第一篇：?jiǎn)挝环缸锏恼J(rèn)定

集資詐騙罪，是指以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，數(shù)額較大的行為。第一，詐騙手段具有特殊性。最高人民法院在1996年12月16日《關(guān)于詐騙案件具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題的解釋》以下簡(jiǎn)稱《解釋》曾規(guī)定，集資詐騙罪的詐騙方法是指“行為人采取虛構(gòu)集資用途，以虛假的證明文件和高回報(bào)率為誘餌，騙取集資款的手段”。“虛構(gòu)集資用途”一般表現(xiàn)為行為人虛構(gòu)客觀上并不存在的企業(yè)或者企業(yè)發(fā)展計(jì)劃，而且是對(duì)投資者具有誘惑力的投資少、見效快、收益高的所謂項(xiàng)目。“以虛假的證明文件”一般表現(xiàn)為行為人往往以所謂政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件、資信證明等欺騙投資者，“以高回報(bào)率為誘餌”，往往表現(xiàn) 為行為人許諾的利益往往遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)家限定的利息標(biāo)準(zhǔn)。

第二，行為方式具有特殊性。集資詐騙罪在行為方式上必須以“非法集資”的形式出現(xiàn)。根據(jù)《解釋》的規(guī)定，非法集資是指“法人、其他組織或個(gè)人，未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)向社會(huì)公眾非法募集資金的行為”，一般表現(xiàn)為以吸引公眾投資 入股或者高息吸收公眾存款等方式向社會(huì)籌集款項(xiàng)，具有明顯的融資性。

第三，被騙對(duì)象的公眾性和廣泛性。集資詐騙行為人為非法占有盡可能多的資金，一般事前不會(huì)設(shè)定具體的、不變的欺騙對(duì)象，而是采用大張旗鼓、較大規(guī)模、甚至是通過(guò)新聞媒體大造輿論的方式，將其虛構(gòu)的事實(shí)向社會(huì)廣為傳播，以便讓更多的公眾或者單位受騙。因此，集資行為面對(duì)社會(huì)公眾是集資詐騙罪的重要特征。如果行為人僅指向具體的特定個(gè)人或者單位的，一般不構(gòu)成本罪。以集資為名詐騙特定范圍的人員，例如熟人的，一般也不宜以集資詐騙罪論處，構(gòu)成 犯罪的，可以合同詐騙罪或者詐騙罪定罪。

司法認(rèn)定

司法實(shí)踐中，集資詐騙行為與一般正常合法的集資行為（尤其是與集資經(jīng)濟(jì)合同糾紛）之間的界限有時(shí)往往容易混淆。區(qū)分的關(guān)鍵是要進(jìn)行認(rèn)真的綜合考察：

（1）考察行為人的目的，即考察行為人是否具有非法占有的目的。正常合法的集資行為，無(wú)論是否發(fā)生集資糾紛，雙方當(dāng)事人在簽訂集資合同時(shí)，主觀上均不存在無(wú)償占有他人財(cái)物的故意或目的；而集資詐騙罪的行為人則在主觀上有占有他人集資款或物的故意，其與他人簽訂集資合同并不是為了履行合同，而只是作為一種詐騙的手段，因?yàn)樵诤炗喖Y合同時(shí)，行為人已經(jīng)具有了非法占有他人財(cái)物的目的。

（2）考察行為人集資的方法，即考察行為人是否采用了欺騙的方法。一般來(lái)說(shuō)，正常合法的集資行為，并不需要采用欺騙的方法，也不會(huì)用欺騙的方式來(lái)達(dá)到自己的集資目的；而集資詐騙罪的行為人則必須使用欺騙的方法，使人上當(dāng)，從而達(dá)到占有他人財(cái)物的目的。

（3）考察行為人履行集資合同的能力和誠(chéng)意。一般而言，正常合法的集資行為當(dāng)事人，對(duì)集資合同中約定的義務(wù)在客觀上有完全履行能力或部分履行能力，且在主觀上有履行的誠(chéng)意并作了一定的努力；而集資詐騙罪的行為人則根本無(wú)履行合同的誠(chéng)意，也不會(huì)為合同的履行作任何努力。

（4）考察行為人違約后的態(tài)度。正常合法的集資行為的當(dāng)事人，在違約后不會(huì)故意逃避責(zé)任；而集資詐騙罪的行為人則必然會(huì)采取潛逃抵賴等方法進(jìn)行逃避，使投資者無(wú)法追回。

所謂集資，是指自然人或者法人為實(shí)現(xiàn)某種目的而募集資金或者集中資金的行為。依法進(jìn)行的集資主要是指，公司、企業(yè)或者其他個(gè)人、團(tuán)體依照法律、法規(guī)規(guī)定的條件和程序通過(guò)問(wèn)社會(huì)、公眾發(fā)行有價(jià)證券或者利用融資租賃、聯(lián)營(yíng)、合資、企業(yè)集資等方式在資金市場(chǎng)上籌集所需的資金。如股份有限公司、有限責(zé)任公司為了設(shè)立或者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的需要。而發(fā)行股票和債券。從當(dāng)前資金市場(chǎng)的情況看，從事集資活動(dòng)的主要是企業(yè)。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)的集資行為必須符合以下四個(gè)條件：

A、集資的主體應(yīng)當(dāng)是符合公司法規(guī)定的有限責(zé)任公司或者股份有限公司條件的公司或者其他依法設(shè)立的具有法人資格的企業(yè)。

B、公司、企業(yè)聚集資金的目的，是為了用于公司、企業(yè)的設(shè)立或者公司、企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，不得用于彌補(bǔ)公司、企業(yè)的虧損和其他非經(jīng)營(yíng)性開支。

