第一篇：長沙公共交通線路規(guī)劃

線路規(guī)劃

據遠期規(guī)劃，長沙地鐵網絡由1號線及其支線1A線、2號線及其支線2A、2B線、3號線、4號線、5號線構成網格加放射形狀的線網總體構架，共建設5條主線及3條支線。其中，1號線和2號線形成長沙市南北向（芙蓉路）和東西向（五一大道）軌道交通“十”字形骨架，與城市最大交通走廊相對應。地鐵1號線起點站為彩霞路站，與1A號線交匯于湘繡城站，拉通城市南北。東西向的2號線，將連接高新區(qū)、汽車西站、長沙火車站、長沙火車南站等交通樞紐。

而3號線與1號、2號核心線路銜接，成為另外一條重要的骨干線路。4號線與城市較重要的交通走廊相對應，經星沙開元西路，可以增加軌道交通線網密度，輻射外圍組團，與1、2、3號線路一起，完善網格加放射形狀的軌道交通網絡。5號線是為兩型社會設立的長沙大河西先導區(qū)準備，南抵和湘潭交界的含浦片區(qū)，中途經過岳麓區(qū)繁華地段，北與1A線對接，是未來河西重要的地鐵線路。

長沙地鐵1號線

長沙地鐵1號線一期工程最終確定的20個站點，由北向南分別為汽車北站、福元路站、三角洲站、開福寺路站、湘雅路站、營盤路站、五一廣場站、人民路站、城南路站、侯家塘站、南湖路站、赤黃路站、金色大道站、鐵道學院站、友誼路站、省政府站、時代陽光大道站、披塘路站、大白路站和萬家麗路站。

相比原來的規(guī)劃，地鐵1號線一期工程在市中心局部改走黃興路，而不是一直沿芙蓉路修建，這樣與2號線在長沙最繁華的五一廣場交匯，線路、站點更加優(yōu)化。

20個站點附近的地標如下：

汽車北站：汽車北站、開福區(qū)政府

福元路站：福元路大橋

三角洲站：湘江世紀城、新河三角洲、伍家?guī)X

開福寺路站：開福寺、伍家?guī)X、摩托車大市場

湘雅路站：湘雅醫(yī)院、省衛(wèi)生廳

營盤路站：營盤路過江隧道、市一醫(yī)院、湖南財富中心

五一廣場站：五一廣場、黃興路步行街、王府井百貨

人民路站：黃興路步行街中心廣場、長郡中學、化龍池

城南路站：天心閣

侯家塘站：賀龍體育館、白沙井、田漢大劇院、市十五中

南湖路站：愛爾眼科醫(yī)院、黃土嶺

赤黃路站：涂家沖、天心區(qū)一中、市社會福利院

金色大道站：金色大道、省質量技術監(jiān)督局

鐵道學院站：中南大學鐵道學院、新中路立交橋【南二環(huán)】

友誼路站：省地稅局、湖南建工集團

省政府站：省政府、天心區(qū)政府

時代陽光大道站：石碑小學

披塘路站：大托鎮(zhèn)【南三環(huán)】

大白路站：大托鎮(zhèn)【南三環(huán)】

萬家麗路站：長沙理工大學南院、長株潭城際鐵路

長沙地鐵2號

長沙軌道交通2號線一期工程最新公布的19個站，由西向東分別為望城坡站、金星路站、西湖公園站、溁灣鎮(zhèn)站、橘子洲站、湘江中路站、五一廣場站、芙蓉廣場站、迎賓路口站、袁家?guī)X站、長沙火車站、錦泰廣場站、萬家麗廣場站、人民東路站、長沙大道站、體育公園站、杜花路站、武廣新長沙站站、光達站 而原來2月10日公布的19個站是：高新路站、汽車西站站、財經學院站、溁灣鎮(zhèn)站、橘子洲站、湘江大道站、五一廣場站、芙蓉廣場站、袁家?guī)X站、長沙火車站站、東二環(huán)站、火星大道站、古曲路站、火焰路站、長沙大道站、體育新城站、官司沖路站、黎托站、武廣新長沙站站。

繼續(xù)發(fā)展

長沙軌道交通2號線擬延長西接長渝高鐵。長沙市建委主任陳魯青透露，長沙地鐵二號線一期工程力爭2013年10月試運行，同時，二號線的延長線，也正在做前期研究，計劃將與長渝高鐵對接，形成長沙地鐵連接武廣與長渝兩條高鐵。

逐步建設市內軌道交通（地鐵、輕軌）及長株潭城際軌道系統(tǒng)，使長沙市主城區(qū)與各組團以及與株洲、湘潭之間的公共客運交通時間控制在45分鐘以內。

2020年規(guī)劃軌道交通線路6條，約230公里。包括1號線全線、2號線全線、3號線（張公塘至坪塘鎮(zhèn)）、四號線（望城至長沙南站）、5號線、6號線

第二篇：公司內部單車公共交通線路承包經營合同書

公司內部單車公共交通線路承包經營

合 同 書

合同編號：

發(fā)包方：儋州市公共汽車服務公司（以下簡稱甲方）承包方：（以下簡稱乙方）

為了儋州市公共交通事業(yè)的良性發(fā)展，為了加強公交線路的經營管理，規(guī)范公共市場，進一步提高廣大市民的生活質量。根據《中華人民共和國合同法》和交通部《城市公共汽車客運管理辦法》及其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定。本著平等互利，協(xié)商一致的原則。經甲、乙雙方充分協(xié)商，就單車公交線中承包經營的有關事項，簽定公司內部單車公共交通線路承包經營合同（以下簡稱本合同），以資共同遵守。

一、承包經營的方式、線路、車輛、期限、繳費方式

一、甲方為經營者服務，乙方為經營者責任方。乙方提供大型普通客車長安牌SC6712CG3車型16座位，其車號為瓊C26189、瓊C26160、瓊C26166、瓊C26180、瓊C26153、瓊C26178、瓊C26168、瓊C26156、瓊C26123、瓊C26132、瓊C26159、瓊C26169、瓊C26161、瓊C26163、瓊C26152、瓊C26172、瓊C26179、瓊C26181、瓊C26170、瓊C26158客車20輛投入營運。由乙方自主經營核算，自負盈虧。

