第一篇：廉政風險防控機制建設工作會主持詞

寶興縣懲防體系暨廉政風險防控機制建設

工作會主持詞

（2012年3月6日）

同志們：

今天，我們在這里召開全縣懲防體系暨廉政風險防控機制建設工作會，其目的在于認真貫徹落實中央、省、市關于懲治和預防腐敗體系建設工作的部署，確保在今年5月12日前初步建成我縣懲治和預防腐敗體系基本框架，實現拒腐防變教育長效機制初步建立，反腐倡廉法規制度比較健全，權力運行監控機制基本形成，源頭防腐體制改革得到深化，黨風政風明顯改進，腐敗現象進一步得到遏制，人民群眾滿意度有新的提高。

參加今天會議的有各鄉（鎮）黨委書記、鄉（鎮）長、紀委書記，部門主要負責人和紀檢組長（紀委書記），紀委班子成員和各室主任，以及縣紀委委員。

第一項議程：請縣紀委副書記X同志傳達全市懲防體系暨廉政風險防控機制建設工作會議精神，并對我縣懲防體系和廉政風險防控機制建設階段性工作開展情況進行小結。……

第二項議程：請縣紀委常委X同志宣讀我縣懲治和預防腐敗體系基本框架構建工作實施方案。

……

第三項議程：請縣委常委、縣紀委書記、縣懲防體系建設工作領導小組副組長X同志對我縣開展懲防體系建設和廉政風險防控機制建設工作提具體要求。

……

同志們，剛才X同志傳達了全市懲防體系建設暨廉政風險防控機制工作會議的精神，并小結了我縣開展懲防體系建設的推進情況，X同志宣讀了我縣開展懲治和預防腐敗體系基本框架構建實施方案，X書記就開展懲防體系建設和廉政風險防控工作提出了具體要求，各級各部門要按照《X縣懲治和預防腐敗體系基本框架構建工作實施方案》要求，按時保質保量完成框架構建任務。下面，我講三點意見：

一是加強組織領導，保障工作落實。要從發展戰略的高度，充分認識懲防體系建設的極端重要性。各鄉（鎮）黨委、縣級各部門黨委（黨組）是反腐倡廉建設的責任主體，要切實擔負起構建懲防體系基本框架的政治責任，加強對縣委相關要求的傳達學習和貫徹落實，嚴格履行黨風廉政建設責任制“一崗雙責”的要求，將懲防體系建設納入重要議事日程，制定方案，明確責任，強化考核，將工作抓實抓好。

二是把握工作重點，突出寶興特色。此項工作是在各鄉（鎮）和縣級各部門全面鋪開，任務重，時間緊，必須保質保量全面完成。各級各部門要嚴格按照“管用、有效”的原則開展框架構建，加強調查研究，講究工作方法，注重總結

提煉，突出自身特色，使框架構建的過程成為理順體制、完善機制、健全制度、解決問題、推動發展的過程。要圍繞制度建設這條主線，緊密結合我縣實際，繼續發揚“挑戰極限，不勝不休”的精神，力爭按市上的時間要求，建成以系統防控為基礎、以風險防控為重點、以制度防控為支撐、以科學防控為手段的“四位一體”工程，用健全的制度體系支撐我縣懲防體系基本框架，為X的建設提供堅強的政治和紀律保證。

三是強化督查考核，確保任務完成。縣上將建立縣委常委、縣政府領導懲防體系建設聯系點制度，將懲防體系建設納入各鄉（鎮）、縣級各部門目標考核內容和黨風廉政建設責任制考核。縣紀委、縣委懲防辦將加強組織協調和工作督查。對工作不認真、落實不到位，按時間節點完不成任務的鄉（鎮）和縣級部門主要負責人進行問責，希望大家高度重視此項工作，認真按照實施方案抓好落實。