C、公司、企業(yè)募集資金主要通過(guò)發(fā)行股票、債券或者融資租賃、聯(lián)營(yíng)、合資等方式進(jìn)行，其中發(fā)行股票和債券是一種主要的集資方式。

D、公司、企業(yè)在資金市場(chǎng)上募集資金的行為必須符合法律的規(guī)定。就是說(shuō)公司、企業(yè)在資金市場(chǎng)上募集資金的行為必須按照公司法及其他有關(guān)募集資金的法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格按照法定的方式、程序、條件、期限、募集的對(duì)象等‘行，違反法律規(guī)定募集資金的行為是不允許的。

所謂非法集資，是指公司、企業(yè)、個(gè)人或其他組織未經(jīng)批準(zhǔn)。違反法律、法規(guī)，通過(guò)不正當(dāng)?shù)那溃蛏鐣?huì)公眾或者集體募集資金的行為，是構(gòu)成本罪的行為實(shí)質(zhì)所在。

司法實(shí)踐中，行為人具有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定其行為屬于使用詐騙方法非法集資：

A、集資后攜帶集資款潛逃的；

B、未將集資款按約定用途使用，而是擅自揮霍、濫用，致使集資款無(wú)法返還的；

C、使用集資款進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，致使集資款無(wú)法返還的；

D、向集資者允諾到期支付超過(guò)銀行同期最高浮動(dòng)利率50%以上的高回報(bào)率 的。

合同詐騙罪是指以非法占有為目的，在簽訂、履行合同過(guò)程中，采取虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相等欺騙手段，騙取對(duì)方當(dāng)事人的財(cái)物，數(shù)額較大的行為。

根據(jù)中華人民共和國(guó)刑法第二百二十四條，本罪的詐騙行為表現(xiàn)為下列五種形式：

（1）以虛構(gòu)單位或者冒用他人的名義簽訂合同的。

（2）以偽造、變?cè)臁⒆鲝U的票據(jù)或者其他虛假的產(chǎn)權(quán)證明作擔(dān)保的。這里所稱的票據(jù)，主要指能作為擔(dān)保憑證的金融票據(jù)，即匯票、本票和支票等。所謂其他產(chǎn)權(quán)證明，包括土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證以及能證明動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的各種有效證明文件。

（3）沒有實(shí)際履行能力，以先履行小額合同或者部分履行合同的方法，誘騙對(duì)方當(dāng)事人繼續(xù)簽訂和履行合同的。

（4）收受對(duì)方當(dāng)事人給付的貨物、貨款、預(yù)付款或者擔(dān)保財(cái)產(chǎn)后逃匿的。

（5）以其他方法騙取對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物的。這里所說(shuō)的其他方法，是指在簽訂、履行經(jīng)濟(jì)合同過(guò)程中使用的上述四種方法以外，以經(jīng)濟(jì)合同為手段、以騙取合同約定的由對(duì)方當(dāng)事人交付的貨物、貨款、預(yù)付款、或者定金以及其他但報(bào)財(cái)物為目的的一切手段。

行為人只要實(shí)施上述一種詐騙行為，便可構(gòu)成本罪。

其次，詐騙對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物必須數(shù)額較大的。所謂數(shù)額較大，根據(jù)，以非法占有為目的，在簽訂、履行合同過(guò)程中，騙取對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予追訴：

（1）個(gè)人詐騙公私財(cái)物，數(shù)額在五千元至二萬(wàn)元以上的；

（2）單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員以單位名義實(shí)施詐騙，詐騙所得歸單位所有的，數(shù)額在五萬(wàn)至二十萬(wàn)元以上的。

3.本罪的主體，個(gè)人或單位均可構(gòu)成。犯本罪的個(gè)人是一般主體，犯本罪的單位是任何單位。

4.本罪的主觀方面，表現(xiàn)為直接故意、并且具有非法占有對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物的目的。本罪與合同糾紛的界限

合同詐騙犯罪往往與合同糾紛交織一起，罪與非罪的界限容易混淆。要?jiǎng)澢逅鼈兊慕缦蓿篌w有三種情形：

一是內(nèi)容真實(shí)的合同，即行為人是在有實(shí)際履行能力的前提下簽訂的合同。這種合同的簽訂，表明了行為人在簽訂合同時(shí)有進(jìn)行經(jīng)濟(jì)往來(lái)的真實(shí)意思，并非旨在詐騙他人錢財(cái)，根據(jù)有關(guān)司法解釋的精神，即使合同簽訂后沒有得到完全的履行，也不屬于詐騙犯罪。但是，有的行為人以有限的履約能力和他人簽訂大大超過(guò)履約能力的合同，就另當(dāng)別論了。以超出自己履約能力的合同簽訂后，行為人積極落實(shí)貨源，設(shè)法履行合同，即使最終沒有完全履約，也不能認(rèn)定為詐騙罪。但若行為人在合同簽訂后，并沒有設(shè)法履行合同，就有故意詐騙他人財(cái)物的企圖了，此時(shí)就應(yīng)以合同詐騙罪論處。

二是內(nèi)容半真半假的合同。就是那種行為人只具有某種履行合同的意向，就與第三人簽訂的合同，其內(nèi)容帶有半真半假的性質(zhì)。這類合同客觀上已經(jīng)具備部分履約的可能性，但要受到許多條件的制約。如果行為人有履約意圖，客觀上也為履行合同作積極努力，最后因種種客觀原因未能履行合同，不能認(rèn)定為詐騙犯罪。相反，如果行為人借有部分履約能力之名行詐騙之實(shí)，沒有為合同的進(jìn)一步履行做出努力，就應(yīng)當(dāng)以合同詐騙罪論處了。

