第一篇：集貿(mào)市場管理?xiàng)l例

***集貿(mào)市場管理?xiàng)l例

(***人民代表大會常務(wù)委員會公告第45號)

《***集貿(mào)市場管理?xiàng)l例》已由***第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議于2007年8月23日制定，并經(jīng)江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于2007年9月27日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2008年1月1日起施行。

2007年9月29日

***集貿(mào)市場管理?xiàng)l例

第一條 為了加強(qiáng)集貿(mào)市場的監(jiān)督管理，維護(hù)集貿(mào)市場秩序，保障集貿(mào)市場經(jīng)營管理者、場內(nèi)經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例所稱集貿(mào)市場，是指由市場經(jīng)營管理者經(jīng)營管理，場內(nèi)經(jīng)營者集中進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品等現(xiàn)貨商品交易的固定場所。

本條例所稱集貿(mào)市場經(jīng)營管理者，是指依法設(shè)立，利用自有、租用等方式取得固定場所，通過提供場地、設(shè)施和服務(wù)，從事市場經(jīng)營管理的企業(yè)。

本條例所稱場內(nèi)經(jīng)營者，是指在集貿(mào)市場內(nèi)以自己的名義獨(dú)立從事農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品等現(xiàn)貨商品交易活動的企業(yè)、個(gè)體工商戶、其他經(jīng)濟(jì)組織，以及出售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民。

第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事集貿(mào)市場建設(shè)、管理和商品交易活動的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對集貿(mào)市場管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立集貿(mào)市場管理協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)集貿(mào)市場的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。

第五條 工商行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的集貿(mào)市場監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)：

（一）依法確認(rèn)集貿(mào)市場經(jīng)營管理者和場內(nèi)經(jīng)營者的主體資格；

（二）對經(jīng)營主體、商品質(zhì)量、交易行為等進(jìn)行監(jiān)督管理;

（三）受理和處理投訴、申訴；

（四）維護(hù)市場秩序，依法查處違法行為；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

公安、城管、衛(wèi)生、環(huán)保、農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、稅務(wù)、國土、規(guī)劃等行政管理部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)集貿(mào)市場的相關(guān)管理工作。

第六條 集貿(mào)市場交易應(yīng)當(dāng)遵循自愿平等、等價(jià)交換、誠實(shí)信用的原則。

集貿(mào)市場管理應(yīng)當(dāng)遵循依法、規(guī)范、公正、公開的原則。

第七條 集貿(mào)市場經(jīng)營管理者、場內(nèi)經(jīng)營者可以依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會依照法律、法規(guī)規(guī)定建立行業(yè)自律和協(xié)調(diào)機(jī)制。

第八條 各級人民政府根據(jù)城市總體規(guī)劃，按照資源合理配置、方便群眾的原則，組織編制和實(shí)施集貿(mào)市場布局規(guī)劃。

第九條 市工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革、規(guī)劃、建設(shè)、市政公用、公安、城管、衛(wèi)生、環(huán)保、貿(mào)易、質(zhì)監(jiān)等行政管理部門制定集貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十條 新建、改建、擴(kuò)建和搬遷集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)符合集貿(mào)市場布局規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范。

本條例實(shí)施前已開辦的集貿(mào)市場，應(yīng)當(dāng)按照集貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范進(jìn)行改造。

第十一條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織和個(gè)人，可以依法投資開辦集貿(mào)市場。

集貿(mào)市場實(shí)行企業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)辦理營業(yè)執(zhí)照。法律、法規(guī)規(guī)定開業(yè)前應(yīng)當(dāng)取得其他行政許可的，集貿(mào)市場經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)依法辦理。

第十二條 集貿(mào)市場經(jīng)營管理者是市場經(jīng)營管理的第一責(zé)任人，對市場內(nèi)商品質(zhì)量、經(jīng)營秩序、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、治安消防等事務(wù)負(fù)管理責(zé)任，協(xié)助有關(guān)行政管理部門做好計(jì)劃生育等管理工作。

第十三條 集貿(mào)市場經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）按照集貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范建設(shè)或者改造市場；

（二）核驗(yàn)場內(nèi)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和其他經(jīng)營許可證，并參照示

范文本與經(jīng)營者簽訂入場或者租賃合同、誠信經(jīng)營承諾書；

（三）制定集貿(mào)市場管理制度和公約，并定期組織檢查實(shí)施情況；

（四）負(fù)責(zé)集貿(mào)市場法制宣傳教育，督促場內(nèi)經(jīng)營者遵紀(jì)守法、文明經(jīng)商；

（五）實(shí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、票證留驗(yàn)等制度，建立相關(guān)臺帳；

（六）設(shè)置符合計(jì)量要求、方便消費(fèi)者復(fù)核的計(jì)量器具，督促場內(nèi)經(jīng)營者使用合格計(jì)量器具，并定期檢定；

（七）制止場內(nèi)經(jīng)營者加工、銷售假冒偽劣商品等擾亂市場經(jīng)營秩序行為，并及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告；

（八）維護(hù)場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，保持場地、設(shè)施的整潔和完好；

（九）督促場內(nèi)商品交易劃行歸市，擺放整齊，保持場內(nèi)通道暢通；

（十）建立先行賠償制度，設(shè)立先行賠償金；

（十一）有條件的集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)為交易各方提供信息、倉儲、中介等服務(wù)；

（十二）集貿(mào)市場終止?fàn)I業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月通知場內(nèi)經(jīng)營者，并向社會公告。

第十四條 場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照核定的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式，在指定區(qū)域亮照經(jīng)營，不得在場外交易。

第十五條 場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證購進(jìn)商品質(zhì)量，按照規(guī)定保存能夠證明進(jìn)貨來源的原始發(fā)票、憑證等。

場內(nèi)經(jīng)營者銷售肉類、禽類、豆制品、水產(chǎn)品、熟食品、糧食及其制品等與人體健康、人身安全密切相關(guān)的商品，應(yīng)當(dāng)向供貨方索取有效的產(chǎn)品質(zhì)量合格證明。

