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2012年執法工作會經驗交流材料

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第一篇:2012年執法工作會經驗交流材料

全市經濟工作會經驗交流材料

以改革創新精神推動相對集中行政處罰權工作深化發展

不斷開創和譜寫阿克蘇市城市管理工作新篇章

阿克蘇市城市管理行政執法局

(2012年2月16日)

尊敬的各位領導、同志們:

根據會議的安排,現我代表市城市管理行政執法局向大家簡單介紹我局基本職能,并就2012年擬定的工作目標作出承諾,不當之處,敬請批評指正。

城市管理行政執法局基本職能

2011年2月,我局在市委、市政府的統一領導和上級部門的業務指導下,成立了以地委委員、市委書記高國飛為組長的阿克蘇市城市管理行政執法局籌建工作領導小組,2011年3月初,籌建辦會同市法制辦前往先期開展相對行政處罰權工作的杭州、烏魯木齊、昌吉和博樂等地考察學習,在考察學習過程中通過各地的無私幫助,籌建辦對在開展相對集中行政處罰權中遇到的實際問題進行了總結,并結合阿克蘇市的實際情況起草了《阿克蘇市開展相對集中行政處罰權工作的實施方案》和《阿克蘇市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法(草案)》(以下簡稱《實施方案》和《試行辦法》)。2011年3月下旬,籌建辦正式向阿克蘇市人民政府提交了《關于在阿克蘇市開展相對集中行政處罰權工作的請示》(城籌字?2011?05號)(以下簡稱《請示》),4月上旬我辦將《實施方案》和《試行辦法》送往市法制辦、市建設局、市規劃局、市環保局、市公安局和市工商局等有關部門,對在阿克蘇市開展相對集中行政處罰權工作進行了意見征求,各單位也回復了書面意見。阿克蘇市人民政府按照各單位反饋的意見,原則上通過了《實施方案》和《試行辦法》。4月下旬阿克蘇市人民政府將《請示》

1上報至阿克蘇地區行署,經阿克蘇地區行署法制辦審核后,由阿克蘇地區行署將《請示》上報至自治區人民政府。2011年6月21日自治區人民政府下發《關于在阿克蘇市開展相對集中行政處罰權工作的批復》(新政函?2011?148號),正式同意在阿克蘇市開展相對集中行政處罰權工作,為我市城市管理相對集中行政處罰權工作提供了政策保障。2011年9月26日在我市二O一一年第十三次市委常委會上,正式同意成阿克蘇市城市管理行政執法局,已下發《阿克蘇市市委二O一一年第十三次常委會會議紀要》(阿市黨紀字?2011?11號)的形式確定了成立時間表,明確了城市管理行政執法局的執法權限和職能職責。2011年10月17日市委機構編制委員會下發了《關于成立阿克蘇市城市管理行政執法局的通知》(阿市機編字?2011?31號),至此我市城市管理行政執法局的籌建工作已基本完成。

按照自治區批復要求,我局行使市容環境衛生管理、城市園林綠化管

理、市政城市道路管理管理、燃氣管理、供排水管理、供熱管理方面法律、法規、規章規定的全部行政處罰權和相關的監督檢查、行政強制職能;行使城市規劃管理、《住宅室內裝修管理辦法》、行使環境保護方面的社會噪聲污染和建筑施工噪聲污染及城市飲食服務業排污行為、工商行政管理方面的無照商販(店外)、公安交通管理方面的侵占道路(僅限人行道路)行為方面的部分行政處罰權和相關的監督檢查、行政強制職能,以及自治區人民政府規定的其他職責。

在此期間籌建辦對我市城市管理行政執法方面的執法人員與執法依據

進行了全面的梳理和統計,并根據發現的問題制定了培訓計劃、制作了培訓教材,為城市管理行政執法工作打好理論基礎。

2012年城市管理行政執法工作目標

2012年既是我市“十二五”規劃和第二輪“西部大開發”的攻堅之年,又是考驗我們城市管理行政執法局新領導班子的第一年。面對機遇和挑戰,我局自加壓力,擬定了2012年工作目標如下:

一、創新城管體制機制,嚴格隊伍管理考評制度,打造優秀執法隊伍

實行執法重心下移,做到責權統一。各街道辦事處行政區域內的城市執法工作由我局派出直屬機構駐點。7個執法中隊全部派駐基層一線,與7個街道辦事處

聯動開展執法工作,將監管的責任和處理的權利下放到基層,實行責權統一,解決街道行使執法權問題,加強源頭管理,實現執法重心下移,關口前置提高執法效率,加強相互聯動,形成整治合力。

完善各項內部規章制度建設,實行“制度管人、管事”。2012年,我們將加快建立完善和落實各項規章制度,不斷修訂和完善如“六條禁令”、“罰繳分離制度”、“督查督辦制度”、“工作考勤制度”、“量化考核制度”、“城管行政執法過錯責任追究制度”、“獎懲制度”、“投訴舉報制度”等40多項內部規章制度,用制度約束執法人員行為,用制度規范執法行為,用制度確保實現執法目標,實現從“以人管人”到“制度管人、管事”的轉變。

二、加強專項整治力度,切實解決群眾性難題。

整治城區交通秩序、狠抓主次街道環境衛生整治、整治戶外廣告標牌、加強市容市貌環境衛生管理、整治建筑垃圾管理、整治亂擺亂賣行為、治理煤油煙污染、治理粉塵污染和臟車入城、治理噪聲污,加強對城市道路的管理和加強規劃行政執法力度。

三、注重科技含量,著力推動城市管理的現代化

搭建“數字化城管平臺”。對現有部件進行分析,加強信息資源的統計、歸類,把握城市管理和公共服務中的薄弱環節以及新情況、新問題,舉一反三,找出政府管理工作的“缺位”和“盲區”。以解決率為核心,完善預案,優化力量,應付在案件處置過程中出現的突發情況,建立一支案件處置的專業隊伍。通過數字化城管的精細化和規范化管理,密切政府和群眾的聯系。探索“網上執法”,從發現案件、立案審查到結案歸檔、統計分析全部實行“電子化”管理,避免隨意處罰、濫用自由裁量權現象的發生,讓行政執法更顯陽光。

四、廣泛宣傳,全民參與,營造城管執法的良好氛圍

積極利用各種媒體媒介,將我局開展的各項活動,采取多種形式,加大宣傳力度,在全市形成濃厚的輿論氛圍。

2012年2月17日,市執法局將正式掛牌,執法人員統一著裝、統一標志、統一裝備、持新的行政執法證件,按照“執法隊伍精神面貌要有明顯變化,城市管理水平要有明顯提高”的要求,全面啟動新的城市管理相對集中行政處罰權工作運行機制。在此,我代表城市管理行政執法局向各位領導、同志們作出承諾,堅決完成上述既定的工作目標,并接受監督。

謝謝大家!

