第一篇：十一五總結

蒼溪片區2010年及“十一五”工作總結

“十一五”期間，蒼溪片區在市局（中心）的正確領導下，認真學習貫徹黨的十七大會議精神，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞國家局提出的“兩個利益至上”的行業價值觀，積極推進煙草營銷網絡運行水平，促進各項工作邁上了新臺階。

2010年即將過去，在給“十一五”劃上圓滿句號的同時，又將迎來“十二五”，蒼溪片區要如何抓住發展機遇，推進“卷煙上水平”的戰略目標，實現“兩個領先”和“

532、461”品牌發展戰略，保持廣元煙草持續、健康發展的良好態勢，在此將總結2010年和“十一五”工作，并對“十二五”工作做出展望和規劃。

一、2010年及“十一五”工作總結。

（一）2010年主要工作及取得的成效

1、全年經濟運行態勢平穩。今年1-11月份，片區共銷售卷煙14436箱，同比增加1484件，增長11.45%。實現銷售金額17987萬元，同比增加3681萬元，增長25.73%，實現毛利5105萬元，同比增加1196萬元，增長30.6%。

2、卷煙銷售結構提升。一類煙共銷售980 箱，同比增加321箱，增長49%；二類煙銷售413箱，同比增加132箱，增長47%；三類煙銷售3202箱，同比增加772箱，增長32%；四類煙銷售7169箱，同比增加742箱，增長12%；五類煙銷售2672箱，同比減少482箱，下降15%。

3、嬌子品牌培育效果良好。2010年1-11月份嬌子系列銷售8038件，同比增長85%，占川渝集團品牌銷售總量的19%。其中7—10元價位的嬌子銷售6463件，占嬌子總量的80%；12—15元價位的嬌子銷售1478件，占嬌子總量的18%；其他高結構嬌子銷售占嬌子總量的2%。

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（二）“十一五”期間取得的成效和主要做法1、2005年—2009年卷煙經營經歷了重大改革，從自主經營到“三集中”，為了進一步深化“三集中”改革，逐步完善專賣體制下的卷煙市場化經營主體建設，以自主創新，按照“垂直管理、集中營銷”的運行模式，堅持把“嚴格規范”作為保持行業持續健康發展的生命線，不斷強化營銷隊伍建設，以構建和諧煙草為己任，牢固樹立“國家利益至上，消費者利益至上”行業共同價值觀，努力構建責任煙草，誠信煙草，和諧煙草。

2、通過努力，我縣卷煙銷售逐年逐步增長，2000年—2009卷煙銷售由11426箱增加到13759箱，年均增長2%。嬌子煙銷售從2005年的703件增長到4491件，年平均增長10.8%。由于一、二類煙的價格調整，無法詳細對比，但總體結構和單箱均價逐年提高，由2005年的 7159 元/箱，29元/條，到2009年的 13018元/箱，52 元/條，銷售金額（含稅）17860萬元，實現毛利4205萬元。

3、重點品牌嬌子艱辛的培育道路

4、客戶營銷服務和網絡建設發展情況

5、隊伍人員素質的提升情況

6、曾取得?榮譽

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（三）“十一五”期間主要發展經驗

1、加強營銷隊伍的培訓學習

2、抓住災后重建和重大工程的發展機遇

3、調查空白村組、挖掘市場潛力??

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二、2011年及“十二五”工作打算

（一）2011年及“十二五”期間需要解決的重點問題 1、2011年需要解決的重點問題。

（1）重點品牌嬌子系列上結構??

（2）提升電子結算業務??

（3）創建優秀營銷片區??

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2、“十二五”期間需要解決的重點問題

（1）卷煙營銷上水平??

（2）緊抓市場潛力，掌握消費者信息??

（3）??

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（二）2011年主要工作目標及擬采取的主要措施

2011年主要工作目標是全面完成局（中心）所下達的各項任務指標、??

擬采取的主要措施有：

1、??

2、??

3、??

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（三）“十二五”主要發展目標及擬采取的主要措施

“十二五”主要發展目標是推進“卷煙上水平”的戰略目標，實現“兩個領先”和“

532、461”品牌發展戰略??

擬采取的主要措施有：

1、學習“十二五”規劃編制的指導思想和發展思路??

2、對環境及影響因素分析??

3、從營銷上水平、品牌上結構出發

4、對營銷指標預測??

