第一篇：把三大重點工作擺在突出位置

把三大重點工作擺在突出位置

安全、穩定、經營這三大重點工作決定著中國鐵路現代化的進程。處在加快發展黃金機遇期的中國鐵路，能否牢牢把握和充分利用好這一難得的歷史機遇，實現到2012年鐵路現代化建設的階段性目標，最重要、最關鍵的在于能否切實做好安全、穩定、經營這三大重點工作。

確保安全是鐵路和諧發展的根本前提。近幾年，隨著路網規模的快速擴充，一批高速鐵路相繼開通運營，大量新技術裝備投入使用，加之大規模鐵路建設和既有線改造大面積展開，安全生產面臨大量的新情況、新問題。同時，全路安全基礎薄弱的問題依然很突出，設備基礎、職工隊伍素質和安全管理等方面還存在不少問題。運輸安全比以往任何時候都經受著更加嚴峻的考驗。我們必須適應運輸安全面臨的新形勢，堅持安全第一和安全發展的理念不動搖，在思想上更重視，措施上更完善，行動上更堅決，確保運輸安全持續穩定。

維護穩定是鐵路改革發展的必要基礎。沒有穩定這個前提，什么事情也干不成，已經取得的成果也會喪失。鐵路作為國民經濟的大動脈，在維護穩定上肩負著極其重大的社會責任。各單位黨政主要領導要切實擔負起維護穩定的第一位責任，一方面要正確處理好改革、發展、穩定的關系，及時做好矛盾糾紛的排查化解工作，切實關心職工生活，保持職工隊伍的穩定；另一方面要千方百計抓好維護穩定工作各項措施的落實，杜絕各類危害鐵路和社會穩定事件的發生，為加快鐵路發展營造和諧環境。

全面實現運輸經營目標是鐵路持續發展的重要保障。受國際金融危機的影響，最近一段時間，鐵路的經營工作遇到了前所未有的困難。面對困難，我們不能消極等待、被動招架，而應積極應對、主動出擊。要動員全路干部職工開動腦筋，大力挖潛，強化營銷，以客補貨，最大限度地增運增收，千方百計地節約節支，通過我們的百倍努力，變壓力為動力，化挑戰為機遇，確保實現運輸經營目標。

在新的形勢下，能否順利實現安全、穩定、經營工作目標，是對鐵路各級領導班子執政能力的重大考驗。全路各級領導干部要以對國家和社會負責、對鐵路發展負責、對職工群眾負責的態度，把這三大重點工作擺在更加突出的位置，進一步解放思想，堅定信心，加強領導，集中主要精力，拿出全部智慧，采取有效措施，扎扎實實抓好各項工作的落實，團結帶領全路干部職工堅決完成今年安全、穩定、經營的目標任務，為實現到2012年鐵路現代化階段性目標奠定堅實基礎，為經濟社會平穩較快發展作出新的更大貢獻！

第二篇：把領導干部作風建設擺在突出位置

把領導干部作風建設擺在突出位置

王兆宇

《 人民日報 》（2011年08月01日07 版）

胡錦濤同志強調，要把領導干部作風建設擺在突出位置，全面加強新形勢下的思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風建設。這為進一步加強我軍作風建設指明了方向。貫徹落實這一精神，要求我們不斷增強機遇意識、憂患意識、使命意識，緊緊圍繞國防和軍隊建設的主題主線，全面加強作風建設，為全面建設小康社會提供重要的力量支撐和堅強的安全保障。

堅定政治信仰，培育和弘揚忠誠于黨、永不褪色的思想作風。堅定的政治信仰是共產黨人思想作風的最高政治要求，是樹立和弘揚優良作風的核心。一是強化理論武裝。堅持用黨的創新理論武裝頭腦，做到真學、真懂、真信、真用，在不斷改造主客觀世界的過程中堅定政治信仰、端正價值取向、校正行為準則。二是強化黨性觀念。不斷強化黨員意識，嚴格黨內生活，遵守黨紀條規，落實組織生活制度，努力使思想作風與黨的性質宗旨相適應、與黨的路線方針政策相符合、與黨的先進性要求相一致。三是嚴守政治紀律。共產黨人的信仰具體體現在對政治生活、政治言論和政治行為的嚴格要求和高度負責上，而這些都需要嚴明的政治紀律做保證。應切實維護紀律的權威性，增強執行紀律的自覺性，自覺貫徹黨的路線、方針、政策，自覺聽從黨指揮。