同志們，此次會議到此結束，散會。

第二篇：廉政風險防控機制建設

完善廉政風險防控機制深化反腐倡廉建設

積極探索建立職權明晰、風險公開、制度防范、層層監管的廉政風險防控機制建設，是推進懲治和預防腐敗體系建設的重要內容，也是推進反腐倡廉建設科學化的重要舉措。當前基層廉政風險防控機制建設工作還存在權力職責不清、風險點查找不實、防控制度執行不力、監控責任不到位等問題，加強工作研究，采取有力措施切實加以解決，是深化反腐倡廉建設的現實需要。

著力解決權力梳理“邊界不清、職責不明”的問題。一要編制權力清單。在深化規范化法院系統建設工作的基礎上，對各部門和單位的公共權力進行全面清理，由法制部門對清理后的權力進行確認和規范，部門權力事項一經公開，任何部門和個人都不得隨意增設、變更和中止。二要擬制職權目錄。對保留的每一項行政權力，依照有關法規和政策，明確權力依據、權力行使的范圍、自由裁量權基準以及除外條款，細化權力行使條件、司法處罰幅度、種類和時限要求等，實行權力臺賬管理。三要繪制權力流程。按照權責明晰、易于操作、便于監督、提升效能的原則，對所有權力實施流程再造，繪制權力運行流程圖，細化權力行使過程中每個關節點的流程控制和監管責任，確保權力行使公開透明、廉潔高效。

著力解決風險查找“避實就虛、空泛無著”的問題。一是應分類查找。查找單位廉政風險“對權不對人”，重點圍繞涉及人權、財權、執法權、行政審批權等重點環節，查找在重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面的廉政風險和制度缺失；查找崗位廉政風險“對崗不對人”，主要查找本職崗位、業務流程、制度機制和外部環境等方面存在的廉政風險和表現形式；查找個人廉政風險“對事不對人”，對照職責分工、執行制度等，查找服務群眾方面存在的不足和廉政風險，切實解決好風險點查找“像、準、實”的問題。二是應全面查找。從職權職責梳理的過程中、可能出現的權力尋租和有自由裁量權的部門和環節中來梳理查找；從一個時期、一個階段重點工作的開展過程中、相關制度不夠完善的地方來梳理查找；從重點部門、重點崗位存在的體制機制漏洞和缺陷來梳理查找；從系統和兄弟單位發生的典型案件中，舉一反三，查找廉政風險；從近年來群眾信訪反映的突出問題來分析查找。

著力解決防控制度“流于形式、約束無力”的問題。一是要推進制度創新。從腐敗現象易發多發的重點部門、重點領域和關鍵環節入手，探索質量管理PDCA（策劃、實施、檢查、采取行動）循環模式，建立包括廉政教育、風險預警及處置、檢查考核、監督問責等內容的防控制度體系，提高廉政風險防控制度化、科學化水平。二是要完善內控機制。建立包括內控項目、監控內容、風險評估、業務流程(工作程序)、監控措施、監控方法等六方面內容的內控機制，注重把信息技術融入廉政風險防控制度設計之中，借助分級授權、在線運行、不可逆操作和電子監控等技術手段，把廉政風險防控制度固化為操作流程，形成環環相扣的權力運行監控流程，做到下一道程序對上一道程序有效控制。三是要強化制度執行力。建立完善領導干部帶頭執行廉政風險防控制度的工作機制，解決執行制度不力的問題，做到制度面前人人平等，執行制度沒有例外。

著力解決監控責任“虛位、缺位、掛空擋”的問題。一要實行風險捆綁。完善風險共擔、責任共負的機制，通過制作《崗位個人廉政風險點登記表》《廉政風險防控責任承諾表》，建立廉政風險“一對二”的捆綁模式，對每個廉政風險點明確防控制度落實人和監督責任人，對各自應承擔的責任予以明確，確保風險點監控全覆蓋、無遺漏。二要實行責任連帶。按照誰主管、誰負責的原則，完善責任層級管理機制，一級抓一級、一級對一級負責。三要實行問責倒查。對廉政風險防控不力、責任不落實、發生嚴重違紀違法問題的，除嚴肅追究有關責任人外，對負有領導責任的應實行倒查問責。

