第一篇:我國中小企業集群發展中存在的問題與對策研究(寫寫幫整理)
我國中小企業集群發展中存在的問題與對策研究
孫金松 楊妞 田芬
北京工商大學 100037
中小企業集群作為一種新型的組織形式,在我國近年來得到了明顯發展,中小企業集群發展現象幾乎遍及我國所有產業領域,如廣東南海平洲翡翠業產業群、福建晉江鞋業產業群、浙江紹興的輕紡產業群、海寧的皮革產業群、嵊州的領帶產業群、永康的五金產業群、永嘉的紐扣產業群、樂清的低壓電器產業群、桐廬的制筆產業群、諸暨的襪業群等、山東膠南隱珠鎮的手推車產業群、臨沭縣復合肥產業群、禹城功能糖產業群、魯權屯鎮玻璃鋼制品產業群、煙店鎮軸承產業群、北京中關村國家自主創新示范區等中小企業集群,在經濟發展中發揮了舉足輕重的作用,已經成為我國傳統產業和高新技術產業走向集約化、專業化的重要組織形式。毋庸置疑,這種組織形式具有群體的競爭優勢和集聚發展的規模效益。但是任何事物在發展到一定階段時,都會面臨各種各樣的問題,中小企業集群也不例外。由于中小企業集群主要是由勞動密集型、技術含量低、規模小的中小企業構成,這些“先天性”的弱勢使其在發展過程中暴露出很多問題,嚴重制約了中小企業集群的進一步發展,大大削弱了中小企業集群的競爭力。本文擬對中小企業發展過程中存在的問題進行梳理,并提出相關的對策建議。
一、中小企業集群發展現狀分析
所謂中小企業集群,是指某個領域內相互關聯的企業與機構在一定的地域內集中連片,形成上中下游結構完整、外圍支持產業體系健全、具有靈活機動等特性的有機體系,集群內企業之間建立了密切的合作關系。據統計,截至 2010 年,我國已形成一定規模的中小企業集群達2 000多個,在沿海城市、沿江和內陸地區,都已形成了各種不同類型的中小企業集群,如資源集聚型、貿易集聚型、政策集聚型、技術集聚型、大企業需求型等,成千上萬中小企業在專業化分工與競爭協作中,共同發展,在提升核心競爭力的同時,也有力地推動了相關產業和區域經濟的快速發展。我國中小企業集群在發展過程中呈現出以下特點:
1.集群內的中小企業間既相互獨立又彼此關聯
中小企業產權明晰,集群內的各個企業與集群之間沒有從屬關系,所以在運營管理上具有高度的獨立性,各個企業可自主決定本企業的發展方向與投資模
式,彼此獨立核算,平等交易。但是由于高度的專業化分工與自身實力的限制,各個中小企業又非常依賴于中小企業集群內其它企業提供的產品、服務、信息,依賴于中小企業集群這一整體產生的規模效應與統一的原料市場、人力市場、銷售市場等資源。
2.集群的組成時刻處在動態變化中
企業的本質是追逐利潤,中小企業有意無意地加入中小企業集群也是出于這一目的,所以會不斷地有中小企業為實現自身利益的最大化而加入中小企業集群或離開中小企業集群。同時中小企業自身的發展方向與需要也會影響中小企業集群的組成,例如對新市場的開發、對新產品的需求等都會對進入中小企業集群地域、實力、產品等的需求。
3.集群與群內的中小企業既相互促進又相互制約
中小企業集群實力的大小取決于組成集群的中小企業,同時也決定了其對中小企業的吸引力,而這又反過來影響中小企業集群的實力。由于各種原因組成的各種類型的中小企業集群有著各自的優勢與局限性,如因臨近產品銷售市場而形成的中小企業集群在取得銷售優勢的同時往往會喪失掉原材料采購的優勢;而集群中的中小企業自身優勢與劣勢最后也會成為整個中小企業集群的優勢與劣勢,如主要由銷售商組成的中小企業集群其優勢往往是銷售能力,而產品研發能力則可能是這類集群的“短板”。所以中小企業與集群之間存在了既相互促進又相互制約的關系。
4.集群的良好運行取決于群內中小企業間的信用與責任意識
中小企業集群中存在著大量的交易行為,為實現長久有效的合作并節約交易成本,良好的信用與責任履行情況是必須的,這既是中小企業集群存在的基礎,也是中小企業集群的競爭優勢。
二、中小企業集群發展中存在的問題
雖然我國中小企業集群已經取得了極大的發展,但仍然存在著眾多問題。
1.技術落后且創新能力和創新意愿不強
構成中小企業集群的企業大部分處于全球價值鏈分工的低端,產品檔次低、利潤低。但是大部分中小企業由于自身實力的限制無法拿出足夠的力量進行新產品與核心技術的研發,且產品技術創新的高投入、高風險性也壓制了中小企業的創新熱情,特別是在新產品、新技術的研發上采用消極怠工、坐等研發成果,然后采取“后發”戰略,利用其他企業的已經開發成熟的技術進行生產,或者仿制別人的新產品。這些情況無疑會影響或降低有創新意愿的其他集群成員的積極性,最終影響中小企業集群的整體發展。
2.集群內部企業相關程度低,合作有限
很多政策型的中小企業集群只是由于政府提供的優惠政策而聚集在一起,但彼此之間并沒有太大的關系;還有一些由于地理、資源等因素組成的中小企業集群由于存在組織機制、信任程度、相互競爭等問題而導致合作程度有限。這些度沒能很好的發揮出企業集群的規模效應、共享市場、資源等優勢。
3.組成集群的中小企業自身組織管理存在問題
由于發展時間有限,眾多組成中小企業集群的中小企業都缺乏底蘊,對自身的組織管理尚處于摸索階段。由于社會保障制度的不完善,相比于規模較小的中小企業,高端人才往往更熱衷于能夠提供優厚福利的國有企業與跨國公司,這更限制了中小企業的發展。由于人才的缺失及歷史慣性等原因,不少中小企業都存在制度不健全,發展不規范的問題。
4.政府對中小企業集群的宏觀管理體制建設落后
目前,中小企業依然按照所有制、部門及區域分屬于不同部門,沒有專門的機構來進行中小企業集群的管理。中小企業集群的發展缺乏專門法律的保護與部門的促進,如果能有專門的法律與部門來負責中小企業集群利益的維護與內部的管理必將極大地促進中小企業集群的發展。
