職生1800萬人,中職生每人每年1500元;2008年,國家計劃投入300億元,其中,中央200億元,地方100億元;以后每年用于學生資助的資金計劃為500億元。
3、經費合理分擔
經費合理分擔,是指資助學生的經費中央和地方按比例分擔,對于西部學校,中央與地方分擔比例為8:2,中部學校,中央與地方分擔比例為6:4,東部學校是分省確定。
4、政策導向明確
國家新資助政策就是加大對貧困生的資助力度,擴大貧困生的資助面,提高資助金額,如國家助學金的比例由原來的3%提高到20﹪,原來國家助學金最高是1500元,現在最高是3000元,原來國家獎學金最高是4000元,現在是8000元,基本上都翻了一番。2007年新設立的國家勵志獎學金比例由原定的0.3﹪提高到3﹪,增加了10倍。
5、多元混合資助
多元混合資助,是指除了國家財政對學生的資助外,各學校要從學校事業收入中拿出5﹪對學生進行資助。
6、各方責任清晰
國家新資助政策體系對中央、地方和學校的責任都作了明確規定。
二、高校家庭經濟困難學生的學費、住宿費、生活費采取什么方法解決?
高校家庭經濟困難學生的學費、住宿費、生活費等問題,主要采取兩種方法解決;第一,學費和住宿費問題,以助學貸款為主,以國家勵志獎學金等為輔;第二,生活費問題,以國家助學金為主,以勤工助學等為輔。
貧困學生要從思想上樹立自立、自強的信心,采取正確的方法解決這類問題,不能等、靠、要,這些都不是解決問題的辦法。對于學費減免問題,學校規定:除了孤兒、烈士子女或遭遇突發自然災害(如地震、洪水等)情況可以考慮外,其它貧困情況采取其它資助方式解決。
三、國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金的資助標準是多少?
1、國家獎學金的資助標準為每人每年8000元;
2、國家勵志獎學金資助標準為每人每年5000元;
3、國家助學金的資助標準分為三等:
一等國家助學金為每人每年3000元;
二等國家助學金為每人每年2000元;
三等國家助學金為每人每年1000元;
四、申請國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金應符合那些基本條件?
1、國家獎學金的基本條件:
⑴、熱愛社會主義祖國,擁護中國共產黨的領導;
⑵、遵守憲法和法律,遵守學校規章制度;
⑶、誠實守信,道德品質優良;
⑷、在校期間學習成績優異,社會實踐、創新能力、綜合素質等方面特別突出。
只有二年級以上(含二年級)在校的優秀學生才能申請國家獎學金。
2、國家勵志獎學金的基本條件:
⑴ 熱愛社會主義祖國,擁護中國共產黨的領導;
⑵ 遵守憲法和法律,遵守學校規章制度;
⑶ 誠實守信,道德品質優良;
⑷ 在校期間學習成績優秀;
⑸ 家庭經濟困難,生活儉樸;
只有二年級以上(含二年級)在校的優秀貧困生才能申請國家勵志獎學金。
3、、國家助學金的基本條件:
⑴ 熱愛社會主義祖國,擁護中國共產黨的領導;
⑵ 遵守憲法和法律,遵守學校規章制度;
⑶ 誠實守信,道德品質優良;
⑷ 勤奮學習,積極上進;
⑸ 家庭經濟困難,生活儉樸;
新入學的新生和在校學生只要符合條件的均可申請國家助學金。
五、國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金能不能同時申請?
1、同一學年內,申請并獲得國家助學金的學生(二年級以上的學生),可以同時申請獲得國家獎學金或國家勵志獎學金。
2、同一學年內,申請國家勵志獎學金的學生可以同時申請并獲得國家助學金,但不能同時獲得國家獎學金。
3、同一學年內,獲的國家獎學金的家庭經濟困難的學生可以同時申請并獲得國家助學金,但不能同時獲得國家勵志獎學金。
六、國家每年下達多少國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金的名額?
