第一篇：某某鄉(xiāng)全力推進(jìn)特色集鎮(zhèn)建設(shè)

某某鄉(xiāng)全力推進(jìn)特色集鎮(zhèn)建設(shè)

狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)，積極調(diào)動(dòng)力量。鄉(xiāng)黨委、政府成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長為副組長的特色集鎮(zhèn)舊城改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)指揮部和相關(guān)工作組，把“金江黨建示范長廊”某某特色集鎮(zhèn)創(chuàng)建作為今年重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí)。積極調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)干部職工的力量抓好特色集鎮(zhèn)建設(shè)，鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭包戶，43名鄉(xiāng)、村、組黨員分別包戶264戶房屋改建任務(wù)。同時(shí)，明確包保人員工作職責(zé)，實(shí)行包宣傳、建材、技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全的“六包”責(zé)任制，把集鎮(zhèn)建設(shè)工作與評先獎(jiǎng)優(yōu)、干部考核評價(jià)掛鉤，由黨委書記與包戶干部簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對包戶干部的工作實(shí)行目標(biāo)管理，做到各司其職、各盡其責(zé)、密切配合、齊抓共管，在全鄉(xiāng)上下形成特色集鎮(zhèn)建設(shè)強(qiáng)大的工作合力。高起點(diǎn)搞規(guī)劃，突出風(fēng)格品位。該鄉(xiāng)緊扣建設(shè)旅游特色集鎮(zhèn)、生態(tài)宜居集鎮(zhèn)的總體要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)抓好集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃、民房建筑設(shè)計(jì)，注重建筑風(fēng)格與房屋立面效果，以青瓦、白墻、斜屋頂、翹檐、灰色線條為建筑主格調(diào)，力求做到功能齊全、布局合理、美觀大方、別具風(fēng)格。以房屋改造為切入點(diǎn)，把“硬化、亮化”工程與改善人居環(huán)境結(jié)合起來，扎實(shí)推進(jìn)舊集鎮(zhèn)改造，完善道路、通訊、供電、供水、排水、環(huán)衛(wèi)等公共基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，從而不斷提升集鎮(zhèn)品位、美化人居環(huán)境。

重視調(diào)查摸底，掌握投資預(yù)算。組織對項(xiàng)目實(shí)施范圍內(nèi)的房屋間數(shù)、占地面積、改造類型以及農(nóng)戶基本情況等進(jìn)行入戶調(diào)查登記，做好房屋建前、建中照片等資料和數(shù)據(jù)的收集備案。以樣板房建設(shè)為基礎(chǔ)，適時(shí)調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)計(jì)好做工、材料用量，測算出單位造價(jià)，預(yù)算出舊城改造項(xiàng)目的各項(xiàng)投資、籌資金額，為縣委政府決策提供可靠依據(jù)。

強(qiáng)化宣傳動(dòng)員，深入發(fā)動(dòng)群眾。全鄉(xiāng)廣泛宣傳某某特色集鎮(zhèn)建設(shè)的重要性和必要性，增強(qiáng)黨員、干部、群眾參與建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，共懸掛標(biāo)語、橫幅20余幅，召開黨員會(huì)議、村民代表會(huì)議、群眾會(huì)議300余人次，組織群眾代表外出參觀學(xué)習(xí)5次，把涉項(xiàng)黨員群眾充分發(fā)動(dòng)到集鎮(zhèn)建設(shè)中來。成立村、組黨

員干部代表和賢人、能人共11人組成的某某特色集鎮(zhèn)建設(shè)理事會(huì)，專門負(fù)責(zé)上級有關(guān)特色集鎮(zhèn)建設(shè)指示精神的貫徹落實(shí)；組織、發(fā)動(dòng)和帶領(lǐng)群眾積極籌資投勞參與建設(shè)；參與制定實(shí)施方案、編制工程預(yù)算；在鄉(xiāng)政府和村“兩委”的指導(dǎo)下，按照相關(guān)規(guī)定和要求確定施工單位，并簽訂施工合同；監(jiān)督工程質(zhì)量，督促工程進(jìn)展，組織工程驗(yàn)收；積極為五保戶、困難戶的籌資投勞出主意、想辦法，組織開展互幫互助活動(dòng)；協(xié)助政府做好工程資金的管理和使用；協(xié)調(diào)和解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛等一系列工作，確保特色集鎮(zhèn)建設(shè)順利推進(jìn)。目前，共為群眾解決建設(shè)過程中遇到的各類困難和問題70余件，調(diào)解矛盾糾紛120余件。

突破瓶頸制約，解決投入難題。針對舊城改造項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、投入大，集鎮(zhèn)房屋條件較差、群眾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱等實(shí)際情況，該鄉(xiāng)拓展工作思路，多方整合投入，建立融資平臺，搞活融資機(jī)制，加強(qiáng)資本運(yùn)作，著力解決資金短缺這個(gè)制約集鎮(zhèn)建設(shè)的主要瓶頸。在做好預(yù)算的基礎(chǔ)上，積極向縣委政府請示、匯

報(bào)，爭取各級各部門項(xiàng)目支持和投入。組織、發(fā)動(dòng)群眾積極籌資投勞，簽訂籌資投勞協(xié)議，最大限度地發(fā)揮群眾的主體作用。同時(shí)，加大與農(nóng)村信用社等金融部門的協(xié)調(diào)、聯(lián)系，爭取貸款支持。

