第一篇：集貿市場的消防安全管理

集貿市場的消防安全管理

根據有關法律規定，集貿市場是指在工商行政管理機關辦理登記的下列農副產品市場、日用工業品市場和綜合市場：

(一)建筑面積1000平方米以上或者攤位100個以上的室內市場；

(二)占地面積1000平方米以上或者攤位200個以上的室外市場；

(三)設在地下建筑內的市場。集貿市場是進行物品交流的批發、零售等的交易市場，一般規模面積較大，數量多，遍布全國各城鎮。由于集貿市場內物品高度集中，人員繁雜，可燃物品多，用火用電眾多，因而火災也時有發生。對此，如果消防管理不能適應市場的發展而進行深層次的管理，勢必容易出現無政府狀態而帶來更大的火災危險性。

一、、集貿市場的火災危險性及發生原因

(一)消防安全管理薄弱

1．攤位多，人員雜，流動性大，消防安全意識差

一般的集貿市場都是由成百上千的各個小攤位構成的，很難進行統一的管理，攤位多各自為戰，有些經商者又帶有臨時思想和經常流動或更替經商主人，攤商之間無密切的整體關系和全盤思想，構成了一個各顧各的松散臨時性整體，通常只顧經濟效益而防火安全思想意識淡薄。而很多攤商文化水平不高，極為缺乏消防業務知識，應變能力亦差。其中也不乏有吸煙和亂扔煙頭、火柴梗的現象，因而外來因素影響大，火災時疏散也困難。

2．建筑防火條件差

我國的集貿市場除近些年來統一興建的大型市場以外，中、小型和舊有的集貿市場還多數為棚頂市場、臨街市場和地下市場等。這些市場普遍存在的問題有：建筑耐火等級低，建筑簡陋易燃，成片成線且無防火分隔，特別有些棚攤地點位置不當，搭建在電桿、大樹旁或高壓線下，易發生雷擊或觸電起火事故；安全疏散通道和安全出口不足，滅火設施不完善，攤位柜臺過于稠密；有的還屬于違章搭蓋、違章使用。遇有火情，往往會造成連鎖反應“火燒連營”。

3．用火用電混亂、數量大，違章現象較普遍

集貿市場的用電量普遍很大，電器線路的敷設除了建筑時期安裝進去的以外，營業后，臨時接拉的電線、插座很多。用電多、亂拉亂安臨時電線，有的棚攤內液化氣罐、火爐“同室操戈”；有的棚攤從附近居民家或單位拉線“代電”；還有的直接從附近的高壓線或配電盤 上私自接線，無任何保險裝置，起火的危險性很大。

由于攤位、店鋪多，因此燈具繁多，如櫥窗燈、招牌燈、彩燈、照明燈等一應俱全，而且懸掛方式不一，如吊燈、壁燈、射燈等等，照明設備多，用電量大，易超負荷運載。違章用火現象普遍，特別在一些夜市中從事熬、煎、烹炸的商攤，靠近易燃建筑使用爐火、電熱器具，為了第二天使用方便，夜間歇業時不封火，潛伏著火險隱患。有的市場內還存在著前攤后庫、店中有店、商務洽談、生活起居、物資儲存于一室等現象，因此，明火燒火煮飯，電視機、收音機、電冰箱等用火用電器具以至液化石油氣應有盡有，形成了極為嚴重的火災隱患。這種火與可燃物包容一體的狀況，無疑對整個集貿市場構成了較大的火災威脅。

4．消防組織、防火安全管理不落實

有些集貿市場無消防組織，防火安全管理不落實，消防安全制度也不健全，形同虛設；工商、稅務、物價等部門平時只是對集貿攤位進行業務管理，而消防安全卻無人過問，造成防火管理的失控漏管。

5．消防器材、消防設施存在薄弱環節

由于集貿市場沒有統一規劃，亂搭亂建，影響消防通道、埋壓圈占消火栓情況嚴重；集貿攤位無消防器材或數量不足，擺放的位置比較“冷僻”；室外的地下消火栓沒有明顯標志，有的集貿市場外消火栓只有一個，遇有火情，水源很難保證。加上經營者消防意識差，又不能有效地撲救初起火災，必須造成重大損失。

