第一篇:在防火工作會議上的講話
在全縣防火
暨安全生產工作會議上的講話
這次全縣防火暨安全生產工作會議是縣委、縣政府決定召開的,會議的主要任務是,貫徹落實省、市防火暨安全生產緊急電視電話會議精神,安排部署全縣防火暨安全生產工作。下面,我講三個方面的問題。
一、認清形勢,切實增強做好防火暨安全生產工作的責任感和緊迫感
2003年全縣的防火和安全生產工作,在縣委、縣政府的正確領導下,在各鄉鎮、各部門的共同努力下,以貫徹落實相關法律法規為主線,積極開展宣傳教育和安全檢查活動,嚴格管理,狠抓整改,有效地消除了一大批安全隱患,為全縣的經濟建設和各項社會事業的健康發展創造了良好的環境。但是,對目前的安全形勢我們必須要有清醒的認識,絕不能盲目樂觀,更不能麻痹大意,掉以輕心。從全國看,重特大安全事故頻繁發生,教訓十分深刻。尤其是近一段時間內,浙江海寧和吉林市相繼發生特大火災事故,死傷人員之多,造成損失之大都是前所未有的。從我縣的實際情況看,雖然2003年的安全形勢比較穩定,沒有發生重大事故,但一般性的火災事故仍時有發生,且發生時間相對集中。2003年,全縣共發生火災317起,死亡1人,傷3人,財產損失折合人民幣66.8
萬元。同時,一些安全隱患還沒有徹底排除,在管理工作上還存在著一些不容忽視的問題。主要表現在:
一是領導重視程度不夠,存在僥幸心理。2003年,除重點部門自檢自查外,全縣共開展大型、全面安全生產檢查5次,專項檢查7次。從檢查的情況看,各鄉鎮、各部門對安全工作重視程度雖然有所提高,但還遠遠不夠,思想上麻痹大意,存在僥幸心理。突出表現在一些單位、部門的領導在防火和安全生產上投入的精力不夠,不論上級怎樣三令五申,工作始終處于應付狀態,上級抓的緊,就動一動;有的聽之任之,沒有認真研究解決本地、本部門的安全工作;還有的雖然抓了但也是時緊時松,不夠經常,責任制落實的不到位,防火組織不能有效地發揮作用,如前一階段,由于制度落的不實,個別民辦消防隊值班人員不在崗,致使出警不及時,群眾的意見很大,甚至造成上訪現象的發生,影響了社會穩定。以上這些問題,也直接導致一些潛在的隱患不能及時被發現,始終存在一些安全生產的薄弱環節。
二是對隱患治理的不夠徹底。一些企事業單位、公眾聚集場所和易燃易爆單位的安全隱患大。主要是滅火器材配備不足,防火疏散通道不暢,火源、電源管理混亂;公眾聚集場所采用易燃材料裝潢,安全門堵塞;個別企業安全設施滯后,防范能力差。而且,個別單位和部門對檢查中提出的隱患置之不理,不肯投入,不認真整改,有的還自欺其人,用廢舊設備應付檢查。尤其是商場、賓館、娛樂場所等重點單位和重點部位的整改還不徹底,縣醫院住院處存在的隱患至今仍未整改。在農村,群眾的防火意識差,柴草進屯較多,有些農戶不顧消防部門的三令五申,依然把各種柴草運進村里,并且離房子很近,一旦發生火災,就會造成火燒連營,后果不堪設想。這些都是我縣防火和安全生產工作中存在的不利因素。
三是宣傳教育的深度廣度不夠。主要是宣傳的針對性不強,經常性不夠,覆蓋范圍小,重點群體不突出,實際收效不大,致使很多單位和家庭的防火意識淡薄,有相當一部分群眾對報警、逃生等最簡單的知識不能完全掌握,甚至不懂防、滅火常識,往往使小火釀成大災。
上述問題的存在,在一定程度上影響了全縣防火和安全生產工作的開展,也直接威脅著廣大人民群眾的生命財產安全。因此,我們必須高度重視防火和安全生產工作,尤其是各級領導干部要時刻保持清醒的頭腦,充分認識抓好防火和安全生產工作的重要意義,把防火和安全生產工作作為一項嚴肅的政治任務,納入重要議事日程,切實增強做好這項工作的責任感和緊迫感。
二、突出重點,強化措施,進一步做好防火暨安全生產工作
吉林市“2.15”特大惡性火災事故為我們敲響了警鐘,保障人民生命財產安全,維護社會穩定,是我們義不容辭的責任,安全生產工作涉及面廣,責任重大,希望大家一定要保持清醒的頭腦,吸取血的教訓,牢固樹立“以人為本”和全面、協調、可持續發展的理念,堅持“安全第一、預防為主”的方針,迅速采取有效措施,開展以消防安全
重點的百日安全整治活動,縣里將成立百日安全整治活動領導小組,由王儉同志任組長,我和永德、明君同志任副組長,各鄉鎮、各部門要立即行動起來,成立相應的領導機構,研究具體實施方案,各鄉鎮、各部門要將百日安全整治活動做為我縣當前安全生產領域一項重要工作,認真組織開展,切實維護我縣當前來之不易的穩定局面。結合我縣防火暨安全生產工作的形勢和特點,當前要重點做好以下幾方面工作。
1、強化宣傳教育。火患猛于虎,一場火災就可使大量的社會財富轉瞬化為灰燼,更為重要的是,它還會成為輿論的焦點,造成不良的社會影響,教訓是十分沉痛和深刻的。有效地預防和減少火災的危害,宣傳輿論部門要搶占高地,搶占先機,切實發揮職能,做到警鐘常鳴,在普及消防法規和提高全民消防素質方面發揮更加積極的作用。吉林市“2.15”特大惡性火災事故給人們的心靈造成了巨大的沖擊,新聞宣傳單位要利用這一時段,及時開展事故的通報,每天都應有安全生產的專題報道和宣傳標語,既掌握輿論的方向,又要在全縣上下營造一種安全重于泰山的輿論氛圍,使安全生產工作更加深入人心。要通過形式多樣、生動活潑的宣傳教育,學習貫徹省及中央領導同志對安全生產工作的一系列重要指示精神,廣泛宣傳安全生產的法律、法規和有關規章制度,喚起全民、全社會對安全生產工作的關注,增強廣大工商業戶安全生產的法制觀念。要充分利用廣播、電視等新聞媒體,結合用火、用電、用氣、用油,廣泛宣傳消防暨安全生產的知識,認識火災的危害性和做好防火工作的重要性,增強廣大群眾的自防自救能力,提高全社會預防和抗御火災的整體意識。
3、切實做好特種設備安全監察和食品衛生安全工作。《特種設備安全監察條例》已經從上年6月1日起正式實施,表明了黨中央、國務院對特種設施安全管理工作的高度關注,在這方面,我縣有過社里鄉鍋爐爆炸的教訓,而且從前段檢查來看,我縣還有相當一部分鍋爐超期服役、普通熱水鍋爐承壓使用等現象存在。縣質監局要對弓棚子木材工業園區和洗浴場所等重大危險源,進一步實施有效監控和規范,要對各類氣瓶、起重機械等重要設備,落實好定期檢驗制度,切實消除事故隱患。要以食品衛生安全為重點,加強生產和流通市場的監督管理。重點加強飲食服務場所、食品商業網點、賓館、飯店等關鍵部位的檢驗,強化對肉、菜、調味品等主要副食品的加工、儲藏、運輸、銷售環節的監督力度,防止不法分子制造投毒等群死群傷事故,確保食品衛生安全萬無一失。縣計經、衛生、畜牧、質監、公安等部門要共同負責,分別抓好落實。