第二篇:運輸工作會經驗交流材料

為改變傳統的運政管理模式,提高工作效率,規范道路運輸管理行為,認真履行法律法規所賦予的職責,建立起適應社會發展的決策科學、行為規范、運轉協調、公開透明、監督到位和廉潔高效的管理工作機制,我處一直致力于加強計算機信息網絡建設,努力推廣和使用運政管理軟件,并于實現了省、市、縣三級聯網和無線稽查,有力地促進了行業管理。然而,隨著道路運輸行業的快速發展和一系列法律法規規章的頒布實施,原有的管理系統由于在軟硬件等方面存在著不足,在某種程度上制約著運管工作的進一步提高。尤其是交通規費征稽體制的改革,運管部門的工作重心發生了轉移,深化行業管理成為管理工作的第一要務,而充分利用網絡功能,是實現現代管理的重要手段。因此,從開始我們注重利用新的信息通訊技術,以實現資源實時共享、完善系統管理功能為目的,著手對原有的運政網絡系統進行改造升級,通過近兩年的艱苦努力,在省廳運輸局的關心指導下,我們克服了資金、技術等諸多困難,于10月成功地完成了運政網絡的改造升級工作。改造升級的運政網絡系統不僅受到了省廳運輸局的充分肯定,而且運輸局還于12月初在洛陽召開了全省運政網絡升級現場會,向全省推廣應用改造升級后的運政網絡。

一、針對存在問題搞好改造升級早在九十年代初,我們在管理工作中就采用了dos下的管理軟件,該軟件在解決傳統手工制證,辦理運輸規費等方面跨出了第一步,大大提高了工作效率,規范了業務辦理。但由于軟件是單機運行,無法實現數據共享和信息交換,更談不上權限和流程控制,操作員可以私下更改數據、辦理證件、減免規費,存在著很大的漏洞,嚴重地影響著行業管理工作。在使用省廳運輸局推廣的運政管理信息系統后,我們建立了單位內部的局域網并通過電話線與縣級運管機構進行了聯網,實現了處機關的數據共享和與其它運政機構、駐外辦公點的數據傳輸,以及無線聯網稽查,同時設定了不同層級的管理權限,優化了各種業務的管理流程,建立了關鍵崗位和環節的制約監督機制,進一步提高了工作效率、規范了業務管理,在規費征收管理方面取得了顯著成效,為實現道路運輸行業管理的自動化、標準化、程序化、科學化起到了積極地促進作用。然而,由于受到當時網絡技術和通訊成本的制約,處機關與各縣(市)區運管機構和駐外辦公點的網絡聯接采用的是普通電話線路定時通訊的模式,它雖然解決了數據自動匯總和管理信息下傳的問題,但由于時常出現人工操作錯誤,并存在著通訊不及時,數據傳遞單向性,網絡速度較慢,管理、維護任務繁重等缺陷,實際上并沒有實現整個運管系統的數據共享。反映在管理中,一是各種管理數據不準確。市處掌握的車輛、業戶等數據與下級單位上報的數據不一致,特別是在年初下達規費征收任務時,一些縣區運管部門紛紛刪除車輛數據以求減少任務,出現了省、市運輸車輛銷售不斷增長而數據庫中的車輛日益減少的反常現象。數據傳輸的不同步還會造成一些征費信息、業務辦理信息被覆蓋或遺漏,導致在進行網絡稽查時出現差錯,在審驗時一些合法經營者的數據丟失,大量車輛脫管,影響了規費征收和行業管理。二是使一些運輸經營者逃避處罰、偷漏規費有機可乘。一些車輛被戶籍以外的運管機構查處后,可回到戶籍所在地重新補辦營運證件,從而逃避了違規處罰。還有一些車輛在長期偷漏規費后,到其它運管機構重新辦理營運證件而不用補繳規費,造成了國家規費的流失。三是影響了上級對下級的監督指導。上級部門無法及時了解下級機構各項業務的開展情況,如在票證管理方面對票證的使用無法進行有效控制,縣級運管機構存在著票據使用不規范,證件數量含糊不清等問題。在縣內線路的審批上,市處也無法了解到準確的情況。四是阻礙了系統功能的完善。同樣,在對車輛二級維護和技術等級評定方面也無法形成制約機制,“三關一監督”的落實受到了影響。運政稽查的動態信息得不到及時反應,導致運管部門在對業戶進行質量信譽管理、綜合評價和各類招投標時仍然憑經驗和印象,而沒有細化、量化的違章數據作為依據。這一系列問題嚴重地影響了領導的科學決策,影響了行業風氣和廉政建設,影響了“統一、開放、競爭、有序”的道路運輸市場體系的建立。

二、克服一切困難搞好改造升級一是領導重視是搞好改造升級工作的前提。我處領導班子對信息化建設一貫十分重視,特別是結合《行政許可法》、《道路運輸條例》等一系列法律法規給運管工作提出的新要求,對運政管理系統存在的問題進行了專題研究,通過深入地討論,大家認識到雖然系統升級改造存在著資金緊張等許多困難,但如果不進行升級改造,不但會使行業管理再上新臺階成為一句空話,而且管理漏洞和損失還將不斷增大。因此,加快運管信息化建設是我們依法行政,促進行業健康發展的必由之路。

第三篇:家長學校工作會經驗交流材料

內黃縣二實小

家長學校工作會經驗交流材料

為全面提高素質教育質量,充分發揮家長學校在社會、學校、家庭一體化教育中的重要作用,為學生創造良好的學習、教育和生活環境,我校高度重視家長學校工作,努力構建家長學校的新模式,幫助家長樹立正確的家教觀,取得一定的效果。現總結 以下幾點工作經驗:

一、組織機構健全

我校成立了家長學校領導小組,有固定的家長學校組織機構及人員名單,成立了由校長、教師代表、家長代表、社區等構建成家庭教育的網絡結構。健全的組織機構密切了學校社會家庭的聯系,開展三位一體網絡式教育,收到了較好的教育效果。

二、活動形式靈活多樣

(1)定期進行“家長學校”授課。在開學的工作計劃中定好講授內容,授課人及時間,家長學校不斷改變形式。

(2)學校通過家長會和家訪的形式,密切家校聯系,共同承擔起教育孩子的任務。學校每學期最少召開一次家長會,搞一次家訪,家長聯系溝通,根據學

生的實際情況決定溝通的次數和內容,及時的溝通和反饋,利于學生的健康成長,也便于家校的有效聯系。

(3)聘請了縣法院嘛國付同志作為法制副校長,對學生進行法律講座,加強學生法制觀念,認真組織開展預防未成年人犯罪的法制教育活動。

(4)開放家長接待日時間,家長可以周三下午到校聽課,參與班級的各項活動,了解學校的授課情況,及時對學校工作提出建議。這項活動的開展,密切了家校的聯系,使家長對學校教育有了更加全面直觀的了解,對教師的教學有促動,家長個人的教育素質也有所提高,觀摩一節生動活潑的課堂教學,結合平時的培訓,理論聯系實際,家長們收獲頗豐。人文化的家長接待日使教育培訓活動更直觀,更具有教育的實踐性。

三、教學活動針對性強

考慮到各個年級的學生特點,學校的家長學校采取了分年級授課的方式。本著促進學生素質全面提高,因材施教的原則,分不同年段制定授課計劃,選擇適合本年段學生心理和生理特點的內容進行培訓。例如一年級新生,剛入學時對想學校生活還不適應,而家長對孩子的不適心理也缺乏必要的指導和溝通,針對一年級新生的特點,確定了家長學校的實施方案,即

培養新生適應集體及養成良好學習習慣的教育這樣一個教育主題,由班主任老師選擇班里有代表性的一些現象,從正反兩方面進行宣傳教育,提高了家長對一年級新生的科學管理能力,這樣做的好處是可以避免授課的盲從性,有的放矢,有針對性的解決教育上的問題。實踐證明,這樣做也確實收到了較好的效果。學生的學習積極性和學習習慣都有所改善。各個年級內容有所側重又有所聯系,循序漸進,逐步提高。

內黃縣二實小

2011年9月22日

第四篇:運輸工作會經驗交流材料

為改變傳統的運政管理模式,提高工作效率,規范道路運輸管理行為,認真履行法律法規所賦予的職責,建立起適應社會發展的決策科學、行為規范、運轉協調、公開透明、監督到位和廉潔高效的管理工作機制,我處一直致力于加強計算機信息網絡建設,努力推廣和使用運政管理軟件,并于實現了省、市、縣三級聯網和無線稽查,有力地促進了行業管理。然而,隨著

道路運輸行業的快速發展和一系列法律法規規章的頒布實施,原有的管理系統由于在軟硬件等方面存在著不足,在某種程度上制約著運管工作的進一步提高。尤其是交通規費征稽體制的改革,運管部門的工作重心發生了轉移,深化行業管理成為管理工作的第一要務,而充分利用網絡功能,是實現現代管理的重要手段。因此,從開始我們注重利用新的信息通訊技術,以實現資源實時共享、完善系統管理功能為目的,著手對原有的運政網絡系統進行改造升級,通過近兩年的艱苦努力,在省廳運輸局的關心指導下,我們克服了資金、技術等諸多困難,于10月成功地完成了運政網絡的改造升級工作。改造升級的運政網絡系統不僅受到了省廳運輸局的充分肯定,而且運輸局還于12月初在洛陽召開了全省運政網絡升級現場會,向全省推廣應用改造升級后的運政網絡。

一、針對存在問題搞好改造升級

早在九十年代初,我們在管理工作中就采用了dos下的管理軟件,該軟件在解決傳統手工制證,辦理運輸規費等方面跨出了第一步,大大提高了工作效率,規范了業務辦理。但由于軟件是單機運行,無法實現數據共享和信息交換,更談不上權限和流程控制,操作員可以私下更改數據、辦理證件、減免規費,存在著很大的漏洞,嚴重地影響著行業管理工作。在使用省廳運輸局推廣的運政管理信息系統后,我們建立了單位內部的局域網并通過電話線與縣級運管機構進行了聯網,實現了處機關的數據共享和與其它運政機構、駐外辦公點的數據傳輸,以及無線聯網稽查,同時設定了不同層級的管理權限,優化了各種業務的管理流程,建立了關鍵崗位和環節的制約監督機制,進一步提高了工作效率、規范了業務管理,在規費征收管理方面取得了顯著成效,為實現道路運輸行業管理的自動化、標準化、程序化、科學化起到了積極地促進作用。

然而,由于受到當時網絡技術和通訊成本的制約,處機關與各縣(市)區運管機構和駐外辦公點的網絡聯接采用的是普通電話線路定時通訊的模式,它雖然解決了數據自動匯總和管理信息下傳的問題,但由于時常出現人工操作錯誤,并存在著通訊不及時,數據傳遞單向性,網絡速度較慢,管理、維護任務繁重等缺陷,實際上并沒有實現整個運管系統的數據共享。反映在管理中,一是各種管理數據不準確。市處掌握的車輛、業戶等數據與下級單位上報的數據不一致,特別是在年初下達規費征收任務時,一些縣區運管部門紛紛刪除車輛數據以求減少任務,出現了省、市運輸車輛銷售不斷增長而數據庫中的車輛日益減少的反常現象。數據傳輸的不同步還會造成一些征費信息、業務辦理信息被覆蓋或遺漏,導致在進行網絡稽查時出現差錯,在審驗時一些合法經營者的數據丟失,大量車輛脫管,影響了規費征收和行業管理。二是使一些運輸經營者逃避處罰、偷漏規費有機可乘。一些車輛被戶籍以外的運管機構查處后,可回到戶籍所在地重新補辦營運證件,從而逃避了違規處罰。還有一些車輛在長期偷漏規費后,到其它運管機構重新辦理營運證件而不用補繳規費,造成了國家規費的流失。三是影響了上級對下級的監督指導。上級部門無法及時了解下級機構各項業務的開展情況,如在票證管理方面對票證的使用無法進行有效控制,縣級運管機構存在著票據使用不規范,證件數量含糊不清等問題。在縣內線路的審批上,市處也無法了解到準確的情況。四是阻礙了系統功能的完善。同樣,在對車輛二級維護和技術等級評定方面也無法形成制約機制,“三關一監督”的落實受到了影響。運政稽查的動態信息得不到及時反應,導致運管部門在對業戶進行質量信譽管理、綜合評價和各類招投標時仍然憑經驗和印象,而沒有細化、量化的違章數據作為依據。這一系列問題嚴重地影響了領導的科學決策,影響了行業風氣和廉政建設,影響了“統一、開放、競爭、有序”的道路運輸市場體系的建立。

