第一篇：目標責任制考核實施管理

2005年集團目標責任制考核實施管理辦法

第一章總則

1、為對集團有關單位及人員的工作與貢獻進行公正、客觀地評價，特制訂本管理辦法。

2、本管理辦法適用于2001年集團簽訂了目標責任制的總部職能部門與各經營單位及其第一責任人。

3、集團考評小組是績效考評的領導機構，集團人力資源部是責任制考核的日常管理部門。在考核協議承擔有關管理責任的有關職能部門負責相應資料的收集、審核工作。

4、績效考評作為集團完善激勵與約束機制的重要組織部分，各考核責任部門應根據所承擔的責任指定專人負責有關績效考評指標的收集、審核和匯總工作。

5、2001年集團對事業部及各經營單位的考核內容為：

? 經營任務指標

? 風險控制指標

? 經營任務指標

? 風險控制指標

? 管理績效指標

第二篇：教育局人才工作目標責任制考核實施意見

××教育局人才工作目標責任制考核實施意見

各鄉鎮（街道）中學、中心小學（園），縣直各學校（園），各民辦學校（園），局各科室（站）：

為了認真落實縣委、縣政府《關于實行人才工作目標責任制考核的意見》（××[2011]40號）精神，切實加強學校人才隊伍建設，大力實施科教興×戰略，結合教育系統實際，特制定如下考核實施意見。

一、總體要求

考核工作堅持以科學發展觀為統領，進一步強化學校領導干部的人才觀念和責任意識，切實加強教育系統人才隊伍建設，積極營造尊師重教的良好氛圍，為我縣經濟社會跨越發展提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。

二、考核對象

全縣各中小學、幼兒園。

三、考核內容

考核內容主要包括以下幾個方面：

（一）切實加強對教育人才工作的領導。堅持黨管人才原則，把人才工作列入黨組織工作的重要內容，及時解決人才工作中存在的問題，工作有安排、有督促、有落實；建立健全人才工作責任制，做到制度健全、職責明確、人員落實，形成一把手親自抓、副職配合抓、主要職能處室具體抓、其它職能處室協同抓的工作格局。

（二）認真貫徹落實黨的人才工作政策。全面貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的方針，積極營造人盡其才、才盡其用的良好環境；認真落實縣委關于人才工作重大政策及會議精神，行動迅速，措施有力，制定具體的措施或辦法；采取靈活有效的方式，定期聽取和收集學校師生對教育人才工作的意見和建議，努力拓寬為人才服務的渠道和提高為人才服務的質量；建立健全學校領導聯系學校骨干教師的工作制度，依法保護他們的合法權益，及時幫助他們解決工作、生活中的實際問題。

（三）不斷加強人才隊伍建設。結合學校工作實際，制定人才隊伍建設和人才發展計劃，并采取切實可行的措施使計劃落到實處；切實抓好干部職工的繼續教育、學歷教育和各種形式的知識更新培訓；遴選掌握學校重點人才名單，并采取有針對性的培養措施；制定和落實各種激勵政策和保障措施，努力為人才成長搭建平臺，充分發揮人才作用。

（四）加大人才工作經費投入。將人才工作經費列入經費預算，做到人才工作經費落實、人才培養等投入得到保障。

（五）加強人才檔案建設。不斷完善學校人才檔案，積極推進教育人才工作信息化建設，建設人才資源信息庫，及時報送人才工作重要信息。

四、考核目標及分值設置

人才工作考核主要是指：人才工作機制、人才工作載體、人才成長環境、人才工作投入、人才工作滿意度等五個方面。

滿分為100。如有學校涉及不到相關內容，則以考核的實際項目來折算分值。

1、建立健全人才工作機制（40分）。切實加強對人才工作的領導，形成規范有序的組織領導機制（5分）。重視人才和智力的引進工作，建立名師培養計劃，形成重點突出的人才引進、培養和開發機制（10分）。樹立新型的人才觀，知人善任，唯才是舉，形成科學的人才選拔和使用機制（5分）。工作有計劃、有總結、有考核，形成良好的管理機制（6分）。人才檔案建設規范，建有人才資源信息庫（10分）。積極推進人才工作信息化建設，針對人才工作新情況、新問題，結合實際開展調查研究工作，及時報送人才工作信息（4分）。

2、積極創建工作載體（20分）。注重人才作用發揮、知識更新和技術創新的各類平臺建設（10分）。開展各種學術交流、業務培訓活動，搞好繼續教育工作（10分）。

3、注重人才工作資金投入（10分）。將人才工作經費列入經費預算，做到人才工作經費落實、人才培養等投入得到保障。

4、努力營造良好的人才成長環境（20分）。制定并落實管

理服務措施、兌現相關待遇和獎勵政策（5分）。注重宣傳人才及人才工作，及時樹立典型，開展表彰獎勵活動（6分）。為優秀人才辦實事，解決后顧之憂（5分）。建立領導聯系優秀人才制度（4分）。

5、加強對人才工作的監督評價（10分）。建立本單位人才

工作科學評價機制（5分）。組織師生開展人才工作滿意度評價（5分）。

另設附加分：人才工作成效顯著，受到市及市以上表彰的（市級加2分、省級3分、國家級5分）；工作經驗和做法在市及市以上會議交流或得到省及省以上媒體作為典型宣傳的（市級加1分、省級2分、國家級4分）。

五、考核辦法

通過聽取匯報、查看臺帳、實地考察、座談交流、問卷調查、個別走訪等形式進行考核。

六、考核結果及運用

1、根據考核小組的考核意見，進行材料匯總，綜合各方面情況，向縣委人才工作領導小組辦公室報告考核情況，由領導小組審定考核結果?？己说却卧O優秀、合格和不合格三檔。90分及以上者為優秀、75—89分為合格、75分以下為不合格。有下列情況之一者當年考核不定等次：①領導班子成員嚴重違紀、違法，受到黨紀、政紀處分的；②考核材料弄虛作假的。

