第一篇：外貿(mào)青年思想狀況與工作對策的研究

外貿(mào)青年思想狀況與工作對策的研究

內(nèi)容摘要

隨著中國融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，上海紡織控股（集團(tuán)）公司的對外貿(mào)易正迅速發(fā)展，青年作為外貿(mào)從業(yè)人員的中堅(jiān)力量將發(fā)揮越來越重要的作用。本課題研究將視角對準(zhǔn)了業(yè)內(nèi)的外貿(mào)青年群體，旨在通過對思想狀況的調(diào)查和分析，深入了解他們的思想動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確把握他們的實(shí)際需求，并就如何改進(jìn)工作方法、創(chuàng)新工作手段，更好地服務(wù)于外貿(mào)青年的成才成長提出了相關(guān)對策與建議，為今后進(jìn)一步做好重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的青年工作夯實(shí)了根基。

關(guān)鍵詞

外貿(mào)青年　思想狀況　平臺(tái)

一、研究的背景與概況

（一）研究背景

隨著上海“一個(gè)龍頭、四個(gè)中心”目標(biāo)的確立，上海紡織控股（集團(tuán)）公司作為上海國有紡織工業(yè)的重要力量，正憑借著上海這一得天獨(dú)厚的地域優(yōu)勢，推進(jìn)新一輪的發(fā)展。特別是隨著中國融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，近幾年來，控股公司在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)方面取得了顯著成績，2003年，全公司出口創(chuàng)匯總額達(dá)18.36億美元，全市排名第三。為此，控股公司已明確將進(jìn)出口貿(mào)易列為公司未來發(fā)展的一個(gè)重要方向。青年作為外貿(mào)從業(yè)人員的中堅(jiān)力量，無論是在現(xiàn)在還是將來，都將發(fā)揮無可替代的重要作用。

為進(jìn)一步探索外貿(mào)行業(yè)中青年工作的發(fā)展思路和工作對策，控股公司團(tuán)委特組織實(shí)施了本課題。

（二）研究方法

本次課題研究主要采用問卷調(diào)查、個(gè)體訪談等研究方法。問卷調(diào)查的主要對象為35周歲以下，在外貿(mào)專業(yè)公司或外貿(mào)相關(guān)部門中主要從事綜合管理、一線接單（外銷員）、后勤輔助等崗位的在職青年（以下簡稱外貿(mào)青年）。調(diào)查問卷發(fā)放范圍覆蓋到不同年齡層次、崗位類型和職位級(jí)別的青年，以體現(xiàn)出調(diào)查結(jié)果的代表性；調(diào)查問題涉及青年的價(jià)值觀念、工作評價(jià)、生活態(tài)度等多個(gè)方面，較為客觀、全面地反映出了外貿(mào)青年群體的思想狀況。此外，我們還對10名外貿(mào)青年通過互聯(lián)網(wǎng)，就一些共同感興趣的話題進(jìn)行了遠(yuǎn)程個(gè)體訪談，嘗試對外貿(mào)青年的思想狀況進(jìn)行較為深入的挖掘。

二、研究的內(nèi)容與結(jié)論

（一）外貿(mào)青年對社會(huì)參與的認(rèn)知狀況

1、對社會(huì)問題的關(guān)注程度不一

調(diào)查結(jié)果顯示，外貿(mào)青年的文化程度普遍較高，大專以上學(xué)歷者占到被調(diào)查總?cè)藬?shù)的85%，其中又有89%的被調(diào)查者經(jīng)常通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、廣播、電視、報(bào)紙等媒體獲取社會(huì)信息，并且平均每天用時(shí)40分鐘，可見外貿(mào)青年對社會(huì)問題的關(guān)注程度較高。在被問及“主要關(guān)注何種社會(huì)問題”時(shí)，調(diào)查結(jié)果顯示：國際形勢、地方政策和文藝娛樂等平時(shí)被較多關(guān)注；而國內(nèi)政治事件、財(cái)經(jīng)類信息的關(guān)注程度則較低，這從一定程度上反映了外貿(mào)青年對于各種社會(huì)問題的關(guān)注程度存在較為明顯的傾向性，基本都按照自身的崗位特點(diǎn)和興趣愛好進(jìn)行選擇。但是，外貿(mào)青年對財(cái)經(jīng)類信息的關(guān)注程度偏低，則是讓我們始料未及的，這對外貿(mào)從業(yè)人員來說可謂是一大缺憾。

2、對參與社會(huì)活動(dòng)的欲望強(qiáng)烈

雖然外貿(mào)青年的工作極為繁忙，但從調(diào)查結(jié)果中不難看出他們對于參加各種社會(huì)活動(dòng)還是有著濃厚的興趣。只有22%的被調(diào)查對象表明自己“基本不參加”或“很少參加”社會(huì)活動(dòng)；在“最愿意參加何種社會(huì)活動(dòng)方面”，有59%的受調(diào)查者選擇了參加“俱樂部、聯(lián)誼會(huì)、沙龍等興趣組織”，有14%選擇了參加“網(wǎng)絡(luò)虛擬組織”；接受遠(yuǎn)程訪談的調(diào)查者也表示，自身的社交圈還主要局限于企業(yè)內(nèi)部，很希望能與其它公司的同行多進(jìn)行交流接觸。另外，我們通過調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，“共青團(tuán)組織”在外貿(mào)青年群體中的認(rèn)可程度并不高，僅有不到10%的被調(diào)查者認(rèn)為“共青團(tuán)組織”是自己最感興趣的組織團(tuán)體，這對我們企業(yè)共青團(tuán)的工作提出了更高的要求，如何準(zhǔn)確把握需求特點(diǎn)，切實(shí)延伸工作手臂，服務(wù)好外貿(mào)青年，就成為我們今后一段時(shí)間里所要解決的重要問題之一。

（二）外貿(mào)青年對工作生活等問題的認(rèn)知狀況

1、工作自信心較強(qiáng)，存在一定急功近利的心態(tài)

調(diào)查結(jié)果顯示，有一半的受調(diào)查者認(rèn)為自己是“一個(gè)有能力的人，完全可以勝任目前的工作崗位”，而且文化程度越高，滿意自己工作表現(xiàn)的比例也越高；接受遠(yuǎn)程訪談的青年也大都認(rèn)為，外貿(mào)是一個(gè)值得長期從事的行業(yè)，只要擺正自己的位置、積極進(jìn)取，就一定能取得成功。可見，外貿(mào)青年不僅對外貿(mào)行業(yè)有著堅(jiān)強(qiáng)的信心，而且憑借所受到的高等教育，對自己的事業(yè)成功也有著相當(dāng)美好的預(yù)期。此外，有48%的被調(diào)查者曾想過更換工作單位，其中有超過一半比例的外貿(mào)青年認(rèn)為“取得更高的收入”是更換工作單位的最主要原因。這表明，雖然外貿(mào)青年非常看好自己所從事的職業(yè)，但經(jīng)濟(jì)收入仍然是他們選擇工作單位時(shí)所考慮的首要因素。

2、業(yè)余生活比較豐富，注重自身綜合能力的提升

調(diào)查結(jié)果顯示，有77%的被調(diào)查者認(rèn)為自己的業(yè)余生活“很充實(shí)”或“比較充實(shí)”，而學(xué)習(xí)充電、文藝娛樂、體育運(yùn)動(dòng)、社會(huì)兼職等則成為了他們在業(yè)余時(shí)間里的主要活動(dòng)內(nèi)容。

對于“你覺得在獲得職業(yè)成功過程中最重要的是何種因素?”的問題，有73%的被調(diào)查者選擇了“綜合能力”；同時(shí)有89%的被調(diào)查者表示參加過或正在參加學(xué)歷教育、專業(yè)技能培訓(xùn)、資格證書考試等類型的培訓(xùn)；在業(yè)余時(shí)間中用于充電學(xué)習(xí)的時(shí)間也達(dá)到了平均每人每天1小時(shí)。由此可見，外貿(mào)青年雖然經(jīng)常忙于工作，但并不一味放棄業(yè)余生活，相反還對此傾注了大量的熱情，尤其是在提升綜合能力，如身體素質(zhì)、專業(yè)技能、文化程度等方面花費(fèi)了較多時(shí)間和精力，說明外貿(mào)青年對自身職業(yè)的發(fā)展有著較為長遠(yuǎn)的考慮。

（三）外貿(mào)青年對青年工作的認(rèn)知狀況

1、對青年工作的知曉程度不高

調(diào)查結(jié)果顯示，有60%的被調(diào)查者在被問及對本單位青年工作的印象時(shí)，認(rèn)為是“活動(dòng)較少，說不清楚”。對于本單位團(tuán)組織工作評價(jià)，選擇“滿意”或“比較滿意”的只占55%。在控股公司團(tuán)委組織開展的多項(xiàng)工作和活動(dòng)中，知曉程度較高的是“青年外銷員單證知識(shí)競賽”、“青年英語綜合能力大賽”和“創(chuàng)業(yè)青年獎(jiǎng)”杰出青年評選等，其中最多只有50%不到的受調(diào)查者表示他們“很熟悉”或“基本熟悉”；知曉程度最低的工作項(xiàng)目只獲得了22%的受調(diào)查者關(guān)注。事實(shí)證明，我們所開展的各項(xiàng)青年工作，對外貿(mào)青年大多缺乏足夠的吸引力。企業(yè)團(tuán)組織至少在吸引外貿(mào)青年方面，表現(xiàn)得還不盡如人意。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)促使我們要進(jìn)一步改進(jìn)工作方法和內(nèi)容，扭轉(zhuǎn)工作過程中出現(xiàn)的“唱獨(dú)角戲”現(xiàn)象。

2、對青年工作的參與熱情較高

雖然外貿(mào)青年對青年工作的總體知曉程度不高，但我們還是從調(diào)查結(jié)果中發(fā)現(xiàn)，大部分外貿(mào)青年對團(tuán)組織還是寄予厚望，非常希望團(tuán)組織能爭取到黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，不斷創(chuàng)新工作方式和手段，突出社會(huì)實(shí)踐和提高素質(zhì)的工作重點(diǎn)，真正為自身成長和職業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。在被問及“以何種態(tài)度參加團(tuán)組織開展的工作活動(dòng)”時(shí)，有37%的被調(diào)查者選擇“只要不影響工作和生活，都參加”，有43%的被調(diào)查者表示“盡量處理好工作和生活的關(guān)系，盡量參加”。所以不難看出，團(tuán)工作在外貿(mào)青年群體中還有很大的發(fā)展空間，關(guān)鍵要找準(zhǔn)自身的工作定位，站在服務(wù)青年的角度，以“多贏”為目的開展各項(xiàng)工作。