強化宗旨意識，培育和弘揚心系基層、情系官兵的領導作風。宗旨意識是我軍光榮傳統的集中體現。只有始終把工作的著力點放在基層，盡心盡力為基層排憂解難，全心全意為廣大官兵服務，才能贏得廣大官兵的信任和支持，凝聚推動部隊建設科學發展的智慧和力量。一是用權以公心。領導干部必須清醒地認識到，自己手中的權力是人

1民賦予的，只能用來為黨工作、為部隊建設和廣大官兵服務，決不能用來為個人、小團體牟取私利。二是服務以誠心。軍隊的基礎在基層、重心在基層、力量在基層，為基層服務是領導機關的使命所需、職責所系、價值所在。要堅決摒棄官僚作風，以熱情服務、優質服務、廉潔服務贏得官兵的支持和信任。三是解難能盡心。把官兵的困難放在心上，始終做到想基層之所想、急基層之所急、幫基層之所需。堅持求真務實，培育和弘揚真抓實干、務求實效的工作作風。求真務實、真抓實干是加強和改進工作作風的關鍵。干事業、抓工作最重要的是付諸實踐、見諸行動、取得實效，加強作風建設最終要體現在真抓實干上。一是講實話。共產黨人是徹底的唯物主義者，任何時候都應言行一致、表里如一。二是出實招。無論搞謀劃還是抓落實，都要吃透上情、摸清下情，堅持做到合實、合理、合法、合意相統一。合實，就是符合本單位、本部門工作實際；合理，就是符合事物發展和部隊建設的規律；合法，就是符合黨的路線、方針、政策，符合國家的憲法法律、部隊的條令法規；合意，就是符合基層廣大官兵的意愿要求和根本利益。三是重實干。堅持端正思想抓落實，牢固樹立正確的政績觀，始終把是否有利于中心任務完成、有利于安全穩定、有利于經常性基礎性工作落實作為工作的基本出發點和落腳點。

注重勤奮學習，培育和弘揚學以致用、知行統一的學風。學習是增強黨性、提高本領、做好工作的前提。必須把學習作為政治責任、緊迫任務和崇高追求，堅持抓緊學習、刻苦學習、善于學習，努力做到學有所得、用有所成。一是樹立“只有起點、沒有終點”的終身學習理念。自覺把學習作為第一需要，堅持學理論、學科技、學管理，不斷豐富學習內容、改善知識結構，為推動部隊建設科學發展奠定基礎。二是堅持理論聯系實際。緊密聯系軍隊發展實際，深刻洞察武器裝備發展趨勢，努力增強搶抓機遇、迎接挑戰和主動作為的能力；緊密聯系部隊建設實際，準確把握部隊建設規律，使部隊建設始終運行

在科學發展軌道上；緊密聯系個人思想實際，經常總結經驗教訓，不斷提高科學思維水平和實際工作能力。

培養健康情趣，培育和弘揚慎獨自律、潔身自好的生活作風。生活作風是一個人政治信念、思想品格、道德情操的綜合反映。黨員干部必須保持嚴肅的生活態度、倡導良好的生活行為、培養健康的生活情趣，確保思想上不放任、行為上不出軌。一是堅持艱苦奮斗。勤儉辦事，力戒奢侈浪費；保持良好心態，防止因盲目攀比導致心理失衡。二是純潔人際關系。端正交往動機，恪守交往原則，多與普通戰士交朋友，多與基層干部交朋友，多與科技專家交朋友，多與先進典型交朋友，在交往中不斷增強黨性修養、提升人生境界。三是培養健康情趣。生活情趣是一個人生活作風的外在表現。應積極培養健康的生活情趣，使之成為激發工作動力、改進工作方法、提升工作質量、增進工作效益的“助推劑”和“加油站”。