著力解決推進機制“不夠有力、延伸不廣”的問題。一是要領導干部帶頭。領導干部是廉政風險防控的重點對象，也是防控制度落實的具體責任人。領導干部要身體力行，帶頭分析查找領導班子和個人存在的廉政風險及原因，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防控工作，在廉政風險

防控上帶好頭，發揮示范和表率作用。二是要注重搞好結合。廉政風險防控機制建設要與深化規范化法院系統建設相結合，推進行司法公開透明運行；與構建懲治和預防腐敗體系基本框架相結合，推進反腐倡廉制度創新和工作創新；與完善基層權力監督體系相結合，提升基層預防腐敗的能力。三是要務求工作實效。堅持工作進度服從質量、工作內容服從效果，決不搞形式主義，不做表面文章，以求真務實精神推進廉政風險防控機制建設制度創新和工作創新。

第三篇：城關鎮廉政風險防控和作風建設工作會主持詞

城關鎮廉政風險防控和作風建設工作會

主持詞

同志們：

今天，我們在這里召開城關鎮廉政風險防控和作風建設工作會。這次會議是鎮黨委、政府共同研究決定召開的。會議的主要任務是貫徹落實縣委、縣紀委廉政風險防控和作風建設工作會議精神，加強我鎮機關效能和作風建設，增強廣大機關干部廉政意識和紀律意識，提高機關工作效率，為我鎮經濟社會各項事業全面、快速、可持續發展營造良好的工作環境。參加這次會議的有，鎮黨委、政府班子成員和鎮直各單位全體干部，這次會議的議程有兩項。下面會議進行第一項議程，由鎮黨委委員、紀委書記胡建華同志宣讀中共城關鎮委員會、城關鎮人民政府關于轉發《湯陰縣工作效能問責辦法（實行）》的通知，貫徹縣相關會議和文件精神。

剛才胡書記帶領我們共同學習了《中共城關鎮委員會、城關鎮人民政府關于轉發<湯陰縣工作效能問責辦法（實行）>的通知》，貫徹了縣相關會議和文件精神，希望大家能夠認真學習文件精神，自覺遵守有關規定，加強黨風廉政提高工作效率，提升政府形象。下面會議進行第二項議程，請

鎮黨委書記蔡光偉同志就我鎮機關效能建設和作風建設做重要講話。

今天的會議上，胡建華同志代表鎮黨委、鎮紀委宣讀了《中共城關鎮委員會、城關鎮人民政府關于轉發<湯陰縣工作效能問責辦法（實行）>的通知》，貫徹了縣相關會議和文件精神，鎮黨委書記蔡光偉同志就做了重要講話，對我鎮機關效能和作風建設提出了具體要求，全面部署了下階段工作。最后我就認真貫徹落實好本次會議精神，加強機關紀律作風和效能建設，強調以下三點

一要加強學習、深刻領會。黨風廉政建設和機關工作效能問責是一項非常嚴肅的工作，是加強黨的作風建設和機關效能的一項重要舉措，上級黨委、政府和鎮黨委、政府對機關效能和作風建設非常重視，今天的會議非常重要，希望大家下去以后要認真學習貫徹落實文件和會議精神，切實提高思想認識，真正把思想統一到文件要求和蔡書記的講話精神上來，珍惜自己的政治前途，自覺規范工作行為，樹立良好的政府形象。

二要強化措施，規范管理。要認真查擺本單位、本部門及機關干部在作風方面存在的突出問題，采取行之有效的措施，切實加以整改。通過整改，著力解決一批存在的突出問題，切實增強干部隊伍凝聚力、戰斗力和執行力。要以廉政

文化建設和機關效能建設為契機，創新工作思路，打開工作局面，攻克工作難點。建立健全長效工作機制，規范機關管理運行，努力提升工作效能。

三要加強防控、提高效能。黨的各項工作紀律和效能問責辦法的建立是為了規范我們的工作行為，更好的預防職務犯罪和瀆職行為，希望大家加強防控意識，重視黨風黨紀，遵守國家法律，正確對待黨和人民賦予的權力，真心實意為群眾謀福利。嚴肅對待效能問責，規范執行各項工作紀律，提高工作效率，推動全鎮經濟社會各項事業健康快速發展。