4、認真組織開展安全生產大檢查。縣安委辦要組織有關部門加強對縣內重點地區、重點行業、重點單位和重點部位的安全檢查,徹底排查隱患,并制定有效措施進行整改。要通過安全檢查,督促各種消防法規、規章制度和措施的貫徹落實,促進全縣防火暨安全生產工作的責任落實、措施落實,推動各地、各部門和企事業單位增強安全生產意識,消除安全隱患。對檢查出的重大隱患,一律限期整改,堅決消除發生事故的苗頭,對隱患整改不及時、不徹底的,要追究有關人員的責任,絕不姑息遷就。要認真檢查木材工業園區等重點企業的安全生產情況,園區企業要嚴格按規劃布局施工,堅決實行“三區分離”,嚴格用電管理,確保消防通道暢通,積極有效地遏制各類生產事故特別是重特大事故的發生。要全面檢查網吧、歌廳等娛樂場所,縣內的網吧、歌廳等營業場所數量多,人員高度集中,共享空間大,電器多,著火源頭多,一旦發生火災,施救難度很大,在檢查中要把重點放在消防器具是否完備有效,使用方法是否得當,樓梯、通道是否保持暢通上面。要重點檢查購物中心等商貿經營場所,在當前的市場經濟形勢下,商場大多實行租賃經營,在消防安全管理上各自為政的現象比較突出,檢查的重點要放在是否建立了統一的消防安全機構和明確的防火責任人,是否建立健全各種防火管理制度和緊急疏散方案,要督促企業全面落實安全生產的各項規章制度,加強日常的防火管理,確保安全生產形勢穩定。
三、落實責任,切實加強對防火暨安全生產工作的領導
防火和安全生產工作是范圍廣、戰線長,涉及到千家萬戶的一項長期、復雜而艱巨的任務。因此,必須加強領導,切實把各項措施落到實處。
一要進一步落實安全責任制。要把安全責任層層分解,落實到人頭。尤其是作為消防安全第一責任人的各鄉鎮政府、各部門、各單位的主要領導,要切實履行工作職責,成立領導小組,指定專職分管領導負責,真正把安全工作抓在手上,放在心上。要建立健全各種安全防范制度。各地、各部門、各單位要建立并嚴格執行領導值日值宿帶班制度,發現問題,及時處理。要建立崗位責任制,加強對值班人員、更夫、鍋爐工、電工等勤雜人員的管理。農村鄉鎮要制定防火公約,加強護屯巡邏。同時要及時組織有關人員,加強監督檢查,并實行嚴格的獎懲制度。今后,凡因玩忽職守或失職造成安全事故的要堅決予以處罰,情節嚴重、造成損失較大的要依法追究刑事責任。
二要齊抓共管,形成合力。相關部門要切實發揮職能作用,要在抓好本單位、本系統安全工作的同時,密切配合,切實建立起齊抓共管的責任機制。建設部門在建筑工程質量監督檢查中,要嚴格把關,對未經消防監督機構驗收的建筑工程不得發給工程質量驗收合格證;公安、文化部門對未經消防審批、驗收就投入使用的各類活動場所,一律不得核發治安和文化許可證;工商部門對未經消防驗收合格的企事業單位、場所和各類市場,今后一律不得核發工商執照和市場登記證。對已經核發的,如存在重大隱患,又不能按期整改的,要堅決予以停業整頓,經整頓仍不能徹底改正的,吊銷工商執照。對無證經營和逾期不辦理審批手續、強行開業的,要追究決策者的責任。
三要常抓不懈,建立抓防火和安全生產工作的長效機制。防火和安全生產工作不是階段性工作,時時刻刻都不能掉以輕心,絕不能因為沒有大的事故發生,就忽視了日常防范工作,要清醒地看到,我們的工作還有許多不足之處,工作形勢還非常嚴峻,必須采取有效措施,一以貫之地長期抓下去,任何時候都不能放松警惕,否則,一旦釀成大禍,后果不堪設想。
同志們,今年的防火和安全生產工作任務已經明確,關鍵的問題是抓好落實。讓我們以高度的政治責任感,扎扎實實地抓好防火和安全生產工作,為全縣經濟建設和各項事業的順利進行提供強有力的保障。
第二篇:在防火工作會議上的講話
在全縣防火
暨安全生產工作會議上的講話
這次全縣防火暨安全生產工作會議是縣委、縣政府決定召開的,會議的主要任務是,貫徹落實盛市防火暨安全生產緊急電視電話會議精神,安排部署全縣防火暨安全生產工作。下面,我講三個方面的問題。
一、認清形勢,切實增強做好防火暨安全生產工作的責任感和緊迫感
~年全縣的防火和安全生產工作,在縣委、縣政府的正確領導下,在各鄉鎮、各部門的共同努力下,以貫徹落實相關法律法規為主線,積極開展宣傳教育和安全檢查活動,嚴格管理,狠抓整改,有效地消除了一大批安全隱患,為全縣的經濟建設和各項社會事業的健康發展創造了良好的環境。但是,對目前的安全形勢我們必須要有清醒的認識,絕不能盲目樂觀,更不能麻痹大意,掉以輕心。從全國看,重特大安全事故頻繁發生,教訓十分深刻。尤其是近一段時間內,浙江海寧和吉林市相繼發生特大火災事故,死傷人員之多,造成損失之大都是前所未有的。從我縣的實際情況看,雖然~年的安全形勢比較穩定,沒有發生重大事故,但一般性的火災事故仍時有發生,且發生時間相對集中。~年,全縣共發生火災317起,死亡1人,傷3人,財產損失折合人民幣66.8萬元。同時,一些安全隱患還沒有徹底排除,在管理工作上還存在著一些不容忽視的問題。主要表現在:
一是領導重視程度不夠,存在僥幸心理。~年,除重點部門自檢自查外,全縣共開展大型、全面安全生產檢查5次,專項檢查7次。從檢查的情況看,各鄉鎮、各部門對安全工作重視程度雖然有所提高,但還遠遠不夠,思想上麻痹大意,存在僥幸心理。突出表現在一些單位、部門的領導在防火和安全生產上投入的精力不夠,不論上級怎樣三令五申,工作始終處于應付狀態,上級抓的緊,就動一動;有的聽之任之,沒有認真研究解決本地、本部門的安全工作;還有的雖然抓了但也是時緊時松,不夠經常,責任制落實的不到位,防火組織不能有效地發揮作用,如前一階段,由于制度落的不實,個別民辦消防隊值班人員不在崗,致使出警不及時,群眾的意見很大,甚至造成上訪現象的發生,影響了社會穩定。以上這些問題,也直接導致一些潛在的隱患不能及時被發現,始終存在一些安全生產的薄弱環節。
二是對隱患治理的不夠徹底。一些企事業單位、公眾聚集場所和易燃易爆單位的安全隱患大。主要是滅火器材配備不足,防火疏散通道不暢,火源、電源管理混亂;公眾聚集場所采用易燃材料裝潢,安全門堵塞;個別企業安全設施滯后,防范能力差。而且,個別單位和部門對檢查中提出的隱患置之不理,不肯投入,不認真整改,有的還自欺其人,用廢舊設備應付檢查。尤其是商嘗賓館、娛樂場所等重點單位和重點部位的整改還不徹底,縣醫院住院處存在的隱患至今仍未整改。在農村,群眾的防火意識差,柴草進屯較多,有些農戶不顧消防部門的三令五申,依然把各種柴草運進村里,并且離房子很近,一旦發生火災,就會造成火燒連營,后果不堪設想。這些都是我縣防火和安全生產工作中存在的不利因素。
