第一篇：在全鄉(xiāng)森林草原防火工作會議上的講話

在全鄉(xiāng)森林草原防火工作會議上的講話

大頭山鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長

魏文瑞

（2008年9月26日）

同志們：

今天的會議是鄉(xiāng)黨委、政府研究決定召開的，主要目的是分析形勢、理清思路、明確目標、落實責任，全面安排部署今秋明春全鄉(xiāng)森林草原防火工作。剛才，我們對去秋今春森森草原防火工作中涌現(xiàn)出的先進單位進行了表彰，希望各單位正確認識，受到表彰的單位要戒驕戒躁，繼續(xù)做好工作。下面，就切實做好今秋明春的森林草原防火工作重點講三個方面的意見。

一、全面分析，提高認識，努力增強抓森林草原防火工作的責任感和緊迫感

森林草原防火工作是一項長期的、艱巨的重要任務，森林草原防火工作的成敗事關全鄉(xiāng)生態(tài)安全、林草資源安全、人民群眾生命財產(chǎn)安全，直接影響到全鄉(xiāng)農(nóng)村社會的穩(wěn)定，抓好森林草原防火工作是黨和人民賦予各級各部門的政治責任，也是歷史賦予我們的神圣使命，要求我們必須高度重視，毫不放松地抓緊抓實。當前我鄉(xiāng)的防火形勢，可以說形勢喜人，形勢逼人。所謂形勢喜人，一是全鄉(xiāng)各級干部、特別是領導干部對防火工作比較重視，責任意識很強，對防火工作能夠親自安排、親自部署，親自督導落實，防火工作擁有堅強有力的組織保障。二是全社會抓防火工作的氛圍已經(jīng)形成。全鄉(xiāng)各級各部門、各企事業(yè)單位、各機關、學校、廠礦都能夠圍繞防火工作齊心努力，密切配合，互相支持，為有效地預防和撲救森林草原火警火災提供了強有力的基礎保障。三是全民的防火意識明顯增強。可以說，經(jīng)過多年的不懈努力，我鄉(xiāng)的廣大群眾防火意識明顯增強，較其它地方具有較強的比較優(yōu)勢，為我們切實做好防火工作提供了最為有利的條件。所說形勢逼人，一是防火的難度不斷加大。近幾年來，隨著生態(tài)建設和封山禁牧工程的實施，加之近兩年來雨水比較充足，林草植被覆蓋不斷加大，林下可燃物載量逐年增加；野外采礦、林木砍伐等活動日益頻繁，火源管理點多、線長、面廣，工作難度越來越大；“十一”黃金周馬上到來，野外人員流動量將急劇增加；群眾上墳燒紙的習慣仍然存在；近年來冬春降水量普遍偏少，火險等級高。種種因素都給防火工作帶來越來越大的難度。二是防火的基礎設施落后，救大災、搶大險的能力脆弱。目前我鄉(xiāng)的撲救火災能力僅停留在以群眾性為主的非專業(yè)或半專業(yè)撲火水平上，專業(yè)化撲火隊伍力量薄弱，存在著人員少、專用工具不足等突出問題，一旦發(fā)生大的森林火災專業(yè)化撲救能力不夠。三是有個別地方存在著領導不重視、做表面文章、防火責任制不落實、管理松懈、火情處置不及時、撲救組織不力等問題，防火值班工作存在脫崗、漏崗現(xiàn)象，個別干部群眾存在僥幸心理和麻痹思想、防火意識淡化，給防火工作造成了很大隱患，稍有不慎就有可能造成大的損失，防火任務日加繁重，要求我們必須馬上引起高度警惕，努力增強責任意識、大局意識和全鄉(xiāng)一盤棋的意識，以高度的責任感和緊迫感，迅速采取有力措施，把防火工作真正落實到位，確保實現(xiàn)不發(fā)生大的森林火災、不發(fā)生人員傷亡、把損失降到最低的目標。

二、未雨綢繆，積極備戰(zhàn)，全力保證我鄉(xiāng)森林草原防火安全 今秋明春的森林草原防火工作要始終堅持“預防為主、積極消滅”的方針，重點在預防火災上下功夫，在如何實現(xiàn)“打早、打小、打了”上做文章，突出抓好以下幾個方面工作的落實。

（一）繼續(xù)抓好森林草原防火宣傳教育工作

防火工作關鍵在領導，群眾是基礎，重點在基層。要繼續(xù)把對群眾的宣傳教育作為森林草原防火工作的首要工作來抓，要在宣傳教育的廣度和深度上下功夫，做到不留死角，不留空白。一是要注重抓好群眾性防火宣傳教育工作。要根據(jù)各自實際，充分利用各種宣傳媒體，開展各種群眾喜聞樂見的宣傳教育活動。要對森林草原防火的標牌普遍刷新一次，對進入林區(qū)的主要交通路口要設置或補齊森林防火固定宣傳標志。二是要利用森林草原防火宣傳月時間，充分利用廣播、板報、標語、櫥窗等多種形式廣泛宣傳防火的有關知識，進一步增強群眾的防火意識。三是要組織各中小學校給學生上好防火課，特別是要在“五一”“十一”、“春節(jié)”等學生放假前，保證給學生至少上一堂防火課，教育學生不準在野外玩火，增強學生的防火意識，同時把廣大學生變成防火宣傳的生力軍。進一步營造人人參與防火、人人關心防火的良好氛圍。