1、國家獎學金每年設立5萬名,共4億元,所需資金由中央負擔。2007年國家下達我院16名國家獎學金名額。資助金額12.8萬元。
2、國家勵志獎學金每年按全國在校生總數3%的比例確定,每年獎勵成績優秀的貧困學生52萬人,所需資金由中央和地方按比例分擔。2007年國家下達我院379名國家勵志獎學金名額,資助金額189.5萬元。
中央部委所屬高校國家勵志獎學金所需資金由中央負擔。地方高校所需資金根據各地財力及生源狀況由中央和地方按比例分擔。其中,西部地區,不分生源,中央與地方分擔比例為8:2;中部地區,生源為西部地區的,中央與地方分擔比例為8:2,生源為其他地區的,中央與地方分擔比例為6:4;東部地區,生源為西部地區和東部地區的,中央與地方分擔比例分別為8:2和6:4;生源為東部地區的,中央與地方分擔比例根據財力及生源狀況等因素分省確定。
3、國家助學金每年按全國在校生總數20%的比例確定。每年資助高校貧困學生340萬人。所需資金由中央和地方按照國家勵志獎學金的資金分擔辦法共同承擔。2007年國家下達我院3150名國家助學金名額,資助金額630萬元。
以上國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金三項,2007年我院共獲得國家資助金額832.3萬元。
七、貧困學生如何申請辦理助學貸款?
2007年以前,貧困學生主要是在學校申請辦理助學貸款,由學校向銀行提交貧困學生的有關資料,銀行審核通過后,將通過名單和貸款合同發給學校,由學校通知學生填寫貸款合同,然后,由銀行將學生的貸款資金分年打入學校賬號。從2007年起,國家在湖北省、陜西省、江蘇省、甘肅省和重慶市等五個省市試行生源地貸款政策,2008年國家開始在全國實行生源地貸款。所謂生源地貸款,就是學生或家長直接到當地縣級教育行政部門學生資助中心申請辦理助學貸款。
一)、辦理生源地助學貸款的程序如下:
1、學生憑有效證件(新生憑錄取通知書,二年級(含二年級)以上的學生憑學校證明)到當地縣級教育行政部門學生資助中心領取助學貸款申請表。
2、在助學貸款申請表上加蓋村、鄉、縣民政部門公章,連同個人及父母的身份證復印件交給當地縣級教育行政部門學生資助中心。
3、當地縣級教育行政部門學生資助中心審核通過后,發給學生助學貸款合同。
4、學生將填寫好的助學貸款合同交到學校學生資助管理辦公室,領取回執單,學生將回執單返回給當地縣級教育行政部門學生資助中心。
5、當地縣級教育行政部門學生資助中心將貸款學生的貸款合同及學校的回執單交給信用社,信用社將學生的貸款打到學校的賬戶上。
二)、生源地助學貸款還款程序如下:
1、一次還款付清方式。畢業前(畢業當年7月30日前)一次付清助學貸款,只付本金,不計利息;8月1日起計息。
2、分期付款方式。每月按照銀行規定的本金和利息打入銀行卡上(銀行發給的粉紅色銀行卡),還完為止。
需要說明的注意事項,凡辦理了生源地助學貸款的學生手中現在有兩張銀行卡,一張是銀行發給的粉紅色銀行卡,這是還助學貸款用的;另一張是學校發的“中國銀行卡”,這是學校發放國家獎學金、勵志獎學金、助學金和勤工助學酬金用的,這兩張卡同學們都要保管好。
八、學校的勤工助學有哪些崗位?貧困學生如何申請勤工助學?
學校每年都要在校內圖書館、教學樓、實習實訓中心、公寓、開水房、綠化公司、報亭和食堂等部門設立一些勤工助學崗位,安排部分貧困學生參加勤工助學,解決這些學生的生活問題。學校的勤工助學由學生工作處學生資助管理辦公室統一管理。
貧困學生申請勤工助學的條件:
1、必須是申請辦理了生源地助學貸款的;
2、孤兒、烈士后代且沒有經濟來源;
3、家中突遭自然災害,受損嚴重,如地震受災,洪水淹沒等。
貧困學生申請勤工助學的程序:
1、本人寫出申請交給輔導員;
2、輔導員認定符合條件后,將學生申請報各系學生科;
3、各系學生科長審核通過后,發給學生《勤工助學申請表》,學生填寫的《勤工助學申請表》收齊后,各系學生科根據學生的貧困狀況匯總排序,打印成表,連同《勤工助學申請表》(紙質和電子版)一起報送學生資助管理辦公室,4、學生資助管理辦公室根據各系報送的貧困學生材料,按比例分配名額,統一安排學生上崗。
《勤工助學申請表》在學工在線上,各系可以下載,打印后發給貧困學生填寫。
九、學生符合什么條件才能申請減免學費?
