第一篇：水上交通防汛防臺工作會議上的講話

水上交通防汛防臺工作會議上的講話

在今年臺汛期即將來臨之機，省地方海事局召開會議，專門部署全省轄區水上交通防汛防臺工作，明確防汛防臺工作任務，落實工作責任，很有必要。我著重講四點意見。

一、堅持兩手抓，切實加強海事日常及應急管理工作

防汛防臺工作是地方海事的一項重要工作，也是一項日常的基礎性水上交通安全工作。如何抓好這項工作，說到底就是“兩手抓”，也就是我們工作中的“雙軌制”：一條軌是我們日常的海事安全監管工作，這條軌是永恒的、永久的，是時刻要做的；另一條軌是我們的應急工作。防汛防臺就是我們應急工作中非常重要的一環。從一般意義上講，應急工作就是突擊性的工作，貫穿于我們海事臺汛期安全工作的全過程。這兩條軌應該同步延伸?，F在，我們的底線目標是少出事或不出事，就要求我們把應急管理工作常規化、常態化，達到臺風來了我們不專門開會進行部署的最高境界。在工作上我們盡量不要亡羊補牢，而要爭取未雨綢繆。如何提高我們的應急保障能力，如何加強我們的應急工作，這是我們今天需要研究的課題，需要我們像對待海事、船檢工作一樣，同步去認真研究和探討，真正做到應急管理工作與海事日常監管工作一樣，處于常態化和常規化。同時，水上交通安全監管工作在兩個方面需要強化。一個方面是思想上；另一個是方法上。在思想上最重要的是要用心，要提高責任心。如何提高責任心，歸納起來就是要有“三個心”，即熱心、恒心和決心。要有熱心，就是要求每個同志對待安全工作要熱心，要動情去干；要有恒心，就是對待安全工作要持之以恒，安全工作只有起點沒有終點，所以一定要有恒心；要有決心，就是要下定決心搞好安全工作，說到底就是要投入，這個投入是多方面的，既有裝備的投入，也有工作熱情、感情的投入，要用心去工作，只有投入才有回報，反之必有報應，因此，我們必須將決心化為恒心和熱心。海事工作還要找出“看不見的手”，即在方法上，要總結提升、探索安全規律，在座的各位領導一定要深入研究，要把以往的經驗教訓上升為規律，做到遇事心中不亂。

我們還要加強“三張網”的建設，第一張網是監督網，要做到省、市、縣全覆蓋；第二張網是責任網，要建立完整的責任體系；第三張網是保障網。應急工作還有“三大控制”，事前要有預案和預演；事中要指揮協調；事后要提煉，要總結規律。

二、統一思想，充分認識當前全省水上交通防汛防臺工作面臨的新形勢每年的臺汛期，對人們正常的生產生活和社會發展都造成重大影響。全省交通運輸系統，尤其是地方海事部門在多年來積極防抗臺汛的工作中，積累了豐富的經驗，取得了顯著的成效。但與往年相比，今年的防汛防臺工作具有更加鮮明的特點，主要體現在三個方面：

（一）服務和保障經濟發展對水上交通防汛防臺工作的要求越來越高。當前，全省經濟正處于回升向好和轉型升級的關鍵階段，但不確定因素仍然較多，保障重點物資運輸的任務十分艱巨和繁重；上海世博會歷時跨越整個汛期，確保太湖流域的水上交通安全和水環境安全，對世博會的成功舉辦至關重要。在這種大環境、大背景下，水上交通防汛防臺工作絕不能掉以輕心、絕不能有絲毫松懈、絕不能有任何閃失。我們要從全局和戰略高度，扎實做好防汛防臺工作，確保臺汛期船舶航行安全、有序和航道暢通，為服務和保障經濟社會又好又快發展奠定堅實基礎。

（二）極端惡劣天氣給水上交通防汛防臺工作帶來的壓力越來越大。受全球氣候變化的影響，近年來全省極端災害天氣明顯增多。去年12月份以來，全省天氣氣候連續出現多種異常現象，如氣溫忽上忽下，航道水位忽枯忽盈，先后出現了寒潮、暴雨、雷電、暴雪、冰雹、冰凍、連陰雨等多種災害性天氣。尤其是當前，我國主要江河流域陸續進入主汛期，南方部分地區已經發生較為嚴重的洪澇災害，給人民生命財產帶來了很大損失。我省從5月13日-22日，也出現大范圍持續降水過程。據氣象部門預測，今年汛期長江中下游、江淮、黃淮局部地區將有洪澇發生，約有2至3個臺風影響江蘇，影響程度可能較重，因此，今年的防汛防臺工作形勢十分嚴峻。我們一定要提前準備，充分準備，寧可防而不來，不可來而無防，及時消除因暴雨、洪水、臺風等突發災害性天氣對水上交通安全的影響。

（三）嚴峻的安全形勢決定了水上交通防汛防臺工作的任務越來越重。近年來，我省轄區水上交通安全形勢總體穩定。但從全國范圍來看，總體形勢不容樂觀，重大事故不斷，為此，5月14日交通運輸部召開了全國水上交通安全生產緊急電視電話會議，通報了今年以來全國水上交通安全情況，一般等級以上水上交通事故共123起，死亡136人，同比分別增加14.7%和67.1%，死亡10人以上事故5起，其中發生在內河有兩起：一起是發生在長江江蘇段的“2.8”事故，天津鵬偉船務工程有限公司貨船與我省姜堰市的貨船，因疏忽了望，發生碰撞，造成天津籍貨船沉沒，船上11人死亡，1人失蹤。另一起是發生在湖北省恩施州的“4.21”事故，載運16輛貨車的滾裝船靠碼頭后，貨車離船時，因嚴重超載發生側翻，導致船上14輛貨車滑落水中，造成15人死亡。另外，最近交通運輸部又通報一起發生在浙江舟山的“5.20”事故，一艘馬來西亞籍12萬噸超大型油輪與福建航運公司的一艘貨船，因疏忽了望發生碰撞，造成兩船嚴重受損，幸好沒有造成重大溢油污染事故。這三起事故雖然發生在其他管轄水域，但我們一定要從中吸取深刻教訓，進一步加強水上交通安全監管和隱患排查治理，切實從源頭遏制重特大水上交通責任事故的發生。