（二）全面加大野外火源管理力度

通過我鄉(xiāng)以往發(fā)生的森林草原火災來看，均屬人為因素造成，只有管住人，減少人為野外非法用火行為，才能有效控制森林草原火災發(fā)生，在加強野外火源管理方面，要突出抓好以下五項工作。一是認真開展防火安全大檢查。鄉(xiāng)林業(yè)站、護林隊等各部門要按照鄉(xiāng)黨委、政府關于落實森林草原防火工作責任制的通知要求，認真履行職責，迅速深入所包各村，檢查督導防火工作，特別是在重要節(jié)日等關鍵時期要確定專人駐村督導；鄉(xiāng)防火辦要不定期的組織指揮部成員單位加強防火督導檢查，對各村的防火工作情況要隨時向鄉(xiāng)防火指揮部反饋；同時全鄉(xiāng)各村、各單位要會同孟奎林場，共同組織好防火檢查；二是抓好重點時期的防控。在十月

一、春節(jié)、清明節(jié)、五一等防火關鍵時段，各村、各單位、各相關站所要組織人員，對墳地，進山路口等重點部位進行嚴看死守，要采取包山頭、包墳頭、包路口等方法，確保關鍵時期不出現(xiàn)損失。三要加強對重點人群的管理。各防火檢查點對進入林區(qū)的生產(chǎn)作業(yè)人員和牛羊牧夫，要嚴格執(zhí)行入山檢查制度，堅持“三不放行”，即：“無防火通行證不放行，有火種不留不放行，不受到防火教育不放行”，禁止任何人攜帶火種入山。各村對“癡、傻、呆、瘋”人員要實行專人監(jiān)護，并要登記造冊，確定監(jiān)護人，無親屬的由各村負責安排專人監(jiān)護，同時要落實好家長對兒童、學生，學校對學生的監(jiān)護和管理責任，鄉(xiāng)村要與學校、各責任人簽訂責任狀，保證兒童、學生、“癡、傻、呆、瘋”等特殊人群不在野外吸煙弄火。對因監(jiān)護和管理不力引發(fā)火警火災的，要從重處罰責任人；四要抓好墓地周邊雜草植被的清理。上墳燒紙是引發(fā)森林草原火警火災的重要隱患，做好墓地周邊雜草清理對防火工作尤為重要，各單位要按照縣防火指揮部下發(fā)的相關通知要求，認真安排部署，要保證在十月10日前清理完畢，對不重視、走過場，導致火警火災發(fā)生的，鄉(xiāng)黨委、政府將嚴肅追究相關人員的責任。五要加大對野外非法用火行為的打擊力度。派出所、林業(yè)各部門要堅持防打并舉依法治火的方針，嚴格按照《防火條例》的規(guī)定，從嚴、從重、從快查處火災案件，要積極開展打擊野外非法用火行為專項治理行動，重點加大對燒茬子、燎地邊等野外非法用火行為的打擊懲處力度，做到“見煙就查、見火就罰、犯罪就抓”，切實起到“打擊一個，威懾一方”的作用。

（三）隨時做好撲火準備工作

各級防火組織要隨時做好火災撲救準備工作，要制定完善好撲火預案，要求細致、周密、可操作，要切實把防火預案中的組織領導、撲火隊伍、交通通訊、撲火機具、后勤供給、火案查處等落到實處，做到提早準備，快速反應；各村要建立以民兵為主體的義務撲火隊，備好、備足撲火機具和物資；各單位要抓好撲火隊應急演練工作，做到拉得出、打得勝；林業(yè)站、護林隊、各村委要24小時值班，嚴格執(zhí)行火情日報告制度。各撲火隊要時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，做到組織、任務、隊員、機具“四落實”，做到隨時備戰(zhàn)、快速出擊。

（四）做好火災科學撲救工作

在森林草原防火工作中，我們要牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想，努力提高火場指揮、火災撲救和安全自救能力，一旦發(fā)生火警火災，主要領導要迅速深入現(xiàn)場指揮，要沉著應戰(zhàn)、科學撲救，堅決杜絕因指揮失誤或撲火方法不當造成人員傷亡事故。對組織不健全、領導不得力、責任不明確、措施不到位、發(fā)生火災領導不及時到現(xiàn)場指揮，引起火警火災發(fā)生蔓延，造成重大損失和較壞影響的，要嚴肅追究相關人員的責任，決不姑息遷就。

三、加強領導，嚴肅紀律，扎實推進森林草原防火工作開展 各級各部門要切實把森林草原防火工作作為當前安全生產(chǎn)的中心工作列入議事日程，主要領導要親自安排部署，分管領導要具體負責。鄉(xiāng)防火指揮部成員單位要各司其職，密切配合，積極為全鄉(xiāng)的森林草原防火工作提供幫助和方便條件。要突出抓好以下三個方面工作的落實。

一是嚴格落實責任。在“實”字上下功夫，要實行分工包片責任制，要把森林草原防火責任制真正落實到山頭、地頭、人頭，做到山有人管，林有人護，責有人擔。要抓好森林防火行政領導負責制、領導包片責任制、目標管理責任制以及場鄉(xiāng)聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防、村民聯(lián)防等防火責任制的落實；“十一”“元旦”“春節(jié)”“清明”“五一”等關鍵時段，各單位班子成員要到分片包點單位坐陣指揮，嚴格督促檢查；一旦發(fā)生森林火災，放火辦的同志作為森林草原防火的組織者和撲火指揮員，要深入防火一線，掌握火情、林情和社情動態(tài)，積極主動地為鄉(xiāng)黨委、政府當好參謀。

二是嚴明紀律。要實現(xiàn)森林草原防火“打早、打小、打了”的目標，信息暢通是保證。要加強值班值宿工作制度，防火期內(nèi)，各單位要實行24小時值班制度，要有領導帶班，鄉(xiāng)防火辦要經(jīng)常對各村防火情況進行檢查，對出現(xiàn)脫崗、漏崗的要進行通報；發(fā)現(xiàn)火情要及時準確、實事求是按程序上報，不準越級上報，對在防火、撲火工作中成績顯著的單位進行通報表彰，對上報不及時、不準確或虛報火情的、工作不力的，將通報批評，防火工作繼續(xù)實行屬地管理制度，對貽誤戰(zhàn)機造成嚴重后果的，依法追究相關責任人的責任。