第十六條 場內(nèi)經(jīng)營者享有下列權(quán)利：

（一）提出開業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)、注銷申請；

（二）對經(jīng)核準(zhǔn)的市場名稱享有與集貿(mào)市場經(jīng)營管理者約定的使用權(quán)；

（三）提出改進(jìn)集貿(mào)市場管理秩序和消除安全隱患的建議；

（四）拒絕未依法經(jīng)過批準(zhǔn)的收費(fèi)和各種形式的攤派；

（五）法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。

第十七條 場內(nèi)經(jīng)營者不得有下列行為：

（一）銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，危害人體健康、人身和財(cái)產(chǎn)安全的商品；

（二）銷售摻雜、摻假、以假充真、以次充好的商品，或者以不合格商品冒充合格商品，銷售殘次品、等外品等商品未予說明或者謊稱是正品；

（三）銷售國家明令淘汰或者過期、失效、變質(zhì)的商品；

（四）銷售假冒他人注冊商標(biāo)的商品；

（五）銷售偽造或者冒用商品產(chǎn)地、企業(yè)名稱、企業(yè)地址的商品；

（六）銷售偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的商品；

（七）銷售未按照規(guī)定檢疫、檢驗(yàn)或者檢疫、檢驗(yàn)不合格的商品，偽造商品檢疫、檢驗(yàn)結(jié)果；

（八）銷售贓物、毒品、淫穢物品和非法出版物；

（九）使用有毒有害的食品包裝材料；

（十）欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、騙買騙賣、壟斷貨源、囤積居奇、哄抬物價(jià)或者串通操縱商品價(jià)格；

（十一）使用不合格的計(jì)量器具，破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù)，破壞鉛簽封；

（十二）未按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品，以欺騙性價(jià)格銷售商品；

（十三）以虛假的商品廣告、說明、標(biāo)準(zhǔn)、樣品、演示等方式欺騙或者誤導(dǎo)消費(fèi)者；

（十四）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十八條 場內(nèi)經(jīng)營者出售商品，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向消費(fèi)者出具銷售發(fā)票或者憑證。

場內(nèi)經(jīng)營者向消費(fèi)者出具銷售發(fā)票的，不得另行加價(jià)。

第十九條 鼓勵集貿(mào)市場發(fā)展電子商務(wù)、物流配送、連鎖經(jīng)營等流通業(yè)態(tài)，推進(jìn)綠色市場認(rèn)證，提高集貿(mào)市場組織化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

第二十條 農(nóng)副產(chǎn)品市場具有公益性質(zhì)，各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策給予扶持。對經(jīng)營管理不善、嚴(yán)重影響消費(fèi)者生活的農(nóng)副產(chǎn)品市場，政府可以采取協(xié)議收購或者置換產(chǎn)權(quán)等方式，重新選擇市場經(jīng)營管理者。

農(nóng)副產(chǎn)品市場經(jīng)營管理者和場內(nèi)經(jīng)營者不得擅自改變市場用途。

在農(nóng)副產(chǎn)品市場周邊開設(shè)店鋪，從事與市場內(nèi)相同品種農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營的，工商行政管理等部門在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)組織聽證會，征求市場經(jīng)營管理者、場內(nèi)經(jīng)營者、周圍群眾及有關(guān)行業(yè)組織的意見。

第二十一條 農(nóng)副產(chǎn)品市場應(yīng)當(dāng)劃出適當(dāng)?shù)慕?jīng)營區(qū)域，用于農(nóng)民和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品。

農(nóng)副產(chǎn)品市場應(yīng)當(dāng)配置質(zhì)量安全檢測設(shè)施、配備檢測人員，對農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行自檢并公布檢測結(jié)果。

第二十二條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立集貿(mào)市場管理信息網(wǎng)絡(luò)，記錄集貿(mào)市場管理相關(guān)信息以及集貿(mào)市場經(jīng)營管理者和場內(nèi)經(jīng)營者誠信經(jīng)營情況等，供公眾查詢。有關(guān)行政管理部門、集貿(mào)市場經(jīng)營管理者、場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)協(xié)助提供相關(guān)信息。

第二十三條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對集貿(mào)市場建設(shè)和管理作出顯著成績的單位和個(gè)人，予以表彰、獎勵。

第二十四條 違反本條例第十條第二款規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處以一萬元以上十萬元以下罰款，或者提請所在地人民政府進(jìn)行改造，費(fèi)用由市場經(jīng)營管理者承擔(dān)。

第二十五條 違反本條例第十三條第（二）、（五）、（七）、（十）、（十二）項(xiàng)和第十五條規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一千元以上一萬元以下罰款。

第二十六條 違反本條例第二十條第二款規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對市場經(jīng)營管理者可以處以一萬元以上十萬元以下罰款，對場內(nèi)經(jīng)營者可以處以一千元以上一萬元以下罰款。

第二十七條 違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十八條 工商行政管理部門和其他行政管理部門及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 本條例自2008年1月1日起施行。1996年10月1日起施行的《***集貿(mào)市場管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

第二篇：南京市集貿(mào)市場管理規(guī)定

【發(fā)布單位】81004 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1998-12-29 【生效日期】1999-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

南京市集貿(mào)市場管理規(guī)定

（1998年11月27日南京市第十二屆人大常委會第五次會議制定，1998年12月29日江蘇省

第九屆人民代表大會第七次會議批準(zhǔn)）

第一章 總則

第一條 第一條 為加強(qiáng)對集貿(mào)市場（以下簡稱市場）的監(jiān)督和管理，維護(hù)市場秩序，保護(hù)市場開辦者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)市場健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 第二條 本規(guī)定所稱市場，是指有固定場地、設(shè)施，由若干經(jīng)營者參與，以集中、公開方式，進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品、日用工業(yè)消費(fèi)品等商品交易的場所。

第三條 第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理，均適用本規(guī)定。

第四條 第四條 市工商行政管理部門是對本市市場進(jìn)行監(jiān)督管理的主管部門。區(qū)、縣工商行政管理部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市場的監(jiān)督管理。