(二)物品堆放雜亂，可燃物品類別多

1、物品堆放雜亂

我國的集貿市場絕大部分未設置專用的庫房，有的也僅以板棚、偏廈暫存，因而物品混存混放現象十分嚴重，大多不能分類存放和隔離存放，并不能保持堆放的間距。

2．可燃物品類別多

集貿市場物資的主要特點就是種類繁多。除單一的市場(如糧食市場、農副產品市場、海鮮市場、服裝市場等)外，一般的市場都是綜合性的，經營的商品包羅人們生活所需的吃、穿、用各種物品，如服裝、鞋帽、箱包、塑料制品、五金交電、工藝美術、日用百貨、家具、糧食、海產品、土特產品等等。其中絕大多數屬于可燃物品。

由于沒有設置專用倉庫，商品儲存管理混亂，火險隱患比較嚴重。

二、集貿市場的消防管理

(一)明確消防管理職責

1．集貿市場的消防安全工作由主辦單位負責，工商行政管理機關協助，公安消防部門實施監督。主辦單位負責人為法人代表暨消防責任人，其主要職責是：

(1)與參與市場經營活動的單位和個人簽訂<消防安全責任書)；

(2)組織開展消防安全教育，制定用火用電等防火管理制度；

(3)組織人員開展消防檢查，整改火險隱患，制定緊急疏散方案；

(4)組織專職、義務消防隊，制定滅火預案，開展滅火演練；

(5)負責市場內滅火器具等消防器材的配置；

(6)組織撲救初期火災和人員疏散，保護火災現場。

2．分級管理、落實責任

按照集貿市場的規模和火災危險性大小確定消防監督機關的監督職能。規模大、火災危險性大的集貿市場應由市支(大)隊級消防部門監督，其余規模的市場由區(縣)消防科負責監督。從消防管理角度出發，市場應按照自然區(片)劃成管理區(片)或組。消防監督部門與主辦單位、工商行政管理部門簽訂消防責任書，落實消防責任；主辦單位要與區(片)或組負責人簽訂消防責任書，而區(片)組負責人應與攤(店)主簽訂消防責任書(狀)，層層簽訂，層層落實，并與獎罰掛鉤。

(二)完善消防組織，建立健全消防安全管理制度

1．成立防火管理機構

每個集貿市場都應成立防火管理機構，并由公安派出所或治安管理小組配合，配備專、兼職防火干部。防火管理機構的領導應由主辦單位的法人代表擔任，并由工商、治安及區(片)或組的負責人組成。多家合辦的應當成立有關單位的負責人參加的防火領導機構，統一管理消防安全工作。

2．組建義務和專職消防隊

設立專職或兼職防火安全員等，從組織上形成防火和滅火的完整體系，并明確其職責，進行定期的消防安全教育和訓練。下列集貿市場，應當配備專職防火人員：

(1)建筑面積10000平方米以上或者推位1000個以上的室內集貿市場；

(2)占地面積10000平方米以上或者攤位2000個以上的室外集貿市場；

(3)建筑面積1000平方米以上或者攤位100個以上的地下集貿市場；

規模小于上述市場的其他集貿市場，可設兼職防火人員，有條件的可設專職防火人員。下列日用工業品市場及綜合集貿市場，應當建立不拘形式的專職消防隊，一時難以具備條件的，應當采取臨時有效應急措施：

(1)建筑面積20000平方米以上或者攤位2000個以上的室內市場；

(2)占地面積20000平方米以上或者攤位4000個以上的室外市場；

(3)建筑面積2000平方米以上或者攤位2m個以上的地下市場。

其他集貿市場可參照執行。

3．建立健全防火管理制度

集貿市場應根據市場經營商品的服務范圍的防火要求，建立健全各種消防管理制度，如消防安全值班和巡邏檢查制度；市場的月查、區(片)組的周查和攤(店)的日查三級防火檢查制度；商店、攤點崗位防火責任制度；用火用、電用氣防火管理制度；滅火器材管理制度；防火安全獎懲制度等等。