三、相關(guān)的對策與建議

（一）建立互動(dòng)交流平臺(tái)，進(jìn)一步拓展外貿(mào)青年的社會(huì)參與面

1、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，擴(kuò)大青年社交廣度

根據(jù)調(diào)查顯示，計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)在外貿(mào)青年中的普及率相當(dāng)高，有100%的受調(diào)查對象表示在工作中“經(jīng)常使用電腦”，“經(jīng)常通過互聯(lián)網(wǎng)開展業(yè)務(wù)”的比例亦達(dá)到87%。因此，我們完全有理由繼續(xù)發(fā)揮好這樣的優(yōu)勢，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)手段，不斷開辟新的溝通渠道，將外貿(mào)青年的社交面由本人所在的企業(yè)內(nèi)部向控股公司所屬的十幾家外貿(mào)專業(yè)公司擴(kuò)展，使不同的企業(yè)文化、管理方法、思想觀念得以互相交融，達(dá)到相互促進(jìn)和提高的目的。主要做法可以有三：一是在網(wǎng)上開設(shè)外貿(mào)青年主題社區(qū)，以論壇為主要形式，為外貿(mào)青年提供一個(gè)暢所欲言的公共交流平臺(tái)；二是充分利用諸如MSN、QQ之類的網(wǎng)絡(luò)即時(shí)通訊工具，建立起網(wǎng)絡(luò)通訊公共平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對點(diǎn)的第一時(shí)間信息傳送；三是依托“紡織青年網(wǎng)”，嘗試建立外貿(mào)青年網(wǎng)上活動(dòng)中心，盡量將分散的資源集聚到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，不僅提高了資源利用率，還讓更多的外貿(mào)青年能在工作之余，輕點(diǎn)鼠標(biāo)就加入到各種類型的活動(dòng)中來。

2、加強(qiáng)社團(tuán)建設(shè)，促進(jìn)青年群體集聚

如今，社團(tuán)的影響幾乎滲透到了社會(huì)的各個(gè)方面，外貿(mào)青年群體也不例外，大多數(shù)受訪者都將“沙龍、聯(lián)誼會(huì)、俱樂部等社團(tuán)”列為參加社會(huì)活動(dòng)的首選。目前，控股公司團(tuán)委雖然擁有“青年管理者協(xié)會(huì)”、“青年英語愛好者沙龍”和“青年信息化俱樂部”等社團(tuán)組織，但由于目標(biāo)群體針對性不強(qiáng)、活動(dòng)開展定位不準(zhǔn)確，它們一直沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。通過此次針對外貿(mào)青年的專題調(diào)查，我們深感加強(qiáng)青年社團(tuán)建設(shè)的必要性，所以我們擬采取以下措施：首先，提高社團(tuán)建設(shè)的靈活性。除了進(jìn)一步建設(shè)好控股公司層面的幾個(gè)正式青年社團(tuán)以外，我們還應(yīng)在外貿(mào)青年群體中因地制宜、形式多樣地建立起由具有共同價(jià)值取向、興趣愛好的青年自發(fā)組成的非正式社團(tuán)組織，自由開展諸如車友會(huì)、驢友俱樂部等活動(dòng)，在面上盡可能多地吸引青年加入；其次是加快社團(tuán)活動(dòng)內(nèi)容的新陳代謝。針對外貿(mào)青年對社會(huì)變化的敏感性，青年社團(tuán)在活動(dòng)設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)多了解最新的流行趨勢，適當(dāng)創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和形式，在項(xiàng)目上做到新意不停、亮點(diǎn)不斷，以持續(xù)引起青年關(guān)注；第三是加大對青年社團(tuán)的投入。“巧婦難為無米之炊”，團(tuán)組織應(yīng)不斷擴(kuò)大外貿(mào)青年的參與面，努力爭取企業(yè)支持，多方籌措活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，在社團(tuán)活動(dòng)的質(zhì)和量上取得進(jìn)步，逐步改變原有社團(tuán)活動(dòng)若有若無的形象，使其真正成為外貿(mào)青年提高素質(zhì)、拓展交往的舞臺(tái)。

（二）建立技能登高平臺(tái)，進(jìn)一步提升外貿(mào)青年的工作能級(jí)

1、圍繞實(shí)際需求，形成培訓(xùn)工作體系

在科學(xué)知識(shí)日新月異的今天，加強(qiáng)專業(yè)技能、提高綜合能力成為了大多數(shù)外貿(mào)青年的第一需求。我們在對外貿(mào)青年群體的能力培養(yǎng)方面，不僅要保持原有的一些好的措施和做法，更要充分強(qiáng)調(diào)有所側(cè)重，力爭成為企業(yè)培訓(xùn)的有效補(bǔ)充。第一，要利用競賽活動(dòng)拉動(dòng)外貿(mào)青年主動(dòng)學(xué)習(xí)、參與培訓(xùn)的熱情，如近兩年來我們開展的青年外銷員單證知識(shí)競賽、青年英語綜合能力大賽和最佳外銷實(shí)例工作評比等都頗受外貿(mào)青年好評。今后，我們將緊緊把握外貿(mào)行業(yè)的發(fā)展動(dòng)向，使競賽形式更靈活，涉及內(nèi)容更有針對性。第二，要堅(jiān)持內(nèi)外并舉原則，積極引進(jìn)外部力量，以彌補(bǔ)內(nèi)部人培訓(xùn)深度不足的缺陷。我們擬引進(jìn)企業(yè)外部的專業(yè)培訓(xùn)人員，通過案例分析和專題講座等形式，把培訓(xùn)內(nèi)容做精做細(xì)。下階段，我們將對一系列的培訓(xùn)工作和活動(dòng)進(jìn)行進(jìn)一步的梳理和優(yōu)化，形成一套較為完整的培訓(xùn)工作體系，為外貿(mào)青年的成才搭建服務(wù)平臺(tái)。

2、挖掘先進(jìn)典型，營造良性競爭環(huán)境

調(diào)查結(jié)果顯示，外貿(mào)青年作為總體層次較高的青年群體，已不僅僅只滿足于物質(zhì)生活水平的提高，他們在主觀上更需要一種被社會(huì)所認(rèn)同的感受。因此，團(tuán)組織應(yīng)該充分發(fā)揮自身的組織優(yōu)勢來滿足他們的需求。如控股公司“創(chuàng)業(yè)青年獎(jiǎng)”杰出青年評選活動(dòng)、外貿(mào)青年年度“六路明星”評比活動(dòng)，不僅使得一批先進(jìn)個(gè)人和集體從中脫穎而出，而且還在更大范圍內(nèi)激發(fā)了外貿(mào)青年的進(jìn)取心和工作熱情。需要注意的是，有59%的被調(diào)查對象指出對青年先進(jìn)典型缺乏足夠的共鳴。對此，我們要進(jìn)一步擴(kuò)大評選的覆蓋面，將外貿(mào)行業(yè)中不同崗位類型的青年納入到評選序列中來，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，轉(zhuǎn)變原有宣傳模式，將宣傳視角聚焦青年身邊，以最形象、最真實(shí)的故事感染人，而不是一些枯燥無味的文字堆砌。

（三）建立合作共享平臺(tái)，進(jìn)一步推進(jìn)外貿(mào)青年的職業(yè)發(fā)展

1、大力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織

對于一個(gè)企業(yè)而言，學(xué)習(xí)是創(chuàng)造力和競爭力的源泉。國外管理專家認(rèn)為，未來最成功的企業(yè)將是一種學(xué)習(xí)型組織——能夠使各階層所有成員全心投入，并持續(xù)不斷學(xué)習(xí)的組織。對于外貿(mào)企業(yè)來說，將會(huì)隨時(shí)面臨內(nèi)外部環(huán)境的劇烈變化，所以要保持企業(yè)未來唯一持久的競爭優(yōu)勢，就需具備比競爭對手更快速學(xué)習(xí)的能力。

首先，外貿(mào)青年作為企業(yè)的中堅(jiān)力量，團(tuán)組織要大力倡導(dǎo)在青年中建立學(xué)習(xí)型組織。鑒于信息技術(shù)在外貿(mào)青年中的高普及率，建立學(xué)習(xí)型組織完全可以運(yùn)用信息技術(shù)，將組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行“扁平化”、“網(wǎng)絡(luò)化”。如可以依托企業(yè)局域網(wǎng)，在部門內(nèi)部或跨部門建立組織，也可以由企業(yè)統(tǒng)一建立公共開放的大學(xué)習(xí)的平臺(tái)，總之組織的建立應(yīng)適合于快速學(xué)習(xí)和建立創(chuàng)新性思考方式。除此之外，項(xiàng)目小組、QC小組以及工作團(tuán)隊(duì)等都有利于學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建。

其次，團(tuán)組織還要積極配合企業(yè)塑造企業(yè)學(xué)習(xí)文化，在外貿(mào)青年群體中培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)氣氛，并大力創(chuàng)造條件經(jīng)常性地開展諸如讀書、講座、頭腦風(fēng)暴等多種學(xué)習(xí)活動(dòng)，以提高外貿(mào)青年的學(xué)習(xí)積極性。

再次，團(tuán)組織要注意提高外貿(mào)青年的學(xué)習(xí)能力，并積極地與外界互動(dòng)，和其它兄弟單位組建學(xué)習(xí)聯(lián)盟。學(xué)習(xí)聯(lián)盟有助于不同組織之間的方法交流和知識(shí)共享，使參與其中的外貿(mào)青年能夠真正取得收獲并運(yùn)用到實(shí)踐中去。

2、探索構(gòu)建知識(shí)數(shù)據(jù)庫

知識(shí)是組織起來的信息，知識(shí)數(shù)據(jù)庫就是將信息按照某種邏輯關(guān)系進(jìn)行歸納組合。單個(gè)知識(shí)點(diǎn)的作用是有限的，只有將不同的知識(shí)點(diǎn)分類整理、歸納組合，形成相互之間有機(jī)聯(lián)系，并同時(shí)提供檢索，才能發(fā)揮更大的作用。在此次調(diào)查中，幾乎所有的被調(diào)查者都表示，能從企業(yè)中直接獲得的知識(shí)和信息太少了，許多工作都需要自己摸索和體會(huì)，很大程度上影響了自身職業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。所以，我們認(rèn)為，建立知識(shí)數(shù)據(jù)庫是解決這一問題的有效途徑。