公安、物價(jià)、財(cái)政、稅務(wù)、規(guī)劃、技術(shù)監(jiān)督、市容、環(huán)保、衛(wèi)生、農(nóng)林、多種經(jīng)營和蔬菜等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法對市場實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條 第五條 市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市場規(guī)劃、建設(shè)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。市場的規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的實(shí)際需要，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便群眾、有利交易的原則。

改建舊城區(qū)和建設(shè)農(nóng)村集鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)建造相應(yīng)的室內(nèi)或者棚頂市場。新建住宅小區(qū)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃建造室內(nèi)市場。占用道路和妨礙交通的市場，應(yīng)當(dāng)限期遷移。

第二章 市場開辦

第六條 第六條 企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個(gè)人，可以采取多種形式投資開辦市場。行政監(jiān)督管理部門不得開辦市場，已經(jīng)開辦的市場應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定實(shí)行經(jīng)營和管理相分離。

第七條 第七條 開辦市場應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）符合城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃；

（二）有相應(yīng)的場地、設(shè)施和資金；

（三）具備與市場規(guī)模和主營商品性質(zhì)相適應(yīng)的水電、消防、安全、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施以及必要的倉儲、通訊、運(yùn)輸、計(jì)量等配套服務(wù)設(shè)施；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條 第八條 需要開辦市場的單位或者個(gè)人（以下簡稱市場開辦者）應(yīng)當(dāng)向市場所在地工商行政管理部門申請辦理登記注冊，并提交下列文件和證明材料：

（一）申請報(bào)告；

（二）市、縣人民政府或者其授權(quán)部門批準(zhǔn)開辦市場的文件；

（三）可行性論證報(bào)告；

（四）土地、房屋的使用證明；

（五）標(biāo)明市場方位和設(shè)施分布的平面圖；

（六）市場開辦者的資格證明或者身份證明，以及市場負(fù)責(zé)人的任用證明和身份證明；

（七）市場章程及交易規(guī)則；

（八）聯(lián)合開辦市場的聯(lián)辦各方共同簽署的協(xié)議書；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件和證明材料。

聯(lián)合開辦市場的，由聯(lián)辦各方共同申請或者委托其中一方申請登記注冊。

第九條 第九條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起三十日內(nèi)，作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的答復(fù)。對符合開辦條件的，頒發(fā)《市場登記證》；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。

《市場登記證》實(shí)行檢驗(yàn)制度，市場開辦者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到原登記部門辦理檢驗(yàn)。

第十條 第十條 市場需要合并、分立、遷移、撤銷以及改變其他主要登記事項(xiàng)的，由市場開辦者在作出改變決定之日起三十日內(nèi)到原登記部門申請變更、注銷登記。

農(nóng)貿(mào)市場未經(jīng)批準(zhǔn)不得改作他用。

第十一條 第十一條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)市場開辦、變更和注銷登記之日起三十日內(nèi)，對核準(zhǔn)登記的事項(xiàng)予以公告。

第十二條 第十二條 市場開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)置市場經(jīng)營服務(wù)機(jī)構(gòu)。市場經(jīng)營服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)法人登記或者公司登記管理的規(guī)定，申請登記注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

第十三條 第十三條 市場經(jīng)營服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)，協(xié)助有關(guān)監(jiān)督管理部門保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益；

（二）負(fù)責(zé)市場的物業(yè)管理和日常管理，提供良好的經(jīng)營場所以及相關(guān)服務(wù)；

（三）建立并實(shí)行市場的交易、價(jià)格、消防、環(huán)境衛(wèi)生、治安等內(nèi)部管理制度；

（四）協(xié)助工商行政管理部門對入場經(jīng)營者主體資格進(jìn)行審查，督促入場經(jīng)營者領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照；

（五）對入場經(jīng)營者進(jìn)行遵紀(jì)守法的教育；

（六）保持市場內(nèi)部及門前衛(wèi)生責(zé)任區(qū)環(huán)境容貌的整潔，及時(shí)清運(yùn)處置市場產(chǎn)生的廢棄物；

（七）負(fù)責(zé)與市場有關(guān)的統(tǒng)計(jì)工作。

第十四條 第十四條 市場經(jīng)營服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列要求，完善市場設(shè)施建設(shè)：

（一）一般市場應(yīng)當(dāng)設(shè)立市場場牌、公告欄、復(fù)秤臺、詢問處、投訴箱等；大中型市場還應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安值班室、播音室、市場示意圖和監(jiān)督電話；

（二）農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)配備售貨臺、肉案、活魚池、家禽籠、封閉家禽宰殺間、魚類宰殺盆，以及清洗、消毒、冷藏、污水雜物處理、給排水、公廁、防塵、防蠅、防鼠等衛(wèi)生設(shè)施，并劃出一定的場地供農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品。

第十五條 第十五條 市場經(jīng)營服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在市場公告欄內(nèi)公布經(jīng)市人民政府審核的收費(fèi)部門、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)范圍。收費(fèi)部門收費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)出具《收費(fèi)許可證》或《收費(fèi)員證》，并使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。任何部門和個(gè)人不得自行設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第三章 市場經(jīng)營活動

第十六條 第十六條 市場經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則，信守公認(rèn)的商業(yè)道德。正當(dāng)合法的經(jīng)營活動受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。

第十七條 第十七條 入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，并按照營業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍在指定攤位亮照經(jīng)營。

農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品，憑居民身份證或者其他有效證件，在市場內(nèi)指定攤位從事經(jīng)營活動。

第十八條 第十八條 從事食品經(jīng)營的入場經(jīng)營者，必須持有衛(wèi)生行政管理部門頒發(fā)的食品衛(wèi)生許可證和個(gè)人健康證明。

禁止在市場內(nèi)從事直接入口熟食制品的制作、加工。

第十九條 第十九條 入場經(jīng)營者必須履行下列義務(wù)：

（一）按照有關(guān)價(jià)格管理規(guī)定，合理定價(jià)，并對所經(jīng)營的商品和所提供的服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)；

