第一篇：市工商局分局隊伍建設經驗材料

創新理念的管理模式

堅持“以人為本，創新管理模式，提升隊伍素質”。這是**市工商局**分局在加強隊伍建設中總結出的一種具有典型的創新理念經驗，在實踐中取得了實效。人，是根本因素“管理者最關鍵是首先是對管理內容的了如指掌，然后是對管理方法的謀取，而這一切都要以管理對象的主體——‘人’為其根本目標。”近年來，**市工商局**分局從實際出發，在調查研究的基礎上，結合人事體制改革，按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定，采取一級一級層層民主推薦，然后根據推薦票數進行公開民主評議，選拔了33名德才兼備的青年干部，并把他們充實到科級干部的領導崗位上，這一措施在全局引起了強烈的反響，使大家認識到了：領導班子的公正和透明，在工作上干好與干不好的區別，激發了人人干好工作的積極性。

為了搞好各項工作，該局先后制定出臺了一系列人性化的管理制度，即《**市工商局**分局目標管理考核辦法》、《**市工商局**分局黨風謙政建設責任考核辦法》、《**市工商局**分局干部考勤管理制度》等，使內部管理工作真正做到了有章可循。干部在執法中存在的漏收漏管，票據填寫不規范，罰沒款入庫不及時，職能履行不到位等行為得到及時糾正，細化量化，嚴格落實的獎懲機制，使全局內部形成了團結和氣、上下一體的有機整體，有力地推動了各項工作，在年終目標考核時，還被市局評為目標管理一等獎。教育，是關鍵環節

印度著名詩人泰戈爾說：“教育的最出色的功能，在于能夠使我們意識到做人是了不起的。”這個分局領導班子，人人學會了一套做人教人的工作方法，而且達到了純熟和有效的程度。在教育中，他們采用“言教”、“身教”、“實教”的方法，密切了干群關系，而且效果十分顯著。

在完善全局崗位責任制體系上，這個局把教育理念融入到管理工作。他們在全局開展了“今天干什么，身后留什么，**大發展，我該怎么辦”的主題教育；并在全局執法大檢查中開展了“應該做什么，怎么做，做了沒有，做好了沒有，做不好怎么辦？”主題大討論活動。使自我教育在全局實現了管理理念的創新、管理過程的創新、管理手段的創新。對此，他們把這些應用到后勤管理制度的制訂上，而且收到了極大的成效，單位的通訊費、鍋爐用煤、車輛燃油等均有大幅下降。關愛，是和諧需要

管理思想的不斷探索和完善，使這個局領導班子的管理水平進一步提高，人格魅力和精神境界得到進一步升華。他們以愛對待職工，以愛對待有困難的人。每位領導把職工當作他們的兄弟姐妹，需要幫助的人視為兄弟姐妹，為他們勞作是超越傳統管理理念及生活方式和精神追求。

前年，這個局機構改革后，從原來科所長崗位上退下來的老所長、老科長，因條件所限，無法安排實職，一些退下來的老同志有情緒，局領導班子成員及時找這些老同志談話，做教育工作，肯定他們原來的工作成績，并鼓勵他們要做好新班子的協調、配合、引導、幫助工作，使他們真心感到雖然退居二線，但組織還是沒有忘記他們，使這些退居二線的老同志重新樹立起了工作信心。經檢股原股長梁淑琴，雖沒有解決實職，但作為經檢大隊的臨時負責人，對工作十分負責；原副股長李湘君因多種原因未上劃，但在局領導的幫助下，工作上身先士卒，在查處的多宗大型經濟案件中做出了重要成績。甚至曾經有過吸毒的個別年輕人，在局領導班子的教育感化下，很快成了獨當一面的業務骨干，成為各科所競相爭要的對象。正是他們這樣以人為本，科學化的管理方法和關愛，確保了全局的和諧發展。

“一頓飯是一張桌子，一條煙是一把椅子。”這是流傳在**工商分局的一句話。為了使有限的資金用在刀刃上，在這個局機關內部，他們實行了電話費、辦公費包干，車輛單項核算，僅此，每年節省開支6萬元。近兩年，該局共為改善基層設施和辦公條件投資達130多萬元。在扶貧濟困、捐資助學、奉獻愛心方面，他們先后為農村計劃生育貧困戶、失學兒童、貧困生，捐款34487元。董志工商所干部職工長年為當地敬老院老人理發、洗衣、提水，料理他們的生活，解決他們的困難，深受群眾好評。

