第一篇：社區青少年需求的研究

社區青少年需求的研究

內容概要

社區青少年是隨著改革開放的不斷深化和社會結構的不斷整合而逐漸形成的一個特殊群體。由于受到社會多方面因素的影響這一群體不同程度地處于違法甚至犯罪的邊緣，逐漸威脅著社會的穩定。徐匯區通過政府購買引進專業社團及其社工的專業服務，以“預防青少年犯罪”為基本目標，進而幫助青少年自我發展、自我完善，積極而有效地探索開展了社區青少年工作。本次調研，以中心城區徐匯區為基點，面向城區社區青少年，試圖通過較科學合理的調查、詳盡的數據分析和理性的歸納總結，了解城區社區青少年的需求情況，從而為城區青少年事務以及專業社工工作的開展提供一定的借鑒和參考之用。

關鍵詞

社區青少年　需求

一、研究的背景與概況

（一）研究背景

隨著改革開放的不斷推進和深化，社會結構在整合和變動中不可避免地撞擊出很多問題，社區青少年問題就是其中之一。這里所說的社區青少年是指區域內年齡在16至25歲之間，因失學、失業、失去家庭的正常管理而不同程度地閑散于社會和處于不良成長狀態的青少年。徐匯區目前有社區青少年1900多名，男、女生的比例分別為70%、30%；學歷結構是初中以下（含初中）占36.62%，高中占6.6%，職校及中專占49.97%，大專以上（含大專）占6.81%。學歷低、缺乏技能而無法就業是這一群體的普遍現象，同時也是家庭、社會最為關心、迫切要求解決的問題。為此，相關部門大量工作放在了針對社區青少年的推薦就業和聯系就學上，以此來滿足社區青少年的需求。而實際上，有相當一部分被推薦至工作崗位的社區青少年在工作了一段時間后（多則數月，少則幾天）重又失業，甚至陷于擇業、失業、再次擇業、再次失業這一不良循環處境中。

此外，由于社區青少年正處于生理、心理期上的不穩定發展階段，存在諸多不確定性因素，急需找到自己在社會中的位置，需要外界對其的認可。而社會上各種不良利誘因素以及基于對社會“不公正”引起的仇恨心理都在某種程度上影響著這些青少年的成長。對于這些社區青少年，如何改變和修正其對周圍事務、對社會、對人生的態度，進而轉變和改善其行為，如何落實幫教和相應管理、引導措施以減少、杜絕其走上違法犯罪道路，已成為社會一大難題。

作為預防和減少青少年犯罪工作體系的四個試點區之一，徐匯區通過政府購買引進專業社團及其社工的專業服務，于2003年設立了上海市陽光社區青少年事務中心徐匯工作站，并在13個街鎮分別設立了社工點，以“預防青少年犯罪”為基本目標，進而幫助青少年自我發展、自我完善，積極而有效地探索開展了社區青少年工作。隨著社工工作的深入開展，專業社工的職業概念逐漸為廣大市民所了解和接受，社區青少年問題也逐漸暴露于社工工作環節之中。

要妥善處理和解決這些難題，便不得不首當其沖地思考這樣一個歸結性的問題：即社區青少年這一特殊群體真正的需求何在，又該如何滿足其成長發展過程中基本的正常需求。作為中心城區，徐匯區的社區青少年及其事務具有一定的典型性和代表意義。基于此，本次調研以中心城區徐匯區為基點，面向城區社區青少年，試圖通過較科學合理的調查、詳盡的數據分析和理性的歸納總結，了解城區社區青少年的需求情況，以圖有利于推動城區青少年事務以及專業社工工作的進一步開展。

（二）理論基礎

馬斯洛理論把需求分成生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現需求五類，依次由較低層次到較高層次。

生理需求：對食物、水、空氣和住房等需求都是生理需求，這類需求的級別最低，人們在轉向較高層次的需求之前，總是盡力滿足這類需求。

安全需求：安全需求包括對人身安全、生活穩定以及免遭痛苦、威脅或疾病等的需求。

社交需求（愛和歸屬的需求）：社交需求包括對友誼、愛情以及隸屬關系的需求。

尊重需求：尊重需求既包括對成就或自我價值的個人感覺，也包括他人對自己的認可與尊重。

自我實現需求：自我實現需求的目標是自我實現，或是發揮潛能。達到自我實現境界的人，接受自己也接受他人。解決問題能力增強，自覺性提高，善于獨立處事，要求不受打擾地獨處。

馬斯洛的需要層次理論被廣泛地用于社會各個領域，在這里，本課題組將借助這一理論來指導我們的研究。

（三）研究方法

課題組采取問卷調查與一定范圍個別交流訪談相結合的形式開展了本次調查。我們將問卷發放到徐匯區13個街道（鎮）社區青少年的抽樣人群中，樣本從13個街鎮的青少年花名冊中以10%的比例等距隨機抽取。共發放問卷200份，回收有效問卷179份。此外，課題組采取直接與被訪者訪談、通過社工與被訪者交流等形式隨機對100名社區青少年進行了訪談調查。

二、研究的內容與結論

（一）調查情況分析

1、基本資料及家庭背景

性別方面男性占據了樣本的絕大多數；教育程度普遍集中于初中到高中（包括三校生）之間，學歷程度普遍偏低；在政治面貌上則是大多為群眾；宗教信仰主要集中于不信教，其他有宗教信仰的比較分散，各種宗教基本都有；在年齡分布上，以20-25歲占了絕大多數。

被訪者父母的教育程度偏低，大多為初中和高中（包括三校生），極個別為大學以上學歷；大多為工薪階層，職業以工人居多，與被訪者共同居住的人群比例從高到低依次為母親、父親、（外）祖父（母）、兄弟姐妹、叔舅姑姨、男女朋友、堂表兄弟姐妹以及朋友。

2、生理需求

經過頻次統計分析，在衣食住行等這些最基本的生理需求上總體情況較好，只有個別樣本的個別需求有待改善。但相對而言，在閑暇生活的利用這部分需求上存在的問題較為突出，絕大多數人在休閑方式中都選擇去歌舞廳等娛樂場所，這是相對需要改進的。在居住滿意度方面，更多的是對于自我獨立空間的需求。在高檔消費品的擁有率及飲食、穿著、文化娛樂消費方面都呈現出無能力消費、消費層次不高的狀況。