三是宣傳教育的深度廣度不夠。主要是宣傳的針對性不強,經常性不夠,覆蓋范圍小,重點群體不突出,實際收效不大,致使很多單位和家庭的防火意識淡薄,有相當一部分群眾對報警、逃生等最簡單的知識不能完全掌握,甚至不懂防、滅火常識,往往使小火釀成大災。
上述問題的存在,在一定程度上影響了全縣防火和安全生產工作的開展,也直接威脅著廣大人民群眾的生命財產安全。因此,我們必須高度重視防火和安全生產工作,尤其是各級領導干部要時刻保持清醒的頭腦,充分認識抓好防火和安全生產工作的重要意義,把防火和安全生產工作作為一項嚴肅的政治任務,納入重要議事日程,切實增強做好這項工作的責任感和緊迫感。
二、突出重點,強化措施,進一步做好防火暨安全生產工作
吉林市“2.15”特大惡性火災事故為我們敲響了警鐘,保障人民生命財產安全,維護社會穩定,是我們義不容辭的責任,安全生產工作涉及面廣,責任重大,希望大家一定要保持清醒的頭腦,吸取血的教訓,牢固樹立“以人為本”和全面、協調、可持續發展的理念,堅持“安全第一、預防為主”的方針,迅速采取有效措施,開展以消防安全重點的百日安全整治活動,縣里將成立百日安全整治活動領導小組,由王儉同志任組長,我和永德、明君同志任副組長,各鄉鎮、各部門要立即行動起來,成立相應的領導機構,研究具體實施方案,各鄉鎮、各部門要將百日安全整治活動做為我縣當前安全生產領域一項重要工作,認真組織開展,切實維護我縣當前來之不易的穩定局面。結合我縣防火暨安全生產工作的形勢和特點,當前要重點做好以下幾方面工作。
1、強化宣傳教育。火患猛于虎,一場火災就可使大量的社會財富轉瞬化為灰燼,更為重要的是,它還會成為~的焦點,造成不良的社會影響,教訓是十分沉痛和深刻的。有效地預防和減少火災的危害,宣傳~部門要搶占高地,搶占先機,切實發揮職能,做到警鐘常鳴,在普及消防法規和提高全民消防素質方面發揮更加積極的作用。吉林市“2.15”特大惡性火災事故給人們的心靈造成了巨大的沖擊,新聞宣傳單位要利用這一時段,及時開展事故的通報,每天都應有安全生產的專題報道和宣傳標語,既掌握~的方向,又要在全縣上下營造一種安全重于泰山的~氛圍,使安全生產工作更加深入人心。要通過形式多樣、生動活潑的宣傳教育,學習貫徹省及中央領導同志對安全生產工作的一系列重要指示精神,廣泛宣傳安全生產的法律、法規和有關規章制度,喚起全民、全社會對安全生產工作的關注,增強廣大工商業戶安全生產的法制觀念。要充分利用廣播、電視等新聞媒體,結合用火、用電、用氣、用油,廣泛宣傳消防暨安全生產的知識,認識火災的危害性和做好防火工作的重要性,增強廣大群眾的自防自救能力,提高全社會預防和抗御火災的整體意識。
2、以消防安全為重點,全面加強安全生產工作
。“預防為主,防消結合”是消防工作的方針,我國自古就有“防患于未然”的傳統,我們要以吉林“2.15”特大火災事故為戒,在“預防為主”上下功夫、花氣力,以預防群死群傷重特大火災事故為目標,以公眾聚集場所為重點,全面排查和集中整改各類火災隱患,及時堵塞漏洞。要認真落實消防安全責任制,調動方方面面的力量,形成全方位、多層次、社會化的消防安全新機制。縣消防大隊要協調城建等部門,做好消防水源的準備,及時檢修各種消防設施和器材,確保一旦發生火情,能夠迅速控制火勢。要對縣內存在安全生產隱患的重點、難點和薄弱環節采取有效的防范措施,加強對重大危險源的管理,防止重、特大事故的發生。要加強對公眾聚集場所和要害部位的監控,對縣內的網吧、飯店、賓館、洗寓客運站點、商嘗醫院、學校、油庫、煙花經營點、木材園區等重點部位進行一次消防安全狀況的全面檢查,保證用電安全和消防疏散通道的暢通,消除火災隱患。要樹立戰備觀念,督促企業落實安全保障制度,制訂防火應急預案,主動進行自查自糾和隱患整改。要加大執法力度,強化監管,對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的,堅決予以停業整頓。各類慶典活動,要堅持“誰主辦、誰負責”的安全管理原則,超前做好安全準備工作,確保不發生群死群傷事故。春季風干物燥,要高度重視農村防火工作,各鄉鎮、村屯要制定詳細的防火公約,鄉鎮政府、村委會、派出所要履行職責,對野外用火嚴加管理,對敬老院等部位的防火工作進行周密部署,加強巡邏,確保不發生火燒連營和群死群傷事故。各鄉鎮、各部門要健全防火等安全生產工作預案,做好各項應急準備工作,一旦發生事故,可以迅速有效的組織救援。有關鄉鎮要加大對民辦消防隊的投入,進行必要的消防演練,提高快速反應能力,最大限度地減少火災經濟損失。公安部門要嚴厲打擊各種縱火犯罪,加大對故意縱火案件的偵破力度,嚴厲制裁,震懾犯罪。要建立健全安全防火制度,各地、各部門、各單位要加強值班值宿工作,保證24小時有人值班,確保信息暢通。
3、切實做好特種設備安全監察和食品衛生安全工作。《特種設備安全監察條例》已經從上年6月1日起正式實施,表明了黨中央、xx對特種設施安全管理工作的高度關注,在這方面,我縣有過社里鄉鍋爐爆炸的教訓,而且從前段檢查來看,我縣還有相當一部分鍋爐超期服役、普通熱水鍋爐承壓使用等現象存在。縣質監局要對弓棚子木材工業園區和洗浴場所等重大危險源,進一步實施有效監控和規范,要對各類氣瓶、起重機械等重要設備,落實好定期檢驗制度,切實消除事故隱患。要以食品衛生安全為重點,加強生產和流通市場的監督管理。重點加強飲食服務場所、食品商業網點、賓館、飯店等關鍵部位的檢驗,強化對肉、菜、調味品等主要副食品的加工、儲藏、運輸、銷售環節的監督力度,防止不法分子制造投毒等群死群傷事故,確保食品衛生安全萬無一失。縣計經、衛生、畜牧、質監、公安等部門要共同負責,分別抓好落實。
4、認真組織開展安全生產大檢查。縣安委辦要組織有關部門加強對縣內重點地區、重點行業、重點單位和重點部位的安全檢查,徹底排查隱患,并制定有效措施進行整改。要通過安全檢查,督促各種消防法規、規章制度和措施的貫徹落實,促進全縣防火暨安全生產工作的責任落實、措施落實,推動各地、各部門和企事業單位增強安全生產意識,消除安全隱患。對檢查出的重大隱患,一律限期整改,堅決消除發生事故的苗頭,對隱患整改不及時、不徹底的,要追究有關人員的責任,絕不姑息遷就。要認真檢查木材工業園區等重點企業的安全生產情況,園區企業要嚴格按規劃布局施工,堅決實行“三區分離”,嚴格用電管理,確保消防通道暢通,積極有效地遏制各類生產事故特別是重特大事故的發生。要全面檢查網吧、歌廳等娛樂場所,縣內的網吧、歌廳等營業場所數量多,人員高度集中,共享空間大,電器多,著火源頭多,一旦發生火災,施救難度很大,在檢查中要把重點放在消防器具是否完備有效,使用方法是否得當,樓梯、通道是否保持暢通上面。要重點檢查購物中心等商貿經營場所,在當前的市場經濟形勢下,商場大多實行租賃經營,在消防安全管理上各自為政的現象比較突出,檢查的重點要放在是否建立了統一的消防安全機構和明確的防火責任人,是否建立健全各種防火管理制度和緊急疏散方案,要督促企業全面落實安全生產的各項規章制度,加強日常的防火管理,確保安全生產形勢穩定。