2、考核結果納入年終督導成績并與學校領導政績相結合，作為干部提拔、任用的重要依據之一。

××教育局

第三篇：衛生院2012年崗位目標責任制考核實施意見

乳山市衛生局文件

乳衛發[2012]11號

關于2012年衛生單位崗位目標責任制

考核的實施意見

各鎮（中心）衛生院，局直各單位，市第二人民醫院、銀灘醫院：

為健全完善科學務實的工作業績考核評價制度，充分發揮崗位目標責任制考核工作的激勵約束和導向作用，引導各衛生單位樹立正確的政績觀和科學的發展觀，深入開展“機關作風轉變年”和“三好一滿意”活動，推動全市衛生事業又好又快發展，創樹“健康乳山”品牌，市衛生局決定，按照“統籌兼顧、突出重點、公平公開、同類同考、考以致用”的原則，制定2012年衛生單位崗位目標責任制考核實施意見。

一、考核內容

工作崗位目標責任制考核內容包括業務、政務和財務三個方面，每個方面分若干項。主要圍繞提高衛生服務效能、提升衛生行業形象、規范經營運行質量等。

二、考核辦法

（一）分數考核。崗位目標責任制考核實行1000分制，其中業務工作400分、政務和財務工作各300分?？己瞬扇∑綍r跟蹤、半年督導、年終檢查相結合的辦法進行。以平時考核為主，建立考核臺帳；年終重點檢查，匯總整體得分情況。

（二）綜合考核。根據分數考核、獎罰分值和局黨委綜合評定相結合的原則，分為基層醫療衛生機構和其他單位兩組進行考核并排列名次。其中，基層醫療衛生機構組包括城南、城中兩處社區衛生服務中心及十四處鎮級衛生院。

三、獎懲制度

堅持分值獎懲、榮譽獎懲相結合的原則，建立考核獎懲制度。

（一）分值獎懲

1、實行創新工作（具體認定標準附后）獎分。對被認定為局級、縣級、地級、省級、國家級的創新工作分別獎5分、10分、15分、20分、25分。同一創新工作取最高級別獎分，不累計獎分；不是同一創新工作所得獎分可累計；

2、實行民主評議獎懲分。年終由各單位主要負責人和局中層以上干部對各單位工作進行綜合評議，好、中、差的比例分別占50%、35%、15%；對評議“好”票數最高的獎10分、其他單位按與最高“好”票數的比例相應獎分；對評議“差”票數最高的罰5分、其他單位按與最高“差”票數的比例相應罰分；

3、實行爭取上級資金獎分。凡被市里認定的爭取上級資金，每到位10萬元加1分，最高加10分；

4、實行上級考核、通報罰分。上級對市衛生局進行的考核

所涉及到的有關責任單位，在迎接考核中出現紕漏的，視情節每次扣5-10分；被各級黨委、政府和部門以文件或相關會議等形式通報批評的予以罰分，其中被局級、縣級、地級、省級、國家級通報批評的每次分別扣2分、5分、10分、20分、50分；

5、實行爭取集體榮譽獎分。凡代表衛生系統或在衛生系統舉辦的各類活動中獲獎加分，其中被認定為局級、縣級、地級、省級、國家級一等以上獎分別加3分、4分、6分、15分、25分；二等獎分別加2分、3分、4分、10分、20分；三等獎加1分、2分、3分、8分、15分；優秀組織獎分別加0.5分、1分、1.5分、5分、10分；“鮮花送文明”活動，每被宣傳部門采用一次獎3分。

6、實行完成計劃外重要工作獎分。沒有列入計劃安排的重要工作任務，根據上級要求及時予以完成，視情況獎分，最高加10分。

（二）榮譽獎懲

1、先進單位的確定。在不被一票否決的前提下，基層醫療衛生機構組考核成績總排名前10名的，具有評先選優資格；其他單位組考核成績總排名前6名的，具有評先選優資格，兩組均按50%的比例確定先進單位。

按照考核成績沒有被評為先進單位的，在不被一票否決的前提下，凡完成今年產業招商任務或對全市衛生工作做出突出貢獻、產生重大積極影響的單位，經黨委會研究同意，可晉升為先進單位。

2、先進個人的確定。衛生各單位所有工作人員和鄉村醫生均參加年終先進個人評選，其中先進單位按10%，被確定為誡勉談話的單位按5%，其他單位按8%的比例，確定先進個人名額。

3、一票否決制度。凡出現下列情況之一的，均實行一票否決，取消單位及單位主要負責人當年評先選優資格。

（1）單位領導班子成員當年受到黨紀、政紀處分的；（2）被主要媒體負面報道或網站炒作造成極壞社會影響的；（3）重點傳染病防治工作措施不到位或工作嚴重失誤，造成疫情爆發、流行或死亡病例的；

（4）在衛生服務、醫療安全、行業作風、工作紀律、黨風廉政、信訪穩定、綜合治理、計劃生育等方面出現重大問題，造成重大社會影響的；

（5）對市衛生局交辦事項落實不力，對整體工作造成重大影響的。

5、誡勉談話制度。根據考核情況和結果，凡出現下列情況之一的，由市衛生局主要領導或分管領導對單位主要負責人進行組織談話，（1）被一票否決的；

（2）新農合控費超出規定指標的；（3）考核成績不足800分的；

（4）考核成績連續2年列所在組最后一位的；（5）行風評議連續兩年排在后兩位的；（6）領導班子考察存在較大問題的。

2012年是 “十二五”規劃承上啟下的重要一年，各單位要以開展“機關作風轉變年”活動為抓手，明確責任，細化措施，進一步增強工作的緊迫感和使命感，開拓創新，銳意進取，干事創業，踐崗履責，為建設“健康乳山”做出的更大貢獻。