2012年已經接近一半了，半年來，全鎮機關干部在鎮黨委政府的正確領導下，圍繞“內強素質、外塑形象、開拓創新、科學發展、再鑄輝煌”的總體工作思路，奮力拼搏、團結協作，工作作風和機關效能建設有了很大的提高，我鎮的各項工作取得了長足的進步，希望大家以這次會議的勝利召開為契機，進一步提高認識，端正態度，遵守黨紀政紀，以嚴謹的態度，高昂的斗志，高度的歷史使命感和責任感，投入到新型城鎮化建設工作中去。為打造三化協調發展示范鎮做出新的更大的貢獻！

散會！

第四篇：廉政風險防控機制

關于轉發《XXX同志在全省懲防體系暨 廉政風險防控機制建設推進會上的講話》的通知

各市、州工商局黨組：

20XX年XX月XX日，省紀委在XX召開了全省懲防體系暨廉政風險防控機制建設推進會。省委常委、省紀委書記XXX出席會議并作了重要講話。XX書記的講話為今后較長時期的工作闡明了思路和方向，明確了目標，提出了新的要求。為了深入學習貫徹會議精神，現將XX書記的講話轉發你們，請認真組織學習，抓好貫徹落實。

各級黨組要進一步統一思想，切實增強緊迫性和責任感，務實進取，真抓實干；進一步落實工作舉措，要嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求，認真落實領導干部特別是“一把手”的工作責任，健全有效運轉的工作機制，一級抓一級，層層抓落實，保證責任到位，措施到位；進一步梳理目標任務，總結經驗、查找問題、分析原因、增添措施，督促整改、推動工作，確保懲防體系建設和廉政風險防控機制建設的各項任務落到實處。

中共XX省工商行政管理局黨組

20XX年XX月XX日

主題詞：懲防體系 廉政風險 講話 王懷臣 通知 抄送：省局機關各處、室、總隊，直屬事業單位。

（共印45份）

四川省工商行政管理局辦公室 2011年11月30日印發

第五篇：廉政風險防控機制建設預案

監測科廉政風險防控機制建設

實施預案

為了深入貫徹落實省紀委《關于加強全省林業和煤炭系統廉政風險防控機制建設的方案》、《龍煤集團加強廉政風險防控機制建設實施方案》和《七臺河分子公司加強廉政風險防控機制建設實施方案》意見，進一步推進企業懲治和預防腐敗體系建設，結合我科室實際情況特制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，以制約和監督權利為核心，以健全制度、強化管理規范權利行為重點，以提高制度執行力為抓手，構建有效防控廉政風險的長效機制，提高預防腐敗工作的專業化、科學化水平，為分子公司實現“十二五”良好開局和“三最”企業目標提供強有力的保障，為實現廉潔、正氣盎然的礦山而不懈努力。

二、工作目標

構建有效識別廉政風險、有效預防廉政風險、有效控制和化解廉政風險的防控機制，從而使本科室領導干部對本崗位廉政風險更加清楚，廉政意識更加強烈，制度措施更加管用，權力監督更加到位，懲防體系更加深入，職工群眾更加滿意。