（二）遵守市場的規(guī)章制度，服從市場經(jīng)營服務(wù)機(jī)構(gòu)的物業(yè)管理和日常管理；

（三）配備與其經(jīng)營活動相適應(yīng)的計(jì)量器具，并定期檢定；

（四）向市場經(jīng)營服務(wù)機(jī)構(gòu)如實(shí)提供市場交易情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；

（五）遵守有關(guān)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第二十條 第二十條 禁止下列物品進(jìn)入市場：

（一）假冒商品；

（二）國家明令淘汰的商品或者過期、失效、變質(zhì)的商品；

（三）應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者檢驗(yàn)、檢疫不合格的商品；

（四）有害人身健康、危及人身安全的物品；

（五）其他法律、法規(guī)規(guī)定禁止進(jìn)入市場的物品。

第二十一條 第二十一條 已經(jīng)設(shè)立室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的，任何單位和個(gè)人不得在場外擺攤設(shè)點(diǎn)從事經(jīng)營活動。

對室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場場外擺攤設(shè)點(diǎn)的經(jīng)營活動，由所在地的區(qū)、縣人民政府組織有關(guān)職能部門依法進(jìn)行整頓治理。

第四章 市場監(jiān)督管理

第二十二條 第二十二條 工商行政管理部門和有關(guān)監(jiān)督管理部門的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法行使職權(quán)，并接受經(jīng)營者和消費(fèi)者的監(jiān)督。執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定出示有關(guān)證件，未出示有關(guān)證件進(jìn)行檢查的，被檢查者有權(quán)拒絕檢查。

第二十三條 第二十三條 工商行政管理部門和有關(guān)監(jiān)督管理部門及其執(zhí)法人員，不得在市場內(nèi)從事經(jīng)營活動；不得違法收費(fèi)或者擅自減免費(fèi)用；不得利用職權(quán)刁難、勒索經(jīng)營者或者收受經(jīng)營者財(cái)物，謀取私利。

第二十四條 第二十四條 工商行政管理部門可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定，采取市場巡查、設(shè)置派出機(jī)構(gòu)或者派駐監(jiān)督管理人員等方式，依法對市場經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理。

第五章 法律責(zé)任

第二十五條 第二十五條 市場開辦者有下列行為之一的，由工商行政管理部門給予處罰：

（一）未辦理《市場登記證》擅自開業(yè)的，責(zé)令停業(yè)，限期辦理登記手續(xù)，并可以處以五千元以上二萬元以下的罰款，不符合條件的，予以取締；

（二）未辦理市場變更、注銷、年檢登記手續(xù)的，限期辦理，并可以處以五千元以上一萬元以下的罰款；

（三）未設(shè)立市場經(jīng)營服務(wù)機(jī)構(gòu)的，責(zé)令限期設(shè)立，逾期拒不設(shè)立的，可以吊扣市場登記證。

第二十六條 第二十六條 市場經(jīng)營服務(wù)機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定進(jìn)行登記注冊擅自營業(yè)的，由工商行政管理部門按照企業(yè)法人登記或者公司登記管理的法律、法規(guī)給予處罰。

第二十七條 第二十七條 市場經(jīng)營服務(wù)機(jī)構(gòu)未履行職責(zé)或者未按照規(guī)定完善市場設(shè)施的，由工商行政管理部門予以警告，限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處以五千元以上二萬元以下的罰款。

第二十八條 第二十八條 入場經(jīng)營者未取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營活動的，由工商行政管理部門按照無照經(jīng)營行政處罰的規(guī)定給予處罰。

第二十九條 第二十九條 對違反本規(guī)定亂收費(fèi)、亂攤派的行為，入場經(jīng)營者有權(quán)拒付和舉報(bào)，各級人民政府物價(jià)、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并依法查處，已收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)責(zé)令退還。

第三十條 第三十條 除法律另有規(guī)定的以外，入場經(jīng)營者違反本規(guī)定第二十條規(guī)定的，由工商行政管理部門依照《 中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《 中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第三十一條 第三十一條 涉及違反稅收、物價(jià)、治安、勞動、技術(shù)監(jiān)督、畜禽檢疫、衛(wèi)生管理等有關(guān)法律、法規(guī)的，由有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法查處。

對當(dāng)事人的同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

第三十二條 第三十二條 對妨礙工商行政管理部門和有關(guān)監(jiān)督管理部門及其執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 第三十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十四條 第三十四條 工商行政管理部門和有關(guān)監(jiān)督管理部門的執(zhí)法人員，徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十五條 第三十五條 本規(guī)定自1999年1月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：蘇州市集貿(mào)市場管理規(guī)定

【發(fā)布單位】81016 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1996-08-16 【生效日期】1996-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

蘇州市集貿(mào)市場管理規(guī)定

（1996年6月20日江蘇省蘇州市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過1996年8月16日江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議批準(zhǔn)1996年10月

1日起施行）

第一條 第一條 為了加強(qiáng)集貿(mào)市場的監(jiān)督和管理，規(guī)范管理行為和經(jīng)營行為，維護(hù)集貿(mào)市場秩序，促進(jìn)市場發(fā)展，保護(hù)合法經(jīng)營，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 第二條 本規(guī)定所稱集貿(mào)市場，是指有固定經(jīng)營場地、設(shè)施和服務(wù)機(jī)構(gòu)，供經(jīng)營者和消費(fèi)者進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品等商品交易的場所。

第三條 第三條 集貿(mào)市場管理應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公正、規(guī)范的原則。

集貿(mào)市場交易應(yīng)當(dāng)遵循自愿平等、等價(jià)交換、誠實(shí)信用的原則。

第四條 第四條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事集貿(mào)市場建設(shè)、管理和商品交易活動的單位和個(gè)人，必須遵守本規(guī)定。

第五條 第五條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)總體規(guī)劃布局，資源合理配置，方便群眾的原則，組織、培育、發(fā)展、建設(shè)市場。

市、縣級市人民政府可以設(shè)立集貿(mào)市場管理委員會，協(xié)調(diào)、組織集貿(mào)市場的管理工作。成員由同級人民政府各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成，政府分管領(lǐng)導(dǎo)任主任。