4．加強對人員的消防安全管理

經常對攤主進行用火、用電等防火安全教育和滅火技能演練，同時，工商、稅務、物價、公

安等部門共同配合，經常對商攤進行檢查，發現不安全隱患，及時監督整改。集貿市場內各類人員應當接受市場主辦或合辦單位的防火安全管理，各攤位經營人有接受消防安全教育和培訓、參加義務消防組織及撲救火災的義務。

(三)建筑防火管理

1．對集貿市場的建設進行防火審核

依據《中華人民共和國消防法》和其他消防法規的規定，所有新建、改建、擴建及室內裝修的集貿市場，其防火設計必須符合國家有關消防技術規范的要求，并報當地公安消防監督機構審核。工程竣工后，應當經公安消防監督機構驗收合格方可使用。主辦單位和經營者如需改變建筑格局或使用性質，應當事先報經當地公安消防監督機構審核批準。凡在城鎮搭建室外集貿市場的，主辦單位或合辦單位應當事先將其地址及占用場地等情況，報經當地公安消防監督機構實施防火審核。

2．對室內及室外的集貿市場的防火要求

室外搭建的集貿市場，其頂棚應當采用非燃或難燃材料。室外集貿不得堵塞消防車道和影響公共消防設施的使用；與甲、乙類火災危險性的廠房、倉庫和易燃、可燃材料堆場要保持刃米以上的安全距離。室外集貿市場在高壓線下兩側5米以內，不得擺攤設點。集貿市場要按商品的種類和火災危險劃分若干區域，區域之間保持相應的安全疏散通道。

(四)用火用電防火管理

1．在集貿市場內嚴禁燃放煙花爆竹和焚燒物品，在劃定的嚴禁煙火的部位或區域，應當設置醒目的禁煙火標志。

2．集貿市場內的電氣線路和用電設備，必須符合國家有關電氣設計、安裝規范的要求。

3．集貿市場內經營者使用的電氣線路和用電設備，必須統一由主辦單位委托具有資格的施工單位和持有合格證的電工負責安裝、檢查和維修。嚴禁個人拉設臨時線路。

4．集貿市場營業照明用電，應當與動力、消防用電分開設置。室外集貿市場不應設置碘鎢燈等高溫照明燈具。

5．集貿市場內的電源開關、插座等，應當安裝在封閉式的配電箱內，配電箱應當用非燃燒

材料制作。

(五)消防設施、器材的配置及管理

1．消防設施、器材的配備

專職或義務消防隊所必需的消防器材裝備，由集貿市場主辦單位配備。各攤位應當在市場主辦或合辦單位的組織下，配置相應的滅火器具，并掌握使用方法。集貿市場應當配備基本的消防通訊和報警裝置，一旦發生火災能夠做到及時報警。

2。消防設施、器材的管理

集貿市場建筑物內的固定消防設施的維修和保養，由集貿市場產權單位負責。公共消防設施、器材，應當布置在明顯和便于取用的地點，明確專人管理。任何人不得將公共消火栓圈人攤位內。

第二篇：集貿市場消防安全管理辦法

集貿市場消防安全管理辦法

【時 效 性】有效

【法規名稱】集貿市場消防安全管理辦法

【法規分類】工商行政管理

【頒布部門】公安部/國家工商行政管理局

【頒布日期】19941225

【實施日期】19941225

【正 文】中華人民共和國公安部、國家工商行政管理局令第１９號

集貿市場消防安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強集貿市場的消防安全管理，預防和減少火災的發生，根據《中華人民共和國消防條例》及其實施細則和有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱集貿市場，是指在工商行政管理機關辦理市場登記的下列農副產品市場、日用工業品市場和綜合市場：