5.資金嚴重不足,融資困難
由于我國市場秩序的不規范與大企業與中小企業間的巨大差距,是一些大企業經常采取賒購的方式與中小企業進行貿易,造成中小企業資金緊張;此外,由于我國金融系統改革步伐緩慢,眾多的中小企業融資困難,只能大量地進行民間借貸與內部集資,從而導致財務費用增加、企業經營困難。由于組成中小企業集群的大部分中小企業都有這樣的問題,所以資金不足、融資困難已經成為限制中小企業集群發展的瓶頸。
6.中小企業集群內部建設落后
有的企業可能因為擁有核心資源從而在合作中壓迫其他企業;有的企業則可
能僅僅將集群視為一個發展的跳板,在獲取自己想要的(如利用集群的渠道打入國際市場)資源之后就離開集群;
三、促進中小企業集群發展的政策建議
中小企業集群是解決中小企業經營及融資困境,促進中小企業發展的有效途徑。但是由于市場的激烈競爭,在中小企業集群尚未形成規模之前,由于其各方面的優勢還沒來得及顯現,因此很有可能出現夭折的情況。而在其形成規模之后,復雜的組成與內外部環境也使其隨時可能面臨致命的危險。因此政府的有效的幫助與管理,是中小企業集群健康持續發展的一個重要條件。波特認為:政府在產業集群中扮演的是催化劑和挑戰者的角色,是鼓勵和促進企業提升想象力和邁向更高層次競爭優勢的推動力量,在促進中小企業集群發展方面,建議相關部門采取以下措施:
1.完善法律法規體系
即出臺專門針對與中小企業集群與中小企業的法律法規并成立相應部門以促進中小企業集群的發展。目前,中小企業依然按照所有制、部門及區域分屬于不同部門。由于政出多門、職能交叉、多頭管理,致使口徑不
一、管理分散,使地方和企業無所適從。而中小企業集群由于涉及大量的不同產業、不同地域、不同資質的企業,因此需要專門的法律法規體系對其進行規范和管理。
2.優化市場環境
為中小企業集群的發展提供一個健康有序、公平競爭的市場環境。企業進入中小企業集群的一個重要目的就是共享市場,而目前中小企業面臨的市場秩序是比較混亂的,讓企業大傷元氣的價格戰、影響企業形象的假冒產品、損壞企業利益的盜版行為等層出不窮,極大的影響了中小企業集群的健康持續發展。因此,一個健康的市場競爭環境是中小企業集群健康持續發展的必要條件。
3.建立有效的內部協調機制
中小企業集群是由中小企業自發或在政策引導下形成的一個松散的經濟組織,然而由于經濟事物的復雜性,中小企業集群需要一個高效的協調機制來處理中小企業集群內外部關系,且由于很多經濟事物政府不適合直接進入管理,因此幫助中小企業集群建立一個有效的內部協調機制就刻不容緩了,比如引導成立商會、行業協會等。
4.擴展融資渠道
中小企業貸款難是中小企業發展面臨的重要瓶頸,銀行不愿給中小企業貸款很大程度上是因為中小企業規模小、實力差,給它們貸款風險大。然而,由于中小企業集群中中小企業的緊密相關與密集的交易,使得中小企業相互之間的信用評價往往比銀行更及時準確,且因為相互關聯使得企業因擔心違約形象和其他企業間的合作從而增大其違約成本,降低了違約風險。因此,建議積極探索適合中小企業的融資方式,拓寬中小企業的融資方式,從而促進中小企業集群的健康發展。
5.鼓勵技術創新
2008年下半年由美國次貸危機引發了全球性的經濟危機,而在這次危機中受創最深的就是我國的一些貼牌生產的企業,由于沒有核心技術,產品附加值低,在這輪殘酷的市場競爭中他們慘遭淘汰。而在這次危急中能夠逆市而上的企業,都是在技術創新上舍得投入,擁有核心技術的企業。創新是企業進步的原動力。集群化發展的模式使得中小企業也獲得了規模效應,但這種效應相對于大企業真正的規模效應是很脆弱的,只有集集群之力,加快新產品、新技術的研發,加快科技創新才是中小企業集群發展的最終出路。因此相關部門出臺相關政策鼓勵集群內的企業進行技術創新,如建立中小企業“技術創新基金”,基金的資金來源由集群內企業按銷售額的一定比例(如0.5%)繳納,對于積極進行技術創新的企業給予一定的資金支持,提高集群內企業技術創新的積極性,從而增強中小企業集群的整體技術創新能力。
基金項目:本文系北京工商大學2011年“大學生實踐創新基地研究項目”的階段性成果。
我國眾多中小企業集群因創新投資風險大,外部性強,普遍缺乏持續創新動力,為減少研發投資成本和降低創新風險,集群內所采用的技術多為引進和模仿,其模仿動機遠遠超過創新動機,群內中小企業都愿意成為 免費搭車者,不愿自主創新。究其根本原因是因為我國集群企業分散獨立,各自為戰,集群發展缺乏統一規劃,企業之間沒有建立起專業化分工和協作的聯合生產、營銷網絡,才導致企業集群整體技術創新不足,嚴重制約著集群形成整體品牌競爭優勢。加上,企業與科研機構之間缺乏合作或互動機制不健全,僅靠自行研制,或引進國外技術,消化吸收能力又不強,集群缺乏發展后勁。(高文兵.當前我國中小企業集群存在的問題研究[J].科技管理研究,2010(2))
第二篇:我國中小企業發展中存在的問題及對策
中央廣播電視大學工商管理專科畢業論文
我國中小企業發展中存在的問題及對策
學生姓名:汪紅彬
分校:黃山電大
專業:工商管理專科
年級:10秋
學號:1034001459029
指導老師:許老師
答辯日期:
成績:
內容摘要
中小企業是我國國民經濟的重要組成部分,對經濟發展和社會穩定起著舉足輕重的促進作用,但政策、法律、資金、服務等方面存在的問題卻制約了它的發展。政府應從完善法律體系、完善信用擔保體系、健全社會化和信息服務體系等方面為這些問題的解決創造條件。
本文就我國中小企業發展中存在的問題及其成因進行了分析,并提出了解決我國中小企業問題的方法,這對促進我國中小企業可持續健康發展將會有所助益。