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**縣工商局在新班子上任后，把隊伍作風教育整頓作為“抓班子、帶隊伍、樹形象”的切入點，作為推動各項工作的主要舉措，高度重視，抓在手上，落實在行動上，強化領導，注重實效，創新載體，健全制度，狠抓隊伍作風整頓整頓。通過認真組織開展“兩個務必”作風教育、民主評議行風、隊伍作風教育整頓、“五項清理”、準軍事化訓練、“保持共產黨員先進性教育”等隊伍作風教育活動，使隊伍建設取得了顯著成績。表現在：一是執法人員的綜合素質不斷提升。通過組織開展政治理論、業務知識集中學習、培訓、考試、專題輔導、經驗交流等學習方式，執法人員的政治、業務水平有了明顯提高，在縣政府、縣司法局、縣法制辦多次組織的普法、依法治縣考試中成績名列前茅，在市工商局黨組組織的“保先”教育知識競爭中榮獲團體第一名和個人第一名；二是精神面貌進一步改觀。通過準軍事化訓練、崗位練兵、誠信行業建設，培養了執法人員艱苦奮斗，勇于奉獻，團結拼搏，愛崗敬業的良好精神狀態，XX年被縣委、縣政府評為文明單位、社會治安綜合治理先進單位。最近，又被縣委、縣政府推薦申報“定西市誠信行業”、“市級文明單位”；三是服務意識明顯增強。機關各股室、各工商所認真落實政務公開制、首問責任制、限時辦結制等各項便民服務的制度和措施，熱情、主動接待服務對象，按時辦理服務項目，落實“三公開一監督”和“三個一次清”制度，使用文明用語，做到“四個一”，依法辦事。四是執法業務成效明顯。XX年1—8月份，全縣系統查辦違法違章案件346件，罰款沒9.3萬元，分別比去年同期增長25、54，處理消費者申訴8件、投訴舉報案件29件，登記注冊企業29戶，發展個體工商戶170戶，私營企業13戶；完成規費收繳92.8萬元，與去年同期相比有較大幅度增長。五是機關作風明顯轉變。全系統借隊伍教育整頓的東風，認真查找單位作風中存在的差距和不足，先后發放征求意見表4000張，征求到意見建議81條（其中對局黨組班子8條，黨組成員11條，一般黨員干部62條），對這些問題，縣局黨組和黨員干部認真進行研究和剖析，逐級制定整改措施，狠抓整改落實。從群眾最關心、最急迫、最有意見的事情做起，集中力量整改服務意識不到位，辦事效率低下，拖、懶、散等影響機關作風和隊伍形象的問題，洞察民情，體察民意，積極為基層、為群眾辦實事辦好事，進一步密切黨群、干群關系，轉變機關作風。我們的做法與經驗是：

一、強化領導，落實責任是關鍵。全縣工商系統把隊伍作風教育整頓作為規范行為，樹立形象，取信于民的一件大事來抓，縣局成立了以局長為組長的隊伍作風教育整頓工作領導小組，縣局各股室、基層工商所負責人為成員，形成一級抓一級，層層抓落實的隊伍建設領導體系，負責全系統隊伍建設工作的指導、協調、督查、考核工作。結合保持共產黨員先進性教育和職業道德教育，增強全縣工商系統干部職工的責任意識、大局意識、服務意識，進一步轉變觀念，開拓創新，建立健全隊伍作風建設體系，促進作風轉變，打造誠信工商。根據**縣工商局的實際情況，確立了“抓班子，帶隊伍，抓隊伍，樹形象”的隊伍建設工作思路,狠抓局、所兩級班子建設。一是充分發揮民主集中制原則。領導班子團結一心，堅持集體領導和個人分工負責相結合，班子成員做到內和外順，每周定期召開局長辦公會議，研究決定本周重大事項。二是狠抓領導作風建設。要求干部做到的，領導首先做到，要求干部不做的領導首先不做，領導班子成員堅持做到密切聯系群眾，堅持理論聯系實際，班子成員率先垂范，以身作則。三是通過定期召開領導班子民主生活會的形式，交心亮底，開展批評與自我批評，班子成員之間通過開展民主生活會，大事講原則，小事講風格，增進團結，促進工作。四是以落實黨風廉政建設責任制為目標，制定了《領導班子成員黨風廉政建設崗位責任制》，對班子成員在黨風廉政建設和行風建設中的職責和任務做出規定，使黨員干部廉潔自律意識明顯增強。通過以上措施，局所兩級領導班子成為隊伍作風教育整頓的發動者、組織者、實施者和推動者，對隊伍作風教育整頓等工作實施全面、堅強的領導。

