第一篇：臨武縣2011年長河水庫水資源保護工作實施方案通知

臨武縣2011年長河水庫水資源保護工作實施方案通知

為切實做好2011年度長河水庫水資源保護工作，特制定本實施方案。

一、加強組織領導

成立臨武縣長河水庫水資源保護工作領導小組，由縣委副書記、代縣長賀遵慶任組長；縣委常委、常務副縣長朱江任常務副組長；縣委常委、副縣長王剛，縣委常委、副縣長候選人段外賓，副縣長駱躍強、唐國林，副縣長候選人劉久正、郭應湘，縣政府副處干部、黨組成員李瓊、蔣陽成任副組長，縣政府辦主任肖柏茂、縣政府辦副主任陳建龍、縣監察局局長袁章民、縣財政局局長王開明、縣農辦主任陳學軍、縣水務局局長周求金、縣環保局局長吳汶、縣林業局局長唐代保、縣農業局局長周圣朝、縣城管局局長唐智紅、縣衛生局局長彭善國、縣廣播電視局局長周金明、縣編辦主任劉洪惠、縣人力資源和社會保障局局長何曉云、縣發改局局長周繼瑜、縣國土資源局局長侯六海、縣安監局局長羅明君、縣住房和城鄉建設局局長唐元松、縣經濟和信息化局局長黃張策、縣商務局局長唐濟國、縣交通運輸局局長雷五旺、縣畜牧獸醫水產局局長李建勝、縣規劃局局長黃加武、縣公安局副局長何躍球、長河水庫管理所所長王曲路、縣環衛所所長周帥軍、縣森林公安局局長王永東、縣衛監所所長袁際安、縣能源辦主任龍響勝、楚江鄉鄉長文國民、武源鄉鄉長郭飛、花塘鄉鄉長王志堅、西瑤鄉鄉長盤光平為成員。領導小組下設綜合辦公室，設在長河水庫管理所，由陳建龍同志兼任辦公室主任，袁章民、周求金、唐代保、吳汶、唐智紅、周圣朝、李建勝、王曲路（常務）、李科強任辦公室副主任；辦公室成員從財政、水務、林業、環保、城管、衛生、國土資源、農業、畜牧獸醫水產、環衛、長河水庫管理所等單位抽調，負責領導小組的日常工作。綜合辦公室內設6個專項工作組：

（一）森林資源保護組。由唐代保同志任組長，胡甫剛同志任副組長，縣林業局、森林公安局等部門和相關鄉鎮為成員單位。負責組織開展長河水庫水資源保護區的封山育林、退耕還林、綠化造林和禁伐、限伐等森林資源保護工作。

（二）垃圾處理組。由唐智紅同志任組長，周帥軍同志任副組長，縣城管局、環保局、衛生局、環衛所、愛衛辦、能源辦等部門和相關鄉鎮為成員單位。負責長河水庫水資源保護區的環境衛生治理和生產生活垃圾集中處理，組織實施農村改廁工程等相關工作。

（三）水質監測保護組。由吳汶同志任組長，縣環保局和相關鄉鎮為成員單位。負責制定農村生產生活污水處理規劃、組織實施農村污水處理工程，對長河水庫出入庫水進行動態監測，特殊時期每周提交監測報告并在電視上通報，提供有關資料數據，監督落實水環境保護有關法律法規和政策規定等相關工作。

（四）農田污染治理組。由周圣朝同志任組長，李建勝同志任副組長，縣農業局、畜牧獸醫水產局等部門和相關鄉鎮為成員，負責組織開展農田污染治理，測土配方施肥、科學施藥、防蟲防病技術推廣、農田改造等相關工作。

（五）巡查管理組。由周求金同志任組長，王曲路同志任副組長，縣水務局、環保局、公安局、畜牧獸醫水產局、衛生局、經濟和信息化局、工商局、安監局、國土資源局、長河水庫管理所、疾控中心、衛監所等部門和相關鄉鎮為成員，負責對長河水庫保護區范圍內的所有連接水域和一級保護區域進行日常巡查，及時清理水面漂浮污染物，制止污染水質的生產經營行為和人為活動；對長河水庫保護區環境衛生狀況進行日常監察，發現問題及時報告綜合辦公室；向庫區放養雄魚等魚種，提高水體的生物凈化能力。

（六）督查督辦組。由袁章民同志任組長，縣委督查室、縣政府督查室、縣監察局為成員，負責定期不定期開展長河水庫水資源保護工作的監督檢查和督促指導，及時發布督查通報，表彰先進、鞭策后進；制定長河水庫水資源保護工作考核方案，組織實行年度考核評比，落實責任追究制度。

二、落實工作任務

（一）制訂長河水庫水資源保護工作規劃和實施方案?？茖W制定和切實完善《長河水庫水資源保護工作規劃》，確保今后五年的長河水庫水資源保護工作積極、穩妥、順利推進。制定《臨武縣2011年長河水庫水資源保護工作實施方案》，明確年度工作任務和措施。2011年12月底前制定《臨武縣2012年長河水庫水資源保護工作實施方案》盡早謀劃2012年工作任務。

（二）劃定長河水庫水資源保護區范圍。長河水庫上游流域面積92.1平方公里均為保護區，按照入庫支流、周邊山脊、集雨區、聚居區分布，將長河水庫水資源保護范圍劃分為一級保護區、二級保護區和準保護區。一級保護區范圍：長河水庫蓄水庫區，長河水庫周邊第一層山脊向水坡地，取水口上游1000米、下游100米范圍的區域。二級保護區范圍：一級保護區上游（含匯入的上游支流）側邊界向上游延伸2000米、下游側外邊界距取水口200米的范圍，與長河水庫水面相連的第一層山脊線向水坡地除一級保護區之外的區域，長河水庫集雨區居住人口密集的集鎮、村。準保護區的范圍：除長河水庫一級和二級保護區以外、與長河水庫生態系統關聯密切的區域。該項工作由水務局等職能部門根據有關政策法規結合臨武實際，制訂保護區紅線圖草案和相應的說明，經領導小組審核報縣人大常委會審定后頒布實施。

（三）實施長河水庫水資源保護區垃圾集中處理工作。研究制定保護區垃圾處理方案和設施建設規劃，組織開展農村環境衛生清整治理活動，進一步規范生產生活垃圾存放、清運和處理行為，嚴禁垃圾亂堆亂放、隨意傾倒、直排河床。集中存放的垃圾要每日組織清運，防止二次污染。全面規劃長河水庫水資源保護區內的農村改廁工作，年內力爭完成重點村的改廁任務。大力推廣農村清潔能源，支持鼓勵群眾，興建農村戶用沼氣池。

（四）啟動實施重點部位的污水處理工程，綜合治理農田污染，動態監測水體水質。研究制定保護區污水處理方案和設施建設規劃，因地制宜建設農村生產生活污水處理設施，在重點部位建設農村集中式生活污水處理設施，在較小的村委或自然村興建厭氧處理池或生物氧化塘。實施長河水庫水資源保護區農田污染治理，逐步對長河水庫周邊5000畝坡度在15度—25度的耕地實行梯田改造，對長河水庫周邊7000畝耕地推行測土配方施肥，大力推廣應用病蟲草害生化調控和物理防治技術，杜絕使用劇毒高殘農藥。同時，堅持對各水域的水體水質進行檢測檢驗，按規定向領導小組及其辦公室提交水質監測報告，確保動態水質達到規定標準。

（五）分類實施長河水庫水資源保護區森林資源保護工作。以開展“生態建設年”活動為契機，按照“分類實施、區別對待”的原則，對長河水庫水資源保護區實行封山育林、退耕還林、綠化造林和限伐、禁伐，其中對水庫岸邊、河流兩邊、鄉村周邊的耕地實行退耕還林；一級保護區實行封山育林，對所有林木、灌木、喬木等實行禁伐；對二級保護區、準保護區的林木按設計實行限伐。依法嚴厲打擊查處亂砍濫伐行為。加強森林防火工作，抓好森林病蟲害防治，確保森林資源安全。