3、安全需求

在安全這一較高層次的需要上整體狀況不佳，由于沒有基本的工作，所以經濟狀況差，主要依賴于父母，社會保障程度較低，但這兩方面青少年的需求很迫切，尤其較為重視“四金”問題。在信心和愿意接受再教育兩點上積極反饋的占絕大多數，但在主動就業以及就業心態上存在的問題較多。外在原因主要體現在對工資不滿、工作辛苦、人際關系不佳等問題；內在原因體現在競爭激烈、受教育程度低、沒有人介紹、沒有工作經驗、沒有工作信息、沒有一技之長、歧視等問題。

4、社交需求

數據顯示，被訪者社交活動主要來源于血緣和地緣。平時交往注重朋友（談心），遇到重大事件依靠父母。從總體上看社會網絡不夠寬泛，缺乏有效、長久的互為支持系統。

5、尊重需求

被訪者反饋在家庭中有發言權，父母理解自己、父母關心自己的情況近半；“自己是父母的驕傲”以及父母經常鼓勵和夸獎自己的情況較少。據統計，青少年獲得家庭成員的尊重程度與青少年本身的學歷、工作情況成正比。

6、自我實現需求

在自我實現需求方面，樣本反饋出被訪者自我實現的價值取向比較正確，也較有自信心，能夠清醒認識到努力的重要性。約15%的被訪者選擇說不清、價值觀不夠明確、需要明確目標。

（二）結論

1、社區青少年的心理特點決定了其自身特質與問題

(1)習慣于簡而易行的思維方式。社區青少年大多數是職校、技校甚至初小學歷，他們對較深的理論學習不感興趣，對事物不愿作更多一點的思考，但希望自己能有一技之長。在擇業或交流或與人相處時，普遍反映出習慣于簡而易行的思維方式，回答簡單、不愿思考、知難就退、心理承受度差等特質。

(2)生理、心理發展異步。有些社區青少年盡管從外表看像大人，但他們的言語舉止卻顯得十分稚嫩，其心理發展滯后，遇事總依賴父母，缺乏自主決策、判斷能力。

(3)心理“狂飚期”的延續。青少年在成長階段往往有著自己獨特的價值標準、行為規范、思維方式和人格傾向，其特質就是“挑戰權威”，具有明顯的“反叛性”。此時父母的命令式教育往往適得其反，容易引起其反感甚至產生抵觸情緒。此外，現在青少年大多是獨生子女，從小到大受多方寵愛，使得他們常常以自我為中心，惟我獨尊，不會關心他人和社會。

(4)缺乏正確的自我認識。有些社區青少年盲目自信，認為世上沒有自己辦不成的事，有些則嚴重自卑，認為自己什么都不行。

2、社區青少年亟需社會支持網絡

在社區青少年的社會網絡中，家庭、社區、學校、同輩群體等一些原本具有重要作用的社會網絡系統，而今在這一群體中不能發揮出原有的正常功能。這樣，一定程度上直接導致該社區青少年群體的需求無法在這些社會網絡中得到滿足。社區青少年在成長與發展中，現實而迫切地需要社會方方面面整合提供的有益資源。

3、社區青少年缺乏明確的生活工作目標，而有社會給予指引的需求

從生理和社交兩方面需求特點角度而言，各類社會（社區）活動無疑充當起個體社會生活中的調色板。但當個體所處的群體中主導的認知、態度、行為有所偏頗的話，個體往往就極易于被周圍的群體（環境）所同化。在社區青少年的個人成長空間里，有益社會資源網的欠缺無形中給他們帶來不良甚至消極反面的影響。比如，由于輿論導向偏重于高收入、高學歷才是個人成功的標志，而忽略“天生我材必有用”、每個人都可以選擇最適合自己的生活與工作方式的一面，使得社區青少年越加茫然，甚至無法坦然面對現狀、困難，以至于被迫選擇逃避，不愿去想今后工作、生活的目標。

4、社區青少年綜合能力較差，而有實現自我價值的需求

社區青少年在人際交往、語言表達、情感表達、動手能力等方面發展不協調。家庭環境、學習環境等諸多客觀的因素也導致了他們繼續社會化的進展緩慢。但不可否認，每個人都有被社會認可的權利。社區青少年同樣也有實現自我價值的需求。他們希望也愿意參加一些公益性的活動，用自己的微薄之力去幫助社區里需要幫助的人，而在他們的內心深處隱存著強烈的實現自我理想價值的渴求。

三、相關的對策與建議

（一）充分認識社區青少年事務，創造實現其各層次需求的有利條件

“青少年是國家和民族的未來”。這一句話足以說明和體現青少年之于國家和社會的地位，當然也說明和體現社區青少年以及以其為核心的事務工作的地位和重要性。

青少年這個群體非常龐大，內部分化也較大，其身心發展特點隨著時代的發展而發生一定的變化。在全球經濟一體化的今天，我們不僅要面對飛速發展的網絡虛擬時代，還要面對西方文化的全面入侵，更要面對社會發展過程中產生的各種不良事件。青少年不可避免地在人生觀、價值觀等方面受到了影響。因此如何讓他們積極地面對社會中陰暗的一面，將一些拓展性的理念和做法與傳統文化有利結合，如何讓一些在傳統道德標準和推崇個人利益至上理念之間徘徊的社區青少年成為有個性、有毅力、有責任的新時代青年，需要以政府為首的全社會加以重視和思考。尤其是教育、勞動保障、公安、民政、文化等政府職能部門以及工青婦等群眾團體，應積極創造有效條件，有效落實關心、幫助、教育、引導、扶助等實際措施，促成社區青少年實現其自身不同層次的需求。

（二）切實改善綜合環境，滿足社區青少年的成長基本需求

1、注重改善社區青少年家庭環境

家庭環境，尤其是父母的教育方式對青少年人格的發展影響重大。人自出生以來就開始了一個社會化的過程，而家庭，則是人們第一個社會化的場所。家庭在人生的最初階段擁有滿足人們幾乎所有需要的功能，比如提供食物、保護、關愛、支持等等。而具有這些功能的每個家庭其滿足的程度和滿足的方式則不盡相同。為此，建議相關職能部門在大社區范圍內通過家庭環境建設、家長管理引導行為培訓等方式，尤其是對社區青少年所處的家庭，通過社會部門或相關專業培訓機構對其成員予以情感溝通、處理爭執、傾聽與表達、擇業分析等系列輔導，加強和改善影響青少年成長的家庭綜合環境。