在專業(yè)外貿(mào)公司層面，我們建議將公司內(nèi)部可以公開的資料作一次整體的收集和整理，按照一定的關(guān)鍵詞進(jìn)行分類儲(chǔ)存，并提供相應(yīng)的檢索手段，供公司內(nèi)部員工查詢使用；在控股公司層面，建議信息技術(shù)部門聯(lián)合有關(guān)職能部門利用公司的管理層次，發(fā)揮熟悉宏觀政策信息和長期歷史資料積累的優(yōu)勢，對有關(guān)知識(shí)和信息進(jìn)行整理、分類、保存、索引和發(fā)布，建立起基于局域網(wǎng)的外貿(mào)門戶網(wǎng)站，供公司所屬各專業(yè)外貿(mào)公司或外貿(mào)從業(yè)人員使用。

可以預(yù)見，隨著知識(shí)數(shù)據(jù)庫的建立，各種知識(shí)和信息的組織將更加有序化，其流動(dòng)速度將大大加快，外貿(mào)青年一定能從中受益匪淺，為自身的職業(yè)生涯提供新的發(fā)展動(dòng)力。

第二篇：省直機(jī)關(guān)青年公務(wù)員思想狀況及對策

省直機(jī)關(guān)青年公務(wù)員思想狀況及對策

編者按：在由中央國家機(jī)關(guān)團(tuán)工委舉辦的青年公務(wù)員價(jià)值觀征文比賽中，省統(tǒng)計(jì)局工交處童超同志撰寫的《省直機(jī)關(guān)青年公務(wù)員思想狀況及對策》榮獲三等獎(jiǎng)，這是省統(tǒng)計(jì)局黨組重視青年工作并充分發(fā)揮青年干部在統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新發(fā)展中作用的成果。文章對省直機(jī)關(guān)青年公務(wù)員思想狀況進(jìn)行了分析和探索，并提出了促進(jìn)青年公務(wù)員成長成才的十條對策，本網(wǎng)現(xiàn)將全文刊發(fā)。

摘要：隨著公務(wù)員考試制度的建立與形成，大批優(yōu)秀青年步入公務(wù)員隊(duì)伍，大大提高了國家機(jī)關(guān)的活力，他們的思想狀況、工作態(tài)度、生活作風(fēng)，直接影響省委省政府各項(xiàng)決策的貫徹實(shí)施，也影響省委省政府在人民群眾中的形象。因此應(yīng)當(dāng)特別重視省直機(jī)關(guān)青年公務(wù)員思想狀況。需要了解我省廣大青年公務(wù)員的思想狀況，以服務(wù)青年成長成才為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為他們提供成長舞臺(tái)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)他們的智慧和力量。

省直機(jī)關(guān)青年公務(wù)員是黨和國家方針政策的直接執(zhí)行者，是省級(jí)機(jī)關(guān)與基層組織聯(lián)系、機(jī)關(guān)干部與廣大群眾聯(lián)系的主要力量之一。他們的思想狀況、工作態(tài)度、生活作風(fēng)，直接影響省委省政府各項(xiàng)決策的貫徹實(shí)施，也影響省委省政府在人民群眾中的形象。因此應(yīng)當(dāng)特別重視省直機(jī)關(guān)青年公務(wù)員思想狀況。

一、省直機(jī)關(guān)青年公務(wù)員思想狀況

（一）政治思想嚴(yán)謹(jǐn)，獨(dú)立思考增強(qiáng)。

雖然青年公務(wù)員的來源更加廣泛高校本科畢業(yè)生、碩士畢業(yè)生、博士畢業(yè)生以及留學(xué)歸國人員都有，知識(shí)背景與思維特點(diǎn)各異。但是，由于招收公務(wù)員時(shí)對政治素質(zhì)要求就比較嚴(yán)格，加上機(jī)關(guān)工作環(huán)境比較嚴(yán)肅，省直青年公務(wù)員的政治思想較為嚴(yán)謹(jǐn)。一是對黨和國家的方針政策比較關(guān)注。經(jīng)常關(guān)注黨團(tuán)信息，留意和發(fā)掘?qū)ψ约汗ぷ饔兄笇?dǎo)作用的因素。對“和諧社會(huì)”建設(shè)進(jìn)程，對“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”表示關(guān)心。他們力求正確理解中央和省委各項(xiàng)決策的實(shí)質(zhì)，希望在執(zhí)行中不出現(xiàn)偏差。但是，政治嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐獗聿坏扔谇嗄旯珓?wù)員缺乏獨(dú)立思考。由于理論知識(shí)水平提高和國內(nèi)外見識(shí)增多，如今的青年公務(wù)員不喜歡“人云亦云”，更不喜歡“鸚鵡學(xué)舌”。對于自己不贊成的上級(jí)任務(wù)，或者自己不同意的領(lǐng)導(dǎo)決策，他們能夠做到不在公開場合表示異議，但卻保留看法，并且或者在私下議論，或者有機(jī)會(huì)向更上一級(jí)反映。這一代青年公務(wù)員的“附庸”意識(shí)大大減弱了，不害怕單位及領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)復(fù)。他們說，“反正不干公務(wù)員也能找到不錯(cuò)的工作，沒必要在這里委曲求全。”當(dāng)然，這些只是青年公務(wù)員的私下表達(dá)，在正式和公開場

合，他們?nèi)匀环浅Ｗ⒅亟M織紀(jì)律。

（二）工作態(tài)度認(rèn)真，競爭壓力增大。

進(jìn)入省直機(jī)關(guān)的青年公務(wù)員都是考試、競爭、挑選而獲得的機(jī)會(huì)，他們非常珍惜這種工作機(jī)會(huì)，認(rèn)真完成各項(xiàng)任務(wù)。一方面是每個(gè)崗位的任務(wù)越來越多，不加班就難以完成任務(wù)；另一方面有些部門領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣加班工作，青年公務(wù)員也經(jīng)常被叫去加班，適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的習(xí)慣。青年公務(wù)員普遍感覺競爭壓力加大，包括新進(jìn)公務(wù)員素質(zhì)提高對于原來公務(wù)員的壓力，包括公選、公推、競爭上崗等新型選拔方式造成的壓力，還有就是工作失誤造成后果的壓力。

（三）發(fā)展愿望強(qiáng)烈，面臨困難較多。

省直機(jī)關(guān)青年公務(wù)員反映，由于處于省直崗位，對于全省各地區(qū)、各單位的情況了解較多，看到的發(fā)展機(jī)遇多，自己的發(fā)展愿望就比較強(qiáng)烈。或者在本部門晉升，或者調(diào)動(dòng)到基層晉升，都是可以把握的機(jī)會(huì)。但是，對于青年公務(wù)員而言，面臨的主要發(fā)展困難是自身素質(zhì)與工作發(fā)展素質(zhì)要求之間的差距。調(diào)查中，青年公務(wù)員評最主要的工作優(yōu)勢是“工作能力”、獨(dú)立性；最主要的工作弱勢則是社會(huì)關(guān)系、工作經(jīng)驗(yàn)。越是高學(xué)歷的青年，對自己的理論知識(shí)、基本能力越有自信；但是對于處理社會(huì)關(guān)系和人際關(guān)系就比較憂慮，擔(dān)心這些方面的不足制約自己的前途發(fā)展。

（四）社會(huì)判斷理性，憂慮矛盾積累。

青年公務(wù)員對于國內(nèi)、省內(nèi)發(fā)展形勢的評價(jià)日趨理性，越來越少“走極端”。既不是過去單純相信領(lǐng)導(dǎo)、媒介說的“形勢大好”，也不輕易相信海外輿論、媒體對中國的消極報(bào)道、消極預(yù)測。他們說到，“從89年以來，海外媒體就總是預(yù)測中國‘明年將要崩潰’、中共‘明年就要垮臺(tái)’。10多年過去了，不管存在什么問題，只要沒有‘崩潰’和‘垮臺(tái)’，就說明這些預(yù)測要么別有用心，要么非常缺乏準(zhǔn)確性。”但是，青年公務(wù)員也看到國內(nèi)、省內(nèi)逐漸積累的社會(huì)矛盾和社會(huì)問題，有較大的擔(dān)心。他們希望盡快減少矛盾和解決問題，保持社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

（五）文化素質(zhì)提高，適應(yīng)現(xiàn)實(shí)較慢。

省直機(jī)關(guān)青年公務(wù)員的文化素質(zhì)明顯變化，學(xué)歷層次明顯提高。大學(xué)本科及研究生以上水平占了大多數(shù)。與過去公務(wù)員以大專、中學(xué)學(xué)歷為主，經(jīng)驗(yàn)發(fā)揮主要作用的情形相比較；目前高學(xué)歷的青年公務(wù)員處理工作事務(wù)、安排計(jì)劃發(fā)展，越來越注重科學(xué)性、系統(tǒng)性。即使應(yīng)付一些臨時(shí)性的應(yīng)急任務(wù)，他們也較多考慮各種措施的影響和后續(xù)工作的跟進(jìn)，體現(xiàn)出較強(qiáng)的科學(xué)性。但是，這些學(xué)習(xí)過程較長，理論知識(shí)較多的公務(wù)員，存在的主要問題是對現(xiàn)實(shí)社會(huì)的適應(yīng)較慢。他們反映，如果變換工作，最主要的困難是競爭激烈、專業(yè)限制、沒有社會(huì)關(guān)系。也就是說，長期在機(jī)關(guān)部門的工作習(xí)慣了相對穩(wěn)定和職業(yè)保障，面對社會(huì)競爭環(huán)境，自己的適應(yīng)性和靈活性不足，可能能為前途發(fā)展的障礙。

（六）生活追求多樣，滿足難度較大。

省直機(jī)關(guān)青年公務(wù)員的素質(zhì)提高和見識(shí)擴(kuò)大，使得他們對于生活的追求也越

來越多樣化，而不滿足于傳統(tǒng)公務(wù)員簡單、樸素的生活。青年公務(wù)員在閑暇時(shí)間的活動(dòng)主要是看電視、電影和聽音樂；看報(bào)刊、雜志；運(yùn)動(dòng)；對于上網(wǎng)、玩游戲等也有時(shí)涉及。但是，如果要想獲得更加豐富的生活，就受到兩個(gè)因素的制約：一是工作性質(zhì)制約。公務(wù)員的工作繁重和嚴(yán)謹(jǐn)習(xí)慣使年輕人對于社會(huì)時(shí)尚的生活有所顧忌。二是經(jīng)濟(jì)條件制約。青年公務(wù)員反映“目前最大的煩惱”是“經(jīng)濟(jì)拮據(jù)”，占煩惱因素的第一位。按照目前公務(wù)員的收入水平，保持穩(wěn)定的生活是足夠的，也比社會(huì)普通群體條件好了，基本扭轉(zhuǎn)了20世紀(jì)90年代中期出現(xiàn)的“公務(wù)員收入低下”狀況。但是，青年公務(wù)員希望追求社會(huì)時(shí)尚和較高層次的生活，現(xiàn)有的職業(yè)收入水平就明顯不足，導(dǎo)致心理落差。