二、克服一切困難搞好改造升級

一是領導重視是搞好改造升級工作的前提。我處領導班子對信息化建設一貫十分重視,特別是結合《行政許可法》、《道路運輸條例》等一系列法律法規給運管工作提出的新要求,對運政管理系統存在的問題進行了專題研究,通過深入地討論,大家認識到雖然系統升級改造存在著資金緊張等許多困難,但如果不進行升級改造,不但會使行業管理再上新臺階成為一句空話,而且管理漏洞和損失還將不斷增大。因此,加快運管信息化建設是我們依法行政,促進行業健康發展的必由之路。最終,處領導決定利用經濟實用的現代通訊技術,在全系統建立高速暢通的計算機信息網絡,不斷完善管理信息系統,為道路運輸行業的可持續發展提供科技保

障。在此基礎上,通過廣泛征求各科室的意見和反復討論研究,我們與河南金通軟件公司合作,確定了運政系統改造升級的實施方案。

省廳運輸局對運管信息系統的改造升級情況非常關注,我們上報科技項目時,把系統升級改造的思路和方案向省局進行了匯報,局領導了解后,認為這項工作符合省交通廳實施“1175”工程的要求,對建設全省統一的營運車輛信息

庫和運輸市場管理信息庫,實現運營管理、運輸控制和信息服務等方面的技術創新是一種有益的探索和實踐,并要求我們盡快組織實施,開發出實用、穩定、便捷、功能齊全的運政管理系統,以便在全省推廣使用,為樹立河南運管良好形象做出積極貢獻。在改造升級實施過程中,省局領導多次到我處指導工作,提出寶貴意見,解決實際問題,從而加快了升級改造工作的進度。

二是既注重利用現代科技成果更注重解決公網傳輸的安全性問題。系統升級改造的根本是實現全市數據庫的集中共享管理,而前提是建立實時、高效、費用低廉的通訊平臺以及在該平臺運行的應用系統。我們了解到,隨著信息科技的飛速發展,公共網絡的寬帶技術逐漸成熟,通訊成本日益降低,相對于行業內部重新建設專用通訊網絡具有成本低廉、易于維護、擴展性強等優點。但是,網絡安全是利用公共網絡至關重要的問題,如果解決不好,數據就會暴露在公共網絡上,被人惡意刪改。為了解決這一難題,經過多方咨詢和反復論證,我們采用多層結構體系,并配置防火墻,輔以數字認證,從而有效地解決了網絡的安全問題。

三是多策并舉保證升級改造順利實施。首先,我們對市處網絡中心進行了改造。在中心機房鋪設了10兆光纖與公共網絡連接。為了降低成本緩解資金壓力,我們通過多方考察,先后和有關公司在設備和軟件價格上進行了多輪艱苦的談判,在原來40多萬元的基礎上節約了17萬余元。特別是在購買數據庫軟件時,主管領導陳志暉顧不上照顧腎臟移植不久的愛人,到北京與東方飛鴻有限公司洽談價格,并充分利用價格支點作用,堅持貨比三家的原則,費盡周折,最終以17.1萬元買回了原價32.6萬元的軟件,僅此一項就減少開支15.5萬元。其次,我們對各縣(市)區的通訊網絡進行了升級。在此期間,運管部門正在經歷規費征稽體制改革,各縣區所的經濟十分困難。盡管如此,但通過市處的反復動員,大家在提高認識的前提下積極響應,迅速投入到升級改造工作之中。其中老城區運管所還是積極爭取網上執法的試點工作,在工資發放都存在困難的情況下,勒緊腰帶購買了掌上稽查設備,促進了執法工作。市運管處也從緊張的經費中擠出3萬余元,為各縣區所配發了路由器;對特別困難的,還幫助他們配備了計算機,從而保證了升級改造的順利進行。在完成聯網的基礎上,我們還對管理信息系統的功能進行了不斷完善,建立了相關科室與開發人員的聯動機制,邊開發、邊試用,一旦發現問題,立即組織人員討論研究,在月末收費任務較重時,甚至通宵達旦的調試程序,解決問題,在大家的共同努力下,凝聚著各方智慧、心血和汗水的升級改造工作終于按期全部完成。

三、改造升級完成,網絡優勢凸現

隨著新的運政管理信息系統的啟用,與原有網絡系統相比,改造升級后的運政網絡系統已經凸現出其特有的優勢。其中處機關與7個駐外辦公點、15個縣級運管機構共計150多臺計算機實現了聯網和數據集中共享。同時,由于成功地利用多層結構解決了公共網絡上數據傳輸的安全問題,目前的網絡具有維護成本較低,傳輸速度較高,網絡聯接穩定,擴展能力強大等優點。通過這一網絡平臺,管理部門還可以實現與其他經營業戶的聯網,對行業進行監測、分析、調控;可以召開視頻會議,迅速傳達上級的指示和要求,節約管理成本;可以建立我們自己的運管網站,面向社會發布行業信息、宣傳行業政策、展示良好形象。還可以實現異地辦公、跨區稽查等多種功能。