2、注重進一步優化社會環境

社會環境（廣義）具有滿足社區范圍內個體的社會交往、社會歸屬感、社會支持等需求的重要功能。無庸置疑，對社區青少年而言，社會環境功能發揮的好壞關鍵在于該區域的社會環境對于這一人群的吸引力和凝聚力。為此，一方面政府及其職能部門有責任和義務為建設一個穩定、法治、誠信、相對和諧的區域社會綜合環境而積極行使管理、執法、引導、監督職責；另一方面，通過健全法制、加強社會道德監督以及廣泛呼吁等各種措施，使包括作為社會單位、團體以及個人等在內的社會子體都真正統一形成“青少年是國家、民族的未來”這一最根本的思想意識，從而使一切“成人社會”的行為都應為“青少年”的成長發展需求讓路。

此外，學校環境也不容忽視。首先要有情緒支持，給青少年平等、信任，促使他們樹立尊嚴和自信心。其次要創造條件，培養興趣，減輕學業壓力，積極引導和鼓勵自主活動與交際。此外，為適應當代青少年成長快速的實際，學校應注重主動結合而不應規避社會相關問題開展教學并達到引導的目的，如預防愛滋病、同伴教育、青春期、網絡世界、杜絕毒品等社會問題，以提前一步促進青少年的社會化成長，切實幫助其學會如何預防和解決一些可能會遇到的現實問題。

（三）有效探索和發展專業方法，服務于社區青少年的發展需求

1、積極引進專業社團社工開展工作

隨著時代的發展和社會的進步，“小政府、大社會”與求同于社會化的發展趨勢決定了政府在直接管理、干預社會事務和問題方面的功能和舉措理應而實際上也的確日漸弱化。同理，對于社區青少年事務，也應朝著專業化、社會化的方向進行探索和發展。上海率先作出有益探索，引進專業社團及社會工作者社區青少年這一特殊對象開展工作。實際調查顯示，徐匯區試點以來的社工工作取得了成功，社工初步贏得了包括社區青少年本身及其家庭在內的較廣泛的社會認可，社工工作理念日漸為社會了解和接受。實踐證明，通過政府主導購買專業社團服務，專業化、規范化、社會化地開展社區青少年工作取得了成效并有廣闊的發展空間。

2、進一步拓展和推進社工工作

在探索和推進階段，政府應進一步發揮主導推動的作用，在幫助整合資源、提供財力支持、擴大社會宣傳等方面對專業社團和社工工作予以積極助推。

目前，社區內的居民對青少年事務社工工作性質、工作理念、工作開展方式并不完全了解，有的居民對社工的認識也只停留在等同于居委會干部這一層面上，有的還只停留在起初的預防和減少青少年犯罪工作和功能方面，而忽略了青少年事務社工致力于青少年發展、激發青少年潛能等更為重要的一面。社工工作要全面推進，政府一定要擺脫傳統民政工作的模式，應充分認識社工工作的專業性及重要性，并從可持續發展的高度去對待社工所開展的社會工作。一方面要增強社會工作的社會認同感，通過政府把社會工作提到一個較高的地位，使得社會成員對社會工作的認知有相應提高；另一方面從現階段的國情看，價值觀、經濟、社會環境、文化背景等方面與西方存在較大的差異，尤其是社會個體在主動、自愿募捐資金提供給非盈利社會機構方面，在認識、行為上有著較大的差距，雖然這是社會發展過程中的必經階段，但政府若能給予相關的政策指引、政策扶持，不但會推動社會工作的發展，便于社工可行性計劃的實施，滿足社區青少年的需求，而且有利于公民及社會的精神文明建設，促進社會全體參與到社會工作中。

（四）大力促進專業社團的職業化、規范化和社會化運作

社工在為社區青少年提供服務時，除了幫助他們解決一些實際困難的同時，更應本著社會工作者“助人自助”的根本宗旨和理念，從專業的方向和社區青少年發展的角度去界定社團的工作項目和內容。如結合社區青少年的實際需求，幫助他們接受和改善自己的個人生理特質、智能并進一步發展自我潛質；引導如何控制自己的情緒，學習了解并接納自己的感情，學會在感情上、經濟上成為獨立的個體；指導其學會建立自我認同，為選擇職業做好準備，并克服可能遇到的困擾或誘惑；引導如何與異性建立正當的關系等等。

同時，專業社團要逐步增強自身的專業化和社會化運轉能，并完善工作運作機制。一方面要結合各區域實際，加大對社區青少年對象實際需求、青少年事務特征的研究力度，增強為社區青少年服務的針對性和成效性。另一方面要適應社會、社區的實際，逐步提高自身整合社會有利資源的能力，調動和運用資源不斷滿足社區青少年的發展需求，促進職業性專業工作的社會化發展。此外，應進一步健全社團運作機制和社工工作制度，推進社工工作長效開展。

第二篇：青少年社區需求調查表

青少年社區需求調查問卷

親愛的青少年朋友：

你好！

此次調查是由內蒙古青少年社會工作服務中心發起的，本中心是由內蒙古團委和內蒙古師范大學青年政治學院聯合舉辦的非營利性組織機構。我們為了了解社區青少年的需求和所存在的問題，特對本社區青少年進行問卷調查。

本次調查嚴格按照國家統計法規的要求進行，不用填寫姓名，所有回答只用于統計分析，對于你的回答我們一定會保密。你只需要根據自己的實際情況，認真填寫這份問卷。非常感謝你的配合！

填表說明：

1、請在每個問題后適合你自己情況和想法的答案號碼上畫“√”，或者在__中填寫適當的內容。

2、若無特殊說明，每一個問題只能選擇一個答案。

3、填寫問卷時，請不要與他人商量。

問卷問題：

1、你的性別是：

A、男B：女

2、你的年齡：

A、14—16歲B、17—19歲C、20—23歲D、23歲以上

3、你當前的職業是：

A、中學生B、高中生C、本專科生D、上班族E、失業人員

4、你對社工這個職業有了解嗎？

A、非常了解B、知道C、知道一點，但不全面D、完全不知道

5、你遇到困難時首先向誰求助：

A、父母B、親戚C、同學D、朋友E、街道 F、社區相關機構G、各級工會H、共青團L、婦聯組織 J、社會工作者K、偶爾碰到的人L、其他（請注明）____________