三、主要任務

（一）建立教育長效機制：一是構建“大宣傳”格局。把防腐倡廉納入黨委宣傳思想教育工作之中，針對本科室全體人員進行開展反腐敗、反違法亂紀等活動；同時加大宣傳力度，開設專門的廉政活動（例如：學習反腐聚焦欄目中的案例，學習典型宣傳教育系列片等）二是加大黨員、黨員干部的理想信念教育、黨性黨風黨紀教育、優良傳統和作風教育、政治紀律教育以及崗位廉政風險教育，引導督促本科室黨員、黨員干部講黨性、重品行、做表率。三是開展示范和警示教育。開展以“廉潔從業、依法經營”為主題和學英模、學標兵、學先進為內容的師范教育，利用“每季一案”反面教材、《廉政中國》、《拒腐防變每月一課》電教片和集團公司通報的9起典型違法違紀案件開展警示教育和科內黨員、黨員干部討論活動，增強教育的針對性、有效性。并且每季度進行一次本科室內部評選廉政標兵，并對獲得廉政標兵人員進行獎勵。四是開展黨紀條規教育。繼續按照上級要求開展抓好《過癮企業領導人員廉潔從業若干規定》和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的學習貫徹組織開展網上答題和廉政知識問答活動，促使黨員干部知紀懂法。

（二）完善制度保障機制。一是嚴格落實用制度管權。以礦黨政班子議事規則為核心制度，凡屬重大決策、重大人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項必須有領導班子集體作出決定，進一步規范決策行為，提高決策水平，防范決策風險，保證企業科學發展。二是用制度管人。進一步創新和完善用人考核評價制度，在堅持“民主、公開、競爭、擇優”的基礎上，建立并形成一套完整的科學、合理、規范、有序、充滿生機和活力的用工機制，提高選人用人的公信度，堅決糾正選人用人上的不正之風。三是用制度管錢。四是用制度管事。

（三）強化權力監督機制。一是加強黨內監督。認真貫徹《黨內監督條例》，加強民主集中制、重大情況通報、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度的執行情況的監督檢查。嚴格執行領導干部報告個人有關事項規定，把住房、投資、配偶子女從業情況列入報告內容，使本單位領導班子及成員特別是主要負責人始終處于有效監督下。二是加強紀檢監察監督。三是加強專業監督。四是加強輿論監督。聽取職工群眾的意見和呼聲，推動和改進工作。要發揮群眾監察員的作用，及時了解和掌握領導干部的工作圈、生活圈和社交圈的現實表現。五是加強民主監督。落實以人為本、執政為民的要求，深化企務公開、黨務公開為載體，推進企業安全生產、經營管理、黨建和思想政治工作公開透明運行，強化民主監督，使權力在陽光下操作，在監督下運行。

（四）推進責任落實機制。一是建立健全責任體系。要深入貫徹落實中央新頒布的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，堅持和完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的領導機制和工作格局。領導干部要履行“一崗雙責”，主要責任人是黨風廉政建設的第一責任人，班子其他成員對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。二是建立健全考評體系。三是建立健全追究體系。嚴格按照上級文件要求對違法違紀人員進行處分，絕不因領導干部工作崗位或者職務的變動而免予處分追究。收到責任追究的領導班子、領導干部，取消當年考核評優和評選種類先進的資格。

四、具體工作安排：

開展廉政風險機制建設時間為9個月，分為四個階段進行。第一階段：

（一）學習調研。要深入學習胡錦濤總書記在十七屆中央紀委六次全會上的重要講話，學習省委書記吉炳軒同志在生紀委十屆八次全會上的講話，學習省委《關于全省林業、煤炭領域防治腐敗工作調研情況的報告》和省委、省政府主要領導在報告上的重要批示，學習分子公司動員會議精神和黨委書記楊京全的講話，學習礦《實施方案》，重點要理清加強廉政風險防控機制建設的思路和解決的主要問題。

（二）制定方案。在深入學習和調研的基礎上，確定本科室加強廉政風險防控機建設的工作目標、主要任務、防控重點和整改措施。

第二階段：排查廉政風險（要采取自上而下和自下而上相結合的方式以自己找、領導提、領導提、群眾幫等方法，把廉政風險查清找準，為指定防控措施提供依據、打好基礎。）第三階段：制定符合本科室實際情況的整改措施。第四階段：嚴格落實整改措施，明確相關責任。通過制度、措施的實行形成廉政風險機制建設的良好格局。建立考核機制，切真務實的對本科室領導干部、成員進行考評（年終時，針對以往各方面的表現，進行各項先進評比的申報）

監測科黨支部

2011年5月25日