關鍵詞:中小企業發展現狀對策創新發展
我國中小企業發展中存在的問題及對策
中小企業是我國國民經濟的重要組成部分,對經濟發展和社會穩定起著舉足輕重的促進作用,但政策、法律、資金、服務等方面存在的問題卻制約了它的發展。政府應從完善法律體系、完善信用擔保體系、健全社會化和信息服務體系等方面為這些問題的解決創造條件。
一、中小企業發展中存在的問題
中小企業經濟在蓬勃發展的同時,也面臨了一系列的問題。從中小企業所處的經濟大環境看,目前令其裹足不前的原因主要有:全球經濟增速放緩;原材料、能源等成本大幅度提升,利潤空間被大幅壓縮;勞動力成本上升,低勞動力成本優勢被削弱;緊縮的宏觀調控政策造成融資困難,中小企業資金鏈面臨壓力等。具體問題如下:
(一)體制環境問題
在體制問題中,最嚴峻的就是進入門檻和審批等問題。要致力于優化法制環境、政策環境、政務環境、市場環境和輿論環境,尤其是意識形態和對轉軌經濟的體制慣性觀念還需要突破。政府一些歧視性政策還沒有完全消除。國家對私有財產的法律保護力度還不夠,在憲法和其他法律中缺乏對民營企業財產保護的規定;一些金融、保險、基礎設施、科教文衛等領域仍然不同程度地限制民營、私營企業進入。像銀行、電信和商品批發等多個行業品種被限制進入,一些允許進入的行業和其他所有制比起來,也存在門檻過高、前置性審批復雜等問題;民營企業在土地征用、人才引進、信息獲取、戶籍管理等仍存在不公平待遇。
(二)中小企業的融資困難
雖然各級政府部門想方設法為中小企業的發展提供便利,但是由于受到中央調整存款準備金率的影響,貨幣供應量受到控制,使本來貸款環境就相對較差的中小企業因此在近幾年來的融資更加困難。
(三)中小企業戰略模糊
任何一個企業的發展,都需要構造一個完善的管理體系,而這個管理體系是以企業的發展戰略為基礎的。企業發展戰略是企業管理體系的平臺。企業應當在其戰略管理的框架下加強基礎管理,從人治過渡到制度化管理。但問題是,許多中小企業的發展缺乏一個明確的戰略作支撐。企業沒有一個戰略平臺,企業容易受到內外因素的干擾,那么企業的發展與管理很容易在重大問題上迷失方向是。有些中小企業自認為擁有了發展的戰略,但是,實際情況不然。企業戰略是系統 化的、嚴謹的,而不是一些“點子”的堆砌。因為市場與競爭的發展己經到了僅依靠個人的聰明或直覺而無法把握的程度,企業應當理性的從研究戰略開始。
(四)中小企業沒有明確的核心競爭力
競爭力其實就是企業在長期競爭過程中逐步積累形成的不同于競爭對手的能力,它可能是研發能力、制造能力、營銷能力,也可能是品牌能力等等任何一方面的能 力。核心競爭力不同于
一般的競爭力,它應該是企業成功和保持競爭力優勢的關鍵競爭力,是企業永葆強盛的基石。當前,我國許多中小企業家對于核心競爭力缺乏 清晰的認識,要真正培養企業的核心競爭力就必須先澄清多個誤區。首先,脫離企業戰略就無從談核心競爭力,核心競爭力是與企業的發展戰略連接在一起的,它 是為企業戰略服務的。其次,企業的核心產品不等于企業的核心競爭力。一個企業有了某項核心產品,并不代表它有了核心競爭力,如同樹干不同于樹根一樣。一旦 企業的核心產品生命周期到了衰退期,企業就會面臨衰敗甚至導致關門破產的危險。第三,企業的局部成功因素不一定就是企業的核心競爭力。過去促使成功的因素 未必能保證企業繼續獲得成功。暫時的、局部的成功因素,不一定是企業的核心競爭力。
(五)中小企業的人才素質偏低
人力資源是企業發展的惟一“活”資源,企業產品和管理的創新都需要合格的人才。人才缺乏導致了中小企業產品創新和管理制度跟不上時代的步伐,阻礙了我國中小企業進上步展的勢頭。中小企業人才素質低,成為我國民營企業順利實現“二次創業”的瓶頸。
二、中小企業存在問題的原因分析
改革開放后我國中小企業取得巨大成就,但仍然存在許多問題,在問題的背后,深層次的原因主要是:
(一)政府角色越位、錯位、缺位,民營企業發展缺乏良好的外部環境企業發展最重要的是政府營造一個特別適合民營企業發展的大好環境,且提供優良的服務,特別是在于政府管理機制的改革,而改革的關鍵是解決政府職能部門越 位、錯位、缺位的問題。盡管經過幾次的政府機構改革,我國也為中小企業出臺了一些政策,但對照中小企業發展的要求和WTO 要求的平等競爭、高度開放的規 則,我們還有問題亟待解決。中小企業的發展受外部因素制約的因素還很多,缺乏政府明確、有力的引導和扶持,政府政策不到位,存在不少領導始終對中小經濟偏 見而致中小企業在人才引進、投資、融資、地方稅收等受到歧視性待遇,還受到政府一些職能部門不規范行為的干擾。有關政策環境、市場環境、服務環境等嚴重制 約了中小企業的持續、健康、快速發展。
(二)企業內部思想觀念落后、管理不科學成為企業發展的瓶頸中國中小企業面臨的主要問題是在新的形勢下如何持續發展的問題。中小企業存在的問題,既有外部的不利環境造成的,更多的是來自企業自身在思想觀念和管理理 念上的落后,這些問題己成為中小企業持續發展的障礙。企業成員的思想觀念,決定著企業成員的思維方式和行為方式。這些對于一個企業來說,無非是致命的。此外,傳統式的指令式的上級對下級的管理,尊重色彩濃厚,內部人員缺乏相互溝通 的機制和動力,企業的信息很少能在應有的范圍內得到傳播,上下級之間存在著嚴重的信息不對稱現象,這一來影響員工之間的感情,二來不利于員工之間開展有利 于企業業績的工作,三來直接帶來了不人本、不科學的企業文化,形成惡性循環。
三、解決我國中小企業問題的方法