（作者為解放軍某部政治委員）

第三篇：把加強領導干部作風建設擺在突出位置

把加強領導干部作風建設擺在突出位置

譚獻民

優良的黨風是凝聚黨心民心、推動事業發展的巨大力量。深入貫徹落實科學發展觀，推動經濟社會科學發展，對加強和改進黨的作風建設提出了新的更高要求。從對岳陽市的調研情況來看，加強領導干部作風建設，使領導干部始終保持共產黨人的政治本色，發揚黨的光榮傳統和優良作風，是把黨的組織優勢轉化為推動科學發展的強大力量的重要保證。

加強黨性修養。領導干部作風問題，說到底是黨性問題，黨性純潔則作風端正，黨性不純則作風不正。領導干部加強黨性修養，是發揚優良作風的基礎和根本。我們黨一貫高度重視領導干部的黨性修養，強調通過加強黨性修養來發揚優良作風，使黨始終保持旺盛的生機活力，始終得到人民群眾的擁護和支持。應當看到，絕大多數領導干部的作風是好的，但也有的宗旨意識、大局意識、責任意識、紀律觀念淡薄，不能很好地樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀，影響了經濟社會發展，損害了黨的形象。出現這些問題，從根本上說是由于黨性修養不夠。當前，我國正處在應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展的關鍵時期，國際國內不穩定不確定因素仍然較多。要做到化危為機、逆境奮起，要求各級領導干部牢牢把握胡錦濤同志提出的“四個統一”、“六個著力”的總體要求，切實加強黨性修養，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的事業觀、工作觀、政績觀，牢固樹立求真務實、真抓實干的作風，在保增長、保民生、保穩定的工作中當尖兵、打頭陣，以良好的作風帶領廣大人民群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱。各級黨組織應按照中央的要求，把加強領導干部黨性修養和作風養成落實到黨要管黨、從嚴治黨的各項工作和措施上。完善考評機制。要使各級領導干部發揚優良作風，不僅需要堅持不懈地加強思想教育，而且需要與時俱進地完善體制機制。黨的十七大提出，要完善體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系。加強領導干部作風建設，必須不斷健全和完善相應的體制機制特別是考評機制。只有健全和完善考評機制，讓無心干事者無法安坐，讓敷衍塞責者無處遁形，才能促使各級領導干部真正樹立和發揚優良作風。近年來，岳陽市正是從創新領導干部作風建設的考評機制入手，堅持把領導干部作風建設的情況置于人民群眾的監督之下，才有效推動了領導干部作風的轉變。他們的做法有這樣幾個特點：一是注重考評內容的全面性。按照深入貫徹落實科學發展觀的要求設置考核內容，從精神面貌、工作態度、工作作風、工作能力、工作績效等各個方面進行全面考核，力求全面、真實、準確地反映考核對象的德、能、勤、績、廉情況。二是注重考評方式的合理性。改變以往上級評

下級、年終集中評的考評方式，暢通群眾評議黨員干部作風的多種渠道，隨時隨地受理群眾的舉報、投訴，經常性地收集群眾意見，讓廣大人民群眾成為干部考評的主要參與者。三是注重考評結果的有效性。堅持獎優罰劣，把作風建設的考評結果作為評選先進和提拔使用干部的重要依據，真正評出導向、評出動力、評出活力，努力形成改進作風、注重實干、爭創實績的良好氛圍。

加大問責力度。領導意味著責任。責任意識是對領導干部的基本要求。領導干部如果沒有強烈的責任意識，就不可能有優良的作風，真正做到在其位、謀其政、盡其職、負其責，有效推動科學發展、促進社會和諧。加大問責力度，有利于增強領導干部的責任意識，促使領導干部切實改進作風。各級黨組織應結合自身實際，認真貫徹落實《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》，充分發揮問責在推進黨風廉政建設中的積極作用。在問責對象上，堅持以各級領導干部為重點，不斷擴大問責范圍；在問責內容上，堅持圍繞黨委和政府的中心工作，抓住影響改革發展穩定的重大問題、群眾關心的難點熱點問題以及重大責任事件（事故）；在問責形式上，堅持嚴格要求、實事求是、權責一致、懲教結合的原則，把組織處理、經濟處罰、紀律處分等多種措施結合起來。