第六條 第六條 各級工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)集貿(mào)市場的監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是：

（一）依法審查確認(rèn)集貿(mào)市場開辦者、服務(wù)機(jī)構(gòu)和經(jīng)營者的資格，核發(fā)《市場登記證》和《營業(yè)執(zhí)照》；

（二）對經(jīng)營主體、上市商品、交易行為等進(jìn)行監(jiān)督管理；

（三）組織法制宣傳教育和咨詢服務(wù)；

（四）受理工商行政申訴，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益；

（五）對集貿(mào)市場服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核與表彰；

（六）維護(hù)市場秩序，依法查處違法事件；

（七）依法收取市場管理費(fèi)；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

對較大的集貿(mào)市場，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)建立聯(lián)合管理組織，依法對集貿(mào)市場進(jìn)行監(jiān)督管理。

第七條 第七條 有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)和職權(quán)，對集貿(mào)市場進(jìn)行監(jiān)督管理：

（一）物價(jià)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各類經(jīng)營主體執(zhí)行物價(jià)法律、法規(guī)、國家規(guī)定的情況；

（二）稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查經(jīng)營者依法納稅的情況；

（三）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查集貿(mào)市場的安全防范和治安管理工作；

（四）衛(wèi)生機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢驗(yàn)和技術(shù)指導(dǎo)；

（五）技術(shù)監(jiān)督機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查集貿(mào)市場的商品質(zhì)量工作；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定由其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的，從其規(guī)定。

第八條 第八條 企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人，可以采取多種形式投資，依法開辦集貿(mào)市場。

第九條 第九條 開辦集貿(mào)市場，由開辦者向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理登記，并提交有關(guān)文件和證明材料：

（一）申請集貿(mào)市場登記的報(bào)告；

（二）縣級以上人民政府或者政府授權(quán)部門批準(zhǔn)開辦市場的文件；

（三）集貿(mào)市場服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任用及身份證明；

（四）經(jīng)營場所或者土地使用證明；

（五）標(biāo)明集貿(mào)市場方位和設(shè)施分布的平面圖；

（六）開辦集貿(mào)市場的資信證明；

（七）聯(lián)合開辦集貿(mào)市場的協(xié)議書；

（八）集貿(mào)市場章程及交易規(guī)則；

（九）法律、法規(guī)、國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件和證明材料。

第十條 第十條 工商行政管理機(jī)關(guān)對申請單位、個(gè)人提交的文件和證明材料進(jìn)行審查，對具備條件的，予以登記，并核發(fā)《市場登記證》。

《市場登記證》是開辦集貿(mào)市場的憑證，未取得《市場登記證》的，不得開辦集貿(mào)市場。

第十一條 第十一條 集貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立市場服務(wù)機(jī)構(gòu)，市場服務(wù)機(jī)構(gòu)憑《市場登記證》向工商行政管理機(jī)關(guān)申領(lǐng)執(zhí)照，向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記，辦理開設(shè)銀行帳戶手續(xù)。

集貿(mào)市場變更或者關(guān)閉，應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。

第十二條 第十二條 集貿(mào)市場服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)市場場地及設(shè)施的建設(shè)和其他經(jīng)營條件的改善；

（二）制定、落實(shí)市場內(nèi)交易、消防、衛(wèi)生、治安、稅務(wù)、計(jì)劃生育管理制度和市場公約；

（三）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家規(guī)定，協(xié)助行政執(zhí)法機(jī)關(guān)保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益；

（四）對進(jìn)場經(jīng)營者進(jìn)行遵紀(jì)守法的教育；

（五）負(fù)責(zé)核驗(yàn)進(jìn)場經(jīng)營者的《營業(yè)執(zhí)照》和外地人員暫住證明，育齡婦女的婚育證明等；

（六）維護(hù)市場內(nèi)的秩序，保持場地、設(shè)施的整潔和完好；

（七）負(fù)責(zé)市場的統(tǒng)計(jì)工作；

（八）協(xié)助物價(jià)機(jī)關(guān)實(shí)施物價(jià)法律、法規(guī)和國家規(guī)定，公布有關(guān)商品的指導(dǎo)價(jià)。

第十三條 第十三條 集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)完善下列設(shè)施：

（一）市場場牌和行業(yè)標(biāo)志；

（二）法制宣傳欄、違法違章處理結(jié)果公告欄、市場行情欄、公秤臺、詢問處、監(jiān)督箱等，大中型市場應(yīng)當(dāng)設(shè)治安值班室、播音室、示意圖和監(jiān)督電話；

（三）售貨臺、肉案、活魚池、家禽籠以及清洗、消毒、冷藏、污水雜物處理等衛(wèi)生設(shè)施；

（四）停車場、廁所、水電、消防、安全等服務(wù)設(shè)施。

第十四條 第十四條 集貿(mào)市場服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為市場經(jīng)營者提供場地和必要的經(jīng)營設(shè)施，并按物價(jià)管理的規(guī)定向經(jīng)營者收取租賃費(fèi)。

大中型集貿(mào)市場的服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為購銷雙方提供或者組織信息、倉儲、生活、中介等有償服務(wù)。

第十五條 第十五條 進(jìn)入集貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)持工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》，并按照核定的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式，在指定攤位亮照經(jīng)營。

農(nóng)民出售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品，可以直接進(jìn)入集貿(mào)市場；城鄉(xiāng)居民持有關(guān)證明，可以在指定的集貿(mào)市場出售自有的舊物品。

第十六條 第十六條 集貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者經(jīng)營國家法律、法規(guī)允許上市出售的商品，不受行政區(qū)域及數(shù)量的限制。

國家規(guī)定有定購任務(wù)的農(nóng)副產(chǎn)品，在完成定購任務(wù)后，按照國家規(guī)定可以上市。

企業(yè)和個(gè)人生產(chǎn)的工業(yè)品、手工業(yè)品，除按照法律、法規(guī)和國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)入專業(yè)市場外，可以在集貿(mào)市場交易。集貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者，可以依法從事修理、加工服務(wù)業(yè)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十七條 第十七條 集貿(mào)市場除《江蘇省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理?xiàng)l例》第二十條規(guī)定禁止上市的物品外，下列物品也禁止上市：