附件：2012年其他鎮衛生院工作考核標準

二〇一二年三月二十六日

創新工作認定標準

為進一步完善崗位目標責任制考核，推動各項工作落實，促進衛生事業在更高水平上實現新突破，現就創新和亮點工作認定提出以下原則：

一、概念界定

創新工作是指本單位結合工作職能，通過創新開展的對全市工作乃至更高層次工作有重大推動、指導作用，產生顯著經濟效益或社會效益的工作。

二、認定標準

凡符合以下任何一條的，可認定為創新工作：

1、單位整體工作或主要業務工作，被縣級以上黨委、政府，或地級以上黨委、政府部門以正式文件通報表彰的或授予集體榮譽稱號的。

2、單位主要業務工作在地級以上衛生行政部門相關會議上以本單位名義進行經驗交流，或在我市召開現場經驗交流會推廣的。

3、加強內部管理，反映單位效益或效率的指標（非政策性因素）比上年有顯著增長，成效特別突出的。

4、積極開展招商引資和產業招商工作，達到市里考核認定標準的。

5、其它對全市衛生事業發展產生重大積極影響的工作。

三、認定級別

1、局級是指符合認定標準第3、4、5條的。

2、縣級是指乳山市委、市政府，威海市各部委局。

3、地級指威海市市委、市政府，省各部委局。

4、省級指省委、省政府及國家各部委局。

5、國家級指中共中央、國務院。

四、認定程序

創新工作的認定，主要以上級文件、證書為準。由于跨表彰、證明材料不足的，列入下一進行考核。各單位要按認定標準要求，經本單位研究形成文字材料，填寫創新和亮點申報表，并附帶相關證明材料于年底前上報局辦公室，由局長辦公會議統一確認。

附件：

2012年其他鎮衛生院工作考核標準

一、業務工作（400分）

（一）基本公共衛生服務工作（200分）具體由相關科室或單位按《乳山市基層醫療衛生機構基本公共衛生服務項目考核標準》進行考核。

（二）其它公共衛生服務工作（40分）疾病控制（15分）、結防工作（10分）、婦幼保?。?0分）、衛生監督（5分），具體工作目標及考核標準由相關單位下達。

（三）愛國衛生工作（10分）

1、配合鎮政府（街道辦）組織開展健康乳山行動、創建衛生鎮、衛生村等相關活動，完成承擔的工作任務（5分），有一項未完成或落實不力扣5分。

2、協助鎮政府（街道辦）完成農村無害化衛生廁所改造任務（5分），按完成比例賦分。

（四）衛生應急工作（10分）建立健全各類衛生應急預案，完成衛生應急大練兵活動相關工作任務（10分），有一項未做到扣5分。

（五）醫療服務工作（110分）

1、加強病歷質控工作，成立醫療質量控制小組，每月組織一次病歷抽檢和評審，處方管理符合規定，有專人負責《醫療質量管理手冊》管理和使用（20分）。未成立質控小組扣3分，病歷整改不及時或不按規定歸檔，每份扣2分，每出現1份乙級病歷扣1分，出現一份丙級病歷扣2分，處方每有一處不規范扣2分，手冊管理有一次不到位扣2分。

2、加強三基訓練及有關法律法規培訓，每月兩次，并有記錄、有講稿、有考試考核，衛生局每季度組織一次衛生技術人員抽查考試考核（10分）。每少一次學習扣5分，其他每有一項不完整扣3分，每有1人次考試考核不合格扣2分，每次考試平均分列后3名的分別扣3分、2分、1分。

3、加強麻醉藥品管理及一類精神藥品管理，有專人管理麻醉、精神藥品專用病歷（5分）。每有一項不符合規定扣2分（應列入藥品管理考核）。

4、制定醫療安全計劃及防范措施，嚴格執行手術準入制度，每季度開展一次醫療安全教育，及時向衛生局上報醫療不良事件，妥善處理醫療糾紛（20分）。無計劃、措施扣5分，安全教育每少一次扣2分，不良事件每漏報一次扣3分。發生負全部責任的醫療事故取消評先選優資格，其他按照全部、主要、均等、次要、輕微責任劃分和醫療事故1-4級的順序，依次遞減1分進行扣分，醫療糾紛處理不當每起扣2分。每發現一起超范圍或非法執業的病例扣5分。

5、年內安排5%衛生技術人員外出進修學習，進修人員名單于3月底前報醫政科備案（5分）。進修每少一人次扣2分，名單上報不及時扣2分。

6、護理質量管理（20分）。按照《護理考核評分標準》進行考核。

7、醫院感染管理（10分）。按照《醫院院內感染質量控制標準》進行考核。

8、認真落實“三好一滿意”活動方案（10分）。每有一項達不到要求扣2分。

9、中醫適宜技術推廣有計劃、總結和培訓記錄，推廣率100%（10分）。無計劃、總結、培訓記錄，每少一項扣2分，推廣率每降低1%扣2分。

（六）藥品管理工作（30分）具體根據《乳山市基層醫療衛生機構基本藥物制度績效考核辦法》進行考核。

二、政務工作（300分）

1、領導班子團結協作，與時俱進，勇于創新，班子整體、班子成員民主測評滿意率（稱職以上）分別達90%以上（20分）。根據民主測評和考察情況，每降低1%扣5分。

2、黨風廉政建設制度健全，防范措施實，嚴格執行《禁酒令》和衛生局黨委關于《嚴禁大操大辦婚宴的通知》等規定，加

強公務招待費管理。領導干部廉潔勤政，無違紀違規現象(20分)。發生一起不得分，并取消單位和本人評先選優的資格。

3、加強衛生行風建設（70分）。成立行風領導小組，制定行風考核辦法，建立出院病人回訪制度，每月對出院患者全部實行電話回訪，做好對門診病人的滿意度調查，對存在的問題，限時整改并以政務公開形式通報整改情況。工作人員按要求著裝，嚴格遵守掛牌上崗制度，服務規范（20分）。有一項未按要求落實的扣5分；在全市社情民意調查的基礎上，衛生局不定時集中進行行風抽查，年內調查不少于4次，全年平均回訪滿意率達90%以上(30分)。每低1%扣5分；實行院務、財務公開制度。院務(黨務、政務)每月、財務每季度公開一次（20分）。有一項未按規定落實扣5分；每發生一起行風投訴經查屬實扣5分。