(一)建立健全法律體系,形成有利于中小企業發展的良好宏觀環境要進一步提高政府及全民對中小企業地位和作用的認識,形成良好的企業發展的輿論環境;應加強立法,加快有關中小企業的法律法規建設,要以實施《中小企業促進法》為契機,積極地制定配套性的全國法規及地方性法規,改變中小企業的法律保障機制;切實轉換中小企業的宏觀管理機制,政府要轉變職能,做好中小企業發展、經營管理等宏觀政策的制定、執行、監督、指導、服務等工作,營造中小企業發展的良好政策環境,使中小企業的援助走上法制化軌道,形成有利于各種中小企業公平競爭的法律和政策體系,形成良好的市場競爭秩序。按照國際慣例,各級政府應重點扶持中小企業專業區、服務聯合體、社會化服務系統的建設和發展。
(二)拓寬中小企業融資渠道
建立中小企業發展準備金制度。準備金由政府掌握,重點用于支持地方中小企業產業、產品換代,支持高新技術產業的發展,做到有償使用,滾動發展。初始資金可由財政撥款、原國有中小企業出售所得、中小企業提取一定的發展準備金等方式籌集。此外,可以建立中小企業銀行,鼓勵開辦多種經營模式的金融機構。鼓勵組建以中小企業為主要股東、以企業互助為主要業務范圍的、區域性的中小企業互助合作銀行及投資財團,并在法律上規定資金投向(主要為中小企業)和扶持的政策。同時,各大商業銀行也應積極為中小企業的融資提供支持。
(三)建立健全社會化服務體系
首先,應將中小企業組織起來,引導企業組建自我約束、自我服務的自律性組織。這些組織應積極為中小企業提供多方面的服務,維護好其權益。政府應通過改革,將相關行政職能逐步轉化為服務職能,轉移到這些組織,形成“小政府,大服務”的格局。其次,應吸取國外經驗,實行咨詢服務補助制度,培育壯大社會中介服務組織,為中小企業提供創業輔導、企業診斷、信息咨詢、市場營銷、技術支持、人才培訓、引進、法律咨詢等全方位的服務。社會各界都應積極為中小企業牽線搭橋,做好中小企業的“紅娘”和載體。
(四)為中小企業發展培訓人才,更新其觀念中小企業無論是經營管理的高級人才,還是從事各種專業管理和技術工作的專門人才,都遠不能適應其發展的要求,而它們自身又沒有能力實現在職人員的自我培訓,這使政府和社會的幫助就顯得十分必要。中小企業也應更新觀念,樹立人力資源是企業發展第一資源的觀念,要舍得在人才培養上投入,并要樹立“不為我有,但為我用”的人才觀念。
(五)為中小企業發展提供良好的市場環境
中小企業的優勢在于競爭,但必須是公開、公平的競爭。所以,應當通過深化改革,發展市場經濟,形成適合各類企業游泳的大海。要在中小企業的開業登記、注冊等方面,降低條件,簡化手續,減少費用。對能夠放開的行業,應當通過改革,打破壟斷,盡早放開。凡允許國外企業進入的行業,就應當允許私營和個體企業經營。
參考文獻:
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第三篇:中小企業發展中存在的問題與對策
中小企業發展中存在的問題與對策
發布時間:2011-7-19信息來源:中國論文下載中心 作者:錢金云
【摘要】中小企業是我國國民經濟的重要組成部分, 在國民經濟和社會發展中具有重要地位,起到獨特作用。隨著市場競爭的進一步加劇,中小企業的發展面臨著前所未有的困難。如何正確認識中小企業發展中存在的問題,并針對這些問題提出解決的對策,對中小企業的發展乃至整個國民經濟的健康發展都有十分重要的意義。本文從中小企業所面臨的內外環境分析了其發展中存在的問題,并提出了相應的對策。
【關鍵詞】中小企業;發展問題;對策
中小企業在現代化的社會生活和國民經濟的發展中具有十分重要的作用。中小企業的活力不僅關系到整個社會經濟競爭的能力,而且也關系到整個社會的繁榮與穩定,中小企業的發展問題是全社會都普遍關注的問題。因為中小企業數量眾多,是國民經濟中最活躍的成份,是維持經濟穩定發展的重要力量,是創造就業機會的主要渠道,是制度創新與技術創新的重要源泉;同時,由于中小企業規模小,又是市場競爭的弱者。為了彌補市場缺陷、保護公平競爭,促進整個社會經濟效率的提高,有必要對中小企業的發展問題進行研究。中小企業在國民經濟和社會發展中的地位
根據國家五部委局聯合發布的《中小企業標準暫行規定》,統計資料顯示,目前,我國中小企業已超過800萬家,占全國注冊企業總數的90%以上。其工業總產值、銷售收入、實現利稅、出口總額分別已占全國的60%、57%、40%和60%以上,并提供了約75%的城鎮就業機會,從農村轉移出來的約2.8億勞動力,大多數也在中小企業就業。中小企業一方面為國家創造了稅收來源,增加了財政收入;另一方面,特別是在當前就業壓力較大的情況下,它們成為創造就業機會、吸納城鎮下崗失業人員以及轉移農村剩余勞動力的主渠道,為確保社會穩定起著非常重要的作用。中小企業所需投資較少,并能夠充分利用各地分散的自然資源和豐富的勞動力資源,它組織結構簡單,管理方式靈活,管理成本較低,適應市場的能力較強,并且有利于發揮從業人員的創造性。中小企業的快速發展,還加快了區域特色經濟的發展壯大,進一步加快了一批區域特色經濟的形成和發展。它們在促進市場競爭、增加就業機會、方便群眾生活、推進技術創新、推動國民經濟發展和保持社會穩定等方面,發揮著越來越重要的和不可替代的作用;中小企業也是建立社會主義市場經濟體制的基礎,并為大型企業提供配套服務及分工協作做出了重要貢獻。我國中小企業發展中存在的問題
中小企業在現代經濟中,對于活躍市場,推進改革,滿足消費者多種多樣的需求,提高人民生活質量、擴大就業、促進經濟和社會發展,發揮著越來越大的作用。但是,我國各類中小企業在其發展過程中,普遍存在著許多亟待解決的問題及障礙。
2.1 資金短缺,融資困難。