（一）有益的野生青蛙、蛇類等動物；

（二）非生活性的廢金屬；

（三）國家明令淘汰的商品，過期失效商品；

（四）有害人身健康的舊物品；

（五）文物；

（六）外幣。

第十八條 第十八條 進(jìn)入集貿(mào)市場的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)遵守的物價(jià)法律、法規(guī)和國家規(guī)定，合理確定商品價(jià)格，接受政府依法實(shí)施的物價(jià)檢查。嚴(yán)禁欺行霸市、囤積居奇、哄抬物價(jià)。

凡在集貿(mào)市場經(jīng)營的商品，應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，分別實(shí)行標(biāo)價(jià)簽、標(biāo)價(jià)牌、價(jià)目表等標(biāo)價(jià)方式。

第十九條 第十九條 任何單位和個(gè)人不得在集貿(mào)市場外占用道路擺攤經(jīng)營或者流動經(jīng)營。

瓜果等季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品交易和日用工業(yè)品臨時(shí)展銷等，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾跈?quán)的部門同意，可以在指定地段設(shè)臨時(shí)攤?cè)骸?/p>

第二十條 第二十條 集貿(mào)市場有下列行為之一的，由工商行政管理機(jī)關(guān)予以處罰：

（一）對無《市場登記證》擅自開辦的集貿(mào)市場，責(zé)令停業(yè)。對擅自開辦者，可以并處5000元以上10000元以下的罰款；

（二）對登記事項(xiàng)發(fā)生變化及集貿(mào)市場歇業(yè)未按照規(guī)定辦理變更、注銷登記手續(xù)的，可以處以1000元以上5000元以下罰款，并責(zé)令限期補(bǔ)辦變更登記或者注銷手續(xù)，對其中不符合變更登記條件的，責(zé)令停辦。

第二十一條 第二十一條 因集貿(mào)市場服務(wù)機(jī)構(gòu)管理不善，造成集市貿(mào)易秩序混亂或者管理制度不落實(shí)的，由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令集貿(mào)市場服務(wù)機(jī)構(gòu)限期改正。

第二十二條 第二十二條 對無照經(jīng)營者，由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令其停止經(jīng)營活動，符合條件的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)領(lǐng)《營業(yè)執(zhí)照》，并可視情節(jié)輕重給予下列處罰：

（一）警告；

（二）沒收違法所得；

（三）沒收非法財(cái)物；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的罰款。

第二十三條 第二十三條 對違反本規(guī)定第十七條第（一）項(xiàng)的，由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止銷售，并沒收其非法財(cái)物和違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處以200元以上1000元以下罰款。

對違反本規(guī)定第十七條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)的，由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止銷售，沒收其非法財(cái)物和違法所得；并可以處以1000元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

法律、法規(guī)規(guī)定由其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處的，從其規(guī)定。

第二十四條 第二十四條 在集貿(mào)市場外擅自占用道路擺攤經(jīng)營或者流動經(jīng)營的，由工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按照法律、法規(guī)的規(guī)定予以查處。

第二十五條 第二十五條 涉及違反稅收、物價(jià)、治安、勞動、技術(shù)監(jiān)督、計(jì)劃生育、畜禽檢疫、衛(wèi)生管理等有關(guān)法律、法規(guī)的，由有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法查處。

對當(dāng)事人的同一違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

第二十六條 第二十六條 本規(guī)定的罰沒收入上繳國庫。

第二十七條 第二十七條 對拒絕、阻礙工商行政管理人員和其他行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》處理；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十八條 第二十八條 當(dāng)事人對有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰決定不服的，可以在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)向上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。

第二十九條 第二十九條 工商行政管理人員和其他行政執(zhí)法人員以及市場服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員，徇私舞弊，濫用職權(quán)，玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第三十條 第三十條 本規(guī)定自1996年10月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：縣集貿(mào)市場管理標(biāo)準(zhǔn)

**縣集貿(mào)市場管理標(biāo)準(zhǔn) 為加強(qiáng)對全縣農(nóng)村集貿(mào)市場及縣城區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場（包括臨時(shí)沿街農(nóng)貿(mào)市場）管理，進(jìn)一步提高我縣集鎮(zhèn)城市整體管理水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，特制定本管理標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行屬地管理，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施。

一、市場主辦者（經(jīng)營者）管理標(biāo)準(zhǔn)

（一）設(shè)置相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。市場應(yīng)設(shè)置綜合管理辦公室，配備相應(yīng)的專（兼）職管理人員，對市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、治安消防安全等進(jìn)行日常管理。

（二）建立健全各項(xiàng)管理制度。制度應(yīng)包括商品質(zhì)量、食品安全、市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、車輛管理、治安消防、消費(fèi)者投訴及市場設(shè)施維護(hù)維修等內(nèi)容。市場管理制度應(yīng)做到上墻公示，自覺接受社會監(jiān)督。

（三）設(shè)置市場商品行情公布欄，發(fā)布場內(nèi)商品行情，設(shè)立服務(wù)臺、意見箱、投訴電話、復(fù)驗(yàn)計(jì)量器具等設(shè)施，方便和服務(wù)消費(fèi)者。

（四）與市場內(nèi)經(jīng)營者訂立入場經(jīng)營合同，約定雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任以及糾紛解決方式。

（五）設(shè)置消費(fèi)者投訴點(diǎn)，指定專人（兼職）負(fù)責(zé)投訴受理、處理工作，并做好投訴、調(diào)解、處理等相關(guān)記錄，協(xié)助工商部門做好消費(fèi)者申訴處理工作，做到公平、公正。

（六）按規(guī)定足額繳納各種稅費(fèi)，不得違反規(guī)定在市場亂收費(fèi)。

（七）制定市場文明公約，配合政府開展各項(xiàng)整治和創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動。

二、市場商品經(jīng)營者經(jīng)營行為管理標(biāo)準(zhǔn)