三、落實責任,切實加強對防火暨安全生產工作的領導
防火和安全生產工作是范圍廣、戰線長,涉及到千家萬戶的一項長期、復雜而艱巨的任務。因此,必須加強領導,切實把各項措施落到實處。
一要進一步落實安全責任制。要把安全責任層層分解,落實到人頭。尤其是作為消防安全第一責任人的各鄉鎮政府、各部門、各單位的主要領導,要切實履行工作職責,成立領導小組,指定專職分管領導負責,真正把安全工作抓在手上,放在心上。要建立健全各種安全防范制度。各地、各部門、各單位要建立并嚴格執行領導值日值宿帶班制度,發現問題,及時處理。要建立崗位責任制,加強對值班人員、更夫、鍋爐工、電工等勤雜人員的管理。農村鄉鎮要制定防火公約,加強護屯巡邏。同時要及時組織有關人員,加強監督檢查,并實行嚴格的獎懲制度。今后,凡因玩忽職守或失職造成安全事故的要堅決予以處罰,情節嚴重、造成損失較大的要依法追究刑事責任。
二要齊抓共管,形成合力。相關部門要切實發揮職能作用,要在抓好本單位、本系統安全工作的同時,密切配合,切實建立起齊抓共管的責任機制。建設部門在建筑工程質量監督檢查中,要嚴格把關,對未經消防監督機構驗收的建筑工程不得發給工程質量驗收合格證;公安、文化部門對未經消防審批、驗收就投入使用的各類活動場所,一律不得核發治安和文化許可證;工商部門對未經消防驗收合格的企事業單位、場所和各類市場,今后一律不得核發工商執照和市場登記證。對已經核發的,如存在重大隱患,又不能按期整改的,要堅決予以停業整頓,經整頓仍不能徹底改正的,吊
銷工商執照。對無證經營和逾期不辦理審批手續、強行開業的,要追究決策者的責任。
三要常抓不懈,建立抓防火和安全生產工作的長效機制。防火和安全生產工作不是階段性工作,時時刻刻都不能掉以輕心,絕不能因為沒有大的事故發生,就忽視了日常防范工作,要清醒地看到,我們的工作還有許多不足之處,工作形勢還非常嚴峻,必須采取有效措施,一以貫之地長期抓下去,任何時候都不能放松警惕,否則,一旦釀成大禍,后果不堪設想。
同志們,今年的防火和安全生產工作任務已經明確,關鍵的問題是抓好落實。讓我們以高度的政治責任感,扎扎實實地抓好防火和安全生產工作,為全縣經濟建設和各項事業的順利進行提供強有力的保障。
第三篇:在春季防火工作會議上的講話
在春季防火工作會議上的講話
同志們:
這次會議的任務是,貫徹落實上級春防會議精神,認真總結去年兩防工作,全面安排部署今年春、夏兩防工作。要求林業局各單位以今天的會議為起點,迅速投入到春防的各項工作中去,克服麻痹思想,強化各項防撲火措施,打好春、夏防火工作的基礎,并能抓住防火的關鍵時段突出重點、明確目標、落實責任、做好宣傳,全面做好森林防火及安全消防工作,奪取春防全面勝利。下面,我就2010年兩防工作做如下總結,對春、夏防工作講幾點意見:
一、兩防工作簡要回顧
2010年森林防火工作,春秋兩防相對比較平穩,而夏防卻遇到了我林區50年一遇的高溫天氣,火警火情在林區各局頻發,我局也發生了自2002年以來最大的一次6·26夏季火災,給我局經濟及資源上造成了嚴重的損失。但是,經歷了火的考驗我們也看到了我局整體撲火能力有了顯著提高,干部職工的責任感明顯增強,防火工作有了長足進步。
總結2010年兩防工作,我們主要做了如下幾點工作。
(一)搶前抓早做好防撲火人員的培訓工作。
2010年3月15日,在我地區冰雪還尚未完全融化之時,我森防指便舉辦了“了望人員培訓班”,加強了了望人員識圖辯位培訓。4月22日又舉辦了“基干撲火隊員理論培訓班”來自23個基層單位的70余名撲火隊員參加了培訓,學習了撲火的業務理論常識。
(二)重金投入表彰防撲火有功人員,樹立撲火光榮理念。
2010年我局投入了5.5萬元,在春防會上對撲救2009年“5·15雷擊火撲火有功人員進行了表彰。表彰了23個撲火先進指揮部、62名優秀撲火隊員、23名防火先進工作者。這是我局表彰人數最多,投入資金力度最大的一次防火表彰活動,可見局領導非常重視防火工作,此次表彰激勵了撲火工作者的士氣,鼓舞了斗志。
(三)認真落實撲火預案,積極備戰為撲大火做好一切準備。
一是積極組織落實好撲火待命人員,2010年我們要求基層單位每天必須保證有300人生產或集中待命。各單位要組織落實好撲火待命人員,上報人員名單。特別是單位有季節性撲火隊員的單位,上報待命人員名單的同時,附身份證復印件,森防指做到了不定期抽查,防止有頂名人員。
二是按預案落實好了撲火工器具及待命車輛,各單位都能做到在五一前按照預案,及時修繕和補充撲火工器具,并且能注重工器具的質量,確保工器具的重復利用率。汽車隊在保證好自己的生產任務的同時,也能落實好待命車輛,保證車輛的正常運轉做到了隨叫隨到。
(四)火源管理責任明確落實到人,為控制火種入山取得實效。
一是落實了鎮區周邊巡護工作方案,加強了城鎮周邊與森林結合部的森林防火巡護工作,營林處、資源處、阿烏尼林場三個單位抽調了30名隊員,劃分了防火責任區段,設立了明顯的責任分段標志,把責任落實到個人,制訂了《巡護人員管理辦法》,并且森防指成立了摩托督查隊,對巡護人員進行督促檢查。
二是強化火源管理工作,采取外封內清的有力措施,在各個主要支岔線入山路口設立臨時防火堵卡站,加大了追究問責力度。5月6日,由防火辦、公安局、資源處組成”三清“工作組,深入到我局生態功能區開展三清工作,清除林內閑散人員和無證作業人員,并且了解了生態功能區內各防火公路情況,及時反饋了阿南一岔5.6公里處有涵洞塌陷等問題。
(五)加大投入提高了科學預防和撲救能力。
一是采取科技手段,加強各項預防措施,積極與**市氣象局聯系,先后投入了10萬余元,分三批購買了63顆增雨彈,并且借來了發射車,只要條件允許,就可實施人工增雨作業,而且人工增雨作業為我局6·26夏季火災取得勝利起到了一定的作用。二是為了撲救本局火做到輕裝上陣,加快行軍速度,我局投入2萬元為撲火隊員訂制了防火給養小背包。三是為了通訊暢通投入8千元修理和補充了通訊設備,為撲火隊員投入了2.2萬元購置了撲火手套、膠鞋等防火物資。
(六)注重宣傳取得實效,提高了全民的防火意識。
