第一篇：貫徹落實(shí)全市推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作動(dòng)員會(huì)議匯報(bào)

市司法局貫徹落實(shí)全市推行廉政

風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作動(dòng)員會(huì)議情況的匯報(bào)

市紀(jì)檢委:

在全市推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作動(dòng)員會(huì)議結(jié)束之后，市司法局黨組高度重視，深刻領(lǐng)會(huì)動(dòng)員會(huì)議精神，并結(jié)合本職，統(tǒng)籌部署，周密安排，采取有效措施，著力加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。

一、層層宣傳貫徹，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)

會(huì)議結(jié)束后，司法局專門召開了黨組會(huì)進(jìn)行研究部署，黨組書記耿麗霞同志向全體領(lǐng)導(dǎo)班子傳達(dá)了全市推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作動(dòng)員會(huì)議精神，并提出了具體的貫徹落實(shí)意見。隨后，我局召開了全局機(jī)關(guān)干部大會(huì)，傳達(dá)了本次動(dòng)員會(huì)議工作要點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了其他先進(jìn)單位的好經(jīng)驗(yàn)好做法，并就如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)會(huì)議精神，加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作進(jìn)行了討論發(fā)言，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，明確了任務(wù)。

二、認(rèn)真研究部署，明確工作目標(biāo)要求

在認(rèn)真貫徹宣傳動(dòng)員會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，市司法局結(jié)合實(shí)際，圍繞本職，就進(jìn)一步加強(qiáng)全市司法行政系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作提出了初步意見。一是明確了今后的工作目標(biāo)：按照

全面開展、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，在全系統(tǒng)全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作。經(jīng)過努力，建立起與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、具有司法行政特色的融教育、制度、監(jiān)督于一體，從源頭上有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的新機(jī)制，使司法行政系統(tǒng)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更加重視、支持預(yù)防腐敗工作，理解和掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的基本理念和主要方法。通過建立比較完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長(zhǎng)效機(jī)制和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，推進(jìn)全市司法行政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)取得新的明顯成效，提升司法行政系統(tǒng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供法律服務(wù)和保障的能力，為加快推進(jìn)“黃”、“藍(lán)”兩大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施做出新的更大的貢獻(xiàn)。二是明確了今后的基本要求：廣泛宣傳發(fā)動(dòng)和深化廉政教育，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，緊緊抓住“找、防、控”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效識(shí)別工作崗位中各個(gè)環(huán)節(jié)已經(jīng)構(gòu)成或可能構(gòu)成的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，從體制、制度和實(shí)際運(yùn)作入手，尋找積極預(yù)防崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的途徑，形成標(biāo)準(zhǔn)化、操作性強(qiáng)的防控模式和規(guī)范的處置措施，把對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約貫穿于行政、執(zhí)法和業(yè)務(wù)的各個(gè)方面，牢牢控制和及時(shí)化解崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，使黨員干部的保護(hù)、監(jiān)督措施落到實(shí)處。

二〇一一年三月二十日

第二篇：關(guān)于推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的意見

發(fā)[2011] 號(hào)

關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的

實(shí)施意見

為進(jìn)一步加大從源頭上防治腐敗工作力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，推進(jìn)具有XXXX特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)XXX發(fā)[2011]22號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就在全鎮(zhèn)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

廉政風(fēng)險(xiǎn)，就是實(shí)施公共權(quán)力的主體產(chǎn)生或發(fā)生濫用公共權(quán)力謀取私利而被受黨紀(jì)國(guó)法懲處的可能性。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是將風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉 工作實(shí)際，針對(duì)黨員干部日常工作生活中可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地制定防控措施，在權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施控制，從而最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，對(duì)健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)，規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)干部隊(duì)伍健康成長(zhǎng)都具有十分重要的意義。

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，秉承“以人為本、執(zhí)政為民”理念，緊密結(jié)合XXXX實(shí)際，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手，以健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，以監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)行系統(tǒng)化、科學(xué)化管理，逐步建立起超前預(yù)防、全程監(jiān)督、有效制約的廉政風(fēng)險(xiǎn)控制體系，促使黨員干部“知風(fēng)險(xiǎn)、防風(fēng)險(xiǎn)、化風(fēng)險(xiǎn)、控風(fēng)險(xiǎn)”，確保權(quán)力正確行使，為XXXX鎮(zhèn)在實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略中跨越崛起營(yíng)造和諧的政務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