（一）商品經(jīng)營者進(jìn)駐市場從事經(jīng)營活動，必須辦理（持有）營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及依法應(yīng)當(dāng)取得的各類許可證。并在營業(yè)場所顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和相關(guān)許可證，做到亮證亮照經(jīng)營。自產(chǎn)自銷農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民除外。

（二）商品經(jīng)營者不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借、出賣、涂改營業(yè)執(zhí)照和行政許可證，不得擅自改變營業(yè)執(zhí)照和行政許可證的核定內(nèi)容。

（三）商品經(jīng)營者經(jīng)營的商品應(yīng)符合核定的經(jīng)營范圍。經(jīng)營無公害、綠色、有機(jī)食品，應(yīng)明示相關(guān)證書，并保存（出示）肉食品、綠色食品、有時(shí)效方便食品等進(jìn)貨憑證、檢驗(yàn)檢疫證明，以備查驗(yàn)。

（四）應(yīng)采取措施，對進(jìn)貨商品進(jìn)行檢查驗(yàn)收，保證所銷售商品質(zhì)量合格。不得銷售失效、變質(zhì)、過期的商品；不得摻雜使假、以假充真、以次充好，不得以不合格商品冒充合格商品。

（五）經(jīng)營的商品應(yīng)符合國家的有關(guān)規(guī)定，不得經(jīng)營國家明令禁止出售的商品。

（六）應(yīng)使用符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的計(jì)量器具，不得短斤少兩、短尺少稱；銷售商品應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)。

（七）不得欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、哄抬物價(jià)、騙買騙賣。

（八）經(jīng)營者應(yīng)自覺遵守市場的各項(xiàng)管理制度，自覺做好店鋪前、攤位前衛(wèi)生“三包”工作，保持店內(nèi)、攤內(nèi)整潔衛(wèi)生。

三、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序管理標(biāo)準(zhǔn)

（一）市場內(nèi)實(shí)行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類別分區(qū)設(shè)立標(biāo)志牌，進(jìn)行分類管理。

（二）市場內(nèi)商品上臺、上架、進(jìn)盆、進(jìn)池，擺放整齊有序。

（三）市場內(nèi)店鋪（商家）不得出攤占道，禁止跨門擺貨經(jīng)營。

（四）市場內(nèi)不得擺地?cái)偅坏靡允滞栖?、自行車、三輪車等各種運(yùn)輸工具作為商品交易臺（架）進(jìn)行交易，禁止在市場流動叫賣。

（五）市場設(shè)置公平秤，為消費(fèi)者服務(wù)并接受消費(fèi)者監(jiān)督。

四、農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)

（一）進(jìn)入市場從事食品經(jīng)營活動的經(jīng)營者應(yīng)符合《中華人民共和國食品安全法》和《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定。

（二）應(yīng)根據(jù)市場規(guī)模配備2名以上專（兼）職食品安全管理員，加強(qiáng)食品衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督巡查。

（三）從業(yè)人員須持有效健康證明上崗，做到“三證”齊全，確保先體檢、后上崗，先培訓(xùn)、后從業(yè)。市場主辦者應(yīng)建立食品經(jīng)營者健康檔案。

（四）場內(nèi)飲食行業(yè)應(yīng)做到容器清潔，食品新鮮，防蠅、防塵設(shè)施齊備，生熟食分開，實(shí)行工具售貨。

（五）經(jīng)營人員在操作直接入口的食品時(shí)必須穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套，使用夾錢工具，對一切經(jīng)營食品的工具、容器在使用前嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒。

（六）場內(nèi)飲食店鋪、經(jīng)營腌鹵制品等熟食的固定攤點(diǎn)（店鋪）均應(yīng)配置冷藏設(shè)備。

（七）銷售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營攤點(diǎn)（店鋪）應(yīng)修建上下水設(shè)施，并做到隨時(shí)清掃，無積水污垢。

五、農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)

（一）市場應(yīng)建立一支相對穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍，承擔(dān)并做好場內(nèi)經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應(yīng)做到“交易不散，保潔不斷”，對場內(nèi)產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃，日產(chǎn)日清”。

（二）市場內(nèi)實(shí)行垃圾袋裝化，按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾箱、果屑箱，放置有序，清潔無損，有專人負(fù)責(zé)管理。

（三）場內(nèi)經(jīng)營者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應(yīng)放入專門的廢物容器內(nèi)，由保潔人員定時(shí)清理。

（四）根據(jù)市場規(guī)模大小配備相應(yīng)的專（兼）職消殺人員，負(fù)責(zé)場內(nèi)除害消殺工作。做到日

有小規(guī)模消殺，每周不少于2次集中消殺，確保市場滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

（五）市場內(nèi)店鋪前后、攤位前后嚴(yán)格落實(shí)門前衛(wèi)生“三包”責(zé)任制，確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。

（六）市場內(nèi)宰殺家禽應(yīng)符合“前店賣，后店殺，店內(nèi)不見屎、毛、血”的標(biāo)準(zhǔn)，剮剖水產(chǎn)品應(yīng)符合廢棄物袋裝化要求，地面不見雜物，防止血污外溢。并做到關(guān)門收攤前徹底打掃清潔衛(wèi)生。

六、農(nóng)貿(mào)市場安全管理標(biāo)準(zhǔn)

（一）市場內(nèi)各種安全制度健全落實(shí)，人員、職責(zé)、崗位責(zé)任明確。

（二）實(shí)行晝夜巡場值班，維護(hù)市場的正常經(jīng)營秩序，及時(shí)處置突發(fā)事件，防止事態(tài)擴(kuò)大。并實(shí)行值班記錄。

（三）市場內(nèi)應(yīng)保持消防器材和設(shè)施處于正常狀態(tài)，任何人不得擠占場內(nèi)消防通道。

（四）場內(nèi)不得留宿生火，禁止亂拉亂接電線。

（五）市場內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施保持良好狀態(tài)，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得拆解、增添場內(nèi)建筑設(shè)施。

（六）市場治安工作落實(shí)，治安秩序良好。場內(nèi)物防、技防措施落實(shí)，發(fā)生治安刑事案件、治安災(zāi)害事故、群體性事件立即報(bào)告。