籌資困難,資金不足是目前我國企業發展中普遍存在的問題,但對中小企業來說尤為突出。中小企業由于資本實力較弱,市場知名度較小,融資人才缺乏,因而籌資難度比大企業大的多,很難得到商業銀行支持。再加上國有商業銀行貸款審批權限過于集中,基層缺乏自主決策權,嚴格的信貸責任追究制度與貸款經營中的客觀風險相悖,制約了信貸人員營銷貸款的積極性。另一方面中小企業自身整體素質不高,大多數中小企業自主創新能力較弱,產品利潤率較低,而且還有相當一部分中小企業財務制度不夠健全,從而影響了信貸業務的展開。
2.2 技術落后,創新能力差。
雖然經過幾十年的不懈努力,我國的科技水平有了長足進展,但是總體上講,我國技術創新能力同發達國家相比,還是有很大差距,信息匱乏,企業的科技創新活動沒有成為多數企業的自覺活動。大多數中小企業屬于半機械化為主的勞動密集型企業,投入技術開發的經費約占我國研究經費的40%,遠低于發達國家70%的水平;中小企業只有13%設立科研開發機構;70%企業的技術開發經費只占當年銷售收入的1%以下;82%的企業沒有自己的技術發明和專利產品;75%的企業未通過IS9100國際產品質量認證。中小企業技術創新能力弱,技術創新任務緊迫,直接阻礙了中小企業的發展。
2.3 人才缺乏,管理落后。
由于社會觀念和認識的偏差以及企業缺乏必要的保障機制,很多人不把私營企業看作是真正的就業,使得中小企業難以吸收到所機需要的人才。導致企業人才缺乏,發展后勁不足,競爭不強,效益不高。我國中小企業中經營建材、冶金、礦產、機械、食品加工等粗放型低技術含量的企業占約為70%,從事高新技術及新材料的企業數量很有限。因此,隨著企業的不斷發展和產業結構的調整,人才緊缺這一問題將會顯得越來越突出。當然,企業存在上述問題的原因是多方面的,既有市場經濟體制尚不健全、相應的法規尚不完善的因素,也有中小企業自身素質不高,技術和管理水平跟不上發展要求等因素。同時。還與政府的管理和政策引導因素有關,致使中小企業運行缺乏相應的環境條件和經驗。
2.4 結構不合理。
這主要表現在:第一“不面全”的全能型企業專業化分工協作水平較低。第二,低水平的重復建設,嚴重占用了企業的資金,阻礙了企業的發展。第三,大企業與中小企業之間的組織聯系相當松散,缺乏密切的協作關系。大企業難以從中小企業那里獲得低成本,高質量的零部件和中間產品,而中小企業更是難以從大企業得到資金、技術、管理等方面的支持,無法通過企業專業化的分工來提高效益等問題。
2.5 競爭無序,擾亂市場的秩序。
各地的中小企業在相當大的范圍內存在著低水平過度競爭的的問題。同類企業之間為了爭奪市場竟相壓價;企業為了在保持低價位的情況下獲得一定的利潤,有的偷工減料,降低產品質量;有的甚至生產假冒偽劣產品,一定程度上擾亂了社會市場秩序,同時,這種不公平競爭導致產品市場競爭無度,中小企業自身也較為被動,經營難度加大。
2.6 污染嚴重,破壞環境。
中小企業中特別是一些鄉鎮企業,由于點多面廣,管理困難。加之設備陳舊、技術落后,企業領導環境保護意識淡薄,導致治理“三廢”的力度小投入少,措施不力,企業生產環境的污染越來越嚴重。中小企業發展應采取的對策
3.1 改革產權制度,建立科學的組織形式。
以產權制度改革為先導,轉換企業經營機制,促進現代企業制度的建立已經成為當前中小企業改革的關鍵。企業產權制度的改革對于盤活中小企業存量資產,為企業引入新機制、積累資金優化產業結構和產權結構,有極其重要的意義。中小企業可以區別自身的具體情況,采用改組、聯合、兼并、股份合作制、租賃、承包、經營各出售等形式,進行產權制度改革。對于那些長期虧損、扭虧無望、不能清償到期債務的企業,應以法實行破產。通過以上產權制度改革,建立起適合自身發展的產權形式和組織結構。
3.2 轉變觀念,加強企業管理。
中小企業應該徹底拋棄“小而全”的經營思想,圍繞自己的核心能力進行經營,將非核心的業務,非核心專業部分,通過“外包”等形式,分給其他廠家去做,自己則專心致志地做最專業的業務。從而發揮自身優勢,建立起“專、精、特、新、優”的戰備思想。同時,中小企業在管理上要轉變觀念,拋棄那種經驗式、粗放式、家式專斷式的隨意管理,建立建全企業內部的科學管理制度,并輔之以科學的管理手段。同時還應重視人本管理。職工是企業的主人,能否發揮他們的積極性、主動性和創造性,直接影響企業的效益。現代成功企業的經驗充分證明了挖掘人的潛能可以激發人的創造力。其次要注重風險管理,企業經營過程也是企業合理承擔風險并取得風險報酬的過程。通過投資組合的選擇來分散、降低和避免風險,提高風險報酬率和經營安全性。而風險管理就是在經營中化風險為安全,抓住機遇,取得競爭優勢。還要重視戰略管理。中小企業要生存發展,必須把戰略管理放在重要位置。做到長遠目標明確,不急于求成,不急功近利,避免企業全局決策的失誤,保證內部機制靈活,并做到依法經營。實行政策支持和政策引導,使其發展方向與現有產業鏈盡量搭接。中小企業的發展不能再走散、亂、差的道路,必須形成產業鏈才有競爭力。加快企業管理信息化建設的步伐,充分利用現代信息技術拓展企業的業務領域,促進企業的發展和壯大。
3.3 勇于創新,提高技術水平。
創新是中小企業的核心競爭力,創新是幫助中小企業成長的最有效方式。中小企業只有通過創新,對各種資源進行綜合利用與整合,提高有限資源利用效率,滿足和創造市場的需要,才能培育自己的核心競爭力,求得持續發展。首先要使企業成為具有“四自”的完全獨立的經營者,必須建立企業法人制度,建立合理的國家、企業、經營者、勞動者的收入形成機制,建立自負營虧的自我約束機制,建立企業產權轉讓機制,促進生產要素合理流動與企業組織結構的調整;建立符合市場經濟正常秩序要求的、規范各企業間交易的規則體系,以降低交易費用,節約交易成本。其次中小企業應盡快確定適合自身特點的技術創新戰略,并盡快使創新成果商品化,在實施技術創新戰略中,要把自立創新、模仿創新和合作創新結合起來。通過自立創新,研究開發具有自身特色的新產品,使企業在市場競爭中占有先得優勢,獲得更多的超額利潤。