第二篇：十一五總結

十一五工作總結和十二五工作規劃

“十一五”期間，面對開發區擴區增容、南部城區建設所帶來的機遇和有利因素，開發區管委會認真按照區委、區政府的決策部署，精心謀劃，主動作為，全力推進開發區和南部城區建設，為郊區政府整體規劃和發展做出了重要貢獻。

一、穩步完成兩區建設各項工作指標

（一）開發區建設

1、抓基礎，全力完成各項經濟指標。

2010年大橋開發區企業實現營業收入21.5億元，比上年增長30.3%；實現增加值5.87億元，占區下達全年考核任務5.14億元的114.2%，比上年增長26.5%；完成稅收7500萬元，占區下達全年考核任務的100%，比去年增長49.3%；招商引資實際到位市外內資11億元，占區下達全年考核任務9億元的122.2%，比上年增長27.6%；完成固定資產投資16億元，占區下達全年考核任務10億元的160%，比去年增長77.8%。

“十一五”期間，開發區企業預計累計實現產值58.69億元，年均增長速度為34.2%；累計實現營業收入64.77億元，年均增長速度為34.7%；累計實現增加值18.36億元，年均增長速度為39.1%；累計完成固定資產33.98億元，年均增長速度為86.7%。

2、抓服務，著力強化招商引資和項目建設。

堅持把優化服務環境作為招商引資和項目建設的基礎工作，不斷增強行政服務意識，提高行政效能，認真做好招商引資和項目建設過程中的相關工作，為投資者提供 “一站式”全程跟蹤代理服務，努力優化招商引資和項目投資環境。2010年以來，招商項目的跟蹤、對接和洽談工作得到加強，與福建客商謝承情等投資商就“安徽中之建鋼材城”項目在第十一屆青博會上進行了項目簽約，目前項目正在進行規劃報批，項目已開始前期招商，已完成30多個經營戶的工商稅務登記；與香港金聯金屬科技公司就“銅合金線材加工”項目進行了充分對接，項目在第十一屆青博會投資貿易洽談會上成功簽約；與合肥（香 1 港）大地公司就“銅都物流城”項目進行了專程對接；與浙江新大投資發展公司和合肥卓凡工貿公司就“銅陵鼎城商業廣場”簽訂了正式投資協議，項目規劃設計條件通過了市規劃評審。在做好招商工作的同時，項目建設力度進一步加大，重點項目建設取得成效，其中，盈德氣體公司與銅化集團合作建設的大合成氨項目完成投資1.6億元，精制磷酸項目完成投資1.15億元，三佳變壓器公司微電控變壓器加工項目主體工程完工，金泰化工公司年產6萬噸碳酸二甲酯、宏城新型建材公司商品混凝土等新型建材、朝日紙業公司激光防偽商標印刷等項目主體工程已基本建成。

“十一五”期間，開發區銷售收入過億元企業2家，分別是華海特種線纜有限公司和金泰化工有限公司；引進了500強企業:中建集團；引進總投資5000萬元以上的項目如：宏城新型建材項目、朝日紙業激光防偽商標印刷項目等12個；其中總投資超過1億元項目如:銅化集團合成氨項目、六國化工精制磷酸項目、金泰化工碳酸二甲酯項目等6個。

3、抓機遇，加速推進大橋經濟開發區擴容升級。

搶抓皖江城市帶承接產業轉移示范區建設機遇，充分考慮大橋經濟開發區大規模、高質量地承接產業轉移需要，結合我區和大橋經濟開發區未來發展實際和發展要求，加強與市發改委等市有關部門的對接和溝通，謀劃大橋經濟開發區擴容升級，推進南拓和跨江發展，積極構建“一區兩片，一片多園”，力爭將現有5.8平方公里的園區拓展到40平方公里。

（二）南部城區建設

南部城區中心區規劃占地面積336畝，總投資2.8億元，建筑面積63561平方米，9個主體項目自今年3月1日起陸續開工建設，現在主體工程已全部結束。在項目建設過程中，1、實行時序倒推、倒計時管理。

各項目懸掛倒計時牌，形成你追我趕的大建設熱潮。創意中心在同時開工的幾個項目中率先封頂，有力地促進了工程進程。

2、加大現場技術，協調服務力量。

先后抽調兩名副主任、聘用4名專業技術人員進駐現場，2 為施工企業進度安排、技術服務、外部環境協調提供一條龍、全天候保障服務。公安分局內擋墻、綜合檔案館基礎處理、行政大樓超深基礎及排水、各項目室內外地坪、土方等都及時處臵，確保了項目的順利推進；

3、加強各方合作，促進配合諧調。

在樁基和基礎開挖階段，考慮到現場處臵的問題比較多，每周召開一次工程推進會，現場解決共性問題，會后解決個性問題，對設計中存在的問題，及時協調達到共識，并立即出具設計變更圖紙。在主體施工階段，每兩周召開一次推進會，重點督查工程進度和施工質量，同時對每項主體工程分別督查，監督每項整改措施到位。

4、加強制度建設，杜絕不良風氣。

就工程施工管理、工程簽單、工程資金支付建立了十多項管理制度，從源頭上控制程序，堵塞漏洞。由于上上下下、方方面面的高度重視，截止9月8日會展館封頂，按計劃已提前一個月完成全部主體封頂目標。