重視工程管理，加快工程進(jìn)度。鄉(xiāng)、村兩級加強(qiáng)對房屋建設(shè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)查嚴(yán)禁集鎮(zhèn)亂搭濫建現(xiàn)象的發(fā)生。按要求與施工方逐一簽定施工安全協(xié)議，要求所有在建工程項(xiàng)目的施工方做到不因施工影響鄉(xiāng)容，不因施工給群眾生活帶來不便。成立特色集鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查組，負(fù)責(zé)對集鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行檢查督促，對施工安全進(jìn)行重點(diǎn)督促，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)給予糾正、限期整改，確保工程質(zhì)量、施工安全和整體施工進(jìn)度達(dá)到要求。同時(shí)，協(xié)調(diào)縣住建局派出技術(shù)員駐工地監(jiān)督、指導(dǎo)，確保集鎮(zhèn)建設(shè)工程進(jìn)度快、質(zhì)量好。目前，共有6家施工單位進(jìn)駐某某集鎮(zhèn)施工，全鄉(xiāng)完成樣板房建設(shè)7戶，有83戶群眾啟動(dòng)房屋改建，啟動(dòng)的8個(gè)機(jī)關(guān)站所辦公樓有2個(gè)完成修繕亮化任務(wù)。

第二篇：伊通全力推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)

伊通全力推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)

近幾年來，伊通滿族自治縣以融入長春半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、建設(shè)長春市衛(wèi)星城為發(fā)展方向，堅(jiān)持規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、多元融資，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升城鎮(zhèn)的承載、輻射和帶動(dòng)能力，全力推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。

堅(jiān)持規(guī)劃先行，城鄉(xiāng)一體發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的前提。伊通縣城總體規(guī)劃為“三城、一帶、兩區(qū)、五組團(tuán)”的布局結(jié)構(gòu)。三城，即南部新城、濱河新城和中心老城；一帶，即伊通河景觀帶；兩區(qū)，即河南片區(qū)和河北片區(qū)；五組團(tuán)，即城北工業(yè)開發(fā)區(qū)、城北倉儲物流區(qū)、城北濱河生活岸線區(qū)、城南西部生活組團(tuán)和城南東部生活組團(tuán)。農(nóng)村完成了節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和20個(gè)新農(nóng)村推進(jìn)村發(fā)展總體規(guī)劃。按照城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃，堅(jiān)持新城開發(fā)與舊城改造同步推進(jìn)，加快南部新城區(qū)和濱河新城區(qū)開發(fā)，有序推進(jìn)中心老城區(qū)改造。2010年以來，重點(diǎn)實(shí)施了南部新城區(qū)和濱河新城區(qū)建設(shè)。目前，西庫侖大路已全線打通，東庫侖大路正在積極推進(jìn)，職教中心、體育館等一批公建項(xiàng)目基本建成。對老城區(qū)11個(gè)棚戶區(qū)進(jìn)行改造，拆遷208萬平方米，建設(shè)面積176萬平方米，目前已完成60%改造任務(wù)，2.5萬戶居民喜遷新居。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，增強(qiáng)拉動(dòng)能力。沒有產(chǎn)業(yè)支撐，城鎮(zhèn)將失去發(fā)展活力和生命力。伊通堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)支撐作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)，立足伊通的資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展縣域工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色旅游業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的載體作用，打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。伊通開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)面積15平方公

里，分三期建設(shè)。為了積極承接長春的輻射帶動(dòng)，正在規(guī)劃建設(shè)長伊一級公路，把公路兩側(cè)15平方公里作為開發(fā)區(qū)的擴(kuò)展區(qū)，使開發(fā)區(qū)總面積達(dá)到30平方公里。大力發(fā)展特色旅游業(yè)，打造民俗風(fēng)情、自然觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)等旅游區(qū)，帶動(dòng)了居民增收和城鎮(zhèn)發(fā)展。

加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共服務(wù)水平。近年來，累計(jì)投入城鄉(xiāng)建設(shè)資金40多億元，新上一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。改造建設(shè)縣級公路近百公里，實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路。實(shí)現(xiàn)了縣城集中統(tǒng)一供熱，供熱面積達(dá)到200萬平方米。投資7676萬元完成了縣城給水工程，日供水量達(dá)1.5萬噸，使縣城居民吃上了優(yōu)質(zhì)水。投資1.5億元，興建了7個(gè)垃圾壓縮廠、一座污水處理廠和一座垃圾處理場，城市生活垃圾實(shí)現(xiàn)了無害化處理。

實(shí)行多元化融資，破解資金短缺難題。資金是困擾城鎮(zhèn)化進(jìn)程的最大難題。伊通堅(jiān)持走多元化融資之路，多渠道籌集資金。一是政府收儲土地?fù)Q取一部分。建立土地收購儲備制度，縣政府共收購國有土地250公頃，實(shí)行“招、拍、掛”，把土地有償使用收入專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)土地開發(fā)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是搭建平臺貸款解決一部分。成立了城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司，從省發(fā)行貸款4億元，用于伊通河改造和庫侖大路征地拆遷。三是引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)商投入一部分。堅(jiān)持“直接受益、合理負(fù)擔(dān)”、“誰投資、誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則，引導(dǎo)鼓勵(lì)開發(fā)商建設(shè)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。四是縣財(cái)政支出增加一部分。在財(cái)政預(yù)算中逐年增加對城鎮(zhèn)基本建設(shè)投入，為推進(jìn)城鎮(zhèn)化提供財(cái)力支持。

編后：

城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康較快發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。城鎮(zhèn)化水平低、增速慢，不僅制約投資需求，也制約消費(fèi)需求；不僅制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也制約民生改善。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，既是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)新一輪發(fā)展的重要引擎，也是促進(jìn)社會(huì)公平、讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好的可靠保障。