三是內(nèi)容完全虛假的合同，即行為人是在完全沒有履約能力情況下簽訂的合同。行為人在主觀上就沒有準(zhǔn)備履行合同，占有他人財(cái)物的動(dòng)機(jī)明顯，應(yīng)當(dāng)以合同詐騙罪論處，但行為人主觀上無(wú)長(zhǎng)期占有他人財(cái)物的意圖，只是想臨時(shí)借用，待將來(lái)有收益后再行歸還對(duì)方的，一般不宜以合同詐騙罪論處。

如何認(rèn)定合同詐騙罪的主體

根據(jù)刑法第224、231條規(guī)定，本罪的主體為一般主體，包括自然人和單位。自然人作為犯罪主體實(shí)施合同詐騙，比較容易認(rèn)定，理論界和實(shí)務(wù)界沒有爭(zhēng)議。如何從總體上確定單位合同詐騙罪的主體范圍存在爭(zhēng)議，值得探討。我們認(rèn)為，正確認(rèn)定單位合同詐騙罪應(yīng)具備以下條件：首先是單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員對(duì)該單位的詐騙行為是指使或者明知、默許;其次是利用合同詐騙所得財(cái)物歸單位所有或基本歸單位所有;再次要體現(xiàn)單位的意志，體現(xiàn)的是單位犯罪整體性意志。但在司法實(shí)踐中，認(rèn)定單位合同詐騙罪是單位行為還是個(gè)人行為，要注意區(qū)分以下情況：

1、自然人實(shí)施合同詐騙罪的情形

(1)假冒法人或單位法定代表人的身份以法人或單位法定代表人的名義實(shí)施的合同詐騙行為，法人或單位事后不追認(rèn)的，屬個(gè)人詐騙行為;(2)以法人或單位名義實(shí)施的非職務(wù)行為，非授權(quán)性行為，法人或單位事后不追認(rèn)的，屬于個(gè)人詐騙行為;(3)盜用、冒用、偽造法人、單位公文、證件、印章，或以終止后的法人或單位的名義實(shí)施的合同詐騙行為，屬個(gè)人詐騙。

2、單位實(shí)施合同詐騙罪的情形

(1)法人或單位的法定代表人以法人或單位的名義實(shí)施的合同詐騙行為，且非法所得歸法人或單位的，屬于單位詐騙。(2)法人或單位組織內(nèi)的自然人在職務(wù)范圍內(nèi)以法人或單位的名義實(shí)施的合同詐騙行為，且非法所得歸法人或單位的，屬于單位詐騙。(3)自然人經(jīng)法人或單位授權(quán)，在授權(quán)范圍內(nèi)以法人或單位的名義實(shí)施的合同詐騙行為，或者無(wú)權(quán)代理的自然人以法人或者單位的名義實(shí)施合同詐騙行為后經(jīng)法人或單位追認(rèn)的，且犯罪所得歸法人或單位所有的，屬法人或單位詐騙。

犯罪主體公訴證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

單位

(一)證明單位犯罪主體的公訴證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

證明單位犯罪主體，要提供證明單位性質(zhì)的證據(jù)：

1、證明國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體性質(zhì)的相應(yīng)法律文件，機(jī)關(guān)、團(tuán)體法人代碼；

2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人工商注冊(cè)登記證明、法人設(shè)立證明、稅務(wù)登記證、享受稅收減免優(yōu)惠政策的有關(guān)證明，辦公地和主要營(yíng)業(yè)地證明、法定代表人等。從事特殊待業(yè)的，應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的批文或許可證；

3、單位內(nèi)部組織的有關(guān)合同、章程及協(xié)議書等，證明單位的組織形式、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的證據(jù)；

4、銀行賬號(hào)證明、注冊(cè)資料、年檢情況、審計(jì)或清理證明等，證明單位管理情況及資產(chǎn)收益、流向、處分等情況的證據(jù)；

5、單位已被撤銷的，應(yīng)有其主管單位出具的證明；

6、證明是其他單位的相關(guān)材料。

（二）收集、審查、判斷單位犯罪主體證據(jù)需要注意的問(wèn)題

1、刑法規(guī)定的單位，包括國(guó)有、集體所有的公司、企業(yè)、事業(yè)單位，也包括依法設(shè)立的合資經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和具有法人資格的獨(dú)資、私營(yíng)等公司、企業(yè)、事業(yè)單位。

2、個(gè)人為進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)而設(shè)立的公司、企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)施犯罪的，或者公司、企業(yè)、事業(yè)單位設(shè)立后，以實(shí)施犯罪為主要活動(dòng)的，以自然人犯罪論處。

3、盜用單位名義實(shí)施犯罪，違法所得由實(shí)施犯罪的個(gè)人私分的，依刑法有關(guān)自然人犯罪的規(guī)定定罪處罰。

附：相關(guān)司法解釋、規(guī)范性文件

1、最高人民法院《關(guān)于審理單位犯罪案件具體應(yīng)用法律有關(guān)問(wèn)題的解釋》，1999年7月3日施行，法釋[1999]14號(hào)

2、最高人民法院《全國(guó)法院審理金融犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》，2001年1月21日，法釋[2001]8號(hào)

第二篇：?jiǎn)挝还J(rèn)定申請(qǐng)報(bào)告

單位工傷認(rèn)定申請(qǐng)報(bào)告

申請(qǐng)人：xx，性別：x，xxxx年x月x日出生，民族：漢，籍貫：，xxx，身份證號(hào)碼：xxxxxx，是xx有限公司職工。聯(lián)系電話：xxxx。

被申請(qǐng)人：xxxx有限公司，地址：xxxxxx。

法定代表人：xxxx 聯(lián)系電話：

請(qǐng)求事項(xiàng)