4、加強文化建設（40分）。重視文化建設和管理，研究制定單位文化建設實施方案，創新文化宣傳載體，有凝煉的核心價值理念和職工參與的載體體現（20分）；積極組織參加系統的各項文體活動(20分)。按實際參加及表現情況得分。

5、完成新聞宣傳工作任務（60分）。完成省級以上新聞媒體稿件1篇（10分），地市級新聞媒體稿件3篇（20分），乳山市級媒體稿件10篇（30分）。要求必須是以宣傳本單位或職工先進事跡為主，根據分配數額，按實際完成任務的數量計分；積極開展好“鮮花送文明”報送活動，此項作為加分項列入總的考核打分中。

6、大力開展愛國衛生運動，環境衛生整潔（20分）。按乳衛發［2008］71號文考核標準扣分。

7、積極開展安全生產活動，無治安、被盜、刑事案件（20分）。發生一起刑事案件不得分，其他有一項達不到要求扣5分。

8、不發生越級、集體上訪事件(20分)。由于工作處理不當，發生到市局、乳山市和威海市以上上訪或信訪，每起各扣2、3、5分，發生三人以上集體訪加倍扣分。

9、按要求完成工會、婦女、計劃生育、民兵、老干部等各項工作任務，積極開展活動，按時上報各種資料并足額上繳各種費用（20分）。有一項達不到扣10分。

10、日常工作及各項資料的上報認真、及時(10分)。按實際情況酌情扣分。

三、財務工作（300分）

1、按規定實行績效工資制度（10分）。發現一處不合格扣2分。

2、控制醫療成本增長幅度（10分）。業務支出增長幅度不得高于業務收入增長幅度。每超1%扣2分。

3、正確計算分配收支結余，按規定提取、使用、管理各項基金，按規定用途單獨核算、管理上級撥入的專項資金，?？顚Ｓ茫?0分）。計算、分配收支結余不正確的，提取、使用、管理各項基金不符合規定的，每項扣2分；資金不按規定?？顚Ｓ玫模宽椏?分。

4、控制人均門診收費和住院收費等次均費用增長（20分）。以本鎮衛生院、社區衛生服務中心總體平均水平為基數，每高1%扣1分。

5、縮短住院天數，提高病床的周轉率（10分）。出院者平均住院天數較上年每增長0.1天扣1分。

6、按時足額上繳各種保險基金（10分）。每少繳納一項扣5分，不按時繳納每發現一次扣2分，繳納比例每低1%扣2分。

7、嚴格控制招待費的支出（10分）。年招待費支出不超過當年業務支出的1%。每超支1%扣2分。

8、基本藥物制度（10分）。認真執行基本藥物制度及藥品集中采購有關規定，每月15日前上交藥品采購款項；加強村衛生室藥品管理，不得要求鄉村醫生現款進藥。每發現一次違規扣1分。

9、基本公共衛生服務項目資金管理（20分）。按規定管理使用基本公共衛生服務項目資金，做到賬目清晰，支出規范，原始憑證真實，檔案資料齊全。發現一處不合格扣1分。按規定發放鄉村醫生基本公共衛生服務資金，發放比例每低1%扣1分。

10、加強日常報表管理（15分）。對日常要求上報的各種財務統計報表應于規定時間內及時上報。上報的各種會計報表按要求蓋章、簽字，做到報表齊全完整，數字清楚準確，內容真實。發現一處不合格扣2分。

11、各單位要嚴格執行各項財務制度和財經紀律（15分）。局計財科每半年對各單位審計一次，發現一處違規操作視情況扣1-5分，嚴重違規不得分。

12、信息化工作（20分）。具體考核標準由信息辦制定。

13、新農合管理（130分），具體考核標準由合醫辦制定。

第四篇：目標責任制考核匯報材料

xx縣國家稅務局

2009縣委目標責任制考核匯報材料

尊敬的考核組領導：

2009年，在縣委、縣政府以及市國稅局的正確領導下,我局堅持以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會以及省、市、縣有關文件精神，圍繞全年稅收中心任務，以?全市創一流，爭當排頭兵?為目標，堅持依法治稅，著力加強黨建工作，努力提高干部隊伍素質，全局上下齊心協力，攻堅克難，銳意進取，各項工作開展有序，目標任務完成良好，為維護經濟社會發展大局、推動國稅事業科學發展作出積極貢獻。

下面，我受縣局黨組委托將有關情況匯報如下，請予指正：

一、xx縣國稅局基本概況

xx縣國稅局內設7個股室（辦公室、人事教育股、監察室、綜合業務股、計劃征收股、稅源管理一股、稅源管理二股），1個直屬機構（稽查局），下設1個稅務分局（河東稅務分局），1個稅務所（東于稅務所），1個事業單位（信息中心）。

全局共有在職干部職工75人，按所屬系列劃分：局機關27人，征收系列10人，管理系列26人，稽查系列12人；按政治面貌劃分：黨員48人，群眾27人；按學歷劃分：大專以上學歷68人，大專以下學歷7人；按年齡劃分：30歲以下6人，30—40歲18人，40—50歲44人，50歲以上7人；按性別劃分：男43人，女32人。xx縣國稅局負責全縣9個鄉鎮2026戶納稅人（至11月底）的稅收征管，按稅種劃分：增值稅納稅人2004戶（一般納稅人517戶，小規模納稅人1487戶），消費稅納稅人15戶，企業所得稅納稅人635戶，個人所得稅納稅人20戶；按經濟性質劃分：企業1127戶，個體899戶。

2009年，市局下達我局奮斗計劃217800萬元，必保計劃 209600萬元。全局主要稅源有焦化、洗煤、金屬鎂三大行業，2008年三大行業稅收占全局稅收總額90%以上。