第四篇：把服務改革擺在突出位置

尊敬的黨組織：

恩格斯說過，人們創造歷史的活動，如同無數力的平行四邊形形成的一種總的合力。任何成功的改革，都要最大限度地凝聚社會共識，最大限度地調動各方力量，形成“總的合力”。基層黨組織處在深化改革的前沿一線，全面深化改革的決策部署，最終要靠黨的基層組織來推動，要靠廣大干部群眾來完成。改革越是向縱深推進，越要發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。當前，各級基層黨組織要把服務改革擺在突出位置，充分發揮領導核心和戰斗堡壘作用，充分調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，不斷凝聚改革共識、匯聚改革力量，團結帶領廣大干部群眾積極投身改革事業。

全面深化改革是當代中國最廣泛、最深刻的變革。與過去“皆大歡喜”的增量改革不同，今天的全面深化改革，雖然從總體上會產生巨大的改革紅利，但具體到某一領域、某一群體，都不可避免要打破既有的利益格局。“觸動利益比觸及靈魂還難”。抽象地談改革，所有人都舉手贊成，甚至慷慨激昂，但一旦改革觸及自身利益，一些人就會躲躲閃閃甚至“負隅頑抗”。這個時候，最需要基層黨組織和黨員干部勇敢地站出來，正確對待利益格局調整，自覺服從、服務改革大局，拿出“茍利國家生死以”的決心，發揚“革命理想高于天”的精神，丟掉進退得失的“小算盤”，摒棄個人利益的“小九九”，先革自己的命、先削自己的權、先去自己的利。每個黨員干部都要響亮地喊出“跟我上”，做給群眾看、帶著群眾干，以實際行動支持改革、參與改革、推動改革。

改革關系人民利益，也是人民自己的事，不能沒有人民參與，更不能少了人民創造。缺少群眾基礎、沒有人民支持，再美好的改革藍圖，也不過是空中樓閣。動員激勵群眾，引導群眾知曉自身利益所在并為之而奮斗，是我們黨領導革命、建設和改革開放的基本經驗。各級基層黨組織要認真學習領會《決定》精神，深入闡釋全面深化改革的重大意義、總體目標、方針原則和重大部署，廣泛宣傳改革方針政策，把改革的思路舉措講清楚，把對群眾的利益安排講明白，讓中央精神家喻戶曉、深入人心。面對不同群體的利益訴求和政策訴求，要做好深入細致的思想工作，及時解答群眾關心的熱點問題，最大可能地尋求改革的“最大公約數”，打牢思想基礎、增進社會認同、強化民意支撐，匯聚起攻堅克難、奮力前行的改革合力。

改革牽動整個社會，關系群眾切身利益。全面深化改革需要攻克的體制機制頑疾很多，需要考慮的因素和兼顧的利益很多，許多改革舉措直接關系群眾切身利益。在每一項具體的改革、改革的每一個階段、每一次改革攻堅的關鍵時刻，都要保持同群眾的密切聯系，把群眾作為推進改革的主心骨，切不可自說自話、關起門來搞改革。要扎扎實實做好群眾工作，引導群眾正確對待整體利益和個人利益，在遇到關系復雜、難以權衡的利益問題時，把維護群眾利益放在第一位，始終同群眾“坐在一條板凳上”，讓群眾在改革中得到更多實惠、享受更多成果，為全面深化改革贏得最廣泛的群眾基礎。

匯報人：xiexiebang

第五篇：把農村勞動力轉移就業培訓擺在突出位置

把農村勞動力轉移就業培訓擺在突出位置

宋晶宇

加強農村勞動力轉移就業培訓，是推動新農村建設和工業化、城鎮化、現代化健康發展的需要。我們一定要抓住當前農業和農村經濟加快發展的良好契機，進一步建立健全面向全體勞動者的職業教育培訓制度，建立統一規范的人力資源市場，完善城鄉勞動者平等就業制度，做好農村勞動力轉移就業培訓工作，努力建設一支規模宏大、結構合理、素質優良的農業農村人才隊伍。