（六）制定《臨武縣長河水庫水資源保護管理辦法》，規范保護區內的人為活動和生產經營行為。按照相關法律法規、技術規范，參照外地先進經驗，結合臨武實際，研究制定符合政策、切實可行的《臨武縣長河水庫水資源保護管理辦法》，對各行業、各領域進行嚴格規定和規范。同時，切實規范保護區內的人為活動和生產經營行為，嚴禁在長河水庫及其水系毒魚、炸魚、盜魚、野炊、露營等，禁止在長河水庫非法設游船游庫娛樂活動。加強危險化學品運輸過境的審批和監督管理，防止危險化學品、油污泄漏。嚴禁礦產資源開采開發；嚴禁在一級保護區內發展污染性企業，不得建設影響水源安全的設施，現有工業企業、飲食攤點、洗車點要限期整改或按要求搬遷。二級保護區、準保護區內的企業、設施必須達到環保要求；新建項目要嚴格執行環境影響評價制度和環?！叭瑫r”制度。在保護區范圍內興建住房、建設工程、遷入移民等，要進行嚴格限制和審批，凡影響長河水庫水資源安全的不得批準；凡未經批準、擅自建設的，要責令立即停建并依法拆除。

（七）強化執法，對保護區實行日常巡查管理。從長河水庫管理所調整若干精干力量，成立監管執法隊伍，并由縣政府及相關職能部門授權或委托，組織開展長河水庫保護區日常巡查和監管，及時發現、制止和查處污染環境、破壞生態的違法違規行為。

（八）開展長河水庫水資源保護系列宣傳教育活動。弘揚社會公德，強化社會責任，大力宣傳長河水庫水資源保護工作措施及成效，通過采取開設新聞專欄、播放公益短片、制作宣傳光碟、懸掛標語橫幅、召開各類會議等形式，開展全方位、多角度、多層次宣傳教育活動，樹立“保護水源、人人有責”，“功在當代、利在千秋”的理念。組織相關鄉鎮召開鄉村兩級會議，統一思想行動；組織相關部門和鄉鎮利用宣傳車隊，深入保護區各集鎮、村、組進行巡回宣傳；建章立制、立牌，將規章制度和宣傳資料發放到每家每戶，做到家喻戶曉、人人皆知，營造水資源保護濃厚氛圍，形成水資源保護工作合力。

三、強化工作措施

（一）狠抓工作落實。長河水庫水資源保護工作是事關縣城及周邊鄉鎮十多萬人的飲水安全的大事，涉及面廣，政策性強，工作量大，各級各部門要高度重視，切實加強領導，認真履行職責，加大工作力度，強化工作措施，要加強協調，積極配合，強化責任，形成工作合力；要進一步細化工作任務，落實工作項目，制定好各工作項目的落實方案，嚴格按照方案的要求落實好各項工作。

（二）嚴格監督檢查。該項工作將列為年終績效考核內容和為民辦實事工作內容。領導小組辦公室、縣委督查室、縣政府督查室將定期不定期開展督查，并下發督查通報；對工作措施不到位，工作任務未完成的，要給予通報批評。

（三）嚴肅工作紀律。領導小組各成員單位要嚴格按照《方案》的要求，嚴肅工作紀律，嚴格工作作風，服從工作安排，特別是被抽調工作人員的單位要顧全大局，及時抽派人員，確保人員到位，工作到位。(臨武縣人民政府)

第二篇：奉化市橫山水庫水資源保護工作探討

奉化市橫山水庫水資源保護工作探討

奉化市橫山水庫管理局董君卿

論文摘要：橫山水庫是寧波市重要的飲用水水源地，做好橫山水庫的水資源保護對寧波、奉化城市供水有重要意義。流域內以農業為主要產業，主要作物為高好肥作物。經調查測算流域以非點源污染為主，其中水土流失、農業面源總氮、總磷入庫量分別占總量的53.1%和73.9%。本文在分析水庫污染來源的基礎上，提出了治理措施。這些措施，有望提高水庫水質，改善城市供水環境。

關鍵詞：水庫；水質評價；污染源；治理措施

1橫山水庫流域概況。

1．1水庫工程基本特性。

橫山水庫是以城市供水為主，兼有防洪、灌溉、發電、養殖等綜合利用的大

（二）型水利工程。位于甬江流域奉化江支流縣江上游，庫區集雨面積150.8平方公里，多年平均年徑流量1.52億立方米，總庫容1.108億立方。

1．2流域社會經濟狀況。

橫山水庫集雨區內有42個行政村，9890戶，戶籍人口28214人，其中常住人口15705人；流域內以農業為主，高山西瓜、茶葉、單季稻、花生、花木、竹筍為主導農產品；工業企業方面，有生產塑料齒輪、五金表帶、玩具、竹筍加工、儀表配件、竹木加工、燈頭等產品；旅游業主要有農家樂、戶外運動、果實采摘等；小水電也是一大特色，有柏坑一級、二級等11座小水電。

1．3流域水文氣象。

橫山水庫流域屬亞熱帶季風氣候區，全年溫暖濕潤，雨量充沛，光照充足，四季分明。多年平均降雨量1685.8mm，降水量時空分布不均，年內年際變化顯置，年內降雨量主要集中在汛期，占全年降雨量的70%以上，尤其以6---9月最多，占全年徑流量的60%左右。

1．4流域地形地貌及土壤植被。

庫區處于天臺山北部邊緣，屬天臺山余脈。地勢以西南高東北低，以丘陵山區為主。土壤主要是紅壤和水稻土，有機質含量一般為4.23%左右，總氮含量0.254%，總磷含量為0.037%，PH值5.5—6.5之間。植被大多為常綠針闊次生林、竹林、草灌木叢及人工林。

2水庫污染源現狀

2．1生活污染源狀況。

2．1．1生活污水。

由于生活污水和垃圾直接進入水庫，生活污水中有機物和氮、磷等營養物質含量較高，同時含有大量的細菌、病毒、寄生蟲等，造成水庫水體外觀性狀下降、濁度升高、淤積等，還會提高水庫氮、磷的含量，加速水體富營養化，極易導致藻類爆發。目前僅大堰、萬竹建有污水處理設施，人口約3000人，占庫區常住人口的19.1%，大部分農村污水未處理，直接流入溪中，最終排入水庫。估算年入庫量：總氮入庫23噸/年，相應占入庫總量10.0%；總磷入庫2.0噸/年，相應占入庫總量4.9%。

2．1．2生活垃圾。

橫山水庫流域內日產垃圾估算為15.7噸/天。從2001年始對生活垃圾進行集

中處理，實施了“戶集、村收、鎮運、集中處理”的農村生活垃圾處理方式，工作取得顯置成效。但存在著設施落后、居民意淡薄、資金缺乏、從業人員責任性較弱等這樣那樣的問題。如：去年莫拉卡臺風后，水庫水面上垃圾數以百噸計。

2．2畜禽養殖污染狀況。

同樣畜禽糞便中氮、磷含量也很高，是水庫流域污染的一個主要來源。雖然近年來，為保護水源，鎮政府進行了集中整治搬遷，但仍有部分村莊有小規模養殖現象，農戶沒有能力也不會去處理糞便，造成糞便隨便堆放或還田，極易流失，影響水質。估算年入庫量：總氮入庫51.8噸/年，相應占入庫總量22.5%；總磷入庫10.0噸/年，相應占入庫總量24.8%。

2．3農業面源污染狀況。

農業面污染主要是指人們從事農業生產活動時產生的非點源污染物，包括化肥、農藥、畜禽糞便污染及農田水土流失造成的水體污染。是水庫流域面最廣、量最大的污染源。橫山水庫以丘陵山區為主，多山崗坡嶺，少大片平坦耕田，山腰成梯田，依靠天然降雨，或山塘攔水灌溉。農業施用的化肥、農藥是水庫水體氮、磷的主要來源。估算：總氮入庫84.7噸/年，相應占入庫總量36.9%；總磷入庫8.5噸/年，相應占入庫總量21.1%。

2．4水源地水土流失狀況。

根據《奉化市水土保持規劃》，橫山水庫流域為中度以上的水土流失區，是重點治理區。水土流失面積共計7.4平方公里，其中輕度4.27平方公里，中度

1.82平方公里，強度0.97平方公里，極強度0.34平方公里。估算：總氮入庫70.2噸/年，相應占入庫總量30.6%；總磷入庫19.8噸/年，相應占入庫總量49.1%。

2．5工業旅游及其它污染狀況。

近年來，對有關污染嚴重企業關?；虬徇w，并嚴禁流域內新建污染型企業。僅有少量工廠，不直接產生污水，污染相對較小。旅游項目以漂流、農家樂為主。年游客約在4萬人次左右，旅游業大都處于起步階段，規模小，污染主要表現在生活固廢垃圾上。水庫內污染源以水產養殖，底泥污染，水面污染等方面，相對控制得很好。