伊通立足區(qū)位、人文、資源等特色優(yōu)勢，以融入長春半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、建設(shè)長春市衛(wèi)星城為發(fā)展方向，堅(jiān)持規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、多元融資，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升城鎮(zhèn)的承載、輻射和帶動(dòng)能力，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，有特色、有成效。其經(jīng)驗(yàn)和做法，值得學(xué)習(xí)和借鑒。（摘錄于2013年5月22日《四平日報(bào)》）

第三篇：全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)新建

全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

——在全縣理論務(wù)虛會(huì)上發(fā)言

徐 巖 波

（2008年12月23日）

根據(jù)會(huì)議安排，我就項(xiàng)目推進(jìn)工作談點(diǎn)個(gè)人想法，不妥之處，敬請批評。

一、抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)，促項(xiàng)目就是促發(fā)展，因此必須高度重視項(xiàng)目推進(jìn)工作。

省委書記蘇榮指出：“要堅(jiān)定不移地下最大力量抓好左右本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目工作”，“抓經(jīng)濟(jì)，項(xiàng)目是關(guān)鍵、項(xiàng)目是載體、項(xiàng)目是后勁、項(xiàng)目是財(cái)源。項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)永恒的課題”。省長吳新雄也多次強(qiáng)調(diào)：“項(xiàng)目是抓手。沒有項(xiàng)目，就沒有江西的后勁”。因此，項(xiàng)目推進(jìn)工作就是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓財(cái)源、抓后勁，就是抓住了經(jīng)濟(jì)工作的要點(diǎn)和關(guān)鍵。

2009年是我縣實(shí)現(xiàn)“決戰(zhàn)三年，實(shí)現(xiàn)跨越”的決戰(zhàn)之年，做好2009年經(jīng)濟(jì)工作意義重大。受國際金融危機(jī)的影響，我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展將會(huì)受到制約，不穩(wěn)定和不確定因素明顯增多，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力加大，財(cái)政增收難度加大，如何化危為機(jī)，如何有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，就縣域經(jīng)濟(jì)來說，根本出路在于加大投入。因此，項(xiàng)目推進(jìn)工作事關(guān)全局，只有抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，才能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大增長，帶動(dòng)民生的大改善，加速城鄉(xiāng)的大變樣，促進(jìn)發(fā)展的大提升。

為有效應(yīng)對當(dāng)前國際國內(nèi)急劇變化的經(jīng)濟(jì)形勢，確保我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，2009年，我縣要堅(jiān)定不移地實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展、以高投入拉動(dòng)高增長，以優(yōu)結(jié)構(gòu)促動(dòng)好質(zhì)量。全年確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資實(shí)物量達(dá)到45億元以上。（做到十個(gè)確保：確保實(shí)施億元以上項(xiàng)目10個(gè)以上、確保工業(yè)固定資產(chǎn)投資實(shí)物量達(dá)到20億元、確保“三農(nóng)” 固定資產(chǎn)投資實(shí)物量達(dá)到11億元、確保城鎮(zhèn)建設(shè)固定資產(chǎn)投資實(shí)物量達(dá)到4億元、確保交通固定資產(chǎn)投資實(shí)物量達(dá)到16億元、確保流通固定資產(chǎn)投資實(shí)物量達(dá)到4億元、確保外資外貿(mào)外經(jīng)收入突破1億美元、確保生態(tài)能源固定資產(chǎn)投資實(shí)物量達(dá)到3億元、確保社會(huì)事業(yè)固定資產(chǎn)投資實(shí)物量達(dá)到4億元、確保民生工程固定資產(chǎn)投資實(shí)物量達(dá)到1億元）。

要努力推進(jìn)這些項(xiàng)目以達(dá)到積極的效果，第一要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省市有關(guān)會(huì)議精神,切實(shí)把對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛落實(shí)到項(xiàng)目上，第二要牢牢把固定資產(chǎn)投資增長放在第一位，迅速找準(zhǔn)項(xiàng)目載體，進(jìn)一步把項(xiàng)目工作做快、做準(zhǔn)、做實(shí)。第三要增強(qiáng)項(xiàng)目意識和責(zé)任意識，以改革的精神破解發(fā)展難題，在實(shí)踐中提高創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造能力，全力以赴運(yùn)作項(xiàng)目。第四要立足于早、立足于快推進(jìn)項(xiàng)目。早動(dòng)早主動(dòng)，早干早受益，決不能錯(cuò)失良機(jī)、貽誤戰(zhàn)機(jī)。行動(dòng)快，就是搶時(shí)間、搶機(jī)遇、搶進(jìn)度，做到加快發(fā)展保后勁。只有高度重視，精心謀劃，科學(xué)統(tǒng)籌，把項(xiàng)目推進(jìn)工作做好了，就促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、抓項(xiàng)目就必須要有項(xiàng)目儲備，因此，必須精心謀劃，選準(zhǔn)選好項(xiàng)目。