總之，我們對今年防汛防臺形勢的重要性和艱巨性要有更加清醒的認識，堅決克服麻痹僥幸和盲目樂觀的心態，嚴格落實各項工作措施，確保臺汛期間全省水上交通安全形勢持續穩定。

三、突出重點，全力以赴做好防汛防臺工作

災害性天氣的突發性和不可預見性決定了防汛防臺工作一定要早作安排，要把臺風、汛期的特點和當地實際情況緊密結合起來，立足于抗強臺、防大汛、搶

大險、救大災，在行動上要突出抓早、抓實、抓細、抓新，全力以赴做好防汛防臺各項工作。

（一）在預防上下功夫，確保各項防范措施落實到位。充分、細致、嚴密的前期準備是防汛防臺工作取得勝利的重要保證，我們要高度重視“戰前”準備，不打無準備之仗。一是強化安全檢查。各地要抓緊時間，按照省廳相關要求，開展防汛防臺水上交通安全生產大檢查，對發現的安全隱患，要逐一落實處理措施，確保整改到位。二是加強宣教培訓。一方面要大力宣傳水上交通安全法律法規，普及防汛防臺安全知識，強化船民水上交通安全防范意識。另一方面要加強對船員業務知識的培訓教育，切實增強應急處置能力。三是建立健全防汛防臺預警機制。加強與氣象、水利等部門聯系，密切關注臺風和汛情等極端天氣變化情況，及時發布預警、預防信息，引導相關從業人員提前采取防范措施。

（二）在管控上做文章，確保重點部位安全可控。加強安全監管，提高管控能力，是防御臺汛，保障人民群眾生命財產安全的有效途徑。一是加強鄰省通航水域界河的監管。汛期來臨時，安徽、山東等鄰省過境客水對我省水上交通安全影響較大，要切實加強江蘇“護城河”建設，既要注重加強由外省進入我省轄區船舶的安全監管，又要主動做好與周邊省份地方海事機構的交流溝通，及時獲得泄洪等相關信息，做好界河水域的通航安全監管。二是加強太湖水域的防臺監管。太湖緊鄰上海，做好太湖水域的防臺工作，對上海世博會的順利進行影響很大。要及早加強對入湖船舶的源頭監管，完善與浙江地方海事機構的湖區聯動機制，必要時可以采取臨時封湖等措施，確保臺汛期間湖區不發生重大水上交通責任事故。三是強化京杭運河等重點航道的防汛監管。要認真總結以往汛期管制工作的成功經驗，提早采取有效措施，加大現場管制力度，尤其是要加強危化品運輸船、危橋、“水工”作業等重點船舶、重點部位的監管，著力加強與相鄰海事、航道、船閘等部門的協作聯動，力保轄區汛期干線航道安全暢通。

（三）在救助上爭主動，確保事故險情處置及時有效。臺汛期間，各地水位普遍上漲，船舶受水流影響較大，極易發生事故險情。要積極加強應急處置能力建設，最大限度地減少暴雨、洪水、臺風等突發事件對水上交通安全造成的危害。一是完善相關應急預案。預案的制訂不能僅僅停留在書面上，而是要在險情發生后，能真正快速啟動、有效發揮作用。過去幾年我們編制了不少專項預案，在抗御歷年的臺風等災害性天氣中發揮了積極的作用。但面對新的形勢，新的情況，要對預案不斷進行修訂和完善，認真查找不足和存在問題，使預案更有針對性、更具可操作性。二是加強防汛防臺裝備建設。各地要提前做好海巡艇（車）、通訊、救生設備的維護保養工作，并做好應急救援人員落實準備。提前掌握轄區內的社會物資和搶險救援力量等社會救助資源情況，確保能及時組織動員社會力量參與搶險救災。三是加強隊伍建設。強化對防汛防臺工作人員的技術培訓，普及應急處置知識，提高其查險、判險、處險的能力，不斷提高隊伍的實戰水平，同時，組織開展防汛防臺預案演練活動，切實提高應急處置能力，確保關鍵時刻能“拉得出，打得響”。

四、進一步加強世博安保工作，全面開展水上統一執法。

（一）進一步強化世博安保工作。世博會安保工作我們開了一個好頭，但革命尚未成功，同志還需努力，世博會還有5個月才結束，在座各位領導一定要繃緊這根弦。在世博會期間，誰出大事，誰承擔責任，希望大家要守好一方凈土，安全工作是一票否決制，世博會期間出現問題有放大效應，大家要引起足夠的重視，要在其位，謀其政，進一步抓好世博會各項安保工作的落實，切不可麻痹大意。

（二）認真開展水上統一執法工作。省廳三定方案已經省政

府批準，其中海事部門承擔水上統一執法職能。但至今仍有個別市未按省政府制定的文件執行，在這個問題上我們千萬不能葉公好龍，省廳下了很大決心把水上統一執法相對集中到海事系統，省里已經統一，希望各市都能積極執行，對此，在座的一把手領導要主動向當地交通主管部門匯報，主動爭取統一執法，這不是要權，而是把責任進行進一步的理順，爭取更好的執法環境，現在不是討論問題，而是如何去執行的問題，希望大家一定要高度重視，一定要把握住機遇，也希望大家配合、支持下一步的交通體制改革。同時要進一步加強隊伍建設。努力提高海事隊伍專業化水平和安全監管能力，各市、縣還要做好廉政等方面的建設工作。

第二篇：在全縣水上交通和暑假期間安全防控工作會議上的講話

在全縣水上交通和暑假期間安全防控工作會議上的講話

提綱

一、深刻吸取教訓，清醒認識全縣安全生產工作存在的突出問題

1．是責任落實還有差距

2．是工作落實還不到位

3．是工作機制創新不夠

二、明確責任分工，全力做好暑假期間安全防控工作

（一）強化疫情防控，堅持內外同防

（二）聚焦源頭管控，加強宣傳引導

（三）緊盯風險環節，全面開展排查

（四）制定應急預案，提高處突能力

三、錨定監管重點，切實加大執法檢查頻次和隱患治理力度

（一）加強水上運輸和漁業船舶安全監管

（二）扎實開展“除隱患、防風險、保平安、喜迎二十大”百日專項行動

（三）切實做好汛期安全生產工作

（四）加大“安全生產月”宣傳力度

1．要突出“落實安全責任，推動安全發展”主題，推動學習習近平總書記關于安全生產重要論述精神走深走實

2．要強化問題隱患警示曝光，開展好“安全生產萬里行”活動

3．要創新方式方法，開展好“6·16安全宣傳咨詢日”活動

4．要注重總結經驗做法，開展好“專項整治集中攻堅戰”專題宣傳活動

四、嚴明工作紀律，保證安全生產各項工作部署落到實處

（一）強化責任落實

（二）強化執法監督

（三）強化協調配合（四）強化應急保障

正文：

同志們：

這次會議的主要任務是：認真貫徹落實國家和省市安全生產工作部署，開展“除隱患、防風險、保平安、喜迎二十大”百日專項行動，全面安排我縣水上交通和暑假期間安全防控工作，確保全縣安全生產形勢持續穩定。下面，我講四點意見：