請(qǐng)求依法認(rèn)定申請(qǐng)人在2018-4-23(時(shí)間)受傷為工傷。

事實(shí)與理由：

申請(qǐng)人是鷹潭市xx技有限公司職工，于2018年4月被進(jìn)入該公司，在技術(shù)崗位工作。在xx年xx月xx日上班時(shí)間，發(fā)生摔傷工作事故，致使申請(qǐng)人腳部受到嚴(yán)重傷害。申請(qǐng)人受傷后，在鷹潭市人民醫(yī)院治療，診斷為××，現(xiàn)已住院治療××個(gè)月，花費(fèi)醫(yī)藥費(fèi)××元。

根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第×條的規(guī)定，申請(qǐng)人的受傷屬于工傷，鑒于被申請(qǐng)人為主動(dòng)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，特依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條第二款之規(guī)定，申請(qǐng)勞動(dòng)部門對(duì)申請(qǐng)人受傷一事進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并依法認(rèn)定本人此次受傷為工傷。

此致

鷹潭縣(市)勞動(dòng)和社會(huì)保障局

申請(qǐng)人(簽字)：

****年**月**日

第三篇：?jiǎn)挝还J(rèn)定申請(qǐng)書樣本

篇一：?jiǎn)挝还J(rèn)定申請(qǐng)書范文

申請(qǐng)人：，性別，年月日出生，民族，籍貫，住市街，身份證號(hào)碼：，是公司職工。聯(lián)系電話。

被申請(qǐng)人：公司，地址：。

法定代表人：任職務(wù)

聯(lián)系電話：

請(qǐng)求事項(xiàng)

請(qǐng)求依法認(rèn)定申請(qǐng)人在(時(shí)間)受傷為工傷。

事實(shí)與理由：

申請(qǐng)人是公司職工，于年月被進(jìn)入該公司，在崗位工作。在年月日上班時(shí)間，發(fā)生工作事故，致使申請(qǐng)人部位受到嚴(yán)重傷害。申請(qǐng)人受傷后，在市醫(yī)院治療，診斷為，現(xiàn)已住院治療個(gè)月，花費(fèi)醫(yī)藥費(fèi)元。

根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第條的規(guī)定，申請(qǐng)人的受傷屬于工傷，鑒于被申請(qǐng)人為主動(dòng)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，特依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條第二款之規(guī)定，申請(qǐng)勞動(dòng)部門對(duì)申請(qǐng)人受傷一事進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并依法認(rèn)定本人此次受傷為工傷。

此致

縣(市)勞動(dòng)和社會(huì)保障局

申請(qǐng)人(簽字)：

年月日

篇二：?jiǎn)挝唤處煿J(rèn)定申請(qǐng)書

申請(qǐng)人：XXX，女，19XX年X月XX日出生，漢，籍貫江蘇，住：XXXX 工作單位：XX市XX小學(xué)

請(qǐng)求事項(xiàng)

請(qǐng)求依法認(rèn)定申請(qǐng)人在2010年X月XX日受傷為工傷，并報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用。

事實(shí)及理由：

申請(qǐng)人是XX小學(xué)教師，1983年8月進(jìn)入學(xué)校就職，擔(dān)任教師工作至今。在2010年X月XX日上午X點(diǎn)上班路上，申請(qǐng)人騎電瓶車路過(guò)青山高速公路顏崗立交橋，在下坡時(shí)，因路面潮濕，導(dǎo)致申請(qǐng)人摔倒，致使申請(qǐng)人左腿膝蓋受傷。申請(qǐng)人受傷后，在XX鄉(xiāng)衛(wèi)生院治療，現(xiàn)已治療近2個(gè)月，花費(fèi)醫(yī)藥費(fèi)1300多元。

因申請(qǐng)人屬于事業(yè)單位職工，故列明相關(guān)法律規(guī)定如下：

根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第62條的規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)和依照或者參照國(guó)家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，由所在單位支付費(fèi)用。具體辦法由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院人事行政部門、財(cái)政部門規(guī)定。

根據(jù)江蘇省《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷(亡)認(rèn)定的暫行辦法》，教師負(fù)傷、致殘、死亡的原因，有下列情形之一者，應(yīng)認(rèn)定為工傷(亡)：

1.教師從事與本單位工作有著直接關(guān)系或?yàn)閺氖掠杀締挝回?fù)責(zé)人臨時(shí)指派的工作，教師本人不能預(yù)見或抵抗而造成的傷亡;2.在緊急情況之下從事對(duì)單位、對(duì)社會(huì)有益的工作或?yàn)榫S護(hù)國(guó)家和集體利益堅(jiān)持原則而導(dǎo)致的人身傷害事故;3.教師在規(guī)定的上下班時(shí)間內(nèi)、在必經(jīng)路線上或教師在出差、調(diào)動(dòng)工作赴任途中，發(fā)生主要責(zé)任不在自己的交通事故;4，教師為參加單位組織的文體活動(dòng)(比賽)而導(dǎo)致的意外傷亡事故;5.教師因工作而負(fù)傷，在治療或搶救過(guò)程中發(fā)生醫(yī)療事故而致殘或死亡的;6.因緊急任務(wù)加班至深夜，不能回家休息，臨時(shí)在工作地點(diǎn)睡眠，遭到意外事故而傷亡，又非本人應(yīng)負(fù)主要責(zé)任的;7.國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

根據(jù)江蘇省《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷(亡)認(rèn)定的暫行辦法》，教師工傷的認(rèn)定工作，其具體程序包括：