項(xiàng)目儲備就是建設(shè)好項(xiàng)目庫，這是做好項(xiàng)目工作的前提和基礎(chǔ)。我縣已初步建立了國際稻米城項(xiàng)目儲備庫，儲備項(xiàng)目上百個(gè)。要以此為基礎(chǔ)，對現(xiàn)有的項(xiàng)目庫不斷充實(shí)和完善；要精心謀劃，科學(xué)論證，確保每個(gè)入庫項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行、社會(huì)效益明顯、以及不危害生態(tài)環(huán)境。只有做到每個(gè)項(xiàng)目都是真項(xiàng)目，好項(xiàng)目，國家才會(huì)扶持，外商才會(huì)投資，銀行才會(huì)融資，同時(shí)，要選擇一批條件成熟的項(xiàng)目開展項(xiàng)目前期工作，如項(xiàng)目可研、環(huán)評、立項(xiàng)報(bào)批等，做到“項(xiàng)目儲備一批、申報(bào)一批、開工一批、實(shí)施建設(shè)一批、竣工驗(yàn)收一批”，形成項(xiàng)目從策劃—實(shí)施—驗(yàn)收良性循環(huán)的工作機(jī)制。

那么，到底如何選準(zhǔn)選好項(xiàng)目呢？我認(rèn)為一是要符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策；二是要符合規(guī)劃，即符合我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及各個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃；三是要立足縣域優(yōu)勢，有比較優(yōu)勢才有竟?fàn)幜Γ凰氖浅薪訃夂桶l(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。優(yōu)先選擇好一批2009年動(dòng)工興建的項(xiàng)目，做到優(yōu)中選優(yōu)，好中選好，能夠迅速提升我縣競爭力，迅速改變?nèi)罕娚a(chǎn)生活條件，能有立竿見影的效果，能有實(shí)實(shí)在在的變化；“好鋼用在刀刃上”，將項(xiàng)目可行性、必要性和緊迫性結(jié)合起來，分輕重緩急實(shí)施，主要是新上五個(gè)方面的項(xiàng)目。

1、上一批民生工程項(xiàng)目。民生工程是中央投資扶助的重點(diǎn)之一，也是由溫飽向小康過渡必須著重解決的問題，民生工程的實(shí)施，既能有效解決農(nóng)村貧困問題，又能快速提高人民群眾生活質(zhì)量，改善農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的居住、文化等生活條件，主要包括經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房建設(shè)、廣播電視“村村通”、扶貧移民搬遷、農(nóng)村危房改造、安全飲水和農(nóng)村沼氣等項(xiàng)目。

2、上一批提升競爭力的項(xiàng)目。著眼于提升國際稻米城國際化程度，著眼于融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和發(fā)展，著眼于六大優(yōu)勢的運(yùn)用和轉(zhuǎn)化，著眼于調(diào)高調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著眼于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上一批項(xiàng)目，為提升我縣縣域經(jīng)濟(jì)的競爭力，重點(diǎn)搞好城建、園區(qū)、交通等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善功能，改善發(fā)展硬環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)，從而增強(qiáng)發(fā)展后勁。

3、上一批改善群眾生產(chǎn)生活條件的項(xiàng)目。我縣是個(gè)農(nóng)業(yè)縣，沒有農(nóng)村的小康，就沒有全縣的小康，“三農(nóng)”是這次中央增加投入扶助的重中之重。近年來，我縣加大了農(nóng)村投入，部分改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，但總的來說，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。如水利設(shè)施年久失修，農(nóng)村公路等級較低等等。因此，加大“三農(nóng)”投入也是項(xiàng)目工作的重中之重，主要搞好中小型水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)田排灌工程、優(yōu)糧工程標(biāo)準(zhǔn)糧田、“一大四小”綠化工程、農(nóng)村公路改造、農(nóng)業(yè)開發(fā)、土地整理等等。

4、上一批社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，大力弘揚(yáng)稻作文化，堅(jiān)持科教興縣戰(zhàn)略，加大科教文衛(wèi)體等社會(huì)事業(yè)固定資產(chǎn)投入。

5、上一批生態(tài)能源和流通項(xiàng)目。加大對生態(tài)能源和流通項(xiàng)目的投入，主要建設(shè)好農(nóng)村電網(wǎng)完善工程、變電站改擴(kuò)建工程和線路改造，加快建設(shè)流通領(lǐng)域的平臺和市場。

三、抓項(xiàng)目，必須要有資金保障。因此，必須拓寬融資渠道，構(gòu)建項(xiàng)目建設(shè)多元化投融資體系。

資金是項(xiàng)目建設(shè)的保障，我縣財(cái)力綿薄，是個(gè)吃飯財(cái)政，受全球金融危機(jī)的影響，明年的財(cái)政收入預(yù)計(jì)難以有根本性的改善，財(cái)政很難拿出更多的錢用于項(xiàng)目建設(shè)，因此，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，必須進(jìn)一步拓寬融資渠道，構(gòu)建多元化投融資體系，要著力用好“四個(gè)方面”錢。

1、努力爭取國家的。為擴(kuò)大內(nèi)需，中央實(shí)行了積極的財(cái)政政策，安排了4萬億元投資，這4萬億元投資中保障性安居工程約2800億元，農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施約3700億元，鐵路、公路和機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)約18000億元，醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展約400億元，生態(tài)環(huán)境工程約3500億元，自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整約1600億元，災(zāi)后重建約10000億元。按照溫家寶總理提出的“出手要快，出拳要重，措施要準(zhǔn)，工作要實(shí)”的要求，中央在今年四季度先安排1000億元投資作為擴(kuò)大內(nèi)需的一項(xiàng)重要舉措，這1000億元投資都基本上落實(shí)到項(xiàng)目上。為此，我們要抓住國家加大投資力度的有利時(shí)機(jī)，積極向上爭取資金，在爭取國家資金的過程中，一是要按照國家的投資導(dǎo)向，對我縣項(xiàng)目進(jìn)行梳理、包裝，力爭進(jìn)入國家、省、市的計(jì)劃籠子。盡最大努力在中央擴(kuò)大內(nèi)需的“蛋糕”中切下最可能大的一塊。二是要組織精銳力量，加大跑部進(jìn)京的力度，把相關(guān)的銜接落實(shí)工作做實(shí)、做細(xì)、做到位，力求爭取國家和省、市政策性資金的支持。三是要發(fā)揮部門的作用，調(diào)動(dòng)其積極性。