一、深刻吸取教訓，清醒認識全縣安全生產工作存在的突出問題

大家都知道，5月22日...市...縣...事故，事故漁船嚴重違法違規出行，暴露出事發地政府屬地責任和相關部門監管責任缺失、安全管控措施落實不力等突出問題，特別是事故發生在全省深入開展水上運輸和漁業船舶安全風險防控期間、發生在全省禁漁期、發生在全省上下喜迎黨的二十大的重大政治敏感期，影響很大，教訓慘痛，也給我們敲響了警鐘。

年初以來，我縣通過深入推進安全生產專項整治三年行動，狠抓安全生產責任與工作落實，狠抓事故防控長效機制建設，狠抓重點領域、重點行業和重點時段，有力保障了“兩節”、全國“兩會”“五一”“端午”期間安全穩定。但從實際工作推進上看，仍然存在一些問題。

1．是責任落實還有差距

行業部門監管、地方政府屬地管理和企業安全生產主體責任落實還不到位，還沒有把“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的安全生產責任落到實處。個別企業責任體系不健全，責任落實不到位，從業人員安全意識淡薄，安全事故隱患依然存在。

2．是工作落實還不到位

個別鄉鎮、部門對安全生產工作重要性認識不深，工作還是口頭強調多、下發文件多、狠抓落實少，還不能做到沉下身子、深入基層、深入企業、深入生產車間開展工作，無法形成正確有效、針對性強、切實可行的工作思路、措施、辦法，不能真正將安全生產各項決策部署及工作措施落實落細。

3．是工作機制創新不夠

個別鄉鎮和部門工作按部就班、生搬硬套，上級安排什么就做什么，怎么指揮就怎么干，未能結合本轄區、本行業、本單位安全生產工作實際，積極主動地改進方式方法、創新工作機制、尋求工作突破。

為此，我們要堅持人民至上、生命至上，統籌好發展和安全兩件大事，強化“促一方發展、保一方平安”的政治自覺，清醒認識當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢，深入貫徹落實國家和省市決策部署，深刻吸取事故教訓，舉一反三、查遺補漏、揚長克短，緊緊圍繞從根本上消除隱患、從根本上解決問題，認真研究有效措施，堅持守土有責、守土擔責、守土盡責，努力把本轄區、本行業的風險隱患盯緊看牢，有效防范各類事故發生，為群眾安居樂業、社會安定有序提供更加有力的安全保障。

二、明確責任分工，全力做好暑假期間安全防控工作

與往年相比，今年暑期的工作壓力會明顯增大。1.是夏季來臨，國內疫情防控形勢有所緩和，除個別中高風險地區以外，國內人員基本上可以自由出行，加之高考剛剛結束，大部分考生及家長都有趁端午假期出行游玩、放松的計劃，人流量、車流量勢必大量增加。2.是我縣位于...市近郊，二龍山、香爐山、英杰等景區歷來是...市游客避暑踏青、當日游、鄉村游、自駕游的首選地，暑假期間將會迎來游客高峰，出現人車擁堵情況，一旦疏導不力，極易發生事故，這對我縣安保能力也是一個巨大考驗。一旦出現安全事故，勢必會影響我縣形象，造成不利影響。所以，高質量做好暑假安保工作，全力保障每項活動、每個場所、每位游客的安全，是我們義不容辭的責任。全縣上下要把做好端午安保作為硬責任、硬任務，作為展示形象作風的窗口，作為檢驗實戰能力的戰場，以高標準、嚴舉措、硬作風，全力以赴、同心協力，確保萬無一失。

（一）強化疫情防控，堅持內外同防

目前，我國現有高風險地區9個，中風險地區47個，疫情防控工作依然不容松懈。要在做好外防輸入的同時，扎實做好疫情防控常態化工作。高鐵、高速卡口要繼續堅持掃雙碼、測溫、戴口罩，一旦發現風險人員，立即采取管控措施。各行業監管部門要督導經營場所加強通風、消殺，嚴格執行防疫“三寶”、一米線等常態化疫情防控措施，嚴防人員聚集。

（二）聚焦源頭管控，加強宣傳引導

暑期最大的安全隱患就是人員高度密集，控制住了人員總量，也就在源頭上控制了風險。為此，教育部門要對師生進行安全教育，全力做好師生和家長的宣傳動員工作，減少學生群體參與踏青活動；融媒體中心要加強宣傳報道，向群眾發出倡議和號召，提倡文明、安全過節；各鄉鎮要組織力量，深入社區、村屯，開展動員教育，最大限度減少到水邊游玩人數。

（三）緊盯風險環節，全面開展排查

各鄉鎮、各部門要細化工作措施，組織力量對游樂設施、重點部位、重點路段、景區賓館進行全面檢查，重點檢查容易引發火災和倒塌事故的設施、設備，實地踏勘出入口、通道、瓶頸路段等關鍵部位，特別要認真核定場地容量，結合疫情防控工作需要，充分考慮人流量，做到發現問題在先、排除隱患在先，有針對性進行整改，堅決不留安全死角。各沿江鄉鎮和文旅、交通、水務、海事、水產、應急等部門要開展沿江渡口、碼頭、船只和各景區景點的安全檢查，尤其是旅游船舶和各類游樂設施的安全檢查，對達不到安全標準的一律停止運營；要加強通往各旅游景區道路的管控工作，做好車輛和人員疏導，防止交通擁堵、人員踩踏等事故發生。暑假期間，各鄉鎮和負有監管職責的部門要抽調人員在渡口、碼頭、船只集中的村屯死看死守，嚴禁漁船、民用船只非法載人游玩和船員、游客不佩戴救生設備，防止發生落水、溺水事故；林業、市監、文旅、公安等部門要做好二龍山、香爐山、英杰等景區的森防工作，加大監管力度，及時取締區域明火作業，清理流動商販，收繳孔明燈、液化氣罐及其他易燃易爆物品，防止火災和其他事故發生。