3.4 拓寬融資渠道,克服融資瓶頸。
一方面要完善資本市場,拓寬中小企業的直接融資渠道。國家應制定相關法律政策,消除中小企業融資問題上的體制和政策障礙,通過發展風險投資、創建風險基金;利用二級市場,通過發行債券、股票等方式籌集資金開展中小企業金融互助使用等形式,來解決中小企業直接融資問題。
另一方面,要建立建全中小企業間接融資體系,提供更多的金融服務。國家要建立為中小企業融資提供擔保的基金和機構,采取多種形式擴大中小企業創業投資的資金渠道,發揮政府的引導作用,在一些重點領域和重點項目上投入一定比例的資金,以調動和引導社會創業投資者的積極性,進一步規范和整頓現有創業投資公司的經營行為,允許一部分國外創業投資機構進入中國市場,幫助拓寬融資渠道。
3.5 加大政策扶持,整頓市場秩序,為中小企業的發展創造良好的環境。
我國應從經濟發展戰略的高度來推動中小企業的發展,加大國家政策扶持力度,應逐步建立國際通行的中小企業政府扶持政策體系,建立包括財政稅收政策扶持體系、資金融通體系、信用保證體系、創新促進體系在內的中小企業發展社會化促進體系。我們應全面落實《中小企業促進辦法》和其他相關法律制度,創造公平市場環境;盡快建立和完善中小企業的社會化服務體系,為中小企業的發展提供政策指導。資金融通、信用擔保、創業培訓、產業指導、信息咨詢、技術支持、市場開拓、對外交流等多方面的服務。總之,良好的社會環境是中小企業成功和發展的必要條件。
參考文獻
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第四篇:我國對外貿易發展中存在的問題與對策研究
我國對外貿易發展中存在的問題與對策研究
摘 要:自改革開放以來,我國經濟得到飛速發展,隨著經濟全球化的發展,中國加入世界貿易組織,中國毫無疑問成為一個世界貿易大國。但是隨著國際經濟地位的提高,受國際壓力也越來越大。不可否認的是,中國是名副其實的貿易大國,卻不能稱為世界貿易強國,我國的對外貿易發展中仍然存在著需改進、不完善的地方,這關系著我國對外貿易的可持續發展。本文從服務貿易、技術性貿易壁壘、對外貿易摩擦、反傾銷等幾個方面分析了我國對外貿易發展中存在的問題,并針對存在的問題提出了粗淺的解決對策,望給予指正。關鍵詞:對外貿易國際經濟可持續發展
一、我國對外貿易發展中存在的問題
(一)高額貿易順差。
自2001年加入世貿組織后,我國對外貿易每年以20%速度遞增。首先,中國出現高額貿易順查最主要的因素是加工貿易的迅速發展,眾所周知,我國擁有眾多的廉價勞動力和廣大的原料,基礎工業設備,這使得制造業向我國轉移。加上加工貿易實行保稅政策,更加鼓勵了加工貿易的發展,加劇了貿易順差。其次,利用外資直接投資數額的增長,中國廣闊的外貿前景吸引了大量外資,并且外資在我國經營中獲得了較好的經濟效益,所以外資投資便替代了部分的進口,并且國內的企業很多面向出口,而國內需求有限,最終導致越來越高額的貿易順差。最后,我國國民貯蓄高于投資,由于國情、文化思想的不同,國內的社會保障體系不夠完善等,公民的用于投資的錢遠低于貯蓄,這就限制了國內消費,企業便更加注重改善技術,開拓國際市場,大量出口,也增加了我國的高額貿易順差。
(二)對外貿易摩擦方面
1、反傾銷問題。
近年來,我國對外貿易反傾銷問題廣受重視,一些國際組織和國家對我國商品反傾銷起訴開始大幅增加,反傾銷金額不斷上升,影響到我國經濟的發展;反傾銷稅率加高產品范圍不斷擴大,中國主要出口項目都遭到了反傾銷訴訟,嚴重打擊我國企業的積極性;對我國實施反傾銷的數目不斷增加,我國已連續多年成為全球遭遇反傾銷最多的國家,幾乎每3起反傾銷案中,就有1起是針對中國產品的。
這些因素除了來自經濟、政治方面,還有西方敵對勢力借口制裁中國,不希望一個強大的中國。但是對我國反傾銷調查也是有一定內因的,如企業自身方面:相對單一的價格策略導致反傾銷,由于國內市場尚不規范,盲目發展的市場行為,導致出現了大量過剩產品,企業為了生存在其國內和出口的銷售策略上采取低價傾銷策略;企業反傾銷意識淡薄,由于中國企業出口規模不大或沒有直接自營進出口,出于應訴成本和直接利益考慮不應訴,對WTO框架不了解、對相關知識和信息掌握不足;企業對反傾銷存在著一些錯誤認識等;對國際市場特定了解不足等。便導致國企之間的惡性競爭,采取價格大戰,惡性壓低價格,引起當地生產企業的恐慌,于是產生了要求其政府采取反傾銷等保護措施。政府、組織機構:行業協會組織企業應訴不力;法制不健全,人才缺乏,我國的相關法制相當不健全文法在一定程度上也不夠靈活,有的法律相互間不規范,使出口企業無力應對頻繁的國際訴訟。貿易保護主義者濫用反傾銷實行貿易保護主義,加大了中國對外貿易壓力。
2、技術性貿易、綠色貿易壁壘。雖然我國經濟得到迅速增長,但我國現在仍然還是一個發展中國家,與發達國家相比我國的科學技術和經濟發展都還有很大的差距,這是不爭的事實由于目前各國經濟水平、科技文化水平發展程度不一,規定和實施的技術標準必然“標準不一”和 “高低不同”。發達國家往往制定較高甚至高于一般國際水平的“技術標準”,從而形成貿易障礙。但是國內存在的問題如產品附加值低,國際競爭力弱,企業的標準化意識
