第一篇：海珠區(qū)零星建筑垃圾收運(yùn)市場(chǎng)化改革報(bào)告（大全）

海珠區(qū)零星建筑垃圾收運(yùn)市場(chǎng)化改革報(bào)告

一、市場(chǎng)化改革背景

作為人口密度較高的居住性城區(qū)，海珠區(qū)內(nèi)街居民的零星建筑垃圾排放量正逐年增加。由于管理力量分散，監(jiān)督機(jī)制較弱，居民對(duì)裝修后產(chǎn)生的零星建筑垃圾處置較為隨意，亂倒偷倒現(xiàn)象難以杜絕。堆積在街巷角落的余泥渣土，不僅占用公共場(chǎng)地，影響市容市貌，而且容易形成衛(wèi)生死角，危害人民群眾的身體健康。

二、市場(chǎng)化改革概況

在上級(jí)部門的指導(dǎo)和幫助下，我區(qū)積極組織零星建筑垃圾的調(diào)研工作，并選定濱江街、素社街兩條街道為試點(diǎn)，試行由街道委托保潔公司收運(yùn)零星建筑垃圾的市場(chǎng)化改革。

三、市場(chǎng)化改革主要思路

（一）街道保潔公司承擔(dān)零星建筑垃圾的收運(yùn)工作。

1、街道環(huán)衛(wèi)體制改革使內(nèi)街保潔的具體事務(wù)公司化、企業(yè)化。在這方面，我區(qū)濱江街、素社街已走在前頭。兩街撤銷了街道環(huán)衛(wèi)站，成立街道市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查所，委托清潔服務(wù)有限公司按照市、區(qū)“雙競(jìng)賽”專業(yè)檢評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行環(huán)衛(wèi)作業(yè)，作業(yè)質(zhì)量均要求達(dá)到全區(qū)良好以上水平。

2、借助良好的市場(chǎng)化平臺(tái)，我區(qū)深化改革，要求濱江、素社街道保潔公司在負(fù)責(zé)內(nèi)街保潔和生活垃圾收運(yùn)的基礎(chǔ)上，一并承擔(dān)街道零星建筑垃圾的收運(yùn)任務(wù)。街道辦事處負(fù)責(zé)成立零星建筑垃圾領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本街零星建筑垃圾管理細(xì)則，向轄內(nèi)居民、住戶宣傳零星建筑垃圾的有關(guān)政策，并通過市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)督檢查所運(yùn)用監(jiān)督及經(jīng)濟(jì)手段對(duì)公司收運(yùn)零星建筑垃圾進(jìn)行質(zhì)量管理。

3、鼓勵(lì)未進(jìn)行環(huán)衛(wèi)體制改革的行政街在實(shí)行體制改革時(shí)，將生活垃圾和零星建筑垃圾合并標(biāo)的，由保潔公司負(fù)責(zé)以上兩種垃圾的收運(yùn)。

（二）居民建筑垃圾實(shí)行有償收運(yùn)。

1、居民裝修排放建筑垃圾時(shí)，應(yīng)告知街道或保潔公司，不需辦理余泥渣土排放證。

2、根據(jù)“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，保潔公司為居民提供有償收運(yùn)服務(wù)。保潔公司利用人力物力優(yōu)勢(shì)，在日常保潔和生活垃圾收運(yùn)過程中，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)房屋裝修、修繕情況，主動(dòng)與業(yè)主進(jìn)行磋商，達(dá)成有償收運(yùn)協(xié)議。

3、保潔公司以專用容器將建筑垃圾運(yùn)至收集點(diǎn)，收運(yùn)過程不得漏灑、不得混入生活垃圾和其他危險(xiǎn)性的廢棄物。

（三）收集點(diǎn)管理規(guī)范化，經(jīng)營(yíng)公司化。

1、規(guī)范零星建筑垃圾收集點(diǎn)建設(shè)，將所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，引入公司進(jìn)行管理，由公司負(fù)責(zé)將收集點(diǎn)的零星建筑垃圾及時(shí)運(yùn)至受納場(chǎng)處理。