2、乙方必須服從甲方的統(tǒng)一線路經營，執(zhí)行統(tǒng)一的服務規(guī)范，嚴格按照甲方規(guī)定的營運線路、時間、站點運行。

3、乙方的承包期，自2009年9月14日至2027年9月14日止，管理費為每日人民幣壹仟元整（￥1000.00元）；乙方的稅費由乙方交納。

4、乙方在合同期內，根據單車營運的需要，可以聘用駕駛員、乘 1

務員，駕駛員持有效證件及上崗資格證，經甲方備案、聘用人員必須和甲方簽定勞務合同，參加工傷勞動保險，費用自付，享受工傷保險待遇。

5、公交線路名稱：1路線：四中至民族中學，途經人民路至解放中路至中興大道至文化北路至園地路至軍屯車站至第四中學；3路線：軍屯車站至蘭洋路口，軍屯車站至園地路至東坡路至解放中路至人民路至建設路至東風路至人民中路至蘭洋路口。

二、營運規(guī)定

1、乙方車輛必須是各項手續(xù)齊全、有效，車輛等級技術狀況良好。按照國家及甲方規(guī)定保險險種費用由乙方負責，并定期在汽車修理廠進行二級維護和及時參加車輛檢驗，方可投入營運。

2、遇到特殊任務（救災、搶險、政府安排的臨時緊急疏散等）時，甲方有權臨時調用乙方車輛，乙方必須服從甲方的調派。（其費用由政府依照有關規(guī)定給予乙方適當?shù)难a償）；公交車屬社會公益性事業(yè)，需服從社會的監(jiān)督。乙方必須承擔政府及有關部門相應的公益性服務。

3、乙方在經營期間，必須嚴格遵守國家的法律、法規(guī)、企業(yè)各項規(guī)章制度。支持和配合甲方進行經營管理、合法經營、安全營運、保證按時、準點和車輛密度，樹立良好的公交城市窗口行業(yè)形象，自覺維護文明城市形象優(yōu)質服務，并獨立承當法律責任和民事法律責任和經濟賠償責任。《公交車輛管理規(guī)定》附后。

三、安全責任

1、對非法干預、刁難、阻礙乙方合法經營活動者應交由相關的制約管理部門處理。

2、乙方在履行合同期間，如車輛在營運中發(fā)生交通事故，應由乙方承擔全部法律責任及一切經濟賠償。

四、甲方的義務

1、甲方必須提供合法有效的公交營運線路（規(guī)定設置停靠站點）。

2、甲方必須定期組織駕、乘人員進行業(yè)務和安全教育學習。

3、甲方必須建立和完善車輛的各種機務臺帳，提供車輛檢驗場所。

4、對乙方發(fā)生的行車安全事故，甲方應積極協(xié)調和配合處理，處理事故所發(fā)生的費用由乙方承擔。

5、甲方積極向有關部門爭取國家及地方對公交事業(yè)的優(yōu)惠政策，協(xié)調各有關部門為乙方營造有利的經營環(huán)境。

6、甲、乙雙方協(xié)商認可后，在同等條件下乙方有優(yōu)先權，如協(xié)商不成本合同自動終止。

五、違約處罰

1、甲方把現(xiàn)有的線路行駛使用權承包給乙方八年，如違約按國家標準雙倍賠償所有經濟損失。

2、乙方每月25號上繳管理費，如不上繳每日按1%拿遲納金。最高按新交通法實施。

3、在運營期間乙方要服從甲方管理，如不服從管理罰款，一次50元。

六、附則

1、在本合同履行期間內，因乙方的過錯造成他人生命財產損失的，如甲方為此承擔民事賠償責任后，甲方有權向乙方追償。

2、乙方承包期滿、所有舊車車產權歸乙方所有。

3、乙方車輛撿車二保保險停車費由乙方承擔，那大城區(qū)以批復一路、三路線路滾動式路串線發(fā)車，油補按政府規(guī)定歸經營者乙方所有，國家老年優(yōu)待證等各種補助金按車輛歸乙方。

4、本合同履行過程中發(fā)生爭議時，雙方應協(xié)商解決。如遇國家政策性調整，造成營運成本提高，各稅、費等，本合同可另行協(xié)商調整，協(xié)商不成可直接向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

5、本合同期滿后，若乙方在經營過程中遵章守法，無違約行為，乙方提出申請，在同等條件下，甲方優(yōu)先與乙方續(xù)簽合同。

6、未盡事宜，可由雙方協(xié)商后簽訂補充合同，補充合同與本合同一并執(zhí)行，具有同等法律效力。

7、本合同經雙方簽字蓋章后生效，本合同一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。

甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：

身份證號：

聯(lián)系電話：

簽約日期：年月日

第三篇：城市公共交通線路特許經營權合同

城市公共交通線路特許經營權合同

授予方(甲方)：

注冊地址/住所：

法定代表人：

電話： 郵編：

接受方(乙方)：

注冊地址/住所：

法定代表人：

電話： 郵編：

為了加快推進***市城市公交事業(yè)市場化，規(guī)范公交行業(yè)特許經營活動，加強市場監(jiān)管，保障社會公共利益和公共安全，促進公交事業(yè)健康發(fā)展，根據《市政公用事業(yè)特許經營管理辦法》、《湖南省城市公共客運管理辦法》和建設部《關于加快市政公用行業(yè)市場化進程的意見》等相關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，甲乙雙方遵循自愿、公平、誠實信用的原則，經友好協(xié)商，就甲方授予乙方城市公共交通線路特許經營權相關事宜達成一致，簽訂本《特許經營權合同》(以下簡稱“本合同”)如下：