為營造濃厚的防火宣傳氛圍,我們始終貫徹持之以恒的廣泛深入地開展宣傳教育工作,2010年林業局又如往年一樣擬定了《2010年森林防火宣傳工作方案》,并按方案進行了具體實施。各單位也能根據本單位的實際適時開展防火宣傳活動,特別是”防火奉獻日活動“,各單位都能認真開展,積極組織干部職工,走上了街頭、廣場、商戶及外來人員集中的棚戶區建設工地,發放傳單或在廣場舉辦文藝演出等進行宣傳,擴大了森林防火宣傳的覆蓋面,使全社會防火意識得到了明顯提高。
(七)國投防火設備得到充分利用,提高了我局森林防火工作的科學化水平。
2020戰旗小型棚室運兵車、德國進口水泵、GpS定位對講機、地理信息系統監測設備等一批國投設備,在今年火災的撲救中發揮了作用。
小型棚室運兵車發揮了小便靈的特點,提高了運兵的速度及安全系數。裝有地理信息系統的電腦,時時通過GpS定位對講機,準確的指揮撲火隊伍的行軍路線及火場定位。進口水泵的運用縮短了火場看護的時間。但是我們總體看來還需加強技術人員的培訓,達到設備操作熟練,使設備作用得到充分發揮。
(八)夏季火警的頻發,凸顯了夏防的重要性。
6月26日15點15分,隨著奧克里堆山06防火了望塔的一聲火警,拉開了我們局自2002年以來火情發生最密集,撲火持續時間最長,動用人力、物力最多,撲火難度及過火面積最大,撲火科技含量最高的一次火災撲救的帷幕。
26日至29日,在4天的時間里共發生大小火情七次,火災的撲救及火場看護和清理歷時8天時間。動用我局及外援局撲火人員最高時達1926人在火場,火災撲救過程直接投入資金達200余萬元。由于當時我局正是連續多日高溫天氣,火場周邊氣溫在40度以上,地被物干,林型又多為偃松林帶,所以林火發展很快,地下火、地表火、樹冠火立體燃燒,風向也變化不定,人員難以靠近,給撲火工作造成了很大的難度。火災結束后據統計七個火場的過火面積達3400余公頃。但本次撲火我們利用飛機巡察,科學的制定撲火方案,人工增雨作業為阿南及烏龍代兩大火場的撲火勝利起到了決定性作用。
在8天的撲火過程中,全局的干部職工及防火專業部門都表現出高度責任心和使命感。局領導做到了親臨火線、靠前指揮,座臺指揮局領導也能做到24小時全天值班,指揮有序忙而不亂。各基層單位也能做到黨政領導親自帶隊,布兵清理。而且各基層單位都能以大局為重停工停產,積極按森防指下達指令數組織人員及配備工器具。并且聽從森防指指揮,作戰頑強,阿烏尼火場及塔朗空火場就是由基干隊伍獨立完成了火場撲救及清理工作。
防火專業部門在這次火災的撲救過程中更是發揮了他們舉足輕重的作用。防火了望人員做到了火情報告及時、方位準確。電臺工作人員做到了通訊暢通、傳達無漏。調度做到組織調動人員及車輛快速有序。后勤做到了火場油脂、材料所需必應。專業撲火隊在火場更是表現了出英勇無畏的專火撲火隊伍素質。
回望6·26火災,我們雖然在經濟及資源上受到了很大的損失,但我們也收獲了豐實的撲火經驗,同時也彰顯了我們**人護綠色不畏艱險,愛家鄉勇斗火魔真情。
(九)兩防工作中的不足。
1、個別單位人員還有丟棄撲火工具或私拿撲火物資現象。6月5日,火場回來后,就有撲火物資丟失現象,二號工具少16把,鎬15把,滅火水槍13把,機油6桶。
2、6·26火災撲救中,要求各單位輕裝上陣不帶背包,然而,還有個別單位不聽從指揮私帶背包現象。
3、個別單位在集結到防火辦后,帶隊領導酗酒,在防火辦工作人員清點人數及工具時,態度強硬不配合,而且個別單位還有清點完人員后又私走現象。
4、個別單位在配備工器具時,有不按防指要求足量配備現象。
(十)消防工作總結。
1、簽訂責任狀。4月8日與基層20個單位簽訂了《消防工作責任狀》,進一步落實任務,明確責任。各單位也能按照責任狀的要求,認真組織實施,把消防工作落實到隊段、班組,形成一級抓一級,層層有人管的消防安全體系。
2、加強消防宣傳。春夏兩防消防車上街宣傳18臺次,職工群眾上街游行3000余人,開辦消防宣傳專欄一期,開展滅火實戰演練8次,街頭防火宣傳站1個,街頭防火宣傳點2個,懸掛無煙場區警示牌36個,出板報墻報51期,宣傳標語104條,發放宣傳單4000余份,到棚戶區改造建筑工地宣傳防火1次,做到了防火宣傳不留死角。
3、加大消防檢查的力度。實施構建社會消防安全”防火墻“工程,以人員密集場所為重點從四月份到現在共組成檢查組3個,林業局組織1個,公安局組織2個,先后對林業局20個單位進行了消防安全大檢查,共查出火險隱患12處,均責令當場整改,切實消除了隱患。
3、開展火災隱患集中整治工作。督促貯木場、福利場等重點單位投資數萬元,整改了用電線路和絞盤機房地面油漬多的隱患。貯木場又新增了三處深水井,由于工作超前,火災隱患整改到位,我地區在春防期間未發生任何火災事故。
二、兩防工作安排
今年是聯合國確定的”國際森林年“倡導各國大力開展植樹造林活動。而我們林區人只要保護好我們祖國的這片綠色林海,就是為我們的國家做出了貢獻。然而,要做好此項工作也并非易事,今年第一季度在我國就發生了5867起森林火災,防火形勢不容樂觀。需要我們今年要加倍努力做好如下幾點工作:
(一)充分認識春、夏兩防工作重要性,進一步增強責任感和緊迫感。
今年我們要清醒地認識到的防火工作形勢嚴峻,責任重大。只有我們全力以赴,采取有效的措施,堵塞漏洞,排除每一個隱患,才能做到萬無一失,才能確保不發生重特大人為火災,才能完成今年非常繁重的防火任務。因此,森防指要求各單位,生產轉季后,要全力以赴將主要精力、物力、財力都投入到防火工作中來。各單位領導要堅守崗位、恪盡職守,帶頭落實各項防火措施,扎扎實實的做好每一個階段的防火工作。
(二)突出做好”五個危險時段“的防火工作。
根據林火發生規律,我們要分階段、有重點地打好”五個戰役“。一是”清明節“要加強堵卡盤查和巡護,提倡文明掃墓,嚴防因上墳燒紙引起火警火災,安全渡過春防第一道難關;二是”五·一“節期間,放假時間長、要嚴控火源,嚴陣以待,確保節日期間不出大的問題;三是在最危險、最關鍵的五月份,還要實施特別緊要期的常規措施,全方位地抓好防火工作;四是春防后期密切注意雷擊火的發生,超前做好各項準備;五是去年6月我林區火情火警集中爆發,已給我們敲響了警鐘,因此要繃緊防火這根弦,絕不能在此期間在發生大的森林火災,造成不良影響。如何打好”五個戰役“將對我們的防控和撲救能力提出嚴峻考驗。如遇干旱年份,春、夏、秋防火期幾乎連在一起,今年很有可能防火期要一直持續下去,我們要做好長期作戰的思想準備。
(三)深入持久地開展防火宣傳,提高全民防火意識。