3水資源保護現狀

3．1水庫水質現狀。

根據《地表水環境質量標準》（GB3838—2002），對橫山水庫現狀水質進行評價。地表水環境質量標準基本項目為PH值、溶解氧、高錳酸鹽指數、五日生化需氧量、氨氮、總磷、總氮、陰離子合成洗滌劑、糞大腸菌等21項，方法采用單項標準指數法。從評價結果來看，當總磷總氮不參與評價時，水庫2007-2009年水質位于Ⅰ—Ⅲ類標準區間，以Ⅰ、Ⅱ類水質時間居多，偶爾有超標項目為溶解氧、高錳酸鹽指數、PH值、糞大腸菌，基本滿足Ⅱ類水質標準要求，但2009年以來PH值出現異?；蚱蟋F象；當總磷總氮參與評價時，水庫水質位于Ⅱ—Ⅴ類標準區間，以Ⅳ類水質居多，其中總磷基本位于Ⅱ—Ⅲ類標準區間，總氮超標嚴重，基本都是Ⅳ類標準。

3．2水質富營養化現狀

富營養化評價采用《地表水資源質量評價技術規程》（SL395—2007）。評價方法采用指數法。有葉綠素a、總磷、總氮、高錳酸鹽指數、透明度五個項目，2007—2009年水庫富營養化情況不明顯，基本為中營養狀態，但部分月份存在富營養化的趨勢，從單項指標看，總氮超標嚴重。2009年4月下旬到5月初，水庫硅大面積藻爆發，水面呈醬紅色，是建庫以來第一次。

3．3政府有關部門加大了對水環境整治的力度。

近年來寧波市加強了對水庫上游的水環境整治，在水費中提取水環境治理專項資金，為水環境治理提供了經費保障。另外，大堰鎮、尚田鎮政府在橫山水庫上游水環境治理做了大量的工作，尤其是，在衛生保潔方面，大大減輕了生活垃圾對水環境的污染，農村衛生面貌發生了很大的變化。水庫上游的大堰鎮，拆除簡易廁所200座，建造衛生公廁6座，新建垃圾箱15只，增添垃圾桶30只，澆筑混凝土路面2000平方米，拆除違章建筑500平方米，新建綠化帶2000米，新建300平方米建筑垃圾堆放場1處，填埋嫩竹造紙料塘150只，在大堰、常照、張家等6個村建造河道攔水壩21座。為了給飲用水源地環境保護提供穩定的資金來源，寧波市、奉化市先后制定出臺了生態公益林補償和對水環境治理進行補助的政策措施。

3．4水庫管理局強化了對水資源的保護。

水庫管理局完善出臺了《突發性水污染事件應急預案》、《水質保護和防破壞應急處置方案》，重點加強取水口附近水面污染源的監控，及時清理取水口附近漂浮物和污染物，建立水環境治理各種電子檔案，向社會公開水環境保護監督電話，并在水庫信息網站定期發布水質公報。

3．5水資源保護意識有所加強。

寧波原水集團統一調配下，采取多種形式，加大了水資源保護的宣傳力度，如：設立大型水源保護牌、公告警示牌百米宣傳長廊、水資源保護義工隊—親水使者等等活動。大堰鎮政府每年組織開展大規模“一江凈水到奉城，一江清水入甬城”為主題的宣傳教育活動。有關部門和鎮政府開展水環境整治，增加了居民水資源保護的自覺性。各級政府、人大和政協對水資源保護工作的檢查、視察、調研，也讓上游民感受到了水環境保護的重要性。

4水資源保護存在問題

4．1水源地環境保護與群眾利益保護之間的矛盾比較突出。

大堰鎮是寧波市14個經濟不發達的鄉鎮之一。為保護治理號水庫水環境，水源地居民作出了巨大的犧牲。綜合經營產業開發受到限制，如橫山水庫上游40個行政村，近年來因關閉、搬遷污染企業，取締嫩竹造紙等原因，經濟收入大幅減少，有些原先集體經濟比較強的村莊也都成了零收入。據統計數據顯示，去奉化農村人均可支配收入為9505元，而保護地農民的人均可支配收入僅為平均水平的一半。如何做到既保障供水安全，又改善水源地群眾的生活條件，是個事關千家萬戶利益的大問題。

4．2缺乏一個系統全面的水資源保護職能部門。

從經濟學原理看，水資源屬于公共產品，應當納入政府資源建設和管理的范疇。簡而言之，水環境的保護和建設程度直接反映和考量著政府的管理能力和力度。依此審視，我們就不難深入地看到水污染背后公共管理體制的失衡和羸弱?！拔妪堉嗡?，九龍戲水”是專家們對中國水資源管理模式極具形象的比喻。目前，政府部門中涉水、管水的主要包括水利、環保、漁業、林業、航運、城建、地礦等。這種“九龍治水”的機制表面上集中了眾多部門的力量，但事實上并不能達到“團結治水”的目的，相反在客觀上強化了職能部門的局部利益和單一目標，進而弱化了水資源的宏觀管理功能。

4．3水庫管理局現行體制不能滿足水資源管理的要求。

目前水庫管理局的體制以工程管理為主，沒有水資源管理的專職人員、專業人員，沒有執法權，對水資源管理力不從心，尤其是水污染應急預案，涉及面廣，單靠水庫管理局難以操作，影響了預案的可行性。

4．4從水庫水質發展趨勢看，要求加大水資源保護力度。

根據污染源調查分析，水庫流域內化肥農藥、水土流失、農村居民生活和畜禽養殖是水庫污染物的主要來源。如維持現狀，污染負荷不會降低，水質難以改善。根據《浙江省水功能區水環境功能區劃分方案》，橫山水庫水功能區劃為飲用水源區，目標水質為2類。預測總氮、總磷大部分時間未能滿足要求，且存在一定的富營養化風險。

5橫山水庫水資源保護建議

5．1建立領導協調機構。

由奉化市政府牽頭，由發改委、財政局、環抱局、水利局、國土局、大堰鎮、尚田鎮、橫山水庫管理局等部門參加的領導協調機構，組織協調橫山水庫水資源保護工作。實行橫山水庫水資源保護目標責任制，建立各部門責任明確、分工協作的工作機制，做到責任、措施、投入“三到位“。保護工作納入相關部門和領導的考核體系，細化考核指標，強化部門對飲用水水安全的關注力度，不斷提高飲用水安全水平。

5．2完善水源地保護法規。

根據社會經濟發展趨勢，依照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國環境保護法》和《寧波市水資源管理條例》，有針對性的制定《奉化市橫山水庫水資源保護管理規定》及實施細則，明確管理機構、管理分工、保護目標、考核制度、法律責任等內容。并完善水源地各種保護制度建設，比如：水質監測網建設、污染源監控網絡建設、水環境保護隊伍建設、水源地保護的監督檢查制度建設、庫區危險品安全監管制度建設、水源地安全評估制度建設、水源地水質監測和預警機制建設、完善庫區突發性水污染事故應急處理機制等。

5．3防治農業面源污染，推進生態治理工程建設。

農業面源控制難度大，需要合理的措施加以治理。管理措施主要包括調整農業種植結構、加強化肥施用管理、節水灌溉、病蟲害防治、推廣生態農業等。要從群眾最關心、最直接、最現實的利益出發，進一步提高生態公益林補償標準，加大對農村生活污水處理設施和生活垃圾集運設施建設以及改水改廁、使用高效低毒農藥等的補助，充分調動群眾積極性，打好水源地環境保護工作的群眾基礎。要依靠科技進步加強對農業生產的指導和管理。積極推廣化肥農藥減量技術和秸桿綜合利用技術，提倡和鼓勵使用有機肥、生物肥、配方施肥，嚴禁使用劇毒、高殘留農藥；發展高效、生態、無公害產業，減少氮磷污染物排放，最大限度地降低農業生產對生態環境的影響。

5．4要嚴格控制各類養殖業，防治養殖污染。

管理措施主要包括在水源一級、二級保護區內關停和搬遷畜禽養殖場；結合新農村建設，鼓勵農戶改掉散養家禽的習慣；改善養殖場生產工藝，減少排放量；畜禽糞便無害化處理和資源利用。從污染源頭治理，積極引導農戶進行科學養殖，減少養殖污染。

5．5要大力削減農村生活污染源。

結合新農村建設逐步實施移民搬遷，梯度轉移，減少生活污染；有計劃地安排一、二級水源保護區農房建設或統一規劃建設新村，相對集中人口居住地，配

套環?；A設施，通過3-5年努力，實現庫區農村生活污水處理排放的目標。結合新農村建設組織清淤。搞好小流域整治，清除河道溪流中多年以來沉淀累積的污染物，消除有可能擴散的主要污染源和污染途徑，以期全面實現流暢、水清的水環境整治目標。