凡符合下列條件之一的學生都可申請減免學費:
1、孤兒、烈士后代且沒有經濟來源,又不是本人原因未能辦理助學貸款;
2、家中突遭自然災害,受損嚴重,如地震受災,洪水淹沒等。
如今年四川汶川大地震后,為了關心關愛地震受災的學生,保證他們能順利完成學業,及時制定了資助地震受災學生意見,并以學校文件下發,文件規定:
1、地震受災嚴重家庭的學生,發給生活費1000元;
2、地震受災嚴重家庭的學生,被學校認定為貧困等級的,在新學年開學時,減免全部學費和住宿費;
3、地震受災嚴重家庭的學生,沒有被學校認定為貧困等級的,在新學年開學時,減免一半學費。
十、認真做好08級新生家庭經濟困難學生的認定工作
08級新生已經入學了,新生報到時都要交一份《高校學生家庭經濟情況調查表》,輔導員要逐一收齊,并要求申請貧困等級的貧困學生填寫《家庭困難學生認定申請表》(此表在學工在線,各系可以下載打印發給學生)。08級新生家庭經濟困難學生的認定工作各輔導員一定要認真負責,既要看學生的貧困證明材料,又要深入學生了解情況,組織學生認真進行評定,因為10—11月份就要進行2008年國家助學金的評定工作,這項工作完成得好,就為我們國家助學金的評定工作打下基礎。[2]
把關愛傳遞給每一個家庭經濟困難學子
--全國家庭經濟困難學生資助新政策體系綜述
2007-05-22
在今年“兩會”上,溫家寶總理作出加大家庭經濟困難學生資助力度的莊嚴承諾。5月9日,國務院常務會議通過《關于建立健全普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》。5月15日,國務院在京召開全國家庭經濟困難學生資助工作會議,與會的各省分管副省長、教育和財政兩部門主要負責人紛紛感慨:“沒想這項政策來得如此迅速,如此及時!”
民生軌跡
重大決策力促教育公平
遠在千里之外的重慶市石柱縣,曾在今年“兩會”上提出“貧困地區義務教育向上延伸兩年”建議的全國人大代表、原石柱縣第一職中校長劉中慧,在得知國家加大家庭經濟困難學生的資助力度后欣喜有加:“這真是天大的好事兒!國家在縮小貧富差距方面真是用心良苦啊!”