6、若你做了錯事，父母的態度與做法是：

A、講道理、開導我B、體罰C、責罵D、不聞不問

E、趕出家門

7、如果有人引誘或威逼你做危害社會或他人的事情，你會怎么做？（限選三項）

A、當時答應，事后不做B、告訴父母C、告訴警察D、請社工解憂 E、保守秘密，不告訴任何人F、與朋友商量對策G、答應了別人就會去做 H、只能去做，不做怕遭到報復

8、你是否了解有關違法、犯罪、刑事處罰方面的法律知識？

A、知道B、知道一點，但不全面C、不知道

9、寒暑假你主要的課外活動內容有哪些？

A、家務勞動、照顧弟妹B、學習（做作業、閱讀、寫作等）

C、上網玩游戲、聊天、打電子游戲D、打工掙錢E、在家看電視 F、體育運動（籃球、足球等）G、和朋友玩游戲

H、在家閑著無聊，什么事也不干

I、參加興趣班、夏令營、冬令營或社區組織的活動

J、其他（請注明）_____________

10、你一天大概上網多長時間（最常時間段）

A、3小時以內B、3—10小時C、10—20小時以上D、20小時以上

11、如果你覺得你上網時間過長且無法控制自己的行動，你需要我們幫助嗎？

A、需要B、不需要

12、如果我們中心與社區聯合開展青少年活動，你是否會愿意參加？

A、非常愿意B、愿意C、勉強同意D、完全不愿意

13、你是否參加過青少年心理專業輔導？

A、經常B、有時C、偶爾D、從不

14、如果有機會，你愿意參加培養綜合能力的訓練嗎？

A、很愿意參加B、無所謂C、不愿意參加

15、你希望接受培訓的內容：

A、一般服務技能類（廚藝、美發、美容等）B、維修類（電器、汽車等）

C、金融投資類（保險代理、證券投資等）D、IT類（軟件編程、電腦應用等）E、外語類（英語等）F、銷售類G、其他（請注明）_____________

16、你希望社工還可以為你提供什么類型的服務（可多選）

A、進一步的學習機會B、法律方面的咨詢和援助C、推薦工作

D、社會救助E、人際關系處理F、家庭矛盾調解G、心理輔導H、傾訴交流I、其他（請注明）__________

17、你認為你（或其他人）不參加社區活動的原因是什么（可多選）

A、這種活動沒意思B、沒有時間和精力C、跟我不相干

D、會被別人笑話E、社區活動宣傳不到位F、父母不同意

G、不知道有社區活動H、其他（請注明）__________

18、你對于在社區開展有關于青少年的活動有什么意見或建議？

再次感謝你的配合，謝謝！

第三篇：社區青少年學校建設研究

社區青少年學校建設研究

當前，社區青少年面臨的是就業能力低、社會保障欠缺、合法權益易受侵害等突出問題，同時，他們的精神文化需求日益增長，對自身素質提高以及對社會環境改善的期望進一步增強，提高素質、解決就業、維護權益和豐富文化生活已成為社區青年最關心、最直接、最現實的問題。現有的工作體系已不能很好地解決社區青年群體中出現的問題及需求。社區青少年學校并不是通常意義上的學校，而是以整個社區為平臺，以社區內的青少年為對象，整合社會資源，服務青少年成長的終端，是聆聽青少年心聲、引導引導青少年與父母溝通、維護青少年權益、預防青少年違法犯罪的重要工作平臺。

本次調研在鹽城市的主城區亭湖區進行，在社區共選取了青年樣本227人，其中機關事業單位青年21人，企業青年160人，自主創業青年12人，社會閑散青年34人。調研主要是采取問卷調查和交流談心相結合的方式，通過全面的調查，深入的了解，掌握了當前社區青少年和青少年工作的基本狀況。

一、社會不良因素影響青少年健康成長

隨著社會的發展和改革開放的不斷深入，人們的思想觀念呈現復雜、多樣的特點，拜金主義、享樂主義等腐朽思想影響著部分青少年，特別是網絡社會的存在和蓬勃發展，對于正在人格塑造期的青少年而言更是一種挑戰。由于青少年自身的世界觀、人生觀和價值觀未成熟定型，缺乏辨別是非、自我控制能力，思想和行為往往帶有片面性、盲目性和沖動性，加上學校、家庭、社會缺乏有效的引導，使部分青少年容易受拜金主義、享樂主義的不良影響，價值觀產生扭曲，當他們的欲望因-1-

種種條件的制約而無法滿足時，又不能用理智去調整和控制，遂將低級的生理需求和物質需要作為自己追求的目標，甚至為此走上違法犯罪的道路。

二、家庭教育影響青少年成長發展軌跡

我們發現，青少年在成長發展過程中出問題的大部分來自兩類家庭。一是父母離異或是單親的家庭，削弱了家庭教育的職能。這類家庭，缺乏對青少年的關愛和教育，不利于青少年健康成長。司法實踐證明，單親家庭或不和睦家庭子女的犯罪概率比正常家庭高得多。二是家庭教育方式欠妥。在這次的調查對象中，有將近50%的家庭教育方式屬于放縱型，忽視對子女的教育，缺乏對孩子正確的管教和引導，不能及時發現和糾正子女的不良行為，導致子女放任自流。平時不管不問，出了問題卻又采取打罵等暴力的教育方式，使得家庭在青少年教育中不能發揮應有的作用，最終影響青少年的身心發展。

三、學校在引導青少年良性發展中缺位失位

當今大多數的青少年都是獨生子女，家庭對他們成才的期望值相當高。然而在學校教育中，唯分數論仍然是主流的價值取向。由此影響到青少年乃至其家庭的價值判斷，認為高分就等于優秀。忽視了這個時期及其重要的塑造青少年健全人格，培養其健康心態這一影響個人一生的課題。