二、xx縣國稅局目標考核完成情況

（一）統一思想、求真務實，不斷加強和改進新形勢下領導班子建設和黨的作風建設。

近年來，我局在縣委以及市局的正確領導下，堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，堅持以科學發展觀統領全局，深入貫徹落實黨的十七大精神，按照縣委以及市局黨建工作的安排部署，認清形勢、把握大局，始終把黨的建設作為黨組總體工作的重要組成部分，擺在突出位置，常抓不懈。縣局黨組書記、局長兼任黨總支書記，一手抓稅收業務，一手抓黨建工作，對黨建工作親自過問，親自研究，親自部署。

一是依托中心組學習，著力提升班子成員思想政治水平，弘揚學習之風。

為進一步加強我局黨組理論中心組的學習，樹立領導干部良好的學習之風，努力提高領導干部的思想政治水平，我局除制定了《xx縣國稅局黨組中心組（擴大）理論學習制度》外，每年都會結合具體實際，有重點的制定《xx縣國家稅務局黨組中心組理論學習計劃》。人事教育股負責按月組織黨組中心組理論學習，并做到會議記錄完整，班子成員個人學習有筆記有體會。2009年，我局以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，在堅持每月開展中心組學習的基礎上，堅持每季度組織一次中心組（擴大）理論學習會議，注重把中心組學習與解決實際問題相結合，不斷提高理論學習的系統性、針對性和實效性。

二是尋找契合點，努力實現黨建工作與稅收事業的雙豐收，弘揚發展之風。

按照縣委及市局的安排部署,我局以?推動科學發展，共建和諧稅收?為主題，以?抓住‘兩個抓手’、落實‘六項工作’?為載體，立足實際，著眼長遠，以解決影響和制約科學發展的突出問題為著力點，認真學習，深入實踐，扎實推進，重在整改，圓滿完成了學習實踐活動三個階段的各項工作任務。以學習調研中查找到的問題、分析評議中征求到的意見和建議以及領導班子分析檢查報告提出的思路和措施為依據，對制約國稅工作科學發展的19個方面問題和需要完善的體制機制進行了認真分析和梳理，明確了6個方面的整改事項，確定了16條整改措施，建立了黨組?一把手?負總責，黨組成員分工負責，各股室具體落實的整改落實責任制。截至目前，各項整改問題及整改措施已基本得到落實，同時還修訂完善體制機制19項，新制定體制機制 7項。學習實踐活動達到了統一認識，提高能力，解決問題，創新機制的預期目標。三是立足實際，著力調查研究，弘揚務實之風。為了加強工作的部署和落實，建立月例會制度，每月召開部門負責人參加的局務會議，班子成員聽取股、所負責人匯報上月工作情況及本月工作打算，研究解決工作中存在的困難和問題；緊密聯系工作實際，深入基層開展調查研究，領導班子成員每年深入基層調研均在60天以上，全年共發表調研論文20篇次，其中，國家級刊物發表2篇次，省、市級刊物發表17篇次；從2009年開始，開展以理論素養好、執政本領好、勤政廉潔好、民主團結好、發展政績好為標準的?五好班子?創建活動。在班子求真務實工作作風帶動下，全局上下人心思進、人心思干已蔚然成風，堅持依法治稅，加強稅收征管，構建和諧社會成為全局上下的共識。

四是構建全員績效考核體系，切實提高隊伍素質，弘揚創新之風。

我局緊密結合稅收工作實際，將制定干部教育培訓計劃列入全年工作重點，堅持?一月四會?制度，有針對性地開展崗位技能培訓和政治理論學習；應用好?太原國稅干部教育培訓網站?；積極參加省市局培訓； 認真準備，積極參加全國稽查業務考試、全市領導干部統考和一般干部抽考等，有效促進了廣大干部職工良好風氣的養成以及學習型國稅機關的構建。2009年，我局在以往干部績效考核的基礎上，以提高工作效能、改進工作作風、落實服務承諾為內容，以工作創新、建立監督機制為重點，以效能監察為手段，創新和完善了干部績效考核辦法體系，推行網站自動化全員績效考核系統，目前我局隊伍建設縱深發展, 人才興稅觀念深入人心,創新性意識不斷增強，整個隊伍建設呈現出一派新氣象。

五是加強班子的團結統一，弘揚民主之風。

近幾年來，我局黨組先后建立健全了《黨組會議議事規則》和《局長辦公會議議事制度》，嚴格規范了領導班子議事規則和政務活動，明確規定了認真堅持民主集中制原則，實行一人一票制，嚴格執行?一把手?末尾發言制，會前進行充分醞釀，會中民主表決，會后認真督查落實，做到了局長辦公會議紀要向群眾公開，形成決議向全局公開，對群眾比較敏感的問題如財務收支問題等實行公開報告制度。認真執行?一把手?不直接分管財務、人事、基建等決定，對人事、財務、基建、重大工作部署等重大事項廣泛征求群眾意見，實行黨組會、局長辦公會集體研究，做到了集體領導、尊重民意、群策群力、共促發展。

六是強化機關作風紀律正規化建設，弘揚法制之風。加強工作督導，將工作計劃和任務分解下達到部門，任務分解到具體的承辦人，做到工作任務公開上墻，接受公開監督；加強政務督查，促進政令暢通和工作落實，一年來，接收市局督辦任務9項，其中8項按時辦結，1項在辦，發布督辦任務11項，其中9項辦結，2項在辦；嚴格考勤管理，執行指紋一日兩簽到制度，堅決杜絕上班時間玩游戲、聊天、干私活、查看非工作需要的其它信息等問題；規范外出執行公務登記制度，干部外出執行公務時必須向部門負責人履行登記手續；改制辦公室門牌，詳細說明辦公室名稱、工作人員職務、姓名、聯系方式及去向指示內容，方便納稅人聯系；規范辦稅服務廳窗口指示標志，辦稅服務廳人員因公、因私請假必須在窗口設立?暫停服務?明顯標志；規范著裝行為，杜絕不按規定著裝，全體稅務人員在工作期間（包括外出執行公務）均必須按照規定著裝上崗，做到稅容整潔、舉止端莊；嚴格執行兩條禁令，嚴肅查處違反禁令飲酒和賭博的行為及用公款到娛樂場所進行高消費的違紀違法行為。

