第一篇：集體領導制度

（1）凡涉及黨的路線、方針、政策的重大事項，重大工作任務部署，重大決策制定，干部任免、調動和處理,群眾利益方面的重要問題，以及上級黨組織規定由黨委集體決定的問題，應提交黨的委員會集體討論決定。

（2）集體領導，不能黨政不分，以黨代政，事無具細，什么問題都提交黨委會討論。

（3）書記與委員是平等的同志關系，書記作風要民主，善于廣開言路，不搞“一言堂”。

（4）委員要積極參加集體領導，積極發表意見，不能站在集體領導之外。

（5）討論決定重大問題，必須實行一人一票表決制度，堅持少數服從多數原則，并認真對待少數不同意見。

（6）如對重要問題發生爭論，雙方人數接近，除了在緊急情況下必須按多數意見執行外，應當暫緩做出決定。

（7）暫緩做出決定，應在進一步調查研究、充分交換意見后再表決，或向上級組織報告，請求裁決。

（8）堅持集體領導和個人分工負責相結合，既不能借口集體領導而無人負責，也不能因有不同意見就違背執行。

第二篇：集體領導制度

集體領導制度

集體領導制度是黨的領導的最高原則，是黨的民主集中制原則在黨的各級領導工作的具體體現。堅持集體領導，反對個人專斷，是黨內政治生活的一項基本原則。

所謂集體領導，對于黨支部來說，就是凡屬重大問題，如涉及黨的路線、方針、政策的貫徹，上級黨組織決議的執行，重大任務的部署，黨支部自身的建設，思想政治工作和群眾利益方面的重要問題，以及上級領導機關規定應由黨支部集體決定的問題等，都應提交支部委員會集體討論決定，不得由個人或少數人專斷。

要堅持集體領導制度，應做到如下幾點：

（1）要開好支委會和支部黨員大會。

（2）堅持集體領導和個人分工負責相結合的原則。在集體作出決定后，要作好具體分工，明確任務和職責，各司其職，各盡其責。

（3）堅持少數服從多數的原則，正確處理支部書記和支部委員之間的關系。

第三篇：集體領導和分工負責制度

集體領導和分工負責制度

為認真貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》，進一步健全領導體制和工作機制，提高領導班子統攬全局、協調各方的能力，規范領導班子的職責，明確領導成員的責任，特制定本制度。

一、指導思想

領導班子和成員要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照中央部署及中央關于“四大紀律”、“八項要求”的規定，本著立黨為公、執政為民的宗旨，依法行政、公道正派、團結協作，共同維護集體領導，認真、負責地履行個人職責，做好本職工作。

二、工作原則

凡屬有關全局性的重大問題以及干部的推薦、任免和獎懲，都必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，召開相應的會議集體討論決定，任何個人或少數人無權決定重大問題。

三、職責要求

（一）班子成員在集體討論問題時，應嚴格執行議事規則，暢所欲言，充分發表個人意見，對少數人的不同意見，應當認真考慮，各種意見和理由應當如實記錄。

（二）班子主要領導要自覺執行民主集中制，不搞“一言堂”，不搞少數人說了算。

（三）班子成員在會議和實際工作中，可以發表個人意見，在職責范圍內獨立負責地開展工作，但個人必須服從和執行集體的決議。

（四）重大事項應當通過集體表決決定。表決時可采用舉手、無記名或記名投票等方式，嚴格按照“少數服從多數”的原則進行，表決的方式和結果應當如實記錄。

（五）每個班子成員對分管的工作要敢于負責，切實履行職責。對不屬于自己分管的工作也要關心，主動提出意見和建議，互相協調，做到既分工又合作。

（六）班子成員的具體分工必須以正式文件下發。

四、紀律要求

（一）凡經集體討論決定的事項，必須堅決服從和執行，在此前提下，可保留意見，也可向上級組織報告。個人無權擅自更改集體決定。

（二）除遇緊急情況外，對于應當集體討論決定的事項而未經集體討論，也未征求其他成員意見，由個人或少數人決定，造成集體損失的應根據損失的程度追究有關人員的責任。

（三）如果領導班子成員不遵守、不執行集體的決定或未能按照集體決定和分工履行自己的職責給工作造成損失的，根據損失的程度，依據《中國共產黨黨內監督條例（試行）》追究有關人員的責任。