四、建立制度，健全機制是保證。加強制度建設，堅持用制度管人理事是隊伍建設的保證。“無規律不成方圓”，縣局黨組重新修定和完善了《學習制度》、《請銷假考勤考核制度》、《車輛管理制度》、《**縣工商局宣傳報道獎勵制度》、《機關衛生管理辦法》、《計算機管理制度》、《群眾監督評議辦法》、《黨組織考核辦法》、《責任追究辦法》、《黨員崗位責任制度》、《民主生活會制度》、《組織生活會制度》等十多項有關學習、工作、考核、督查的規章制度，增強縣局黨組科學行政、民主行政、依法行政的觀念，通過嚴格的制度來落實隊伍教育整頓的任務，提高隊伍的整體素質。

五、整改問題，促進工作是目的。整改提高是衡量作風教育是否取得實效的重要標準，也是解決隊伍中存在問題，推動工作，促進全縣工商事業發展的關鍵。針對干部隊伍思想、紀律、作風方面存在的一些問題和出現的不良現象，縣局黨組認真貫徹教管并重，懲防并舉的方針，強化教育，防患于末然。制定切實有效的整改措施，把問題解決在萌芽狀態，促進隊伍整體素質的不斷提高。一是針對干部職工在思想上存在的疙瘩和顧慮采取“五定”措施談心,即定談心范圍、定談心主題、定談心目標、定談心形式、定談心材料，確定黨組書記與黨組成員、領導班子成員與所聯系股、所負責人，所、股室負責人與所在單位黨員、群眾，股長相互之間廣泛開展談心活動,解決思想上、工作上的后顧之憂。二是解決實際問題，虛功實做，使基層干部真正感到作風教育整頓給全系統帶來的實惠,縣局黨組針對職工反映經費向基層傾斜的建議，積極向市局爭取資金103萬元，全部運用到基層建設上，先后與有關鄉鎮聯系引進自來水，解決了義崗、榜羅、李店等所職工吃水難問題，購買電視機3臺，配備執法車輛1輛，購置打印機8臺、辦公卷柜13個，修建、維修工商所辦公樓2處，極大的解決了基層工商所無條件辦公、辦公條件差的現狀。三是針對個別不作為和不按制度辦事的職工，依據《兩個條例》、《六項禁令》和省工商局《六項禁令實施辦法》及縣局制定的各項制度對照檢查，堅決予以處理，決不瞻前顧后，姑息遷就，達到糾正行風、樹立形象的目的，通過嚴格執紀，使全局紀律作風有了明顯的改變，干部隊伍精神面貌有了大的變化，有效地杜絕了不按時上下班、不按規定著裝、脫崗溜崗、不作為或亂作為等現象，遵章守紀，著裝規范，風紀嚴謹，文明執法，樹立了良好的工商執法形象，受到了社會各界的好評。

第二篇：市工商局分局隊伍建設經驗材料

文章標題：市工商局分局隊伍建設經驗材料

創新理念的管理模式

堅持“以人為本，創新管理模式，提升隊伍素質”。這是**市工商局**分局在加強隊伍建設中總結出的一種具有典型的創新理念經驗，在實踐中取得了實效。人，是根本因素

“管理者最關鍵是首先是對管理內容的了如指掌，然后是對管理方法的謀取，而

這一切都要以管理對象的主體——‘人’為其根本目標。”近年來，**市工商局**分局從實際出發，在調查研究的基礎上，結合人事體制改革，按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定，采取一級一級層層民主推薦，然后根據推薦票數進行公開民主評議，選拔了33名德才兼備的青年干部，并把他們充實到科級干部的領導崗位上，這一措施在全局引起了強烈的反響，使大家認識到了：領導班子的公正和透明，在工作上干好與干不好的區別，激發了人人干好工作的積極性。

為了搞好各項工作，該局先后制定出臺了一系列人性化的管理制度，即《**市工商局**分局目標管理考核辦法》、《**市工商局**分局黨風謙政建設責任考核辦法》、《**市工商局**分局干部考勤管理制度》等，使內部管理工作真正做到了有章可循。干部在執法中存在的漏收漏管，票據填寫不規范，罰沒款入庫不及時，職能履行不到位等行為得到及時糾正，細化量化，嚴格落實的獎懲機制，使全局內部形成了團結和氣、上下一體的有機整體，有力地推動了各項工作，在年終目標考核時，還被市局評為目標管理一等獎。教育，是關鍵環節