（一）建筑面積１０００平方米以上或者攤位１００個以上的室內市場；

（二）占地面積１０００平方米以上或者攤位２００個以上的室外市場；

（三）設在地下建筑內的市場。

其他集貿市場結合當地實際參照執行。

第三條 集貿市場嚴禁經營易燃易爆物品。

第四條 集貿市場的消防安全工作由主辦單位負責，工商行政管理機關協助，公安消防監督機構實施監督。

第二章 消防組織

第五條 集貿市場主辦單位應當建立消防管理機構；多家合辦的應當成立有關單位負責人參加的防火領導機構，統一管理消防安全工作。

第六條 集貿市場的負責人為該市場的防火負責人。其主要職責是：

（一）與參與市場經營活動的單位和個人簽訂《防火安全責任書》；

（二）組織開展消防安全教育，制定用火用電等防火管理制度；

（三）組織防火人員開展消防檢查，整改火險隱患，制定緊急疏散方案；

（四）組建專職、義務消防隊，制定滅火預案，開展滅火演練；

（五）負責市場內滅火器具等消防器材的配置；

（六）組織撲救初期火災和人員疏散，保護火災現場。

第七條 各類集貿市場應當建立義務消防隊。下列集貿市場，應當配備專職防火人員：

（一）建筑面積１００００平方米以上或者攤位１０００個以上的室內集貿市場；

（二）占地面積１００００平方米以上或者攤位２０００個以上的室外集貿市場；

（三）建筑面積１０００平方米以上或者攤位１００個以上的地下集貿市場。規模小于上述市場的其他集貿市場，可設兼職防火人員，有條件的可設專職防火人員。

第八條 下列日用工業品市場及綜合集貿市場，應當建立不拘形式的專職消防隊。一時難于具備條件的，應當采取臨時有效應急措施。

（一）建筑面積２００００平方米以上或者攤位２０００個以上的室內市場；

（二）占地面積２００００平方米以上或者攤位４０００個以上的室外市場；

（三）建筑面積２０００平方米或者攤位２００個以上的地下市場。

第九條 集貿市場內應當實行消防安全值班和巡邏檢查制度。

第十條 集貿市場內的各類人員，應當接受市場主辦或合辦單位的防火安全管理，各攤位經營人員有接受消防安全教育和培訓、參加義務消防組織及撲救火災的義務。

第三章 建筑防火管理

第十一條 所有新建、擴建、改建及室內裝修的集貿市場，其防火設計必須符合國家有關消防技術規范的規定，并報當地公安消防監督機構審核。工程竣工后，應當經公安消防監督機構驗收合格方可使用。

主辦單位和經營者如需改變建筑格局或使用性質，應當事先報經當地公安消防監督機構審核批準。

第十二條 凡在城鎮搭建室外集貿市場的，主辦單位或合辦單位應當事先將其選址及占用場地等情況，報經當地公安消防監督機構實施防火審核。第十三條 室外搭建的集貿市場，其頂棚應當采用非燃或難燃材料。

第十四條 室外集貿市場不得堵塞消防車通道和影響公共消防設施的使用；與甲、乙類火災危險性的廠房、倉庫和易燃、可燃材料堆場要保持５０米以上的安全距離。

第十五條 室外集貿市場在高壓線下兩側５米以內，不得擺攤設點。

第十六條 集貿市場要按商品的種類和火災危險性，劃分若干區域，區域之間保持相應的安全疏散通道。

第四章 用火用電防火管理

第十七條 集貿市場內嚴禁燃放煙花爆竹和焚燒物品。在劃定的嚴禁煙火的部位或區域，應當設置醒目的禁煙火標志。

第十八條 集貿市場內的電氣線路和用電設備，必須符合國家有關電氣設計、安裝規范的要求。

第十九條 集貿市場內經營者使用的電氣線路和用電設備，必須統一由主辦單位委托具有資格的施工單位和持有合格證的電工負責安裝、檢查和維修。嚴禁個人拉設臨時線路。

第二十條 集貿市場營業照明用電，應當與動力、消防用電分開設置。第二十一條 室外集貿市場不應設置碘鎢燈等高溫照明燈具。

第二十二條 集貿市場內的電源開關、插座等，應當安裝在封閉式的配電箱內。配電箱應當用非燃燒材料制作。

第五章 消防設施、器材的配備及管理

第二十三條 集貿市場內的營業廳、辦公室、倉庫等用房，應當按照國家《建筑滅火器配置設計規范》的規定，由主辦或合辦單位負責配備相應的滅火機具。第二十四條 集貿市場建筑物內的固定消防設施的維修和保養，由集貿市場產