不強,企業基礎工作薄弱,不理解標準化是連接貿易技術壁壘的紐帶;行業協會未充分發揮應對技術壁壘的特殊作用,絕大多數行業協會經營規模小,處于分散狀態,基本上不能起到對行業內部企業的協調、規范和提供信息平臺的作用;產品的技術法規和標準未與國際接軌各國很多技術標準與國際通行的標準不相一致,這對我國產品進入當地市場造成很大的影響;企業對產品質量認證意識薄弱,中國企業沒有樹立較強的符合國際標準的質量認證意識,發達國家的部分認證體系已經成為事實上的技術性貿易壁壘;檢疫技術與貿易技術壁壘發展趨勢不相適應等。
(三)外匯儲備過高。外匯儲備過高毫無疑問是我國對外貿易發展中的一個主要問題,特別是自2008年金融危機以來,我國外匯儲備增長更快更多。然而,外匯儲備規模增長過快,持有的機會成本加大,外匯儲備激增,加大了人民幣升值的壓力,巨額的外匯儲備影響貨幣政策的獨立性,加劇了通貨膨脹的壓力,導致經濟增長的動力結構失衡。
(四)服務貿易方面。
改革開放后,我國的服務貿易明顯快速增長。但是總體發展狀況卻存在一些問題,其發展水平遠落后與世界貨物的發展水平。
1、我國服務貿易發展規模相對滯后。現階段我國服務貿易規模不大,歸根結底,在于我國服務業發展得不夠充分,服務業發展不夠成熟,服務貿易發展的基礎不牢固。在我國對外貿易中,服務貿易總額所占外貿總額的比重低,我國服務貿易發展相對滯后。
2、我國對外服務貿易商品沒有轉型、主要集中于傳統領域。現階段我國服務產業結構不合理,勞動素質不高、資本和技術密集型的新興產業發展不完善。而當今世界傳統貿易領域已經從勞動密集型的服務貿易向資本密集型的新興服務貿易。
3、我國有關服務貿易的法律法規不夠健全,立法滯后。在我國對外貿易中,相關的法律法規數量極少,對于一些重要的服務領域立法不完備甚至沒有立法,缺少統一的關于服務業和服務貿易的基本法,并且現行的立法與國際規范也存在著差距,影響了法律規定標準,有待改進,在出臺的法律也有不足的地方,某些地方缺乏規范,甚至有沖突的現象。
5、我國對外服務貿易的管理存在不足、人才緊缺。管理體制不完善,缺乏統一的關于服務貿易的協調管理部門;各部門對管理責任不夠明確;沒有規范的行業和服務標準,有的甚至與國際不符。人才的緊缺限制了我國對外服務貿易的發展。
二、我國對外貿易問題的對策
(一)高額貿易順差對策。可采取保持出口適度增長,適當增加進口,提高出口技術含量;轉變外貿增長方式,積極發展境外加工貿易;減少外商投資的特殊待遇,實行國民待遇;調整出口市場,降低外貿依存度;刺激國內需求,擴大內需;轉變經濟發展模式,向集約型發展;加快相關的法制建設等措施。
(二)貿易摩擦對策。
1、反傾銷措施。盡快取消非市場經濟國家的標簽,得到其他國家的認同,為我國的對外貿易創造更加有利的國際環境;制定產品出口價格要加強調研,政府、行業協會、企業之間進行協調,增強政府的宏觀引導,發揮行業協會的橋梁作用,促進企業與國內外的溝通;在產品制定出口價格時,盡可能考慮整體利益,避免惡性競爭;同時加快產業升級,努力發展高附加值產品,提高產品的質量、性能和服務。企業應增強反傾銷意識,完善企業營銷策略,針對不同的細分市場,制定不同的營銷策略,實施出口多元化,全方位多渠道地開拓國際市場,不斷調整市場結構,擴大市場覆蓋面,完善營銷策略,積極規避反傾銷控訴的風險。完善法律體系、加強人才的培養、積極利用WTO多邊爭端解決機制、理順企業產權制度等。從政府、組織機構、企業、社會人才方面共同努力,為我國對外貿易創造良好的環境。
2、技術性貿易、綠色貿易壁壘對策。政府應在這方面加大宣傳教育的力度,提高全民環境意識,提高全中國人民對外貿可持續發展的認識,使得全國民眾都能充分認識到環境在我國對外經貿中的重要性,讓環保導入企業的經營決策,樹立危機意識感、緊迫意識,開發和研制更多更好的綠色產品,充分發揮綠色產品和環境標志的示范作用,推動綠色產業成為支柱產業,盡快建立綠色產品貿易體系,提高外貿出口產品的國際競爭力;重視行業協會的發展,充分發揮行業協會的作用行,為企業提供咨詢和溝通信息平臺,對遭遇技術性貿易壁壘的情況,提出對策和建議,開展國際間交流,加強與國外的溝通機制;積極推進國際化標準進程,盡快與國際化標準接軌,提高科學技術含量;加強認證市場,提高企業對產品質量認證意識,盡快完善我國產品質量認證體系,為出口企業提供合格的認證市場。加大資金投入,盡快培育高質量、高水平的檢驗檢疫實驗室。
(三)外匯儲備對策。完善人民幣市場化形成機制,保持人民幣匯率的穩定性,加大人民幣匯率制度的靈活性,建立更加合理的人民幣匯率形成機制;放寬外匯管理政策,鼓勵企業海外投資,提高外匯儲備使用效率,減少對資本流出的限制,將外匯保留在企業手中,以鼓勵更多的本國企業開展對外投資和跨國經營,以減輕外匯儲備的壓力,減少政府所承擔的外匯儲備風險,有利于提高企業海外投資收益,從而提高外匯儲備的使用效率;利用現有外匯儲備存量,建立能源儲備體系,有計劃地引進一批國內所需關鍵技術,鼓勵企業實施技術改造,不斷提升企業的技術水平,推動產業結構升級,增強經濟發展的后勁; 調整外匯儲備的結構,適當增加黃金儲備的份額。
(四)對外服務對策。,加強立法工作,完善服務業和服務貿易的法律法規體系;加強制度建設,完善服務貿易管理體制;提高服務業的對外開放力度,積極利用國際資源和外資力量發展我國的服務業和對外服務貿易;優化服務貿易發展的產業結構,加快發展新興的知識、資本和技術密集型的服務業和服務貿易;加快服務業和服務貿易方面的專業人才培養工作,建立高素質的專業人才隊伍。
三、結束語