5、根據項目進展，實施交叉作業。

到目前為止，科技孵化器工程項目墻體砌筑結束，屋面工程完成90%，粉刷完成90%，鋁合金窗框正在安裝，外裝飾施工單位已進場，水、電安裝正在進行，內裝飾設計圖紙已出圖，招標已公告；會展館工程項目墻體砌筑結束，屋面工程完成90%，粉刷完成85%，水、電安裝正在進行，鋁合金窗框正在進行；檔案館工程項目墻體砌筑結束，屋面工程完成90%，粉刷完成80%，鋁合金窗框正在安裝，水、電安裝正在進行；青少年活動中心、創意產業中心、公安分局、檢察院、人武部五個項目已完成內外墻保溫和門窗制作，外裝飾已進入施工階段，水、電安裝正在進行；法院項目內粉、外粉及外墻保溫、屋頂基本結束，A區門窗安裝結束，水、電安裝正在進行；人武部、公安分局項目外裝飾已發中標通知書。

6、主體項目建設和配套設施建設同時進行。

在抓好主體項目建設的同時，實施了通湖路中心區段和中心區內施工道路的建設工作；針對中心區城市規劃設計，按照拉開框架的要求，將南部城區投資3億元的8條主干道路納入 3 中建股份市政建設BT項目，通湖路、龍山路已納入市第一批BT投資項目，規劃設計方案已通過，正在做初步設計；委托水、電、氣等相關單位對中心區的水、電、氣、管網和配套設施進行了規劃設計。局景觀設計第一輪調整修改后已報市規劃局等待專家評審；亮化工程、室外工程正在設計中。此外，還對弱電項目、局域空調、內、外裝飾方案、銅浮雕、外墻保溫材料和鋼窗等相關配套工程進行了招標和采購。

從整體推進的進度看，除行政大樓和會展中心外的其它項目年底基本可以完成內外裝飾，開始廣場施工，預計明年6月底前完成基建任務。

二、精心謀劃“十二·五”和明年的工作

1、認真謀劃，明確發展目標。

“十二〃五”期間，力爭開發區企業實現營業收入達到200億元，年均增長57%；實現增加值18億元，年均增長27%；完成稅收3億元，年均增長32%；招商引資實際到位內資33億元，年均增長30%；完成固定資產投資49億元，年均增長27%；規模工業企業達到30家。

2、統籌兼顧，突出工作重點。

一是全力推進開發區擴區升級，實現跨江發展。全面推進大橋經濟開發區的擴容升級，實現跨江發展，構建“一區兩片，一片多園”，即江南片和江北片，將現有5.8平方公里的園區拓展到40平方公里，重點承接發展物流拆解、加工制造、精細化工業，形成物流拆解、加工制造、循環工業三大主題產業集中區。在江南片，依托私營工業園，推進大通工貿園、橫港物流園、橫港循環經濟工業園建設，重點加快銅拆解園和精細化工項目建設，延伸銅產業和化工產業鏈，打造承接產業轉移橋頭堡、先進制造業和現代服務業基地；在江北片，規劃建設江北產業園，構建以國家級配煤中心、銅拆解加工園、精細化工園、現代農業科技示范區等為重點的“一片多園”。

二是積極承接產業轉移，擴大招商引資規模。以總投資5億元的“中之建鋼材城”和總投資9.54億元的“銅金屬再生產業園”等現有重點物流拆解項目為依托，充分利用港口優勢和完善的綜合交通資源，吸引更多的物流拆解項目特別是大型項 4 目落戶大橋開發區，促進物流企業集聚發展。以總投資1.26億元的香港金聯金屬科技有限公司“銅合金線材加工項目”為引線，努力推進香港盛華集團有限公司投資10億元的“盛華銅合金工業園”項目的洽談進程，適時啟動“盛華銅合金工業園”規劃建設，積極承接沿海發達地區銅材及銅工藝品加工、礦山機械設備加工、運輸機械加工、裝備制造及其零配件加工等加工制造業落戶大通工貿園。依托南部城區起步區項目建設，發揮梅龍國家級集中區毗鄰優勢，加大南部城區現代服務業項目招商力度，重點做好商業服務、特色餐飲、旅游休閑、會展會務等產業的招商引資和產業承接，大幅度擴大南部城區現代服務業規模。充分利用轄區等大型化工企業產業優勢，以銅化集團大合成氨等在建項目為基礎，積極吸納發達地區轉移的精細化工產業入駐橫港循環工業園，優化產品結構，提升產品檔次，完善循環經濟產業鏈，推進化工產業轉型升級，做大做強精細化工產業。

三是全力推進開發區項目建設，增強經濟發展后勁。以中之建鋼材城、銅都物流城、豪翊金屬再生金屬倉儲加工中心、品牌汽車4S店集群等項目為基礎，推進銅都大道以西至銅陵港的橫港物流園建設步伐，建成橫港物流園；以國家級配煤中心、煤化工、銅拆解、碼頭、江北物流大市場等為重點，加快灰河鄉太陽村、灰河村、東風村區域的江北產業園的規劃建設步伐，實現跨江發展。以富鑫鋼鐵、銅化集團大合成氨、精致磷酸和硫酸鹽等項目為抓手，推進橫港循環工業園建設步伐，大力發展精細化工等循環工業，打造循環工業集中區。以銅合金線材加工等銅加工項目為重點，加快大通工貿園建設步伐，全面建成大通工貿園，建成布局集中、產業聚集的加工制造業基地。