2006年,中央財政直接安排的高等教育和中等職業教育資助經費只有18億元。根據新的資助政策體系,中央和地方財政2007年下半年投入的經費將達到154億元,其中,中央財政投入95億元,地方財政投入約59億元。2008年,中央和地方財政投入將達到308億元。
這一組數字背后承載的是黨中央、國務院對民生問題的高度關注和對生活困難群眾的關心。發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。中央財政用于資助家庭經濟困難學生的支出將在兩年內增長10倍,讓公共財政的陽光覆蓋更多的學生,體現的是黨和政府關注民生、力促公平的執政理念。
多年來參與教育財政投入安排的財政部副部長張少春對此有著切身的認識:“在財政教育投入的安排上,突出支持解決教育發展與改革中的一些關鍵問題、瓶頸問題,教育事業駛入持續協調健康發展之路。”從高校家庭經濟困難學生資助政策體系,到農村義務教育實行“兩免一補”,再到中等職業學校國家助學金制度,我國國家助學體系日趨完善。
可以說,目前我國義務教育階段家庭經濟困難學生的上學問題已經得到較好解決。而此次針對非義務教育階段的資助政策體系出臺,是新中國成立以來中央和地方財政安排助學經費數量最多、力度最大的一次,是繼農村義務教育經費保障機制之后,中央為促進教育公平的又一重大決策。
強化導向
資助政策起到杠桿作用
隨著公共財政對教育投入的增加,教育事業取得了顯著成就,人民群眾對這種變化高度認同。海南省副省長姜斯憲舉了一個例子:在不久前海南進行的一項對過去一年振奮人心的事情的問卷調查中,農村孩子上學“兩免一補”在知曉率和滿意率兩項指標上高居榜首。
雖然在義務教育方面贏得群眾滿意,但姜斯憲心中仍有不安,那就是“職業教育發展不夠”。目前,該省初中畢業升學率為60%,普通高中就占了40%。雖然今年中職招生將有較大幅度擴招,但仍滿足不了許多農村孩子上學的需求。“中央下這么大決心資助所有農村學生和城市家庭經濟困難學生讀中職,為海南職教發展開辟了很大的空間。”
不僅是海南省,陜西、云南、黑龍江等省份也表示,新政策將會對本省職業教育發展帶來極大的推動作用。
資助政策體系的制定和實施,還有很好的導向作用,就是更多地向職業教育傾斜、向西部傾斜。
有一個數字充分地說明這一點。去年中職8億元助學金使80萬名學生受益,占中職學生總數的5%;而今年受益中職學生將達1620萬名,占所有中職學生的90%。其中,農村所有就讀中職的學生均可享受每年1500元的生活補助。
此前,我國一些省份通過各種渠道加大對中職家庭經濟困難學生的資助力度。但總體來講,職業教育在地區和城鄉之間發展不平衡問題較為突出。而這次對農村學生的全覆蓋,讓更多的農村孩子可以學到一技之長,實現“一人上學,全家脫貧”。
這種導向作用不僅體現在職業教育上,對高等學校而言,國家獎助學金的安排適當向社會迫切需要專業傾斜,也將促進高校進一步優化學科專業結構;通過實施國家助學貸款代償政策,引導高校畢業生到艱苦地區基層單位就業。
破解難題
把惠民政策貫徹落實好
新的資助政策體系政策性強、資金投入大、涉及面廣、工作層面多,給新政策的實施帶來難度,也在考驗著各級政府和教育部門的執政智慧。全國人大教科文衛委員會副主任委員邢世忠說:“有了好的政策,下一步就是要如何精心組織實施。”
首先是財政投入要到位。財政部有關負責人表示,中央財政應承擔的95億元,已經在預算中予以落實,目前關鍵是落實地方應承擔的經費。這位負責人說:“新的資助政策體系,省一級在經費落實上仍然負有重要的責任。要科學合理地制定行政區域內具體的經費分擔辦法,確保行政區域內各級財政應承擔的資金落實到位。”
其次是對資金的使用管理問題。今年各級財政安排的經費高達154億元,明年將在此基礎上翻番。
如果再加上其他渠道的助學經費,將是一筆巨額的經費投入。因此,如何管好、用好家庭經濟困難學生的“讀書錢”,是各級財政部門及相關部門和學校的一項重要工作任務。對此,陜西省副省長朱靜芝、北京師范大學校長鐘秉林等提出,要像現在的義務教育法執行檢查一樣,隨時對各地各校資金使用情況進行督導檢查。
不管執行過程中有多大困難,云南省副省長高峰表態:“回去后馬上落實幾件事:一是從省里開始直至基層,建立相應機構;二是資金配套落實沒問題;三是盡快建立相關制度。對于花在學生身上的錢,我們從來都不含糊!”
他這番慷慨有力的話語道出各地的心聲:無論工作多么復雜多么艱巨,各地也將在最短時間內,把黨和政府的這項造福當代、惠及子孫、影響深遠的政策真正貫徹好,落實好。
第五篇:中職學生資助政策問答
中職學生資助政策問答
(一)綜合類
1.中等職業學校學生資助政策具體內容有哪些?