印度著名詩人泰戈爾說：“教育的最出色的功能，在于能夠使我們意識到做人是了不起的。”這個分局領導班子，人人學會了一套做人教人的工作方法，而且達到了純熟和有效的程度。在教育中，他們采用“言教”、“身教”、“實教”的方法，密切了干群關系，而且效果十分顯著。

在完善全局崗位責任制體系上，這個局把教育理念融入到管理工作。他們在全局開展了“今天干什么，身后留什么，**大發展，我該怎么辦”的主題教育；并在全局執法大檢查中開展了“應該做什么，怎么做，做了沒有，做好了沒有，做不好怎么辦？”主題大討論活動。使自我教育在全局實現了管理理念的創新、管理過程的創新、管理手段的創新。對此，他們把這些應用到后勤管理制度的制訂上，而且收到了極大的成效，單位的通訊費、鍋爐用煤、車輛燃油等均有大幅下降。關愛，是和諧需要

管理思想的不斷探索和完善，使這個局領導班子的管理水平進一步提高，人格魅力和精神境界得到進一步升華。他們以愛對待職工，以愛對待有困難的人。每位領導把職工當作他們的兄弟姐妹，需要幫助的人視為兄弟姐妹，為他們勞作是超越傳統管理理念及生活方式和精神追求。

前年，這個局機構改革后，從原來科所長崗位上退下來的老所長、老科長，因條件所限，無法安排實職，一些退下來的老同志有情緒，局領導班子成員及時找這些老同志談話，做教育工作，肯定他們原來的工作成績，并鼓勵他們要做好新班子的協調、配合、引導、幫助工作，使他們真心感到雖然退居二線，但組織還是沒有忘記他們，使這些退居二線的老同志重新樹立起了工作信心。經檢股原股長梁淑琴，雖沒有解決實職，但作為經檢大隊的臨時負責人，對工作十分負責；原副股長李湘君因多種原因未上劃，但在局領導的幫助下，工作上身先士卒，在查處的多宗大型經濟案件中做出了重要成績。甚至曾經有過吸毒的個別年輕人，在局領導班子的教育感化下，很快成了獨當一面的業務骨干，成為各科所競相爭要的對象。正是他們這樣以人為本，科學化的管理方法和關愛，確保了全局的和諧發展。

“一頓飯是一張桌子，一條煙是一把椅子。”這是流傳在**工商分局的一句話。為了使有限的資金用在刀刃上，在這個局機關內部，他們實行了電話費、辦公費包干，車輛單項核算，僅此，每年節省開支6萬元。近兩年，該局共為改善基層設施和辦公條件投資達130多萬元。在扶貧濟困、捐資助學、奉獻愛心方面，他們先后為農村計劃生育貧困戶、失學兒童、貧困生，捐款34487元。董志工商所干部職工長年為當地敬老院老人理發、洗衣、提水，料理他們的生活，解決他們的困難，深受群眾好評。

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**縣工商局在新班子上任后，把隊伍作風教育整頓作為“抓班子、帶隊伍、樹形象”的切入點，作為推動各項工作的主要舉措，高度重視，抓在手上，落實在行動上，強化領導，注重實效，創新載體，健全制度，狠抓隊伍作風整頓整頓。通過認真組織開展“兩個務必”作風教育、民主評議行風、隊伍作風教育整頓、“五項清理”、準軍事化訓練、“保持共產黨員先進性教育”等隊伍作風教育活動，使隊伍建設取得了顯著成績。表現在：一是執法人員的綜合素質不斷提升。通過組織開展政治理論、業務知識集中學習、培訓、考試、專題輔導、經驗交流等學習方式，執法人員的政治、業務水平有了明顯提高，在縣政府、縣司法局、縣法制辦多次組織的普法、依法治縣考試中成績名列前茅，在市工商局黨組組織的“保先”教育知識競爭中榮獲團體第一名和個人第一名；二是精神面貌進一步改觀。通過準軍事化訓練、崗位練兵、誠信行業建設，培養了執法人員艱苦奮斗，勇于奉獻，團結拼搏，愛崗敬業的良好精神狀態，2004年被縣委、縣政府評為文明單位、社會治安綜合治理先進單位。最近，又被縣委、縣政府推薦申報“定西市誠信行業”、“市級文明單位”；三是服務意識明顯增強。機關各股室、各工商所認真落實政務公開制、首問責任制、限時辦結制等各項便民服務的制度和措施，熱情、主動接待服務對象，按時辦理服務項目，落實“三公開一監督”和“三個一次清”制度，使用文明用語，做到“四個一”，依法辦事。四是執法業務成效明顯。2005年1—8月份，全縣系統查辦違法違章案件346件，罰款沒9.3萬元，分別比去年同期增長25、54，處理消費者申訴8件、投訴舉報案件29件，登記注冊企業29戶，發展個體工商戶170戶，私營企業13戶；完成規費收繳92.8萬元，與去年同期相比有較大幅度增長。五是機關作風明顯轉變。全系統借隊伍教育整頓的東風，認真查找單位作風中存在的差距和不足，先后發放征求意見表4000張，征求到意見建議81條（其中對局黨組班子8條，黨組成員11條，一般黨員干部62條），對這些問題，縣局黨組和黨員干部認真進行研究和剖析，逐級制定整改措施，狠抓整改落實。從群眾最關心、最急迫、最有意見的事情做起，集中力量整改服務意識不到位，辦事效率低下，拖、懶、散等影響機關作風和隊伍形象的問題，洞察民情，體察民意，積極為基層、為群眾辦實事辦好事，進一步密切黨群、干群關系，轉變機關作風。我們的做法與經驗是：