5．6妥善應對水污染。

進一步完善飲用水水源地突發性水污染事件應急預案，明確應對水源突發污染事件的運行機制和應急處理方案。以沿庫生態保護和沿溪生態治理為重點，系統推進重要水庫水資源保護。同時按照水資源質量監測新要求，全面開展溪流、水庫水資源質量監測，及時掌握水質變化趨勢，優化水源突發污染事件應對預案，建立聯絡和快速反應機制，從應急處置和應急調度兩方面加強應對突發事件能力建設，保障城鄉供水安全。

5．7進一步加強水資源保護宣傳教育。

加強宣傳教育力度，提高全社會依法保護和合理開發利用水資源的自覺性，營造良好的執法環境。政府出巨資治理水環境，應該把提高人的素質擺在第一位，把宣傳教育當作頭等大事來抓。為此，希望有關部門切實重視水質保護宣傳教育工作，建議庫區中小學中安排課時開展水資源保護教育，每學期開展1-2課時的保護活動。建議每一個自然村至少樹立一塊以上宣傳牌。重要季節要張貼宣傳標語，營造保護水質光榮、污染水質可恥的良好氛圍，引導農民講衛生、重環保，從思想上筑起保護生態的長堤，這是治本之策，應于加強！

有關政府部門在治理水庫上游水環境方面做了大量工作，尤其是衛生保潔方面，大大減輕了生活垃圾對水環境的不良影響，農村衛生面貌發生了很大變化，成績是顯著的。除了宣傳教育加強外，其他都是農村客觀情況造成的，隨著時間的推延、各項工程措施的推進一定會逐步得到改善。相信在寧波、奉化和大堰三級政府的重視下，通過有關各方面共同努力，橫山水庫上游水資源保護工作會更加規范，水質會越來越好。

參考文獻：

1．《現代水資源保護管理理論與實踐》 方子云 水利水電出版社2007-12-01

2．《水資源利用與保護》王曉宇 高等教育出版社2008-12-01

3．《發展中國家水資源開發保護與管理》（加）彼斯瓦斯 黃河水利出版社2009-06-01

4．《生態農業建設與水資源可持續利用》： 王曉宇 水利水電出版社2008-03-01

第三篇：在水庫水資源保護專題調研匯報會上的講話

值此全市上下抗大旱、保民生、促春耕之際，我和市委副書記、市人大張主任，市人大張副主任、市政府鄔副市長、市政協趙副主席，以及市直相關部門、兩縣區負責同志，一起來水庫開展調研，主要目的是針對當前嚴峻的旱情形勢，進一步了解水庫水資源保護、大型灌區建設和水庫在當前抗大旱、保民生、促春耕中發揮的作用等情況，分析形勢、克服困難，明確下

步工作要求，推動水庫水資源保護工作做得更好，效益發揮得更好。

今天上午，與會同志進行了實地察看；下午，聽取了水庫管理局工作匯報，中科院宋立榮博士介紹了水質研究情況，兩縣區負責同志分別作了發言，市委副書記、市人大張主任和其他幾位領導分別作了講話，提出了明確的意見和要求，我都完全贊同。下面，我講3點意見。

一、對水庫近期各項工作的基本估價

去年5月，我專門來水庫作過一次調研。與上次相比，這次總體感覺變化比較大?？梢钥吹?，兩縣區的治理工作是扎實的，各項工作取得了初步成效。特別是水庫管理局新班子組建以來，團結帶領全局干部職工，緊緊圍繞水庫水資源保護工作這個核心，積極發揮職能作用，加強水庫運行和建設管理，有力保障水質安全和水量供應，各項工作得到有序推進。市委、市政府對水庫管理局的工作是認可的，社會各界對水庫管理局的工作反響是好的。

（一）工作思路比較清晰。通過實地調研，我深切地感受到，水庫管理局立足于發揮水庫的功能作用，把抗旱減災作為當前的重點工作，超前謀劃、及時安排，保證了灌區的抗旱用水需求；把水資源保護作為壓倒一切的中心工作，切實增強責任意識，多措并舉、多管齊下，水庫水質總體上保持在二類水質；把推進大型灌區建設作為義不容辭的責任，積極搶抓國家擴大內需的機遇，啟動實施了大型灌區魯甸灌片一期工程項目建設；把提升水庫和灌區運行管理水平作為根本任務，落實責任、強化管理，確保了水庫和灌區的安全有效運行?？傮w上看，工作思路清晰，工作重點突出，工作安排立足實際、著眼長遠，能基本適應新形勢、新任務的要求。

（二）抗旱措施扎實有力。面對特重旱情，水庫管理局結合自身優勢，迅速動員全局職工投入抗旱救災工作，切實加強巡查清淤，確保了渠道暢通無阻；加強設施維護檢修，確保了供水安全；加強科學調度，提前2個月供水，千方百計保障用水需求，解決了6.96萬人、9400頭大牲畜飲水和3.32萬畝經濟林果、1.62萬畝田地春耕播種的用水問題。水庫的抗旱功能得到了有效發揮，緩解了灌區群眾對用水問題的憂慮心理，為灌區抗旱救災工作贏得了主動。社會各界對水庫重要性的的認識也得到了進一步提高，對水資源的保護意識得到了進一步增強。

（三）水資源保護成效初步顯現。去年，水庫水體顏色發生異常變化，水資源保護的壓力空前加大。面對困難和問題，水庫管理局新班子站在全局的高度，帶領全體干部職工緊緊抓住水資源保護這一重點，組織力量、強化宣傳，力促群眾意識轉變；加強分析論證，積極爭取并精心組織實施水資源保護項目，力求項目發揮綜合效益；組建綜合執法局，切實加大執法力度，清理土地復耕和整治在水庫釣魚等現象，防止污染水質行為的發生；著力開展水質研究工作，定期提供監測結果，深入探尋水域生態系統結構組成及變化規律，確保了水庫的水質，保證了飲用水安全。

（四）大型灌區建設扎實推進。在水庫管理局加掛了大型灌區管理局的牌子，按照國家擴大內需專項項目資金的要求，細化完善方案，切實加強管理，強化跟蹤問效，扎實推進大型灌區魯甸灌片一期工程建設，已完成投資1800多萬元。大型灌區的建設，符合國家擴大內需和加強水利基礎設施建設的宏觀政策，適應抗大旱和長期抗旱的需要，建成后將使灌區面積擴大到52.9萬畝，必將進一步增強灌區的抗旱綜合防御能力。

（五）水庫和灌區運行管理得到進一步加強。切實抓住提升水庫和灌區運行管理水平的關鍵環節，層層落實安全生產責任，強化運行管理，安全生產形勢穩定好轉；強化日常監測檢查，保持水庫設施設備處于良好運行狀態；不斷健全管理機制，切實履行職責，灌區管理逐步得到強化；主動尋求解決辦法，加強上下左右協調溝通，許多歷史遺留問題得到逐步解決；立足于創新機制體制，經營管理改革工作穩步有序推進；堅持加強內部管理，強化干部隊伍建設，機關作風明顯好轉，為適應水庫保護建設管理的新形勢、新要求奠定了良好的基礎。

以上這些成績的取得，是各級各相關部門共同努力、互相支持的結果，也是水庫管理局全體干部職工團結一致、積極工作的結果。在此，我代表市委、市人民政府，向奮戰在水庫管理一線的全體干部職工，向支持水庫各項工作的相關部門和社會各界，表示衷心的感謝！

二、分析形勢，查找問題，有針對性地做好水庫工作

水庫各項工作雖然取得了一定的成績，但我們也要清醒地看到，當前形勢不容樂觀，依然存在不少困難和問題，還必須付出更多的艱辛和努力，認真落實各項措施

第四篇：2010水庫移民實施方案

大中型水庫農村移民后扶人口登記核定實施方案

根據《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發[2006]17號)文件精神，結合我區實際，特制定本實施方案。

一、**區大中型水庫移民基本情況

**區共有三座大中型水庫:**水庫、***水庫、***水庫。其中**水庫和***水庫有7個村整村搬遷，包括***水庫另有5個村部分搬遷。還有外省市、外區搬遷到**區的大中型水庫移民。2010年享受水庫農村移民待遇人口6452人。

二、指導思想、原則和工作目標

1、指導思想

全面貫徹落實科學發展觀，認真執行國務院和北京市大中型水庫移民后期扶持政策，堅持移民安置與水源保護并重，加大扶持力度，努力改善大中型水庫移民生產生活條件，促進庫區和移民安置區社會和諧穩定、經濟發展的長效機制。