權單位負責。

第二十五條 專職或義務消防隊所必需的消防器材裝備，由集貿市場主辦單位配備。

第二十六條 各攤位應當在市場主辦或合辦單位的組織下，配置相應的滅火機具，并掌握使用方法。

第二十七條 公共消防設施、器材，應當布置在明顯和便于取用的地點，明確專人管理。任何人不得將公共消火栓圈入攤位內。

第二十八條 集貿市場應當配備基本的消防通訊和報警裝置，一旦發生火災能做到及時報警。

第六章 獎 懲

第二十九條 對在消防工作中做出成績的單位和個人，由市場主辦或合辦單位、工商行政管理機關和公安消防監督機構予以表彰、獎勵。

第三十條 違反本辦法規定的，按照有關法規予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第三十一條 本辦法由公安部和國家工商行政管理局共同負責解釋。第三十二條 本辦法自公布之日起施行。

第三篇：集貿市場消防安全管理制度

集貿市場消防安全管理制度

１、集貿市場的法人代表或主要負責人是消防安全責任人，對本單位的消防安全工作負全面責任，貫徹實施消防法律法規和有關制度。

２、建立消防管理機構，確定防火負責人，配備專、兼職防火干部，按規定組建義務消防隊或專職消防隊。定期進行業務培訓，開展自防自救工作。

３、凡新、改、擴建或內部裝修、隔斷、攤位設置，均應將設計圖紙報消防監督部門審批，經審核同意后方可施工。工程竣工后，經消防監督部門驗收合格方可使用。

４、集貿市場嚴禁經營易燃易爆物品。

５、集貿市場在營業時，必須確保安全出口和疏散走道暢通無阻，嚴禁將安全出口上鎖、堵塞。

６、集貿市場的電氣設備必須由主辦單位具有電工資格的人員負責安裝和檢查維護，用電量不得超過額定負荷，不得擅自拉接臨時線路。

７、集貿市場內嚴禁吸煙，嚴禁明火照明和動用明火，應設置明顯的禁煙標志，確需動用明火、電焊、氣焊的，必須事前報保衛部負責人以及消防監督部門審批，經批準后方可進行，并采取嚴密的消防安全措

施確保安全。

８、集貿市場應制定并嚴格執行用火用電管理制度、值班巡查制度、消防安全宣傳檢查制度、消防安全逐級責任制度等必要的消防安全制度，制定緊急安全疏散方案。在營業時和營業結束后，應指定專人進行安全巡視檢查和堂內值班。

９、加強對全體員工的消防知識教育培訓，使之會報火警，會使用滅火器材，會撲救初起火災，會組織人員疏散。新職工上崗前必須進行消防安全培訓。１０、集貿市場應按規定配備相應數量相應種類的滅火器材、應急照明和疏散指示標志，設置報警電話，消防設施、設備、器材必須確定專人管理維護，使之完好有效。

１１、開展經常性的防火安全檢查，發現不安全隱患和事故必須立即報告并采取相應的措施，不得隱瞞不報或擅自離開現場。

１２、對履行職責好的人員給予表彰或獎勵，對不履行職責或履行職責差的人員給予處分。

第四篇：集貿市場消防安全管理辦法

集貿市場消防安全管理辦法

作者: 佚名

來源：不詳

發布時間：2003-7-23 瀏覽次數：5572

集貿市場消防安全管理辦法

（公安部、國家工商行政管理局1994年12月25日第19號令發布施行）

第一章 總 則

第一條 為了加強集貿市場的消防安全管理，預防和減少火災的發生，根據《中華人民共和國消防條例》及其實施細則和有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱集貿市場，是指在工商行政管理機關辦理市場登記的下列農副產品市場、日用工業品市場和綜合市場：