（七）交往需求增長，溝通協(xié)調(diào)不足。

機(jī)關(guān)青年公務(wù)員對于交往、交際的需求是比較強(qiáng)烈的。他們大部分來自學(xué)校，非常懷念同學(xué)之間熱情交往、互相幫助的生活。但是，進(jìn)入機(jī)關(guān)工作以后，在兩個(gè)階段最不適應(yīng)：一是剛剛進(jìn)來的時(shí)候，面對其他有經(jīng)驗(yàn)的公務(wù)員，感覺自己單純和幼稚，交流上有一定的困難，具有孤獨(dú)感。二是剛剛結(jié)婚的時(shí)候，家庭生活將其他的朋友交往阻擋了，感覺“籠中人”的孤獨(dú)。所以，青年公務(wù)員希望有更多的社會(huì)交往、社會(huì)活動(dòng)機(jī)會(huì)，豐富自己的人生。但是，他們又受到各種習(xí)慣的約束、心理的約束，不善于尋找交往交流機(jī)會(huì)。例如，外國比較流行的志愿服務(wù)，就是志愿者在活動(dòng)中溝通、交流的有效途徑。但是，省直機(jī)關(guān)青年公務(wù)員自覺參加志愿服務(wù)的非常少。但大多數(shù)青年公務(wù)員表示“如果有時(shí)間就會(huì)參加志愿服務(wù)”

（八）國際視野擴(kuò)大，分析鑒別欠缺。

青年公務(wù)員的素質(zhì)提高，了解和吸收外國信息的能力也增強(qiáng)。他們的最大優(yōu)勢是外語和計(jì)算機(jī)水平比原來的公務(wù)員水平高。英語水平的提高，讓公務(wù)員可以自由自主接觸和了解外國信息；計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的提高，讓公務(wù)員可以通過不同途徑、不同渠道接觸和了解外國信息。因此，外國特別是歐美國家的信息，主要是政府決策信息、社會(huì)思潮信息、民眾反應(yīng)信息，很快就被省直機(jī)關(guān)青年公務(wù)員所了解。不過，由于這一代新公務(wù)員的專業(yè)知識(shí)強(qiáng)而政治素質(zhì)較為薄弱，在分析、鑒別外國信息的時(shí)候，思考不夠深刻、不夠敏銳。特別是對于歐美國家利用公共服務(wù)、國際援助、文明傳播、人權(quán)維護(hù)等活動(dòng)，推廣西方社會(huì)價(jià)值觀、建立政治和文化霸權(quán)的幕后目的，缺乏足夠的警惕。因此，青年公務(wù)員在對外交往溝通時(shí)的分析鑒別能力仍然需要提高，要不然就不知不覺成為歐美國家價(jià)值觀的傳播者。

二、對策

根據(jù)省直機(jī)關(guān)青年公務(wù)員的思想變化，我們提出10條在管理、服務(wù)、教育、引導(dǎo)等方面改革和創(chuàng)新的建議，力求更好地促進(jìn)青年公務(wù)員的成長成才。

（一）加強(qiáng)國情教育和省情教育，提高青年公務(wù)員理解和執(zhí)行政策的能力。青年公務(wù)員大多數(shù)是從學(xué)校畢業(yè)進(jìn)入機(jī)關(guān)，即使在基層鍛煉也沒有深入接觸

和了解社會(huì)現(xiàn)實(shí)，對于復(fù)雜的國情、省情缺乏了解，執(zhí)行政策就出現(xiàn)簡單化機(jī)械化的傾向。某些情況很難通過正常渠道上報(bào)機(jī)關(guān)，如果青年公務(wù)員不深入了解實(shí)情，繼續(xù)“快馬加鞭”，就可能造成更加嚴(yán)重的社會(huì)后果。因此，國情、省情教育既是了解中國及山西的發(fā)展后勁，也是清晰了解面臨的困難與問題，執(zhí)行黨政方針政策的時(shí)候具備科學(xué)理性。

（二）探索規(guī)范管理和自主創(chuàng)新相結(jié)合的機(jī)制，鼓勵(lì)青年公務(wù)員發(fā)揮積極性和主動(dòng)性。

根據(jù)青年公務(wù)員的反映，伴隨公務(wù)員規(guī)范管理的體制，程序和制度越來越嚴(yán)格，有利于杜絕盲目決策和主觀意志。但是，也抑制了青年人才的個(gè)人創(chuàng)造，越來越多的公務(wù)員寧愿應(yīng)付工作、不出差錯(cuò)，也不愿因?yàn)閯?chuàng)新而冒奉獻(xiàn)。調(diào)查中，他們希望在規(guī)范管理的同時(shí)，留下一些自主創(chuàng)新的余地，特別是重要決策討論通過之前，讓更多年輕人參與思考和爭議，發(fā)揮創(chuàng)造性，為黨政工作提高水平、提高效益作出貢獻(xiàn)。

（三）健全省直機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾的制度，加深青年公務(wù)員對人民群眾的感情。

目前，比較多的矛盾和問題是上級(jí)機(jī)關(guān)制定的一些政策和措施，具有理論的合理性、先進(jìn)性，但是在基層特別是鎮(zhèn)、街無法實(shí)行，實(shí)際效果大打折扣。關(guān)鍵在于制定政策的官員對于基層情況和群眾利益的復(fù)雜化缺乏了解。因此，需要經(jīng)常安排青年公務(wù)員深入基層實(shí)踐和交流，既了解和掌握更多情況，也與人民群眾建立良好關(guān)系，為政策措施的制定和實(shí)施提供基礎(chǔ)。

（四）建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)構(gòu)，適應(yīng)國際國內(nèi)形勢變化而不斷提高青年公務(wù)員的素質(zhì)。

省直機(jī)關(guān)青年公務(wù)員對于近年大量舉辦的各種新理論、新知識(shí)、新形勢、新問題講座特別歡迎。不論是大學(xué)畢業(yè)生還是博士畢業(yè)生，隨著工作年限增加，知識(shí)和觀念的更新就成為迫切需要。但是，青年公務(wù)員喜歡富有個(gè)性特色、具有啟發(fā)意義的學(xué)習(xí)活動(dòng)；而不喜歡四平八穩(wěn)、機(jī)械重復(fù)的教育內(nèi)容。

（五）建立溝通機(jī)制，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部與青年公務(wù)員的對話交流。

針對青年公務(wù)員關(guān)于缺乏意見、建議反映渠道的情況，省直機(jī)關(guān)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與公務(wù)員的對話。目前，一些領(lǐng)導(dǎo)忙于處理事務(wù)，忽視了與下屬特別是青年公務(wù)員的溝通，既不能及時(shí)了解真實(shí)情況，又不利于體現(xiàn)人性化管理。我們建議，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)利用一些時(shí)間，在輕松愉快的氛圍中與青年公務(wù)員交流，就能夠獲得很好的回報(bào)。

（六）完善公務(wù)員輪崗制度，促進(jìn)青年公務(wù)員更快成長和成熟。

目前的輪崗制度對于干部成長產(chǎn)生一定的積極作用。但是，青年公務(wù)員認(rèn)為主要成長兩個(gè)問題：一是“一刀切”，較少考慮輪崗人員的個(gè)性特征、知識(shí)基礎(chǔ)和興趣需求；二是事先缺乏征求意見，不夠尊重本人的意愿。我們認(rèn)為，輪崗制度既要有利于工作開展，也要有利于公務(wù)員的成長。所以，事先征求意見和加強(qiáng)溝通，職位兼顧工作需要和個(gè)性適應(yīng)，這些都是必要的和具有積極效果的，應(yīng)該

引起重視。

（七）豐富青年公務(wù)員的業(yè)余生活，促進(jìn)身體健康和心理健康。

青年公務(wù)員處于活躍的年齡，不僅工作上活躍，也希望具有活躍的業(yè)余文化生活。并且，由于新一代公務(wù)員的素質(zhì)提高和見識(shí)增長，業(yè)余生活的需求也多樣化和新奇化。但是，目前社會(huì)上一些商業(yè)性的休閑活動(dòng)機(jī)構(gòu)收費(fèi)較高，正常工資不足夠支付活動(dòng)費(fèi)用；公共活動(dòng)場所的項(xiàng)目少和檔次低，缺乏吸引力。因此，機(jī)關(guān)要盡可能為青年公務(wù)員的業(yè)余、休閑活動(dòng)提供方便，特別是引導(dǎo)開展健康、新穎的活動(dòng)，有利調(diào)節(jié)身心和增強(qiáng)體力。

（八）鼓勵(lì)青年公務(wù)員參與公益事業(yè)和志愿服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人格的自我完善。針對青年公務(wù)員愿意參加志愿服務(wù)，但是又缺乏渠道途徑而受到阻礙的情況，可以開拓多樣化的內(nèi)容和方式。從歐美國家的情況看，志愿服務(wù)是人們享受“做好人”的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)內(nèi)心充實(shí)與素質(zhì)完善的有效途徑。我國的志愿服務(wù)停留再低水平徘徊，“簡單化”和“形式化”的問題較嚴(yán)重，其中一個(gè)主要原因就是缺乏高素質(zhì)的志愿者參與。鼓勵(lì)青年公務(wù)員參與志愿組織，以普通公民的身份提供提供志愿服務(wù)，對于個(gè)人成長和社會(huì)文明具有積極作用。

（九）定期開展青年公務(wù)員狀況的調(diào)查分析，根據(jù)利益需求的變化而調(diào)整管理服務(wù)方式。

由于中國處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的加速期，青年公務(wù)員的思想觀念和利益需求變化較快。一是不同年份進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的人員，觀念差異明顯；二是同一批公務(wù)員隨著社會(huì)閱覽的增長，利益需求有損變化。因此，每年開展青年公務(wù)員的追蹤調(diào)查，了解思想觀念和利益需求的變化，對于省直機(jī)關(guān)調(diào)整管理激勵(lì)、教育服務(wù)的措施具有非常重要的參考意義。