一、強化領導，落實責任是關鍵。全縣工商系統把隊伍作風教育整頓作為規范行為，樹立形象，取信于民的一件大事來抓，縣局成立了以局長為組長的隊伍作風教育整頓工作領導小組，縣局各股室、基層工商所負責人為成員，形成一級抓一級，層層抓落實的隊伍建設領導體系，負責全系統隊伍建設工作的指導、協調、督查、考核工作。結合保持共產黨員先進性教育和職業道德教育，增強全縣工商系統干部職工的責任意識、大局意識、服務意識，進一步轉變觀念，開拓創新，建立健全隊伍作風建設體系，促進作風轉變，打造誠信工商。根據**縣工商局的實際情況，確立了“抓班子，帶隊伍，抓隊伍，樹形象”的隊伍建設工作思路,狠抓局、所兩級班子建設。一是充分發揮民主集中制原則。領導班子團結一心，堅持集體領導和個人分工負責相結合，班子成員做到內和外順，每周定期召開局長辦公會議，研究決定本周重大事項。二是狠抓領導作風建設。要求干部做到的，領導首先做到，要求干部不做的領導首先不做，領導班子成員堅持做到密切聯系群眾，堅持理論聯系實際，班子成員率先垂范，以身作則。三是通過定期召開領導班子民主生活會的形式，交心亮底，開展批評與自我批評，班子成員之間通過開展民主生活會，大事講原則，小事講風格，增進團結，促進工作。四是以落實黨風廉政建設責任制為目標，制定了《領導班子成員黨風廉政建設崗位責任制》，對班子成員在黨風廉政建設和行風建設中的職責和任務做出規定，使黨員干部廉潔自律意識明顯增強。通過以上措施，局所兩級領導班子成為隊伍作風教育整頓的發動者、組織者、實施者和推動者，對隊伍作風教育整頓等工作實施全面、堅強的領導。

二、注重學習，提高素質是基礎。學習是強根固本，立德增智，提高本領的唯一途徑，也是隊伍作風教育的有效載體和重要手段。縣局黨組逢會必講，激勵大家增強學習的主動性和積極性。一是堅持“一周一會一學習”“一法一考”等活動，重點對鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及工商行政管理法規進行了系統學習，為了增強學習的效果和質量，在學習方式上進行輪流輔導、交流討論、撰寫心得等，同時，通過開展讀書會、演講會、知識競賽等有效形式，引導大家從世界觀、價值觀和人生觀等方面進行自我剖析和定位，從而正確地看待社會現象和名利得失，增強立足崗位干好工作地自覺性和堅定性。二是為了提高全局干部計算機技術水平，推動電子政務的發展，在工作任務重，經費緊缺的情況下，擠出時間，聘請專業技術人員舉辦了計算機知識培訓，目前全局95以上的干部都掌握了計算機操作的基本技能。三是為了規范執法行為，提高執法效能，縣局每年舉辦兩期法制培訓班，系統內98％的干部參加了培訓學習。學員系統學習了法律知識、辦案常識、法律文書的規范制作等知識，在理論知識培訓的同時，進行法律考試、模擬辦案，進行實地辦案操作。通過培訓，全局執法人員都能做到會辦案、敢辦案、辦大案、辦鐵案。四是鼓勵干部職工積極參加學歷教育，對凡是參加學歷教育的干部職工學習授課期間一律按正常上班對待，所擔任的工作由局里統一調配完成，在局黨組的支持和鼓勵下，目前，系統內大專以上學歷78人，占全系統總人數的82。