2、鼓勵(lì)街道委托保潔公司管理零星建筑垃圾收集點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)零星建筑垃圾收運(yùn)一條龍服務(wù)。

四、市場(chǎng)化改革急需解決的問題

（一）設(shè)定合理的收運(yùn)價(jià)格。零星建筑垃圾收運(yùn)作為一項(xiàng)公益性服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，需要由政府部門進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)，以體現(xiàn)便民利民的服務(wù)宗旨。

（二）理順保潔公司在零星建筑垃圾收運(yùn)方面與街道監(jiān)檢所、城市綜合執(zhí)法部門之間的關(guān)系。理順政企關(guān)系,確定上門收費(fèi)的實(shí)施主體，理順監(jiān)督部門和處罰部門之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)部門間的整合協(xié)調(diào)。

（三）收集點(diǎn)和收集容器規(guī)范統(tǒng)一。為確保收運(yùn)過程不得漏灑、不得混入生活垃圾，需配備統(tǒng)一的收集容器。為提升零星建筑垃圾收集點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量，達(dá)到“規(guī)范管理、有效轉(zhuǎn)運(yùn)、減少污染”的作業(yè)要求，需對(duì)街道收集點(diǎn)規(guī)范建設(shè)，提升現(xiàn)有零星建筑垃圾收集點(diǎn)硬件水平

五、市場(chǎng)化改革推廣

在試點(diǎn)期間，我區(qū)零星建筑垃圾的收運(yùn)工作主要將依靠政府投入，待相關(guān)法律法規(guī)完善之后,條件允許的情況下，再根據(jù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)向其他街道推廣此項(xiàng)改革。

第二篇：農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)管理制度

農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)管理制度

1.生活垃圾收集點(diǎn)設(shè)置與生活垃圾收運(yùn)作業(yè)應(yīng)符合《生活垃圾收集運(yùn)輸技術(shù)規(guī)程》CJJ205的規(guī)定。

2.生活垃圾收集容器逐步按分類收集方式設(shè)置。新建居民小區(qū)應(yīng)按分類收集方式設(shè)置分類收集點(diǎn)和分類收集容器、設(shè)施。建筑垃圾、餐廚垃圾應(yīng)與生活垃圾分類存放、分別收集。

3.生活垃圾實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)收集，日產(chǎn)日清。每個(gè)垃圾收集點(diǎn)的垃圾每天至少收集兩次，垃圾應(yīng)不滿溢、無(wú)積壓、無(wú)曝露、不遺漏、不得隨意堆放在路邊。生活垃圾收集時(shí)間宜為每天早晨4:00-7:00、白天9:00-16:00、晚上19:00-22:00。

4.打烊垃圾宜在每天4:00-7:00時(shí)段進(jìn)行專門收集，并應(yīng)采取定時(shí)定點(diǎn)、按片巡回、上門收集的方式，收集至轉(zhuǎn)運(yùn)站點(diǎn)暫存。對(duì)臨街門店關(guān)門時(shí)間不統(tǒng)的道路，應(yīng)增加收集次數(shù)或就近設(shè)置垃圾貯存點(diǎn)。打烊垃圾應(yīng)及時(shí)收集，做到垃圾不落地、無(wú)暴露和堆存、臨街垃圾容器無(wú)漫溢。

5.距離生活垃圾處理場(chǎng)(廠)運(yùn)輸距離小于10km的地區(qū)可采用-次收運(yùn)模式。距離生活垃圾處理場(chǎng)(廠)運(yùn)輸距離大于10km的地區(qū)可采用二次轉(zhuǎn)運(yùn)模式。6.垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)按《生活垃圾收集站技術(shù)規(guī)程》C1J179、《生活垃圾收集站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo)154.《生活垃圾轉(zhuǎn)站技術(shù)規(guī)范》CJ47、《生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo)117.《生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)程》CII109的要求建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)與管理。

7.有害垃圾運(yùn)輸應(yīng)采用密閉專用運(yùn)輸車輛進(jìn)行運(yùn)輸。8.收集轉(zhuǎn)運(yùn)站點(diǎn)正式開始工作前，操作人員應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備進(jìn)行檢查，確保設(shè)備正常無(wú)故障，再開啟設(shè)備進(jìn)行垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)，并開啟監(jiān)控設(shè)備對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)站點(diǎn)車輛、設(shè)備運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)控，保證站點(diǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)有序。