1.負(fù)傷教師應(yīng)在工傷事故發(fā)生之日起十日內(nèi)由本人向所在單位提出書面申請(qǐng)，說(shuō)明致傷的原因及過(guò)程，同時(shí)還應(yīng)向所在單位提供醫(yī)院的診斷書或診斷證明，因交通事故致傷的應(yīng)有交警部門對(duì)事故的處理意見等材料;2.所在單位應(yīng)根據(jù)教師申請(qǐng)對(duì)其負(fù)傷原因及過(guò)程進(jìn)行調(diào)查，形成書面材料并提出初步的處理意見，于事故發(fā)生后二十日內(nèi)上報(bào)教育行政主管部門;3.主管部門在接到下屬單位報(bào)告后，對(duì)事故的原因作進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，對(duì)照現(xiàn)有政策，符合文件精神的應(yīng)于事故發(fā)生后三十日內(nèi)向同級(jí)人事部門提出書面申請(qǐng);4.各級(jí)人事部門對(duì)申報(bào)的教師工傷認(rèn)定材料要根據(jù)有關(guān)文件精神進(jìn)行認(rèn)真的復(fù)核。正常情況下，應(yīng)在接到申請(qǐng)報(bào)告的一個(gè)月內(nèi)作出是否屬于工傷的書面答復(fù)。

申請(qǐng)人列明相關(guān)法律規(guī)定，希望校領(lǐng)導(dǎo)能夠體諒申請(qǐng)人作為一名老員工的辛勞，能夠按照國(guó)家法律相關(guān)規(guī)定，認(rèn)定申請(qǐng)人受傷一事為工傷，并報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用。

此致

XX市XX小學(xué)

申請(qǐng)人(簽字)：

二0一0年X月XX日

篇三：?jiǎn)挝还J(rèn)定申請(qǐng)相關(guān)知識(shí)

工傷認(rèn)定范圍: 各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶，凡用人單位在臨淄區(qū)勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)分處參加工傷保險(xiǎn)的或雖未參加工傷保險(xiǎn)但在臨淄區(qū)范圍內(nèi)用工的(包括異地用人單位)，由區(qū)人力資源和社會(huì)保障局進(jìn)行工傷認(rèn)定。

單位工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)限：

職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)人力資源和社會(huì)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)人力資源和社會(huì)保障行政部門同意，申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。

單位工傷認(rèn)定申請(qǐng)所需材料：

1、《職工工傷事故備案表》48小時(shí)內(nèi)快報(bào);

2、用人單位事故調(diào)查報(bào)告書;

3、《職工工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》1份(封面申請(qǐng)人處加蓋單位公章);

4、職工個(gè)人的工傷認(rèn)定申請(qǐng)書(用A4紙打印、本人簽字按手印);

5、受傷害職工的身份證復(fù)印件;

6、兩人以上的證人證言(本人書寫并按手印)，需提供身份證復(fù)印件、家庭詳細(xì)地址、電話號(hào)碼;

7、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的受傷職工的診斷證明書、初診病歷，屬職業(yè)病的提供合法有效的職業(yè)病診斷證明書【以上材料提供原件(原件退回)及復(fù)印件】;

8、勞動(dòng)合同文本復(fù)印件或者與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的有效證明材料;

9、法定代表人身份證明(復(fù)印件);

10、用人單位未參加工傷保險(xiǎn)的，提交用人單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件;

11、受傷害職工的作息時(shí)間表及考勤記錄。

同時(shí)屬于下列情形之一的，還應(yīng)當(dāng)提供以下相關(guān)證明材料：

1、職工死亡的，提交死亡證明;

2、在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的，提交公安部門的證明或者其他相關(guān)證明;

3、因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的，提交公安部門的證明或者相關(guān)部門的證明;

4、上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的，提交公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者其他相關(guān)部門的證明、受傷職工的受傷前實(shí)際居住地證明和實(shí)際居住地到工作單位的路線圖;

5、在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的，提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)的搶救證明;

6、在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的，提交民政部門或者其他相關(guān)部門的證明;

7、屬于因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘的轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員軍人，舊傷復(fù)發(fā)的，提交《革命傷殘軍人證》及勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)舊傷復(fù)發(fā)的確認(rèn);

8、直系親屬代表傷亡職工提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，提交有效的直系親屬關(guān)系證明;

9、人力資源和社會(huì)保障行政部門要求必須提供的其他材料。

第四篇：?jiǎn)挝还J(rèn)定申請(qǐng)書

單位工傷認(rèn)定申請(qǐng)書

申請(qǐng)人：XXX有限公司，住所：XXX。聯(lián)系人：XXX,聯(lián)系電話：區(qū)號(hào)-66666666。

被申請(qǐng)人（受傷害職工）：XXX，女，1989年X月X日出生，漢族，住址XXX，身份證號(hào)碼：XXX，是XX有限公司XX車間XX崗位操作工，聯(lián)系電話XXX。

請(qǐng)求事項(xiàng)

請(qǐng)求依法認(rèn)定被申請(qǐng)人XXX在2013年X月X日右手拇指壓傷為工傷。

事實(shí)與理由

被申請(qǐng)人XXX是XXX有限公司職工，于2009年X月X日進(jìn)入公司，在XX車間操作工崗位工作。在2013年X月X日上晚班22時(shí)左右，因DPB-250FS鋁塑機(jī)壓力大異常滑動(dòng)未停止到有效位置，造成申請(qǐng)人XXX右手拇指壓傷工作事故，致使申請(qǐng)人右手拇指指頭部位受到嚴(yán)重傷害。申請(qǐng)人受傷后，在XX省人民醫(yī)院治療，診斷為右手拇指頭挫裂傷，花費(fèi)醫(yī)藥費(fèi)XXX元。