三、學用結合，創新載體是手段。一是組織開展全員準軍事化訓練。自2004年9月統一軍訓以來，每個月用1-2天時間，縣局機關、各工商所各自組織集中訓練，溫習軍事科目，按要求列隊、敬禮，規范動作行為，培養良好的軍人姿態和習慣，強化準軍事化訓練，不斷鞏固軍訓成果，發揚光大“一二三四”的軍訓效應，即進一步牢固樹立“一個觀念”（集體主義觀念），增強“兩個意識”（大局意識、團隊意識），發揚“三個作風”（扎實過硬、雷厲風行、嚴守紀律作風），倡導“四種精神”（艱苦創業、頑強拼搏、嚴肅認真、樂于奉獻精神），使軍訓效應滲透到工作、學習、生活的各個環節，并作為提高整體素質的有效載體。二是組織開展文體娛樂活動。積極創造條件，開展豐富多彩、健康向上的文體娛樂活動，形成團結、緊張、嚴肅、活潑的良好局面。縣局和各所建立了“青年之家”和“職工食堂”，開辦了健身房、閱覽室、活動室，配備政治理論、文學作品、生活常識、工商業務等書籍，乒乓球、羽毛球、啞鈴、拉力器、臂力器、象棋、跳棋、軍棋、卡拉OK等用品，文化、體育、娛樂設施配套齊全，精神文化生活豐富多采，為努力構建和諧單位，履行好監管執法職責，促進各項工作發揮了積極作用。三是開展法紀、法律培訓教育。按照建立“學習型、服務型、法制型、效能型、創新型工商”的要求，努力適應新的發展趨勢，加強政治理論、黨紀黨規的學習，牢固樹立執法為民，廉潔勤政的觀念，不斷提高政治思想覺悟；加強法律法規、工商業務、市場經濟和科學文化知識的學習，不斷積累，不斷“加油”、“充電”，增長才干，提升依法行政執法水平和工作能力。縣局不定期組織執法人員參加的政治理論、業務培訓班，為改進學風起了積極的推動作用。四是積極創建和諧機關。全縣系統認真學習胡錦濤同志關于構建和諧社會的重要論述，以“三三四四五五”為主題，創建和諧機關，即扎實認真開展家庭美德、社會公德、職業道德“三德”教育；掀起勤奮學習、崗位練兵、爭先創優“三個熱潮”；開展在家庭當個好成員，在社會當個好公民，在單位當個好公務員，在黨內當個好黨員的“四好”活動；抓好黨性、品德、人格、能力“四個修練”，大力倡導比團結、比紀律、比作風、比服務、比奉獻的“五比”精神，達到了機關面貌明顯改觀，工作作風明顯轉變，組織紀律明顯增強，服務質量明顯改進，整體素質明顯提高“五個改變”，推動工商行政管理工作邁上了新臺階。

四、建立制度，健全機制是保證。加強制度建設，堅持用制度管人理事是隊伍建設的保證。“無規律不成方圓”，縣局黨組重新修定和完善了《學習制度》、《請銷假考勤考核制度》、《車輛管理制度》、《**縣工商局宣傳報道獎勵制度》、《機關衛生管理辦法》、《計算機管理制度》、《群眾監督評議辦法》、《黨組織考核辦法》、《責任追究辦法》、《黨員崗位責任制度》、《民主生活會制度》、《組織生活會制度》等十多項有關學習、工作、考核、督查的規章制度，增強縣局黨組科學行政、民主行政、依法行政的觀念，通過嚴格的制度來落實隊伍教育整頓的任務，提高隊伍的整體素質。