9.生活垃圾的運(yùn)輸主體應(yīng)當(dāng)遵守下：（1）定期清運(yùn)生活垃圾；

（2）對(duì)已經(jīng)分類的生活垃圾分裝運(yùn)輸，不得混裝混運(yùn)；（3）采取密閉等措施防止運(yùn)輸過程中丟棄、揚(yáng)撒、遺漏垃圾以及滴漏污水；

（4）及時(shí)清理作業(yè)場(chǎng)地，保持生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)房(點(diǎn))和周邊環(huán)境干凈整潔；

（5）充分發(fā)揮運(yùn)輸車輛料斗、壓縮腔的容積效率，盡量降低車輛帶功壓縮等作業(yè)頻率、避免空轉(zhuǎn)；

（6）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。10.垃圾收運(yùn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取措施盡量降低作業(yè)噪音污染。垃圾轉(zhuǎn)移過程中作業(yè)人員對(duì)垃圾容器應(yīng)輕推、輕掛、輕放，禁止作業(yè)人員大聲喧嘩。

11.垃圾運(yùn)輸車輛按照規(guī)定的線路，依次進(jìn)行不同收運(yùn)點(diǎn)的垃圾收運(yùn)作業(yè)。收運(yùn)線路的安排上應(yīng)優(yōu)先主次干道和重點(diǎn)敏感部位。

12.運(yùn)輸作業(yè)完畢后，垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)停放至指定的停保場(chǎng)所，駕駛?cè)藛T應(yīng)對(duì)車輛進(jìn)行清洗和保養(yǎng)，為下一次收運(yùn)工作做好準(zhǔn)備。

13.餐廚垃圾與建筑垃圾應(yīng)單獨(dú)收運(yùn)。

14.鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)、服務(wù)半徑、轉(zhuǎn)運(yùn)車輛應(yīng)符合《湖北省城鄉(xiāng)生活垃圾治理技術(shù)導(dǎo)則》(鄂建(2018)7號(hào))的有關(guān)規(guī)定。

15.現(xiàn)有敞開式鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)逐步改造為密閉式收集站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)當(dāng)采取必要的防雨淋、防滲漏措施，避免造成二次污染。鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站宜設(shè)置通風(fēng)、除塵、除臭等環(huán)境保護(hù)設(shè)施，并應(yīng)設(shè)置消毒、殺蟲、滅鼠等裝置，惡臭污染物應(yīng)符合《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB 14554的有關(guān)規(guī)定。

16.農(nóng)村生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集、運(yùn)輸，由村(居)民、駐村單位與個(gè)人初步分類，村(社區(qū))保潔員進(jìn)行二次分類，具體按照以下方式進(jìn)行:（1）可回收物，如廢棄紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等，由村(居)民、駐村單位與個(gè)人自行售賣，或者投放至對(duì)應(yīng)垃圾收集容器，由村(社區(qū))保潔員收集、集中暫存，交相關(guān)企業(yè)回收利用;（2）有機(jī)可堆肥垃圾，如廚余垃圾、植物枝葉、散養(yǎng)畜禽糞便等，由村(居)民、駐村單位與個(gè)人以堆肥、還田等方式自行處理，或者投放至對(duì)應(yīng)垃圾收集容器，由村(社區(qū))保潔員收集、清運(yùn)至有機(jī)垃圾集中堆肥點(diǎn)，進(jìn)行資源化利用;（3）有害垃圾，如廢棄農(nóng)藥包裝物等，由村(居)民、駐村單位與個(gè)人自行或者交村(社區(qū))保潔員投放至對(duì)應(yīng)垃圾收集容器，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別轉(zhuǎn)運(yùn)至縣(市)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門]指定的專用場(chǎng)所，由縣(市)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門交由具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)處理;（4）其他垃圾，如已污染、細(xì)碎、難分類的紙類、塑料、玻璃、織物等，由村(居)民、駐村單位與個(gè)人直接投放全生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)房(點(diǎn))，或者投放至對(duì)應(yīng)垃圾收集容器，由村(社區(qū))保潔員收集、清運(yùn)至生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)房(點(diǎn))。