（一）建筑面積1000平方米以上或者攤位100個以上的室內市場；

（二）占地面積1000平方米以上或者攤位200個以上的室外市場；

（三）設在地下建筑內的市場。其他集貿市場結合當地實際參照執行。

第三條 集貿市場嚴禁經營易燃易爆物品。

第四條 集貿市場的消防安全工作由主辦單位負責，工商行政管理機關協助，公安消防監督機構實施監督。

第二章 消防組織

第五條 集貿市場主辦單位應當建立消防管理機構；多家合辦的應當成立有關單位負責人參加的防火領導機構，統一管理消防安全工作。

第六條 集貿市場的負責人為該市場的防火責任人。其主要職責是：

（一）與參與市場經營活動的單位和個人簽訂《防火安全責任書》；

（二）組織開展消防安全教育，制定用火用電等防火管理制度；

（三）組織防火人員開展消防檢查，整改火險隱患，制定緊急疏散方案；

（四）組建專職、義務消防隊，制定滅火預案，開展滅火演練；

（五）負責市場內滅火器等消防器材的配置；

（六）組織撲救初期火災和人員疏散，保護火災現場。

第七條 各類集貿市場應當建立義務消防隊。下列集貿市場，應當配備專職防火人員：

（一）建筑面積10000平方米以上或者攤位1000個以上的室內集貿市場；

（二）占地面積10000平方米以上或者攤位2000個以上的室外集貿市場；

（三）建筑面積1000平方米以上或者攤位100個以上的地下集貿市場。規模小于上述市場的其他集貿市場，可設兼職防火人員，有條件的可設專職防火人員。

第八條 下列用于工業品市場及綜合集貿市場，應當建立不拘形式的專職消防隊。一時難于具備條件的，應當采取臨時有效應急措施。

（一）建筑面積20000平方米以上或者攤位2000個以上是室內市場；

（二）占地面積20000平方米以上或者攤位4000個以上的室外市場；

（三）建筑面積2000平方米或者攤位200個以上的地下市場。

第九條 集貿市場內應當實行消防安全值班和巡邏檢查制度。

第十條 集貿市場內的各類人員，應當接受市場主辦或合辦單位的防火安全管理，各攤位經營人員有接受消防安全教育和培訓、參加義務消防組織及撲救火災的義務。

第三章 建筑防火管理

第十一條 所有新建、擴建、改建及室內裝修的集貿市場，其防火設計必須符合國家有關消防技術規范的規定，并報當地公安消防監督機構審核。工程竣工后，應當經公安消防監督機構驗收合格方可使用。主辦單位和經營者如需改變建筑格局或使用性質，應當事先報經當地公安消防監督機構審核批準。