（二）目標(biāo)要求。按照全面開展、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，經(jīng)過一年的時(shí)間，基本建立覆蓋全鎮(zhèn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理網(wǎng)絡(luò)，建立健全制度保障、程序運(yùn)行、考核評(píng)價(jià)等配套體系，著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長(zhǎng)效機(jī)制，減少和杜絕黨員干部的不廉潔行為，使其成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔的“保護(hù)傘”，遠(yuǎn)離腐化墮落的“防火墻”，從而深入推進(jìn)全鎮(zhèn)反腐 倡廉建設(shè)。

二、工作內(nèi)容和方法步驟

（一）主要內(nèi)容

圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，結(jié)合各自實(shí)際，全面分析查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)行識(shí)別評(píng)估、健全防控措施、實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。在崗位、站所、單位三個(gè)層面，從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境四個(gè)方面，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并按照自己找、大家?guī)汀㈩I(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、集體審四種形式查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分別確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。在此基礎(chǔ)上，建立完善防控措施，通過實(shí)施重要事項(xiàng)報(bào)告、黨務(wù)政務(wù)公開，廉政承諾踐諾評(píng)諾、群眾點(diǎn)題督查、重點(diǎn)崗位人員定期約談、檢查整改和輪崗交流等制度，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。

（二）措施方法

開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，主要有以下措施方法：

1、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式，按照崗位、站所、單位三個(gè)層面，從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制以及外部環(huán)境等方面入手，排查關(guān)鍵廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，經(jīng)鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，在公開欄內(nèi)公示。突出“三個(gè)重點(diǎn)”：

1、干部推薦、發(fā)展黨員、競(jìng)爭(zhēng)上崗、評(píng)先樹優(yōu)及“三重一大”事項(xiàng)決策等方面；

2、工程招標(biāo)、政府采購(gòu)、土地出讓及承包等領(lǐng)域；

3、具有行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查和行政處罰權(quán)，且自由裁量權(quán)較大的站所（崗位）。

2、確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分為三級(jí)： A級(jí)：?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)班子正職崗位；與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的權(quán)力集中、具有行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)，且直接面向企業(yè)和百姓服務(wù)的站所及崗位。

B級(jí)：具有一般經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)事務(wù)管理、公共服務(wù)等職能和從事人事、財(cái)務(wù)、物資、采購(gòu)、基建等管理的站所及崗位。

C級(jí)：一級(jí)、二級(jí)以外的其他站所及崗位。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員副職按分管站所最高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

3、制定防控措施。圍繞排查確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照崗位、站所、單位三個(gè)層面，有針對(duì)性地制定并落實(shí)防控措施。崗位、站所制定的防控措施由鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案；以表格形式，在一定范圍內(nèi)公示。

4、加強(qiáng)監(jiān)督管理。根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)層面和不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)行分層管理、分級(jí)防控制度。列入A級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)中的單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員崗位，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接監(jiān)管；列入A級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)中的單位中層崗位（辦所、中心），由 單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)紀(jì)委重點(diǎn)監(jiān)管，鎮(zhèn)紀(jì)委定期開展檢查、測(cè)評(píng)和考核；其他崗位由所在單位負(fù)責(zé)監(jiān)管。

5、檢查防控效果。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)考核評(píng)估體系，依據(jù)日常監(jiān)控情況，在廣泛征求服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界意見及民主測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制建設(shè)進(jìn)行考核評(píng)估。強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用，把考評(píng)結(jié)果作為單位評(píng)先樹優(yōu)、干部提拔使用的重要依據(jù)。

6、完善動(dòng)態(tài)防控機(jī)制。每年對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施進(jìn)行調(diào)整，完善工作程序，健全監(jiān)督檢查、考核評(píng)估、糾錯(cuò)整改和責(zé)任追究等廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理。

（三）具體步驟

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)以一年為周期，全年分為計(jì)劃階段、執(zhí)行階段、考核階段、修正階段“四個(gè)環(huán)節(jié)”。

1、計(jì)劃階段（2011年8月—2011年10月）。主要任務(wù)是查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施意見》。主要工作有：

（1）成立組織機(jī)構(gòu)。結(jié)合落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的組織實(shí)施、督查指導(dǎo)和考核、評(píng)估、建檔工作。

（2）開展宣傳動(dòng)員。廣泛宣傳動(dòng)員，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。采取專題培訓(xùn)、重點(diǎn)輔導(dǎo)、交流研討等方式，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng) 導(dǎo)小組成員的培訓(xùn)指導(dǎo)，熟悉工作內(nèi)容，明確工作要求，重點(diǎn)掌握查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的原則和方法。

（3）查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。緊緊抓住查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合工作實(shí)際，突出重要崗位，采取自己查、群眾提、相互找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審等方法，找全找準(zhǔn)崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能出現(xiàn)腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