2、用好銀行的。國家在實(shí)施積極的財(cái)政政策同時(shí)，實(shí)行了適度寬松的貨幣政策。從近期央行的一系列政策看，國家貨幣政策將加大對“三農(nóng)”、中小企業(yè)、災(zāi)后重建等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。“雙率”齊降，證明貨幣政策已由“加息”進(jìn)入“降息”軌道，釋放出貨幣政策轉(zhuǎn)向的信號。目前，我市各大銀行在年關(guān)將至?xí)r主動(dòng)上門放貸，尋求合作，這是一個(gè)非常難得的機(jī)會(huì)，我們要牢牢把握，一是要選好項(xiàng)目，融資的核心在項(xiàng)目自身，項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)，融資不僅不會(huì)有障礙，還會(huì)成為各家銀行爭先恐后重點(diǎn)營銷的對象；項(xiàng)目不好，融資一定會(huì)難。銀行關(guān)注的不是項(xiàng)目的大小而是優(yōu)劣，政府與企業(yè)要做的就是要全力打造優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，為此，我們要推出一批“成長性好、投資回報(bào)快、投資風(fēng)險(xiǎn)小”的項(xiàng)目，搞好與銀行等金融機(jī)構(gòu)的對接，讓銀行不再惜貸。二是要進(jìn)一步健全擔(dān)保體系，著力引進(jìn)成立一批有實(shí)力的擔(dān)保公司。三是要營造良好的金融環(huán)境，進(jìn)一步加大與金融機(jī)構(gòu)的合作力度，要建立長效的銀企合作機(jī)制，加強(qiáng)溝通與交流，打通項(xiàng)目融資信息不暢環(huán)節(jié)，為項(xiàng)目融資難掃清障礙；要加快實(shí)施萬年縣金融系統(tǒng)信貸實(shí)施效應(yīng)評價(jià)辦法，積極引導(dǎo)本縣各銀行金融機(jī)構(gòu)用足、用活、用好貨幣政策；要切實(shí)推進(jìn)清收公職人員在農(nóng)村信用社不良貸款及創(chuàng)建信用工程、整治信用環(huán)境等工作，全面促進(jìn)與金融機(jī)構(gòu)的合作。

3、吸引社會(huì)的。要?jiǎng)?chuàng)新融資方式，拓寬社會(huì)資金進(jìn)入渠道，一是要推進(jìn)項(xiàng)目融資，積極采取BT、BOT等融資方式，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)。二是要努力推行政府性投資代建制，通過以項(xiàng)目為載體，以資產(chǎn)做抵押，籌集項(xiàng)目建設(shè)資金。

4、用好財(cái)政的。積極發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千金”的作用，按照“吃飯財(cái)政”與“建設(shè)財(cái)政”分離的原則，把社會(huì)公共建設(shè)項(xiàng)目推向市場，政府根據(jù)財(cái)力狀況逐年安排資金進(jìn)行回購，深化投融資體制改革，做大做強(qiáng)融資平臺，進(jìn)一步提升政府的融資能力。當(dāng)前受全球金融危機(jī)影響，房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)蕭條，我們土地出讓收入萎縮，基金收入減少，這已影響到我們政府的融資能力，為此，我們要轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)現(xiàn)由單純依靠土地出讓向資本運(yùn)作方面轉(zhuǎn)變，要進(jìn)一步加大資源整合力度，對全縣地產(chǎn)、礦產(chǎn)、水利、林業(yè)的資源進(jìn)行整合，把現(xiàn)有的資產(chǎn)變成經(jīng)營性資產(chǎn)，做大資產(chǎn)總量，全部劃撥給國投公司。提高國投公司的融資和籌資能力，實(shí)現(xiàn)政府資金引導(dǎo)、銀行和社會(huì)資金共同支持項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)。

四、抓項(xiàng)目，必須要有制度保障。因此，必須進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，完善項(xiàng)目推進(jìn)。

從項(xiàng)目推進(jìn)情況來看，很有必要完善各項(xiàng)工作機(jī)制，確保項(xiàng)目推進(jìn)高效有序進(jìn)行，主要是健全四項(xiàng)機(jī)制：

1、完善項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制。要推行目標(biāo)管理，進(jìn)一步完善項(xiàng)目的運(yùn)行機(jī)制。要推行和完善 “六個(gè)一”的工作機(jī)制，按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)部門、一隊(duì)人馬、一套方案、一抓到底”的要求推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，在具體執(zhí)行過程中要做到四個(gè)明確。一是要明確項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體，每個(gè)項(xiàng)目都要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、協(xié)同部門。二是要明確工作任務(wù)。要明確每個(gè)項(xiàng)目的工作目標(biāo)，按照“一抓到底”的要求，各項(xiàng)目指揮部要全程負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、組織、規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷、資金籌措等各項(xiàng)工作。三是要明確項(xiàng)目實(shí)施要求，包括時(shí)間進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。四是要明確權(quán)責(zé)。每個(gè)項(xiàng)目均要明確建設(shè)單位的責(zé)任、成員單位的責(zé)任和項(xiàng)目指揮部的責(zé)任，同時(shí)按照權(quán)責(zé)一致的要求，明確他們相應(yīng)的權(quán)利。做到實(shí)施項(xiàng)目目標(biāo)清楚、任務(wù)責(zé)任明確，杜絕因主體不明、責(zé)任不清發(fā)生相互推諉扯皮現(xiàn)象。