由于實現了數據的集中共享,從而有效解決了因私自更改或傳輸不及時造成的數據不準問題,運政管理系統的功能也變得更加豐富、更加強大、更加完善。一是科學合理地解決了上下級分工和溝通問題。按照新的法規對市、縣兩級運管機構的工作進行了調整,縣級機構可以利用新系統對貨運、區內客運、駕駛員培訓等行業進行許可、辦證,市級機關也可以對其進行全面的指導和監督,有利于建立統一、開放的運輸市場。二是增加了稽查處理子系統。稽查人員在對違章車輛和經營者下達違章行為通知書后,將處罰決定錄入系統,系統將自動鎖定車輛和經營者數據,只有在經營者接受處罰后才解除鎖定。該系統還可以打印處罰決定書等執法文書和罰沒款票據,有效規范行政執法行為。同時,通過統計匯總,運管部門可以了解每個業戶違章經營的情況,在進行質量信譽管理綜合評價和招投標特別是客運線路招投標時,就可以據此進行優勝劣汰,有利于建立公平競爭的市場機制。三是增加了票證管理子系統。將票證的編號與操作員的作業進行了關聯,操作員只有輸入正確的票證號碼,才能辦理業務,如使用不規范的票證,程序將對車輛數據進行鎖定,在此情況下其他的業務無法辦理。同時,還可以追查到任何一份票證的使用情況,從而利用科技手段對票證使用進行規范。四是實現了駕駛員培訓、考試、發證的有機統一。在非職業培訓環節,可以通過培訓記錄儀監督教學質量;在從業資格培訓環節,可以對駕駛員取得駕駛執照的時間進行把關;在從業資格考試環節,實現了理論的自動化考試和其他考試項目的流程化操作,將大大提高安全管理的科技含量。五是系統的日志管理更加嚴密。系統可以對任何人在網絡內任何一臺計算機上對每臺車輛(業戶)進行的每項操作進行詳細的記錄,不論誰私自更改了數據,都逃不過管理系統的“火眼金睛”,有利于堵塞管理漏洞,有利于促進行業風氣的轉變和廉政建設。另外,在車輛二級維護、技術等級評定方面,新系統也都有不同程度的修改和完善,大大促進行業管理水平的提升和道路運輸事業的健康發展。

目前,我們已按照省局的統一部署,完成了全部數據并入省局數據庫,為實現全省數據集中共享奠定了良好的基礎。下一步,我們要充分發揮新系統的優越性,不斷促進運管工作再上新臺階,并對系統的運行情況進行密切關注,及時發現和解決問題,不斷充實和完善運政管理系統,為“十一五”道路運輸信息化建設和科技發展做出新的貢獻。

第五篇:商務執法經驗交流材料

篇一:(定稿)2012年商務工作會議經驗交流發言材料 搞活流通 擴大消費

促進商務工作繼續平穩較快發展

河池市金城江區商務局(2012年2月20日)

2011年,在區委、區政府的正確領導和上級業務主管部門的精心指導下,我區堅持以科學發展觀為指導,以保增長、保民生、保穩定為總目標,以搞活流通、擴大消費和促進外貿持續發展為主要任務,著力保障市場平穩運行,取得了較好的成績。現將我區2011年商務工作情況匯報如下:

一、主要經濟指標和工作目標任務完成情況

2011年,全區社會消費品零售總額實現38.49億元,比上年增長18%;外貿進出口總額4.73億美元,位列全市第一,比上年增長29.34%,完成考核目標任務4.1637億美元的113.7%,其中進口3.81億美元,比上年增長50.29%,出口0.92億美元,同比下降18.07%;完成商品市場建設投資1.3億元,新增商業網點300個,完成新增商業設施面積1.1萬平方米,全面完成各項主要經濟指標和工作目標任務。

(一)加強家電下鄉監管。加強家電下鄉產品補貼資金管理,規范家電下鄉產品銷售網點經營行為,對河池市三江宏經貿有限責任公司采取私自留用標識卡、擅自復印農民戶口簿、身份證冒名頂替騙取財政補貼款進行查處并在全區通報。2011年,共有33個中標企業126家銷售網點在我區進行了備案登記,共銷售家電下鄉產品43098臺,銷售總額達10695.82萬元,同比增長%,兌付補貼金額1157.57萬元,補貼兌付率97.6%。

(二)推進家電以舊換新。制定了我區家電以舊換新推廣工作方案,并對申請備案家電以舊換新銷售網點條件進行認真審核,并予及時備案。對家電以舊換新銷售網點進行督查,規范家電以舊換新市場秩序,使我區家電以舊換新推廣工作順利開展。2011年,我區共備案家電以舊換新銷售網點18個,家電以舊換新回收網點15個,銷售家電以舊換新產品6911臺,銷售總額達2807.2萬元,完成任務572萬元的4.9倍,補貼資金859.2萬元,銷售和補貼資金總額位列全市第一名。

(三)強化屠宰管理工作。認真落實《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》及相關法律法規,嚴格履行對生豬屠宰活動的監督管理職責,2011年4月份我區組織畜牧獸醫、環保部門按照換證審核標準對本轄區所有生豬定點屠宰企業進行現場檢查審核,對不符合標準的當場提出整改意見,并要求所有定點屠宰企業嚴格執行生豬進場查驗制度,如實記錄屠宰的生豬來源和生豬產品流向,嚴格落實肉品品質檢驗管理制度,確保肉品質量安全,讓人民群眾真正吃上放心肉。2011年,我區商務部門共出動執法309人次,檢查定點屠宰場119個次;進點屠宰量170359頭,進點率達97%以上。在屠宰環節中,對230頭病害豬進行了無害化處理,有效地防止疫病擴散、污染事故的發生。

(四)規范生豬儲備管理。2011年,我區成立區本級豬肉儲備資格審查組,對具有一定規模的養豬場進行了實地審查。按照生豬活體儲備的標準化及場地質量管理的總體要求,經審查有九圩銀峰養豬專業合作社等10個養殖場成為區本級生豬活體儲備基地,進一步規范了生豬儲備管理,為我區的豬肉安全提供了有力保障。