四、社區青少年工作體系不健全

亭湖區共有 個街道、鄉（鎮），多個社區（村），建立完整的社區青少年工作體系，監控社區青少年發展狀況，管理并服務于青少年，是做好社區青少年工作的基礎。然而從目前的情況來看，社區（村）內并沒有一名負責青少年工作的人員。在街道鄉鎮層面，兼職的共青團干部連團的工作都自顧不暇，更沒有時間和精力去關注青少年事務。由于工作體系不健全，工作力量無依托，就不能定期全面地了解青少年的情況，社區青少年的發展狀況不能得到及時地反饋，青少年遇到困難也不知該從何處尋得幫助，也就更談不上管理青少年、服務青少年了。

社區青少年學校建設重點針對以上幾個方面的情況，有針對性的抓好設臵功能、整合資源、建立隊伍、良性運轉等幾個環節，使之成為服務引導青少年，承擔社區青少年管理事務的有力、有效工作平臺。

一、功能設臵

我們把社區青少年學校的功能設臵為“3+x”。“3”包含三個方面的工作：一是常規性工作。主要包括青少年法制教育、青少年自護教育、社區內留守青少年等群體關愛、青少年心理健康引導和教育等，以此實現面上的預防青少年違法犯罪和未成年人保護的工作目標。二是個案的受理與跟蹤落實。包括青少年個案心理輔導、青少年扶困助學、青少年就業指導和服務、青少年個體發展需求、青少年法律維權等，以此實現點對點幫助和服務特殊青少年群體的工作目標。三是青少年狀況信息樞紐工作。包括青少年輿情監測、青少年思想狀況調研、青少年普遍性發展需求、典型青少年發掘等，以此實現青少年問題研究和對策的工作目標。“X”是根據所在社區內的資源優勢，拓展社區青少年學校的服務功能，如課業輔導、素質拓展、第二課堂等。

二、工作力量

現階段，工作力量的整合遵循建兼職+準專職 的工作思路。第一方面的工作力量是可整合為社區青少年服務的兼職工

作力量。包括預青領導小組和未保委成員單位的資源、青少年維權崗、青年文明號、就業創業指導中心、志愿者、專業心理咨詢機構、媒體和其他社會服務機構。第二方面的工作量力是社工隊伍。在社區開辟社工這一就業見習崗位或社會實踐崗位，招募駐鹽高校（鹽城師范學院）社工專業學生，專門從事社區青少年事務工作。一是有工作時間；二是有專業能力；三是有責任心。兼職的工作力量側重在服務青少年過程中具體業務環節的落實，專職工作力量側重在服務青少年過程中的銜接以及信息調研與個案跟蹤。

三、運轉機制

專兼職結合的工作力量實現了對社區青少年學校所設臵的功能的資源對接。要實現全部功能運轉取得實效，重點在團組織和專職工作力量的作用發揮，他們即社區青少年學校運轉中樞。把各類工作力量和資源比作對癥的藥針，那么社區的團組織和社工就要做穿針引線的事，制定社區青少年事務各項工作的流程，對于常規性工作中的活動和事務做到：一是提早安排日常性工作中的活動、項目開展計劃；二是根據時序安排提前做好相關溝通工作。對于幫助和服務特殊青少年群體做到：一是受理即建檔；二是全過程跟蹤（包含轉接出去的個案）。對于青少年狀況信息樞紐工作做到：一是建立檔案；二是建立收集信息渠道；三是動態研究分析問題。在整合資源過程中做到，橫向整合、縱向爭取。

四、政策設想

1、社工崗位培訓。

2、見習崗位生活性補貼。

3、社工職業化。

第四篇：《社區青少年心理研究》讀后感

心理分析

——《社區青少年心理研究》讀后感

“為了明天工程社區青少年事務研究叢書”首次從社會學、社會工作學、心理學、教育學、法學和國際視野等多個視角深入研究社區青少年群體和社區青少年社會工作，是上海理論界緊密結合上海工作實踐，研究探索出的第一套關于中國本土化的社區青少年社會工作理論和方法體系的系列叢書，也是上海理論界以國際化視野，第一次對海內外社區青少年社會工作進行全面、系統研究的最新理論成果。作為一名新進的社工，在學習了《社區青少年心理研究》一書后，頓時感到受益匪淺。

《社區青少年心理研究》一書的作者華東師范大學教育科學院心理學系教授、博士生導師、副系主任，中國心理學會發展專業委員會副主任委員、心理學教學工作委員會委員，上海市心理學會理事，上海市家庭教育研究會常務理事、基礎理論專業委員會副主任桑標。在叢書導讀時指出本書力圖全方位揭示社區青少年心理的普遍規律與本質屬性。全書包括社區青少年心理研究概述、認知特征—與偏差、情緒特征與問題、人格特征與障礙、行為特征與適應問題、人際關系與適應問題，以及影響社區青少年心理發展的因素、社區青少年心理咨詢、心理矯正等九大部分。通過揭示社區青少年的普遍心理規律和社區青少年心理發展與外部成長環境的特殊性，重點探討了社區青少年可能出現的心理問題或行為偏差，并結合案例深入分析了有助于社

區青少年心理問題咨詢與矯正的常用理論與具體方法。本書對社區青少年心理多層面的調研成果，為讀者提供了大量有價值的第一手翔實材料，為社區青少年心理問題的預防與矯正提供了理論借鑒與解決方法。

桑教授從五大領域、心理特征發展、社區青少年心理的普遍性與特殊性方面進行導讀，對社區青少年的認知特征與認知偏差、社區青少年的情緒特征與情緒問題、社區青少年的人格特征與人格障礙、社區青少年的行為特征與行為適應問題、社區青少年的人際關系與人極適應問題進行了分析與討論，并對影響社區青少年心力發展的因素進行了分析，從家庭生態系統對社區青少年心理的影響、人際互動網絡對社區青少年心理的影響、社會支持系統對社區青少年心理的影響、個體成長經驗對社區青少年心理的影響、主觀心理體驗對社區青少年心理的影響、信息網絡對社區青少年心理的影響等六個方面具體對影響社區青少年心理發展的因素進行分析。

總之，在學習了《社區青少年心理研究》一書，為我的專業發展進行了培訓，讓我學習了很多準業知識，對我的幫助非常大。

第五篇：針對社區青少年思想和需求的變化發展實施有效援助的研究

針對社區青少年思想和需求的變化發展實施有效援助的研究

內容摘要

隨著全市預防犯罪工作體系的構建，切實加強對16至25周歲之間“失學、失業、失管”社區青少年的教育管理，探索建立青少年事務管理社會化運作機制，已成為當前一項艱巨性和緊迫性的研究課題。本文運用社會學、心理學和公共管理學等相關理論，研究和分析了黃浦區社區青少年思想和需求的現狀，與2002年普查所掌握的情況進行比較，針對社區青少年思想觀念、價值導向和需求發展，提出有效援助措施，引導社區青少年樹立正確的人生觀和價值觀，促進社區青少年的健康成長。