三是加強督導檢查。會后，鄉(xiāng)防火指揮部將組織各成員單位，到各村、各重點林區(qū)督促檢查防火工作，檢查內(nèi)容主要包括撲火隊組建、訓練和準備情況，群眾宣傳教育情況、野外火源管理措施落實情況、防火值班情況（包括記錄），撲火交通、通訊工具撲火物資落實維護儲備情況等，發(fā)現(xiàn)問題的限期整改。

同志們，森林草原防火工作形勢嚴峻、任務艱巨，我們一定要以高度負責的態(tài)度、勤懇務實的精神、頑強拼搏的工作，努力奪取全鄉(xiāng)森林防火工作的全面勝利。

第二篇：森林草原防火工作會議上的講話

在全縣森林草原防火工作會議上的講話

胡 熙 寧

（2011年9月30日）

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開秋冬季節(jié)森林草原防火工作會議，這次會議規(guī)格高、范圍廣、意義大，目的是對森林草原防火工作進行全面安排部署，進一步統(tǒng)一思想、強化舉措、狠抓落實，確保打贏秋冬季節(jié)森林草原防火攻堅戰(zhàn)。剛才，玉文縣長對當前和今后一個時期的森林草原防火工作進行了全面安排部署，講得很全面，也很具體，我完全同意。下面，我再強調四點意見：

一、認識要提高

森林草原火災突發(fā)性強、破壞力大、撲救處置較為困難，做好森林草原防火工作事關森林草原資源和生態(tài)安全，事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在全縣廣大干部群眾尤其是林業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力下，我縣森林草原防火工作取得了較好成績，特別是今年春季，面對嚴峻的防火形勢和艱巨的防控任務，全縣廣大干部群眾心往一處想、勁往一處使，死看死守、嚴陣以待，在全員發(fā)動、聯(lián)防聯(lián)控、值班值守、火災撲救 1

等方面做了大量工作，取得了明顯成效，也為今后開展工作積累的經(jīng)驗、奠定了基礎。借此機會，我代表縣委、縣政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！向為森林草原防火工作付出努力、做出貢獻的廣大干部群眾，以及“兩場一局”的廣大干部職工表示衷心的感謝！在肯定成績的同時，也要看到，我們的工作中還存在一些不容忽視的矛盾和問題，今年秋冬季節(jié)森林草原防火工作的形勢依然嚴峻，特別是林內(nèi)可燃物載量增加、防火隔離帶等基礎建設薄弱、野外用火行為還時有發(fā)生，這些都給我們抓工作、保安全帶來了很大挑戰(zhàn)。為此，全縣各級各部門一定要充分認識森林草原火災的危害性和防火工作的重要性、長期性、艱巨性，堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，糾正認識上“淡化”、措施上“弱化”、工作上“軟化”的不良傾向，在思想上倍加警惕，行動上狠抓落實，措施上繼續(xù)強化，努力奪取森林草原防火工作的全面勝利。

二、基礎要夯實

第一，要夯實群眾基礎。總結今春森林草原防火的成功經(jīng)驗，最關鍵的就是我們充分依靠了群眾、廣泛發(fā)動了群眾，使廣大人民群眾成了防火的主體力量。做好今后的森林草原防火工作，關鍵還是要在發(fā)動群眾廣泛參與上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要采取靈活多樣的形式，宣傳防火法律法規(guī)和常識，推進防火知識“進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村、進家庭”，讓廣大群眾真正理解防火工作、參與防火工作、支持防火工作，切實增強全民的防火安全意識和責任，特別是要認真總結推廣佩戴紅袖標、小手拉大手等好經(jīng)驗、好做法，努力讓人人都成為宣傳員、人人都成為監(jiān)督員、人人成為戰(zhàn)斗員，打一場森林草原防火的人民戰(zhàn)爭。

第二，要夯實物質基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、林牧場要按照“突出重點、兼顧一般”的要求，切實加強防火基礎建設，突出抓好林區(qū)火情瞭望監(jiān)測、地面巡查巡護、森林防火道路和林火阻隔系統(tǒng)建設，特別是要針對集體、私有林區(qū)無防火隔離帶的問題，認真研究機制辦法，加快整改建設進程，確保一旦出現(xiàn)火情火警，能夠有效發(fā)揮阻隔作用。同時，要進一步加大投入力度，備足撲火物資，加強應急演練，切實提高應對火災、撲救火災的能力與水平。下來后，玉文縣長盡快研究，縣財政拿出點資金，專門用于改善專業(yè)撲火隊的裝備，充實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防火物資，充分做好火災防范與撲救的各項準備工作。第三，要夯實制度基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林牧場和防火指揮部成員單位，要緊密結合本地、本單位實際，堅持以人為本、依法治火、科學治火的原則，在裝備設施、隊伍建設、宣傳教育、預防撲救、火源管理、指揮通訊、責任落實、資金投入、后勤保障、聯(lián)防協(xié)作等方面，認真總結過去的成功經(jīng)驗和行之有效的辦法，深入研究長效措施，形成一套“權責明確、獎懲分明”的防火、撲火管理機制，建立健全人防、物防、技防體系，使森林草原防火工作逐步步入規(guī)范化、制度化、科學化軌道。

三、防控要到位

第一，突出防控重點。森林草原防火面寬量大，涉及千家萬戶，只有突出重點、把握關鍵，才能掌握工作主動權，才能確保工作取得實效，避免造成重大損失。為此，一定要牢牢鎖定機械林場、御道口牧場、紅松洼保護區(qū)、木蘭林管局所屬林場及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點林區(qū)、場鄉(xiāng)接合部等重點區(qū)域，看住兒童及癡、呆、聾、啞、傻等重點人群，把握“十一”長假、秋收時節(jié)、春節(jié)等重要時段，死看死守、群防群控，確保火源不上山、火種不入林、火情不出現(xiàn)，從源頭上消除安全隱患。