2、工作原則

----堅持解決當前困難和長遠發展相結合的的原則。----堅持國家幫扶和移民自力更生相結合的原則。----堅持移民后期扶持與水源保護相結合的原則。----堅持市政府負總責各級政府分級負責的原則。

三、登記核定工作要求

（一）人口核定登記范圍

主要工作任務是：在2010年移民人口登記的基礎上，對2011新增、減少農村移民人口進行核定、登記、公示。

1、新增農村水庫移民人口。包括：新出生人口、新嫁入移民家庭人口、新入贅到移民家庭人口、外省遷入移民人口等。

2、減少農村水庫移民人口。包括：死亡、轉非、戶口遷出、服刑、學生畢業、部隊提干等。

上述人口變化的時間范圍界定為：2009年7月1日0時--2010年6月30日24時。

（二）人口核定登記程序

為了做好**區2011年大中型水庫移民后期扶持人口核定登記工作，確保水庫移民后期扶持政策順利貫徹實施，維護水庫移民的合法權益，保證社會穩定和長遠發展，制定《**區2011年大中型水庫農村移民后期扶持人口登記核定實施方案》。

1、加強領導，部門聯動

農村移民后期扶持人口核定登記力量不夠的要充實配置人員，既要明確分工又要落實責任。

2、公告

張貼《**區2011大中型水庫農村移民后期扶持人口登記公告》，將政策交給群眾，做到家喻戶曉。

3、核定增減，張榜公示

登記人員在2010年移民人口登記的基礎上，對2011新增、減少農村移民人口進行核定、匯總成表，由村委會張榜公示7天，無異議后上報。

4、逐級上報審批

各鄉鎮政府嚴格審查后，上報2011年農村移民增減匯總表。區移民辦公室逐個審定后，報區政府無異議后建立移民人口檔案。

區政府的總體要求是：人口核定登記每個環節都要把好關，明確負責人，簽字確認，終身負責，做到不錯登，不漏登、不重登。

四、保障措施

1、加強領導。

要把大中型水庫移民后期扶持工作列入重要議事日程，移民辦公室的執行日常工作事務。

2、做好信訪工作，維護社會穩定。

區信訪部門要配合移民辦公室做好信訪接待工作，傾聽移民呼聲，把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態。各級政府要建立健全突發事件緊急預案，確保移民工作順利進行，確保社會穩定。

3、做好宣傳工作。

結合我區的實際情況，充分利用宣傳媒體，制定宣傳提綱，統一宣傳口徑，實行宣傳材料及素材要上報批準后才可發布。

4、保證資金安全

我區要嚴格落實移民工作政策，嚴格資金管理，確保?？顚Ｓ?，嚴禁截留挪用。紀檢、監察、審計部門要加大工作力度，加強資金監督。對后期扶持資金使用中發現的問題，要限期整改；對違反法律法規和國家有關政策的，要依法依紀嚴肅處理；涉及犯罪的，要依法追究刑事責任。

五、突發事件的穩定預案

針對我區大中型水庫移民后期扶持工作開展過程中有可能遇到的，引起社會不穩定的因素，制定突發事件的穩定預案。提前遇見矛盾問題，提前解決；發生突發事件，啟動應急預案，及時穩妥的解決問題。

六、工作進度安排

（一）會議布置階段（3月10日至3月11日）

（二）核定登記階段（3月11日至3月21日）

（三）張榜公示階段（3月22日至3月30日）

（四）審核匯總階段（3月31日至4月4日）

（五）上報備案階段（4月4日至4月8日）

（六）5月上旬，開始發放扶持資金。

第五篇：水庫建設實施方案

目 錄

一、編制說明

二、工程概況

三、施工現場組織機構

四、施工現場總平面布臵圖

五、施工方案

（一）施工準備

（二）施工工序總體按排

（三）主要工序和特殊工序的施工方法

（四）工程成本的控制措施

六、工期及施工進度計劃

（一）工程規劃及要求

（二）施工進度計劃網絡圖

（三）主要安裝設備及材料供應計劃

七、質量目標、質量保證體系及技術組織措施

（一）質量目標

（二）質量管理組織機構及主要職責

（三）質量管理的措施

（四）質量管理及檢驗的標準

（五）質量保證技術措施

八、安全目標、安全保證體系及技術組織措施

（一）安全管理目標

（二）安全管理組織機構及主要職責

（三）安全管理制度及辦法

（四）安全組織技術措施

（五）重要施工方案和特殊施工工序的安全過程控制

九、環境保護及文明施工

（一）環境保護

（二）文明施工的目標、組織機構和實施方案

（三）文明施工考核、管理辦法

十、竣工資料移交

一、編制依據

1、**************除險加固施工圖、招標文件、現場踏勘對本工程地質、地貌、材料價格、運輸條件等實際情況的了解。

2、本公司承擔類似工程積累的施工經驗。

3、本公司有關施工管理、施工質量、施工技術、施工安全等方面的文件規定。

4、國家、行業、地方現行有關技術規范、規定及標準。

5、本公司現有投入本工程的施工技術力量，機械裝配及資金實力。

二、工程概況

拖板水庫位于******縣******鄉光輝村，小地名“蘇家灣”，是一座庫小（2）型水庫。工程施工范圍：為施工圖所涵蓋的全部內容。

質量目標：按圖施工，滿足設計、技術要求及相應施工規范，確保工程合格率100%。

計劃工期：本合同計劃工期為120日歷天。

進度目標：精心組織、科學管理，確保按期或提前完成所有工程項目的施工。安全目標：規范施工，確保工程施工期間不出現重大安全責任事故和人員死亡的“雙零”安全目標。

三、施工現場組織機構

（一）本工程嚴格項目法—項目組織機構實施項目施工管理，項目經理作為公司法人委托的項目法人對本工程履約、在現場負總的責任，項目經理通過項目經理部對工程進度、質量、安全、文明施工全面負責，項目經理部由項目經理、項目技術負責人組成，下設工程技術部、質量安全部、財務部、計劃管理部、設備物資部五個職能部門，并分別配備專兼職人員對整個施工現場進行統一管理、協調，全面履行對業主的承諾和施工合同?，F場“組織機構框圖”詳見附件。

（二）主要管理人員職責

1、項目經理

（1）負責全面履行施工合同及施工過程中與業主監理的接洽。

（2）負責施工的計劃、調度、施工全過程的控制。

（3）負責組織項目定期與不定期質量、安全檢查工作。

（4）負責項目內外部協調及項目全局工作。

（5

2、項目技術負責人（1）對本工程質量負全面技術工作，在施工過程中行使質量監督職權，負責向項目經理匯報公司質量情況。

（2）組織、貫徹技術現況、施工規范，質量標準在項目的具體實施，主持編制審定項目施工組織設計或項目質量計劃以及重點，特殊工程的措施方案，解決施工過程中的疑難問題。

（3）負責檢測、測量和試驗設備的管理和控制工作。

（4）審定質量事故處理措施方案，負責單位工程質量評定，質量職檢。

3、項目施工員

（1）參加圖紙會審、技術交底工作，熟悉分管工作的設計文件，施工圖紙施工工藝技術、質量標準，并對施工作為人員做好交底工作。

（2）按技術規范、規程、標準及工程項目施工組織設計，施工作業文件等的要求和內容組織施工作業、監督有關人員（班組、作業人員）進行施工質量、自檢、互檢，交接檢查，對主管的施工產品負直接責任。

（3）遵守安全作業規定，組織有關人員的安全教育，監督安全措施實施，對分管的作業區安全工作負有直接責任。

（4）對違反技術、質量、安全操作規程的作業行為要及時制止、糾正，并有權按規定權限處理。

4、質檢員

（1）按國家、行業技術規程、規范、標準、施工組織設計檢驗和試驗有關程序規定，執行材料、設備、工程產品的質量檢驗工作。

（2）熟悉質量檢驗工作業務，獨立、客觀、公正地開展質檢工作，對所檢驗的產品質量負直接責任。

（3）認真填寫質檢工作記錄，編寫規定的質檢報告，并簽字認可。質檢工作結束后，質檢記錄、報告按規定保存和歸檔。

（4）參加或協助有關部門做好產品檢驗和試驗狀態的標識，對質量檢查不合格的產品有權禁止放行。

（5）對違反規定使用不合格或未檢驗產品的行為，有權越級上報。

5、安全員（1）嚴格執行國家、行業、公司有關安全工作法規和標準，確保施工過程安全生產。（2）參加安全檢查，做好日常安全檢查工作，對分管的安全工作負現。

（3）發現不安全因素，及時采取安全措施，按規定發出安全整改篇二：2012年廣西水庫移民新村建設工程實施方案 2012年廣西水庫移民新村建設工程實施方案 2012年自治區人民政府繼續將水庫移民新村建設工程項目列入自治區為民辦實事強基惠民工程之一,籌措資金3.5億元,解決庫區和移民安置區通水、通路、危舊房改造等困難問題。為確保2012年全區水庫移民新村建設工程順利開展,特制定本實施方案。