關鍵詞

社區青少年 思想　需求 變化發展 有效援助

領導點評

社區青少年的教育管理工作，是構建預防犯罪工作體系的重要組成部分，是維護社會穩定的重要基石，是共青團組織服務于青少年健康成長的重要載體，是鞏固黨執政的青年群眾基礎的重要內容。團區委針對社區青少年思想和需求的變化發展，通過自下而上的調查研究，全面了解和動態掌握了社區青少年情況，因地制宜地提出了“三個導航”，實施“三大計劃”，逐步提高了社區青少年的綜合素質和文明程度，逐漸形成了社區青少年教育管理的良性運作機制，為黃浦三個文明建設貢獻了力量。

在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的進程中，團組織要積極研究和把握新形勢下青年群眾工作的特點和規律，探索新途徑和新方法，不斷提高組織青年、宣傳青年、教育青年、服務青年的本領，整合社會資源，調動積極因素，拓展工作領域，創新工作思路，找準服務大局和服務青年的結合點，增強團組織的凝聚力和戰斗力，不斷開創共青團工作的新局面。

——黃浦區委副書記 馮經文

一、研究的背景與概況

（一）研究背景

青少年工作是黨的群眾工作的基礎，關心青少年發展，引導青少年成長，解決青少年問題是國家穩定和發展的前提。隨著經濟社會的協調發展和社會管理體制的轉軌，社區成為承擔社會公共事務的基本載體，社區和青少年之間的緊密度不斷提高，16至25周歲“失學、失業、失管”社區青少年的基本需求和發展狀況，已成為社會共同關注的問題。2002年3月，上海市委、市政府提出了加強社區青少年工作的要求，明確了共青團組織協助政府管理和教育社區青少年的職責，并逐步納入全市構建預防犯罪工作體系。我們調研的目的就在于突破“自上而下”的工作模式，針對社區青少年思想和需求的發展變化，通過調查摸底掌握第一手資料，根據社區青少年的動態情況，及時調整工作方式和工作內容，切實幫助社區青少年解決學習、工作、生活中的實際困難，探索具有黃浦特色的社區青少年教育管理的工作道路。

（二）研究方法

采取問卷調查與個案訪談相結合的實證研究方法，以黃浦區16至25周歲“三失”青少年為總體，用按比例分層隨機抽樣的方式開展調研。

調查問卷從社區青少年基本信息、思想道德、個人需求和家庭狀況四方面進行設計，分自填部分和訪員填寫部分，70名青少年事務社工在接受集中培訓后，以訪員身份入戶訪問。根據地毯式情況排摸，截止2004年9月底，全區共有社區青少年5567人，男性3386人，占60.8%，女性2181人，占39.2%，其中，“人戶合一”的社區青少年近3000人。按照男女總數3:2的比例，按10抽1的比例隨機抽取了300名社區青少年作為調查對象，開展定量分析。其中，16-18周歲占28.3%、19-22周歲41.7%、23-25周歲占30%，這一比例分布與統計資料基本保持一致。

個案訪談以召開各方座談會為主要形式，召集部分青少年事務社工、社區青少年等對象，圍繞社區青少年思想和需求，分析社區青少年教育管理工作現狀，對實施有效援助提出意見和建議。

二、研究的內容與結論

（一）黃浦區社區青少年的總體狀況

1、學歷結構

調查顯示，社區青少年的文化程度相當于高中學歷的占53.6%，其中，中專、職校、技校的比例較高；初中學歷的占35%。與2002年普查情況相比，初中學歷的人數有上升趨勢，但高中及中專技校職校的人數有所下降，具體見圖1。

圖1：2002年與2004年社區青少年學歷結構對比

2、政治面貌

調查顯示，社區青少年在政治上積極要求上進的態度不強烈，政治面貌為群眾的占絕大多數，團員人數不到兩成，黨員僅占1%，具體見圖2。

圖2：社區青少年的政治面貌狀況

3、健康狀況

調查顯示，健康狀況處于一般和良好的社區青少年占98%，而有殘疾的社區青少年僅占2%，說明絕大部分社區青少年具備就業和就學能力。

4、家庭狀況

家庭往往對青少年的成長具有較大影響。數據顯示，大部分社區青少年的家庭是完整的，占72%；然而，單親、父母離異家庭和重組家庭仍占了相當比例，占28%，與2002年21.48%相比，上升了6.52%。

5、所處現狀

由圖3可見，處于無所事事、在家休息狀態的社區青少年呈現低齡化趨勢，占38%。相比2002年普查，“在家休息”仍排在第一位，而“從事臨時性工作”的由第四位上升至第二位，“正在積極充電學習”的由第二位下降至第三位。

圖3：不同年齡層次的社區青少年所處現狀的對比

6、經濟來源

調查顯示，75.3%的社區青少年經濟來源主要依靠父母，接受社會各類補助或救濟的比例較小，僅占4%。

7、個人行為

絕大多數社區青少年表現良好，但仍有9.67%的社區青少年有過不良行為，主要表現為逃學、逃夜，占4%；其次為偷盜，占3%。

（二）黃浦區社區青少年思想、需求變化和發展的基本分析

1、積極和消極的人生態度并存

“態度決定一切”，對待人生的態度往往決定了一個人在日常生活中的處事原則、方法和努力程度。數據顯示，68%的社區青少年對于未來中國發展“很有信心”和“有信心”，說明改革開放中的祖國生機勃勃的發展態勢堅定了社區青少年的信念。但是，在對待人生和命運的看法上卻呈現了積極和消極并存的態勢，選擇“努力拼搏，奮發向上”等積極態度的占38.33%，與選擇“順其自然，隨遇而安”31.3%的比例已經相當接近，說明不少社區青少年害怕拼搏、選擇消極懈怠的人生態度；有相當比例的青少年對自己所處的現狀充滿困惑，無法解釋或者索性歸因于“謀事在人，成事在天”，規避尋找主觀原因；有10.34%的社區青少年選擇了“說不清”，說明這部分社區青少年缺乏鮮明的人生態度，急需加以引導。同時，發現社區青少年的人生態度與年齡之間呈現出一定特點（詳見圖4）：隨著年齡的增長，對待人生的態度也愈來愈積極，說明面對社會日趨激烈的競爭及自身的不斷成長成熟，越來越多的社區青少年清醒地認識到：人生要有意義只有靠努力拼搏。