（4）制定防范措施。按照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況，制定針對(duì)性和可操作性較強(qiáng)的有效管理措施，做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、防控措施得力，確保風(fēng)險(xiǎn)防控措施扎實(shí)、有力、到位，使每一個(gè)崗位都及時(shí)受到提醒教育和監(jiān)督制約。

（5）匯總、公示和上報(bào)。將單位、部門和包括領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的各個(gè)工作崗位查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施進(jìn)行分類匯總，經(jīng)黨委會(huì)議審核，公示后報(bào)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局備審。

2、執(zhí)行階段（2011年11月—2012年７月）。主要任務(wù)是對(duì)照《實(shí)施意見》，認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)的各項(xiàng)措施。主要工作有：

（1）前期預(yù)防。前期預(yù)防措施是針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)采取的預(yù)防性措施。主要是立足于預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)和保護(hù)干部，注重事前防范，綜合運(yùn)用廉政教育、談心活動(dòng)、人文關(guān)懷、聽證質(zhì)詢、辦事公開、權(quán)利制衡、公開承諾、述職述廉、民主測(cè)評(píng)等措施，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的主動(dòng)性和監(jiān)督制約機(jī)制的有效性，達(dá)到關(guān)口前移和預(yù)防腐敗行為發(fā)生的目的。

（2）中期監(jiān)控。在前期預(yù)防措施的基礎(chǔ)上，通過信息檢測(cè)（包括述職述廉、民主測(cè)評(píng)）、信訪舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、6 行政投訴、電子監(jiān)察、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、政風(fēng)行風(fēng)熱線、定期自查和專項(xiàng)檢查、抽查巡查等手段，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，以便采取相應(yīng)的后期處置辦法，避免問題的擴(kuò)大化、嚴(yán)重化。

（3）后期處置。后期處置辦法是針對(duì)中期監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題，視情節(jié)嚴(yán)重程度不同，按照干部管理權(quán)限，分別實(shí)施警示提醒、誡勉糾錯(cuò)和責(zé)令整改等措施，及時(shí)糾正失誤和偏差，堵塞漏洞，避免廉政風(fēng)險(xiǎn)演化為違紀(jì)違法行為。

3、考核階段（2012年3月—2012年5月）。主要任務(wù)是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)考核。主要工作有：

（1）單位定期自查。按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的考核標(biāo)準(zhǔn)，每月進(jìn)行一次自查小結(jié)，半年進(jìn)行一次自查總結(jié)，并形成自查總結(jié)報(bào)告，上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委。

（2）階段性檢查抽查。鎮(zhèn)紀(jì)委將及時(shí)分組進(jìn)行階段性檢查和不定期的抽查巡查，并結(jié)合貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)行量化考核和評(píng)估。

（3）建立評(píng)估考核檔案。各村(社區(qū))、單位和機(jī)關(guān)各部門每半年要對(duì)定期自查、群眾測(cè)評(píng)和動(dòng)態(tài)考核等情況進(jìn)行匯總、分析、評(píng)估，并對(duì)單位和個(gè)人統(tǒng)一分別建檔。與此同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委結(jié)合重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)檢查和考核評(píng)估，對(duì)各村(社區(qū))、單位和機(jī)關(guān)各部門統(tǒng)一分別建檔，并做好考核結(jié)果的運(yùn)用。

4、修正階段（2012年6月—2012年7月）。主要任務(wù)是改進(jìn)和完善風(fēng)險(xiǎn)防控工作。主要工作有：

（1）根據(jù)考核結(jié)果，總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，7 修正完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理措施，并實(shí)施目標(biāo)考核。

（2）建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長(zhǎng)效機(jī)制，基本形成內(nèi)部管理有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、出現(xiàn)問題能修正、事后考核有依據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立XXXX鎮(zhèn)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和督查組，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)。各村（社區(qū)）、單位和機(jī)關(guān)各部門要把推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)，科學(xué)安排，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，狠抓措施落實(shí)，確保完成各項(xiàng)任務(wù)。各村（社區(qū)）、單位和機(jī)關(guān)各部門要制定具體實(shí)施細(xì)則，切實(shí)抓好管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。督導(dǎo)組要加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的督導(dǎo)檢查和綜合評(píng)估，切實(shí)抓好分類指導(dǎo)，促進(jìn)工作深入扎實(shí)開展。