(五)強化鮮繭行業監管。指導9個鮮繭收購站做好經營資格證到期換證工作以及一個收購站的資格認定工作。組織24人參加市工信委舉辦的桑蠶鮮繭收購檢驗操作技術培訓班學習,為進一步提高桑蠶鮮繭收購工作質量打下基礎。積極組織工商、交通部門及各有關鄉鎮嚴厲打擊蠶繭流通中的違規違法行為,維護了我區鮮繭收購市場的秩序。

(六)加強成品油行業管理。對全區36家經營資格證到期的加油站進行現場檢查初審,對不符合標準的提出整改意見,限期整改,使全區所有加油站均能順利通過年檢。

(七)推進“萬村千鄉市場工程”。嚴格按照農家店建設改造規范對我區新建的15個農家店進行現場查驗,完成指導15個農家店重新進行改造布局,目前正在迎接通過市級、自治區級驗收。2011年,我區共完成農家店建設15個,投入改造資金6.3萬余元。

(八)規范酒類流通管理。嚴格酒類商品市場備案登記制度,規范酒類商品市場質量溯源制度。2011年,全區隨附單批發企業使用率100%,零售企業索取率達到85%。同時加強行政執法檢查,依法查處違法經營行為,我區全年共出動酒類執法檢查30人次,進一步規范了酒類流通秩序,強有力地遏止了假冒偽劣酒類商品特別是有毒酒類流入市場,切實保障了人民群眾生命安全。

二、存在問題

一是受國外市場低迷,人民幣升值的影響大部分礦產品低于國內市場,造成出口利潤低于國內市場。我區出口企業從去年的11家,降至了今年的6家,出口總額比去年下降了18%。二是因國際市場的影響,我區進出口主打產品的價格下滑。三是電力供應緊張,對企業的限電措施導致出口企業產品產量下降。

三、下一步工作打算

(一)盡快完我區商務局各項成立籌備工作,爭取早日掛牌辦公,確保我區商務工作有序推進。

(二)繼續推進 “萬村千鄉市場工程”,年內上報爭取建設1個日用品配送中心,改造建設15個農家店。

(三)積極申報自治區級商務行政綜合執法試點項目。

(四)大力開展工作人員業務培訓和執法培訓。

(五)加大商務行政執法力度,確保人民群眾吃上“放心肉”、喝上“放心酒”。開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動,營造良好的市場環境。加強誠信建設,規范市場秩序。

(六)強力推進家電下鄉工作,繼續加大政策宣傳力度,創新促銷方式,實施網點直補政策,加強對銷售網點和售后服務網點的監督指導。

(七)切實做好市場保供和監管工作。繼續加強市場運行監測,隨時掌握商品市場供需情況,做好應急處理預案。

(八)繼續完善生豬儲備制度建設,做好儲備日常管理工作。

(九)培育對外貿易主體,開拓國際市場。鼓勵我區工業、農業的優勢骨干企業申報進出口經營權,逐步引導企業開拓國際市場,增強對外貿易發展的后勁。積極幫助企業協調解決進出口經營中遇到的問題。做好政策扶持工作,為企業多爭取國際市場開拓扶持資金。篇二:文化執法經驗交流材料

強化監管 不斷創新

努力構建和諧平安文化市場

(麻城市文化局2013年2月27日)

近年來,我市文化市場管理工作緊緊圍繞“發展繁榮市場,規范管理市場,熱情服務市場”的思路,深入貫徹落實黨的十八大和十七屆六中全會精神,深化文化體制改革,按照經營上規模,場所上檔次,管理上水平,工作上臺階的目標要求,采取宣傳培訓教育、強化監督檢查、依法處理違規、加強社會監督、創新工作機制的五措施,認真履行文化市場的監管職能,有力地推進了和諧平安文化市場的建設。我們的主要做法是:

一、完善規章制度,創新文化市場執法隊伍建設。

圍繞構建新型文化市場行政執法體系和工作機制,加強制度建設,樹立“隊伍建設制度化,市場管理法制化”觀念,不斷修訂和完善各項規章制度。

(一)建立文化行政執法隊伍建設的保障機制。建立和培養一支訓練有素、精通法律政策的文化行政執法隊伍,是是搞好文化市場管理的基礎。一是抓好人員保障。我們把本系統一些素質高、責任心強、年富力強的骨干力量充實到文化執法隊伍中來,增強文化行政執法力量。二是抓好裝備保障。根據現代執法管理的要求,我們積極向上爭取,認真落實文化體制改革的各項要求,完善交通、通訊、著裝等執法裝備,逐步實現文化市場行政執法現代化。

(二)建立健全文化市場綜合執法工作運行機制。我們以執法責任、執法行為、執法方式為抓手,修訂完善了《麻城市文化市場綜合執法大隊管理制度》,包括學習制度、工作制度、考勤制度、檔案管理制度、車輛管理制度、財務管理制度六項制度,建立健全了《文化市場行政執法責任制》和《文化市場錯案責任追究制度》,全面實行行政執法責任制。通過建立執法責任制、舉報首問制和執法過錯追究制的執法工作運行機制,將執法責任落實到人。各執法中隊在執法中按照屬地管理的要求,分工協作,規范行政執法程序,規范執法文書使用,不斷提高我市文化市場執法辦案的水平。

(三)加強文化市場綜合執法人員綜合素質提升。一是加強法律、法規和政治理論的學習培訓,提升執法人員的法律觀念和政治素養,我們始終把隊伍的思想、紀律、作風建設放在首位,努力打造一支講團結、作風正、效率高的執法隊伍。二是加強業務學習培訓。文化市場是一個活躍的市場,各種高新技術往往在文化市場中最先體現。特別是近年來,網絡文化的興起,新型文化娛樂項目不斷涌現,對文化市場管理提出了更高的要求。為此,我們形成每周五下午開展集中學習與自學相結合的學習培訓制度。認真開展集體討論、心得交流、案例評析、相互點評等活動,使執法人員對文化市場出現的新問題、新情況全面了解和掌握,讓執法隊員在思想上、認識上隨時跟進,不斷適應文化市場的新變化。