縣(市)人民政府可以根據(jù)上述分類方式制定公布生活垃圾分類細(xì)化目錄，并根據(jù)情勢(shì)變化適時(shí)予以調(diào)整, 17.農(nóng)村生活垃圾的一次收運(yùn)可選擇“站點(diǎn)收集、直接運(yùn)輸”或“定點(diǎn)集裝箱收集、直接運(yùn)輸”兩種收運(yùn)模式。18.農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)車輛選型應(yīng)與收集點(diǎn)容器形式相配套，清運(yùn)車輛噸位最小不宜低于8t。

19.鼓勵(lì)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主體，通過以舊換新、押金等方式回收廢棄農(nóng)藥包裝物、農(nóng)用地膜等廢棄物。

20.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以通過公開招標(biāo)確定專業(yè)企業(yè)，從事生活垃圾的運(yùn)輸。

第三篇：餐廚垃圾收運(yùn)合同

餐廚垃圾收運(yùn)（處置）服務(wù)合同

委托方（甲方）：__________________ 收運(yùn)（處臵）方（乙方）：__________ 簽訂時(shí)間：________年_____月_____日

受甲方委托，乙方負(fù)責(zé)收運(yùn)、處臵甲方產(chǎn)生的餐廚垃圾。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》，為明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。

第一條 甲方工作

1．餐廚垃圾實(shí)際產(chǎn)出數(shù)量由雙方工作人員共同確認(rèn)，并由甲方代表在運(yùn)輸單據(jù)上簽字認(rèn)可。甲方執(zhí)單據(jù)一聯(lián)作為付款依據(jù)。

2．應(yīng)按本合同規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和付款方式、日期準(zhǔn)時(shí)付款。

3．自備餐廚垃圾收集容器，餐廚垃圾收集容器應(yīng)便于收運(yùn)車輛使用和計(jì)量。

4．應(yīng)妥善安臵管理好餐廚垃圾收集容器，保證環(huán)境衛(wèi)生整潔。

5．應(yīng)告知乙方將餐廚垃圾送至市容環(huán)衛(wèi)管理部門核準(zhǔn)的地點(diǎn)處臵，不得隨意處理。

第二條 乙方工作

1．負(fù)責(zé)上門收集（運(yùn)輸）餐廚垃圾，每日（周）一次。

2．應(yīng)做好收運(yùn)記錄，如實(shí)填寫運(yùn)輸單據(jù)。

3．應(yīng)按時(shí)、保質(zhì)、保量作好餐廚垃圾收集運(yùn)輸工作，運(yùn)輸中不滴漏，避免二次污染。

4．按照甲方的要求，嚴(yán)格將餐廚垃圾送至指定的地點(diǎn)處臵。

第三條 違約責(zé)任

1．任何一方違約，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，并向?qū)Ψ街Ц哆`約金。

2．乙方收運(yùn)作業(yè)后應(yīng)保持現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境整潔，若因?yàn)樽鳂I(yè)時(shí)造成污染的，責(zé)任由乙方承擔(dān)。

第四條 合同爭(zhēng)議解決途徑

甲己雙方在履行合同的過程中如發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可依法向人民法院提起訴訟的方式解決。

第五條 附則

1．本合同如因不可抗力的原因無(wú)法繼續(xù)履行時(shí)，當(dāng)事人可以依法主張解除合同，并及時(shí)書面通知對(duì)方。

2．本合同如有未盡事宜，雙方可通過協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，補(bǔ)充合同與本合同具同等效力。

3．本合同一式2份，甲乙雙方各執(zhí)1份。

甲方（蓋章）：______________ 乙方（蓋章）：______________

_________年_______月______日 _________年_______月______日

第四篇：村垃圾收運(yùn)長(zhǎng)效管理制度

村垃圾收運(yùn)長(zhǎng)效管理制度

為了鞏固村莊環(huán)境綜合整治的成果，完善村莊環(huán)境衛(wèi)生整潔，經(jīng)村兩委商議決定對(duì)全村垃圾收運(yùn)實(shí)行長(zhǎng)效管理。