（十）發(fā)揮共青團(tuán)組織和青年社團(tuán)的作用，提供青年公務(wù)員施展才華的平臺(tái)。省直機(jī)關(guān)的共青團(tuán)工作既有有利條件也有特殊困難。有利條件是青年人才多，政治環(huán)境好；特殊困難是公務(wù)員工作繁忙，對于團(tuán)工作不熱心、不重視。但是，如果不能通過團(tuán)組織和青年社團(tuán)去加強(qiáng)青年公務(wù)員的溝通服務(wù)，就不利于他們更快的成長成才。因?yàn)椋睬鄨F(tuán)和青年社團(tuán)提供探索性、多樣性、新奇性的活動(dòng)，讓青年公務(wù)員既可以展示才華，又可以表露心聲，還可以加強(qiáng)友誼，使身心健康全面發(fā)展。通過在團(tuán)的活動(dòng)中鍛煉與展示，青年公務(wù)員的才能得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和賞識(shí)，就能夠更快安排到發(fā)揮潛能的崗位。因此，充分發(fā)揮省直機(jī)關(guān)共青團(tuán)組織、青年社團(tuán)的平臺(tái)，探索和創(chuàng)新活動(dòng)模式，就有利于青年公務(wù)員的發(fā)展成才。

三、結(jié)論

青年人是未來，省直機(jī)關(guān)青年公務(wù)員的素質(zhì)和精神面貌會(huì)直接影響全省的發(fā)展。培養(yǎng)青年公務(wù)員、做好青年公務(wù)員工作，是隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)，是黨的建設(shè)的重要任務(wù)。黨和政府對青年公務(wù)員寄予厚望，希望大家盡快成才，健康成長，踏踏實(shí)實(shí)做人做事，走好每一步。青年公務(wù)員應(yīng)加強(qiáng)自身素質(zhì)教育，樹立正確的價(jià)值關(guān)，人生觀。要加強(qiáng)理論武裝。正確理解鄧小平理論、“三個(gè)代表”、和科學(xué)發(fā)展觀重要思想，著重掌握其科學(xué)理論體系、基本原理和精神實(shí)質(zhì)，做到理論上成熟，思想上清醒，具有堅(jiān)定正確的政治立場和政治信念。強(qiáng)化宗旨意識(shí)。忠于自己的職業(yè)選擇，要把個(gè)人的愿望、要求同事業(yè)的需要統(tǒng)一起來，以黨和人民的事業(yè)為重，始終使個(gè)人利益服從黨和人民的利益，把全心全意為人民服務(wù)落到實(shí)處。

第三篇：新時(shí)期青年團(tuán)員思想的狀況調(diào)查與對策

新時(shí)期青年團(tuán)員思想狀況調(diào)查與對策

凡事都具有兩面性。時(shí)代在進(jìn)步，一方面給我們帶來很多很

多的方便，讓我們可以足不出戶，也知天下事，讓機(jī)器代替我們勞動(dòng);另一方面也在改變著人們的觀念。青年人的思想觀念還未成熟，所以最容易受到影響。

針對新時(shí)期青年團(tuán)員思想，我在我們班（43人)做了以下

調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如下：

針對以上信息，我總結(jié)并提出相關(guān)的建議：

是否有堅(jiān)定的信仰

人數(shù)(人)

是否喜歡參加活動(dòng)

人數(shù)(人)是否了解共青團(tuán) 人數(shù)(人)

有沒有制定大學(xué)學(xué)習(xí)

計(jì)劃 人數(shù)(人)

是否善于與人交流

人數(shù)(人)對人是否有禮貌

人數(shù)(人)

是否了解黨及三大思

想 人數(shù)(人)

有 26 喜歡 25 了解 8 有 35 是 20 是 18 是 34

沒有17一般 不喜歡 14 4 不太了

不了解

解 35 0 目標(biāo)不

明確的 8一般 否 19 4 有時(shí) 否 25 0 一般 10

否 0

信念是一個(gè)人做事的準(zhǔn)則

在這個(gè)物欲橫流的世界里，沒有信念就容易迷失。調(diào)查顯示只有26人有堅(jiān)定地信念，這些人，他們對人處事都有自己的原則，他們的心靈有所依靠。他們絕不會(huì)因?yàn)榫狡染统鲑u自己的靈魂。而另外的17個(gè)人（占了40%）沒有堅(jiān)定的信念，他們甚至都不知道為什么有些事一定要去做，做的意義何在。他們可能會(huì)被金錢誘惑，做出一些可恥的行為。后面這類人在遇到困難的時(shí)候，他們就會(huì)害怕，感到無所依靠，這時(shí)他們往往會(huì)退縮。所以，一個(gè)人應(yīng)該有自己的信念。

對策：

我認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該多開展一些關(guān)于信念的講座，讓同學(xué)們在重溫黃繼光、邱少云、白求恩等人的故事時(shí)加強(qiáng)自身的信念觀。

是否喜歡參加活動(dòng)體現(xiàn)出一個(gè)人的生活態(tài)度

生活是由很多部分組成的，其中包括各式各樣的活動(dòng)。在活動(dòng)中我們可以結(jié)交很多很多朋友，同時(shí)也能提高我們交流能力、臨時(shí)應(yīng)變能力、處事能力等等。一個(gè)人對參加活動(dòng)的態(tài)度間接體現(xiàn)了他的生活態(tài)度。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，我們班整體結(jié)果是不錯(cuò)的，大部分的人都比較喜歡(25人喜歡，14人一般喜歡）參加活動(dòng)，對生活還是很積極的。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)那極少數(shù)不喜歡參加活動(dòng)的同學(xué)，除了一部分是因?yàn)楹π撸桓以趧e人面前表現(xiàn)自己以外，其他的都是覺得參加活動(dòng)沒意思，不如回寢室睡大覺的。

對策：

根據(jù)這種情況，我覺得學(xué)校應(yīng)該給他們更多的關(guān)心，讓他們

感到自己重要，然后重新找回生活的信心，重新正視生活。

只有真正明白自己是什么，才會(huì)很好的扮演自己的角色 對于什么是共青團(tuán)員的責(zé)任與權(quán)力，就連我也不是很清楚，我只知道每年要交團(tuán)費(fèi)。經(jīng)過這次團(tuán)校學(xué)習(xí)，我收獲了很多，明白了作為一個(gè)共青團(tuán)員應(yīng)該做些什么。對于調(diào)查結(jié)果來說，我們班的絕大部分人（35人）都是不了解共青團(tuán)的，所以就不能很好的履行好自己的義務(wù)，不能做好模仿帶頭作用。加強(qiáng)青年團(tuán)員自我認(rèn)知迫在眉急。

對策：

我建議學(xué)校應(yīng)該分層次、有側(cè)重、抓重點(diǎn)的引導(dǎo)好團(tuán)員青年和團(tuán)干部的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)團(tuán)員青年進(jìn)一步堅(jiān)定政治立場、強(qiáng)化政治觀念、增強(qiáng)政治意識(shí)，要把理論學(xué)習(xí)與理想信念教育相結(jié)合，加強(qiáng)形勢任務(wù)教育和主旋律教育，引導(dǎo)團(tuán)員青年堅(jiān)定對馬克思主義的信仰、對社會(huì)主義的信念，對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心，對黨和政府的信任。要把理論學(xué)習(xí)與培養(yǎng)科學(xué)精神相結(jié)合，引導(dǎo)青年團(tuán)員對共青團(tuán)的認(rèn)識(shí)。此外學(xué)校可以設(shè)置一些優(yōu)秀共青團(tuán)員獎(jiǎng)，用來激勵(lì)共青團(tuán)員帶好頭。同時(shí)也可以對開展一些優(yōu)秀團(tuán)員先進(jìn)事跡的講座，來引導(dǎo)共青團(tuán)員向一個(gè)更好的方向發(fā)展。

目標(biāo)就像指明燈，指引著我們一路向前進(jìn)

目標(biāo)有遠(yuǎn)期目標(biāo)與近期目標(biāo)兩種，這是指引我們通向成功的指明燈。我覺得作為大學(xué)生，每個(gè)人都應(yīng)該有自己的目標(biāo)，然后朝著目標(biāo)一路向前。從我們班的調(diào)查情況來看，絕大部分（約

80%）的人都有自己的目標(biāo)，只有少數(shù)人目標(biāo)不明確。

對策：

針對這種調(diào)查情況，我覺得學(xué)校舉行的那些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽和職業(yè)規(guī)劃大賽很有必要性。此外，我覺得學(xué)校也可以給同學(xué)們多放放那些成功人士的電影。

學(xué)會(huì)與人交流，禮貌對人

現(xiàn)代社會(huì)人脈即錢脈，于是學(xué)會(huì)與人交流特別的重要。在交流過程中我們應(yīng)該特別注意禮貌對人，這樣才能在別人心中留下美好的印象。跟據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，我們班的同學(xué)在這兩個(gè)方面做得都不是很好，還有待提高。

對策：

因此，我建議，學(xué)校在這方面應(yīng)該多注意加強(qiáng)對學(xué)生的交流能力和禮貌方面的培養(yǎng)，比如開展禮儀培訓(xùn)小組和辯論賽等等。

對于共青團(tuán)員來說，我們必須關(guān)心黨、關(guān)心國家大事 根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示：鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想已為大多數(shù)青年所認(rèn)同，在重大理論問題上青年的認(rèn)識(shí)與中央精神基本吻合。改革開放至今二十多年，我國綜合國力大大增強(qiáng)，國際地位不斷提高，國民的自信心和民族自豪感逐漸高漲。鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想逐步深入人心，對青年自身政治理想的確立起到重要指導(dǎo)作用。國內(nèi)、國際形勢的重大變化更使廣大青年深刻理解了江澤民總書記“三個(gè)代表”重要思想在繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)和社會(huì)主義事業(yè)中具有的十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。高舉鄧

小平理論偉大旗幟，以江總書記“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，努力促成中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的蓬勃發(fā)展已成為當(dāng)代青年共同的心聲。但是還是有一小部分人不是很了解黨的相關(guān)信息，對策：

針對調(diào)查情況，我建議學(xué)校用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大的會(huì)議精神，加強(qiáng)團(tuán)員青年理想信念教育。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝團(tuán)員青年的思想，在全校范圍內(nèi)掀起團(tuán)員青年學(xué)習(xí)十八大會(huì)議精神的熱潮，引導(dǎo)團(tuán)員青年進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到：作為新時(shí)期的青年團(tuán)員，我們應(yīng)該培養(yǎng)創(chuàng)新精神，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，弘揚(yáng)和吸收優(yōu)秀文化的精華，自覺抵制各種不良文化和思潮的侵入，提高自身科學(xué)文化素質(zhì)。