一、實施水庫移民新村建設工程的重要意義

自治區人民政府決定從2009 年開始,用2-3年時間,集中力量,組織實施水庫移民基礎設施建設工程。從2009年至2011年都把水庫移民新村建設工程列為自治區為民辦實事項目,共實施水庫移民新村、交通、飲水、電力、衛生等五大類3432個項目,總投資14.9億元?；窘ǔ闪?22個水庫移民新村,有2.67萬戶移民進行了舊房改造,硬化村內道路1052公里,興建了一批村內人飲、排污、用電等基礎設施和公共設施,改善了1143個移民村民小組的村容村貌和 5.12萬移民戶22.26萬人的生活居住環境;修建村屯道路1612公里,解決了46.58萬移民群眾的交通困難問題;改建村屯道路3269公里,改善了103.46萬移民群眾的交通條件;新建人飲工程1014處,受益移民群眾33.42萬人。水庫移民新村建設工程的實施,解決了庫區移民群眾最關心、最需要、最迫切解決的問題,使廣大移民群眾得到了實實在在的實惠,充分享受到了改革開放的成果,促進了庫區和移民安置區社會和諧發展。2012年,自治區人民政府決定繼續將水庫移民新村建設工程列入

為民辦實事項目,安排一批水庫移民新村、村屯道路等項目,進一步改善水庫移民的生產生活條件。這是自治區黨委、自治區人民政府高度關注民生、關愛水庫移民的具體體現;是深入貫徹落實科學發展觀、加快庫區和移民安置區經濟社會發展的重要舉措;是化解庫區和移民安置區矛盾糾紛,促進庫區和移民安置區社會和諧穩定的重要手段。各級各有關部門要站在深入貫徹落實科學發展觀,保增長、保民生、保穩定的高度,充分認識實施水庫移民新村建設工程的重要意義,切實增強責任感和緊迫感,扎實開展水庫移民新村建設工程,確保各項工作任務按時完成。

二、水庫移民新村建設工程的主要工作目標任務

結合各市、縣(市、區)實際情況,2012年水庫移民新村建設工程的工作目標任務是:新建336個水庫移民新村,續建263個水庫移民新村,實施172個村屯道路項目,進一步改善水庫移民的居住環境和出行條件,加快改變庫區和移民安置區基礎設施落后的面貌。

三、水庫移民新村建設工程的主要建設內容和項目安排 2012 年水庫移民新村建設工程計劃安排水庫移民新村(含新建和續建項目)、村屯道路兩大類771個項目,總投資3.5億元,受益村民小組977個,受益移民群眾23.72萬人次。具體項目和資金安排如下:(一)水庫移民新村項目。1.水庫移民新村新建項目。計劃投資16515.9萬元,新建水庫移民新村336個,受益移民村民小組365個,受益移民群眾7.21萬人。

主要項目包括改造舊房6014戶,房屋外墻裝飾5119戶,硬化村內道路183公里,建設排水溝27公里等。2.水庫移民新村續建項目。計劃投資10639.6萬元,續建水庫移民新村263個,受益移民村民小組322個,受益移民群眾6.41萬人。主要項目包括改造舊房634戶,房屋外墻裝飾788戶,硬化村內道路307公里,建設排水溝150公里等。(二)村屯道路項目。計劃投資7844.5萬元,安排村屯道路項目172個,改建和硬化道路243公里,改善290個移民村民小組的交通條件,受益移民群眾10.12萬人。

四、時間安排及工作步驟(一)2012年1月-2月,開展水庫移民新村建設工程項目摸底調查和項目設計、審批等前期工作。自治區將項目計劃資金控制指標落實到市、縣(市、區),全面部署水庫移民新村建設工程相關工作。(二)2012年3月底前,各市上報水庫移民新村建設工程建議計劃,自治區審核并下達水庫移民新村建設工程項目計劃。

(三)2012年4月-11月,開展水庫移民新村建設工程項目實施工作。(四)2012年12月-2013年1月,開展水庫移民新村建設工程項目檢查驗收工作。

五、實施水庫移民新村建設工程的主要措施(一)加強組織領導,明確工作職責。由自治區大中型水庫移民基

礎設施建設工程指揮部(以下簡稱自治區指揮部)統一領導,指揮部辦公室(設在自治區水庫移民管理局)負責各項具體事務。各級各有關部門要高度重視,明確責任,分工負責,密切配合做好水庫移民新村建設工程實施工作。自治區指揮部負責水庫移民新村建設工程的總體規劃和協調,各市負責督促檢查和指導,各縣(市、區)負責項目組織實施。各級發展改革部門要做好項目計劃的協調、下達工作,各級財政部門要做好項目資金的籌集、撥付和監管工作,各級水庫移民管理部門要抓好項目建設的各項管理工作。其他相關部門要積極支持和參與水庫移民新村建設工程實施工作,共同完成各項工作任務。(二)明確實施主體,規范項目管理。以縣(市、區)為責任主體,規范水庫移民新村建設工程項目實施管理。自治區將項目計劃建設任務和補助資金落實到縣(市、區),以縣(市、區)為單位進行建設。各縣(市、區)人民政府是水庫移民新村建設工程項目建設的第一責任人,對項目建設的進度、質量、安全、資金管理使用和目標實現負主要責任。項目的建設管理必須符合水庫移民項目管理辦法的有關規定,嚴格按照要求開展項目的選取、設計、審批、計劃報批、招投標、建設實施和驗收等各個環節的工作,確保項目建設規范有序開展。(三)加強資金監管,確保專款專用。水庫移民新村建設工程所需資金主要由自治區負責籌集解決,原則上不安排市、縣(市、區)、鄉(鎮)配套。各級各有關部門要切實加強移民資金管理,嚴格按照國家或有關行業部門規范規定和自治區統一規定的有關費用提取標準,編制工程項目建設概(預)算。各級財政部門要嚴格履行監管職能,加強移民 資金使用跟蹤問效,督促項目建設單位加快項目實施進度;按照規定的程序、時限和工程實施進度撥付項目資金。同時,各市、縣(市、區)人民政府要切實解決本地區實施水庫移民新村建設工程工作經費,確保本級水庫移民新村建設工程順利實施。(四)加強政策宣傳,營造良好氛圍。各級各有關部門要充分利用各種新聞媒體,采取多種形式大力宣傳自治區黨委、自治區人民政府關于實施水庫移民新村建設工程的重大決策,宣傳工作成績、進展和經驗,宣傳各地各有關部門和廣大干部群眾積極參與建設的先進事跡,為水庫移民新村建設工程各項工作的順利推進營造良好的輿論氛圍。要廣泛發動和引導廣大水庫移民積極參與水庫移民新村建設工程,主動投資投勞,使移民真正成為工程實施的主體。(五)強化督促檢查,務求工作實效。各級人民政府要定期或不定期對水庫移民新村建設工程實施工作進行督查,對工作扎實、作風深入、群眾滿意的單位和個人,要通報表揚;對工作拖拉、弄虛作假,實施進展緩慢的單位及相關人員,要及時通報批評,確保各項工作任務按時完成。各市水庫移民管理局要在每月2日前,將本市上個月實施水庫移民新村建設工程的進度情況報自治區指揮部辦公室;自治區指揮部辦公室于每月5日前,將上個月的工作進展情況報送自治區政府督查室、自治區發展改革委等部門。篇三：水庫實施方案

目 錄 目 錄.......................................1 1緒 言.........................................1 1.1 工程概況.................................1 2 工程實施方案設計.............................1 2.1設計依據..................................1 2.2 洪水計算.................................2 2.3 壩頂高程計算............................20 2.4工程地質.................................22 3 施工組織設計................................24 3.1施工條件.................................24 3.2 施工導流、截流.........................26 3.3 主體工程施工...........................27 3.4 施工總布置.............................31 3.5 施工進度計劃............................31 4 設計預算....................................33 4.1 編制說明................................33 4.2 投資預算................................34 1 1緒 言