（二）落實(shí)控管制度。嚴(yán)格執(zhí)行六項(xiàng)制度：一是重要事項(xiàng)報(bào)告制度。每季度各重點(diǎn)中層崗位（辦所、中心）行使職權(quán)過程中的重要事項(xiàng)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立臺(tái)賬，綜合分析評(píng)估，適時(shí)監(jiān)督抽查。二是重要事項(xiàng)公開承諾制度。通過一定方式向社會(huì)公開，對(duì)服務(wù)對(duì)象和廣大群眾做出承諾。三是群眾點(diǎn)題制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題和重大事項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，8 對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性，傾向性問題及時(shí)提醒糾偏。四是定期約談制度。督導(dǎo)組定期約談重點(diǎn)崗位（辦所、中心）負(fù)責(zé)人，進(jìn)行廉政談話和日常性提醒防范，原則上每季度一次，五是檢查整改制度。針對(duì)日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)或群眾投訴反映的股室及其工作人員廉政風(fēng)險(xiǎn)問題，向其下達(dá)《整改通知書》，提出具體的整改防控要求。六是交流輪崗制度。重點(diǎn)崗位（辦所、中心）負(fù)責(zé)人任職時(shí)間較長(zhǎng)的將研究進(jìn)行輪崗交流。

（三）搞好重點(diǎn)結(jié)合。與黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查相結(jié)合，對(duì)檢查中存在問題的單位和干部，重點(diǎn)監(jiān)控，動(dòng)態(tài)管理；與黨務(wù)政務(wù)公開相結(jié)合，將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、重點(diǎn)辦所（中心）和重點(diǎn)崗位，全部納入黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容，向群眾全面公開，主動(dòng)接受監(jiān)督；與重點(diǎn)辦所（中心）規(guī)范化管理工作相結(jié)合，通過對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部門進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和干部清廉。

2011年10月20日

主題詞：廉政建設(shè) 風(fēng)險(xiǎn)防控 實(shí)施意見 XXXX區(qū)XXXX鎮(zhèn)黨政辦 2011年10月20日印

（共印30份）

第三篇：東營(yíng)市紀(jì)委書記在全市推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作動(dòng)員會(huì)議上的講話

東營(yíng)市紀(jì)委書記在全市推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作動(dòng)員會(huì)

議上的講話

在全市推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作動(dòng)員會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議，主要是按照市委、市政府要求和市紀(jì)委四屆七次全會(huì)部署，就全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，加大從源頭上防治腐敗力度，深入推進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行動(dòng)員。剛才，立福同志宣讀了市委、市政府《關(guān)于推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的意見》。市委、市政府對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作高度重視，市委常委會(huì)進(jìn)行了專題研究，并以市委、市政府文件下發(fā)了意見，張秋波書記在市紀(jì)委全會(huì)上又就這項(xiàng)工作提出了“抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位”的明確要求。東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等4個(gè)單位作了發(fā)言，這4個(gè)單位就廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作進(jìn)行了初步探索和實(shí)踐，他們的經(jīng)驗(yàn)做法具有很高的借鑒價(jià)值。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的自覺性

（一）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展的重要保障。今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，是實(shí)施“黃”、“藍(lán)”兩大國(guó)家戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，提高黨員干部紀(jì)律觀念和責(zé)任意識(shí)，能夠更好地保障“十二五”規(guī)劃和國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，更好地推進(jìn)中央宏觀調(diào)控政策措施和市委市政府重大決策部署的貫徹落實(shí)；加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，提高黨員干部效率觀念和服務(wù)意識(shí)，能夠更好地提高部門單位的工作質(zhì)量和效能，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境；加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，提高黨員干部法制觀念和制度意識(shí)，能夠更好地加強(qiáng)源頭預(yù)防，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展和干部廉潔自律。

（二）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和保護(hù)干部的重要手段。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，針對(duì)權(quán)力行使中的敏感點(diǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，主動(dòng)預(yù)防、提前監(jiān)控，促進(jìn)決策民主、權(quán)力公開，能夠有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，防止公共權(quán)力濫用；加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，把防治腐敗的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)單位、每一個(gè)崗位和每一個(gè)人，使廣大黨員干部自覺遵守廉政紀(jì)律，積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，能夠最大限度地預(yù)防腐敗問題的發(fā)生，保護(hù)干部健康成長(zhǎng)；加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與廉政建設(shè)有機(jī)融合，能夠開辟規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的新途徑，增強(qiáng)防治腐敗、保護(hù)干部的針對(duì)性和有效性。

（三）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要舉措。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，將風(fēng)險(xiǎn)防控原理和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)踐，抓住了崗位廉政建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，把教育、制度、監(jiān)督等手段集中落實(shí)到崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控上，更加突出主動(dòng)預(yù)防、超前化解權(quán)力運(yùn)行過程中各種容易誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)；更加注重制度建設(shè)，按程序辦事，以流程監(jiān)控加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的管理；更加體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求，做到全員參與，使預(yù)防腐敗工作具體化，是新的工作切入點(diǎn)和創(chuàng)新舉措，必將極大地推進(jìn)懲防體系建設(shè)。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，扎實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作