（七）市場主辦者經(jīng)營戶簽訂安全責(zé)任書，明確安全責(zé)任。

七、農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)

（一）場內(nèi)保持設(shè)施配套齊備、功能完善。

（二）場內(nèi)貨架、池臺統(tǒng)一；標(biāo)牌吊掛、雨蓬設(shè)置、“三防”設(shè)施等整潔有序。

（三）場內(nèi)禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。

（四）場內(nèi)無坑洼積水，保持道路平整，上下水暢通。

（五）市場應(yīng)設(shè)置停車場并有指示牌。車輛停放整齊、進(jìn)出有序。

（六）市場應(yīng)設(shè)置公共廁所并有指示牌，由專人進(jìn)行管理。

（七）市場應(yīng)設(shè)置科普宣傳欄，對公眾開展衛(wèi)生、消防、科技等科普宣傳，并定期更換內(nèi)容。

（八）依照相關(guān)法律法規(guī)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自利用市場建（構(gòu)）筑物設(shè)置戶外廣告和招牌。

第五篇：廣東省城鄉(xiāng)集貿(mào)市場管理暫行辦法（定稿）

【發(fā)布單位】81902 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1993-06-02 【生效日期】1993-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

廣東省城鄉(xiāng)集貿(mào)市場管理暫行辦法

（一九九三年六月二日廣東省政府）

第一條 第一條 為加強(qiáng)對城鄉(xiāng)集貿(mào)市場的管理，維護(hù)正常的流通秩序，建立和完善社會主義市場體系，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定本辦法。

第二條 第二條 市場管理應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用，堅(jiān)持開放搞活，依法管理的原則。

第三條 第三條 凡有若干生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人參加，有固定場所、設(shè)施和管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行集中、公開交易的城鄉(xiāng)集貿(mào)市場，包括多個(gè)單位或個(gè)人參加經(jīng)營的商場（以下統(tǒng)稱市場），均屬本辦法管轄的范圍。

第四條 第四條 市場管理的主管機(jī)關(guān)是工商行政管理部門。工商行政管理機(jī)關(guān)在政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)對市場實(shí)行分級審批和監(jiān)督管理。

第五條 第五條 開辦市場應(yīng)在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一指導(dǎo)下，從當(dāng)?shù)刭Y源狀況、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)建設(shè)和交通條件等實(shí)際情況出發(fā)，符合統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有利生產(chǎn)、方便生活的要求。

第六條 第六條 開辦市場必須具備下列條件：

（一）具有開辦市場的資金、場地；

（二）市場的設(shè)置符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)規(guī)劃的要求；

（三）上市商品和市場活動符合國家有關(guān)規(guī)定；

（四）遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和本辦法的要求。

第七條 第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、部隊(duì)、學(xué)校組織開辦或與外商、私營企業(yè)或個(gè)人聯(lián)辦市場，必須向所在地縣級以上工商行政管理機(jī)關(guān)申請；企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體組織開辦市場，向其隸屬關(guān)系同級的工商行政管理機(jī)關(guān)申請；工商行政管理部門開辦市場，向其上級主管機(jī)關(guān)申請。

申請開辦市場須提交下列文件：

（一）開辦市場的申請報(bào)告和可行性報(bào)告；

（二）土地管理部門出具的使用土地批準(zhǔn)文件或場地租用協(xié)議；

（三）經(jīng)城建規(guī)劃部門認(rèn)可的市場設(shè)計(jì)圖紙及相應(yīng)資料；

聯(lián)辦市場的應(yīng)同時(shí)提交聯(lián)辦各方簽訂的協(xié)議書。

第八條 第八條 工商行政管理機(jī)關(guān)對申請單位提交的各種申請文件進(jìn)行審查，在30日內(nèi)作出決定：對具備開辦條件的，發(fā)給開辦通知；對不具備開辦條件和不符合有關(guān)規(guī)定的，書面通知申請單位不得開辦或停辦。

本辦法實(shí)施前已經(jīng)開辦的市場和自發(fā)形成的市場，凡符合本辦法規(guī)定開辦條件的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)限期補(bǔ)辦審批手續(xù)。

第九條 第九條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)審批，均不得自行開辦市場。

第十條 第十條 各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)組建管理機(jī)構(gòu)或派遣專人進(jìn)駐市場，加強(qiáng)對市場的監(jiān)督管理。對違反國家法規(guī)、政策及本辦法規(guī)定的市場，應(yīng)予以取締或限期改正。

第十一條 第十一條 工商行政管理機(jī)關(guān)對市場監(jiān)督管理的主要職責(zé)是：

（一）制定市場管理規(guī)定和交易規(guī)則；

（二）審查進(jìn)場經(jīng)營單位及個(gè)人的經(jīng)營資格，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；

（三）管理經(jīng)營行為，查處經(jīng)銷假冒偽劣商品、違禁品和其他違章違法行為，維護(hù)市場秩序；

（四）提供有關(guān)法律、政策咨詢服務(wù)和市場信息；

（五）國家規(guī)定的其他有關(guān)管理職責(zé)。

第十二條 第十二條 市場遷移、合并、撤銷，開辦單位應(yīng)提前30日到審批的工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更、注銷手續(xù)。

第十三條 第十三條 對違反本辦法第九條規(guī)定，任意開辦市場的，由工商行政管理機(jī)關(guān)予以取締，并對開辦單位處以5000元以上20000元以下罰款。

第十四條 第十四條 對在申請開辦市場過程中制造假證明、假文件或隱瞞真實(shí)情況的，視其情節(jié)輕重，分別給予限期更正、取締等處理，并對開辦單位處以5000元以上10000元以下罰款。

第十五條 第十五條 在市場活動中，凡違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的，按有關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理。

第十六條 第十六條 在執(zhí)行本辦法過程中，各市人民政府可根據(jù)本地實(shí)際情況，制定相應(yīng)的實(shí)施辦法。

第十七條 第十七條 本辦法自1993年7月1日起實(shí)施。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。