（四）制定應急預案，提高處突能力

應急部門要按照“嚴之又嚴、細之又細、慎之又慎”的要求，制定暑假期間全縣應急救援預案，統籌好消防救援專業力量，把各種困難設想得再充分一些、把各種情況考慮得再全面一些、把各種細節安排得再具體一些，充分做好應對突發事件的各種準備，寧可備而不用，不可用時無備，確保臨危不亂、有效組織。衛健部門要成立應急醫療隊伍，在人流密集區域安排救護車，備齊物資，一旦發生突發事件，能夠迅速高效開展醫療救援。公安部門要整合全縣警力，制定全縣交通管控措施，并增援景區及涉水區域，協助鄉鎮共同開展安保工作。文旅、交通、電業等部門和各鄉鎮參戰人員也必須熟練掌握應急預案，確保一旦遇到突發事件，能夠及時反應，果斷、迅速、妥善處置，防止事態擴大。

三、錨定監管重點，切實加大執法檢查頻次和隱患治理力度

各鄉鎮、各有關部門和單位要堅決貫徹“三個必須”要求，敢于擔當、勇于盡責，以安全生產專項整治三年行動集中攻堅為契機，針對夏季和汛期特點，全面落實安全生產工作有關部署，確保啃下硬骨頭、見到新成效。

（一）加強水上運輸和漁業船舶安全監管

漁業主管部門要嚴格落實《...省漁業安全生產專項整治三年行動方案》和《...省2022年禁漁期通告》，立即組織漁政執法人員開展禁漁期內漁船、漁具撤出作業場所專項排查，分級負責、分口把守，嚴厲打擊各類違法違規行為。交通運輸部門要立即組織開展水路運輸安全專項整治行動，深入排查水路運輸和碼頭風險隱患，全面整治突出問題，嚴密防范和堅決遏制水上安全事故。海事部門要加強日常監管，全面檢查船舶責任人水上安全法律法規和安全知識學習掌握情況，重點檢查其安全管理能力，及時發現和整改問題，嚴厲查處各類違法違規行為。涉水鄉鎮政府要加強鄉鎮船舶安全管理，強化源頭管控，實時掌控各類船舶動態，強化雷雨、大風等惡劣天氣的預警通知，禁止各類船只冒險作業；要督促船舶配備救生衣、救生圈等設備，健全船舶和船員檔案，要求船舶所有者、經營者和船員遵守內河交通安全法律法規，嚴禁客運、旅游船只超員、不配備救生設備，堅決杜絕“三無船只”、貨船、漁船、農用船只載客現象發生。

（二）扎實開展“除隱患、防風險、保平安、喜迎二十大”百日專項行動

為確保黨的二十大前全縣安全生產形勢持續穩定，根據省市部署，縣安委會決定從7月1日至9月30日在全縣范圍內開展“除隱患、防風險、保平安、喜迎二十大”百日專項行動。重點整治道路交通、文化旅游、建筑施工、交通運輸、水上交通、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、消防、特種設備、工貿等重點行業領域風險隱患，嚴懲一批違法違規行為，懲戒一批嚴重失信企業，曝光問責一批責任不落實、措施不力的單位和個人，有效防范各類安全風險，嚴控較大事故、堅決遏制重特大事故，為迎接黨的二十大勝利召開營造平安穩定環境?？h安委會已經制發了工作方案，各鄉鎮、各有關部門和單位要認真貫徹落實，把做好“除隱患、防風險、保平安、喜迎二十大”百日專項行動作為當前重大政治任務和頭等大事，切實提高政治站位，主要領導要親自組織研究部署，分管領導要跟蹤督導檢查，統籌謀劃、精心安排，全力落實落細各項任務措施，確保取得實效。

（三）切實做好汛期安全生產工作

近年來，異常天氣增多，發生洪澇災害的可能性增大。從6月1日開始已經進入汛期，各鄉鎮、各有關部門要高度警惕，防患于未然，會后要立即組織開展全面安全檢查，抓緊推進防洪水利工程治理和隱患消除。要加強對建筑工地、生產廠房、臨建設施的排查，嚴格落實龍門吊等起重機械設備和腳手架、模板支撐系統等高空作業設備設施的防風加固措施，對營地、工棚、倉庫要合理選址，嚴格控制安全距離；對存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的，要采取有效措施防范應對。要加強對存在被沖毀危險的橋梁、涵洞、邊坡、施工現場的監測監控，及時發現排除險情。要對非煤礦山、尾礦庫安全狀況開展巡查，堅決防止潰水淹井、潰壩漫壩事故發生。要加強危險化學品、煙花爆竹企業安全檢查和監控，嚴格執行高溫、雷雨天氣停產規定，嚴防泄漏、爆炸等事故發生。游湖船舶、漁業船舶、采砂作業船舶要做好大風、大霧等惡劣天氣的防范應對，合理安排生產任務，嚴禁冒險作業。

（四）加大“安全生產月”宣傳力度

今年6月是第21個全國“安全生產月”，主題是“遵守安全生產法

當好第一責任人”。要扎實推進“安全生產月”活動。

1．要突出“落實安全責任，推動安全發展”主題，推動學習習近平總書記關于安全生產重要論述精神走深走實

各鄉鎮、各有關部門和單位要結合正在開展的黨史學習教育，教育引導領導干部強化“人民至上、生命至上”理念，更好統籌發展和安全，切實把安全責任扛在肩上、落在行動上，以實際行動和實際效果做到“兩個維護”。

2．要強化問題隱患警示曝光，開展好“安全生產萬里行”活動

“安全生產萬里行”與“安全生產月”活動同步啟動，12月底結束。各鄉鎮、各有關部門和單位要結合疫情防控常態化形勢和安全生產工作實際，采取多種形式組織開展好專題行、區域行、網上行等活動，突出危險化學品、非煤礦山、工貿以及道路交通、建筑施工、漁業船舶等重點行業領域，集中曝光一批突出問題和嚴重違法行為，真正形成震懾。

3．要創新方式方法，開展好“6·16安全宣傳咨詢日”活動

6月16日，各鄉鎮、各有關部門和單位要廣泛開展群眾喜聞樂見、形式多樣、線上線下相結合的安全宣傳咨詢活動，集中宣傳安全生產政策法規、應急避險和自救互救方法，提高廣大群眾應對突發事件的整體能力。