共青團盤錦市委員會 二○一一年一月三日

第四篇：黨支部集體領導制度

黨支部集體領導制度

1、集體領導制度是黨的領導的最高原則，是黨的民主集中制原則在黨的各級領導工作中的具體體現，是黨內政治生活的一項基本準則。

2、堅持支部委員會和支部黨員大會制度，充分發揮集體經驗和智慧，實現集體領導。

3、黨支部委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。

4、支部書記要發揚民主，善于集中委員的意見，帶頭執行集體做出的決定，不得擅自決定重要問題。

5、支部委員會要尊重和支持書記工作，按照各自的分工，在自己的職權范圍內，獨立負責地完成所分擔的任務。

6、堅持少數服從多數的原則，支委會或支部大會討論重大問題，要讓大家暢所欲言，各抒己見。討論中發生了分歧，既要認真考慮少數人的意見，又不可議而不決，耽誤工作。

7、支部委員會在做出集體決定時，需要充分聽取每個委員的意見。要明確地規定每個支委成員所負的具體責任，做到事事有人管，人人有專責。

8、書記和委員不是上下級、領導與被領導的關系，而是平等的、少數服從多數的關系。

9、在分工負責中，書記擔負著組織黨支部的活動和處理日常工作的主要責任，不應借口集體領導而降低和抹煞書記在支委會中的重要作用。

10、書記要有民主作風，要充分尊重其他委員的權利，善于聽取和正確集中大家的意見，要當好“班長”，團結“一班人”積極執行黨支部的決議，不允許搞“一言堂”家長制。

11、在支部委員會討論決定問題時，支部書記和其他委員一樣，都只有一票的平等權利。

12、支部委員之間要互相支持、互相諒解、善于合作，每個委員既要做好所分管的工作，又要對支部的全局負責，互相尊重，互相支持，支持支部書記的工作，接受支部書記的監督和指導，當好支部書記的助手，自覺地維護黨支部集體領導的威信，做到分工而不分家，通過自己的工作使集體領導堅強有力。

第五篇：村黨支部集體領導制度

文章標題：村黨支部集體領導制度

黨（總）支部集體領導制度

1、集體領導是黨的民主集中制原則在黨的各級領導工作中的具體體現。堅持支部集體領導，反對個人說了算，是黨內政治生活的基本準則。[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn/找

范文,到xiexiebang.com]

2、凡屬涉及到本支部的重大問題以及上級領導機關規定應由黨支部集體決定的問題，都必須提交支部委員會集體討論決定，不準由個人或少數人說了算。

3、召開支部委員會會議是實現黨（總）支部集體領導的基本形式，支部書記或組織委員要組織召開好每一次支委會和支部黨員大會。

4、支委會和支部黨員大會由支部書記或副書記主持。開會時，要充分發揚民主，不搞“一言堂”或一團和氣，也不搞個人說了算；要善于聽取黨員的不同意見，并對各種意見進行詳細記錄。

5、支委會和支部黨員大會作決定和進行表決時，實行少數服從多數的原則。

6、黨（總）支部堅持集體領導和個人分工負責相結合的原則。不準借口集體領導而搞個人專斷，也不準借口分工負責而互相推諉。

7、堅持少數服從多數的原則，正確處理支部書記與支部委員、支部委員與黨員之間的關系。在支委會和支部黨員大會討論決定重大問題時，支部書記與其他委員、支委成員與每個黨員一樣，都只有一票的平等權利。支部書記和支部委員都要有民主作風，要充分尊重每個黨員的權利，團結班子成員和全體黨員執行黨（總）支部的決議。

8、支部委員要積極支持支部書記的工作，接受支部書記的領導和監督，當好支部書記的助手，使黨（總）支部能夠進行和堅持堅強有力的集體領導。

支村兩委議事制度

為進一步加強黨對農村工作的領導，切實保障村民依法實行自治，有效改善和加強以村黨（總）支部為核心的村級組織建設，促進農村經濟和社會各項事業的健康協調發展，保證黨在農村改革和發展目標的實現，根據《中國共產黨農村基層組織工作條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》（以下簡稱《村民委員會組織法》）的有關規定，結合實際，制定本制度。

一、村黨（總）支部是黨在農村的基層組織，是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是村級各種組織和各項工作的領導核心，村黨（總）支部受鄉鎮黨委的領導；村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，必須在村黨（總）支部領導下依法開展工作，村民委員會接受鄉鎮人民政府的指導，協助鄉鎮人民政府開展工作。

二、村黨（總）支部和村民委員會既要各司其職、各負其責，更要密切配合、團結工作、規范議事。村黨（總）支部和村民委員會進行議事必須堅持以下原則：

1、堅持黨的領導原則，加強黨（總）支部班子和黨員隊伍建設，提高黨（總）支部的領導水平，堅持黨對農村工作的領導，建立和完善黨（總）支部領導村級各種組織和各項工作的制度和保障機制。