（一）抓住廉政風(fēng)險(xiǎn)排查這個(gè)基礎(chǔ)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“找得準(zhǔn)”。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是實(shí)施防控的前提，必須找準(zhǔn)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，集中進(jìn)行防控管理。在單位職能層面，突出行政審批事項(xiàng)多、工程建設(shè)項(xiàng)目多、使用財(cái)政資金量大的部門，重點(diǎn)查找部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)崗位在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用以及監(jiān)督權(quán)使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)。在崗位職權(quán)層面，將管錢、管物、管人、管工程、管審批、管項(xiàng)目、管資源的崗位作為重點(diǎn)，重點(diǎn)查找中層崗位在許可、執(zhí)法、管理、處罰等重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，并落實(shí)到科室和人員。從近幾年查辦案件的情況看，黨政機(jī)關(guān)中具體承辦行政審批、考試考核、執(zhí)法檢查等中層崗位，是廉政風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高、容易出問題的崗位，特別是一些資歷比較老、年齡比較大甚至升遷無(wú)望的中層正職，在自我約束、服從管理方面往往容易失控。因此，在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作中，各級(jí)各部門要切實(shí)把握重點(diǎn)中層崗位這一重點(diǎn)。要按照崗位自評(píng)、科室互評(píng)、群眾點(diǎn)評(píng)、集體評(píng)議、黨組織審核等“四評(píng)一審”的方法，認(rèn)真查找每個(gè)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)確定關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。要查找影響依法履職的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要事項(xiàng)和重要崗位，在此基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合本單位干部職工普遍反映的問題、行風(fēng)評(píng)議中群眾反響較多的問題以及人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)輿論關(guān)注的問題，進(jìn)行深度分析，使確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)更加準(zhǔn)確、具體，增強(qiáng)防控措施的針對(duì)性和有效性。

（二）抓住防控措施制定這個(gè)重點(diǎn)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)“防得牢”。在排查確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)強(qiáng)化五個(gè)方面的措施：一是加強(qiáng)民主決策管理。對(duì)需要決策的重大事項(xiàng)堅(jiān)持嚴(yán)格論證，決策前廣泛征求各方面的意見，增強(qiáng)決策的科學(xué)化。完善議事決策規(guī)程，堅(jiān)持民主集中制原則，推行主要負(fù)責(zé)人決策最后發(fā)言等制度，增強(qiáng)決策的民主化。實(shí)行決策責(zé)任制，對(duì)因違反程序或個(gè)人違規(guī)決策造成重大損失或影響的，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。二是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理細(xì)化，編制職權(quán)清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖，實(shí)行流程化管理。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)權(quán)力運(yùn)行公開，合理界定公開范圍和時(shí)限，對(duì)于能夠向社會(huì)公開的全部向社會(huì)公開，自覺接受各個(gè)方面的監(jiān)督。三是完善預(yù)警防范機(jī)制。要堅(jiān)持廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理與加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，將廉政建設(shè)要求與業(yè)務(wù)管理規(guī)范一起部署，一起檢查，一起考核。部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位人員加強(qiáng)管理，定期約談重點(diǎn)崗位（科室）負(fù)責(zé)人，進(jìn)行廉政談話和廉政教育，對(duì)權(quán)力運(yùn)行過程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題要及時(shí)提醒告誡，及時(shí)予以糾正。要完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理制度，堅(jiān)持重點(diǎn)崗位人員競(jìng)爭(zhēng)上崗，并定期輪崗交流。四是深化改革創(chuàng)新。要加強(qiáng)招投標(biāo)中心、政府采購(gòu)中心、國(guó)有土地交易中心、國(guó)有資產(chǎn)交易中心等各大載體建設(shè)，完善平臺(tái)功能，更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，深化源頭治理和廉政防控。要加強(qiáng)行政審批中心建設(shè)，逐步把行政審批、許可等事項(xiàng)全部納入審批大廳集中辦理，提高工作效能。要加強(qiáng)科技防腐工作，深化電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)市縣電子監(jiān)察系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行全過程的實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理。五是強(qiáng)化延伸管理。要在突出抓好重點(diǎn)部門單位和機(jī)關(guān)重點(diǎn)中層崗位廉政防控管理的基礎(chǔ)上，逐步向重點(diǎn)農(nóng)村和城市社區(qū)延伸。要落實(shí)好重大村務(wù)票決、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管、農(nóng)村小型工程招投標(biāo)和為民服務(wù)代理等制度，不斷深化農(nóng)村廉政建設(shè)。要積極探索黨員干部“八小時(shí)以外”的社區(qū)管理機(jī)制，落實(shí)定期反饋、廉政文化共建和駐區(qū)黨員共駐共建等制度，不斷增強(qiáng)社區(qū)廉政建設(shè)的效果。