答:在中等職業教育階段,我國建立了以免學費、國家助學金為主,學校和社會資助及頂崗實習等為補充的學生資助制度。
國家鼓勵地方政府、相關行業企業和社會團體設立中等職業學校學生助學金、獎學金,鼓勵和引導金融機構為接受中等職業教育的學生提供助學貸款。
中等職業學校實行“綠色通道”制度,對攜有可證明其家庭經濟困難材料的新生,可先辦理入學手續,再根據核實后的家庭經濟情況予以不同方式的資助。
2.中職國家助學金政策覆蓋的學校范圍有哪些?
答:經政府有關部門依法批準設立,實施全日制中等學歷教育的各類職業學校,包括公辦和民辦的普通中專、成人中專、職業高中、技工學校和高等院校附屬的中專部、中等職業學校等。
3.享受“免學費”政策的學生能否同時享受“國家助學金”政策?
答:符合政策規定條件的學生,可同時享受這兩項資助政策。
4.有哪些學生可以獲得國家資助?
中等職業學校全日制正式學籍一、二、三年級在校生中所有農村(含縣鎮)學生、城市涉農專業學生和家庭經濟困難學生(藝術類相關表演專業學生除外)、民族地區在校學生可享受免學費。
中等職業學校全日制正式學籍的一、二年級在校涉農專業學生和非涉農專業家庭經濟困難學生可享受國家助學金政策。此外,六盤山區等11個連片特困地區和西藏、四省藏區、新疆南疆四地州中等職業學校農村學生(不含縣城)全部納入享受助學金范圍。
5.地方中職資助政策如何和國家資助政策相銜接?
答:地方出臺的中等職業教育免學費政策和助學金政策,范圍大于或相關標準高于國家資助政策的,可按照本地的辦法繼續實施。
6.如何加強對中職國家免學費和國家助學金資金的管理與監督?
答:中職學校學生資助工作實行學校法人代表負責制,校長是第一責任人,對學校助學工作負主要責任。學校應當制定本校國家免學費、國家助學金具體實施辦法,設立專門機構和配備專職人員具體負責助學工作。應當建立專門檔案,將學生申請表、受理結果、資金發放等有關憑證和工作情況分建檔備查。要加強財務管理,建立規范的預決算制度,按照預算管理的要求,編制綜合預算,收支全部納入學校預算管理,年終應當編制決算,確保資金使用規范、安全和有效。要實行專款專用、專賬核算,并接受審計、監察部門的檢查和社會的監督。
地方各級學生資助管理機構負責對所轄中等職業學校上報的資助信息進行審核,并負責對直屬中職學校的資助信息進行公示。建立舉報投訴受理及查處結果跟蹤制度。全面推行中職學生資助卡和國家助學金集中發放模式。各有關部門要定期組織對所屬中等職業學校國家資助政策落實情況進行監督檢查。
(二)免學費政策
1.享受免學費政策的對象是什么?
答:免學費對象是:中等職業學校全日制正式學籍一、二、三年級在校生中所有農村(含縣鎮)學生、城市涉農專業學生和家庭經濟困難學生(藝術類相關表演專業學生除外)。
對在職業教育行政管理部門依法批準、符合國家標準的民辦中等職業學校就讀的一、二、三年級符合免學費政策條件的學生,按照當地同類型同專業公辦中等職業學校免除學費標準給予補助。民辦中等職業學校經批準的學費標準高于補助的部分,學校可以按規定繼續向學生收取。
2.享受免學費政策城市家庭經濟困難學生的具體范圍如何確定?
答:城市家庭經濟困難學生比例按區域確定:西部地區按在校城市學生的15%確定;中部地區按在校城市學生的10%確定;東部地區按在校城市學生的5%確定。各省級人民政府應根據實際情況,合理確定本行政區域內家庭經濟困難學生的具體比例。
3.涉農專業的具體范圍是什么?