防火宣傳工作是森林防火工作的第一道工序。因此,我們還要象往年一樣、深入細致、大張旗鼓地開展宣傳教育工作,而且要保證防火宣傳工作要常抓常新,求真務實,注重實效,今年我們要在三個方面下功夫:一是利用電視臺及**潮進行媒體宣傳。二是宣傳形式要新穎多樣,營造濃厚的防火氣氛。三是加大對火災肇事者和典型火案的宣傳力度,對火災肇事者和火案責任人不僅要在經濟、行政和法律上嚴懲,還要公開處理,通過新聞媒體曝光,展開強大的輿論攻勢,以儆效尤,在地區人民的思想上樹立起一道防火線,做到防患于未然。
(四)強化火源管理工作,堅決杜絕火種入山。
今年的火源管理工作我們要做到以下幾點。一是檢查站要把好第一道關,要增加堵卡力量和檢查力度。二是各單位的封山工作應按春防的要求開始上崗,哪個岔線發生了火情,追究哪個單位分管和主管領導及有關人員的責任。三是進入連續干旱關鍵期,各單位及地區各學校要向職工、學生提出要求,明確防火規定。對私自入山者或弄火者也要追究單位領導的責任。四是由資源處、公安局、防火辦等部門繼續聯合開展”三清“工作,各林場也有權力和義務清除本防火責任區和森林管護區的閑散人員,并不得留外來人員住在作業點和看守用火點。五是各作業點上山后,要打好隔離帶,落實防撲火措施,發現火情能夠自救。所有作業點要盡量減少用火量,并堅決杜絕在外吸煙,嚴防機車漏油噴火等現象。
(五)加強了望工作,增加了望監測時間。
春防我們要加強了望工作,及時報告火警火情。確保了望監測率100%,是保證撲火勝利的前提。今年春天的了望工作,要在原有的基礎上,加強了望的次數和時間,關鍵時段24小時了望的奧克里堆雪山塔要從去年的60%增加到100%,做到白天望煙,夜間望火,確保每起火情及時發現。認真對待每起熱點和報警。而且我們仍要本著”寧信其有,不信其無“的原則,對上級追查的熱點和本局的每一起報警和疑點都要認真對待,認真排查,決不能因為我們的一時大意和疏忽,釀成不良后果,對及時報警的職工群眾我們將繼續實施獎勵制度。
(六)嚴肅火場紀律,加強撲火作戰的管理。
今后撲火過程中,防火辦要繼續開展清點人數和工器具工作,對出現人數不足,工具不全而貽誤撲火戰機的單位,要追究帶隊領導的責任。撲火指揮員在火場,要做到”有令必行,有禁必止“。在撲火過程中,要遵守火場紀律,堅決執行各級森防指的命令,為取得撲火的全勝貢獻應盡的力量。
(七)認真抓好防火督查工作,及時堵塞漏洞。
今年兩防工作,還要與往年一那組成檢查組,深入防火一線,督查防火工作。特別要深入到重點地區和小工隊作業點,查隱患、堵漏洞,確保不出大的問題。檢查的重點主要是看各項責任制是否落到實處;各項防撲火措施是否完備;各梯隊的撲火隊員是否及時上崗到位;撲火工器具是否能適應防火工作的要求。
(八)高度戒備,快速反應,堅持實行重兵撲救。
由于今年我地區,防火形勢嚴峻,所以我們要有思想準備,一是做到火情監測報告及時迅速。對國家林業局通報的熱點信息,防火辦要認真負責地進行核查,并及時反饋。二是指揮系統真正做到人員明確,分工明確,責任明確。三是物資上有準備,充分利用好現有的設施設備,挖掘潛力,發揮作用,保證撲救森林火災的需要。四是專業撲火隊和待命值班的撲火隊要時刻處于高度戒備狀態,牢固地樹立小火當作大火打,堅決做到快速反應,擔當撲火尖兵和主力軍,一次性出動重兵撲救的思想,實現打早、打小、打了l,九、加強撲火指戰員的撲火安全培訓,確保撲火人員生命安全。
在我國,每年都會有因森林火災而引起的人員傷亡,我們必須引以為戒。特別去年12月5日,四川**草原火災致22人死亡,春節發生在浙江**縣的森林火災致6死3傷多年來我們特別注重撲火的安全工作,在各次撲火工作中,沒有產生傷亡事故,撲火受傷的情況也時有發生。如去年在我局()但是也不能麻痹大意。近期,我們要對一線撲火指揮員進行一次培訓,在基干撲火隊伍集中待命時期進行一次安全培訓,使每位撲火指揮員、撲火隊員都能掌握安全撲火和安全避火的技能,在火場火勢突變的情況下,能夠安全避險,得以自救。所以,我們要樹立安全第一的思想,以人為本,把人身安全擺在撲火救災的首位,確保職工群眾的生命安全。
(十一)加強領導,協同配合,確保春防工作責任落實。
森林防火是一項社會系統工程,需要各方面共同努力,形成全社會齊抓的格局。所以我們林、地、鐵、電要加強領導的溝通與合作,統一思想、統一步調,層層落實領導責任制形成合力,為我地區一方平安做出貢獻。
(十二)消防工作安排。
1、認清火災形勢,提高認識。今年進入秋季以來,高溫、干旱、無雨,防火形勢異常嚴峻,全力做好秋防工作,減少和預防火災,避免”家火上山“、”火燒連營“,對保持全年火災形勢穩定具有十分重要的意義。
2、構建社會消防安全”防火墻“工程。為了認真貫徹落實公安部《構建社會消防安全”防火墻"工程工作方案》,深入推進《消防法》的貫徹實施,進入秋防以后,各單位要全面推動消防安全管理創新,前移火災預防關口,提升火災防控水平,確保火災形勢穩定,全面實施構筑社會消防安全防火墻工程。
3、加強消防安全大檢查。在秋防期間,將加大消防安全檢查的力度,要把木材加工廠點、貯木場、人員密集場所、易燃易爆場所作為重點,迅速組織人員,深入開展消防安全大檢查,強力整治重點單位的電路敷設不符合規范,電線老化等火災隱患,嚴格用電管理。
4、廣泛深入宣傳消防工作。秋防期間,各單位要以宣傳新《消防法》為契機,加強與相關部門的協調配合,充分利用廣播、電視、報刊、網絡等各種新聞媒體,采取發布公益廣告、張貼宣傳畫、播放火災警示片、發送警示短信、發放宣傳資料等形式,掀起消防宣傳熱潮。
5、全面強化執勤備戰工作。各單位要及時調整加強執勤力量,認真檢查保養好執勤車輛、裝備器材,確保完整好用。要針對秋季火災和其他災害事故特點,周密制定重大災害事件應急預案,及時修訂和完善,確保一旦發生火災事故或其他事故,能快速反應,及時處置,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。從思想上、組織上、裝備上、訓練上做好滅火救援的各項準備工作。
6、暢通渠道,及時反饋信息。秋防期間,各單位值班人員要堅守崗位,恪盡職守,確保重要信息報送渠道暢通。對重要情況、重大事件和火災等重要信息及時請示、報告,不得延誤。凡因工作失誤造成重要信息漏報、遲報,甚至隱瞞不報、弄虛作假的,要從嚴追究直接責任人和有關領導的責任。
防火工作任務艱巨,責任重大,我們要以高度的政治責任感和使命感投入到防火工作中來,強化措施,真抓實干。讓我們統一思想,在森防指的正確領導和統籌部署下,全局的領導干部與職工的共同努力下,腳踏實地抓工作、全力以赴抓落實,一舉奪取春防的全勝!