根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條的規(guī)定，被申請(qǐng)人的受傷屬于工傷，現(xiàn)向XX省人力資源和社會(huì)保障廳對(duì)被申請(qǐng)人XXX右手拇指指頭壓傷一事進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并依法認(rèn)定此次受傷為工傷。此致

XX省人力資源和社會(huì)保障廳

附：

1、《工傷認(rèn)定申請(qǐng)書》2份

2、勞動(dòng)合同書及身份證復(fù)印件各1份

3、疾病診斷證明書1份（需要加蓋醫(yī)院疾病證明專用章）

4、病歷復(fù)印件1份

5、XXX(證人)書面證明及身份證復(fù)印件各1份

6、XXX(證人)書面證明及身份證復(fù)印件各1份

7、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件(加蓋公章)各一份

申請(qǐng)人：XXX有限公司

二○一三年XX月XX日

第五篇：司法認(rèn)定非法傳銷犯罪要細(xì)化

司法認(rèn)定非法傳銷犯罪要細(xì)化、準(zhǔn)確

當(dāng)前，我國(guó)的非法傳銷活動(dòng)因?yàn)閷以獯驌簟⑷【喍粩噢D(zhuǎn)變方式，名目更加繁多，渠道更加廣泛，組織更加嚴(yán)密，成員更加復(fù)雜，手段更加惡劣，已經(jīng)發(fā)展成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重大隱患。為了更有效打擊傳銷犯罪，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過(guò)的刑法修正案(七)增設(shè)了“組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪”，將非法傳銷單獨(dú)入罪，然而

刑法“題。

對(duì)完善非法傳銷行為的法律規(guī)制大有裨益行政立法。就行政立法而言和變相傳銷行為理機(jī)關(guān)一般把傳銷行為認(rèn)定為擾亂社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序的投機(jī)倒把行為據(jù)《治安管理處罰條例》安行政拘留。刑事立法方面銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的通知》、于嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷等非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的意見》、重的傳銷或變相傳銷行為如何定性的批復(fù)》和《直銷法》第225條)第明確規(guī)定,而且對(duì)于打擊組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪(七)”的規(guī)定較為籠統(tǒng)，,由工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以認(rèn)定并進(jìn)行處罰,也將少數(shù)傳銷頭目的傳銷行為定性為擾亂公共秩序的行為進(jìn)行治,目前打擊傳銷犯罪的法律依據(jù)包括：2000。在上述法規(guī)及司法解釋中4項(xiàng)進(jìn)行處罰，“傳銷”，規(guī)定在刑法第二百二十四條后增加一條，作為第二百二十四條之一：導(dǎo)致對(duì)該罪的司法認(rèn)定及法律適用方面存在很多問(wèn),《國(guó)務(wù)院關(guān)于禁止傳銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的通知》中規(guī)定：《投機(jī)倒把行政處罰條例》“進(jìn)行罰款處罰。此外7月17日國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)工商局、公安部、人民銀行《關(guān),”的主體以及各自的職責(zé)也很模糊。刑法第3條第,公安機(jī)關(guān)在打擊傳銷活動(dòng)中依1998年發(fā)布的2001年最高人民法院《關(guān)于情節(jié)嚴(yán)2005年8月國(guó)務(wù)院頒布的“情節(jié)嚴(yán)重”。工商行政管款第11項(xiàng)規(guī)定的《國(guó)務(wù)院關(guān)于禁止傳《禁止傳銷條例》“、”情節(jié)特別嚴(yán)重“修正案(七”對(duì)傳銷“其他(《刑法》”沒有)“增設(shè)了”“

修正案

1年以及只是將非法傳銷犯罪活動(dòng)按照非法經(jīng)營(yíng)罪對(duì)于如何界定非法傳銷行為的組織、領(lǐng)導(dǎo)以推銷商品、提供服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為名，要求參加者以繳納費(fèi)用或者購(gòu)買商品、服務(wù)等方式獲得加入資格，并按照一定順序組成層級(jí)，直接或者間接以發(fā)展人員的數(shù)量作為計(jì)酬或者返利依據(jù)，引誘、脅迫參加者繼續(xù)發(fā)展他人參加，騙取財(cái)物，擾亂經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的傳銷活動(dòng)的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金”。這是對(duì)傳銷的第一次刑事立法,使執(zhí)法部門在查處傳銷違法犯罪案件時(shí)有了更加充分、有力的法律依據(jù)。

不容非法經(jīng)營(yíng)非法傳銷擾亂市場(chǎng)秩序

非法傳銷與非法經(jīng)營(yíng)有較大區(qū)別。非法經(jīng)營(yíng)罪和傳銷罪無(wú)論在內(nèi)涵外延還是在犯罪構(gòu)成方面均存在一定差異，簡(jiǎn)單將非法傳銷行為歸入非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰存在不妥之處。非法傳銷案件并不都構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。

業(yè)欺詐手段，拉人頭、收入門費(fèi)牟利。非法經(jīng)營(yíng)罪的前提是擾亂市場(chǎng)秩序，實(shí)際的商品交易，用非法經(jīng)營(yíng)罪懲處傳銷犯罪行為，司法解釋的形式將某些非法傳銷行為視為

些情節(jié)嚴(yán)重的傳銷行為以非法經(jīng)營(yíng)罪論處

化了刑法的保障機(jī)能。它只是簡(jiǎn)單地解決了傳銷行為的定罪問(wèn)題，體量刑問(wèn)題，沒有明確規(guī)定區(qū)分違法與犯罪界限的的識(shí)別和認(rèn)定。同時(shí)，用非法經(jīng)營(yíng)罪規(guī)制傳銷，也無(wú)法體現(xiàn)罪名的區(qū)分功能，通過(guò)罪名所傳遞的信息,人們可以大致地區(qū)分罪與非罪、此罪與彼罪的界限。②其次，非法經(jīng)營(yíng)罪沒有揭示出傳銷詐騙的本質(zhì)特點(diǎn)，不利于將傳銷犯罪與其他擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪現(xiàn)象予以區(qū)分。現(xiàn)實(shí)生活中，也有人以為刑法上沒有