1.1 工程概況

大用梧溪原生態茶園水體改造工程是福建大用生態農業綜合發展有限公司漳平5000畝原生態茶產業暨休閑旅游綜合示范園項目的水體改造工程。本工程位于雙洋溪的一條小支流上，地處漳平市南洋鄉梧溪村，距離漳平南洋鄉距離19km，上游流域面積0.62km，多年平均來水量0.022m/s，多年平均徑流量69.37 萬m，河道長度1.49km，河道比降180‰。

本工程設四個小山塘水庫，從上游往下游分別為1、2、3＃＃＃

323、4小山塘水庫。1小山塘水庫大壩為均質土壩，大壩壩頂高程523.5m，防＃＃

浪墻頂高程524.3m，壩基高程515.0m，最大壩高8.5m，壩頂寬5m，壩頂長38.0m，迎水面坡比1:2.0，背水面坡比1:2.0，現狀正在施工壩面坡比較陡須修整至設計坡比。迎水坡坡腳采用砼齒墻進行截水防滲，坡面采用復合土土膜進行壩體防滲，采用預制砼鑲貼面層用于抵抗水浪波蝕。壩頂采用砼路面。背水坡采用預制砼六面體及空格內種草使之與景區景觀相吻合，背水坡腳設排水棱體?；A處理采用帷幕灌漿的辦法。正常蓄水位為522.4m，以確保水庫上游大部分水域其水深有1.5～2.0m，滿足建造游泳池或鉤魚池等的基本水深要求，正常庫容1.1萬m，死水位517。20m，死庫容0.13萬m。該庫的水是從相鄰流域的牛皮帶小溪引流而來，庫區上游集雨面積極小，幾乎全靠引流來水。1 33 泄水型式為埋管泄流。埋管￠1600mm為一根，壩頂埋管中心高程522.5m，壩頂埋管中心與壩頂高差0.5m，超過正常高水位以上的水從埋管泄流后經溢洪道陡槽段階梯跌坎消能后接底流式消力池消能后流入2＃壩庫區。

放空管位于大壩左側，管中心高程517.50m，采用焊接鋼管，管長35.81m左右，管徑600mm，鋼管末端安裝閘閥控制放水流量。2小山塘水庫大壩為均質土壩，大壩壩頂高程491.2m，防浪墻頂高程492.0m，壩基高程485.0m，最大壩高6.20m，壩頂寬5m，壩頂長69.0m，迎水面坡比1:2.0，背水面坡比1:2.0，現狀正在施工壩面坡比較陡須修整至設計坡比。迎水坡坡腳采用砼齒墻進行截水防滲，坡面采用復合土土膜進行壩體防滲，采用預制砼鑲貼面層用于抵抗水浪波蝕。壩頂采用砼路面。背水坡采用砼六面體及空格內種草使之與景區景觀相吻合，背水坡腳設排水棱體?；A處理采用帷幕灌漿的辦法。正常蓄水位為490.0m，正常庫容0.68萬m，死水位 486.7 m，死庫容 0.08 萬m。設計洪水按10年一遇洪水設計，洪水位為490.46m，相應庫容為0.90萬m；校核洪水按50年一遇校核，洪水位為 490.58 m，相應庫容為1.07萬m。

泄水型式為埋管泄流。埋管￠1600mm共三根，壩頂埋管中心高程490.52m，壩頂埋管中心與壩頂高差0.68m。洪水從埋管泄流后經溢洪道陡槽段階梯跌坎消能后接底流式消力池消能后流入3＃壩庫區。2 3333＃

放空管位于大壩左側，管中心高程487.0m，采用焊接鋼管，管長 29.7m左右，管徑600mm，鋼管末端安裝閘閥控制放水流量。3小山塘水庫大壩為均質土壩，大壩壩頂高程483.8m，防浪墻頂高程484.6m，壩基高程475.0m，最大壩高8.8m，壩頂寬5m，壩頂長58.0m，迎水面坡比1:2.5，背水面坡比1:2.0，現狀正在施工壩面坡比較陡須修整至設計坡比。迎水坡坡腳采用砼齒墻進行截水防滲，坡面采用復合土土膜進行壩體防滲，采用預制砼鑲貼面層用于抵抗水浪波蝕。壩頂采用砼路面。背水坡采用砼六面體及空格內種草使之與景區景觀相吻合，背水坡腳設排水棱體?；A處理采用帷幕灌漿的辦法。正常蓄水位為482.5m，以不淹沒2小山塘水庫大壩背水坡壩排水棱體且有一定安全距離盡最大可能行成水面面積為設計原則，正常庫容 1.17萬m，死水位 477.7m，死庫容 0.1萬m。設計洪水按10年一遇洪水設計，洪水位為483.16m，相應庫容為1.53萬m；校核洪水按 50年一遇校核，洪水位為 483.34 m，相應庫容為 1.74萬m。

泄水型式為壩頂自由溢流。堰底寬11.07m，高1.5m，堰頂高程482.5m，堰頂與壩頂高差1.3m，洪水以開敞式溢洪道自由溢洪，經溢洪道陡槽段后接底流式消力池消能后流入4＃壩庫區。

放空管位于大壩左側，管中心高程478.0m，采用焊接鋼管，管長39.9 m左右，管徑600mm，鋼管末端安裝閘閥控制放水流量。

現狀正在施工壩面坡比較陡須修整至設計坡比。迎水坡坡腳采用砼齒墻進行截水防滲，坡面采用復合土土膜進行壩體防滲，采用預制砼鑲貼面層用于抵抗水浪波蝕。壩頂采用砼路面。背水坡采用砼六面體及空格內種草使之與景區景觀相吻合，背水坡腳設排水棱體。基礎處理采用帷幕灌漿的辦法。正常蓄水位為471.5m，以不淹沒3小山塘水庫大壩背水坡壩排水棱體且有一定安全距離盡最大可能行成水面面積為設計原則，正常庫容 1.44萬m，死水位468.2 m，死庫容 0.2 萬m。設計洪水按10年一遇洪水設計，洪水位為472.10m，相應庫容為2.04萬m；校核洪水按50年一遇校核，洪水位為 472.24 m，相應庫容為 2.26萬m。泄水型式為壩頂自由溢流。堰底寬9.0m，高1.3m，堰頂高程471.5m，堰頂與壩頂高差1.3m，洪水以開敞式溢洪道自由溢洪，經溢洪道陡槽段階梯跌坎后接底流式消力池消能后接砼預制管穿過道路后接溢洪道，最后將洪水渲泄到原河道。放空管位于大壩右側，管中心高程468.5m，采用焊接鋼管，管長 30.0 m左右，管徑600mm，鋼管末端安裝閘閥控制放水流量。4 3333＃篇四：水庫工程建設項目水保方案 *******水庫工程建設項目