我國對外貿易不斷的發展,問題也日益突顯,針對現有突出存在的問題,我國應盡快予以重視,并及時采取措施予以解決,從而實現我國對外貿易的可持續發展,鞏固我國對外貿易地位,真正實現我國對外貿易強國地位。
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第五篇:中小企業發展中存在的問題及對策(范文模版)
我市中小企業發展中存在的問題
及對策
中小企業在我市經濟和社會發展中起著十分重要的作用。然而,當前我市在中小企業的發展問題上,由于外部經營條件的惡化、國家宏觀政策的調整以及企業自身經營管理上的弊端,導致中小企業在發展過程中出現了一些問題,影響我市經濟發展,從而阻礙我市在區劃調整后經濟發展目標的實現。
一、問題
(一)資金短缺,融資困難
籌資困難是我市中小企業發展中普遍存在的問題,中小企業由于資本實力較弱,市場知名度較小,融資人才缺乏,很難得到商業銀行支持。再加上國有商業銀行貸款審批權限過于集中,基層缺乏自主決策權,嚴格的信貸責任追究制度與貸款經營中的客觀風險相悖,制約了信貸人員營銷貸款的積極性。另一方面中小企業自身整體素質不高,產品利潤率低,而且還有相當一部分中小企業財務制度不夠健全,從而影響了信貸業務的展開。
(二)技術落后,創新能力差
我市大多數中小企業屬于半機械化為主的勞動密集型
企業,投入技術開發的經費嚴重不足,相當多的企業未通過IS9100國際產品質量認證。技術創新能力弱,創新任務緊迫,直接阻礙了中小企業的長遠發展。
(三)、人才缺乏,管理落后
由于社會觀念和認識的偏差以及企業缺乏必要的保障機制,很多人不把私營企業看作是真正的就業,使得中小企業難以吸收到所機需要的人才。導致企業人才缺乏,發展后勁不足,競爭不強,效益不高。當然,企業存在這樣的問題,也與中小企業自身素質不高,技術和管理水平跟不上發展要求等因素有關。
(四)、競爭無序,擾亂市場
我市的中小企業在相當程度上內存在著低水平過度競爭的的問題。同類企業之間為了爭奪市場竟相壓價。企業為了在保持低價位的情況下獲得一定的利潤,有的偷工減料,降低產品質量;有的甚至生產假冒偽劣產品,一定程度上擾亂了社會市場秩序,同時,這種不公平競爭導致產品市場競爭無度,中小企業自身也較為被動,經營難度加大。
(五)、污染嚴重,破壞環境
我市的中小企業,由于點多面廣,管理困難。加之設備陳舊、技術落后,企業領導環境保護意識淡薄,導致治理“三廢”的力度小、投入少,措施不力,企業生產對環境的污染越來越嚴重。
二、對策
(一)、加強政府指導、加大政策扶持
政府各職能部門要加大對本地品牌企業品牌產品的保護力度,規范企業的市場行為。制定優惠的發展政策,鼓勵和引導企業加快產業升級轉變,走規模經營、高效發展的道路。加大政策扶持,應從經濟發展戰略的高度來推動中小企業的發展,逐步建立健全中小企業政府扶持政策體系,建立包括財政稅收政策扶持體系、資金融通體系、信用保證體系、創新促進體系在內的中小企業發展社會化促進體系。
(二)、建立多層次的融資系統
在解決中小企業融資困難的時候,不能只盯著銀行,應該著眼于構建有效的、多層次的融資系統,從間接融資和直接融資兩方面同時著手。但根本途徑還是中小企業必須提高自己的經營素質和信譽,靠自己的努力和誠信在市場經濟浪潮中公平競爭。同時需要指出的是,國家已經建立了專門促進中小企業發展的機構和優惠政策,中小企業面臨的政策環境將有較大改善。但是,由于時間較短,國家有關政策要真正發揮效力,尚需時日。
(三)、不斷創新,提高技術水平
創新是中小企業的核心競爭力,創新也是幫助中小企業成長的最有效方式。中小企業只有通過創新,對各種資源進行綜合利用與整合,提高有限資源利用效率,滿足和創造
市場的需要,才能培育自己的核心競爭力,求得持續發展。中小企業應盡快確定適合自身特點的技術創新戰略,并盡快使創新成果商品化,在實施技術創新戰略中,要把自立創新、模仿創新和合作創新結合起來。通過自立創新,研究開發具有自身特色的新產品,使企業在市場競爭中占有先得優勢,獲得更多的超額利潤。
(四)、培養創新能力,建立高素質的人才隊伍 加強企業技術創新,實施專業化生產。創新能力是企業發展的核心動力,人才是創新能力的主體,企業核心能力的實現必須通過提高企業人力資本存量和激發人力資本效益增量來達到。為此一方面要求企業完善內部人力資源管理,加大激勵力度,吸引優秀人才、留住優秀人才;另一方面要為企業儲備、開發、培養人才,建立一套有效的扶持、保護措施。
(五)、轉變觀念,加強企業管理。
中小企業在管理上要轉變觀念,拋棄那種經驗式、粗放式管理,建立建全企業內部的科學管理制度,并輔之以科學的管理手段。同時還應重視人本管理。現代成功企業的經驗充分證明了挖掘人的潛能可以激發人的創造力。其次要注重風險管理,通過投資組合的選擇來分散、降低和避免風險,提高風險報酬率和經營安全性。還要重視戰略管理。中小企業要生存發展,必須把戰略管理放在重要位臵。做到長遠目標
明確,不急于求成,不急功近利,避免企業全局決策的失誤,保證內部機制靈活,并做到依法經營。同時,加快企業管理信息化建設的步伐,充分利用現代信息技術拓展企業的業務領域,促進企業的發展和壯大。
(六)設立中小企業發展風險投資公司
對于具有良好成長性的企業,政府設立的風投公司通過貸款或入股的方式,促進企業發展。待企業走上正軌后,可以通過回收貸款、入股分紅、出售股分等方式,使國有資產得到保值增值。
總之,中小企業在我市經濟發展中具有舉足輕重的地位,中小企業的發展事關現在,影響未來。政府對中小企業的發展要給予足夠的重視和相關的政策、服務方面的支持;中小企業,在面臨新經濟所賦予的機遇和挑戰面前,以戰略的眼光規劃企業的發展也勢在必行的。
2011年11月11日