第三篇：十一五總結

十二五交通規劃

前言

安全生產是社會文明和進步的重要標志，是國民經濟穩定運行的重要保障，是堅持以人為本安全理念的必然要求，是堅持人與自然和諧發展的前提條件，是全面建設小康社會宏偉目標的重要內容，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。

目前，我縣正處于經濟轉型期，受山區縣底子薄、生產力相對落后，且發展不平衡的影響，是一個經濟欠發達的地區。交通建設和管理設備簡陋、從業人員素質低下的狀況仍無法在短期內得到根本改觀。長期來，安全生產投入少、欠帳多，決定了我縣交通安全工作必然要經歷一個相當長的循序漸進的過程，人們的安全意識也必然要經歷一個認識、提高和主動改變生產環境和生產條件的循環往復的過程。安全生產的長期性、艱巨性、復雜性和緊迫性，決定了必須從我縣經濟和社會發展全局出發，為防止和減少各類事故，保障人民群眾生命財產安全，對交通安全生產工作做出規劃。

一、“十一五”安全生產工作回顧

（一）安全生產基本情況

黨的十六大要求“高度重視安全生產，保護國家財產和人民生命安全”。近年來，我局始終把安全生產工作貫穿于整個交通運輸事業中，全力以赴地抓好安全生產工作，全面實行安全生產責任制；對事故多發、人民群眾普遍關注的重點工程扎實地開展各項安全生產專項整治和安全生產大檢查活動；逐步增加安全投入，不斷改善安全生產條件；改革和調整了安全生產監管體制，強化了安全生產監管；采取多種形式開展安全生產教育培訓，不斷提高安全意識；嚴格行政責任追究，認真查處各類事故。這些措施確保了我縣交通運輸安全生產工作的總體穩定。

“十一五”期間，交通運輸安全生產形勢雖持續保持平穩，但安全生產形勢依然嚴峻。

（二）主要工作和經驗

“十一五”期間面對嚴峻的安全生產形勢，我縣的交通建設、公路安全在頻發的大災大難中經受了無數考驗。在局黨委的高度重視下，一是加強了對安全生產工作的領導。從上到下成立了一局兩所得安全生產領導小組，基本做到機構、人員、經費和裝備“四落實”； 二是落實了責任制。進一步完善安全生產目標管理考核體系，與直屬單位和重點生產經營企業、道班簽訂了責任狀，健全了安全生產責任制，把安全生產納入考核體系；三是深入持久地開展安全生產專項整治。緊緊抓住關系人民群眾生命財產安全的重點工作，如針對公路沿線的非法興種、非法建設等行為進行了專項治理，及時消除了一些事故隱患；四是增加了安全投入。近幾年來，用于安全生產的資金逐年增加，安全生產條件和作業環境得到了明顯改善；五是加強了安全生產宣傳教育和培訓。使全局上下職工安全生產意識有了進一步的加強，安全管理人員和特種作業人員做到持證持照上崗；六是加大了安全生產規章制度建設力度。根據本縣交通建設和管理的具體情況，制定了與國家法律、法規配套的有關加強交通建設安全生產的實施辦法和規章制度，基本滿足安全生產的需要。

（三）主要問題及其原因

分析我縣交通運輸安全生產形勢嚴峻的原因，除山區交通運輸自身的地理條件限制、經濟的快速發展、改革的不斷深化、從業人員結構的多元化以及體制、機制等原因外，還有以下幾個方面：

1、對安全生產重視不夠、投入不足

全社會尤其是一些和交通運輸、公路建設相關的企業對安全生產在實施可持續發展戰略中的重要地位缺乏足夠的認識，存在重經濟、輕安全的傾向，安全生產未能真正納入企業總體發展戰略，為了追求經濟利益的最大化，往往忽視安全生產和減少安全生產方面的投入，安全生產還沒有成為絕大多數從業人員的自覺行動。

2、安全生產基礎薄弱

我縣地處山區，經濟基礎薄弱，道路建設的重要性及經濟意義往往較安全生產更受重視，導致一直以來對安全生產投入不足，一些對人民群眾生命財產安全構成嚴重威脅的重大水毀或建設隱患沒有經費進行有效治理。

3、從業人員素質不高，事故預防和應急處置能力較差

我縣的經濟發展水平就全省而言，屬不發達地區。大多數從交通運輸相關行業職工隊伍素質參差不齊、文化程度較低、安全生產技能差、整體素質不高，應對突發事件的處置和自我保護能力差。

4、安全生產基礎支撐力量不強

安全生產科技人才缺乏，基礎設施落后，科研投入不足；宣傳教育培訓體系尚未建立，宣傳教育培訓工作滯后，方式和手段落后；安全生產應急資源缺乏，應急救援裝備匱乏。

二、“十二五”安全生產發展趨勢和工作思路

（一）機遇和挑戰

“十二五”期間，是我縣經濟、社會、城市建設快速發展的關鍵時期，也是全面建設小康社會、整體推進現代化的重要戰略時期。經濟、城市建設的快速發展對交通安全生產工作提出了更高的要求，也使安全生產面臨新的形勢與挑戰。