4．要注重總結經驗做法，開展好“專項整治集中攻堅戰”專題宣傳活動

今年是安全生產專項整治三年行動集中攻堅之年，各鄉鎮、各有關部門和單位要采取多種形式，充分報道集中攻堅重點任務進展情況、工作成效，總結、宣傳和推廣好的經驗做法。

四、嚴明工作紀律，保證安全生產各項工作部署落到實處

今年下半年要召開黨的二十大，全縣安全生產工作任務十分繁重，國家和省市對安全生產工作的責任追究力度也越來越大。各鄉鎮、各有關部門和單位必須進一步明晰工作責任，嚴明工作紀律，強化責任追究，確保各項任務落到實處。

（一）強化責任落實

現在，一些鄉鎮、部門和單位不同程度存在領導不愿抓、不真抓、不敢抓的現象。這些現象和問題，制約和影響著我縣安全生產形勢的持續穩定，必須堅決防止和克服。要嚴格落實安全生產“一崗雙責”制度，堅持“誰主管，誰負責”的原則，真正把政府、部門監管責任、企業主體責任落到實處。要繼續堅持“四不放過”原則，對未經批準、未取得許可證或資質擅自從事高危行業經營活動的單位或個人，嚴肅追究生產經營單位及其主要負責人的責任；對未經安全生產審查，擅自審批許可的有關部門，要追究部門負責人和審批人員的責任。安全生產事故發生后，必須按規定及時上報，對瞞報事故的，要依法予以嚴厲查處。

（二）強化執法監督

要進一步督促引導企業落實安全生產主體責任，加大對企業隱患自查自改自糾的督查力度，嚴肅查處安全生產違法違規行為，對違反安全生產法律法規的企業，加大處罰力度，杜絕發生安全生產事故。

（三）強化協調配合各鄉鎮和有關部門要按照法律法規，依法承擔屬地管理責任和行業監管責任，做好職責范圍內安全生產監督管理工作；各行業管理部門要設立或明確負責安全生產管理的機構，配備與安全生產管理工作相適應的人員，履行安全生產管理職能；各部門之間要團結協作，密切配合，形成監管合力。

（四）強化應急保障

各鄉鎮、各部門和各單位要堅持系統管理、預防為主，進一步完善安全生產應急預案，組織開展各類應急演練活動，加強應急救援隊伍值班執勤和應急物資配備，做好應急準備。要加強應急值守，嚴格落實領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，發生事故險情及時、科學、有效應對和處置，最大限度降低人員傷亡、財產損失和社會影響。

同志們，做好今年的安全生產工作意義重大、責任重大，我們要以高度的政治自覺，切實抓好安全生產工作，堅決穩住穩定向好態勢，為全縣高質量發展提供堅實保障，向黨的二十大獻禮。

第三篇：全縣水上交通安全工作會議講話

全縣水上交通安全工作會議講話

繼全縣安全生產工作會、全縣煤礦安全生產座談會后，縣委、縣政府決定，今天又專題召開全縣水上交通安全工作會議，這充分說明縣委、縣政府對水上交通安全工作的高度重視。會議的主要任務是認真總結過去的工作成績，正確分析當前水上交通安全所面臨的嚴峻形勢，全面安排今年的工作，確保我縣水上交通運輸事業安全、有序、穩定、健康發展。參加今天會議的有各鄉鎮的分管領導、船舶管理人員，縣直相關部門，縣海事處的全體職工，各運輸企業和渡工等。會議表彰了先進，簽訂了目標責任狀，秀松同志作了工作總結，提出了今年目標，對水上交通安全工作進行了安排，請大家抓好落實。按照會議安排，歐陽開平副縣長要到會講話，但因有急事需處置，他不能到會，專門委托我就水上交通安全管理工作與大家一起交流意見。下面，我就做好水上交通安全工作談幾點想法。

一、回首牛年，克難攻堅，自我加壓，合力共建，實現了連續十五年水上交通安全零事故目標

2010年，在全球金融危機的大背景下，作為水上安全監管責任部門，縣港航海事系統全體干部職工，在縣委、縣政府、縣交通局及州港航海事局的正確領導下，緊扣目標任務，團結拼搏，扎實工作，成效顯著。在水上交通安全監管方面，出色地完成了纖夫節期間的水上交通安全維護，認真做好維穩工作，確保了重大節假日期間的水上交通安全，特別是連續15年保持水上交通安全零事故，這是非常了不起的成績；在行業管理、水上基礎設施建設和內部管理等方面，做了大量的工作，得到上級的肯定，繼2008年被交通運輸部表彰文明示范窗口后，2009年又先后被國家海事局表彰為文明執法示范窗口，被國家人力資源和社會保障部、交通運輸部聯合表彰為全國交通運輸系統先進集體，精神文明建設邁上了一個新臺階。這充分說明我們的港航海事隊伍是一支政治可靠、業務精通、作風過硬的干部職工隊伍。

各鄉鎮人民政府高度重視水上安全生產工作，健全了組織領導，將水上安全管理工作納入重要議事日程，建立船舶安全管理工作責任制網絡，層層簽訂安全管理責任狀，進一步明確了安全責任。突出了重大節假日期間的安全檢查，加大了隱患排查整改力度，實現了水上交通安全零責任事故目標。

廣大水運、港口企業及其從業人員，在行業監管部門的正確指導下，安全生產意識大大增強，為全縣經濟、社會的穩定和發展做出了較大貢獻。

在總結成績的同時，我們也要正視存在的問題：一是規范碼頭管理的問題?，F在的港口企業成分雜，歷史遺留問題積淀多，經營證照大多不全，而且由于宜巴高速公路的動工，新一輪的亂挖亂建現象死而復生，非法碼頭經營屢禁不止。二是清江水布埡庫區的碼頭開發建設相對滯后。水布埡庫區蓄水后，現有多艘滾裝船下水，卻沒有一處散貨或滾裝碼頭，船舶亂停亂靠，存在著重大安全隱患。三是水上安全生產仍存在許多薄弱環節，船舶從業人員安全意識不強，無證船舶違章經營、自用船和漁船非法載客、冒險夜航等現象時有發生。四是兩江兩庫監管任務重，難度大，監管力量不夠。