第二，完善防范舉措。要加強預警預報，氣象部門要及時發(fā)布森林草原火險氣象等級預報，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要針對火險等級及時采取相應的防火措施，不打無準備之仗；要進一步完善火災防范和撲救預案，認真做好火災隱患排查和風險化解工作，仔細查找森林草原防火工作中的各種隱患、漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，深入開展“五清”工作，真正做到不留死角、不留盲區(qū)；要嚴查各種

野外用火行為，對進入林區(qū)的人員、車輛落實“四不放過”制度，堅決制止、嚴厲打擊“燎地邊”、野炊、上墳燒紙等野外用火行為，該抓的抓、該罰的罰、該曝光的曝光，努力在全縣上下形成一種打擊違法用火的高壓態(tài)勢。

第三，狠抓火災撲救。各級各部門要認真總結今春撲救蘭旗卡倫和御道口牧場火災的經(jīng)驗教訓，一旦發(fā)生火災，立即按程序啟動撲火預案，組織足夠力量投入撲救工作，在最短時間內(nèi)保證組織領導到位、技術指導到位、資金物資到位、撲火人員到位，做到情況清楚、指揮有序、調度及時，確保“打早、打小、打了”，堅決防止火災由點向面擴散，防止小火釀成大災。在撲火過程中，必須堅持以人為本、科學撲救的原則，抓好撲火安全知識的教育培訓，堅決避免因撲救火災而發(fā)生次生災害和人員傷亡事故。

四、責任要落實

要進一步加強對森林草原防火工作的領導，嚴格落

實防火責任制，行政首長負責、逐級進行包保，切實把防火責任落實到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、每一個部門單位、每一個崗位、每一個具體人員頭上，構筑起上下貫通、全面覆蓋的責任體系。在防火工作中，我們的各級干部要帶好頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人和防火指揮部成員單位

“一把手”要切實履行起防火“第一責任人”職責，下基層干部和村組干部要真正負起責任，深入一線，發(fā)動群眾、教育群眾、服務群眾，排查隱患、管控火源，做到政治上敏銳、作風上扎實、措施上嚴細、程序上規(guī)范，一竿子插到底、一門心思抓落實。特別是要落實好24小時值帶班制度，高火險期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職必須有一人在崗帶班，其他副職和工作人員晝夜值班，確保一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，能夠在第一時間上報信息，有效處置問題。同時，要進一步加大督導檢查力度，對存在問題的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提出整改意見，限期整改到位；對防控工作不到位、發(fā)現(xiàn)火災隱患不作為、發(fā)生火情隱瞞不報、遇有火情組織撲救不力，造成嚴重后果和惡劣影響的，要給予相應組織或紀律處分，直至依法追究法律責任。在防火工作上，就是要形成一種行政激勵與問責的常態(tài)機制，對主動工作、成效顯著的，要大張旗鼓地進行獎勵；對失職、瀆職的，要鐵面無私的進行問責。

同志們，保護森林草原安全是我們圍場各級干部的政治生命，希望大家高度重視起來，積極行動起來，以務實的精神、扎實的工作，嚴查隱患、嚴控火情，確保不發(fā)生森林草原火災，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

第三篇：在全縣春季森林草原防火工作會議上的講話

在全縣春季森林草原防火工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開全縣春季森林草原防火工作會議，主要任務是深入貫徹落實國家和省市森林草原防火工作精神，準確把握當前春防總體形勢，全力做好今年春季森林草原防火工作，確保不發(fā)生森林火災和人員傷亡事故。下面，我講三點意見。

一、提高思想認識，準確把握春防面臨嚴峻形勢

近年來，我縣高度重視森林防火工作，雖然連續(xù)30多年未發(fā)生重大森林火災，但由于春季的季節(jié)特殊性，目前面臨的森防形勢依然十分嚴峻，絕不能掉以輕心。主要表現(xiàn)在：一是氣候條件異常。今年全省春季森林草原防火期為3月15日至6月15日，根據(jù)《2022年

xxx市春防森林火險形勢研判報告》分析，今年春季大風日數(shù)多于歷年同期，且我縣林區(qū)植被茂盛，可燃物載量較高，極易誘發(fā)火災。二是火源管理難度大。進入春季后，祭祀、踏青、野炊等活動也隨之增多，群眾防火意識不足，帶火進山很難得到管控，加之去年秋收后落雪較早，一些玉米秸稈沒有及時出地就被大雪封住，目前還有197萬畝秸稈尚未離田，這也給我們的秸稈禁燒和春防工作帶來很大壓力。三是重視程度不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在麻痹思想和僥幸心理，認為我縣多年未發(fā)生重大森林火災，對春防形勢預估不足，防火物資準備不夠充分，重點時段沒有及時采取有效措施進行布防、巡視、檢查、處理。同時，撲火隊伍培訓和演練不足，戰(zhàn)斗能力不強。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門必須充分認清森林草原防火工作面臨的嚴峻形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，杜絕松懈和畏難情緒，切實增強做好森林草原防火工作的責任感和緊迫感，確保萬無一失。

二、精心組織部署，全力做好春防各項工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要認真研究部署，全面強化、細化各項應對準備，務求工作扎實到位，防范舉措細致周全，全面提高森林草原火災預防和撲救能力。

一要強化火源管理，切實提升防控水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場要本著寧嚴勿寬的原則，嚴格落實強制性措施和硬性規(guī)定，嚴控火源進山，并針對進入旅游景區(qū)、重點林區(qū)的公路沿線，增設檢查站和臨時哨卡，嚴查入山車輛及人員，確保火種不入山，火源不入林。