（三）抓住系統(tǒng)防控這個(gè)關(guān)鍵，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)“控得住”。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)防控，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施，對(duì)可能發(fā)生的腐敗問題實(shí)施有效控制。一是落實(shí)前期預(yù)防措施。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部尤其是重點(diǎn)崗位人員的廉潔自律教育和崗位風(fēng)險(xiǎn)教育，使其“知風(fēng)險(xiǎn)、防風(fēng)險(xiǎn)、控風(fēng)險(xiǎn)”，增強(qiáng)依法履職的自覺性。認(rèn)真落實(shí)任前廉政談話、辦事公開和承諾公示制度，有效約束權(quán)力行使。將預(yù)防腐敗措施貫穿于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中，做到主動(dòng)防控、及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是落實(shí)中期監(jiān)控機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)部門單位行政行為、權(quán)力運(yùn)行和制度落實(shí)的全程監(jiān)控，實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)定期檢測(cè)、定期自查和抽查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)、民主評(píng)議等制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批管理等制度，增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的效果。三是落實(shí)后期處置辦法。要對(duì)有明顯風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人和單位及時(shí)進(jìn)行糾錯(cuò)和提醒，防止可能出現(xiàn)或正在演變的腐敗問題發(fā)生。要暢通群眾投訴渠道，對(duì)群眾舉報(bào)或社會(huì)反映不按規(guī)定落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施的，采取誡勉糾錯(cuò)、責(zé)任追究等措施，督促整改到位；對(duì)敷衍塞責(zé)、整改不力、群眾仍有反映的，按照相關(guān)規(guī)定，予以嚴(yán)肅追究。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)推進(jìn)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理取得實(shí)效

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府、市直各部門單位和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。市推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督導(dǎo)組要抓好日常協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。各縣區(qū)、市直各部門單位要明確相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施細(xì)則，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作開展情況。部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭制定和落實(shí)防控措施。

（二）科學(xué)安排，扎實(shí)推進(jìn)。推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各縣區(qū)、市直各部門單位要按照市委、市政府《關(guān)于推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的意見》要求，科學(xué)組織實(shí)施。要按照市推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理《工作安排表》，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、時(shí)限、措施和責(zé)任，確保完成各項(xiàng)任務(wù)。要堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合，及時(shí)總結(jié)提煉，不斷修訂完善，逐步形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長(zhǎng)效機(jī)制。各縣區(qū)要在選擇部分部門單位和中層崗位進(jìn)行重點(diǎn)防控管理的同時(shí)，分別選擇1個(gè)重點(diǎn)城中（郊）村、油區(qū)村和園區(qū)村，并選擇2－3個(gè)街道社區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察統(tǒng)管派駐機(jī)構(gòu)的作用，明確責(zé)任，全力推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各督導(dǎo)組要加強(qiáng)調(diào)度，結(jié)合正在開展的“兩評(píng)一樹”活動(dòng)和村（居）“兩委”換屆工作，扎實(shí)開展好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，不斷提高基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

（三）強(qiáng)化督查，確保實(shí)效。市推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作開展情況的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)過程中遇到的困難和問題。各督導(dǎo)組要加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)、各部門單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的督促檢查。要建立工作臺(tái)賬，定期檢查或抽查部門單位工作開展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。要及時(shí)反映工作動(dòng)態(tài)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，注重發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作深入開展。