第一條 特許經營內容及有效期限

1、甲方授予乙方特許經營的城市公共交通線路為。(詳見本合同附件：特許經營線路范圍示意圖)。

2、甲方授予乙方特許經營期限為(8—10)年，特許經營期限屆滿前一年，乙方可以向甲方申請延長特許經營權期限。

3、乙方在被授予線路特許經營權后，其享有在該線路上獨家從事公共交通營運業(yè)務以獲取合法利潤的權利。

4、甲方保證乙方有權享受國家及地方政府制訂的各種城市公交行業(yè)扶持政策和如下優(yōu)惠政策：

(1)稅費優(yōu)惠政策主要包括：

(2)公共財政補貼政策主要包括：

(3)公共財政補償政策主要包括：

(4)其他優(yōu)惠政策。

第二條 特許經營服務的質量標準、安全管理、行業(yè)規(guī)范

1、服務質量標準(由甲方根據城市公交的具體情況確定)

2、安全管理(由甲方根據有關安全運營規(guī)范確定)

3、行業(yè)規(guī)范(由甲方根據城市公交行業(yè)的具體情況確定)

第三條 服務價格的確定方法、標準以及調整程序

1、乙方向乘客收取服務費用的收費標準應經***市物價部門核定;

2、乙方有權根據國家的經濟發(fā)展水平及****市市民的消費增長水平、物價指數(shù)，在合理的期限內向****市公交事業(yè)主管部門提出調整服務價格的申請，申請?zhí)峤缓螅?***市公交事業(yè)主管部門會同長沙市物價管理部門予以制定或調整;

3、乙方服務價格的確定和調整標準應遵循的原則是：遵循市場經濟規(guī)律、根據行業(yè)平均成本并兼顧企業(yè)合理利潤、節(jié)約資源、促進發(fā)展及社會的承受能力。

4、乙方通過合法經營獲得的合理回報甲方應給予保障。若乙方為滿足社會公眾利益需要，其服務定價低于成本，或為完成政府公益性目標而承擔政府指令性任務，甲方應保證乙方能獲得政府的相應補貼。

第四條 公用設施的管理、維護、建設和更新改造

1、甲方負責加強與城市公交事業(yè)相關的公用設施的管理、維護、建設和更新改造，確保其能夠滿足公交發(fā)展的需要。

2、乙方有權共享城市公交基礎設施，并保證在正常的范圍內合理使用該公用基礎設施。

第五條 甲方的職責

1、協(xié)助相關部門核算和監(jiān)控乙方經營成本，提出合理的價格調整意見;

2、監(jiān)督乙方履行法定義務和協(xié)議書規(guī)定的義務;

3、對乙方的經營計劃實施情況和服務的質量以及安全生產情況進行監(jiān)督;

4、受理公眾對乙方的投訴;

5、向政府提交特許經營監(jiān)督檢查報告;

6、在危及或者可能危及公共利益、公共安全等緊急情況下，臨時接管特許經營項目;

7、制定城市公交行業(yè)的市場規(guī)則，創(chuàng)造公開、公平的市場競爭環(huán)境;

8、加強市場監(jiān)管，規(guī)范公交服務市場行為;

9、對市場行為不規(guī)范、服務質量不達標的企業(yè)進行處罰;

10、采取有效措施保證城市公共交通服務的連續(xù)性與穩(wěn)定性;

11、甲方實施監(jiān)督檢查，不得妨礙乙方正常的生產經營活動;

12、甲方應當堅持合理規(guī)劃布局，有效配置線路資源，以保障乙方線路獨家經營具有現(xiàn)實性。

第六條 乙方應當履行的責任

1、在政府公共資源配置總體規(guī)劃的指導下科學合理地制定企業(yè)生產、供應計劃;

2、按照國家安全生產法規(guī)和行業(yè)安全生產標準規(guī)范，組織企業(yè)安全生產;

3、為社會提供足量的、符合標準的優(yōu)質服務;

4、接受主管部門對服務質量的監(jiān)督檢查;

5、按規(guī)定的時間將中長期發(fā)展規(guī)劃、經營計劃、報告、董事會決議等報主管部門備案;

6、加強對營運車輛等設施、設備的運行維護和更新改造，確保車輛、設施完好并符合城市公交發(fā)展要求。

7、接受社會公眾的監(jiān)督和合理的服務建議。

第七條 乙方的服務承諾及承擔的社會義務承諾

1、乙方的服務承諾：

2、乙方承擔社會義務的承諾：

(1)離休干部、七十周歲以上老人和盲人憑證享受免費乘車;現(xiàn)役軍人、傷殘軍人在法定假日及雙休日(不包括兌休日)享受免費乘車;

(2)法律、法規(guī)、地方規(guī)章制度規(guī)定的其他優(yōu)惠乘車政策。

第八條 甲方派出董事

甲方根據實際需要有權向乙方的項目法人董事會派出董事一名，該董事不享受乙方及其項目法人的工資、津貼及任何福利待遇，該董事不得干涉乙方項目法人正常合法的經營自主權，但該董事對于董事會決議中涉及公共義務的議案享有一票否決權。

第九條 緊急調用權和處置權

1、在社會發(fā)生緊急情況下，甲方有權在合理的限度內，根據需要調用乙方的車輛、人員、公交設施及物資;決定臨時調整乙方線路和采取其他必要且合理的緊急措施，對不服從調用和緊急處置的，甲方可以強制實施。

2、依照前款規(guī)定調用車輛、公交設施及物資的，在緊急情況結束后應及時歸還，由此發(fā)生的費用、造成的損失，甲方應給予補償。

3、乙方承擔政府其他公益性指令任務造成經濟損失的，政府應當給予相應的補償。

4、本條“緊急情況”是指：

(1)發(fā)生騷亂、暴動、上訪、靜坐、游行、示威、集會等群體性事件，或舉行大型賽事、演出、紀念等團體活動，為迅速疏散、運送人群;