二要強化巡邏檢查，切實消除火險隱患。落實全天候林內(nèi)巡邏制度，特別是針對“清明”“五一”等時間節(jié)點，鐵路沿線、臨近村屯等重點區(qū)域，要嚴查嚴管清明祭掃、入林燒烤、野外篝火等行為，一旦發(fā)現(xiàn)火情，迅速出擊。同時，要全面開展火災隱患排查整改工作，實行網(wǎng)格式、地毯式排查，需要整改的立即整改，并適時開展“回頭看”工作，切實做到全程跟蹤，一抓到底，不留隱患。

三要強化火情監(jiān)測，切實做到高效應對。氣象部門要加強中短期森林火險氣象預測預報，及時發(fā)布森林火險預警信號和高火險警報，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場隨時了解森林火險狀態(tài)，科學管理生產(chǎn)生活用火。要實行三級聯(lián)動預警響應，發(fā)現(xiàn)火情及時上報，杜絕瞞報、誤報、晚報等現(xiàn)象發(fā)生。同時，要進一步完善應急預案，迅速做好啟動應急響應的相關準備工作，有效落實機具裝備、交通通訊、撲火物資等后勤保障，真正做到思想早發(fā)動、工作早部署、人員早到位、預案早準備。

四要強化隊伍建設，切實提高撲救能力。要不斷加強撲火隊伍建設，在強化安全撲火和緊急避險培訓的基礎上，定期開展實戰(zhàn)拉練。在進入重點防火期后，必須隨時待命，全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，隨時做好撲火準備，確保遇有緊急火情能夠快速出動，打早、打小、打了，最大限度地保障森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全。

五要強化宣傳教育，切實增強防火意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場要按照森林防火工作相關要求，加大宣傳力度，充分運用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、微信等媒體，采取設置固定宣傳牌、張貼懸掛宣傳標語、發(fā)放宣傳手冊、曝光典型案例等多種形式和手段，廣泛宣傳《森林法》《黑龍江省森林防火條例》等法律法規(guī)和森林防火常識，進一步增強廣大干部群眾護林防火意識和法制觀念，形成人人關注森林防火、人人抓森林防火的群防群控氛圍。

六要強化綜合利用，切實落實禁燒政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多方調動社會各界力量參與，因地制宜、因戶施策，扎實推進秸稈綜合利用，有力、有序、有效組織農(nóng)戶加快離田進度。要深入田間地頭和農(nóng)民家中，采取點對點、面對面等方式，廣泛宣傳秸稈禁燒政策法規(guī)，提高群眾環(huán)保意識。同時，要堅決貫徹秸稈“全域、全時段、全面禁燒”的工作要求，按照“分級負責、屬地管理”原則，層層落實責任，特別是進一步明確各級網(wǎng)格員職責，充分發(fā)揮網(wǎng)格監(jiān)管作用，督促各級責任人對重點區(qū)域進行巡查、監(jiān)控，實行駐守值班、死看死守，及時發(fā)現(xiàn)并制止焚燒秸稈行為。

借本次會議機會，強調一下消防安全事宜。1月1日至3月15日，全縣共發(fā)生火災XX起，其中農(nóng)村地區(qū)發(fā)生火災XX起，占比XXX%，這其中大多以柴草垛和電氣著火為主，雖然沒有造成人員傷亡，但農(nóng)村消防形勢仍然十分嚴峻，主要表現(xiàn)在農(nóng)村房屋建筑群密集，且多為土木結構，柴草垛堆集在房前屋后，為火災的迅速蔓延提供了條件；

街巷寬窄不一，缺乏安全規(guī)劃布局，一旦發(fā)生火災，消防車很難及時趕赴現(xiàn)場，容易錯失救人救火的最佳時機。同時，許多農(nóng)村家庭使用的供電線路年久失修，存在嚴重老化問題，加之村民消防意識淡薄，不會使用滅火器材，火災發(fā)生后不能及時撲救和逃生自救，存在極大安全隱患。所以，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要提高思想認識，不斷健全和完善村屯火災防控體系，大力開展各種形式的消防培訓教育，組織村屯制定好防火應急預案，及時清理未出村屯的柴草垛，并做好家用供電線路的檢查，切實消除安全隱患。此外，要做好大風天火災防范工作，如遇五級以上大風天氣和高火險等級天氣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要逐級下達禁火命令，并拉響火警警報，組織人員對屬地禁火情況開展督導檢查，確保發(fā)現(xiàn)問題能夠第一時間應對。

三、強化組織領導，確保各項防火措施落到實處

春季森林草原防火是當前我縣重點工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要切實做到思想上高度重視，行動上認真自覺，落實上全面到位，為春季森林草原防火工作提供有力保障。

一要提高思想認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要堅決克服麻痹大意思想，時刻保持高度的政治責任感和強烈的使命意識，從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，主動扛起防范化解重大風險的政治責任，務必提高認識，務必高度重視，務必保持萬分警惕，堅決做到“寧可十防九空，不可失防萬一”。

二要壓實落靠責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要嚴格按照“黨委領導、政府負責、部門聯(lián)動、社會參與”和“誰管轄、誰負責，誰管理、誰負責”的原則，建立健全森防責任體系，將任務層層分解，逐級簽訂防火責任狀，做到時時有人管，處處有人抓。主要領導要切實擔負起第一責任人職責，經(jīng)常深入一線檢查指導工作，確保“火患早排除、火險早預報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災早處置”。縣森防指各成員單位要按照各自職能，做好協(xié)調和管理工作，為森林防火提供有力支持。

三要加強應急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要密切配合，繼續(xù)實行聯(lián)防聯(lián)治，嚴格執(zhí)行領導帶班和24小時值班制度。護林員、了望員等森防工作人員要按規(guī)定堅守崗位，確保通訊線路暢通無阻、森防信息傳遞準確無誤。