答:涉農專業范圍根據教育部2010年發布的中等職業學校專業目錄及專業設置管理辦法確定。目前涉農專業為35個,分別是:設施農業生產技術、現代農藝技術、觀光農業經營、循環農業生產與管理、種子生產與經營、植物保護、果蔬花卉生產技術、茶葉生茶與加工、蠶桑生產與經營、中草藥種植、棉花加工與檢驗、煙草生產與加工、現代林業技術、森林資源保護與管理、園林技術、園林綠化、木材加工、畜禽生產與疾病防治、特種動物養殖、畜牧獸醫、寵物養護與經營、淡水養殖、海水生態養殖、航海捕撈、農產品保鮮與加工、農產品營銷與儲運、農業機械使用與維護、農村電氣技術、農業與農村用水、農村環境監測、農村經濟綜合管理、農資連鎖經營與管理、糧油飼料加工技術、糧油儲運與檢驗技術、農村醫學。
4.免學費標準是什么?
答:公辦學校免學費標準按各省(區、市)人民政府及其價格主管部門在2012年6月30日前批準的學費標準確定。
對在職業教育行政管理部門依法批準、符合國家標準的民辦中等職業學校就讀的一、二、三年級符合免學費政策條件的學生,按照當地同類型同專業公辦中等職業學校免除學費標準給予補助。民辦中等職業學校經批準的學費標準高于補助的部分,學校可以按規定繼續向學生收取。
5.免學費資金是否直接發放到學生手中?
答:免學費資金最終撥給學校,不發放到學生手中。
(三)國家助學金政策
1.中等職業學校國家助學金資助對象是什么?
答:國家助學金資助對象是中等職業學校全日制正式學籍的一、二年級在校涉農專業學生和非涉農專業家庭經濟困難學生。
六盤山區等11個連片特困地區和西藏、四省藏區、新疆南疆四地州中等職業學校農村學生(不含縣城)全部納入享受助學金范圍。
2.享受國家助學金政策家庭經濟困難學生的具體范圍如何確定?
答:中央財政按區域確定家庭經濟困難學生比例,西部地區按在校學生的20%確定,中部地區按在校學生的15%確定,東部地區按在校學生的10%確定。各省級人民政府應根據實際情況,合理確定本行政區域內家庭經濟困難學生的具體比例。六盤山區、秦巴山區、武陵山區、烏蒙山區、滇桂黔石漠化區、滇西邊境山區、大興安嶺南麓山區、燕山—太行山區、呂梁山區、大別山區、羅霄山區等11個連片特困地區和西藏及四省藏區、新疆南疆四地州中等職業學校農村學生(不含縣城)全部納入享受助學金范圍。
3.涉農專業的具體范圍是什么?
答:國家助學金涉農專業具體范圍與國家免學費涉農專業具體范圍相同。
4.中等職業學校國家助學金資助標準是多少,以何種方式發給學生?
答:國家助學金資助標準為每生每年2000元,實行按月發放。
中職學校或學生資助管理機構按照中職信息系統或技校信息系統中受助學生信息,向學校所在地發卡銀行提供受助學生有效身份證件復印件,由發卡銀行統一辦理后負責分發給受助學生。國家助學金直接發放到受助學生資助卡中,一律不得以實物或服務等形式抵頂或扣減。
5.民辦中職學校學生是否享受國家助學金政策?
答:《中等職業學校國家助學金管理辦法》明確規定:凡經政府有關部門根據國家有關規定批準設立并備案,實施中等學歷教育的各類職業學校,包括公辦和民辦中等職業學校均享受國家助學金政策。
6.中職國家助學金如何申請、評審和發放?
答:國家助學金按學年申請和評定,按月發放。具體流程如下:
(1)學生應在入學前辦理好身份證。
(2)學生填寫《中等職業學校國家助學金申請表》,在新學年開學一周內向就讀學校提交,并遞交家庭經濟困難相關證明材料。
(3)學校受理學生申請并組織初審。
(4)學生資助管理機構審核,并將擬受助學生名單在學校內進行不少于5個工作日的公示。
(5)中職學校或學生資助管理機構按照中職信息系統或技校信息系統中受助學生信息,向學校所在地發卡銀行提供受助學生有效身份證件復印件,由發卡銀行統一辦理后負責分發給受助學生。助學金直接發放到資助卡中,學生憑本人身份證、學生證至相關銀行激活資助卡,方可取款。發卡銀行不得向學生收取卡費或押金等費用,也不得從學生享受的國家助學金中抵扣。