第四篇:在森林防火工作會議上的講話
在全省即將進入森林防火重點期的關鍵時刻,省政府召開這次全省森林防火工作電視電話會議,貫徹全國秋冬季森林防火工作會議精神,研究部署全省森林防火工作。剛才,會議表彰了2007—2008全省森林防火責任目標考核先進單位。///副省長作了重要講話,對今冬明春全省森林防火工作進行了部署,大家務
必認真領會,抓好落實。遵照/副省長的指示,我再講三點意見。
一、關于一年來全省森林防火工作回顧
2007年10月以來,特別是今年3月,由于受異常天氣的影響,我省森林防火工作經歷了一次前所未有的嚴峻考驗。在省委、省政府的堅強領導下,各地、各部門以高度的政治責任感,同心協力,艱苦工作,在大災之年取得了全省森林防火工作的新成績。去年10月至今年9月,全省共發生森林火災624起,過火面積21.4萬畝,受害森林面積11.2萬畝,死亡10人;森林火災發生次數、過火面積、受害森林面積,較上分別上升了162%、314%和409%。其中:今年3月份發生火災341起,過火面積15.1萬畝,受害森林面積8.3萬畝,損失相當大。全省共查處火災案件580起,案件查處率93%;抓捕火災肇事者675人,其中判刑180人,刑事拘留194人;追究相關責任人538人,其中縣處級干部6人,科級干部120人。
回顧一年來的森林防火工作,有喜有憂,喜憂并存。
喜的方面,主要有三條:一是各級領導對森林防火工作空前重視。//書記特別強調:“必須全力以赴地防止森林火災發生。市長、縣長是第一責任人,如果發生重、特大森林火災,同樣也要追究市、縣委書記的責任”。///省長3次給各級領導和省森林防火指揮部寫信,直接寫到了村委會主任。省政府還制定了《關于進一步加強森林防火工作的意見》,提出了建立森林防火長效機制的一系列政策措施,省財政今年新增防火專項資金2000萬元、村級防火經費5000萬元。各市、縣黨政主要領導高度重視森林防火工作,親自部署,親自督查,親自抓落實,全省上下出現了對森林防火工作前所未有的重視局面。
二是森林防火隊伍建設上了一個新臺階。第一,繼續實施了武警森林部隊“北兵南用”行動,從內蒙古抽調200名森警官兵支援我省森林防火工作,支贛部隊參加撲火31次,出動官兵2299人次。需要特別強調的是,國家已批準我省組建武警森林部隊,駐贛部隊10月中旬即將進駐我省。第二,成立了省航空護林站,開展了航空護林工作。去年秋冬季,我省租用2架直升機,成功實施了空中巡護和吊桶滅火作業,累計飛行44架次,飛行作業99小時。今年繼續租用2架飛機,航期延長到6個月,重點開展火情巡查、吊桶灑水滅火和人工增雨作業。三星公司的飛機已經到達我省,停在昌北機場,另1架飛機10月下旬到達。第三,專業森林消防隊建設走在全國前列。全省已建立專業隊108支,隊員3340人,核定全額撥款事業編制3377名,裝備建設也上了一個臺階,有77支專業隊已經通過達標驗收,專業森林消防隊已經成為我省森林防火的中堅力量,在火災撲救和其他搶險救災方面都發揮了重要作用。這是一個了不起的成績。今年,我們又啟動了機動專業隊建設,每支機動隊投入裝備建設經費70萬元,配備指揮車、運兵車和水霧噴射器等先進撲火裝備,重點提升撲火攻堅和機動作戰能力,目前已裝配18支機動專業隊。今年以來,全省專業森林消防隊共出動撲火1205隊次、隊員30458人次,其中跨市縣撲火491隊次,出動隊員9551人次。
三是森林防火宣傳督查力度加大。省政府發布《致全省人民做好森林防火工作的公開信》,印制1000萬份,發送到城鄉居民每家每戶。省森林防火總指揮部與省公安廳聯合下發《緊急公告》,印制50萬份,張貼到每個自然村和進山路口。同時,還在全省組織開展了“警民共創和諧平安江西”、森林防火“十個一”等大型宣傳活動。各地按照省里的部署狠抓落實,掀起了一輪又一輪的防火宣傳高潮。省森林防火總指揮部先后兩個階段,派出20多個工作組,由各成員單位領導帶隊,深入責任區開展防火督查。各地按照省里的要求,加強巡查,嚴格落實“五個禁止”。九江市在廬山周邊重點地段加設檢查哨卡1000多處,每天組織5000人開展巡查。上饒市嚴禁可燃祭祀品上市,大力提倡文明祭掃。宜春市組織萬名干部進村入戶,統一配戴紅袖章,巡查違章用火,“見煙就查,見火就罰,成災就抓”。
憂的方面,也有三條:一是野外火源管理存在不少漏洞,森林火災隱患較多。主要是煉山、燒田坎、掃墓管得不嚴,不少地方森林火災呈暴發態勢,嚴重干擾了中心工作。火災比較多的設區市有:贛州市224起,上饒市87起,吉安市86起;有21個縣的火災超過10起:于都29起,袁州、贛縣、會昌18起,寧都16起,定南15起,萬載、永新、龍南14起,樂安、鄱陽、全南13起,上饒、吉安、吉水、南康、興國、瑞金、石城12起,婺源、安遠11起。新建縣發生6起火災,全部發生在今年2月份。二是火災處置不及時。不少火災都是等到火燒大了、無法控制了才報告,貽誤了最佳撲火時機,最后釀成大火。永豐縣的“11.27”火災,青原區的“3.3”火災,武寧縣的“3.4”火災,持續時間長,損失很嚴重。萬載、德興、樂平還先后發生了人員傷亡事故,教訓深刻。三是火災案件查處不到位,責任追究“心慈手軟”。火災責任追究工作做得比較好的設區市有:宜春、上饒、九江、景德鎮市。但也有一些地方“心慈手軟”,有的火災燒了兩、三天,損失很大,鄉鎮干部都沒有處理。這個問題必須堅決糾正,否則,森林防火責任制便會成為一句空話。
二、關于當前全省森林防火形勢
綜合分析各種因素,對今冬明春全省森林防火工作的基本判斷是:形勢更加嚴峻,困難更加明顯,任務更加繁重。
1、氣候條件十分不利。從氣候環境來看,我省地處亞熱帶季風氣候區,雨量分布不均,秋冬季干旱少雨,森林火險等級高。目前全球正處于極端天氣頻發階段,氣候持續變暖,容易誘發各種自然災害。據專家預測,今年秋冬季我省氣溫較往年偏高1度左右,降水偏少2成左右,森林火險等級偏高,森林防火的壓力非常大。
2、發生重大火災的潛在威脅大。按照國際通行標準,林下可燃物堆積達到每公頃15至30噸時,極易發生特大森林火災。我省森林覆蓋率高,特別是受今年初雨雪冰凍災害的影響,大面積林木折干、斷枝,林內可燃物明顯增多,深山區較常年增多5-10倍,達到每公頃30-50噸,超過了發生重大特大火災的臨界,具備了發生大規模森林火災的物質能量條件。另外,樹枝樹冠折斷后,林內濕度下降、風力加大,火險等級在同等天氣條件下提高1-2個等級,林火燃燒強度將增加3-5倍。這些地方一旦發生火災,容易形成大的火勢,而且撲火非常困難,有的地方人進不去,即使進去了,一有情況也很難跑出來,容易出現人員傷亡。
3、野外火源管理難度大。燒荒、燒田埂、煉山造林、上墳燒紙等農事用火、民俗用火是森林火災的最大隱患,加上進山作業人員和休閑旅游人員的大量增加,野外用火管理難度很大。各地、各部門要充分認識和準確把握當前森林防火工作面臨的嚴峻形勢,堅持用科學發展觀統攬全局,堅決克服盲目樂觀、畏難厭戰、麻木不仁、無所作為的思想,始終繃緊森林防火這根弦,進一步增強責任感和使命感,扎扎實實做好森林防火工作,尤其要在抓基層、抓基礎、抓預防上多下功夫,切實消除隱患,防止和減少森林火災的發生。