四要嚴格督促檢查。縣防火辦要進一步加大監(jiān)督檢查力度，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯，不定時、不定期地對春防工作進行明察暗訪，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時通報，并督促整改、跟蹤落實，堅決杜絕浮在上面、走過場，確保工作細化到位、責任落實到位。對失職、瀆職或責任不落實造成嚴重后果的單位和個人，要嚴厲問責，決不姑息。

總之，大家要進一步增強責任意識，嚴密防范措施，主動擔當作為，對可能存在的風險隱患再清理、再排查，全面提升火災綜合防控和救援能力，堅決打贏春防這場硬仗。

第四篇：副縣長在2022年森林草原防火工作會議上的講話

副縣長在2022年森林草原防火工作會議上的講話

同志們：

按照會議安排，現(xiàn)就森林草原防火工作強調如下，請大家抓好落實。

2021年，在縣委、縣政府的正確領導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、相關部門的共同努力下，我們克服了縣鄉(xiāng)村集中換屆、疫情防控牽扯較大精力等不利因素影響，持續(xù)用力久久為功，全年沒有發(fā)生森林草原火災，取得了多年來最好成績。12月14日，國家林草局、應急管理部森林草原防火檢查組對環(huán)京縣區(qū)進行了“四不兩直”的檢查抽查，4個被查縣中，在我們縣發(fā)現(xiàn)的問題最少，對我縣的工作最認可、評價最高，這些都足以說明，2021年我們打了一個漂亮的森林草原防火硬仗。

成績屬于過去。2022年，我縣的森林草原防火工作面臨著新形勢和新任務。今年又是一個特殊年份，國家大事多、喜事多，冬奧會開幕在即，黨的二十大也將在下半年勝利召開，這都是我們政治生活中的大事。更要求我們的防火工作不容有一絲閃失。

同時，我們還要清醒的認識到工作中的問題和短板。今年春防期是全面完成縣鄉(xiāng)村換屆后的第一個防火期，很多同志存在經(jīng)驗不足、認識不清的問題，防火指揮、撲救、組織等工作存在短板，加之去年雨水多，可燃物載量持續(xù)增加，防火壓力持續(xù)提升。針對特殊形勢、突出問題，做好今年的防火工作任務艱巨、責任重大。

2022年我縣森林草原防滅火工作總體原則是：“兩個堅持、一個確保”，即堅持預防為主，力爭不發(fā)生森林草原火災；堅持積極消滅，針對各類火災，及時采取有效撲救舉措，做到“打早、打小、打了”；確保人民群眾生命財產(chǎn)損失最小。在實際工作中要切實抓好“七個到位”。

一是狠抓落實，防火責任要到位。

縣森防指辦公室要切實發(fā)揮好牽頭抓總作用，調整優(yōu)化全縣森林草原防滅火工作指揮體系，完善預案、加強宣傳、強化督導、健全機制、建強隊伍，提升應急反應能力。縣防指各成員單位，要按照責任分工全面完善防火預案，并做好應急演練，確保有突發(fā)情況能及時啟動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入貫徹此次會議精神，完善應急預案，建立順暢的指揮體系，確保責任落實到全體鎮(zhèn)、村干部，并指導各村全面、系統(tǒng)準備好防火工作。各村書記、主任做為第一責任人，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一指導下，建立起村級防滅火體系，健全村級防火工作制度，做到有組織、有預案，從現(xiàn)在開始，開展常態(tài)化防火工作。

二是注重實效，宣傳教育要到位。

縣應急局、森林公安局要創(chuàng)新宣傳手段，利用抖音、快手等新媒體，創(chuàng)造些群眾喜聞樂見的防火宣傳素材；縣電視臺要開設專欄，持續(xù)不斷的宣傳防火法律法規(guī)、防火常識，對典型負面案件進行公開曝光，每周循環(huán)播放，起到處理一個、警示一片、教育一方的作用；縣教體局要充分利用好學生平臺，做好學生及學生家長的防火宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把防火宣傳作為防火工作的第一道防線來抓，在鎮(zhèn)頭、村頭懸掛防火條幅、書寫標語、豎立防火旗，通過防火宣傳車、農(nóng)村大喇叭不間斷地開展防火宣傳，增強群眾的防火意識，營造“森林防火，人人有責”的濃厚氛圍。組織鄉(xiāng)村干部、護林員全面開展防火大走訪活動，將防火明白紙發(fā)放到千家萬戶，讓防火意識深入人心。

三是嚴格防控，火源管控要到位。

俗話說“再好的金瘡藥也不如不刺口子”，再小的火災也不如不著火。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、林牧場及各有關部門要堅持寧嚴勿寬的原則，對重點地段、重點林區(qū)，嚴控野外火源，嚴厲打擊上墳燒紙、燎地邊、野外燃放煙花爆竹等違法用火行為，同時要嚴防跑山采藥、旅游踏青、生火熏捕野生動物等野外違規(guī)用火引發(fā)的火災。堅決杜絕火種進山入林。在春節(jié)、冬奧會、全國“兩會”、清明節(jié)、“五一”等特殊節(jié)點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要切實增強敏感性，落實重點措施，進行全面巡查和檢查，在重點部位設立防火檢查站，落實重點人群的盯防措施，確保所有地段有人防、不留死角、不留盲區(qū)，切實管住火源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分組織發(fā)動鄉(xiāng)村干部，特別是護林員及一切可利用的公益崗，盯住本區(qū)域內(nèi)的“癡傻呆苶”人員，并與監(jiān)護人簽好責任書，實現(xiàn)精準防控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要高度關注靠近山邊、林邊的住戶、養(yǎng)殖場、工廠等場所，及時清理山邊堆放的秸稈等可燃物，嚴防火源意外引發(fā)山火。防指成員單位要落實好行業(yè)主管責任，加強對礦山野外作業(yè)人員防火指導、檢查，確保施工安全。縣供電部門要加大對輸電線路的巡查巡護，對老化有安全隱患的及時更換線路，排除隱患。