2、完善項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制。落實(shí)項(xiàng)目報(bào)送制，實(shí)行每周一調(diào)度、每月一通報(bào)，各指揮部爭項(xiàng)目、爭資金及資金到位和項(xiàng)目實(shí)施等情況于每周匯總報(bào)縣重大項(xiàng)目指揮部，重大項(xiàng)目信息隨時(shí)溝通報(bào)告，便于掌握全縣項(xiàng)目進(jìn)度和了解項(xiàng)目存在的問題并及時(shí)解決。落實(shí)項(xiàng)目協(xié)調(diào)制。對項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的一時(shí)難以協(xié)調(diào)解決的問題，由項(xiàng)目指揮長進(jìn)行協(xié)調(diào)，化解矛盾，加快推進(jìn)；落實(shí)項(xiàng)目調(diào)度制。采取會(huì)議調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度相結(jié)合的形式，對全縣重大項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行調(diào)度。

3、完善項(xiàng)目督查機(jī)制。為確保項(xiàng)目工作有力、有序、有效開展，及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)度和推進(jìn)中存在的問題，必須建立項(xiàng)目督查機(jī)制，對項(xiàng)目推進(jìn)工作中涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)內(nèi)容、推進(jìn)的形象進(jìn)度進(jìn)行督查，督查可采取跟蹤督查、現(xiàn)場督查、信息督查的方式進(jìn)行。

4、完善質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。質(zhì)量是建設(shè)項(xiàng)目的根本。百年大計(jì)，質(zhì)量為本。項(xiàng)目建設(shè)過程中，建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量具有一定的潛隱性，任何環(huán)節(jié)的質(zhì)量缺陷，都可能在投產(chǎn)或運(yùn)行后造成安全隱患。為保證我縣每一分投入發(fā)揮作用，取得實(shí)效，規(guī)范我縣建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管，提高建設(shè)資金效益，必須建立項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，具體對項(xiàng)目事前、事中、事后全過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格檢查把關(guān)，確保質(zhì)量監(jiān)控不留死角。施工期間，在每一個(gè)標(biāo)段、每道工序都要按照項(xiàng)目建設(shè)工序規(guī)范化和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化施工；強(qiáng)化管理人員工作責(zé)任，建立工程質(zhì)量分工負(fù)責(zé)制。在監(jiān)理公司全方位監(jiān)督的同時(shí)，對項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)進(jìn)行量化分工和責(zé)任細(xì)化，責(zé)任到人。對工程上發(fā)現(xiàn)的問題要立即進(jìn)行處理，督促施工單位限期整改，力求做到全面掌握工程建設(shè)動(dòng)態(tài)，及時(shí)處理施工中出現(xiàn)的各類問題，同時(shí)要營造和諧施工環(huán)境，創(chuàng)造良好施工現(xiàn)場，確保項(xiàng)目工程質(zhì)量。

第四篇：全力推進(jìn)綜治工作中心建設(shè)

2009年以來，銅仁地區(qū)把綜治工作中心建設(shè)作為創(chuàng)建“平安銅仁”的重要抓手和社會(huì)治安綜合治理的重要基礎(chǔ)性工作，高度重視，狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）綜治工作中心建設(shè)。截止目前，全區(qū)169個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）全部建立了綜治工作中心，1375個(gè)村（社區(qū)）建立了綜治工作站，1016個(gè)企事業(yè)單位建立了綜治辦（站）。經(jīng)過近一年的運(yùn)行，成效明顯，既保留各組成部門原有“主體不變、職能不變、管理體制不變”，更突出各組成部門之間“聯(lián)合運(yùn)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、整體效能”。主要做法如下：

一、黨政重視、保障有力，整體推進(jìn)綜治工作中心建設(shè)

一是銅仁地委、行署高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心建設(shè)，多次專題聽取工作匯報(bào)，研究解決成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）綜治工作中心的有關(guān)事宜和問題，并以銅黨辦發(fā)〔2009〕120號文件下發(fā)了《中共銅仁地委辦公室、銅仁地區(qū)行政公署辦公室關(guān)于成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）綜治工作中心的意見》，對成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）綜治工作中心的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、中心職責(zé)、制度建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制等進(jìn)行了明確。石阡縣為深化“平安石阡”建設(shè)，鞏固“省級平安建設(shè)先進(jìn)縣”創(chuàng)建成果，縣委、縣政府還專門行文建立縣級機(jī)關(guān)企事業(yè)單位綜治工作站，該做法已在全地區(qū)進(jìn)行了推廣。二是地委政法委、地區(qū)綜治辦把推進(jìn)綜治工作中心建設(shè)作為工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對各縣（市、特區(qū)）綜治工作中心建設(shè)的情況掌握、分類指導(dǎo)和跟蹤督辦。各地政法、綜治部門認(rèn)真制定綜治工作中心建設(shè)方案，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持，協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門，切實(shí)抓好中心硬軟件建設(shè)，全力推進(jìn)綜治工作中心工作。2009年10月22日，地委政法委、地區(qū)綜治辦在印江縣召開了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，全面部署開展綜治工作中心建設(shè)。三是在工作保障方面，銅仁地委、行署要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)綜治工作中心的辦公場所，配備必要的設(shè)施；各縣（市、特區(qū)）根據(jù)工作需要，均為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）核撥了5000—10000元的工作經(jīng)費(fèi)，保證了綜治工作中心建設(shè)順利開展。各縣（市、特區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自作動(dòng)員部署，親自組織研究制定中心建設(shè)方案，親自督促落實(shí)人財(cái)物保障措施；地區(qū)綜治委各成員單位結(jié)合開展聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，把綜治工作中心建設(shè)作為強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)的重要舉措，大力支持、指導(dǎo)和督促下級部門積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）做好綜治工作中心建設(shè)，認(rèn)真履行維護(hù)治安的職責(zé)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，地區(qū)綜治委成員單位僅2009年為聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心解決綜治經(jīng)費(fèi)15.4萬元、2000型桑塔納轎車2輛，為90%以上的聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）解決了電腦、辦公桌椅、警棍、電擊棍等辦公設(shè)備。