規(guī)制，而肆無(wú)忌憚地進(jìn)行傳銷違法行為。如果單獨(dú)設(shè)立

和教育功能，起到預(yù)防犯罪的作用，有利于引導(dǎo)群眾遠(yuǎn)離傳銷，有利于群眾自己舉報(bào)揭發(fā)傳銷窩點(diǎn)

罪名，更方便更有針對(duì)性地打擊非法傳銷活動(dòng)。大多數(shù)傳銷案件沒有侵犯國(guó)家管理秩序，“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為,使非法經(jīng)營(yíng)罪演變成一個(gè)新的”“傳銷罪”，誤以為傳銷最多是行政處罰，不受刑法“設(shè)立專門的非法傳銷罪，有利于民眾了解傳銷的危害，”標(biāo)準(zhǔn)，“傳銷罪”“。③有必要增加傳銷罪這一首先，它是通過(guò)商且有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和司法機(jī)關(guān)通過(guò)”,并將某“口袋犯罪”,從而弱與罪刑法定原則不協(xié)調(diào)。并沒有解決傳銷行為的具情節(jié)嚴(yán)重不便于人們對(duì)傳銷犯罪，則有利于發(fā)揮罪名的威懾

將傳銷進(jìn)行有效規(guī)制

許多國(guó)家和地區(qū)都出臺(tái)了專門法律加以規(guī)制。如日本1978年通過(guò)的《無(wú)限連鎖鏈防止法》第五條規(guī)定：“開設(shè)或經(jīng)營(yíng)無(wú)限連鎖鏈者處以三年以下徒刑或三百萬(wàn)日元以下的罰金或并罰，以勸誘加入無(wú)限連鎖鏈為職業(yè)者處以三年以下徒刑或三百萬(wàn)日元以下罰款”。其第七條規(guī)定：“勸誘加入無(wú)限連鎖鏈者處以二十萬(wàn)日元以下罰款”。韓國(guó)《直銷法》第32 條第2 項(xiàng)明令：“任何多層次銷售組織及人員不得有下列行為：從事金錢經(jīng)營(yíng)，或打著經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品和服務(wù)的幌子從事金錢經(jīng)營(yíng)。違反者處以五年以下有期徒刑或

眾議院2002年通過(guò)的《反金字塔式促銷法》、加拿大

國(guó)香港地區(qū)制定的《多層次推銷禁止條例》

國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)完全可以將非常傳銷單獨(dú)入罪，從而進(jìn)行有效的規(guī)制。

解析非法傳銷罪罪刑規(guī)范

根據(jù)國(guó)家工商行政管理局、公安部、中國(guó)人民銀行《關(guān)和變相傳銷等非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的意見》第二條規(guī)定,傳銷和變相傳銷行為主要表現(xiàn)為

事無(wú)店鋪活動(dòng),參加者之間上線從下線的營(yíng)銷業(yè)績(jī)中提取報(bào)酬

以認(rèn)購(gòu)商品(含服務(wù))等變相交納入門費(fèi)的方式

此獲取回報(bào);三是先參加者從發(fā)展的下線成員所交納費(fèi)用中獲取收益

先后順序決定;四是組織者的收益主要來(lái)自參加者交納的入門費(fèi)或以認(rèn)購(gòu)商品等方式變相交納的費(fèi)用;五是組織者利用后參加者所交納的部分費(fèi)用支付先參加者的報(bào)酬維持運(yùn)作其他通過(guò)發(fā)展人員、組織網(wǎng)絡(luò)或以高額回報(bào)為誘餌招攬人員從事變相傳銷活動(dòng)。

節(jié)嚴(yán)重的才構(gòu)成犯罪，情節(jié)嚴(yán)重的認(rèn)定應(yīng)結(jié)合傳銷涉案金額、用的手段、傳銷造成的影響等多方面因素綜合考量。

本罪主體是一般主體，凡達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。本罪追究的主要是傳銷的組織策劃者，多次介紹、誘騙、1 億韓元以下罰款1993年頒布的《多層次傳銷法》、我:一是經(jīng)營(yíng)者通過(guò)發(fā)展人員、組織網(wǎng)絡(luò)從;二是參加者通過(guò)交納入門費(fèi)或,取得加入、介紹或發(fā)展他人加入的資格傳銷發(fā)展人員數(shù)量、”。此外，美國(guó) ,且收益數(shù)額由其加入的這里只有情,并以;六是對(duì)非法傳銷行為均單獨(dú)定罪加以處罰，可見借鑒 傳銷中使脅迫他人加入傳銷組織的積極參與者，對(duì)一般參加者，則不予追究。根據(jù)最高院《關(guān)于審理單位犯罪案件具體應(yīng)用法律有關(guān)問(wèn)題的解釋》第2 條規(guī)定：“個(gè)人為進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)而設(shè)立的公司、企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)施犯罪的，或者公司、企業(yè)、事業(yè)單位設(shè)立后，以實(shí)施犯罪為主要活動(dòng)的，不以單位犯罪論處。”故對(duì)專門從事傳銷行為的公司，依照司法解釋的規(guī)定，不以單位犯罪論處，而對(duì)其組織者和主要參與人以自然人犯罪定罪處罰。此外，對(duì)于刑法“修正案(七)”增設(shè)“組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪”中的組織領(lǐng)導(dǎo)者該如何認(rèn)定，主要看是否有組織領(lǐng)導(dǎo)行為，如果在傳銷啟動(dòng)期間，實(shí)施了確定傳銷發(fā)源地、工、提出宣傳口號(hào)、提供活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等行為的作，對(duì)新加入者鼓動(dòng)、威逼利誘等，充當(dāng)打手脅迫他人加入的，屬于組織領(lǐng)導(dǎo)者。④