四是健全隊伍，基礎設施要到位。

抓好護林員隊伍管理，林草局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《綜合管理網(wǎng)格員實施方案》要求，加大護林、護水隊伍人員擇優(yōu)選拔統(tǒng)籌使用力度，加強全縣6000名綜合管理網(wǎng)格員的管理和使用，明確崗位職責和工作內(nèi)容，落實森林草原防火責任區(qū)一張圖，標清注明每名鄉(xiāng)、村干部和護林員責任區(qū)按圖巡查。加強網(wǎng)格員隊伍的考核和管理，完善績效考核機制，嚴格落實獎懲措施，確保發(fā)揮作用。抓好專業(yè)撲火隊伍建設，縣大隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、林牧場中隊，要根據(jù)人員變化及時做好專業(yè)撲火隊員的調整和補充，落實人員工資、食宿、保險、防火設備、物資儲備等基本保障，提供良好的工作生活環(huán)境，打造縣鄉(xiāng)234名森林消防鐵兵隊伍，開展常態(tài)化訓練和拉動演練，強化體能技能實訓，使隊員全面掌握安全撲火技能。縣森林防指辦公室負責，制定統(tǒng)一的培訓教材，設置有針對性的訓練內(nèi)容和課程，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)撲火中隊長開展培訓，并由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火中隊長對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火隊員進行培訓，切實提高火災撲救的科學性和安全性。

強化技術防范手段利用效率，目前，縣鄉(xiāng)兩級已基本實現(xiàn)防火監(jiān)控可視化、預警化，請縣防火辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)務必充分利用好288個高清探頭作用，安排人員24小時值班值守，一旦發(fā)生火情、火警，落實“1分鐘推送信息”要求，提升防控效率。

五是科學撲救，應急處置要到位。

根據(jù)全縣區(qū)位、防火特點等情況，經(jīng)縣森防指研究，將全縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場劃分7個戰(zhàn)區(qū)，戰(zhàn)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及排名首位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實主體及牽頭責任，按照“1分鐘推送、3分鐘出警、5分鐘撲救”的原則，落實“半小時撲救圈”，形成小火自救、中火互救、大火報上級救的撲救體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要根據(jù)實際情況，進一步修訂完善應急預案，明確責任、分級負責、協(xié)同配合。一旦發(fā)生森林草原火災，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要按照“1分鐘推送、3分鐘出警、5分鐘撲救”“半小時撲救圈”機制，根據(jù)火情發(fā)生地實際情況、位置、可燃物和發(fā)展態(tài)勢等，組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊等有效力量，按照應急預案，果斷進行處置，及時科學撲救；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要安排非專業(yè)人員做好路線指引、交通疏導、后勤保障、通信聯(lián)絡等工作；注重信息報送工作“紙包不住火”，發(fā)生火情后要及時上報信息，不得遲報、漏報、瞞報、謊報。

六是暢通信息，防火值班要到位。

防火期內(nèi)，縣森防指重要成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要嚴格實行領導帶班和24小時值班制度，保證手機24小時暢通。防火值班人員、帶班領導必須在崗到位，加強對鄉(xiāng)、村值班情況的檢查，確保火情處理及時，應急反應快速，指揮調度有力。一旦發(fā)生火情，要及時、準確和按程序對口報告，嚴禁越級上報。

七是依法查處，責任追究要到位。

要加大責任追究力度，對責任事故的責任人和火災肇事者依法嚴厲處置。由公安機關負責，成立工作專班，開展野外違法用火專項打擊，對推送的火情火災實行“推送一起、登記一起、結案一起”，嚴格執(zhí)行“冒煙就查、見火就罰、成災就抓”的處罰措施。由環(huán)保部門負責，加大對露天焚燒垃圾的處罰力度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、林牧場工作不力、發(fā)生火災的，啟動通報、約談、問責機制；對打擊不力和辦人情案、關系案的，嚴肅追究相關人員責任。

時間關系，我就簡單強調這幾點。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門會后對下發(fā)的《森林草原防滅火體制機制工作方案》文件，組織人員進行認真學習，切實抓好貫徹落實，采取務實管用的強硬舉措，堅決打好這場森林草原防滅火攻堅戰(zhàn)。

第五篇：在秋季森林草原防火工作會議上的講話[最終版]

在秋季森林草原防火工作會議上的講話

同志們：

旗委、政府召開這次秋季森林草原防火工作會議，主要任務是認真總結春夏防火工作和經(jīng)驗，分析形勢，全面安排部署秋防工作。下面我講三點意見：

一、春夏期間防火工作簡要回顧

（一）森林草原火警火災發(fā)生情況

2008年春夏防期間森林草原防火工作，經(jīng)過全旗各地、各部門、駐旗各企業(yè)、武警森林部隊共同努力和積極配合，取得了防撲火工作全面勝利。實現(xiàn)了無人為重特大森林草原火災和無人員傷亡事故的奮斗目標。確保了北京奧運會舉辦期間和建旗50周年慶典期間的防火安全。春夏防期間，全旗發(fā)生草原火警1起，過火面積10公頃；出動人力130人；出動交通工具12臺；支出撲火費0.62萬元；全年投入防火預防費48萬元。

（二）主要經(jīng)驗做法

一是注重防火宣傳，各地大力開展了防火宣傳教育工作，立足基層，面向群眾，使防火意識深入人心，進一步提高了全民的防火意識。二是旗四大班子領導、旗防火指揮部成員分赴林牧區(qū)、農(nóng)牧場及駐旗各企業(yè)開展防火督促檢查活動。駐旗各大企業(yè)加大了防火檢查督促力度，使防火工作呈現(xiàn)出“林有人護，草有人管，火有人打，責有人擔”的局面。三是嚴格控制了火源關，開設了各類機耕防火隔離帶，各地組織人員，深入林牧區(qū)和轄區(qū)開展了“三清”活動。采取了封山戒嚴措施，杜絕發(fā)生人為火災。四是在防火戒嚴期、“清明節(jié)”、“五.一”等防火關鍵時期，嚴格按照規(guī)定，采取嚴防固守，實現(xiàn)了防火關鍵時期全境“無戰(zhàn)事”。