1、安全生產投入不足與經濟快速發展不適應的問題將更加突出

“十二五”期間我縣交通建設工作進入一個新的加速發展的時期，投資穩步增長，安全生產問題將日益突出，如果不采取有效措施，安全保障能力不足，將會對交通建設和管理的安全生產工作造成重大的壓力。

2、以人為本，構建和諧社會對交通安全生產工作提出了更高的要求

隨著經濟和社會的發展，人們的物質生活、文化、法制意識、安全意識不斷提高，從業人員更加重視自身的安全與職業健康，落實以人為本的科學發展觀和構建和諧社會對交通安全生產工作提出了更高的要求。

4、交通事業的快速發展，增加了安全事故的隱患

通車里程和機動車保有量的增加，道路交通監控力量薄弱、手段落后等，必然導致道路交通事故隱患的增加，給道路交通安全帶來巨大壓力。

（二）指導思想和工作目標

（一）指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”和科學發展觀重要思想為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針；堅持全面、協調、可持續的科學發展觀；堅持以人為本的安全理念,以保障人民群眾生命財產安全為根本出發點，以遏制重特大事故為重點，以減少人員傷亡為目標，加大安全投入，提高安全水平，倡導安全文化，建立安全生產長效機制，嚴格執法，落實安全責任，努力實現我縣交通安全生產狀況穩定好轉。

（二）工作目標

到2015年，道路交通建設事故起數逐年下降，基本建成分級負責、考核科學、制約有力的安全責任體系；以人為本、面向社會、講求實效的安全宣傳教育培訓體系；快速高效、保障有力、覆蓋全縣的應急救援體系，建立起我縣安全生產長效戰略機制。

1、安全生產管理體系建設目標

到2015年，建立起安全生產綜合管理工作機構；交通主管部門的安全生產管理機構和人員能滿足工作需要；安全生產工作的機構、人員、經費、設施和裝備到位。

2、安全生產支撐體系建設目標

到2015年，基本形成較為完善的安全生產信息體系、技術保障體系、培訓體系、宣傳教育體系和應急救援體系；縣局、鄉鎮公路養護站、交通建設企業等應急救援系統有效運行。

3、安全文化、專業人才建設目標

“十一五”期間交通安全文化建設初見成效。通過努力探索，找到符合我縣交通事業情況的、有效可行的安全文化建設模式；明確安全文化宣傳戰略，使安全知識工程得到實施，提高安全生產質量水平。

4、事故應急體系建設目標

到2015年,建成我縣交通建設及公路安全安全生產突發事件應急預案，提升公路災害的應急救援能力，以道班為基礎建成1個功能完備的生產安全應急救援和能應對各種道路安全事故的應急救援隊伍。

三、“十二五”安全生產工作主要任務

（一）

第四篇：十一五總結

一、土地儲備的主要工作和取得的效果

土地儲備制度是城市土地市場運作模式的重大改革。

（一）落實市政府關于土地開發整理的要求，盤活了存量，保護了耕地

嚴格保護耕地，促進節約集約用地，是土地儲備制度建立和發展的根本目標。土地儲備中心在嚴格控制新增建設用地總量的前提下，將銀川市大量的閑置、空閑和低效利用的存量土地優先納入儲備，并加以整合和開發利用，使土地供應實現由“增量為主”向“存量為主”的轉變，土地征收工作穩步推進。共計征（收）購土地11.554萬畝，其中征購國有土地2.9078萬畝，征收集體土地8.6462萬畝。

（二）促進土地資源優化配置，確保國有土地資產保值增值 結合土地儲備，承擔市政府涉及舊城改造建設等交辦的任務和政府確定的廉租住房項目建設。保證城市總體規劃和土地利用總體規劃的實施，通過市場運作機制進行土地整治，提供“熟地”交由政府拍賣，為政府積累資金。確定了“計劃主導，擇地收購，凈地招商，著眼開發”的地塊收購原則。

（三）優化城市土地利用結構，提高土地利用率，規范土地市場

土地儲備制度的建立，可以集中城市各種閑置、分散的土地，由土地儲備機構統一管理，這有利于政府實施土地利用總體規劃和城市總體規劃，進一步優化城市土地利用結構，從而確保在城市每一塊用地都得到最合理、最有效的利用，提高土地利用率，此外，通過對城市存量土地進行統一收購和壟斷供應，還可以盤活城市存量土地，抑制中間商的土地炒作，能夠規范土地市場行為，創造平等競爭的公平市場環境，可以有效地消除土地灰色市場。