(2)為搶險救災，避免公共利益受到重大損失的其他情況。

第十條 特許經營權企業(yè)變更及特許經營權處分的限制

1、特許經營期間，乙方不得依據本合同條款進行股權轉讓或者擅自處置其及其關聯(lián)方在項目法人中持有的股權，其項目法人不得變更企業(yè)形式，但是經甲方批準同意的除外。

2、特許經營期間，乙方不得以轉讓、出租、質押等方式處分特許經營權以及與特許經營服務有關的重大資產，但是經甲方批準同意的除外。

3、特許經營期間，特許經營線路中截止本合同簽署之日，尚未實行單車全額大承包的，乙方不得再實行新的單車全額大承包或變相大承包等以包代管的經營方式。

第十一條 特許經營權的變更、續(xù)展、提前收回、臨時接管、終止

1、在本合同有效期限內，若需變更合同內容的，合同雙方應當在共同協(xié)商的基礎上簽訂補充合同。

2、乙方在本合同有效期內單方提出解除合同的，應當提前提出申請，甲方應當自收到乙方申請的3個月內作出答復。在甲方同意解除協(xié)議前，乙方必須保證正常的經營服務。

3、政府根據發(fā)展需要調整規(guī)劃和本合同時，應充分保障乙方的合理利益。

4、特許經營權期滿前一年，乙方可按照規(guī)定申請延長特許權期限。甲方應在考慮保證乙方人員、資產及服務連續(xù)性的前提下，給予乙方延長特許經營權的優(yōu)先性。

5、乙方在經營期間如出現(xiàn)如下情況，情節(jié)嚴重的，甲方有權提前收回特許經營權并實施臨時接管：

(1)服務質量不符合標準，并未按照公交主管部門要求進行限期整改的;

(2)未經甲方批準，擅自轉讓或變更特許經營權的;

(3)未經城市公交主管部門批準，擅自停業(yè)、歇業(yè)，影響到社會公共利益、秩序和安全的;

(4)疏于管理造成重大安全生產事故或企業(yè)法人有重大違規(guī)違紀行為的。

6、乙方的特許經營權發(fā)生變更或者終止時，甲方必須采取有效措施，對乙方資產進行的合理處置、人員進行必要的安置，以保障乙方的合法權益。同時甲方還應保證公交服務的連續(xù)性與穩(wěn)定性。

第十二條 特許經營涉及相關資產的移交

1、甲方應當編制《項目資產移交清單》作為本合同附件，交由乙方核查驗收，并由乙方在簽署本合同時一并在《項目資產移交清單》上簽字、蓋章。

2、乙方在《項目資產移交清單》上簽字、蓋章之日，即為資產移交之日。

第十三條 履約擔保

乙方應在本合同簽署日，向甲方出具一份由甲方認可銀行開具的履約保函，作為乙方履行本協(xié)議義務的擔保。

第十四條 違約責任

1、本合同生效后，甲乙任何一方違約或無故提出終止合同，應向對方一次性支付違約金 萬元，給對方造成損失的，還應承擔賠償責任。

2、由于一方的過錯造成本合同不能履行、不能完全履行或被政府有關部門認定為無效時，由過錯的一方承擔違約責任，雙方均有過錯的，則由雙方按責任大小承擔各自相應的責任。

第十五條 合同的解除

發(fā)生下列情況之一時，一方可以解除本合同。

1、由于不可抗力或不可歸責于雙方的原因致使本合同的目的無法實現(xiàn)的。

2、由于政府及其各部門的政策變化，致使本合同的目的無法實現(xiàn)的。

3、另一方對本合同的履行已無任何保障或喪失實際履約能力的。

4、另一方嚴重違約致使不能實現(xiàn)合同目的的。

5、本合同約定的以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他解除情形出現(xiàn)的。

第十六條 爭議解決方式

因本合同的解釋或履行，當事人之間發(fā)生爭議的，應由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，任何一方均可依法向****市有管轄權的人民法院起訴。

第十七條 其他約定事項

1、乙方就***市公共交通總公司轉讓資產所簽訂的《產權轉讓合同》是本合同簽訂的基礎，如該《產權轉讓合同》被確認無效、終止或解除的，乙方有權單方解除本合同。

2、雙方對本合同內容的變更或補充應采用書面形式訂立，并作為本合同的附件。

3、本合同的附件與本合同具有同等的法律效力。

4、本合同一式 份，甲、乙雙方各執(zhí) 份。

授予方(甲方)： 接受方(乙方)：

(蓋章)(蓋章)

法定代表人(簽字)： 法定代表人(簽字)：

簽約地點：

簽約時間： 年 月 日

第四篇：城市公共交通線路運營服務協(xié)議

城市公共交通線路運營服務協(xié)議

甲方：

（以下簡稱甲方）乙方：

（以下簡稱乙方）

為了促進城市公共交通（以下簡稱“公交”）行業(yè)建康穩(wěn)定發(fā)展，公平合理地配置和監(jiān)管公共資源，根據《云南省城市公共交通管理辦法》、《中華人民共和國合同法》和國家有關法律、法規(guī)，制定本合同條款。遵循自愿、公平的原則，經甲乙雙方協(xié)商，就甲方授予乙方城市公共交通線路經營（以下簡稱“線路經營”）相關事宜達成一致，簽訂《永勝縣城市公共交通線路運營服務協(xié)議》（以下簡稱“本協(xié)議”）如下：

第一條 許可經營內容及期限

（一）甲方授予乙方線路經營的城市公交線路7條（分別為1路、2路、3路、4路、5路、6路、7路）。首末站、運營車輛數(shù)、運行路線、站點、里程、首末班車時刻見附表。乙方不得私自更改附表載明的內容，確需調整時，須經甲方批準后方可實施；

（二）甲方授予乙方經營期限為

年：即從

年 月

日至 年

月

日止；

（三）乙方必須實現(xiàn)規(guī)模化、集約化、公司化經營。實現(xiàn)公車公營，即：公交線路經營權、車輛產權統(tǒng)一歸公司所有，不得采取車輛掛靠、一次性買斷等方式經營，不得向駕駛員轉移購車成本及經營風險。