二、秋防形勢分析

2008年全旗春夏季降水量比較充沛，牧草長勢很好，進入夏季我旗降水偏少，氣溫偏高，但草原植被長勢好于去年，由于林草植被快速恢復和增長，可燃物大量積累，能量蓄積大；同時夏季氣溫偏高引起的植被干燥程度增加，對今年秋季防火工作十分不利。加之秋季入山采集作業(yè)人員的增多，全旗秋防形勢依然十分嚴峻。各地、各部門要對秋防工作要高度重視，堅決克服“重春防、輕秋防”的錯誤觀念，要繼續(xù)堅定不移地執(zhí)行黨委、政府一把手為責任人的防火各項制度和措施，針對今年秋防工作面臨的新形勢，采取有效的措施，注重實效，力爭實現(xiàn)秋防不發(fā)生人為重特大森林草原火災的目標。

三、秋防工作安排

（一）繼續(xù)加強防火宣傳教育，提高全民防火意識

一是要抓好群眾性的宣傳教育活動。設立防火宣傳標識，編發(fā)新聞專題欄目，開設防火教育講座，組織巡回宣傳，擴大宣傳范圍。二是抓好森林草原防火工作隊伍和干部群眾的教育培訓。提高業(yè)務素質，強化安全撲火和自救能力，杜絕人員傷亡事故發(fā)生。三是抓好火災肇事者的處罰和典型火案的宣傳報道。提高群眾認識，震懾違法犯罪分子。

（二）加大火源管理力度，全面落實各項預防措施

重點抓好以下預防工作：一是嚴把野外用火關。凡經(jīng)批準的野外生產(chǎn)單位都必須采取嚴格的防火措施，打燒防火隔離帶，劃定責任區(qū)域，責任落實到每一個人，以保證生產(chǎn)與防火兩不誤。二是嚴守危險地段。把重點地區(qū)、重點部位、重點人員管住，關鍵地區(qū)死看死守，特別是節(jié)假日期間要嚴加管理。防火戒嚴期實行封山戒嚴，禁止一切野外用火。三是對防火隔離帶進行一次全面檢查，確保防火隔離帶真正起到阻隔效能。四是嚴格執(zhí)行計劃燒除。按照“六燒六不燒”的規(guī)定，不能濫燒，不能燒林子，更不準隨意燒荒，點燒時必須在點燒前一天將點燒時間、地點上報上級防火辦，以減輕秋防關鍵時期的壓力。

（三）加強森林草原防火督促檢查

各地要集中精力，全力抓好秋防各項措施的落實工作，徹底清除林牧區(qū)火險隱患。要盡快組織專門力量對秋防各項措施的落實情況進行督促檢查。發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。特別是對高火險區(qū)、易發(fā)火災地區(qū)、重點防火地區(qū)，要選派得力人員蹲點督查，扎扎實實地抓好各項措施的落實，絕不能出現(xiàn)半點紕漏。這次會議結束后，旗四大班子領導、防火指揮部將派出檢查組，深入各地開展秋防檢查。凡因措施不細、不到位而出現(xiàn)問題的，除追究當?shù)仡I導的責任外，還要追究相關檢查人員的責任。

（四）加大防火資金投入，強化基礎設施

從春夏防火情況看，目前仍有個別地區(qū)防火經(jīng)費不能及時到位，致使防火基礎設施滯后，設備老化、短缺，不能滿足防火工作應急需要。因此，各地、各部門在秋防中必須安排足夠數(shù)量的防火經(jīng)費，對上級撥付的防火經(jīng)費要專款專用，特別是對運輸車輛、通訊設備、油料補給、后勤給予保證，決不能因資金問題而影響工作。要對老化失修的風力滅火機進行全面維修或更新，盡量配備足夠的防撲火設備，做到有備無患。

（五）加強防撲火隊伍建設

各地要強化訓練，增強隊伍的防撲火能力，加快防撲火隊伍專業(yè)化、正規(guī)化進程。武警森警部隊要加強對新增力量的訓練，強化機動作戰(zhàn)能力。地方專業(yè)撲火隊伍要進行實戰(zhàn)演練，集中食宿待命，進入

高度戰(zhàn)備狀態(tài)。要強化撲火一線的組織指揮，樹立指揮部統(tǒng)一指揮的權威，加強火場各參戰(zhàn)力量的協(xié)作機制，發(fā)揮好各級防撲火部門的參謀和助手作用，制定合理方案，靈活運用戰(zhàn)術，科學指揮撲救，重拳出擊打殲滅戰(zhàn)。

（六）完善應急預案，做好撲救火災的各項準備工作

一是進一步修訂完善撲火應急預案，做到周密嚴謹，務求實效，使撲火組織指

揮、隊伍、機具、運輸車輛、后勤保障更加符合實戰(zhàn)需要。二是各地要加強防火值班值宿，不能出現(xiàn)漏崗、漏報事件發(fā)生。三是各地、各部門、各重點單位工作人員和巡護檢查人員必須按要求全部到指定崗位，進入工作狀態(tài)；各類防火專業(yè)人員、武警森林部隊、專業(yè)半專業(yè)撲火隊要集中待命，進入高度臨戰(zhàn)狀態(tài)。

同志們，秋防工作雖時間短但任務重，做好今年秋季森林草原防火工作，是對各地、各部門領導對防火工作的重視程度、領導水平、組織落實等方面能力的考驗。因此，各級、各部門要進一步認清形勢，以高度的責任感和扎實的工作作風，切實加強領導，認真落實防火工作各項措施，奪取秋防工作的全面勝利。