2、保障村民自治原則，保障民主選舉、民主管理、民主決策和民主監督的落實，重點保障民主選舉、民主決策和村務公開、民主管理的落實。

3、依法依規辦事原則，建立完善民主選舉、民主管理、民主決策和民主監督制度，提高黨員干部群眾的法律意識，確保依法依規辦事落到實處。

4、堅持民主集中制原則，在廣泛征求意見基礎上，集思廣益，按照少數服從多數的原則進行議事。

三、村黨（總）支部和村民委員會議事的內容和范圍為：

1、村經濟建設和各項社會事業發展的總體規劃和計劃；

2、引導村民調整農業產業結構、落實發展農村經濟的有關政策；

3、村集體經濟項目的論證、立項、投資和生產經營方案；

4、上級黨委政府的有關指示、決定和重要工作的落實方案；

5、村出納、調解、治保、計生聯絡員、護林員、電管員、村辦企業負責人等工作人員的安排使用；

6、村集體財務預算決算方案，村級財務管理制度，上級下撥資金、救災救濟款物及集體資產的使用和處置方案；

7、宅基地的安排與報批、土地征用和使用權調整、林政管理規定、土地、山林承包轉讓租賃方案；

8、享受村誤工補貼人數及補貼標準；

9、村建學校、道路、農電水利等公益事業的經費籌集方案和承包方案；

10、村民自治章程和村規民約初稿審定；

11、以村黨（總）支部和村民委員會名義上報的重要報告及需要由上級黨委政府采取措施和協調解決的事項；

12、支村兩委認為應當由議事會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。

四、村黨（總）支部和村民委員會議事的主要方式為支村兩委議事會議。支村兩委議事會議應根據本村工作需要及時召開，原則上每月不少于一次。

五、支村兩委議事會議，一般由村黨（總）支部書記召集并主持。會議參加對象為支村兩委全體成員。根據會議內容需要，不是支村兩委成員的黨員、村民代表、婦代會主任、團支部書記、村民小組長等人員可列席會

議，也可邀請上級組織派員參加。支村兩委議事會議進行議事，要做好記錄。

六、村黨（總）支部和村民委員會議事的基本程序為：

1、確定議題。凡涉及本規則第三條內容的事項，村黨（總）支部可以根據工作需要或根據村民委員會事先報告的事項確定議題。

2、會議準備。支村兩委主要負責人根據確定的議題，先進行溝通商議。其中事關全村經濟和社會發展的重大事宜及人事性村務按照先黨內后黨外原則，由黨（總）支部召集全體黨員研究提出初步方案，行政性村務由村民委員召集村民委員會全體成員研究提出初步方案。

3、支村兩委議事會議議事。村黨（總）支部或村民委員會的初步方案形成后，由村黨（總）支部書記召集和主持召開支村兩委議事會議，進行集體討論，按照民主集中制的原則，形成決議，再由支村兩委成員根據分工，各司其職，執行決議。

4、村民會議或村民代表會議議事。一般事項，經支村兩委議事會議形成決議后，即可付諸實施；事關全村經濟和社會發展的重大事項，需提交村民會議或村民代表會議決定，方可組織實施。村民會議和村民代表會議必須符合《村民委員會組織法》的要求。

七、根據支村兩委議事會議議事的情況，對意見分歧比較大的問題，暫不組織實施，暫緩提交村民會議或村民代表會議討論，可報請鄉鎮黨委政府幫助協調，提出協調解決意見，也可進一步醞釀，待意見基本統一后，再提交支村兩委議事會議、村民會議或村民代表會議討論決定。

八、對村黨（總）支部和村民委員會的議事，嚴格按照下列規定實行監督，以保障支村兩委議事走上規范化：

1、實行村級事務聯章聯簽制度。支村兩委議事會議議事決定的事項或向上級呈送的請示報告都必須經村黨（總）支部和村民委員會主要負責人共同簽署意見并蓋公章后才能付諸實施；村級財務開支，都必須按照財務管理制度規定執行。

2、建立村民代表會議制度。各自治村村民代表一般按照每五戶至十戶推選一名，或每個村民小組推選若干名，原則上每村村民代表總數以不超過60人為宜。普遍建立村民代表會議制度，以保證村民代表參與重大問題的決策。