(四)轉變管理理念,深化服務方式。一是牢固樹立依法行政理念。在執法過程中加強和諧管理,做到文明執法,實現行政執法權力與公民權利的和諧。二是牢固樹立執法為民理念。在執法過程中提高服務水平,樹立“以人為本”理念,始終把人民群眾利益放在首位,達到以法教人、以理服人、以情感人的和諧執法目標。三是堅持科學行使自由裁量權。堅持以教育為主,處罰為輔,在法律法規規定的幅度內給予公正適當的處罰。

二、采取有效措施,創新文化市場管理模式。

(一)實施多措并舉,規范網吧市場。網吧監管一直是文化市場行政執法工作的重點和難點之一,特別是網吧違規接納未成年人問題,領導高度關注,社會反響強烈。為此,我們在網吧監管方面采取了以下措施:一是實施總量控制。按照“壓縮總量、調整結構、規范發展”的要求,嚴把網吧審批關。我們一直嚴格按照上級要求,十幾年來,沒有新增一家網吧,從源頭上有效控制了網吧的增長。同時,著力培養連鎖網吧、品牌網吧,引導他們進行資源整合、更新改造、優化美化經營環境,使這些網吧上規模、上檔次,成為麻城網絡文化市場的主體。二是加大學生上學前、放學后、寒暑假、法定節假日等重點時段和區域的檢查頻率和力度。三是嚴格按照文化部《關于加大對網吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》的要求,加大處罰力度,嚴厲打擊網吧違規接納未成年人行為。四是堅持實施網吧“零點斷線”,全市網吧的的經營秩序全面好轉。2013年,我們舉辦網吧經營業主培訓班2期,培訓人員100余人(次);開展“零點斷線”集中行動12次,查處超時營業和違規接納未成年人的網吧15家,停業整頓2家。

(二)加大檢查力度,規范文化娛樂市場。我們始終堅持事前審查的審批程序,強化現場監督職能,定期對各娛樂場所進行安全隱患的排查。一是加大演出市場,特別是農村演出市場的管理力度,對外來演出團體嚴格審批程序,對其演出經營活動實施現場監督。二是加強文化娛樂場所消防安全隱患和鏈接播放不健康卡拉ok曲目等違規行為的檢查。三是加大對電子游藝市場的監管力度,以文化部《游戲游藝機市場機型機種準入目錄》為依據,對轄區范圍內14家有證電子游藝經營場所的機型機種進行逐一核對登記,對準入電子游戲設備予以貼花標示,對非準入電子游戲設備現場督促經營業主進行撤除。通過不斷強化日常檢查和集中整治,努力促進了我市文化娛樂產業朝著繁榮、健康、有序方向發展。

(三)注重嚴查重罰,有效凈化新聞出版市場。我們把打擊非法出版物和侵權盜版出版物作為工作重點,持續保持“掃黃打非”的高壓態勢。針對盜版圖書問題和無證展銷圖書在市場上時有出現的實際情況,著重加強節假日和夜間的檢查力度,對轄區中小學周邊、物流托運站等重要部位采取不間斷的檢查。堅持打擊與防范,扶優與治劣相結合的原則,堅決取締無證無照和證照不全的印刷廠點,嚴厲查處違法違規印刷行為。與此同時,幫助印刷企業建立健全承印驗證、承印登記,印刷品保管、印刷品交付、印刷活動殘次品銷毀等五項制度,不斷規范印刷行為。2013年我們先后查處超范圍經營和違規征訂教材教輔案件2起,無證展銷圖書案件4起,查收各類非法出版物8000余冊。通過強力整治,有效地減少了文化垃圾,凈化了新聞出版市場。

(四)運用科技手段,建立電子信息監控網絡。充分利用信息技術、網絡技術等現代科學技術手段,改進市場監管方式,拓展市場監管空間。探索建立文化市場監控平臺,適時整合文化市場管理資源,加快推進文化市場監控體系建設。一是加強網絡平臺建設。通過建立“文化市場綜合執法辦公系統”,形成覆蓋全市的文化市場管理機構的高效、快速、通暢的信息管理網絡,促進了文化市場管理的現代化進程。充分利用網絡技術,創新文化市場管理手段,加快執法信息化建設,提高文化市場執法效率;二是全面推進電子信息監控網絡建設。在全市所有網吧統一安裝了監控軟件,利用現代監管手段,對文化市場實行科學化管理,充分發揮技術監控作用,實現執法信息共享和案件處理自動化。把計算機遠程監控與執法人員現場監督檢查結合起來,提高文化市場管理工作效率,加強執法監督,防止執法腐敗的發生。

三、發揮社會力量,創新文化市場監督管理機制。

(一)政府監管與社會監管相結合。我們始終堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針,樹立管理就是服務的理念,努力營造我市良好的經濟發展環境,簡化行政審批程序,堅持行政服務中心一站式服務制度,認真開展市直執法單位優化經濟發展環境“十佳三差”評選暨評議“科所隊”集中測評工作。充分發揮社會力量監管文化市場,建立了完善的社會監督機制。我們先后聘請了20多名人大代表、政協委員、教師和私營業主等各行業、各領域的不同階層擔任文化市場義務監督員,充分動員社會力量,為文化市場綜合執法提供線索、進行監督。向社會大力宣傳12318舉報熱線,安排專人接聽,進一步拓寬了信息渠道和線索來源,為綜合執法工作提供了有力支撐。逐步建立相應的社會監督機制,凈化我市文化市場。

(二)經常監管與突擊監管相結合。我市文化市場點多、線長、面廣,監管難度大。我們以日常監管為主,對重點行業、重點地段和重點時段采取突擊檢查的方式進行行業監管。加強監管和專項治理行動結合的原則,加大文化市場、新聞出版市場綜合執法日常巡查力度,確保市區每周巡查不篇三:2012年執法工作會經驗交流材料 全市經濟工作會經驗交流材料

以改革創新精神推動相對集中行政處罰權工作深化發展 不斷開創和譜寫阿克蘇市城市管理工作新篇章

阿克蘇市城市管理行政執法局(2012年2月16日)

尊敬的各位領導、同志們:

根據會議的安排,現我代表市城市管理行政執法局向大家簡單介紹我局基本職能,并就2012年擬定的工作目標作出承諾,不當之處,敬請批評指正。

城市管理行政執法局基本職能

2011年2月,我局在市委、市政府的統一領導和上級部門的業務指導

下,成立了以地委委員、市委書記高國飛為組長的阿克蘇市城市管理行政執法局籌建工作領導小組,2011年3月初,籌建辦會同市法制辦前往先期開展相對行政處罰權工作的杭州、烏魯木齊、昌吉和博樂等地考察學習,在考察學習過程中通過各地的無私幫助,籌建辦對在開展相對集中行政處罰權中遇到的實際問題進行了總結,并結合阿克蘇市的實際情況起草了《阿克蘇市開展相對集中行政處罰權工作的實施方案》和《阿克蘇市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法(草案)》(以下簡稱《實施方案》和《試行辦法》)。2011年3月下旬,籌建辦正式向阿克蘇市人民政府提交了《關于在阿克蘇市開展相對集中行政處罰權工作的請示》(城籌字?2011?05號)(以下簡稱《請示》),4月上旬我辦將《實施方案》和《試行辦法》送往市法制辦、市建設局、市規劃局、市環保局、市公安局和市工商局等有關部門,對在阿克蘇市開展相對集中行政處罰權工作進行了意見征求,各單位也回復了書面意見。阿克蘇市人民政府按照各單位反饋的意見,原則上通過了《實施方案》和《試行辦法》。4月下旬阿克蘇市人民政府將《請示》上報至阿克蘇地區行署,經阿克蘇地區行署法制辦審核后,由阿克蘇地區行署將《請示》上報至自治區人民政府。2011年6月21日自治區人民政府下發《關于在阿克蘇市開展相對集中行政處罰權工作的批復》(新政函?2011?148號),正式同意在阿克蘇市開展相對集中行政處罰權工作,為我市城市管理相對集中行政處罰權工作提供了政策保障。2011年9月26日在我市二o一一年第十三次市委常委會上,正式同意成阿克蘇市城市管理行政執法局,已下發《阿克蘇市市委二o一一年第十三次常委會會議紀要》(阿市黨紀字?2011?11號)的形式確定了成立時間表,明確了城市管理行政執法局的執法權限和職能職責。2011年10月17日市委機構編制委員會下發了《關于成立阿克蘇市城市管理行政執法局的通知》(阿市機編字?2011?31號),至此我市城市管理行政執法局的籌建工作已基本完成。按照自治區批復要求,我局行使市容環境衛生管理、城市園林綠化管

理、市政城市道路管理管理、燃氣管理、供排水管理、供熱管理方面法律、法規、規章規定的全部行政處罰權和相關的監督檢查、行政強制職能;行使城市規劃管理、《住宅室內裝修管理辦法》、行使環境保護方面的社會噪聲污染和建筑施工噪聲污染及城市飲食服務業排污行為、工商行政管理方面的無照商販(店外)、公安交通管理方面的侵占道路(僅限人行道路)行為方面的部分行政處罰權和相關的監督檢查、行政強制職能,以及自治區人民政府規定的其他職責。

在此期間籌建辦對我市城市管理行政執法方面的執法人員與執法依據

進行了全面的梳理和統計,并根據發現的問題制定了培訓計劃、制作了培訓教材,為城市管理行政執法工作打好理論基礎。2012年城市管理行政執法工作目標

2012年既是我市“十二五”規劃和第二輪“西部大開發”的攻堅之年,又是考驗我們城市管理行政執法局新領導班子的第一年。面對機遇和挑戰,我局自加壓力,擬定了2012年工作目標如下:

一、創新城管體制機制,嚴格隊伍管理考評制度,打造優秀執法隊伍

實行執法重心下移,做到責權統一。各街道辦事處行政區域內的城市執法工作由我局派出直屬機構駐點。7個執法中隊全部派駐基層一線,與7個街道辦事處聯動開展執法工作,將監管的責任和處理的權利下放到基層,實行責權統一,解決街道行使執法權問題,加強源頭管理,實現執法重心下移,關口前置提高執法效率,加強相互聯動,形成整治合力。完善各項內部規章制度建設,實行“制度管人、管事”。2012年,我們將加快建立完善和落實各項規章制度,不斷修訂和完善如“六條禁令”、“罰繳分離制度”、“督查督辦制度”、“工作考勤制度”、“量化考核制度”、“城管行政執法過錯責任追究制度”、“獎懲制度”、“投訴舉報制度”等40多項內部規章制度,用制度約束執法人員行為,用制度規范執法行為,用制度確保實現執法目標,實現從“以人管人”到“制度管人、管事”的轉變。

二、加強專項整治力度,切實解決群眾性難題。

整治城區交通秩序、狠抓主次街道環境衛生整治、整治戶外廣告標牌、加強市容市貌環境衛生管理、整治建筑垃圾管理、整治亂擺亂賣行為、治理煤油煙污染、治理粉塵污染和臟車入城、治理噪聲污,加強對城市道路的管理和加強規劃行政執法力度。

三、注重科技含量,著力推動城市管理的現代化 搭建“數字化城管平臺”。對現有部件進行分析,加強信息資源的統計、歸類,把握城市管理和公共服務中的薄弱環節以及新情況、新問題,舉一反三,找出政府管理工作的“缺位”和“盲區”。以解決率為核心,完善預案,優化力量,應付在案件處置過程中出現的突發情況,建立一支案件處置的專業隊伍。通過數字化城管的精細化和規范化管理,密切政府和群眾的聯系。探索“網上執法”,從發現案件、立案審查到結案歸檔、統計分析全部實行“電子化”管理,避免隨意處罰、濫用自由裁量權現象的發生,讓行政執法更顯陽光。

四、廣泛宣傳,全民參與,營造城管執法的良好氛圍 積極利用各種媒體媒介,將我局開展的各項活動,采取多種形式,加大宣傳力度,在全市形成濃厚的輿論氛圍。

2012年2月17日,市執法局將正式掛牌,執法人員統一著裝、統一標志、統一裝備、持新的行政執法證件,按照“執法隊伍精神面貌要有明顯變化,城市管理水平要有明顯提高”的要求,全面啟動新的城市管理相對集中行政處罰權工作運行機制。在此,我代表城市管理行政執法局向各位領導、同志們作出承諾,堅決完成上述既定的工作目標,并接受監督。謝謝大家!

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