傳銷活動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)是依靠出售信任資源發(fā)展下線，嚴(yán)重破壞人際間的誠(chéng)信基礎(chǔ)，通過(guò)從思想上蠱惑人心，刑事犯罪及治安問(wèn)題，通常是貨幣，侵犯了多個(gè)社會(huì)關(guān)系和法律客體，場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)管理秩序。

產(chǎn)所有權(quán)，隨機(jī)客體是社會(huì)管理秩序。

非法傳銷犯罪法律適用要準(zhǔn)確

“修正案(七)”

嚴(yán)重的，依規(guī)定構(gòu)成非法傳銷罪，在最高院《批復(fù)》未廢止的情況下，該情形可能同時(shí)構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。比較而言，于后者，而且，在非法傳銷行為構(gòu)成犯罪又因傳銷行為觸犯他罪的情況下，以一重罪論處還是按

理案件過(guò)程中，應(yīng)針對(duì)不同的犯罪主體、下幾種情況：

1、組織、領(lǐng)導(dǎo)以騙取財(cái)物為目的、以傳銷活動(dòng)為外表的傳銷活動(dòng)同時(shí)觸犯集包裝傳銷模式、從經(jīng)濟(jì)上引誘參與者深陷其中，呈現(xiàn)出“經(jīng)濟(jì)邪教其中，非法經(jīng)營(yíng)罪與非法傳銷罪的法定刑相差很大，”修正案“以非法傳銷罪和其它罪數(shù)罪并罰的疑問(wèn)。采購(gòu)傳銷產(chǎn)品、制定傳銷規(guī)則和分配辦法、組織分;在傳銷實(shí)施中，積極參與傳銷人財(cái)物的管理工 參與者喪失倫理道德觀念，引發(fā)大量”的特征，破壞社會(huì)穩(wěn)定，犯罪對(duì)象是公民個(gè)人財(cái)產(chǎn)，它既侵犯了公民的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，又侵犯了市次要客體是公民財(cái)前者的法定刑明顯高存在是按《批復(fù)》筆者以為，法院在審侵犯的不同客體和客觀方面來(lái)定罪處罰，具體分一主要客體是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，生效后，對(duì)于組織、領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施傳銷行為的組織者，情節(jié)嚴(yán)重或者情節(jié)特別

資詐騙、合同詐騙或者普通詐騙等犯罪的，應(yīng)當(dāng)以想象競(jìng)合犯從一重罪處罰。⑤

2、對(duì)于傳銷公司中的組織者或經(jīng)營(yíng)者，不能認(rèn)定以騙取財(cái)物為目的，如果符合國(guó)務(wù)院頒布的《禁止傳銷條例》第二條、第七條有關(guān)規(guī)定的行為，其經(jīng)營(yíng)行為違反國(guó)家規(guī)定、擾亂正常的市場(chǎng)秩序，符合非法經(jīng)營(yíng)罪構(gòu)成要件的，按照非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

3、對(duì)于一般的傳銷參與人員，他們既是違法者又是受害者，應(yīng)以寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策為指導(dǎo)，結(jié)合案件具體事實(shí)加以認(rèn)定，僅僅是一般違法的，最高院以司法解釋或批復(fù)的形式加以明確。

“修正案（極參與傳銷組織、實(shí)施傳銷行為者未予入罪。

入傳銷組織的人員。

仍繼續(xù)發(fā)展人員從事傳銷的，這些積極參與者都是骨干，影響執(zhí)法的力度和有效性。其實(shí)，積極參與傳銷組織、實(shí)施傳銷行為與組織、領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施傳銷的組織行為之社會(huì)危害性大體相當(dāng)，果認(rèn)為后者達(dá)到嚴(yán)重社會(huì)危害程度，似無(wú)道理，建議在主體范圍的確定上將積極參與者也納入進(jìn)來(lái)。

對(duì)于其生效以前未經(jīng)審判或者判決尚未確定的行為是否適用的問(wèn)題。如果適用，就是有溯及力;如果不適用，就是沒有溯及力。筆者認(rèn)為，刑法不得溯及既往，這是罪刑法定的必然結(jié)果，在新刑法所規(guī)定輕于舊法的規(guī)定時(shí)，新刑法具有溯及既往之效力。作為刑法典，應(yīng)當(dāng)適用刑法總則第十二條的規(guī)定，較好地保護(hù)了行為人的權(quán)益。

可以給予行政處罰和教育，符合共同犯罪的，按照共同犯罪處理。建議)”將“非法傳銷罪”的主體確定為組織、領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施傳銷行為的組織者，而對(duì)積積極參與者是指多次介紹、誘騙、脅迫他人加其通常是發(fā)展人員較多、領(lǐng)取高額不法獎(jiǎng)金的，或?qū)掖伪粓?zhí)法機(jī)關(guān)查獲或采用誘騙、脅迫等不法手段發(fā)展下線的人員。一般在實(shí)踐中，在傳銷組織中發(fā)揮了重要的作用。若不對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，則會(huì)在有些情況下，前者的社會(huì)危害性甚至要大于后者。如有必要予以刑法規(guī)制，則將后者排除于非法傳銷罪之外 適用從舊兼從輕原則，既體現(xiàn)了法不溯及既往原則，又 七