圖4：不同年齡層次的社區青少年對人生態度的看法對比

2、清晰和模糊的道德認知并存

社會的發展對于社會成員道德倫理素質的要求日趨提升，16至25周歲的社區青少年正處于人生的黃金年齡段，正確的道德認知和良好的道德修養，不僅會影響其“三觀”的形成，還會對其行為表現和身心發展產生巨大影響。

(1)“重家庭”倫理道德稍有錯位。在家庭結構分析中，大部分社區青少年生活在完整的家庭中，接受著完整的家庭教育，這與絕大部分社區青少年對家庭生活的滿意度是成正比的，29.67%、25.33%和29.33%的社區青少年分別選擇了“滿意”、“比較滿意”和“一般”，說明“重家庭”倫理道德的傳統觀念在社區青少年的思想中仍占有一席之地。但是，有近16%的社區青少年對家庭生活“不太滿意”，甚至“不滿意”，在剖析原因時，“與父母/長輩有嚴重代溝”成了社區青少年漠視家庭關系的主要原因，占42.55%，他們常常因為“生活瑣事”、“意見分歧”與父母發生沖突，因此，受不同年代熏陶的兩代人在思想、看法、觀念上存在著明顯差異，使家庭教育無法發揮應有的作用。

(2)社會公共規范出現危機。對騎自行車不繳稅、亂穿馬路、說粗話臟話、在公共場合吸煙、參與賭博等5項明顯違反公共規范的行為，在相當一部分社區青少年中居然出現了認同危機（詳見表1）。在對公共倫理行為的認知上，相當數量的社區青少年認識模糊，背離了傳統的行為習慣和倫理道德，尤其顯現在對“為朋友兩肋插刀，不顧一切”的看法上，有41.33%的社區青少年表示“可以接受”，超過了選擇“不可接受”的社區青少年（39.67%）。而2002年普查中，對于同樣的問題，選擇“比較不同意”和“非常不同意”的要超過選擇“非常同意”和“比較同意”近40個百分點，說明當前社區青少年中仍存在盲目講義氣、易沖動的現象。隨著青春期的提前和性思想的開放，對于“未婚同居”這一現象，有3.67%的社區青少年表示“完全能接受”，22%表示“可以接受”，在工作走訪中，我們也發現了不少社區青少年存在未婚同居現象。

表1：社區青少年對社會公共規范的認同表（%）

完全能接受可以接受不可接受完全不可接受

騎自行車不繳稅5.312.752.329.7

亂穿馬路1.312.056.730.0

說粗話臟話1.012.351.035.7

在公共場合吸煙2.316.042.039.7

參與賭博0.78.038.752.7

圖5：社區青少年目前自身最大的煩惱和壓力

3、內在和外在的壓力并存

關于“目前自身最大的煩惱與壓力”的調查顯示（詳見圖5），“工作沒有著落或不穩定”和“知識技能不足”成為社區青少年煩惱和壓力的主要來源，這不僅說明他們能較為客觀地認識到自身存在的問題，也使我們知曉了他們對就業以及對知識、技能培訓的迫切愿望。在自我信心、自我形象、自我控制、與人相處、自我肯定、處理問題等方面的調查顯示，社區青少年心理健康水平普遍不高，心理健康的青少年總體保持在50%左右，在處理問題上易陷入煩惱，心理問題最為突出，中等程度及嚴重的比例占到了33.7%，說明處理和解決問題的能力較差，對困難無所適從。在自我控制方面，情緒易激動，常常不能控制地大發脾氣，中等程度及嚴重的比例占到了32%，這種易怒、易暴的心理極易引起違法犯罪，應引起高度重視。

4、正面和負面的網絡影響并存

絕大部分社區青少年都有過上網的經歷，并已成為網絡的主要使用者，數據顯示，65%的社區青少年認為網絡以其信息量大、傳遞速度快、宣傳力度大的特點為他們帶來了益處。但是，網絡就像一把雙刃劍，既帶來了開放共享的意識，也造成了“信息污染”，其負面影響日漸顯現，有67.7%的社區青少年選擇了電腦（如上網聊天、網絡游戲）作為興趣愛好，在對經常去的場所的調查中，網吧成為社區青少年首選的場所，并且主要集中在19－22周歲的社區青少年，占45%；同時，30%以上的社區青少年有經常通宵泡網吧的經歷。與2002年調查相比具有明顯差異，當時社區青少年愛好上網的比例僅次于看書、聽音樂，位列第三，而兩年以后，網絡一躍成為了社區青少年的第一愛好，說明電腦網絡已日益滲透至社區青少年的生活、學習等領域，社區青少年過分依賴網絡，良莠并存的信息以及暴力、色情游戲的誘惑影響著青少年的生活方式、處事方式和情感交流，為部分青少年的不良行為提供了溫床。

5、清醒與盲目的就業意識并存

社區青少年是“2030”問題的主體，近年來，政府出臺了相關就業措施，促進青年就業，通過調研，發現社區青少年的就業意識呈現了一定的變化。

(1)就業觀念較為清醒。調查顯示，絕大多數社區青少年對就業表達了強烈的愿望，占83.33%，且無人拒絕就業，比2002年上升了近30%，說明社區青少年普遍意識到就業是改變自身生存和生活狀況的重要途徑。社區青少年對于工資的期望也越來越趨于合理，對就業后的工資期望集中在1001－1500元之間，占36.34%，期望在1500元以下的達57.34%，說明在當前競爭激烈、就業崗位求大于供的環境下，專業技能不高、學歷偏低的社區青少年對薪酬的要求還是比較客觀合理的。社區青少年的創業意識不斷增強，71.67%的社區青少年愿意自主創業，說明在政府一系列創業政策扶持的基礎上，青少年開始敢于創新、敢于接受挑戰。