（二）統籌兼顧，真抓實干，不斷增強基層黨組織和黨員隊伍建設。

近年來，我們將黨建工作擺在突出位置來抓，堅持以人為本，科學發展，按照?抓班子、帶隊伍、促發展?的思路，促進了隊伍建設的縱深發展，從而打牢了文明創建的基礎。

一是建章立制，黨建工作有聲有色。

在縣委及市局的正確領導下，xx縣國稅局黨組始終把黨的建設作為黨組總體工作的重要組成部分，常抓不懈。每年多次專題研究黨建工作?？h局黨組書記、局長兼任黨總支書記，一手抓稅收業務，一手抓黨建工作，對黨建工作親自過問，親自研究，親自部署?？h局黨總支委員會由各領導班子成員及辦公室主任組成，從組織上保證了對黨建工作強有力的領導，具體黨建工作由人事教育股承辦，做到把黨的工作與業務工作同部署、同落實、同檢查、同總結。各位黨員領導干部均能按時及時參加所在黨支部的各項組織生活活動，堅持雙重生活制度。堅持 ?一把手?每年一次親自給全體黨員上黨課活動，2009年課題為《抓住機遇 求真務實 推動xx國稅科學發展》。課堂上，柴建波局長引今據典，結合身邊人身邊事，講了生動感人的實例故事，并向全體黨員提出要求，要求全體黨員干部職工充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，解放思想，銳意進取，奮力開拓，為推進xx國稅又好又快發展貢獻力量，通過上黨課使全體黨員干部職工接受了一次深刻的黨性教育。

從制度建設上不斷規范黨建工作，完善黨員動態管理機制，加強了對黨員特別是黨員領導干部的教育、管理和監督，根據我局干部隊伍建設會議精神，制定《xx縣國家稅務局關于進一步加強黨建工作的實施方案》、《xx縣國稅局發展黨員票決制度》，做好發展黨員工作。制定《xx縣國稅局普通黨員講黨課實施方案》，積極開展?普通黨員講黨課?活動，逐步健全完善?普通黨員講黨課?的活動規范和制度，進一步加強黨員教育，發揮普通黨員在黨課教育中的主體作用，健全黨員自我教育的長效機制。實現黨員?紅本子?經?；逃芾恚瑢崿F規范管理黨員隊伍和保持共產黨員先進性長效機制起到推動作用。

創新經常性教育形式，召開了黨員模范事跡報告會；組織開展?共產黨員在解放思想破解難題打造精品中發揮先鋒模范作用?的競賽活動和?共產黨員在組織收入攻堅戰中充分發揮帶頭模范作用?的競賽活動，廣大黨員干部立足崗位實際，在難題破解、組織收入工作中建言獻策、探索新路，自我加壓、擔當主力，尋求突破，充分體現了共產黨員的先進性。按照縣委要求在全體黨員中開展?選星?活動，以造就高素質黨員、干部隊伍為重點，加強黨的組織建設。按照黨章和基層組織條例的規定，進一步建立健全基層黨組織。我局設有一個黨總支，有七名委員；四個黨支部，并由部門負責人兼任支部書記，全局共有58名黨員，在職黨員47名。

把黨員經常性教育作為黨的建設的一項基礎性工作。認真抓好黨員學習培訓和實踐鍛煉，利用全員績效考核系統?在線學習?及全市干部教育培訓網開展好黨員電化教育；嚴格黨內組織生活，?三會一課?、黨員日常學習、民主評議黨員、黨費管理、組織關系接轉等一系列制度得到較好的落實。

加強黨的作風建設，黨員聯系和服務群眾工作有效開展。采取召開職工座談會、交心談心、走訪慰問、結對幫扶等形式，聽取群眾意見、化解思想矛盾、解決實際困難，黨員先鋒模范作用得到了充分發揮，黨群關系進一步密切。

二是?雙百結對?，?五個一?活動有聲有色。

2009年，我局領導班子緊緊圍繞?稅收服務年?的?三服務?活動及?五好班子?創建活動，深入開展?雙百結對?和?五個一?活動。為了切實搞好?雙百結對?活動，縣局結合工作實際，成立了由?一把手?任組長，其他各班子成員任副長、各部門負責人為成員的?雙百結對?活動領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在人事教育股。主要負責活動的安排、督導、協調，保證活動的深入開展。從4月份起，領導干部在麥地掌村開展活動，每月緊緊圍繞新農村建設、惠農稅收政策等問題，聽民生、知民情、問民計，幫助該村找準問題，理清思路，增強信心，發展生產。一是充分發揮我局優勢，向結對村黨支部及村委會贈送涉農稅收優惠政策讀本及新近出臺的增值稅、消費稅、企業所得稅稅收政策讀本；給予結對村成立的農業合作社稅務登記、稅收優惠政策和稅收服務等方面的幫扶；二是認真分析該村的現狀和面臨的發展形勢，積極與縣水利局、縣土地局協調，并正式發函，幫助該村進行土地置換和興建水利設施。三是開展?救災、幫困、送溫暖?活動，向結對村老黨員進行訪貧問苦活動。四是幫助結對村黨支部落實好?三會一課?，向村黨支部贈送《先鋒隊》、十七屆四中全會精神、科學發展觀、《江澤民文選》等40多本書籍，提高黨員干部的?雙帶?能力。五是領導干部撰寫的《加強零散稅收管理的建議》、《農村縣區稅收宣傳應抓住重點突出特色》等有針對調研報告，在《山西國稅》等刊物上發表。