3、實行村干部述職評議制度。每年年終要召開黨員和村民代表會議，支村兩委主要領導進行公開述職，黨（總）支部書記、成員除在黨內評議外，還須在村民代表中評議；村民委員會主任、成員在村民代表中評議。對連續兩次被評為不合格的村干部是村黨組織成員的，按黨內有關規定處理；是村民委員會班子成員的，應責令其辭職，不辭職的應啟動罷免程序。述職評議時，鄉鎮黨委、政府要指派專人參加并予以監督。

4、實行“村務公開、民主管理”制度。要保障村民對村里重要事務的知情權、參與權、決策權、監督權。凡由支村兩委議事會議議事、村民普遍關心的重大村務及處理結果情況，如村級財務、計劃生育、宅基地安排與報批、用材林指標分配、救災救濟款物發放、城鎮、農村低保對象的確定、項目承包、誤工補貼等情況，要充分利用村務公開欄，按規定時間、規定形式、規定程序如實公開，接受全體村民的監督。

九、對違反本制度規定的行為，鄉鎮黨委、政府要及時有力地給予批評糾正。問題比較嚴重經批評教育無明顯改進的，予以談知誡勉、責令限期改正；問題嚴重、誡勉無效、限期不改的，應依法依規予以處理。

黨內選舉制度

黨章規定：“黨的各級領導機關，除它們派出的代表機關和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產生”，“黨的各級代表大會的代表和委員的產生，要體現選舉人的意志”。黨（總）支部應根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的要求，制定有關的具體辦法和程序，以充分體現選舉人的意志，保障黨員的民主權利。

1、選舉必須采用無記名投票方式進行。

2、候選人名單要由支部委員會和選舉人充分醞釀討論，多數人不同意的不能作為候選人，使之具有盡可能廣泛的群眾基礎。

3、實行差額選舉，適當擴大差額選舉的比例，堅決杜絕變相等額選舉，克服形式化、走過場的現象。

4、選舉人有了解候選人的主要業績、領導能力、廉政勤政情況以及要求更換候選人或者按照自己意愿另選他人的權利。

5、支部委員會或個人不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。

黨務公開制度

一、推行黨務公開要按照依法依規、注重實效、及時準確、全面客觀、有利監督的原則，實行長期公開、定期公開和及時公開。

二、黨務公開欄應設立在中心地帶或醒目地方，黨務公開監督小組設立《黨務公開登記簿》，將公開的內容、時間、審核人逐項登記，歸檔備查。

三、黨務公開的主要內容

長期公開內容：

1、組織設置和黨組織班子成員分工情況；

2、黨建工作計劃和上目標完成情況；

3、黨務公開監督小組組成人員和鄉鎮、街道、村黨組織監督電話。

4、班子成員工資收入情況。

5、上黨員民主評議情況和評議處置結果情況。

6、黨員設崗定責情況。

定期公開內容：

1、黨員繳納黨費情況；

2、黨員參加組織活動情況以及在崗履責情況；

3、黨員受獎懲情況；

4、村黨組織當工作目標進展或完成情況；

及時公開內容：

1、黨員發展情況：及時對擬被確定為發展對象、擬被吸收為預備黨員、預備期將滿擬被轉為正式黨員的人選進行公示；

2、黨員、群眾建議意見、整改措施、落實情況；

3、先進評比情況：主要公開村黨組織推薦有關人員參加上級榮譽評比的類別、條件、方法、初定名單等內容；

4、村后備干部情況：公開被確定為后備干部初步人選的基本情況，包括姓名、性別、年齡、文化程度、政治面貌和職業等；

5、鄉鎮、街道黨務公開情況通報；

6、違規違紀公開。村黨（總）支部、村委會干部和黨員經查實出現違規違紀行為的，將處分結果進行公開。

7、上級黨組織和各村黨組織認為需要公開的其他內容，尤其是黨的方針政策和上級黨組織的文件精神。

以上凡定期公開內容，可視情況分別按月、季度、半年公開。

四、黨務公開的形式、時間

1、公開的形式：

（1）在中心地帶或醒目的地方建立黨務公開欄進行公開。（2）通過有關會議、定期通報、黨務活動欄、設立文件查閱處等形式進行公開；（3）設置黨務公開意見箱和監督電話；（4）各村可根據實際情況積極創造其他公開形式。

2、公開的時間：

公開的時間要與公開的內容相適應。通過公開欄公開的內容，每季度末公開一次，做到定時定期公開。通過其它形式公開的內容要逐時、逐段及時公開。每次公開后，要認真聽取群眾意見，對群眾提出的合理建議，要積極采納，對群眾反映的問題，要及時加以解決。

《村黨支部集體領導制度》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀村黨支部集體領導制度。