二、堅定虎年，鎖定目標，迎難而上，再創佳績，努力實現水上交通大發展

關于今年水上交通運輸安全工作的目標，秀松同志發言中已經明確，我就不再多強調，關鍵的是確保水上交通安全零事故。著重講以下幾點：

（一）深化思想認識，做到“四個到位”。一是認識要到位。安全生產，人命關天；安全無小事，水上安全更無小事，水上交通安全除非不出事，一出事往往就是“群死群傷”，所以我們必須保持清醒頭腦，連續15年保持水上交通安全零事故的成績只能代表過去，不能說明現在，還存在很多問題，需要我們去研究、去調查、去扎實負責地化解落實。二是責任分解要到位。各鄉鎮、海事部門以及其他部門，要各司其職，各負其責，把自己的責任搞明確。各鄉鎮要按屬地管理的原則，負責本轄區的水上交通安全管理工作；交通及海事部門，負責全縣水上交通的安全監管工作；縣安監局負責水上交通安全監督的綜合協調和監督指導工作；縣公安局要依法查處阻撓海事執法的違法行為；水利局要負責做好農用船舶和漁業船舶的安全監管工作；旅游局負責旅游船只的安全監管工作；環保局負責清漂船只的安全監管工作。三是硬件設施要到位。碼頭基礎設施要配套，船舶要滿足適航要求，通信要保持暢通，渡口要確保達標。四是專人專管要到位。各涉水涉船鄉鎮，要建立機構，明確分管領導和專管人員，解決一定的工作經費，確保機構、領導、專管、經費落實，為水上交通安全監管工作創造條件。交通、海事要明確分管領導，抓好行業管理，特別是兩江兩庫的安全監管不能馬虎。各企業法人和渡口要明確專人負責安全生產管理工作。

（二）強化齊抓共管，再次明確三個責任主體。關于各鄉鎮、各部門的責任，在上面已經講了，這里主要強調三個監管責任主體，一是以鄉鎮為單位、實行屬地管理的責任主體；二是以企業法人為主、自主負責的責任主體；三是以督查督辦、跟蹤服務、排查隱患、抓好整改、確保落實的海事部門、安監部門的行業責任主體，要切實履職負責，抓好落實，確保安全。

（三）建立長效機制，實現又好又快發展新格局。一是繼續鞏固四級水上交通安全責任體系，即縣對鄉鎮、鄉鎮對村、村對船主和企業的責任體系。二是客渡船要嚴格落實“四必須”、“八不準”的渡運要求，要根據《中華人民共和國國內船舶保安規則》和《三峽庫區船舶定線制規定》，建立制度，從機制上予以保證。三是要建立及時的、日常的信息溝通和定期溝通機制，如渡運的日報告制、月報告制、危險品運輸船舶“三報告”制度，如水位、氣象、安全等信息報告，發現大型漂流物要及時報告和互通情報等。四是要建立培訓機制，加強現場培訓、定期培訓和技能培訓，提高業務素質。如謹慎駕駛、不得搶航搶頭及強行橫越、主動避讓他船；開航前、航行中、停泊前要通過高頻電話，向過往船舶主動通報本船狀態；積極督促乘船旅客務必穿好救生衣；不得礙航航行，嚴禁夜航、霧航、擅自帶人、超載等違法運輸；嚴格執行首末報告制度；加強值班，加固船岸系纜，及時收絞躉船，加強水上設施配套等等。五是要整合資源，立足發展，有利管理，積極探索公司化、集團化經營的新機制。六是要建立日常巡查、跟蹤督查、排查隱患、務必整改、確保落實的程序機制。海事部門的重點，要把渡口基礎設施建設、船舶適應狀況、安全設備配置、船舶是否適航、船員是否適任、通行是否滿足暢通、航行是否符合要求，以及對“兩江”三無船舶、非法碼頭的打擊，納入工作重點，按“四不放過”的原則，予以處理。七是要建立應急預案，制訂預防措施及突發事件的處置機制，要密切關注兩江兩庫滑坡體動態及渡口周邊環境，一旦有預警，或發生山體滑坡，就要及時啟動應急預案，積極應對，果斷處置，并嚴格落實海事部門發布的航行通（警）告要求。八是要建立綜合考評，實行重獎重罰的機制。

三、加強領導，追加措施，明確重點，狠抓落實，確保全縣水上交通運輸安全穩定。

各鄉鎮、各部門、各業主一定要保持清醒的頭腦，時刻繃緊安全這根弦，進一步認清形勢，理清思路，切實提高做好水上交通安全工作的使命感和責任感，一定要以對黨、對國家、對人民高度負責的態度，嚴格落實安全責任制，強化領導，狠抓落實，確保水上交通運輸安全穩定。

一要全面落實“一崗雙責”安全生產責任制。全面建立和完善主要領導負總責，分管領導專司其職的責任制度，形成一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的工作機制，完善“橫向到邊、縱向到底”的安全生產責任鏈。

二要切實抓好隱患排查和整改。各鄉鎮政府和交通、海事部門要建立常態化的隱患排查治理工作機制，落實好“五制”（檔案制、銷號制、通報制、安全風險評體制、第一時間報告制）。近期各鄉鎮、海事等相關部門要根據各自的職能職責，緊密配合，采取自查和督查相結合的方式，在全縣范圍內要開展一次水上交通安全大檢查，要根據各鄉鎮船舶、渡口分布現狀和各轄區、各行業水上交通安全管理工作的特點，全面細致地開展安全檢查，做到“三個到位”，即宣傳到位、檢查到位、整改到位。如船舶、渡口安全責任制是否落實，渡口是否有政府設置批文，從業人員是否持證上崗，船舶安全設施設備是否配足、配齊，船舶是否超載運輸等等。對檢查中發現的問題，要立即責成有關單位和船舶業主進行整改。對未經審批私自設渡營運、貨船載客、人貨混裝、一般貨物與危險品混裝、船舶帶病航行等違法行為，一經發現要依法從重處理，確保船舶無違章、無“缺陷”、無“私設”，做到船舶適航、船員適任。

三要突出監管重點。在區域上，要重點抓好兩江兩庫水域監管；特別要針對三峽水庫蓄水漲落對水上交通的影響，水布埡水庫蓄水后通航船舶增多、安全隱患大等問題，加強監管，確保水上交通安全；在船舶上，要重點加強客渡船和滾裝船的安全監管；在時段上，重點加強汛期、學生放學、學生考試和重大節假日期間水上交通安全監管；人行渡口要重點加強安?；A設施建設。