三是落實好?紅本子?，開展好?選星?，實踐活動有聲有色。

四是充分開展黨員電化教育，學習活動有聲有色。

（三）切實強化干部作風建設。為進一步增強國稅干部的大局意識、責任意識、紀律意識、服務意識和創新意識，切實改進工作作風，提高行政效能，樹立國稅的良好社會形象，積極推進作風建設，扎實組織開展稅風稅紀整頓活動。

一是進一步規范服務行為，優化服務手段，廣泛推行了首問責任制、服務承諾制、限時辦結制，努力實現辦稅服務?一窗受理、一次性告知、一站式辦理、內部流轉、及時審批、限時完成?；

二是切實加大了行業糾風力度，通過開展稅務執法監察、專項清查、開展煤焦領域反腐敗斗爭、?一案雙查?工作等途徑，重點查糾以稅謀私、稅收政策不落實以及?吃、拿、卡、要、報?等損害納稅人合法權益和影響經濟發展軟環境的不正之風。

近年來，我局在縣委以及市局的正確領導下，堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，堅持以科學發展觀統領全局，深入貫徹落實黨的十七大精神，按照縣委以及市局黨建工作的安排部署，認清形勢、把握大局，始終把黨的建設作為黨組總體工作的重要組成部分，擺在突出位置，常抓不懈。

一、黨建工作

根據新形勢、新任務，當前黨建工作的指導思想是：以中國特色社會主義理論體系為指導，深入貫徹落實黨的十七大精神，按照縣委以及市局黨建工作的安排部署，認清形勢、把握大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，以人為本、重在疏導，切實加強黨建工作，為維護經濟社會發展大局、推動國稅事業科學發展作出積極貢獻。近年來，在縣委及市局的正確領導下，xx縣國稅局黨組始終把黨的建設作為黨組總體工作的重要組成部分，將黨建工作擺在十分重要的位置，常抓不懈。每年多次專題研究黨建工作?？h局黨組書記、局長兼任黨總支書記，一手抓稅收業務，一手抓黨建工作，對黨建工作親自過問，親自研究，親自部署?？h局黨總支委員會由各領導班子成員及辦公室主任組成，從組織上保證了對黨建工作強有力的領導，具體黨建工作由人事教育股承辦，做到把黨的工作與業務工作同部署、同落實、同檢查、同總結。各位黨員領導干部均能按時及時參加所在黨支部的各項組織生活活動，堅持雙重生活制度。堅持 ?一把手?每年一次親自給全體黨員上黨課活動，2009年課題為《抓住機遇 求真務實 推動xx國稅科學發展》。課堂上，柴建波局長引今據典，結合身邊人身邊事，講了生動感人的實例故事，并向全體黨員提出要求，要求全體黨員干部職工充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，解放思想，銳意進取，奮力開拓，為推進xx國稅又好又快發展貢獻力量，通過上黨課使全體黨員干部職工接受了一次深刻的黨性教育。

從制度建設上不斷規范黨建工作，完善黨員動態管理機制，加強了對黨員特別是黨員領導干部的教育、管理和監督，根據我局干部隊伍建設會議精神，制定《xx縣國家稅務局關于進一步加強黨建工作的實施方案》、《xx縣國稅局發展黨員票決制度》，做好發展黨員工作。制定《xx縣國稅局普通黨員講黨課實施方案》，積極開展?普通黨員講黨課?活動，逐步健全完善?普通黨員講黨課?的活動規范和制度，進一步加強黨員教育，發揮普通黨員在黨課教育中的主體作用，健全黨員自我教育的長效機制。實現黨員?紅本子?經?；逃芾恚瑢崿F規范管理黨員隊伍和保持共產黨員先進性長效機制起到推動作用。

創新經常性教育形式，召開了黨員模范事跡報告會；組織開展?共產黨員在解放思想破解難題打造精品中發揮先鋒模范作用?的競賽活動和?共產黨員在組織收入攻堅戰中充分發揮帶頭模范作用?的競賽活動，廣大黨員干部立足崗位實際，在難題破解、組織收入工作中建言獻策、探索新路，自我加壓、擔當主力，尋求突破，充分體現了共產黨員的先進性。按照縣委要求在全體黨員中開展?選星?活動，以造就高素質黨員、干部隊伍為重點，加強黨的組織建設。按照黨章和基層組織條例的規定，進一步建立健全基層黨組織。我局設有一個黨總支，有七名委員；四個黨支部，并由部門負責人兼任支部書記，全局共有58名黨員，在職黨員47名。

把黨員經常性教育作為黨的建設的一項基礎性工作。認真抓好黨員學習培訓和實踐鍛煉，利用全員績效考核系統?在線學習?及全市干部教育培訓網開展好黨員電化教育；嚴格黨內組織生活，?三會一課?、黨員日常學習、民主評議黨員、黨費管理、組織關系接轉等一系列制度得到較好的落實。

加強黨的作風建設，黨員聯系和服務群眾工作有效開展。采取召開職工座談會、交心談心、走訪慰問、結對幫扶等形式，聽取群眾意見、化解思想矛盾、解決實際困難，黨員先鋒模范作用得到了充分發揮，黨群關系進一步密切。近年來的黨建工作實踐，也深化了我們對黨建工作時代性、規律性、創造性的認識。概括起來就是?五個必須?：一是必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，始終保持和牢牢把握正確的政治方向；二是必須緊緊圍繞稅收中心工作和?三大發展戰略?，堅持服從服務大局，在促進國稅事業和經濟社會全面發展進步中發揮積極作用；三是必須堅持以人為本，貼近國稅工作實際，貼近稅務干部生活，把維護好、實現好、發展好最廣大人民的根本利益作為工作的出發點和落腳點，充分發揮廣大國稅干部職工的積極性和創造性；四是必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持創新體制機制、創新內容形式、創新方法手段，增強黨建和思想政治工作的針對性、實效性、吸引力、感染力；五是必須堅持黨組重視、總攬全局、協調各方、全員參與，實現黨組統一領導，職能部門各負其責，業務部門積極支持配合的黨建工作格局，團結協作，齊抓共管，形成合力。這既是近年來我們加強黨建工作的基本經驗，也是做好當前和今后一個時期黨建工作的重要原則。