二、明確職責(zé)、完善機(jī)制，確保綜治工作中心高效、有序運(yùn)行

一是規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順部門職責(zé)。銅仁地委、行署明確要求綜治工作中心由政法、綜治、法庭、公安、司法、信訪、國土、林業(yè)、水利、工商、文化、勞動(dòng)、城管、社會(huì)事務(wù)等部門組成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任綜治工作中心主任，政法委書記兼任常務(wù)副主任，配備2至3名專職干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦在綜治工作中心履行牽頭協(xié)調(diào)、檢查督辦等職能。二是明確職能任務(wù)。明確提出，銅仁地區(qū)綜治工作中心的主要職能是負(fù)責(zé)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨委、政府組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)轄區(qū)部門、單位和廣大群眾開展基層綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定和平安創(chuàng)建工作，并具體承擔(dān)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和平安建設(shè)工作的方針、政策和總體部署，認(rèn)真分析形勢，及時(shí)報(bào)告工作情況，提出工作建議；組織開展社會(huì)不安定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，統(tǒng)一受理、調(diào)解、處理各類矛盾糾紛和群眾來信來訪，協(xié)調(diào)處置各類突發(fā)性和群體性事件；組織排查、協(xié)調(diào)整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題；指導(dǎo)、督促本轄區(qū)社會(huì)治安防控措施的落實(shí)，組織做好流動(dòng)人口管理服務(wù)、預(yù)防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、鐵路護(hù)路聯(lián)防、學(xué)校及周邊地區(qū)治安整治等工作；組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的村、社區(qū)、企事業(yè)單位積極開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)；組織開展法制、綜治、平安建設(shè)等宣傳活動(dòng)，做好基層綜治干部和群防群治隊(duì)伍的教育、管理和培訓(xùn)等工作；督促檢查社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況等任務(wù)。三是實(shí)行“一站式”服

務(wù)。銅仁地區(qū)掛牌運(yùn)作的綜治工作中心基本上都集中辦公，均建立了各項(xiàng)工作制度和矛盾糾紛排查調(diào)處臺賬、群眾來信來訪臺賬、外來人口出租屋管理臺賬等基本臺賬。綜治工作中心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦的牽頭協(xié)調(diào)下，統(tǒng)一受理群眾來訪，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，統(tǒng)一組織開展平安建設(shè)各項(xiàng)工作，為基層矛盾糾紛的解決提供“一站式”服務(wù)、一條龍辦理和一攬子解決。四是建立“五聯(lián)五合”工作機(jī)制。“五聯(lián)”即矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、應(yīng)急聯(lián)勤、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)；“五合”即職能融合、力量整合、部門聯(lián)合、網(wǎng)絡(luò)組合、信息匯合。德江縣共和鄉(xiāng)為深化中心建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)真重視、財(cái)力真投入、機(jī)制真創(chuàng)新、力量真整合，推行了“4+1”和“1+4”兩個(gè)工作機(jī)制（“4+1”機(jī)制：每周5個(gè)工作日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心干部4天在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中辦公，1天到村收集相關(guān)信息，協(xié)助村支兩委開展矛盾糾紛隱患排查化解工作，配合搞好其他工作；“1+4”機(jī)制：各村村干部每逢趕場天到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心集中辦公1天，報(bào)送各類信息，接訪群眾訴求，協(xié)同解決問題，4天在村開展日常工作，方便群眾辦事），實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村互動(dòng)、站村互動(dòng)、村村互動(dòng)和部門互動(dòng)。