以上是我總結(jié)與建議的全部內(nèi)容。

重慶文理學(xué)院學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)

財(cái)務(wù)部干事：肖林

第四篇：青年官兵思想狀況分析及對策建議

青年官兵思想狀況分析及對策建議

青年時(shí)期是人生發(fā)展和道德品質(zhì)形成的關(guān)鍵時(shí)期，了解并掌握青年官兵思想狀況，有針對性地加強(qiáng)青年官兵思想政治教育，引導(dǎo)和幫助青年官兵形成健康、積極的思想政治素質(zhì)，對于青年官兵的健康成長成才具有非常重要的意義。

一、青年官兵思想狀況與分析

1、青年官兵思想主流是積極向上。一是滿懷愛國之情,對建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義充 滿信心。當(dāng)代青年積極應(yīng)征入伍，這充分說明當(dāng)前青年官兵大部分滿懷愛國之情，經(jīng)過 部隊(duì)的思想政治教育和鍛煉已經(jīng)樹立了永遠(yuǎn)跟黨走的信心與決心。二是具有良好的社會(huì) 公德意識(shí)。不斷涌現(xiàn)的青年官兵見義勇為、積極同不良社會(huì)現(xiàn)象做斗爭的事跡，說明廣 大青年官兵具有良好的社會(huì)公德意識(shí)。三是遵守職業(yè)道德。隨著改革的深入，越來越多的青年官兵對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)日趨理性，絕大多數(shù)青年官兵都能遵守職業(yè)道德。四是注重自身努力奮斗。廣大青年官兵都能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)和專業(yè)技能，注重自 身努力與奮斗不斷適應(yīng)部隊(duì)發(fā)展的需要。五是注重團(tuán)結(jié)合作。面對日益激烈的競爭，青 年官兵更加體會(huì)到集體精神對事業(yè)成功的積極作用。絕大多數(shù)官兵認(rèn)為“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大 局面對部隊(duì)發(fā)展起著積極作用”。

2、存在一些消極的思想狀況。一是理想信念淡漠。由于受一些外來思潮的腐蝕和社會(huì)不 正之風(fēng)的影響，一些青年官兵理想信念淡漠，有的甚至沒有信仰，有的崇尚實(shí)用主義、個(gè)人主義，有的甚至信奉“偽科學(xué)”。二是價(jià)值觀追求利益現(xiàn)實(shí)化。在利益兼顧方面有關(guān)資料顯示，當(dāng)代青年官兵在價(jià)值觀的選擇上，立足自我兼顧他人，行為方式更多受到 現(xiàn)實(shí)利益的驅(qū)使，爭取和維護(hù)自身利益的思想較強(qiáng)。還有少數(shù)青年官兵認(rèn)為“現(xiàn)在參軍就是為了找工作”。個(gè)別青年官兵存在思想誤差認(rèn)為“思想政治無法創(chuàng)造價(jià)值，解決吃飯問題，不是靠嘴皮子，而是靠物質(zhì)產(chǎn)生”。三是在一定程度上存在自我意識(shí)膨脹。努力工作不是為實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值，而是為了個(gè)人利益。四是在推崇正義公德方面的個(gè)人的實(shí)踐和行動(dòng)不夠。許多青年官兵為貧困地區(qū)、貧困人員捐過款，但是，我們也看到一些青年官兵還沒有養(yǎng)成良好的社會(huì)公德習(xí)慣，有的一味追求金錢和物質(zhì)上享受。

二、存在問題的原因分析

1、社會(huì)環(huán)境因素的影響。當(dāng)代青年官兵的生活環(huán)境是一個(gè)開放的環(huán)境，形形色色的思潮沖擊著部隊(duì)思想政治建設(shè)，一些不良的風(fēng)氣和不健康思想，如個(gè)人主義、拜金主義等對青年官兵的負(fù)面影響不容低估，同時(shí)網(wǎng)吧成為影響青年官兵健康成長的不可忽視的因素。

2、青年官兵思想教育體系尚不完善。目前青年官兵思想教育的理論體系和實(shí)踐體系不健全、不系統(tǒng)，尚未形成以堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和堅(jiān)持改革開放為中心內(nèi)容的政治教育；以立志建功為重點(diǎn)的思想教育；以學(xué)史建碑為重點(diǎn)的革命傳統(tǒng)教育；以講究職業(yè)道德、轉(zhuǎn)變社會(huì)風(fēng)氣為標(biāo)志的道德教育；以普及法律常識(shí)為主要內(nèi)容的民主與法制教育；以讀書活動(dòng)為具體形式的科學(xué)教育，以及獨(dú)立自主、自力更生、艱苦奮斗、愛國主義教育等一套較為完整而科學(xué)的青年官兵思想教育體系。

3、思想政治教育導(dǎo)向的偏差。思想政治教育仍然傾向于記筆記的老方式，造成官兵仍然在片面地追求筆記的字?jǐn)?shù)，而不講求政治教育的效果，存在著一手硬一手軟的現(xiàn)象。

4、部隊(duì)各級(jí)和有關(guān)方面對青年官兵思想教育工作重視不夠，沒有形成主導(dǎo)力量，思想政治教育單一化，沒有形成青年官兵思想政治教育獨(dú)特的、有創(chuàng)新的局面。

三、新形勢下加強(qiáng)青年官兵思想政治教育的對策與建議

1、改變教育模式。傳統(tǒng)思想政治教育過程主要是圍繞青年官兵的思想認(rèn)知展開的，注重對思想政治的解釋與說明。要求青年官兵無條件地接納和認(rèn)同既定的思想政治教育內(nèi)容。對于處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期中的年青年官兵來說，他們正處在一個(gè)可塑性大、內(nèi)心矛盾多、對外部世界變化敏感、尋求獨(dú)立自主、而辨別力又不強(qiáng)的時(shí)期。有的青年官兵思想固執(zhí)，逆反心理嚴(yán)重，不愿接受部隊(duì)枯燥的思想政治教育，這說明傳統(tǒng)的灌輸式教育已不適合當(dāng)代青年官兵思想政治教育的需要，應(yīng)當(dāng)在社會(huì)中感受，在體驗(yàn)中認(rèn)知。通過開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，通過各級(jí)模范人物的以身示范，通過不良風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變，使教育建立在直接性、動(dòng)態(tài)性、體驗(yàn)性基礎(chǔ)上，讓青年官兵在體驗(yàn)中學(xué)習(xí)、思考、領(lǐng)悟，從而形成部隊(duì)所需要的思想政治品質(zhì)。

2、充分利用網(wǎng)絡(luò)工具，主動(dòng)占領(lǐng)青年官兵思想陣地。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)已融入部隊(duì)各項(xiàng)工作中并產(chǎn)生越來越大的作用，青年官兵作為部隊(duì)中最為活躍的群體，成為接觸網(wǎng)絡(luò)最多，受網(wǎng)絡(luò)影響最深、最廣的部分。在現(xiàn)實(shí)的生活中，青年官兵上網(wǎng)越來越多，如何引導(dǎo)成為關(guān)鍵問題。網(wǎng)絡(luò)匯集的科技、文化、文藝等信息及其成果，雖然有助于青年官兵開闊眼界、增長知識(shí)，但在網(wǎng)絡(luò)繁榮的背后隱藏著大量不健康的東西，有虛假信息、虛假新聞，甚至有語言粗俗、格調(diào)低下的東西，如不善加引導(dǎo)，這些必將對青年官兵的精神世界、思想政治教育帶來消極的影響。這需要我們有關(guān)職能部門在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和青年官兵日常管理的同時(shí)，充分利用網(wǎng)絡(luò)手段，健全網(wǎng)上教育陣地，針對不同群體，講青年關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，組織開展“健康網(wǎng)上行”、“個(gè)人網(wǎng)頁設(shè)計(jì)”等活動(dòng)，大力倡導(dǎo)“文明網(wǎng)絡(luò)”，使廣大青年官兵擁有誠實(shí)坦率、寬容博愛、堅(jiān)強(qiáng)自信、開拓進(jìn)取的健全的人格魅力。

3、建立健全教育陣地，大力開發(fā)閑暇資源。青年官兵八小時(shí)以外時(shí)間都由個(gè)人支配，他們在完成本職工作后，更多的時(shí)間用來看電視、打牌、聚會(huì)。我們應(yīng)當(dāng)為青年官兵提高知識(shí)層次、全面提高素質(zhì)提供條件，在青年官兵群體中形成求知上進(jìn)的濃厚氛圍。這也是加強(qiáng)青年官兵思想政治建設(shè)的一項(xiàng)有效措施。

4、關(guān)心幫助弱勢青年官兵。在現(xiàn)實(shí)的生活中有部分青年官兵家庭生活存在困難，生活的巨大壓力影響了他們對一些問題的熱情和對人生目的的正確追求。這就要求各級(jí)政治部門從根本入手，為弱勢青年官兵健康成長、成才創(chuàng)造良好的環(huán)境，力所能及地幫助他們解決工作、生活中遇到的各種具體問題和實(shí)際困難。我們倡導(dǎo)官兵互幫互助，目的就是讓他們感受到部隊(duì)的溫暖，積極主動(dòng)的接受教育，思想上、行動(dòng)上向組織靠攏，不斷提高自身的思想政治覺悟。

5、示范群體的導(dǎo)向作用。要把握青年官兵對示范群體的接受方式，讓示范群體真正發(fā)揮導(dǎo)向作用。絕大多數(shù)青年官兵認(rèn)為“十佳邊防衛(wèi)士”是他們學(xué)習(xí)的榜樣，在“他們哪些方面值得學(xué)習(xí)”討論時(shí)，更多的青年官兵認(rèn)為“扎實(shí)的工作態(tài)度”、“勤奮的敬業(yè)精神”是應(yīng)該學(xué)習(xí)的。示范群體的形成和存在，只是由于其某些事跡、行為的可示范性而存在，他們也不再是面面俱到的“高、大、全”的完善和范式，而是更真實(shí)、更有血有肉的。我們要真正發(fā)揮其在實(shí)際工作中的導(dǎo)向作用，更應(yīng)運(yùn)用實(shí)際的事例以使 青年官兵從感性體驗(yàn)而到思想上認(rèn)同。