第五篇：十一五精神文明總結

凝心聚力 注重實效 譜寫文明創建新篇章

—— ?十一五?精神文明創建工作總結

?十一五?以來，在省、市各級政府和省公路局的正確領導下，**堅持以?三個代表?重要思想為指導，以?服務人民、奉獻社會?為宗旨，以?創一流、樹形象?為載體，以創建文明行業為主線，以提高職工的思想道德、科學文化素質、建設?四有?職工隊伍為抓手，以修建文明路、塑造文明人為根本，以建設一流班子、帶出一流隊伍、實現一流管理、達到一流服務、樹立一流形象、創建一流業績為目標，扎實有效地開展了各種文明創建活動并取得較好成績。我局兩年被評為全省交通系統先進單位，連續多次被省公路局評為先進單位，連續4年被市政府授予文明單位稱號，行風政風建設成效明顯。

一、提高認識，精心組織，為創建工作開展提供保障

幾年來，我局始終把精神文明建設工作同公路建、養、管、治工作放在同等位置。并以?組織領導有力，思想教育深入，學習風氣濃厚，嚴格遵紀守法，內外環境優美，工作實績顯著為?為目標，從五個方面狠抓了文明創建工作的落實。

（一）加強領導，形成合力。把文明創建工作放到實踐?三個代表?的高度，成立了由局黨委書記任組長的創建工作領導小組，黨委

統一領導，黨政?一把手?負總責，分管領導具體抓創建制度，全面推行目標責任制，將精神文明建設任務量化分解，納入目標管理和領導干部考核指標，使創建工作形成了一級抓一級、一級帶一級、一級幫一級負責的機制，從而推動了創建工作的不斷深入。

（二）明確目標，認真實施。在原有基礎上相進一步完善文明創建規劃，細化實施方案，明確創建的指導思想、創建要求和實施步驟，并結合公路工作實際，確立每年創建1-2個星級公路養護站，1-2個文明執法示范窗口，樹立1-2名先進典型的工作目標，以點帶面推動全局創建工作的有效開展。

（三）弘揚宗旨，營造氛圍。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》深入開展?愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻?公民基本道德規范教育；弘揚優良傳統，廣泛宣傳工作中涌現出來的先進人物和先進集體事跡，在局機關顯要位置設立了黨員新風采櫥窗，大力宣傳在各個工作崗位上涌現出的先進人物，以此激勵后進，鼓勵先進，營造人人學先進、人人趕先進的良好氛圍。

（四）突出重點，全面推進。堅持創建工作從公路建、養和路政管理一線抓起，活動在執法一線開展，措施在一線落實，經驗在執法一線創造，問題在執法一線解決，效果在執法一線體現的工作思路，保證精神文明建設的有效開展。

（五）抓好保障，服務創建。力所能及的改善創建所需的硬件保障。投入30萬元，改善市局榮譽室、業余黨校等學習環境和服務條件。建立局域網，推進辦公信息化建設。2010年隨職工食堂的建成和投入使用，全局整體辦公環境進一步優化改善。為文明創建工作在全局范圍順利開展提供良好的物質基礎。

二、以人為本，穩定思想，為創建工作開展營造良好氛圍

長期的實踐工作中，我們認識到，確保各項工作有序開展，取得扎實成效的根本在人，以加強干部職工隊伍建設為抓手，一直是我們推進全局文明創建工作的重點。

（一）領導帶頭，樹立學習導向。從進一步提高領導干部的政治理論水平和思想覺悟入手，我局一是制定了中心組學習制度，每周4由局黨委書記或黨委成員組織學習政治理論、法律法規和業務知識。同時突出不同時期學習重點，組織廣大黨員和干部認真先后學習十七大會議精神;胡錦濤總書記關于社會主義榮辱觀的重要論述和在慶祝建黨85周年大會上的講話;結合保持共產黨員先進性教育活動學習貫徹了新的黨章等。通過全面系統地學習，進一步提高了領導干部的思想政治覺悟。二是認真貫徹黨的民主集中制原則，?以五講做表率?為主題，定期召民主生活會，通過?學、查、問、評、改?進一步提高領導班子決策力和執行力，同時通過進一步完善黨政議事制度、議事規則、議事紀律，確保了全局決策的民主化、制度化和科學化。三

是為進一步加強和改進領導干部的思想作風建設，營造干事創業、加快發展的濃厚氛圍，開展了以?學習‘三個代表’重要思想，爭創干事創業的領導班子，爭做干事創業的領導干部?為主要內容的?一學兩爭?活動。

（二）加強培訓，提高隊伍素質。一是著力職工教育培訓，?十一五?期間我局以自訓和委培等多種形式，先后組織1850余人次，參加各類專業技能和知識培訓班40余屆次。二是堅持形式多樣教育培訓方式。鼓勵干部職工參與社會上各類形式的自學自考，努力提高自身學歷水平和文化素養，目前我局大專以上人員占到70%以上。三是堅持開展以職業道德、家庭美德、社會公德為主題的學習教育活動，幫助干部職工樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，不斷提高干部職工的政治素質和道德思想水平。四是加強路政治超執法人員法律法規培訓和學習，努力提高全局路政治超執法人員的法律意識、法紀觀念和依法行政能力，朔造一支高效能、高水平、高素質行政執法隊伍。2009年收費人員轉崗，全省治超工作全面開展以來，我局每年均以封閉形式組織全局行政執法人員進行二期執法整訓，每期整訓為期三天，整訓以法律法規知識學習結合軍事隊列訓練展開，力求通過法律規章學習和軍訓，整頓隊伍作風，規范執法行為，促進執法隊伍綜合素質整體提高，進一步強化全局路政執法隊伍的形象建設、團隊建設和能力建設。