(2)職業規劃較為盲目。大部分社區青少年都有過工作經歷，在對曾從事工作的調查中發現，工作種類較多且分散，集中于技術要求較低、簡單的重復性工作，其中銷售和娛樂餐飲業服務員占一定比例，分別為27.54%和20.95%。在問及“最希望從事的職業”時（詳見圖6），選擇最多的是“講不清”，占24.33%，說明社區青少年對于職業前景普遍沒有規劃，處于盲目求職狀態中，需要引起關注。

圖6：社區青少年最希望從事的職業

(3)培訓需求較為迫切。調查顯示，社區青少年目前最大的煩惱和壓力來自于工作和學習，對培訓表現出了相當迫切的愿望。在求職過程中，除了競聘直接上崗外，41%的社區青少年選擇了“參加職業技能培訓或定向培訓”等耗時較長，但能增長技能、提高自身競爭力進而獲得工作崗位的求職方式，說明面對競爭激烈的用工市場，社區青少年充分認識到掌握一技之長的重要性，試圖通過職業培訓掌握技能從而尋找比較穩定的工作。

6、主觀和客觀的求學障礙并存

在調查中，絕大多數社區青少年對于學歷學習表現出強烈的愿望，這與用工單位對員工學歷要求的不斷提高和青少年自覺提高自身素質能力的迫切心情密切相關。40.67%的受訪者選擇了“業余大學”，14.33%選擇了“全日制大學”，15.67%選擇了“自學考試”，說明七成的社區青少年向往大學學歷。由于35%受訪者的最高學歷為初中，因此對于“中專、職校”和“技校”學歷也有一定需求，分別占21.33%和7.3%。在學歷學習之外，對于技能培訓仍熱衷于熱門的IT類和外語類，分別占48.67%和43.33%，21.33%選擇了“管理類”，居前三位，這些技能也正是當前一些收入穩定、地位較高的工作崗位的“敲門磚”。這一調查結果與2002年普查結果相當一致，說明在知識經濟時代，對學歷和技能的需求仍然并將繼續成為青少年的主要需求。主觀學習愿望雖然強烈，但由于家庭、經濟等客觀因素的影響，造成了一定的學習障礙。在對于參加高一層次學歷教育所需學費來源的調查顯示，49.67%選擇了“勤工儉學”，40.67%選擇了“父母（長輩）資助”，說明已有一部分青少年開始注重獨立性，愿意自力更生，但仍有相當比例的青年依賴長輩，另有5.67%選擇了“貸款”這一新型的籌集學費的方式，值得欣喜。

三、相關的對策與建議

（一）不斷優化環境，完善社會化保障機制

1、形成上下聯動、緊密結合的協調機制

以區社區青少年辦公室為原點，拓展橫向和縱向的聯系空間，橫向上形成與16個相關委、辦、局等部門的環狀聯系結構，縱向上形成與9個街道、131個居民區的呈輻射型的鏈狀聯系結構，尋找結合點，落實合作項目，由區社青辦協調相關部門共同運作工作項目。

2、形成渠道暢通、快速傳遞的溝通機制

把握關節點，完善輸出、控制、反饋等重要環節，做好部門之間、人員之間、措施之間的銜接，建立直管部門與社青辦的人員信息情況直通道，以及與基層協管部門的信息雙通道。

3、形成動態跟蹤、規范有序的管理機制

加強對社區青少年的有效控制，不讓社區青少年遺漏在工作視野和工作網絡之外，規范社區青少年“一人一檔”的管理方式，建立動態控制體系，及時掌握、變更和反饋社區青少年的情況。

4、形成有效覆蓋、反應靈敏的預警機制

擴大對社區青少年的覆蓋面，對社區青少年的不良行為提高警惕，一經發現，迅速反應，提前介入，及時援助，將不利于青少年健康成長的因素消滅在萌芽狀態，預防為主，防范于未然。

（二）圍繞需求導向，完善社會化服務機制

1、針對失管青少年進行思想導航，實施行為矯治計劃

針對社區青少年思想、行為偏差和心理上的種種困惑，依靠青少年事務社工、心理學、法律等專業人士、社會調查員等工作力量，以思想轉化、觀念轉變、行為糾偏為工作重點，通過走訪談心、心理誘導、幫教援助等方式，與社區青少年建立信任關系，緩解社區青少年現實生活中存在的種種矛盾。通過健全維護“青少年維權熱線”、完善“假釋青少年勞動考察基地”、開設“心靈傾聽室”等陣地，為社區青少年提供切實幫助。

2、針對失業青少年進行職業導航，實施就業援助計劃

密切關注社區青少年的就業和創業問題，以勞動和社會保障部門為主體，充分利用政策資源，開展系列講座和輔導，幫助社區青年了解就業形勢和勞動政策法規；增加社區青少年技能培訓的種類，定期舉辦職業技能培訓和定向培訓班；積極爭取、落實政府及有關部門的優惠政策和資金扶持，努力創造良好的創業環境，實現社會化運作，提高就業推薦率和實際上崗就業率。

3、針對失學青少年進行生活導航，實施愛心助學計劃

努力創設就學條件，針對社區青少年對英語、計算機等技能知識的需求，開設技能進修班，舉辦免費的中專學歷及技能培訓班，幫助和鼓勵社區青少年接受教育，完善知識結構，促進自身發展。吸納社會資源，關注社區青少年的求學愿望，為有上進心、勤奮努力，但家庭貧困的社區青少年，提供經濟支持。

（三）加快隊伍建設，完善社會化運作機制

1、規范管理社工隊伍

充分發揮青少年事務社工隊伍的作用，實現社區青少年工作隊伍正規化和專業化發展。進一步加強對社工的日常管理，以優化隊伍結構和提高整體素質為目標，落實和規范各項制度，不僅要指導社工保質保量完成各項任務，而且要強化社工主動思考、主動出擊、主動承擔的能力，既能全面了解情況，又能不斷突破；暢通各種渠道，嘗試多種方式，對社工開展互動式和參與式的培訓，更快更全面地提高社工綜合能力，提高工作承載力。

2、有效整合志愿者隊伍

社會志愿者隊伍是開展社區青少年工作的重要依靠力量，要多方整合社會志愿者隊伍，與青少年事務社工隊伍密切配合，互相借力，發揮優勢，資源共享，為社區青少年教育管理工作起到有益的補充和保障作用。