第二條 甲方的權利和義務

（一）甲方的權利

1.執(zhí)行國家、省有關公交的政策法規(guī)，監(jiān)督乙方經營行為，并對乙方的各種違法行為進行糾正和處罰；

2.組織對乙方服務質量信譽考核進行考核，對考核不合格的企業(yè)責令整改，考核結果作為經營權是否延續(xù)的依據之一；調整每年的線路運營服務評議考核標準，調查并及時處理乘客對乙方運營服務質量的投訴；

3.對乙方的生產計劃實施情況、服務質量和安全生產情況進行監(jiān)督，重點對車輛整潔合格率、車廂服務合格率、發(fā)（行）車正（準）點率和運營里程、運力配置等指標進行監(jiān)督檢查；

4.因城市道路建設、維修和實施交通管制以及其他突發(fā)事件等原因，致使線路無法通行的，及時對線路實施調整。

5.指導督促乙方開展線路文明創(chuàng)建、優(yōu)質服務、社會公益活動，指令性應急保障運輸；

6.監(jiān)督乙方車輛廣告、站臺(站點)廣告按行業(yè)相關管理規(guī)定發(fā)布； 7.依據相關法規(guī)以及雙方約定，乙方在運營中車輛有以下違規(guī)情況的，甲方可根據實際約定服務質量標準和違約條款對乙方進行處罰：

（1）因服務質量問題造成社會惡劣影響或被新聞媒體曝光的，或越級上訪、違法群訪的，視情節(jié)輕重給予整改或通報批評，直至收回終止違規(guī)線路或車輛運營；

（2）不按規(guī)定的時間發(fā)車或提前收班的，或不及時報站的；（3）拒絕免費乘車人員上車的，向免費乘車人員收取車費（或要求刷卡），擅自上漲票價的，未在規(guī)定的公交站點停車上下客的；

（4）車容車貌不達標，車內亂貼亂掛以及垃圾未及時清理的；（5）未按照規(guī)定設置線路運營服務標志的，未在運營車輛內設置老、弱、病、殘、孕專用座位和禁煙標志的；

（二）甲方的義務

1.堅持合理規(guī)劃布局，有效配置線路資源，保障線路正常經營，及時進行車輛運營登記；

2.加強市場監(jiān)督，制定城市公交行業(yè)的市場規(guī)則，協(xié)調有關部門改善公交市場運營環(huán)境，打擊非法營運；

3.協(xié)作相關部門核定乙方經營成本，提出合理的價格標準和調整意見或實行成本規(guī)則補貼或補償意見；

4.按照相關規(guī)劃，結合永勝縣實際情況，公同住建、公安交通管理部門及乙方在縣城區(qū)域適量設置公交車站臺（或招呼站）；

5.指導、督促乙方對其從業(yè)人員進行崗位培訓，持證上崗； 6.在危及或者可能危及公共利益、公共安全等緊急情況下，臨時接管經營線路，協(xié)調處置與特許經營相關的重大事項;7.及時傳達有關公共客運政策法規(guī)和公眾信息，落實稅費優(yōu)惠政策，組織研討公共交通有關政策；

8.乙方為滿足社會公眾利益，承擔政府指令性、應急保障運輸任務，甲方報請政府及相關部門，落實補貼或補償。

第三條 乙方的權利和義務

（一）乙方的權利

1.在授權的該公交線路上從事城市公共交通運營服務，獲取合法收益；

2.使用指定的公共交通設施、線路站點或公交專用車道； 3.享受國家和地方政府規(guī)定的優(yōu)惠政策及按規(guī)定的補貼或補償； 4.按規(guī)定的條件、程序、時限向甲方申請辦理有關運營手續(xù)； 5.要求甲方公開有關公交行業(yè)政策法規(guī)，監(jiān)督甲方的辦事程序和結果；

6.向甲方提出制定行業(yè)政策有關的合理化意見和建議； 7.乙方向乘車人收取經物價部門批準的承運車費，并可根據經濟發(fā)展水平及市民的消費增長幅度、物價指數(shù)，向公交管理部門和物價部門提出書面調價申請，經批準后調整票價。

（二）乙方的義務

1.遵守國家、省或本行政去內政府及公交管理部門制定的有關公交管理的法規(guī)、政策、標準，執(zhí)行取得線路經營權時確定的運營管理制度和服務承諾；

2.落實安全生產責任。認真落實安全生產相關法律、法規(guī)，健全安全制度，落實安全責任，經常開展安全檢查，確保安全經營。

3.接受公交管理部門對運營服務工作的檢查執(zhí)法，如實提供線路運營數(shù)據和相關資料。

4.接受乘客監(jiān)督，受理乘客投訴，并將結果向甲方報告； 5.依據經營授權的線路、里程、時間、站點、班次、車型、車輛 數(shù)，提供持續(xù)、穩(wěn)定的運營服務，不得擅自中斷線路運營，確保運營車輛等設施設備的運行維護和更新改造；

6.發(fā)生重大事件或者不可抗力影響線路正常運營時，應及時告知甲方做好銜接工作和應對措施；

7.按照甲方要求推廣運用先進技術，組織和參與行業(yè)文明創(chuàng)建、優(yōu)質服務和社會公益活動及應急保障任務；

8.乙方需履行按國家法律、法規(guī)規(guī)定的有關優(yōu)惠乘車的義務。第四條 線路經營考核

（一）甲方應建立和完善公交企業(yè)服務質量考核制度，定期組織考核。

（二）甲方應按照《城市公共汽電車客運服務》（GB／T22484）要求，對經營線路進行考核。考核分為行業(yè)綜合考核和社會評價兩部分，公交管理部門建立公交經營者信用檔案，對運營服務質量考核結果定期向社會公布；