（三）正紀肅風，樹立良好行風。近年來，我局以推行黨務公開、民主評議行風為切入點，進一步健全和完善全局黨風廉政建設，黨風廉政建取得扎實成效。一是加強了局黨務公開工作的組織領導，成立了由局黨委書記任組長，各黨委委員為成員的領導小組，形成了局黨委監督指導、各支部具體實施的工作局面；二是按照上級黨組（委）黨務公開工作實施方案制定了我局的工作方案，并組織召開了局黨務公開工作動員會，使全局黨員、干部、職工的思想統一起來，認識切實提高；三是在市局醒目位子設置黨務公開欄，進一步加強黨務政務工作的透明度。公開內容每間隔1月更新一次。以確保公開內容的時效性。四是通過設立監督意見箱、聘請行風監督員，公布舉報電話等措施進一步構建全方位、多層次的監督制約機制，同時，通過觀看警示教育電教片、邀請紀檢部門作反腐倡廉警示教育專題講座、參觀警示教育基地、構建行業預防犯風險警示點大大增強了干部拒腐防變的思想意識。確保重大違法違紀案件零發生。

（四）轉變觀念，創新用人機制。推行崗位聘用制。一是競崗選拔干部，堅持任人唯賢。按照?精簡、統一、效能?的原則，實行?競爭上崗，以崗定責，任務到人?的人事管理體制。幾年來，我局除市委任命的主要領導外，其他干部崗位全部通過民主推薦、競爭上崗產生（從黨委成員到中層干部）。2010年在此基礎上，按?公開、公平、公正?的方式，再次對路政處主任，超限檢測站長職務面向全局進行

了公開競聘。二是加強干部考核，注重民主監督。建立全方位、立體式的干部考核評價體系，尤其注重聽取下級和服務對象的意見，著力推動干部考核評價由?官評官?向?民評官?和?官評官?相結合的轉變，暢通民意渠道，重視民意調查結果，以考核和任前公示為重點，把考核結果與干部選拔使用、培養教育、管理監督、激勵約束有機結合起來，真正做到重用優秀者、培養有潛力者、鞭策后進者。三是拓寬用人渠道，大膽引進社會人才。2010提我局面向社會招聘工程和文秘專業大學生20名，完善人才引進辦法，為行業發展聚集了一批高素質新生力量。

（五）綜合治理，維護安全穩定。把提高綜治管理水平，維護穩定局面，爭創綜治先進單位，作為文明創建工作的重要指標，一是落實領導責任制。成立組織機構，形成了由黨委主要領導負總責、分管領導具體抓、其他領導配合抓、特殊崗位專人抓、上下聯動、齊抓共管的工作格局。各單位的綜治工作這實行責任量化，考核評分，與工作的整體掛鉤，堅決執行一票否決制，嚴格進行獎懲。其次是定期召開綜治工作例會，對綜治工作情況進行通報，分析存在的問題，研究措施保證目標任務的順利完成。三是落實檢查督辦制度。局黨委結合工作實際，逐步完善了社會治安綜合治理工作制度、綜合治理領導小組工作制度、綜合治理領導小組工作職責、信訪調解制度、定期報告制度。用制度規范綜治工作，用制度約束干部行為，用制度落實綜治目標。確保全局和諧穩定，無治安及刑事案件發生。

三、多措并舉，豐富載體，確保文明創建工作取得實效 精神文明創建工作的深入開展并取得實效，在于與公路文化的有機結合。結合公路工作實際，我們開展了一系列主題鮮明、形式多樣的活動，使精神文明建設工作更加生動活潑且富有成效。

（一）增強互動，提高認知。針對社會公眾對公路工作缺乏了解的實際。一是充分利用電視、網絡、報紙等媒體大張旗鼓地開展公路法制宣傳教育，通過圖片展覽、現場咨詢、投訴受理、承諾簽名和民意調查等活動，宣傳公路政策法規，聽取群眾意見建議，解決群眾反映強烈的熱點問題。近年來，累計在公共場所舉辦公路建設成就和法規宣傳展示16次，發放路政執法宣傳資料30000余份。二是通過請進來走出去的方式，深入到公路沿線鄉鎮、村組、廠礦和運輸企業，加強對公路法規的宣傳，不斷提高公路法律法規群眾普及率，教育群眾愛路護路，增強廣大民眾對保護公路重要性和必要性的認識。三是利用多種媒介大力宣傳市局在?三個文明?建設中取得的成績。5年來我局累計在天門日報，湖北交通報、省交通運輸局網站、省公路局網站、天門網發表各類新聞稿件280余篇。進一步提高了社會群眾對公路行業的認識和了解。