三、因地制宜、務(wù)求實(shí)效，充分發(fā)揮綜治工作中心在綜治暨平安建設(shè)中的積極作用

一是促成了各種資源的整合。銅仁地區(qū)通過綜治工作中心這一工作平臺，將綜治、警務(wù)、信訪、調(diào)解和外來人員管理服務(wù)等力量整合起來，由中心統(tǒng)一組織指揮協(xié)調(diào)，一改過去條塊分割、多頭管理、各自為戰(zhàn)、力量分散的狀況，形成了以塊為主、統(tǒng)一管理、形成合力的新格局，使綜治基層基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)，防范網(wǎng)絡(luò)更加健全。在企業(yè)，過去企業(yè)內(nèi)部的保衛(wèi)、消防、安全生產(chǎn)等分屬不同的部門，往往各自為政。成立了綜治工作站以后，企業(yè)分管安全保衛(wèi)工作的負(fù)責(zé)人任站長，組織企業(yè)黨團(tuán)工會(huì)組織及各科室人員輪流參加廠區(qū)內(nèi)部值班巡邏，“護(hù)廠隊(duì)”的成份和規(guī)模都得到了改善。在農(nóng)村，以綜治工作站為平臺，以用公益性崗位聘用的2067名專職治安協(xié)管員、義務(wù)治安巡防隊(duì)員和治保會(huì)、調(diào)解會(huì)成員為主體，實(shí)行工作站成員掛鉤村民小組和重點(diǎn)農(nóng)戶的辦法，不僅能摸清、摸準(zhǔn)、摸透本村的糾紛和治安情況，而且也能及時(shí)調(diào)處發(fā)生的糾紛、案件。二是推動(dòng)了綜治工作的陣地前移。綜治工作中心實(shí)行成員單位包片掛點(diǎn)工作制度和責(zé)任追究制度，使綜治力量進(jìn)一步下沉，維穩(wěn)工作陣地進(jìn)一步前移，對各類矛盾糾紛能夠做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早化解，對于各種報(bào)警求助可以就地快出警、快調(diào)查、快處理，提高了辦事效率。特別是在村、社區(qū)、企業(yè)，成立綜治工作站，架起了與當(dāng)?shù)鼐C治部門聯(lián)系的橋梁，使得綜治工作中心進(jìn)一步延伸了觸角。三是提高了群防群治工作水平。綜治工作中心成立后，加大了各種群防群治隊(duì)伍的整合力度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮調(diào)度各種群防群治力量，開展聯(lián)巡、聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治，提高了群防群治水平。四是激發(fā)了基層綜治干部的工作熱情。綜治工作中心的設(shè)立及其各種制度的有效施行，增強(qiáng)了中心工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和村組干部的工作責(zé)任感和緊迫感。過去，社區(qū)有警務(wù)室、調(diào)解室，企業(yè)有保衛(wèi)科和保安隊(duì)，行政村有治保和調(diào)解組織，分別屬于公安、司法相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，綜治工作在基層“有名無份”。通過建立工作站，把綜治工作延伸到了最基層單位，更進(jìn)一步激發(fā)了社區(qū)干部、治保調(diào)解干部和企業(yè)保衛(wèi)干部工作熱情。

第五篇：xx鄉(xiāng)加快推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)1

xx鄉(xiāng)加快推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐上半年xx鄉(xiāng)特色城鎮(zhèn)建設(shè)工作取得了一定成績，但與縣政府要求、與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還存在一定差距，下半年，xx鄉(xiāng)按照縣政府統(tǒng)一要求，集中精力，再添措施，掀起特色城鎮(zhèn)建設(shè)高潮，確保完成全年特色城鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)。

進(jìn)一步解放思想、調(diào)整特色城鎮(zhèn)建設(shè)的思路。將特色城鎮(zhèn)建設(shè)作為拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，制訂好特色城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，包裝好、策劃好一批特色城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，做到長短結(jié)合，組織實(shí)施完成好我鄉(xiāng)今年特色城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。

突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵。圍繞“三個(gè)三”的精神抓好落實(shí)，推進(jìn)農(nóng)民向集鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)、要素向集鎮(zhèn)“三個(gè)集中”，樹立跨越式發(fā)展、克難奮進(jìn)、經(jīng)營城鎮(zhèn)“三個(gè)意識”，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)、特色“三大支撐”，加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行管理、建設(shè)環(huán)境管理、集鎮(zhèn)環(huán)境管理“三項(xiàng)工作”的落實(shí)，增強(qiáng)我鄉(xiāng)的發(fā)展實(shí)力。

轉(zhuǎn)變思路，運(yùn)用市場操作的手段經(jīng)營城鎮(zhèn)。用活用足政策，運(yùn)用市場手段運(yùn)作，力爭做到利益最大化，開始儲備幾塊好地。爭取縣政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，按時(shí)完成縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。

進(jìn)一步提高建設(shè)管理水平，建管結(jié)合。嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃要求，重點(diǎn)加強(qiáng)道路、供排水、供電、管網(wǎng)、醫(yī)療、教育、綠化、亮化、美化、凈化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善功能配套，努力打造小城鎮(zhèn)建設(shè)精品工程。完善城鎮(zhèn)管理、綠化維護(hù)、衛(wèi)生服務(wù)等工作人員配備，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和管理，理順管理體制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)直部門的重要作用，建立解決“重建設(shè)、輕管理”現(xiàn)象的制度約束機(jī)制，不斷提高小城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平。

彰顯城鎮(zhèn)特色，提升城鎮(zhèn)品位。特色是小城鎮(zhèn)的靈魂，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。按照“一核三化”的民族文化特色打造“多元xx”，著力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、功能完善，交通便捷的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。

xx鄉(xiāng)“民族風(fēng)情街”進(jìn)度喜人

xx鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)“民族風(fēng)情街”工程旨在深入挖掘當(dāng)?shù)貧v史文化和民族風(fēng)情，按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、采用一定色彩對比、民族文化元素。按照“一核三化”對新老街道沿街建筑進(jìn)行外立面改造，對當(dāng)?shù)貧v史文化景觀和文物、原有集鎮(zhèn)格局和傳統(tǒng)街區(qū)等加以保護(hù)和發(fā)展，使舊區(qū)在總體布局和局部風(fēng)貌上保持并強(qiáng)化其本土特點(diǎn)，保護(hù)和創(chuàng)造城鎮(zhèn)文化特色，挖掘民族文化，展現(xiàn)民族文化，發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，打造“多元xx”。

目前，“民族風(fēng)情街”工程進(jìn)度喜人，金鐘完成60﹪，爐山工程一標(biāo)段完成50﹪、二標(biāo)段完成50﹪，觀風(fēng)海已全部完成，秀水完成95﹪，迤那完成80﹪，石門完成70﹪，麻乍完成60﹪。撥付總資金達(dá)3536萬。