五、整改問題，促進工作是目的。整改提高是衡量作風教育是否取得實效的重要標準，也是解決隊伍中存在問題，推動工作，促進全縣工商事業發展的關鍵。針對干部隊伍思想、紀律、作風方面存在的一些問題和出現的不良現象，縣局黨組認真貫徹教管并重，懲防并舉的方針，強化教育，防患于末然。制定切實有效的整改措施，把問題解決在萌芽狀態，促進隊伍整體素質的不斷提高。一是針對干部職工在思想上存在的疙瘩和顧慮采取“五定”措施談心,即定談心范圍、定談心主題、定談心目標、定談心形式、定談心材料，確定黨組書記與黨組成員、領導班子成員與所聯系股、所負責人，所、股室負責人與所在單位黨員、群眾，股長相互之間廣泛開展談心活動,解決思想上、工作上的后顧之憂。二是解決實際問題，虛功實做，使基層干部真正感到作風教育整頓給全系統帶來的實惠,縣局黨組針對職工反映經費向基層傾斜的建議，積極向市局爭取資金103萬元，全部運用到基層建設上，先后與有關鄉鎮聯系引進自來水，解決了義崗、榜羅、李店等所職工吃水難問題，購買電視機3臺，配備執法車輛1輛，購置打印機8臺、辦公卷柜13個，修建、維修工商所辦公樓2處，極大的解決了基層工商所無條件辦公、辦公條件差的現狀。三是針對個別不作為和不按制度辦事的職工，依據《兩個條例》、《六項禁令》和省工商局《六項禁令實施辦法》及縣局制定的各項制度對照檢查，堅決予以處理，決不瞻前顧后，姑息遷就，達到糾正行風、樹立形象的目的，通過嚴格執紀，使全局紀律作風有了明顯的改變，干部隊伍精神面貌有了大的變化，有效地杜絕了不按時上下班、不按規定著裝、脫崗溜崗、不作為或亂作為等現象，遵章守紀，著裝規范，風紀嚴謹，文明執法，樹立了良好的工商執法形象，受到了社會各界的好評。

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第三篇：市工商局分局黨總支先進事跡材料

市工商局分局黨總支先進事跡材料

**市工商局**分局黨總支下屬13個基層黨支部，共有黨員196人。近年來，**分局黨總支在區委和省、市工商局黨組的正確領導下，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，堅持把盡職盡責整頓規范市場秩序、盡心盡力服務經濟社會發展作為黨建工作的出發點和落腳點，以黨建工作凝

聚人心、激發活力、鼓舞士氣，積極探索適合本部門黨的先進性建設的長效機制，為扎實履行工商行政管理職能，維護良好的市場秩序，促進全區經濟社會又好又快發展發揮了重要作用。在2005黨建工作考核中，**分局黨總支在區屬18個總支、53個支部中名列第一位。2006年7月，被**區委表彰為“先進基層黨組織”。**分局也在2004被人事部、國家工商總局聯合表彰為“全國工商行政管理系統先進集體”，被省委、省政府表彰為“省級文明單位”，2003年以來連續４年榮獲全區“營造發展環境支持地方經濟發展”先進集體。

加強理論武裝增強黨性修養

**分局黨總支始終堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部的頭腦，著力在加深理解、武裝頭腦、指導實踐、推動工作上狠下功夫。局黨組充分發揮中心組學習的重要作用，加強局班子成員的政策理論教育、黨的基本經驗和革命傳統教育，不斷提高從政治上處理和把握問題的能力。局總支切實履行組織協調和檢查指導職責，堅持每年以文件形式制定下發切實可行的學習計劃，注重從領導干部關鍵層、科級干部中心層、一般黨員普及層三個層面抓好全局黨員的政策理論教育和思想政治工作，充分利用好黨員活動日、“三會一課”，采取專題輔導、重點輔導、理論對談、心得交流等多種形式不斷深化學習效果。分局黨組或總支主要領導堅持每年為基層黨員上一次黨課，各支部采取請黨校講師授課、組織觀看電教片等形式，給黨員上黨課。2004年以來，總支共舉辦各類理論培訓班68期，參加培訓1420人次。有針對性地開展了“學黨章、強黨性”、“廉潔執法、永葆先進”、“踐行社會主義榮辱觀”、“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”等主題教育，通過采取多種形式的教育活動，有力地增強了全局黨員干部的黨性意識、大局意識和責任意識，保證了工商行政管理正確的政治方向。