三、關于今冬明春的森林防火工作
剛才,/副省長就今冬明春全省森林防火工作進行了全面部署,要求做到“五個確保”:確保以縣為單位火災次數下降、過火面積下降、火災損失下降,確保不再出現今年2、3月份火災頻發的局面,確保不發生重大、特大森林火災,確保不發生群死群傷事故,確保井岡山、廬山、南昌西山、三清山、龍虎山等重點區域不發生一般性森林火災。各地要按照熊副省長的重要指示,認真抓好落實。重點要在以下五個方面抓落實。
1、在工作部署上抓落實。各地要迅速召開會議,對今冬明春的森林防火工作進行全面部署。要按照森林防火行政領導負責制的“五條標準”,層層簽訂責任狀,明確責任區,將每個山頭地段和重點目標的防火責任,落實到具體的責任人,重點要落實鄉村干部分片包干責任制,明確任務和獎罰措施。要加大森林火災案件的查處和責任追究力度,既要追究重大火災的責任,也要追究一般火災的責任;既要追究直接責任人的責任,也要追究相關領導的責任。重大案件由省森林公安局直接查辦。
2、在火源管理上抓落實。要嚴格實行“五個禁止”,堅決剎住煉山造林、燒田坎、上墳燒紙等野外違章用火。一要加強宣傳。采取廣播、電視、鳴鑼、村民會議、中小學課堂等形式,深入開展森林防火“十個一”宣傳月活動,廣泛宣傳“五個禁止”。二要加強巡查。每個村至少落實1-2名巡山員。重點部位和敏感時段,要加大巡護密度,組織干部和護林員全天候巡邏,做到萬無一失。三要加強重點人群的監管。首先,要照顧好老人,教育好小孩。其次,對癡、呆、傻和精神病人,要逐一排查登記,明確監管人,落實監護責任,嚴格管控。
3、在專業隊建設上抓落實。專業森林消防隊是撲火的主力軍,要加強裝備建設,落實保障經費,改善隊員待遇,強化業務培訓,提高撲火作戰能力。現在植被厚,可燃物多,火勢強,撲火必須有先進的裝備。從現在起,各專業隊要進入戒備狀態,集中食宿,隨時待命。要加強鄉村半專業隊和應急隊建設。林區鄉鎮必須組建半專業隊,重點防火期相對集中。要結合“三防”協會,組建村級撲火應急隊,配備撲火工具,加強撲火安全培訓。
4、在完善防火設施上抓落實。要結合造林綠化“一大四小”工程的實施,加快生物防火林帶和林區公路建設,首先要把居民點、風景區、保護區、森林公園、花炮廠、易燃易爆物品倉庫周邊的林帶建起來。要加快受災林地的清理,盡量減少可燃物,合理開設隔離帶和防火通道。要加強林火遠程監控和無線通信網絡建設,擴大監控面,減少盲區,確保火情發現及時、火場指揮暢通。要抓好國家重點森林防火項目建設,加快建設進度,強化資金管理,提高火災防控能力。
5、在強化火情調度上抓落實。各級森林防火責任人要到崗到位,認真履行職責。要嚴格執行24小時值班制度,加強火情調度,確保火情信息和政令暢通,國慶、春節等節假日更要堅守崗位。要嚴格火災報告制度,所有火災要按規定在2小時內向省、市報告,敏感地區和威脅重要目標的火災必須立即報省,嚴禁遲報、瞞報。要嚴明撲火紀律,一有火情,縣鄉領導要親臨一線指揮撲救。撲火以專業隊、半專業隊為主,不得組織沒有經過培訓的干部群眾打火,堅決杜絕人員傷亡。撲火力量不足時,要迅速向省、市申請調兵支援,對貽誤撲火時機造成大的損失的,要從嚴追究責任。
同志們,做好森林防火工作,責任重大、使命光榮、任務艱巨。各地、各部門要在省委、省政府的正確領導下,進一步統一思想,振奮精神,強化措施,狠抓落實,不斷開創全省森林防火工作新局面,為保護森林資源和人民群眾生命財產安全,建設“綠色生態江西”作出新的貢獻!
第五篇:在全鄉春季防火工作會議上的講話
在全鄉春季防火工作會議上的講話
-------政府鄉長張國軍
(2011年4月1日)
同志們:
2011年,是全面貫徹落實黨的十七大精神,加快推進城子鄉經濟全面振興,社會全面進步的關鍵之年。剛才,---同志宣讀了------,博俐鄉長就全鄉春季防火工作作了周密的安排部署,我完全贊同,希望各單位按照鄉政府的要求要求抓好貫徹落實。
下面,我就做好春防火工作再強調三點意見:
一、站在服務大局高度,充分認識做好春季防火工作的重要性。
安全防火重于泰山,圍繞這個中心,各村、各部門要提高認識,時刻繃緊這根弦,做到天天防火、夜夜防盜,警鐘常鳴。
1.做好春季防火工作,是保護經濟發展和老百姓切身利益的迫切需要。3月29日,縣委、縣政府召開了全縣春季防火工作會議,明確提出了我縣春季防火工作的重要性,會上下發了《圍場縣2010春季防火工作方案》,說明縣委、縣政府對春季防火工作高度重視。因此,各村、各單位一定要抓好本單位、本部門的春季防火工作,做到一把手掛帥,具體責任人親自抓,層層落實責任制,將火災隱患消滅在萌芽之中。
2.做好春季防火工作是促進經濟發展,共建和諧社會的迫切需要。
經濟發展必須有一個安全穩定的良好環境,火燒當日窮的教訓十分深刻。幾年來我鄉雖未發生重大火災,但幾起小的火災,給國家和人民生命財產也帶來一定的損失,我們要時刻不忘過去的沉痛教訓,要站在為百姓負責的高度,認真做好本單位的安全防火工作,堅決杜絕重大火災的發生。
二、做好春季安全防火工作是各級干部的重要職責。縣委、縣政府下發了《圍場縣2011春季防火工作方案》,按照方案要求,各村、各單位要廣泛宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知,各村、各單位要落實干部包保責任制,做到村干部包組、組干部包戶,使柴草垛遠離村組、林地,各村選好閑散地遠離村組200米以外堆放柴草或在農戶承包田地頭堆放,并加強夜間巡邏,防止壞人放火,嚴厲打擊放火行為,保證柴草垛的安全。另清明節期間我們一定要高度重視,做到嚴防死守,堅決杜絕火災的放生,這是全體鄉村干部的一項政治任務,一定要不折不扣的執行。
三、加強組織領導,確保我鄉春季安全防火工作落到實處。
各村、各單位要高度重視防火工作,把此項工作作為推
進經濟社會更好更快發展的重要措施來抓,要把防火工作切實擺上重要位置,納入重要議程。
在這次會議上各村、鄉政府對防火工作劃分了包保責任。要嚴格按包保責任的要求,做好防火工作,按照為官一任造福一方的原則,堅決杜絕重大火災的發生,各村各單位要看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,做到目標明確,責任到人。要加強值班值宿,絕不能出現漏崗現象。因領導不力,責任不明確,玩乎職守造成重大火災發生,堅決追究領導責任,嚴重者追究刑事責任,決不姑息。
同志們,做好春季防火工作任務艱巨,責任重大,我們要按照縣委縣政府和鄉黨委、鄉政府的安排部署,認真地落實好,為推進全鄉經濟社會更好更快的發展,為人民群眾創造一個良好的安全生產生活環境做出不懈的努力和更大的貢獻。