社會評價可邀請乘客代表、行風監(jiān)督員、新聞媒體等方面人員參加，也可委托第三方開展；

（三）行業(yè)綜合考核主要內容：

1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和標準情況；

2、服務質量承諾的履行情況；

3、安全保障措施的制定及執(zhí)行情況；

4、服務投訴處理及整改落實情況；

5、運營車輛的車況與日常維護情況；

6、定期進行統(tǒng)計核算與按規(guī)定報送情況。第五條 線路經營考核結果

甲方每年把對乙方的線路運營服務質量考核結果，作為衡量乙方企業(yè)運營績效、準入與退出的重要依據。對于乙方在經營期限內考核不合格的，甲方應當責令其在規(guī)定期限內進行整改，整改仍不合格的，甲方有權收回線路經營權。

第六條 線路經營的延續(xù)

（一）線路經營期限屆滿3個月前，乙方可與甲方協(xié)商續(xù)簽《線路運營合同》；

（二）甲方應對乙方線路經營的服務質量、經營管理狀況，合同履約情況進行考核。考核合格準予延續(xù)的，須重新簽訂運營合同。考核不合格的，甲方可通過服務質量招標、直接授予等方式重新確定經營者。

第七條 緊急調用與處置

（一）因公交規(guī)劃調整，城市建設、交通管制、客流需求，以及不可抗力而需要變更起止站點或途經站點，乙方應服從甲方調整安排；

（二）遇有搶險救災、突發(fā)性事件以及重大活動等情況時，乙方應該當服從甲方的統(tǒng)一調度和指揮；

（三）依照前款規(guī)定調用乙方運營車輛，在突發(fā)事件結束后應及時恢復正常運營，由此發(fā)生的費用、造成的損失，甲方應及時申報政府和相關部門，給予乙方補貼或補償。

第八條 線路運營合同的變更

（一）在本合同有效期內，若需變更合同內容，雙方須在共同協(xié)商的基礎上重新簽訂或簽訂補充合同；

（二）甲方根據社會發(fā)展需要和總體規(guī)劃的要求，確需變更本合同的內容（線路走向、營運里程、停靠站點等）的，乙方應當尊重并予執(zhí)行，但甲方應保障乙方的合理利益。

第九條 違約責任

（一）線路運營合同的解除

1、在本合同有效期內，乙方單方提出解除合同的，應提前提出書面申請，甲方應當在收到書面申請三個月內做出答復，同意乙方解除合同的，線路經營終止；

2、本合同有效期內，如出現(xiàn)下列情況，情節(jié)嚴重的，甲方有權提前解除運營合同：

（1）服務質量不達標，拒不按公交管理部門的要求進行整改或線路運營考核結果累計2年以上不合格的；

（2）疏于管理，造成重特大安全事故的；

（3）未實現(xiàn)公車公營，擅自轉讓或變相轉讓經營權的；（4）未經甲方批準，獲取線路經營后在規(guī)定的時間內未組織運營，或擅自停業(yè)、歇業(yè)或長時間停運達3次以上、嚴重影響公眾出行的。

（5）國家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他情形。

（二）線路運營合同解除后的處理

1、乙方提出解除本合同并終止線路經營的，由乙方負責對運營車輛和從業(yè)人員進行安置處理；

2、線路經營被實施接管的，由甲方或甲方指定者對乙方的運營 線路實施托管經營，保障公共客運不間斷；

3、經營線路被甲方提前收回，或線路運營合同到期后未獲批準延期以及未重新授予線路經營的，由乙方負責對運營車輛和從業(yè)人員進行安置處理。

第十條 爭議解決方式

因本合同履約雙方發(fā)生爭議的，應由雙方協(xié)商解決，也可提請縣人民政府進行調解；協(xié)商不成的，任何一方均可依法向甲方所在地的人民法院起訴。

第十一條 其它約定事項

（一）本合同一經簽訂，雙方必須遵守。本合同的解除與變更依照《中華人民共和國合同法》和國家有關法律、法規(guī)處理。

（二）本合同含附件、未盡事宜，雙方對本合同內容的變更或補充應采用書面形式訂立，但不得與本合同相抵觸。變更和補充的內容與本合同具有同等的法律效率。

（三）本合同一式貳份，甲乙雙方各持一份。

甲方：

乙方：（蓋章）

（蓋章）

法定代表人（簽字）：

法定代表人（簽字）： 或授權代表人：

或授權代表人： 簽約地點：

簽約時間： 年 月 日

第五篇：大連市城市公共客運交通線路經營權管理辦法

大連市城市公共客運交通線路經營權管理辦法

第一條 【目的和依據】

為加強城市公共客運交通線路經營權的管理，科學配置城市公共客運交通線路資源，規(guī)范城市公共客運交通市場秩序，根據《大連市城市公共客運交通管理條例》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 【適用范圍】

本辦法適用于本市行政區(qū)域內城市公共客運交通線路經營權的管理及相關活動。

第三條 【線路經營權涵義與類別】

本辦法所稱城市公共交客運通線路經營權（以下簡稱線路經營權），是指城市公共客運交通行政主管部門依照法定程序授予經營者在規(guī)定期限內經營指定城市公共客運交通線路的權利。

城市公共客運交通線路（以下簡稱線路）劃分為特類線路、一類線路、二類線路和三類線路。

㈠特類線路是指在市內四區(qū)內或者市內四區(qū)與旅順口區(qū)、金州區(qū)、大連經濟技術開發(fā)區(qū)毗鄰之間的快速公交客運（BRT）、電車客運和城市旅游客運線路；

㈡一類線路是指在市內四區(qū)內或者市內四區(qū)與旅順口區(qū)、金州區(qū)、大連經濟技術開發(fā)區(qū)毗鄰之間的公共汽車客運線路；

㈢二類線路是指旅順口區(qū)、金州區(qū)、大連經濟技術開發(fā)區(qū)、大連長興島臨港工業(yè)區(qū)與區(qū)（市）縣毗鄰之間的公共汽車客運線路；