一、管理目標(biāo)

實(shí)施垃圾收運(yùn)長(zhǎng)效管理，村莊區(qū)域內(nèi)垃圾設(shè)施完好齊備，垃圾集中收運(yùn)，無(wú)散落垃圾，環(huán)境衛(wèi)生整潔。具體目標(biāo)為：

1．垃圾收運(yùn)設(shè)施配備齊全完好，定期維護(hù)保養(yǎng)。

2．村民生活垃圾集中收集入垃圾桶或垃圾池，屋前屋后無(wú)散落垃圾。

3．每日兩次對(duì)村域衛(wèi)生進(jìn)行打掃，保持垃圾池、垃圾桶外壁干凈整潔，周邊無(wú)散落垃圾。

4．每日對(duì)垃圾桶、垃圾池內(nèi)垃圾進(jìn)行清空，并運(yùn)至集中處理點(diǎn)處理，中途不得隨地傾倒垃圾。

5．加強(qiáng)垃圾收運(yùn)方面的宣傳教育，提高村民的垃圾收運(yùn)意識(shí)。

二、管理措施

1．村委會(huì)負(fù)責(zé)全村的垃圾收運(yùn)管理工作，做好垃圾收運(yùn)檢查，每月檢查不少于2次，并做好檢查記錄。

2．指定垃圾收運(yùn)工人，開展日常的垃圾收運(yùn)工作，并簽訂合同，明確報(bào)酬及工作職責(zé)。

3．在村顯著位置設(shè)置垃圾收運(yùn)公示牌。

4．垃圾收運(yùn)經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位，上級(jí)補(bǔ)助資金專款專用，確保垃圾收運(yùn)長(zhǎng)效管理的資金來源穩(wěn)定。

第五篇：XX區(qū)零星建筑垃圾管理考核辦法

XX區(qū)零星建筑垃圾管理考核辦法

為進(jìn)一步規(guī)范建筑垃圾管理，杜絕偷拉亂倒，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，依據(jù)《XX市建筑垃圾管理辦法》和《建筑垃圾處置考核辦法》，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

一、考核范圍

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、老城保護(hù)更新管理中心。

二、考核方式

建筑垃圾管理由區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)采取日常巡查的方式進(jìn)行考核，考核分值為100分，實(shí)行扣分制，100分扣完為止。以月為單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，每月平均成績(jī)累計(jì)為總成績(jī)。

三、考核內(nèi)容及扣分方式

（一）考核內(nèi)容

零星建筑垃圾是指新建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線、小區(qū)改造等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的少量棄土、棄料及其他廢棄物。

偷拉：未按規(guī)定程序申報(bào)許可或報(bào)備的運(yùn)輸行為視為偷拉。

亂倒：將建筑垃圾倒至未按規(guī)定程序申報(bào)許可的消納場(chǎng)所視為亂倒。

（二）扣分方式

1.違規(guī)行為

（1）存在偷拉行為每處扣5分；

（2）未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)輸?shù)目?分；

（3）存在亂倒現(xiàn)象的，每處扣10分，發(fā)現(xiàn)亂倒行為未在規(guī)定期限內(nèi)清理的，每處加扣10分。

2.舉報(bào)、媒體曝光

（1）領(lǐng)導(dǎo)批示涉及偷倒行為每次扣10分；

（2）群眾舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)每次扣5分；

（3）經(jīng)媒體曝光查證屬實(shí)每次扣50分；

（4）未經(jīng)批準(zhǔn)私設(shè)消納場(chǎng)所，扣除當(dāng)月此項(xiàng)考核全部分?jǐn)?shù)。

四、結(jié)果運(yùn)用

（一）每月考核結(jié)果將在區(qū)城管工作講評(píng)會(huì)或聯(lián)席會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、老城保護(hù)更新管理中心本項(xiàng)考核成績(jī)按照城市管理長(zhǎng)效考核占比（總分1分）計(jì)入全區(qū)城市管理工作考核總成績(jī)。