第五篇：青年失業(yè)狀況及就業(yè)對策的研究

青年失業(yè)狀況及就業(yè)對策的研究

內(nèi)容摘要

本課題對閔行區(qū)150名16—25歲失業(yè)青年的基本狀況的調(diào)查表明，本區(qū)失業(yè)群體中青年占據(jù)很大比例，失業(yè)青年又以單一化和初級(jí)化為主要特征。影響青少年就業(yè)的主觀因素包括就業(yè)價(jià)值觀念、自我價(jià)值的評估、人力資本等；客觀因素包括家庭環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。結(jié)合實(shí)際情況，建議政府加大培育社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)青年自主創(chuàng)業(yè)，在義務(wù)教育、中等教育中增加就業(yè)求職的內(nèi)容，同時(shí)正確引導(dǎo)青年把握勞動(dòng)力市場趨勢，加強(qiáng)勞動(dòng)力市場的信息服務(wù)。

關(guān)鍵詞

失業(yè)青年 群體狀況 就業(yè)政策

一、研究的背景與概況

就業(yè)是人類最基本的需求，青年失業(yè)是一個(gè)全球性的議題。就閔行區(qū)而言，青年失業(yè)問題近年來也逐漸凸顯，近年來在我區(qū)登記失業(yè)的人員中，35歲以下的青年所占比例一直居高不下：1999年為82.25 %，2000年為87.25 %，2001年為80.47%，顯然青年失業(yè)問題已經(jīng)比較嚴(yán)重。去年12月，我國正式加入了世界貿(mào)易組織，據(jù)一些專家學(xué)者預(yù)測，在加入“WTO”的最初幾年我國失業(yè)問題將更加嚴(yán)峻。為準(zhǔn)確把握本區(qū)失業(yè)青年?duì)顩r，研究具體的工作對策，我們組織了這次針對16--25歲具有本市戶籍的失業(yè)青少年展開調(diào)研，內(nèi)容包括職業(yè)技能、學(xué)歷等狀況。

本課題研究主要采用問卷調(diào)查方法，具體為結(jié)合團(tuán)市委的社區(qū)青少年?duì)顩r問卷調(diào)查，從中隨機(jī)抽取150份樣本。還采用資料分析和文獻(xiàn)回顧等方法，參考了區(qū)勞動(dòng)局提供的就業(yè)數(shù)據(jù)和相關(guān)情況等基本資料和經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織的跨國比較資料和文件及其他個(gè)別國家資料，了解就業(yè)政策的成效與差異。

二、研究的內(nèi)容與結(jié)論

（一）閔行區(qū)失業(yè)青年群體狀況

1、青年勞動(dòng)力失業(yè)情況嚴(yán)重

截至2001年12月，閔行區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口共13662人，35歲以下青年達(dá)10994人，占80.47%。其中，16歲至25歲青年5623人，占41.16%；26歲至35歲青年5371人，占39.31%。對于25歲以下的失業(yè)青年來說，在學(xué)歷方面，超過85%的失業(yè)青年具有相當(dāng)于高中或高中以上文化程度。但在技能方面明顯偏低，無技能證書超過25%，有技能證書者也多為初級(jí)與上崗證書，具有中級(jí)或中級(jí)以上證書者不超過20%。且這些失業(yè)青年大多缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，工作經(jīng)歷簡單甚至沒有任何工作經(jīng)驗(yàn)。

2、失業(yè)青年以三校生為主

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在整個(gè)失業(yè)青年群體中，三校生（中專、職校、技校）占了相當(dāng)?shù)牟糠郑?9.4%），其余大部分為初、高中學(xué)歷。小學(xué)文憑只占一小部分。而三校生從學(xué)校畢業(yè)，手中持有的大部分為初級(jí)證書，少部分優(yōu)秀的學(xué)生由學(xué)校組織繼續(xù)學(xué)習(xí)直至拿到中級(jí)或高級(jí)證書。從勞動(dòng)部門的數(shù)據(jù)顯示，有70%左右的16---25歲的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口學(xué)歷為中專、技校、職校及以下。受過中等教育或具有初級(jí)職業(yè)資格證書的失業(yè)青年是這個(gè)群體的主要構(gòu)成部分。

3、失業(yè)青年技能單一化、初級(jí)化

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，每位調(diào)查者都具有一種技能，如電腦收銀、電腦初級(jí)、商業(yè)銷售等。但我們沒有做進(jìn)一步的調(diào)查，持有中級(jí)和高級(jí)資格證書的占到多少比例。但結(jié)合參考上一問題，可以得出這樣的結(jié)論：失業(yè)青年技能的單一化和初級(jí)化，是閔行青年勞動(dòng)力市場的特征之一。

4、就業(yè)、就學(xué)心態(tài)比較消極

調(diào)研顯示，60%的失業(yè)青年是在主動(dòng)提升自身的學(xué)歷水平和豐富自身的工作經(jīng)驗(yàn)，而其余40%則沒有進(jìn)一步地工作和學(xué)習(xí)，選擇了在家休息，一定程度上反映了他們的消極心態(tài)。

但如果單單歸結(jié)為他們的主觀因素未免很不全面。我們隨機(jī)采訪了幾位失業(yè)青年，他們認(rèn)為：就業(yè)信息的不對稱，無法從更多渠道獲得勞動(dòng)力市場的及時(shí)動(dòng)態(tài)，社會(huì)上對失業(yè)青年的歧視和偏見也是他們無法憑自身去克服和消除的。

5、男性青年對自我的評價(jià)優(yōu)于女性

回答“最符合您身體狀況”問題時(shí)，有61.9%的被訪者認(rèn)為自我“比較健康”，而其余30.1%的認(rèn)為自己“非常健康”。交叉分析發(fā)現(xiàn)，男性選擇“非常健康”的百分比之女性選擇“非常健康”的高出甚多。可以看出：男性青年對自我的評價(jià)要優(yōu)于女性，也可以理解為：他們面對社會(huì)環(huán)境的心理適應(yīng)素質(zhì)男性要強(qiáng)于女性。

（二）失業(yè)原因和和誘因分析

1、失業(yè)青少年缺乏強(qiáng)烈的就業(yè)意愿，就業(yè)觀念不夠成熟

我們向區(qū)職業(yè)介紹中心工作的同志了解情況時(shí)得知，有不少父母是替子女咨詢勞動(dòng)信息和辦理勞動(dòng)手冊的，而子女不是在家中休息，就是在外閑逛、游玩。這樣的情況帶有一定的普遍性。當(dāng)然，這與失業(yè)青年屢次就業(yè)碰壁、喪失求職信心有關(guān)，但主要還是自身的主觀因素在起作用。其中懶散、不求上進(jìn)是主要因素。還有一個(gè)因素就是失業(yè)青年自我價(jià)值的評估不切乎實(shí)際----自我的期望價(jià)值偏離自我實(shí)際價(jià)值。“高不成，低不就”的主要表現(xiàn)就是“有崗無人”與“有人無崗”。許多低工資的崗位（如車工、鉗工）雖然招聘數(shù)量不少，但很少或沒有人去應(yīng)聘，而工資中等偏上的崗位招聘情況卻相反。所以成年人相對于青少年失業(yè)率低得多的重要原因之一，就是對工作有更強(qiáng)烈的愿望和需求，對穩(wěn)定的生活的更充滿期望。

2、失業(yè)青少年缺乏必需的人力資本

傳統(tǒng)的人力資本定義是指人在教育和培訓(xùn)過程中積累起來的有用的和有價(jià)值的知識(shí)、技能。以上分析結(jié)論得出：失業(yè)青少年無論在學(xué)歷、技能（參照以上失業(yè)青少年的學(xué)歷構(gòu)成、技能水平）上還是在工作經(jīng)驗(yàn)上（不愿參加工作）都是薄弱的和缺乏的。勞動(dòng)力需求與供給的不匹配，是結(jié)構(gòu)性失業(yè)的重要因素。

3、就業(yè)政策措施的宣傳不能有效覆蓋

在我們的個(gè)案調(diào)查和平時(shí)交談中發(fā)現(xiàn)，失業(yè)青少年及其父母對于一些勞動(dòng)就業(yè)政策和措施不甚了解。在我們所舉辦的免費(fèi)培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)名過程中，有不少青少年連“政府補(bǔ)貼培訓(xùn)計(jì)劃”都知之甚少，這不失為政策宣傳工作的一大失誤。以舉辦的“免費(fèi)培訓(xùn)計(jì)劃”為例，僅一個(gè)鎮(zhèn)，截止到現(xiàn)在就有200多人參加報(bào)名。另據(jù)我們了解，在職業(yè)介紹中心的報(bào)名業(yè)務(wù)卻經(jīng)常處于“吃不飽”狀態(tài)。

4、存在自愿失業(yè)等其他情況

當(dāng)然，我們并不能排除部分青少年寧愿閑暇在家也不愿工作的情況。他們認(rèn)為：閑暇比工作對自己更有益處。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)例子：家中房屋（農(nóng)田）因房地產(chǎn)開發(fā)或市政工程項(xiàng)目拆遷，補(bǔ)償兩套商品房（按照原先住宅面積核算）。一套用來居住，另一套則出租。每月租金600---1000元左右，加上每人每月的最低生活保障線280元，即使一家三口都沒有工作，也可以維持中等的生活水平。象這樣的家庭，如果其中一個(gè)人去工作，他的所得對原先家庭收入來說產(chǎn)生不了多大的收入效應(yīng)。這樣的例子在城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)、房地產(chǎn)開發(fā)密集區(qū)域尤為突出。

因此，我們不能單純歸咎于失業(yè)青少年個(gè)人的疏懶等主觀因素，他們所共同面對的困難，是遭到單靠個(gè)人力量所無法控制的因素。特別是勞動(dòng)力市場的系統(tǒng)性排斥，使他們只能在低保障、社會(huì)地位低微和缺乏發(fā)展機(jī)會(huì)的工種之間選擇。對部分學(xué)歷程度較低的青年來說，甚至因心灰意冷而放棄就業(yè)。社會(huì)歧視更越發(fā)把他們推向勞動(dòng)力市場的邊緣。

三、相關(guān)的對策與建議

（一）幫助青年轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念

政府有關(guān)部門和社會(huì)組織要通過各種途徑幫助和促使失業(yè)青年轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。根據(jù)我們的調(diào)查，本地失業(yè)青年就業(yè)的主要障礙之一就是就業(yè)觀念的不成熟。怕臟、怕累、不愿做自認(rèn)為沒面子的工作、不敢做風(fēng)險(xiǎn)大的工作，更不敢自己創(chuàng)業(yè)。我們認(rèn)為失業(yè)青少年尋找和變更工作的歷程，對于他們發(fā)現(xiàn)自己的技能特長、了解工作到底就業(yè)是怎么回事都是必要的。要想辦法促使青年正視和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)變化，走出消極、依賴、保守的人生狀態(tài)，奮發(fā)進(jìn)取、自強(qiáng)自立。動(dòng)員下崗青年、失業(yè)青年、大中專畢業(yè)生不等不靠,自謀職業(yè),自主創(chuàng)業(yè)，從打工做起，從“小生意”干起，逐步積累，向著當(dāng)“老板”的目標(biāo)努力，成為社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者和經(jīng)營者。