㈣三類線路是指旅順口區(qū)、金州區(qū)、大連經濟技術開發(fā)區(qū)、大連長興島臨港工業(yè)區(qū)和縣（市）行政區(qū)域內公共汽車客運線路。市交通局根據城市建設和經濟發(fā)展變化情況對線路類別劃分標準適時進行調整。

第四條 【線路經營權期限】

特類線路經營期限每期8年，一類、二類和三類線路經營期限每期5年，線路臨時經營期限為1年。

第五條 【線路經營權許可權限】

市交通局負責特類、一類、二類線路經營權許可；旅順口區(qū)、金州區(qū)、大連經濟技術開發(fā)區(qū)、大連長興島臨港工業(yè)區(qū)和縣（市）城市公共客運交通行政主管部門負責三類線路經營權許可。

城市公共客運交通行政主管部門應當根據線路開辟、調整的計劃，實施線路經營權許可工作，其所屬的道路客運管理機構按照本辦法履行具體的監(jiān)督管理職責。

第六條 【許可條件】

從事線路經營的單位應當為依法注冊的企業(yè)法人，并具備下列條件：

㈠共同要求：

⒈以自有或者租賃等形式取得符合建設部《城市公共交通站、場、廠設計規(guī)范》規(guī)定的停車場站，且使用期限不得少于所經營線路期限，并具有符合規(guī)定的消防、安全等配套設施；

⒉有與經營線路業(yè)務相適應的駕駛員、乘務員和調度員等從業(yè)人員，其中駕駛員應當具備國家規(guī)定的資格條件，乘務員、調度員應當經培訓考核后上崗；

⒊有健全的客運服務、行車安全等方面的運營管理制度。㈡注冊資金要求：

⒈從事特類線路經營的，注冊資本不低于人民幣1億元； ⒉從事一類線路經營的，注冊資本不低于人民幣1000萬元； ⒊從事二類（含二類）以下線路經營的，注冊資本不低于人 民幣500萬元。

㈢車輛要求：

⒈從事特類線路經營的，自有符合建設部《城市客車分類別技術要求與配置標準》的相應專用車輛20輛以上（或者車輛購置資金2000萬元以上），旅游車輛（非雙層）技術狀況、類型等級等還應當符合交通部《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》的要求，車輛排放不低于歐Ⅲ標準；

⒉從事一類線路經營的，自有符合建設部《城市客車分類別技術要求與配置標準》的公共汽車20輛以上（或者車輛購置資金600萬元以上），車輛排放不低于歐Ⅲ標準；

⒊從事二類（含二類）以下線路經營的，自有符合建設部《城市客車分類別技術要求與配置標準》的公共汽車10輛以上（或者車輛購置資金300萬元以上），車輛排放不低于歐Ⅱ標準。

㈣營運資金要求：

⒈從事特類線路經營的，自有1000萬元以上營運資金； ⒉從事一類線路經營的，自有200萬元以上的營運資金； ⒊從事二類（含二類）以下線路經營的，自有100萬元以上的營運資金。

第七條 【申請材料】

申請從事線路經營的，應當根據城市公共客運交通行政主管部門線路開辟、調整的計劃，向城市公共客運交通行政主管部門提出申請，填寫《大連市城市公共客運交通線路經營申請表》，并提交如下材料：

㈠企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

㈡法定代表人、投資人身份證明； ㈢場站設施產權、租賃或者使用證明； ㈣客運服務、安全管理等制度文本； ㈤擬投入線路經營車輛承諾書，包括車輛數(shù)量、等級、出廠主要技術參數(shù)等。若擬投入車輛屬于已購置或者現(xiàn)有的，還應提供機動車行駛證、專用車輛證明、車輛外觀數(shù)碼照片等；

㈥已聘用或者擬聘用從業(yè)人員的駕駛證、培訓考核合格證； ㈦銀行出具的營運資金資信證明；

㈧線路經營可行性報告，包括申請線路客流狀況分析、線路行車作業(yè)計劃、擬安排發(fā)車間隔和首末車時間，以及停回車場、站點、調度室、票價設置方案等；

㈨服務質量承諾書。第八條 【許可程序】

城市公共客運交通行政主管部門收到申請后，應當依照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規(guī)定作出處理，出具受理或者不予受理的書面憑證，并自受理申請之日起20日內對申請人提供的材料進行書面和實地審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。在作出許可或者不予許可決定前，應當就申請材料中的停回車場、站點、調度室、票價設置方案征求相關部門意見。必要時，可以依法舉行聽證會。

城市公共客運交通行政主管部門審查線路經營申請時，應當考慮申請人服務質量承諾、擬投入車輛等級、營運資金等因素；對申請增加線路經營的，還應當考慮線路經營服務質量評議結果、已經營線路類別等因素。

予以許可的，應當作出準予許可的書面決定，并在10日內與經營者簽訂線路經營協(xié)議，核發(fā)線路經營許可證；不予許可的，應當向申請人作出不予許可的書面決定，并說明理由。取得線路經營許可的經營者應當按照確定的時間落實擬投入車輛，由道路客運管理機構核發(fā)車輛營運證，經營者應當保證投入營運的車輛符合《大連市城市公共客運交通管理條例》第二十六條規(guī)定的要 求。

第九條 【線路經營許可協(xié)議及證件內容】 線路經營協(xié)議應當載明下列事項：

㈠營運線路名稱、走向、類別、期限、站點、發(fā)車間隔、首末車時間、票價及投入車輛等級、數(shù)量；

㈡經營者服務質量承諾； ㈢經營者義務； ㈣行車作業(yè)計劃;㈤主管部門職責； ㈥雙方約定的其他事項。

線路經營許可證包括正副兩證。正證應當載明以下事項： ㈠經營者的基本概況，包括企業(yè)名稱、地址； ㈡營運線路名稱、類別、站點；

㈢經營許可證號、有效期、核發(fā)機關、核發(fā)日期。副證在正證載明內容的基礎上，還應當載明服務質量評議記錄情況。

車輛營運證包括正副兩證。正證應當載明以下事項： ㈠企業(yè)名稱、地址、線路名稱、途徑站點； ㈡車輛號牌、車輛等級、座位數(shù)、車輛尺寸； ㈢營運證號、有效期、核發(fā)機關、核發(fā)日期。