借這次會(huì)議的機(jī)會(huì)，強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的問題。一是要準(zhǔn)確把握今年紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體思路、工作重點(diǎn)和推進(jìn)措施。簡(jiǎn)要地講，就是“搭建一個(gè)載體，創(chuàng)新四項(xiàng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)三個(gè)保證”。“搭建一個(gè)載體”，就是在全市深入開展“兩評(píng)一樹”（讓群眾評(píng)價(jià)工作、讓群眾評(píng)價(jià)作風(fēng)，樹立群眾滿意形象）活動(dòng)。開展這項(xiàng)活動(dòng)是維護(hù)群眾利益、提升服務(wù)群眾水平、提高群眾滿意度的重要舉措，也是凝聚全市力量、全力推進(jìn)“黃”、“藍(lán)”兩大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的重要措施。這項(xiàng)活動(dòng)先期在農(nóng)村開展，逐步延伸到縣區(qū)直和市直部門單位，各級(jí)各部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施，確保活動(dòng)取得實(shí)效。“創(chuàng)新四項(xiàng)機(jī)制”，就是實(shí)施油地軍校反腐倡廉聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制，深化全市執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查辦案件協(xié)作配合機(jī)制，完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化管理機(jī)制。這“四項(xiàng)機(jī)制”，既是今年紀(jì)檢監(jiān)察工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，又是推動(dòng)反腐倡廉任務(wù)落實(shí)的重要措施。“實(shí)現(xiàn)三個(gè)保證”，就是要保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展、保證黨員干部健康成長(zhǎng)、保證人民群眾放心滿意。“三個(gè)保證”既是今年紀(jì)檢監(jiān)察工作的目標(biāo)，又是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體定位。二是要提升工作的層次和水平。今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)重、責(zé)任大，要抓緊啟動(dòng)、認(rèn)真落實(shí)，決不能等、靠。做好今年的工作，要著力在“規(guī)范加特色”上下功夫。“規(guī)范”，就是要做好“規(guī)定”動(dòng)作，全面落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)和流程，推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)深入扎實(shí)開展。“特色”就是要在完成“規(guī)定”動(dòng)作的同時(shí)，注重創(chuàng)新“自選”動(dòng)作，結(jié)合本縣區(qū)、本部門的實(shí)際，研究實(shí)施富有特色、針對(duì)性強(qiáng)的工作措施，創(chuàng)新工作方式方法，提升反腐倡廉工作的質(zhì)量和效果。三是要高度重視三項(xiàng)具體工作。要高度重視換屆期間有關(guān)信訪案件的處理，對(duì)涉及換屆的信訪問題，要及時(shí)組織調(diào)查了解，及時(shí)穩(wěn)妥處置，不能捂、拖，切實(shí)防止在換屆選舉時(shí)集中爆發(fā)，努力為換屆營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。要高度重視工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)問題的整改，對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的違規(guī)問題，各縣區(qū)、市直有關(guān)部門要抓緊整改到位，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要盯緊靠實(shí)，確保不出問題。要高度重視反腐倡廉輿情控制和信息調(diào)研，正確引導(dǎo)輿論，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的控制，堅(jiān)決防止借信訪或案件進(jìn)行炒作；進(jìn)一步做好紀(jì)檢監(jiān)察信息調(diào)研工作，及時(shí)有效地反映工作，并通過強(qiáng)化信息調(diào)研工作提升能力、錘煉作風(fēng)、鍛煉隊(duì)伍。

同志們，推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重，各級(jí)各部門要迅速行動(dòng)，扎實(shí)工作，抓出特色，抓出亮點(diǎn)，以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的新成效，推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全面提升，為加快推進(jìn)“黃”、“藍(lán)”兩大國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施做出新的貢獻(xiàn)。

第四篇：縣婦聯(lián)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案

縣婦聯(lián)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加大從源頭上防治腐敗工作力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，結(jié)合婦聯(lián)工作實(shí)際，制定推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，突出重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化黨員干部自覺抵抗廉政風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高縣婦聯(lián)預(yù)防腐敗工作水平，逐步建立健全科學(xué)完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制。

工作目標(biāo)：通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，逐步建立比較完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效”的權(quán)力制衡機(jī)制和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核評(píng)價(jià)體系，初步形成覆蓋機(jī)關(guān)和下屬事業(yè)單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作網(wǎng)絡(luò)，有效地化解和防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。

二、主要內(nèi)容和方法步驟

（一）主要內(nèi)容

圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，結(jié)合實(shí)際，全面分析查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn), 進(jìn)行識(shí)別評(píng)估、健全防控措施、實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)

控管理。建立完善防控措施，通過實(shí)施重要事項(xiàng)報(bào)告、黨務(wù)政務(wù)公開、廉政承諾踐諾評(píng)諾、群眾點(diǎn)題督查、重點(diǎn)崗位人員定期約談、檢查整改和輪崗交流等制度，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。

（二）措施方法

1.排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式，從崗位職責(zé)、制度機(jī)制以及外部環(huán)境等方面入手，排查關(guān)鍵廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，經(jīng)單位黨組織審核后，在一定范圍內(nèi)公示。

2.確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分為三級(jí)： 一級(jí)：?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)班子正職崗位。

二級(jí)：具有一般經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)事務(wù)管理、公共服務(wù)等職能和從事人事、財(cái)務(wù)、物資、采購(gòu)等管理的崗位。

三級(jí)：一級(jí)、二級(jí)以外的其他崗位。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員副職按分管部室最高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

3.制定防控措施。圍繞排查確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督、改革等手段，按照崗位、部室、單位三個(gè)層面，有針對(duì)性地制定并落實(shí)防控措施。

4.加強(qiáng)監(jiān)督管理。根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)層面和不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)行分層管理、分級(jí)防控制度。