四要加強宣傳教育。利用廣播、電視、宣傳欄、宣傳船等宣傳工具和陣地，大力宣傳《安全生產法》、《內河交通安全管理條例》和《鄉鎮客渡船舶交通安全手則》等法律法規，加強船舶管理員、渡口監督員和渡工的安全教育，提升安全責任意識，使廣大水上運輸從業人員知法、守法，盡力避免違章船舶的存在和違章航行現象的發生；各鄉鎮要深入到轄區內的學校，開展水上交通安全教育活動，督促學校定期安排適當的課時進行安全知識教育，讓學生和家長都能夠理解安全工作的重要性，提高群眾、學生的安全意識和自我保護意識。

五要嚴格公正執法。海事部門要公正執法，文明執法，強化隊伍管理，提高素質，樹立形象。對巡查發現的問題，要嚴格按程序處理。要加強廉政建設，不能吃拿卡要，放棄原則。

總之，安全工作無小事，不出事則已，出了事情就是大事。港航海事部門及各鄉鎮人民政府不要抱有僥幸心理，認為這幾年好像沒有出什么事情就掉以輕心，要始終把人民群眾生命財產安全放在第一位，團結拼搏，扎實工作，確保水上交通運輸安全，為縣域經濟又好又快發展做出應有的貢獻。

第四篇：水上搜救工作會議講話

一、肯定成績，正視問題，切實增強做好海上搜救工作的緊迫感和責任感

（一）搜救工作機制進一步完善。完善我市海上突發事件應急預案，進一步建立健全海上搜救組織制度和明確成員單位工作職責。制定了《船舶觸碰橋梁突發事件反應方案》、《船舶肇事逃逸突發事件反應方案》，并納入市海上搜救預案的子預案。海上搜救中心制定頒布了《寧波市

海上搜救獎勵辦法》，鼓勵成員單位和社會船舶積極參與海上搜救工作。

（二）海上應急救助能力進一步增強。一是專業海上救助隊伍納入到海上搜救網絡。交通部東海救助局已經在寧波設置救助站，有效提升了寧波海上救助能力。二是海上預警預控機制進一步完善。今年1至7月份，海上搜救中心辦公室共發布不同等級的預警信息2953次，寧波海域未發生因惡劣氣象、海況的影響而發生重大海上交通事故。三是不斷加強搜救硬件設施建設。目前，海洋漁業部門已初步建成漁船安全救助信息系統，實現對近海、沿岸漁船的有效監控；海事部門形成了60米級巡邏艇沿海救助、45米級巡邏艇近海救助、30米級巡邏艇近岸及港區救助的主力搜救船艇配置格局。四是積極開展海上搜救應急演練，不斷提高搜救實戰能力。今年1至7月份，組織各類海上搜救演習6次。

（三）處置各類海上突發事件卓有成效。1至7月份，市海上搜救中心共救援451人，成功率達到94.5%，獲救船舶54艘。妥善處置3.27“勤豐128”輪與金塘大橋發生碰撞事故，還成功地組織7.25“浙定39102”輪沉沒救援和對法國籍集裝箱船“達飛比才”外籍船員突發心臟病的緊急救助等。

（四）船舶防抗臺工作扎實推進。7月份，在統一指揮下，成功防御了今年影響寧波的“海鷗”、“鳳凰”兩個臺風，保持了臺風期間寧波水域運輸船舶人員零死亡的記錄。

在充分肯定取得成績的同時，我們也要清醒地認識到當前海上搜救工作面臨的新形勢和存在的問題。

一是水上事故險情呈多發態勢。1至7月份，市海上搜救中心共接警111次，實施救助52次，沉船16艘，死亡失蹤26人，直接經濟損失4380.9萬元，其中死亡失蹤3人及以上的事故有4起。小船事故十分突出，500總噸以下的黃砂船、雜貨船等事故險情38起，占總數的73.1%。

二是涉漁船舶安全隱患突出。1至7月份，漁船人員死亡失蹤8人（不包括在寧波外海區發生的“魯榮漁2177”16人死亡失蹤等事故）。漁業船舶事故多發的主要原因是：漁船作業區與我國沿海航路南北大通道交匯；部分漁民風險意識、安全意識較差；內地“農民工”漁民上船；漁商船之間通訊不暢等成為影響涉漁海上搜救工作成效的主要原因。

三是船舶觸碰通航橋梁應急處置成為亟需解決的新課題。目前，沿海和橫跨6級以上內河航道已建橋梁共43座，在建18座。隨著這些跨海、跨江橋梁的建設，原可自由航行的開闊水域成為狹窄航道，操縱難度和意外事件概率大增。

四是內河水上事故和險情呈上升趨勢。今年以來，我市內河、水庫湖泊的船舶事故5人死亡，呈上升勢頭，內河、水庫湖泊的水上安全和應急救助工作需引起高度重視。

五是搜救設備、設施配備仍然滯后。我市海上搜救任務重與岸基搜救基礎設施差的矛盾較為突出，遠距離搜救能力尚未得到明顯提高。

保持寧波持續穩定的安全生產形勢，是各級黨委和政府的一項政治任務，而寧波的安全生產形勢能否持續穩定，取決于兩個重要的方面，一是危險化學品的安全生產，二是海上安全形勢的穩定。因此，各地各部門要統一思想，從講政治、講大局的高度，高度重視海上搜救工作，不斷增強做好海上搜救工作的緊迫感和責任感，切實保持海上安全形勢的持續穩定。

二、突出重點，加強防范，著力提高船舶防污能力

（一）客觀分析寧波水域船舶污染風險現狀。寧波港是我國重要的油品、化學品中轉基地，4個國家戰略石油儲備庫有2個設在寧波及舟山地區，水上危險貨物運輸十分頻繁，呈現“三多”、“三大”、“一復雜”的特點?！叭唷保何ｋU品碼頭泊位多，裝卸的危險品種類多，危險貨物作業形式多、次數多?！叭蟆保巴ê矫芏却?，危險品貨物吞吐量大，船舶噸位大，船舶大型化趨勢明顯?！耙粡碗s”，即通航環境復雜。這些特點充分表明寧波港存在發生大規模污染事故的可能,一旦大型危險品船舶以及攜帶大量燃料油大型集裝箱船、散貨船發生事故，極易造成大量油品泄漏，將嚴重損害海洋環境和影響社會穩定。