（二）不斷提升失業(yè)青年人力資本

1、提升學(xué)歷

根據(jù)我們的調(diào)查，大部分的失業(yè)青少年都是受過中等教育或具有初級(jí)職業(yè)資格證書，引導(dǎo)他們跨入更深層次的高等教育和獲得中高級(jí)資格證書是提升他們?nèi)肆Y本的必然選擇。要結(jié)合現(xiàn)行的有“成人高考“、“自考”、“夜大”等形式，在失業(yè)青少年中開展學(xué)歷升級(jí)計(jì)劃，把具有中專、職校、技校學(xué)歷的青少年提升到具有社會(huì)需要的高等學(xué)歷層次。在此過程中，一是考慮到家庭負(fù)擔(dān)的承受壓力，二是要進(jìn)一步激勵(lì)青少年再學(xué)習(xí)的熱情，我們建議對失業(yè)青少年予以學(xué)費(fèi)減免措施。

2、提高技能

從國外經(jīng)驗(yàn)來看，丹麥自一九九六年起規(guī)定年齡在二十五歲以下，缺乏正規(guī)學(xué)歷資格而又失業(yè)超過六個(gè)月的青年，有權(quán)接受為期十八個(gè)月的教育課程、職業(yè)學(xué)校或訓(xùn)練中心的培訓(xùn)計(jì)劃，并為青年提供職業(yè)指導(dǎo)和各種求職活動(dòng)，在此期間青年獲得金額相當(dāng)于失業(yè)給付一半的生活津貼。上海在實(shí)施類似的 “培訓(xùn)見習(xí)補(bǔ)貼計(jì)劃”時(shí)，我們建議要不斷加強(qiáng)事中、事后的監(jiān)督，形成監(jiān)督制約和評估機(jī)制。一是監(jiān)督企業(yè)需求崗位與青年實(shí)際上崗的符合情況。二是防止出現(xiàn)企業(yè)為獲得政府補(bǔ)貼，降低生產(chǎn)成本的目的而招收失業(yè)青年見習(xí)的情況，以免產(chǎn)生失業(yè)青年只得到一些技術(shù)含量低、臨時(shí)性的工作崗位不良后果，對青年發(fā)展不甚有利。三是在失業(yè)青年職業(yè)見習(xí)的同時(shí)，注重維護(hù)青年的合法權(quán)利，對企業(yè)要有完備的評估機(jī)制，消除企業(yè)對接受補(bǔ)貼青年群體的歧視和偏見。

（三）加強(qiáng)學(xué)校職業(yè)教育

要盡可能的在義務(wù)教育、中等教育增加求職方面內(nèi)容，同時(shí)，改革中等職業(yè)教育的課程設(shè)置和教育內(nèi)容。國外在這方面采取的措施主要有高中階段增加與職業(yè)相關(guān)的實(shí)用科目和活動(dòng)的數(shù)目的選擇，以照顧不同學(xué)生的興趣和能力；或者在學(xué)校的一般課程中引入基本通用職業(yè)技能的教授。國外一些國家在中等教育中增加就業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容，以及注意革新中等專業(yè)學(xué)校課程的做法值得我們學(xué)習(xí)。當(dāng)前，我國的義務(wù)教育之后的教育階段偏重升學(xué)而忽略了包括就業(yè)技能在內(nèi)的素質(zhì)教育內(nèi)容，使走向社會(huì)的畢業(yè)生常常“眼高手低”，由于所學(xué)知識(shí)和技術(shù)與勞動(dòng)力市場需要嚴(yán)重脫節(jié)，使他們在就業(yè)市場上感到舉步唯艱，越來越多的中專畢業(yè)生找不到工作。因此，要在中學(xué)教育中增加就業(yè)或職業(yè)教育內(nèi)容已是刻不容緩。

（四）提高就業(yè)政策宣傳覆蓋面

一要發(fā)揮“就業(yè)信息員”效用，通過“就業(yè)信息員”發(fā)布各種政府就業(yè)政策、招工動(dòng)態(tài)、信息等。二要根據(jù)不斷變化的形勢，改進(jìn)培訓(xùn)項(xiàng)目如中式餐飲、物業(yè)管理等方面的培訓(xùn)，政府要將培訓(xùn)和市場需求牢牢結(jié)合，實(shí)時(shí)掌握勞動(dòng)力市場動(dòng)態(tài)，并與相關(guān)部門積極聯(lián)系，開設(shè)符合市場需求的培訓(xùn)課程，縮小企業(yè)需求與勞動(dòng)供給之間的落差。三要加強(qiáng)勞動(dòng)力市場信息的收集和反饋機(jī)制。在個(gè)別訪談中我們發(fā)現(xiàn)，一些青年并不知曉在我們看來最基本的應(yīng)知曉的就業(yè)政策，這不失為信息不對稱的顯現(xiàn)。政府應(yīng)不斷拓寬信息渠道，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)，主動(dòng)地、創(chuàng)造性地提供各項(xiàng)信息服務(wù)，建立勞動(dòng)力市場信息包括勞動(dòng)力就業(yè)政策的信息發(fā)布和反饋機(jī)制。

（五）實(shí)施青少年促進(jìn)就業(yè)“補(bǔ)貼計(jì)劃”

這類措施的主旨是增加青年勞動(dòng)力對雇主的吸引力，推動(dòng)企業(yè)為青年創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。國外的主要方法有向雇傭青年的企業(yè)提供一段時(shí)期的財(cái)政補(bǔ)貼。例如法國政府曾規(guī)定雇傭二十五歲以下缺乏學(xué)歷資格的青年人的雇主，可獲得長達(dá)一年半的社會(huì)保障供款減免的優(yōu)惠。瑞典政府亦向雇傭十八至二十四歲的青年和其他長期失業(yè)者的雇主提供首六個(gè)月內(nèi)工資成本一半的補(bǔ)貼。但這些措施實(shí)行結(jié)果并不令人滿意。首先，部分雇主以“短期雇傭---解雇---再短期雇傭”方式意圖獲得持續(xù)財(cái)政補(bǔ)貼的好處，結(jié)果青年只得到臨時(shí)性工作崗位，更無法獲得自我發(fā)展的機(jī)會(huì)。其次，補(bǔ)貼措施往往有更大的替代效應(yīng)，部分企業(yè)甚至索性把不獲政府補(bǔ)貼的員工以青年取代。有鑒于此，我們認(rèn)為，政府著手啟動(dòng)促進(jìn)就業(yè)“補(bǔ)貼計(jì)劃“的前提是要努力研究并消除政策所帶來負(fù)效應(yīng)。政府在實(shí)行這項(xiàng)政策之前，可以與企業(yè)簽定合同約定在一定時(shí)期內(nèi)（2年或3年）不允許解雇對象，否則論違約處理。同時(shí)，政府的監(jiān)管部門要加強(qiáng)中期、后期的監(jiān)督和事后的評估。

（六）鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)

在部分國家如法國、英國、美國和加拿大等地方，近年一項(xiàng)減緩青年失業(yè)的嘗試是支援年輕人自雇或開辦小業(yè)務(wù)，方法包括向青年提供小額貸款、開業(yè)資金和稅務(wù)減免等優(yōu)惠，為其提供創(chuàng)業(yè)技巧的訓(xùn)練課程。本地區(qū)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃也相類似。有不少優(yōu)惠扶持條件，如一次性領(lǐng)取尚未領(lǐng)完的失業(yè)保險(xiǎn)金、享受相應(yīng)的減免稅收、開業(yè)可獲小額低息貸款等等。我們認(rèn)為，這樣的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃有助于推動(dòng)青年自力更生，又能鼓勵(lì)青年發(fā)揮創(chuàng)意和發(fā)掘商機(jī)，激發(fā)青年的工作欲望，并能大幅減少政府開支，促進(jìn)資源的最有效運(yùn)用。我們建議建立“閔行青年創(chuàng)業(yè)資金”，實(shí)行類似于“風(fēng)險(xiǎn)基金”的管理方式，每年資助一些失業(yè)青年自己創(chuàng)業(yè)，從小生意，小買賣起步，通過創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。在提供就業(yè)資金方面，要鼓勵(lì)非正規(guī)勞動(dòng)組織加入，為創(chuàng)業(yè)人員提供低息貸款。同時(shí)要加大創(chuàng)業(yè)計(jì)劃宣傳力度，完善對開業(yè)失敗之后的健全的保障機(jī)制，對廣大開業(yè)者來說是至關(guān)重要的。

（七）培育社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)

建議組織和培訓(xùn)長期失業(yè)青年，為社區(qū)提供所需的服務(wù)，創(chuàng)造合理的職位。例如：廢物回收、家居維修、托兒照顧等，以滿足社區(qū)多樣化的需求；提供更多的就業(yè)崗位，比如劃出更多的自由商貿(mào)區(qū)；向有意創(chuàng)業(yè)者，開辟更多的信息渠道和技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款等服務(wù)。

（八）合理利用外來資源

解決青年失業(yè)問題與解決其它社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題一樣，離不開跨地區(qū)、跨國界的合作和一致努力。現(xiàn)在，包括聯(lián)合國系統(tǒng)在內(nèi)，國際社會(huì)、中國政府和上海市政府為青年就業(yè)或人力資源開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)了許多支持項(xiàng)目或幫助措施。這些項(xiàng)目或措施是共有、共享的資源，我們應(yīng)努力尋找與利用這些資源，促進(jìn)我區(qū)青年就業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)和實(shí)施。

（九）注重保障青年發(fā)展的基本權(quán)利

青年就業(yè)不因只局限在就業(yè)率的高低上，對很多有需要進(jìn)入勞動(dòng)力市場就業(yè)的青年來說，只能找到低級(jí)職位是導(dǎo)致貧窮和負(fù)面的自我評價(jià)的主因。明顯地，對青年來說就業(yè)問題并不只在于如何打破有“工作----有工作經(jīng)驗(yàn)----有工作“的惡性循環(huán)，更在于如何在有限的職業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)踐自我和發(fā)展志向。青年就業(yè)政策應(yīng)更積極地去保障青年獲得合理的工作條件、在職培訓(xùn)和持續(xù)教育的機(jī)會(huì)和權(quán)利，促進(jìn)所有青年職志發(fā)展的需要。