結合稅收工作實際，每年制定干部教育培訓計劃，并列入全年工作要點，堅持?一月四會?制度，有針對性地開展崗位技能培訓和政治理論學習；積極參加省市局培訓；應用好?太原國稅干部教育培訓網站?； 認真準備，積極參加全國稽查業務考試、全市領導干部統考和一般干部抽考等，由于狠抓干部能力培訓工程，促進了干部職工思想觀念由官本位向能力本位轉變，使廣大干部職工養成了好學上進的良好風氣，又較好地解決了工學矛盾、經學矛盾，強化了學習型國稅機關建設；同時，對獲得省市級業務能手個人實行重獎，進一步完善了能力培訓的長效激勵機制；今年，在以前干部績效考核的上基礎上，以提高工作效能、改進工作作風、落實服務承諾為內容，以工作創新、建立監督機制為重點，以效能監察為手段，創新和完善了干部績效考核辦法體系，推行網站自動化全員績效考核系統，真正達到鼓勵先進、鞭策后進的目的，總之，我局隊伍建設縱深發展,人才興稅觀念深入人心,能力培訓建設如火如荼,學習型組織逐步形成,干部學習觀念極大轉變,學習激情空前高漲,學習形式活躍,學習載體豐富,學習內容擴大,學習空間延伸,隊伍呈現出一派新氣象。

第五篇：2011年村鎮規劃管理目標責任制考核意見

2011年村鎮規劃管理目標責任制考核意見

為進一步加強全縣村鎮規劃管理工作，完善村鎮規劃制度建設，強化村鎮規劃管理措施，提升村鎮規劃服務水平，圍繞“規劃全覆蓋”和“建設社會主義新農村”的總體目標，把我縣各鄉鎮建成布局合理，功能齊全，設施完善，環境優美的小城鎮。根據省和齊齊哈爾市下達的工作目標和縣委、縣政府落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，按照“規劃先行，強化監管”的基本思路，特制訂《2011年村鎮規劃管理目標責任制考核意見》。具體考核項目分解如下：

一、考核對象

各鄉鎮村鎮管理規劃管理人員

二、考核內容和辦法

1、工作紀律（20分）

(1)積極參加規劃局組織的各項活動，如有特殊原因不能參加的，應及時說明情況。無故遲到、早退的，一次扣2分；無故不參加的，一次扣5分。（10分）

(2)按時完成規劃局布置的各項工作任務，確保村鎮規劃管理工作有序進行。確有困難不能如期完成的，應提早匯

1報相關情況。無故拖延的，一次扣5分；未按時完成且嚴重影響整體工作進度的，扣10分。（10分）

2、工作業績（80分）

(1)建立村鎮規劃目標管理責任制。進一步建立健全村鎮規劃管理機構，配備專職人員，制訂村鎮規劃管理工作計劃及措施，明確職責，任務到人，層層抓好落實，與各村及駐村干部落實好目標責任制。無規劃編制、規劃控制、規劃管理工作目標計劃扣5分, 無規劃管理工作措施扣5分。（10分）

(2)按照《城鄉規劃法》和《行政許可法》等法律法規以及省、市、縣下達的工作目標要求，及時組織鄉鎮總體規劃、集鎮相關詳細規劃編制工作，為今后的項目審批提供法律保障，未完成一項扣5分。（10分）

(3)按照2011年村莊規劃編制時序進度要求，認真做好村莊現狀基礎資料的收集、整理、分析工作，配合做好相關規劃的評審報批工作。（15分）

(4)做好規劃監察工作，對鄉鎮各類違章違法建設及時查處。設立規劃執法監督電話，公開接受群眾投訴、舉報和監督，對群眾投訴意見，回復及時，處理滿意。（10分）

(5)嚴格按照有關規定和相關規劃（鄉鎮總體規劃、詳細規劃、鎮村布局規劃、村莊建設規劃等）報批單位建房及審批村民個人建房，無未批先建、批后亂建、少批多建的行

為。未按規定程序和相關規劃審批的，每發現一起扣2分；已作出的行政許可引起群眾上訪，并被上級行政機關撤消的，一次扣5分。（15分）

(6)按要求加強城建資料的歸檔和統計工作。城建資料齊全、歸檔完整的得1分，不齊全的酌情扣分；村鎮（城建）統計年報及其他階段性統計報表及時完成的得2分。不及時完成的酌情扣分。（15分）

(7)積極開展多種形式的普法活動,加強《城鄉規劃法》培訓和法制教育；開展“村莊規劃進村部”活動,加大對已完成村莊規劃的宣傳力度，讓更多的群眾了解、支持規劃，提高鄉鎮廣大干部群眾的規劃法律意識（5分）

三、組織領導

成立由規劃局主要負責人任組長、分管負責人任副組長，相關股室參加的考核工作小組，負責考核工作的組織和領導。村鎮規劃管理股牽頭負責整個考核的實施、協調、匯總等具體工作。

四、考核獎懲辦法

考核采取定期與不定期相結合。村鎮規劃管理股建立工作臺賬，每月進行小計打分，每季度組織人員到各鄉鎮、有關村及主干道路兩側實地檢查規劃管理情況，進行積分；由各鄉鎮在認真總結全年工作的基礎上，對照規劃管理目標責任制，上報工作總結并逐項自評打分；規劃局組織考核小組

對上報材料認真核對，再結合工作臺賬、季度定期積分及年終檢查結果進行綜合評分。

考核結束對村鎮規劃管理工作取得顯著成績的鄉鎮給予通報表彰，并對其主要負責人進行物質獎勵。具體獎勵辦法由局領導班子集體研究確定。

年終考核成績適時反饋給鄉鎮黨委、政府及相關部門;考核后三名的單位，將以適當方式予以通報。