（二）正視當前船舶防污中存在的主要問題。作為我國重要的油品、散化中轉基地的寧波港正面臨著嚴峻的船舶污染風險，在當前船舶防污中存在的主要問題是：船舶防污法律體系尚不健全，國內船舶油污賠償、清污基金機制尚未真正建立實施；新修訂的《防污條例》尚未出臺；清污防治能力滯后，我市船舶清污設備比較簡陋，且清污設備儲備明顯不足，并缺乏高效專業溢油回收船、防

第五篇：在全區防汛防臺抗旱工作會議上的講話

在全區防汛防臺抗旱工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全區防汛防臺抗旱工作會議，主要目的是貫徹落實中央、省、市對防汛防臺抗旱工作的指示精神，分析今汛形勢，動員全區上下，統一思想，提高認識，落實責任，強化措施，全面做好防大汛抗大旱的各項工作。剛才，XX同志分析了汛期天氣形勢，XX同志對防汛防臺抗旱工作作了全面部署，講得都很好，我完全同意，請各單位抓好貫徹落實。下面，我再強調三點意見。

一、提高政治站位，切實增強責任感使命感緊迫感。

牢固樹立生命至上的理念，按照“寧可十防九空，不可失防萬一”、“寧肯事前聽罵聲，決不事后聽哭聲”的要求，全區上下要充分做好各項準備工作，把問題想得復雜一些，把困難想得多一些，提高思想認識，抓好工作落實。始終把人民群眾生命財產安全放在首位，把預防作為重點，將災害損失降低到最小程度。防汛防臺抗旱工作仍然是今年重點工作，各單位要再接再厲，切實將各項措施抓好。

二、扭住重點環節，全力以赴做好防汛防臺抗旱各項工作。

各單位要聚焦問題短板，精準發力，精準施策，從講政治、顧大局的高度，把工作做扎實、做到位，轄區內的地形、雨情、水情、工情、隱患點，都要了如指掌，要未雨綢繆，把責任落實到具體的人。一是狠抓組織指揮機制建設。區防指要按照“目標不變、思路不亂、工作不斷”“寧可抓重，不可抓漏”的原則，形成以區防指統一指揮、成員單位各司其職、各鄉鎮防指屬地負責的防汛防臺抗旱組織指揮機制，做好培訓、演練。區防指成員單位要盡快建立系統內部組織架構，由主要領導負總責，分管領導具體抓，業務科長當聯絡員。各鄉鎮要盡快配足配強防汛防臺抗旱和防災減災救災專職人員，切實加強基層防汛體系建設。二是嚴格落實防汛責任制。當前，已進入防汛關鍵期，各類防汛責任人要按照規定進崗到位，認真履職。按照職責分工，落實水利工程、地質災害易發區、低洼易澇區、避災場所、漁港漁船、旅游度假區、農家樂等重點區域的安全管理責任。嚴格執行汛期24小時值班制度，及時掌握水情、雨情、工情、災情，加強分析會商，及時啟動預案。要隨機抽查防汛值班、水

庫山塘巡查員、地質災害監測員以及各類網格責任人履職到崗情況，及時通報。三是深入開展隱患排查治理。繼續深入排查洪澇臺災害風險隱患，重點對山塘水庫、地質災害隱患點、低洼易澇區等薄弱環節進行再排查、再整改，確保不留死角不留盲區。對發現的問題，逐一落實，限期整改。把隱患排查治理貫穿于防汛防臺抗旱的全過程，成為常態化的工作，確保問題早發現、早處置。四是強化水利工程安全管理。高度重視水庫、河網高水位帶來的不利因素，嚴格安全巡查制度，在防汛關鍵時期加密巡查，險工險段和重要部位落實專人24小時值守，發現險情要及時處置、及時報告。加強在建涉水工程監督管理，全面落實安全度汛措施。加強水庫、河網調度管理，根據氣象預報和水情、雨情，做好預泄預排工作，提高水庫河網防洪排澇能力。五是加強地質災害防范。主汛期降水偏多，土壤含水量偏高，各單位要密切注意防范強降雨可能誘發的滑坡和泥石流等地質災害，要提前落實防范措施，做好危險區域人員轉移準備。要充分發揮基層防汛體系的作用，加強基層巡查力量，發現險情要及時預警，及時轉移危險區域群眾，確保生命安全。六是做好城市防洪排澇。各單位要落實城市防洪排澇薄弱環節的應急度汛措施，加強城市防洪排澇設施的維護，提高洪澇災害應急能力。要落實城市地下空間、車庫、橋涵的安全防范措施，疏通清理排水管網，配備充足的抽排水泵和搶險人員，將內澇積水的影響降低到最低程度。要加強積水路段的交通疏導管控，及時封閉危險區域，保障人員安全。七是做到精準預測。氣象局、自然資源和規劃局、農業農村局等單位要密切關注天氣變化，嚴格執行汛期24小時值班制度，及時掌握水情、雨情、工情、災情，加強分析會商，及時啟動預案。特別是強化風情雨情監測預警，加強區域性暴雨強度、范圍等預報，完善“汛前總體分析、汛期滾動訂正、災前加密研判、災中實時應急”機制，提高預報預警信息化水平，為區防指決策部署提供強有力保障。

三、加強協同配合，確保各項工作落實落細到位。

防汛安全與群眾生活息息相關，各單位要始終繃緊安全這根弦，壓緊壓實責任，確保各項措施落地生根。要強化協同配合。區防指要切實抓好統籌協調，指導督促各項決策部署貫徹落實。各單位要牢固樹立防汛工作全區一盤棋觀念，堅持局部利益服從整體利益。各類防汛責任人要按照規定認真履職，堅決執行上級指令。各地各單位對區防指部署的各項任務，必須無條件落實到位，嚴防出現責任“真空”。要嚴肅工作紀律。防汛防臺抗旱工作人命關天，如果紀律不嚴、執行不力，就會亂陣腳、出大事。各單位必須從講政治的高度，牢固樹立紀律觀念，嚴禁自作主張、擅自行動。要加強對責任落實情況的督查，對因領導不力、工作失職、違反紀律造成人員傷亡或重大財產損失的，要依法依紀嚴肅追究責任。

同志們！今年的防汛形勢非常嚴峻，我們要打起百倍的精神，以必勝的信心、過硬的本領、鐵的紀律，打好打贏防汛防臺抗旱各場硬仗！