第十二條 凡在城鎮搭建室外集貿市場的，主辦單位或合辦單位應當事先將其選址及占用場地等情況，報經當地公安消防監督機構實施防火審核。

第十三條 室外搭建的集貿市場，其頂棚應當采用非燃或難燃材料。

第十四條 室外集貿市場不得堵塞消防車通道和影響公共消防設施的使用；與甲、乙類火災危險性的廠房、倉庫和易燃、可燃材料堆場要保持50米以上的安全距離。

第十五條 室外集貿市場在高壓線下兩側5米以內，不得擺攤設點。

第十六條 集貿市場要按商品的種類和火災危險性，劃分若干區域，區域之間保持相應的安全疏散通道。

第四章 用火用電防火管理

第十七條 集貿市場內嚴禁燃放煙花爆竹和焚燒物品。在劃定的嚴禁煙火的部位或區域，應當設置醒目的禁煙火標志。

第十八條 集貿市場內的電氣線路和用電設備，必須符合國家有關電氣設計、安裝規范的要求。

第十九條 集貿市場內經營者使用的電氣線路和用電設備，必須統一由主辦單位委托具有資格的施工單位和持有合格證的電工負責安裝、檢查和維修。嚴禁個人拉設臨時線路。

第二十條 集貿市場營業照明用電，應當與動力、消防用電分開設置。

第二十一條 室外集貿市場不應設置碘鎢燈等高溫照明燈具。

第二十二條 集貿市場內的電源開關、插座等，應當安裝在封閉的配電箱內。配電箱應當用非燃材料制作。

第五章 消防設施、器材的配備及管理

第二十三條 集貿市場內的營業廳、辦公室、倉庫等用房，應當按照國家《建筑滅火器配置設計規范》的規定，由主辦或合辦單位負責配備相應的滅火機具。

第二十四條 集貿市場建筑物內的固定消防設施的維修和保養，由集貿市場產權單位負責。

第二十五條 專職或義務消防隊所必需的消防器材裝備，由集貿市場主辦單位配備。

第二十六條 各攤位應當在市場主辦或合辦單位的組織下，配備相應的滅火機具，并掌握使用方法。

第二十七條 公共消防設施、器材，應當布置在明顯和便于取用的地點，明確專人管理。任何人不得將公共消火栓圈入攤位內。

第二十八條 集貿市場應當配備基本的消防通訊和報警裝置，一旦發生火災能做到及時報警。

第六章 獎 懲

第二十九條 對在消防工作中做出成績的單位和個人，由市場主辦或合辦單位、工商行政管理機關和公安消防監督機構予以表彰、獎勵。

第三十條 違反本辦法規定的，按照有關法規予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第三十一條 本辦法由公安部和國家工商行政管理局共同負責解釋。

第三十二條 本辦法自公布之日

第五篇：集貿市場食品衛生管理規范

第一章總則

第一條為加強集貿市場的食品衛生管理，保障消費者身體健康，依據《中華人民共和國食品衛生法》（以下簡稱《食品衛生法》），制定本規范，集貿市場食品衛生管理規范。

第二條本規范適用于經工商行政管理機關依法登記、從事食品生產、加工或經營活動的集貿市場。

第三條集貿市場的舉辦者（以下簡稱市場舉辦者）依照相關法律、法規和本規范規定，承擔集貿市場的食品衛生管理職責。

市場內從事食品（包括食品原料）生產、加工或經營活動的單位和個人（以下簡稱進場經營者）應保證所生產、加工或經營食品的衛生安全，其食品生產、加工和經營活動必須符合本規范的規定。

第二章集貿市場的衛生管理要求

第四條集貿市場必須經衛生行政部門衛生審查，審查合格的予以公告。衛生審查的主要內容有：

（一）集貿市場的選址、建筑、衛生設施和設備情況；

（二）攤位布局情況；

（三）集貿市場衛生管理機構和衛生管理員情況；

（四）衛生檢驗設備和人員情況；

（五）衛生管理制度制定情況；

（六）省級衛生行政部門規定的其他情況。

第五條集貿市場的選址和衛生防護距離應符合衛生要求，不得有影響食品衛生的污染源。

第六條集貿市場的建筑和設施應當符合以下要求

（一）具備與食品衛生要求相適應的給排水設施;

（二）采光和照明設施符合食品生產加工和經營的需要;

（三）有防塵、防蠅、防鼠和垃圾收集設施；

（四）市場的地面應當平整結實、易于沖洗、排水通暢。

第七條為避免交叉污染，同一區域的食品攤位設置要按照生熟分開的原則，合理劃定功能區域，分類設置攤位，并在不同區域作明顯標示。攤位分區和分類的要求如下：

（一）食品經營區域與非食品經營區域分開設置；

（二）經營鮮活畜禽、水產的區域與其他食品生產、加工或經營區域隔開，相互之間的距離不得小于5米；

（三）生食品攤位與熟食品攤位分開;待加工食品和直接入口食品攤位相互分開；

（四）經營餐飲服務應設置在專門區域，并相對集中；周圍不得有污水或其他污染源，20米范圍內不得經營鮮活畜禽。

第八條集貿市場應指定一名負責人為集貿市場食品衛生責任人，負責本規范的貫徹實施；并配備專職食品衛生管理員，負責按照本規范第三章、第四章的要求，對進入集貿市場的食品和集貿市場內的食品生產經營活動進行衛生檢查。食品衛生負責人和食品衛生管理員應當接受衛生知識和業務知識培訓。