5.檢查防控效果。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理考核評(píng)估

體系，依據(jù)日常監(jiān)控情況，在廣泛征求服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界意見及民主測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理進(jìn)行考核評(píng)估。強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用，把考評(píng)結(jié)果作為單位評(píng)先樹優(yōu)、干部提拔使用的重要依據(jù)。

6.完善動(dòng)態(tài)防控機(jī)制。每年對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施進(jìn)行調(diào)整，完善工作程序，健全監(jiān)督檢查、考核評(píng)估、糾錯(cuò)整改和責(zé)任追究等廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理。

（三）具體步驟

1.清權(quán)確責(zé)。對(duì)行政管理權(quán)力或業(yè)務(wù)處置權(quán)力進(jìn)行全面清理和確認(rèn)。在單位職能層面，重點(diǎn)查找單位領(lǐng)導(dǎo)崗位在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用以及監(jiān)督權(quán)使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)。在崗位職權(quán)層面，將管錢、管物、管人、管工程、管審批、管項(xiàng)目、管資源的崗位作為重點(diǎn)，重點(diǎn)查找中層崗位在許可、執(zhí)法、管理、處罰等重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，并落實(shí)到部室和人員。

2.查找風(fēng)險(xiǎn)。從行政管理事項(xiàng)、業(yè)務(wù)工作流程等方面，針對(duì)崗位、部室、單位逐一排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

3.分析評(píng)估。按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率、危害程度和違德、違紀(jì)、違法等方面，進(jìn)行分析評(píng)估，由本崗位人員提出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的初步意見，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格審核把關(guān)后，確定各崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

三、實(shí)施范圍

縣婦聯(lián)機(jī)關(guān)全體工作人員，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部，以及從事組織人事、財(cái)務(wù)等關(guān)鍵崗位的工作人員。

四、保障措施

統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。通過積極開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，使全體黨員能夠從思想上充分認(rèn)識(shí)到開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和使命感，使廣大黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我發(fā)現(xiàn)問題、自我糾正問題、持續(xù)改進(jìn)問題的能力，最終實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少腐敗的目的。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作放在突出位置，認(rèn)真研究部署，嚴(yán)密組織落實(shí)，形成全方位、立體式的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作態(tài)勢(shì)。

突出重點(diǎn)，加強(qiáng)防范。對(duì)確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，突出抓好人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位，努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作融入到業(yè)務(wù)工作的全過程，以重點(diǎn)帶全面，以關(guān)鍵促整體，全面推進(jìn)預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展，最大限度降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。

務(wù)求實(shí)效，狠抓落實(shí)。要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作同婦聯(lián)的工作職能和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，通過查找風(fēng)險(xiǎn)、制定防范措施，進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度，有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，做到用制度管人、用制度管事，逐步建立比較完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)

防范管理長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上筑牢廣大黨員廉潔從政的制度防線。

第五篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作自查報(bào)告

為把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作落到實(shí)處，更好地推動(dòng)全局整體工作水平，按照德陽(yáng)市紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作進(jìn)行檢查的通知》（紀(jì)發(fā)〔2011〕11號(hào)）文件要求，我局認(rèn)真開展自查工作，查找自身存在的問題，采取有效措施進(jìn)行整改，自查工作深入扎實(shí)。現(xiàn)將我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作自查情況匯報(bào)如

下：

一、成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組

我局高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，建立健全了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制，成立了以局長(zhǎng)洪池同志任組長(zhǎng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織機(jī)構(gòu)健全。

二、構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系

我局制定了《全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施意見》、建立健全了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任分解表、網(wǎng)絡(luò)體系、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理權(quán)力清單登記表以及懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架等一系列的防控體系。

三、開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作宣傳

堅(jiān)持以宣傳教育廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作為主線，利用宣傳欄、板報(bào)等形式宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)，使機(jī)關(guān)干部處于廉政文化的氛圍中，提高廉政觀念。

局機(jī)關(guān)積極開展廉政建設(shè)自查情況，了解干部的思想作風(fēng)情況以更好地改進(jìn)工作，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，工作中逐步建立完善以告誡警示組織處理和紀(jì)律處分等責(zé)任為主的追究體系，有力促進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的順利開展。

四、存在的問題

我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)機(jī)關(guān)干部查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的情況進(jìn)行了全面檢查，對(duì)不符合規(guī)定的，要求重新查找。通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，初步積累了一些經(jīng)驗(yàn)和做法，但也存在不足之處，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作缺乏長(zhǎng)期宣傳教育計(jì)劃，黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)開展仍不夠深入，我們將在今后的工作中加以改進(jìn)。通過查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，使機(jī)關(guān)干部充分認(rèn)識(shí)到查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的重要意義，樹立了高度的工作責(zé)任心和使命感，為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。