水土保持方案報告書

（報批稿）

建設單位：************** 編制單位：************** 二〇

一三年八月 *******水庫工程建設項目水土保持方案編制單位及人員名單 批 準：

審 定：

審 查：

校 核：

編寫人員：

目 錄

綜合說明.................................................5 1.1 工程概況..............................................5 1.2方案編制依據、編制深度及設計水平年.....................6 1.3 主體工程水土保持分析評價...............................6 1.4 水土流失防治責任范圍..................................7 1.5 水土流失預測結果......................................7 1.6防治分區及防治措施布局.................................7 1.7 投資估算及效益分析....................................8 1.8結論及要求.............................................8 2 方案編制總則............................................11 2.1方案編制原則..........................................11 2.2方案編制的目的意義....................................12 2.3方案編制的指導思想....................................12 2.4 編制依據.............................................13 2.5 水土流失防治標準.....................................16 3 項目概況................................................17 3.1項目基本情況..........................................17 3.2項目組成與總體布局....................................17 3.3公用工程及輔助生產設施情況............................19 3.4建設施工工藝..........................................19 3.5項目占地..............................................20 3.6工程土石方量及其流向..................................21 3.7主體工程施工組織安排..................................21 3.8 工程投資.............................................22 3.9工程建設所需材料......................................22 4 項目區概況..............................................23 4.2 社會經濟狀況.........................................25 4.3 水土流失現狀及防治狀況................................27 5 主體工程水土保持分析與評價..............................31 5.1 主體工程占地的分析與評價..............................31 5.2 施工組織設計的分析與評價..............................31 5.3 主體工程設計中具有水土保持功能的工程的分析評價........31 5.4 工程建設對水土流失的影響因素分析......................32 5.5 結論性意見...........................................32 6 水土流失防治責任范圍及防治分區..........................34 6.1 水土流失防治責任范圍.................................34 6.2 水土流失防治分區.....................................36 7 生產建設過程中水土流失預測..............................40 7.1 預測目的及依據.......................................40 7.2預測單元及預測時段劃分................................40 7.3 水土流失預測內容和方法................................42 7.4水土流失預測結果......................................48 7.5 工程建設可能造成的水土流失危害預測....................53 7.6 預測結論及綜合分析...................................54 8 水土流失防治目標及防治措施布局..........................55 8.1方案編制的指導思想....................................55 8.2方案編制的原則........................................55 8.3水土流失防治目標......................................56 8.4方案編制深度及設計水平年..............................57 8.6水土保持措施總體布局..................................58 8.8 水土保持防治工程措施典型設計.........................63 8.9水土保持植物措施設計..................................67 8.10項目區新增水土保持措施工程量匯總結果.................71 8.11水土保持措施預防管理.................................71 8.12施工進度安排.........................................74 9 水土保持監測............................................77 9.1 水土保持監測的目的意義................................77 9.2 監測原則.............................................77 9.3 監測范圍及重點監測區域劃分............................78 9.4 監測點位布設.........................................79 9.5監測內容..............................................79 9.6監測方法、時段及頻率..................................80 9.7 監測人員、設備及設施.................................84 9.8 監測機構和監測制度...................................85 9.9 監測成果.............................................85 10水土保持投資估算及效益分析..............................87 10.1水土保持投資估算.....................................87 10.2 防治效果預測........................................97 10.3生態與環境損益分析評價...............................98 11 方案實施保證措施........................................99 11.1落實水土保持后續設計.................................99 11.2明確施工責任，嚴格招投標及施工管理...................99 11.3加強水土保持工程監理................................100 11.4落實水土保持監測....................................100篇五：水庫施工實施方案

目 錄

第一章 施工組織設計的編制說明

第二章 工程概況

第三章 組織機構和設備人員動員周期

第四章 施工方案與渡汛方案區

第五章 質量控制措施

第六章 施工布置

第七章 工期、進度計劃及保證措施 第八章 勞動力安排計劃

第九章 施工機械配置

第十章 安全、文明施工措施

第十一章 施工環境保護方案及措施

第十二章 材料供應計劃

第十三章 綜合施工管理

附表一 擬投入本標段的主要施工設備表

附表二 擬配備本標段的試驗和檢測儀器設備表

附表三 勞動力計劃表

附表四 計劃開、竣工日期和施工網絡進度圖

附表五 施工總平面圖

附表六 臨時用地表

第一章 編制說明

一、編制范圍

編制范圍為通江縣沙河子?。╥）型水庫樞紐除險加固工程施工。主要工作內容：大壩上、下游護坡、大壩灌漿防滲、溢洪道整治、放水設施整治、搶險公路整治、放水上人行橋、溢洪道上人行橋、觀測設施、水情測報系統等建設項目。我公司計劃在業主計劃內120個日歷天完成業主規定的合同內容。

二、編制依據

1、依據招標人（業主單位）通江縣小（i）型水庫建設管理辦公室、四川山寧工程建設項目管理有限公司提供的招標文件及通江縣宕江水利電力勘測設計有限公司設計圖紙。

2、現場踏勘的相關資料。

3、依據水利部、建設部，電力部、國家電力公司、農業部、提供的現行施工規程、規范和驗收標準以及質量、安全技術規程。

4、本公司的類似工程施工經驗。

5、我公司現有可投入工程的施工技術力量和機械設備。

6、與本項目有關的施工項目補遺書。

三、編制指導思想

結合實際，因地制宜，精心組織，科學施工，技術先進，經濟合理。

四、施工組織的要求

精心組織，科學施工，始末分明，貫穿始終。

遵章守紀，尊重科學，確保工期，質量第一。

強化管理，忙而有序，確保安全，愛護環境。

五、編制原則

施工組織設計按照業主提出的要求，以及招標文件的規定，爭創優質工程的原則進行編制，具體體現在以下幾點：

1、調集我單位精銳的管理人員和最雄厚的技術力量，并組織一個強有力的項目經理部和各施工作業層，加強施工現場的規范化、科學化、標準化管理。

2、充分考慮各種不利施工進度和質量的因素，在工期安排、人員設備配置、施工方法等方面綜合考慮時留有余地，必要時，公司還可加大投入。

3、針對本工程的施工特點和難點，著重考慮相應的施工方案和措施。

4、遵守施工規范和操作規程及國家和水利部關于質量、安全生產規定，確保工程質量與施工安全。

5、嚴格按2000版iso9000國際質量認證體系和項目法施工要求進行施工管理和質量控制。

6、開源節流，精打細算，貫徹就地取用合格材料的原則，盡量利用當地資源，充分利用當地設施，減少臨時工程，降低工程成本，提高經濟效益。

7、遵守環境保護法并切實按有關要求和規定來組織實施。

8、響應黨和國家民族政策，促進民族團結，尊重民風民俗。

六、主要施工特點

由于該工程地處地理位置的緣故，年平均氣溫較低，盡管年季氣溫變幅大，日變幅較大，該氣溫特征對晝夜連續的砼澆筑和填筑施工影響較大，因此在施工過程中，必須進行合理施工工序分析和施工工序安排。

本工程所在位置，根據施工規范要求，須采取特殊措施確保人員、設施、設備安全，確保施工質量。

工期較緊、施工強度較高。

第二章 工 程 概 況

一、工程說明

本工程位于通江縣至城至城鎮境內，水庫以灌溉為主，兼顧防洪、水產等。水庫集雨面積1.2km2，總庫容102.10萬m3，設計灌面6100畝，實際灌面2800畝。

二、主要工程內容

1、大壩整治工程；

2、泄水工程；

3、放水設備工程；

4、交通工程；

5、其他建設工程；

6、管理房

7、機電設備及安裝工程；

8、金屬結構設備及安裝工程；

三、交通水利條件：

因本工程現已具備施工條件，其水庫周圍原有道路通往大壩、只需對部分路段進行修補便可做施工通道。

四、工程材料，1、水泥在當地水泥廠購買

2、鋼材在通江縣一級供應商購買

3、碎石、砂在當地組織人員開采或直接在砂、碎石供應商購買。

4、木材在當地木材供應商處購買。

5、涵管、u型槽在通江縣或天全具有四川省建設廳頒布具有混凝土預制構件專業承包企業資質的生產企業購買。

6、炸藥、雷管在通江縣公安局指定的供應商購買。

第三章 組織機構和設備人員動員周期

一、項目組織機構

（一）組織機構設置的原則

目的性原則：項目施工組織機構設置的根本目的是通過一定的形式對施工項目進行管理。所以，嚴格按項目特點設立機構，按照機構設立崗位，按照崗位擬定編制，按照編制擬定人員，并以崗位職責授予相應權力。

合理性原則：項目施工組織機構設置，應力求合理。一方面覆蓋項目施工另一方面避免分工過細，機構龐大。人員配置應力求合理；注意素質上高、中搭配，年齡上新、老搭配，使用和學習鍛煉相結合，培養人才。

精干高效原則：施工項目有其自身的特點，工期、質量、安全的高要求和必須高效運行的機制，要求必須設置一個精干高效的組織機構。選用高素質人員，力求一專多能。從嚴控制中、下級管理人員數量，避免機構臃腫，人浮于事。人員素質原則：按照項目管理的幾個方面，成立專門職能部門，配備合格人員，對相應事務進行對口處理。實行合理分工，團結協作。

（二）現場組織機構圖

中標后，將根據上述組織機構設置的原則，結合我公司的有關規定，充分考

慮本工程的實際情況，結合類似工程的施工經驗，建立的組織機構組織機構框圖3-1。

（三）現場組織機構圖說明

根據本工程的特點，本著“精干、高效”的原則組建“榆林市祥和建設工路橋集團有限公司通江縣沙河子小（i）型水庫樞紐除險加固工程項目經理部（項目經理部”。按項目法要求組織施工；項目經理為本合同施工的第一責任人。“榆林市祥和建設工路橋集團有限公司通江縣沙河子?。╥）型水庫樞紐除險加固工程項目經理部”下設： 決策層：項目經理、項目副經理、總工程師。管理層：調度辦公室、工程技術部、勞資財務部、計劃合同部、機電物資部、綜合部、質量部和安全部。作業層：根據本工程特點，按作業內容下設綜合隊、拌和隊、汽車隊、開挖隊、澆筑隊、基礎處理隊。