（二）以人為本，為民服務。一是制作了政務公開欄及工作人員桌牌、胸牌、門牌等指示標志，亮明工作人員身份，方便了各單位、社會群眾對我局執法工作進行監督，樹立良好工作形象。二是加快了

政務公開的信息化建設，將公路法規、辦事程序、工作動態等納入到我局的網站之中，使政務公開延伸到了一個新的領域。三是行政審批一站式，來人來訪首問負責制、一次性告知制和限時辦結制，避免和減少辦理手續不全、當事人多次往返等現象。既簡化了程序、提高了效率，又方便了辦事單位和群眾。

（三）轉變作風，狠抓效能。以天門市?雙創?、?兩整?和?萬人評百崗?活動為契機，大力開展學習型、清廉型、高效型、節約型“四型”和 “講奉獻、樹新風、爭一流”機關建設，制定并實施《機關效能建設實施方案》，同時通過實行考勤紀錄指紋打卡，開展車輛?四清?和GPS定位規范公車管理，PPT亮相考核部門工作進度等一系列舉措，推動?團結、求實、廉潔、高效?的機關作風建設。二是實行工作目標定期考核，日常工作量化評分，月終考核結帳兌現，按考評結果發放績效工資，推進工作效能的進一步提高。三是以?優質高效?為目標，加強對在建項目的質量監管。成立巡檢專班，完善巡查制度，?十一五?期間全局累計發出質量巡檢通報65期，查處質量安全隱患70余起，處罰違章施工單位和個人57萬余元。五是以?五型班組?創建為契機，進一步提高公路精細化、科學化和規范化養護水平。四是整綱肅紀，問責問效。對任務不落實、責任不到位、效能低下等行為實行?一次談話、二次誡勉、三次處理?，并與考核和獎懲掛鉤。

（四）嚴格風紀，強化行風。進一步深化糾風治亂工作：一是認真組織開展政風行風評議“回頭看”活動，鞏固行評成果。對行評中收集的意見，查找的問題的整改落實情況進行再檢查，努力提高公路執法水平和服務水平，進一步推動行業作風建設。二是強化行風政風建設，認真做好“政風行風熱線”投訴工作。接受群眾咨詢和監督。相關部門及行風熱線欄目，紀檢監察部門、糾風部門轉辦的問題和案件，以及日常受理的群眾投訴，做到辦結率和回復率100%。

（五）秉承傳統，尊老敬老。以?政治上尊重老干部、思想上關心老干部、生活上照顧老干部，進一步把中央關于老干部工作的各項政策措施落到實處?為指導，從關心老干部的政治生活著手，建立并不斷加強老干部黨支部建設，督導局直各二級單位健全休干支部，召開民主生活會，向老干部匯報公路建設和行業發展形勢，傳達上級黨委及局黨委的文件精神和重大工作部署，征求老干部意見，鼓勵老干部繼續發揮余熱，積極為行業發展建言獻策。二是從生活上關心，局黨委堅持每年都把老干部工作列入重要議事日程，放在重要位置，一把手親自協調解決老干部中的重點、難點問題，讓他們切實感受老有所養、老有所依。三是從活動上關心。為方便老干部的日常活動，局黨委在住房條件緊張的情況下，在老干部居住比較集中的老公路局院內，修建了老干部活動室，配備了相關設備。老干部活動室的建立，為老干部活動提供了場所，也為老干部之間溝通交流提供了方便條

件。同時為豐富老同志的文化生活，我局分別為離退休干部分別訂閱《當代老年》、《求是》等書籍雜志，滿足老同志讀書看報的要求。

（六）著力創建，成效斐然。以建設高素質公路職工隊伍為重點，以加強公路行業基層組織建設為基礎，緊緊結合公路工作實際，圍繞公路發展的目標，通過扎實有效地開展?星級站創建??巾幗建功? ?青年文明號?、?青年崗位能手??十佳崗位標兵?等競賽活動，我局岳口漢江大橋2007年被授予全國?巾幗文明示范崗?稱號，竟陵收費站2009被授予?省級巾幗文明示范崗?稱號。竟陵收費站被授予省級?青年文明號?稱號，路政支隊被授予市級?青年文明號?稱號。我局兩年被評為全省交通系統先進單位，連續多次被省公路局評為先進單位，連續5年被天門市政府授予文明單位稱號。51人次被省市各級政府和主管部門表彰為先進個人，局屬天達養護公司、衡通監理公司先后4次被省級主管部門表彰為先進單位。

十一五來我局文明創建工作雖然取得了一些成績，但與省局要求還有一定距離。今后的工作中，我們將以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹落實十七屆四中和五中全會會議精神，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，以創建省級文明單位為目標，不斷深化群眾性精神文明創建活動，為推動全省公路事業創新發展做出新的貢獻。

二0一一年十月二十六日