食品衛生管理員的數量應當與集貿市場食品生產、加工或經營數量相適應。

第九條集貿市場應制定食品衛生管理和檢查制度。制度的內容應包括以下方面：

（一）對進場經營者的經營資格和經營條件審查制度；

（二）對進場食品的檢查和防止假冒偽劣食品進場管理制度；

（三）日常食品衛生檢查制度；

（四）食品衛生違規處理制度；

（五）環境衛生管理制度。

第十條集貿市場應當配備快速檢測設備和檢測人員。配備的快速檢測設備和人員能夠開展對可疑受農藥或其他污染物污染的蔬菜、農副產品、食品原料和食品進行快速抽樣檢測。

第十一條集貿市場內應當配備衛生保潔人員，保證市場內的環境清潔，維護市場內衛生設施與設備正常使用。

第十二條集貿市場應設立食品衛生知識宣傳公示欄，建立食品衛生公示制度，公布食品衛生檢查、檢測情況，對檢查、檢測不合格的食品及進場經營者應在公示欄公告。123

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123

（二）具備食品加工、經營所要求的給排水設施和洗滌、加工、冷藏和防蠅、防蟲設施；

（三）加工工具及食品容器清潔衛生，食品容器存放應當設置臺架，不得著地放置；

（四）從業人員必須穿戴潔凈的工作衣、帽上崗，保持個人衛生,工作期間不得佩帶首飾、留長指甲和涂指甲油；

（五）使用新鮮和清潔及色、香、味正常的原材料，禁止在食品中添加非食品原料和非食品用添加劑；

（六）營業場所和周圍地區的環境衛生，每日清除污水、垃圾和污物；

（七）其他為保證食品衛生所必須的設施和條件，管理制度《集貿市場食品衛生管理規范》。

第二十五條生產、加工直接入口食品除符合上條的規定外，還應符合下列衛生要求：

（一）制作肉、奶、蛋、魚類或其它易引起食物中毒的熟食品的，應當燒熟煮透，生熟食品隔離；隔夜熟食品必須徹底加熱后再出售；

（二）散裝的直接入口食品，應當有清潔外罩或覆蓋物，使用的包裝材料應當清潔、無毒，防止食品污染。出售散裝食品必須使用專用工具取貨；

（三）具備食具清洗、消毒條件或使用一次性使用餐具；

（四）餐具和切配、盛裝熟食品的刀、板和容器，在使用前要嚴格進行清洗、消毒。

第二十六條經營鮮活產品應具備能夠保持產品鮮活的設施和條件。

第二十七條集貿市場禁止生產、加工和經營下列食品或當作食品的物品：

（一）腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲污穢不潔或者感官性狀異常的食品；

（二）過期、變質、包裝破損和其他不符合食品衛生要求的食品；

（三）使用了法律、法規禁止使用的高毒農藥或使用農藥后尚未超過安全間隔期采摘的蔬菜、水果；

（四）使用非食用色素或其它非食用物質加工的食品；

（五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜（包括野味）以及未經檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品；

（六）河豚魚、野蘑菇等有毒動植物及被有毒有害物質污染的食品；

（七）死的黃鱔、甲魚、烏龜、河蟹、蟛蜞、鰲蝦及死的貝殼類水產品以及醉制或者腌制的生食水產品；

（八）用污穢不潔或者被農藥、化肥等有毒有害物污染的容器、包裝材料盛裝的食品；

（九）無產地、廠名、生產日期、保存期限、配方或主要成份等商品標識的定型包裝食品和超過保存期限的食品；

（十）《食品衛生法》第九條規定的其它禁止生產經營的食品。

第五章附則

第二十八條衛生行政部門依據本規范對集貿市場舉辦者和食品衛生管理員的食品衛生管理情況進行監督檢查，對不按照本規范執行的，責令改正，并予以通報批評；對違反《食品衛生法》的進場經營者依法給予行政處罰。

第二十九條本規范由衛生部負責解釋。以往規定中與本規范內容不一致的，以本規范為準。

第三十條本規范自xx年5月1日起施行。

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