副證在正證載明內容基礎上，還應當載明違章記錄情況。第十條 【申請確認線路】

本辦法實施前已經從事線路經營的，應當在本辦法實施后兩個月內向城市公共客運交通行政主管部門辦理線路經營權確認手續(xù)，并同時提供下列材料：

㈠確認線路經營權的書面申請；

㈡原城市公共客運交通企業(yè)經營許可證件； ㈢本辦法第七條規(guī)定的材料。

確認線路經營權的書面申請應當包括以下內容：

⒈現(xiàn)經營線路名稱、走向、類別、站點、發(fā)車間隔、首末車時間、票價及投入車輛類別、數(shù)量等基本情況；

⒉上一線路經營服務、安全管理、遵章守紀等內容的自查報告；

⒊確認線路經營權后的服務質量承諾； ⒋其他申請取得線路經營權的理由。第十一條 【確認線路程序】

城市公共客運交通行政主管部門收到線路經營權確認申請后，對符合本辦法第六條規(guī)定的，應當在20日內與經營者簽訂線路經營協(xié)議，核發(fā)線路經營許可證，并由道路客運管理機構核發(fā)車輛營運證；對未達到線路經營條件的，責令經營者在一年內整改，整改不合格的，依法不予確認線路經營權。

確認的線路經營權期限統(tǒng)一從2008年3月1日起開始計算。第十二條 【許可后續(xù)監(jiān)管】

道路客運管理機構應當加強對線路經營活動的監(jiān)督檢查，每年對線路經營狀況開展服務質量信譽考核。

線路服務質量信譽考核要依照公平、公開和公正的原則進行，其具體程序和標準由市道路客運管理機構另行制定。線路服務質量信譽考核內容應當包括運營服務、安全行車、遵章守紀、社會評議等方面；考核結果分為優(yōu)秀、合格和不合格，并于當年12月份向城市公共客運交通行政主管部門報告，同時向社會公布。

第十三條 【考核結果處理】

線路服務質量信譽考核合格的經營者，方有資格申請延續(xù)經營。線路服務質量信譽考核優(yōu)秀的經營者，除享有前款規(guī)定的權利外，還享有延長經營期限、申請增加同類別線路經營的優(yōu)先權。

線路服務質量信譽考核不合格的經營者，由道路客運管理機構責令限期整改，但整改最長期限不得超過一年；經整改仍達不到要求的，由城市公共客運交通行政主管部門吊銷線路經營許可證，收回相應的車輛營運證。

第十四條 【許可變更】

有下列情形之一的，線路經營權應當予以變更：

㈠因城市建設、客流狀況、道路通行等發(fā)展變化，需實施線網優(yōu)化而對線路走向、營運時間、站點等進行調整的；

㈡因故中斷經營難以恢復的；

㈢ 經營者發(fā)生企業(yè)重組、合并情況，經城市公共客運交通行政主管部門批準將全部或者部分線路經營權轉讓給符合本辦法第六條規(guī)定條件的重組、合并后企業(yè)的。

根據前款規(guī)定變更線路經營權的，城市公共客運交通行政主管部門應當相應變更線路經營許可證，并在線路經營協(xié)議和車輛營運證上予以注明。

第十五條 【許可延續(xù)】

線路經營許可期限屆滿六個月前，經營者可以到城市公共客運交通行政主管部門申請延續(xù)經營，符合下列條件的，城市公共客運交通行政主管部門應當在線路經營許可期限屆滿三個月前予以批準：

㈠線路經營者符合本辦法第六條規(guī)定；

㈡線路經營期限屆滿前連續(xù)三年服務質量信譽考核合格。予以批準的，應當與經營者重新簽訂線路經營協(xié)議，并換發(fā)線路經營許可證；不予批準的，應當書面說明理由。

經營者未按照規(guī)定提出延續(xù)申請或者申請延續(xù)但未獲批準 的，由城市公共客運交通行政主管部門依法注銷其線路經營權。注銷經營權可能對社會公共利益造成重大影響的，應當按照本辦法第十七條的規(guī)定予以處理。

第十六條

【終止經營處理】

經營者在線路經營許可期限內確需終止經營的，應當在終止營運之日三個月前報請城市公共客運交通行政主管部門批準，在城市公共客運交通行政主管部門批準前，經營者應當保持正常的經營與服務。

經城市公共客運交通行政主管部門批準終止線路經營的，經營者應當在30日內辦理線路經營權注銷手續(xù)。

終止線路經營可能對社會公共利益造成重大影響的，應當按照本辦法第十七條的規(guī)定予以處理。

第十七條 【臨時經營】

在線路經營許可期限內，由于不可抗力、企業(yè)改制、法律訴訟等正當理由需要臨時中止營運的，城市公共客運交通行政主管部門可以指定其他符合線路經營條件的經營者對該線路實行臨時經營，為其辦理臨時經營手續(xù)，并向社會公告，被指定經營者應當服從。

臨時經營期限屆滿后，原線路經營者確實難以繼續(xù)經營，且臨時經營線路期間服務質量信譽考核合格的，城市公共客運交通行政主管部門應當為被指定經營者辦理正式線路經營權手續(xù)。

臨時經營期限不計入線路正式經營期限。第十八條 【法律責任】

違反線路經營權管理規(guī)定的，依照《大連市城市公共客運交通管理條例》的有關規(guī)定處理。

第十九條

【許可證件監(jiān)制】

線路經營許可證和車輛營運證由市交通局監(jiān)制。有關法律法規(guī)對線路經營許可證和車輛營運證有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十條

【實施日期】

本辦法自2008年1月1日起實施。

附件：《大連市城市公共客運交通線路經營申請表》