推進農村實用人才隊伍建設，強化農村實用人才支撐，就要切實把農村勞動力轉移就業培訓工作擺在突出位置，重點做好以下工作：

統籌城鄉就業，建立城鄉統一、平等競爭的勞動力市場，形成市場經濟條件下促進農村勞動力轉移就業的機制，為城鄉勞動者提供平等的就業機會和服務。要逐步實行城鄉平等的就業制度，建立健全縣鄉公共就業服務網絡，為農民轉移就業提供服務，城市公共職業介紹機構要向農民工開放，免費提供政策咨詢、就業信息、就業指導和職業介紹。要鼓勵發展各類就業服務組織，加強就業服務市場監管，依法規范職業中介、勞務派遣和企業招用工行為。輸出地和輸入地要加強協作，開展有組織的轉移就業和創業培訓。

大力發展面向農村的職業教育。要加強縣級職業教育中心建設，有條件的普通中學可開設職業教育課程，加強農村職業教育師資、教材和實訓基地建設。要建立由政府部門、用人單位和個人共同負擔的農民工培訓投入機制，加大支持力度。要支持各類職業技術院校擴大農村招生規模，鼓勵農村初、高中畢業生接受正規職業技術教育，通過設立助學金、發放助學貸款等方式，幫助家庭困難學生

完成學業。要完善并認真落實有關農民工培訓規劃，強化用人單位對農民工的崗位培訓責任；充分發揮各類教育、培訓機構的作用，多渠道、多層次、多形式開展農民工職業培訓。

積極開展農民工職業技能培訓和引導性培訓。要適應工業化、城鎮化和農村勞動力轉移就業的需要，加強農民工職業技能培訓，提高農民轉移就業能力和外出適應能力。要充分利用廣播電視和遠程教育等現代化手段，向農民傳授外出就業基本知識，擴大農村勞動力轉移培訓規模，提高培訓質量。要繼續實施好農村勞動力轉移培訓陽光工程，完善農民工培訓補貼辦法，對參加培訓的農民工給予適當培訓費補貼。要重視抓好貧困地區農村勞動力轉移培訓工作，支持用人單位建立穩定的勞務培訓基地，發展訂單式培訓，輸入地要把提高農民工崗位技能納入當地職業培訓計劃。

引導農民工全面提高自身素質。農民工是我國產業大軍中的一支重要力量。農民工的政治思想、科學文化和生產技能水平，直接關系到我國產業素質、競爭力和現代化水平，必須把全面提高農民工素質放在重要地位。要通過引導和組織農民工自覺接受就業和創業培訓，接受職業技術教育，提高他們的科學技術文化水平，提高就業、創業能力。要在農民工中開展普法宣傳教育，引導他們增強法制觀念，知法守法，學會利用法律、通過合法渠道維護自身權益。要開展職業道德和社會公德教育，引導他們愛崗敬業、誠實守信，遵守職業行為準則和社會公共道德。要開展精神文明創建活動，引導農民工遵守交通規則、愛護公共環境、講究文明禮貌，培養科學文明健康的生活方式。進城就業的農民工也要努力適應城市工作、生活的新要求，遵守城市公共秩序和管理規定，履行應盡義務。

與此同時，還要大力發展鄉鎮企業和縣域經濟，吸納更多的農村勞動力在當

地轉移就業，擴大當地轉移就業容量。要增強縣域經濟活力，依據相關產業政策，發展就業容量大的勞動密集型產業和服務業，發展農村二、三產業和特色經濟，發展農業產業化經營和農產品加工業。要引導相關產業向中西部轉移，在產業政策上鼓勵大中城市、沿海發達地區的勞動密集型產業和資源加工型企業向中西部地區轉移，中西部地區要在有利于節約資源和保護環境的前提下，主動承接產業轉移，增加農民在當地就業機會，為當地農村勞動力轉移就業創造良好環境。（作者單位：固原市勞動就業服務管理局）