創新工作機制加強基層建設

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，按照新時期加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，圍繞領導班子好、隊伍素質好、制度建設好、工作業績好、群眾反映好的“五好”黨支部建設目標，**分局黨總支從“五個方面”狠抓基層組織建設，使基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力得到了有力加強。一是抓班子。2005年以來，按照省、市工商局“支部建在工商所”的要求，先后兩次組織對所屬13個黨支部進行了改選、組建，新設立黨小組25個，按照政治上靠得住、作風上過得硬、工作上有本事、群眾中信得過的標準，對城區五個工商所配備了專職支部書記，農村工商所由所長兼任支部書記，實行嚴格的“一崗雙責”責任制。二是抓制度。以加強基層組織建設和建立健全黨員教育管理的長效機制為目標，健全完善了“三會一課”、“黨政同心合拍”等25項制度。堅持每年把黨建工作目標納入年終考核體系，明確責任目標，細化考核要求，形成了層層抓落實的責任機制。三是抓信息化建設。總支在《**紅盾信息網》上設置了黨建工作網頁，依托網絡資源優勢，及時傳遞黨建工作信息和動態，擴大了黨建工作覆蓋面。四是抓黨風廉政建設。總支把加強黨風廉政建設和黨員領導干部廉潔自律作為黨的先進性建設的重要內容，按照建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的要求，嚴格執行民主集中制原則，認真落實述職述廉、談話誡免等黨風廉政責任制度，深入開展以“五進”、“五上”為主要內容的工商廉政文化活動，結合區委“作風建設年”活動和系統內開展的作風紀律教育及行風考評活動，嚴肅查處行政不作為、行政亂作為、行政慢作為等損害群眾利益的行為，維護了黨員隊伍的純潔性，增強了黨組織的吸引力和號召力。近3年來，有58名同志向黨組織遞交了入黨申請書，發展黨員46名。五是抓陣地建設。總支始終把黨員的管理教育、制度建設與陣地建設緊密結合起來，多方籌措資金，強化陣地建設。截止目前，共建成黨員活動室11個，購置各類健身活動器材20余臺，黨教輔導讀本1000余冊，黨員電教vcd碟片100多張。

創新實踐載體豐富黨建內涵

**分局黨總支堅持創新工作思路，始終把廣大黨員置身于豐富多彩的社會實踐中提高黨性修養，增強黨建工作的針對性。一是大力實施先鋒工程，加強基層組織建設。組織在機關、各工商所隊支部開展了爭創“監管先鋒”——服務促發展，監管樹形象活動。按照建設創新型、學習型、服務型、高效型機關的要求，引導黨員從服務項目建設大局、服務新農村建設、建設和諧社會等

第四篇：市工商局城區分局上半年工作總結

市工商局城區分局上半年工作總結

××××年是貫徹“十六大”精神的第二年，是振興老工業基地的第一年，半年以來，城區分局黨總支在市局黨組的領導下，在市局有關職能科室的指導下，帶領分局全體干部職工，堅持以“三個代表”思想為指導，以振興老工業基礎為已任，以省工商局提出的“執法服務環境年”和市委、原創：www.tmdps.cn市

政府提出的“環境建設年”為主線，牢牢樹立科學發展觀，緊緊圍繞工商職能，結合地方改革發展穩定的大局，結合地方黨委、政府的中心工作，結合全年總體工作思路，扎實地開展了執法服務工作，為轄區經濟發展起到了保駕護航的作用。

截止到目前，分局各項指標完成情況是：個體工商戶發展到戶，從業人員人，其中今年上半年新發展戶，從業人員人，同比增長％和％；私營獨資企業發展到戶，從業人員人，其中今年上半年新發展戶，從業人員人，同比增長％和％；市場業戶發展到戶，其中今年上半年新發展戶，同比增長％；轄區實現市場成交額億元；辦理各種行政處罰案件件，其中一般處罰件，即時處罰案件件，罰沒款入庫額元；收繳各項規費元，同比增長％，收繳會費元；接待消費者投訴件，為消費者挽回經濟損失元；安排下崗職工再就業人次，免收各項費用萬元。

一、上半年工作簡要回顧

半年以來，城區分局立足工作職能、結合轄區經濟發展和分局隊伍建設的實際，重點開展了以下工作：

（一）立足職能，服務老工業基地振興

半年以來，城區分局通過行之有效的登記、監管、指導、服務、發展工作，為個體私營經濟發展創造了良好的發展環境，為老工業基地振興做出了應有的貢獻。

⒈正確處理好發展和規范的關系，為個體私營經濟發展創造條件。首先是提供咨詢與服務。半年來，共接待解答業戶電話咨詢、現場咨詢收費標準、依據、辦照手續、下崗優惠減免費政策余人次，接待公、檢、法、銀行、律師事務所人員查檔余人次，做到了熱情接待，有問必答，高興而來，滿意而歸。其次是簡化辦照手續。對一般行業先登記發照、后結合巡查回訪驗點，提高了辦事效率。除文化娛樂場所外，取消了消防驗收許可證和公安特業許可證，并取消了前職業證明、暫住戶口證明、計劃生育證明。對一般修理服務行業辦理臨時執照不要求名稱查詢、不收ＩＣ卡費余戶，少收費元。第三是努力提高辦照效率。半年來，分局對完全符合條件的辦照申請書當天上報、當天審核、當天打照率實現了％，現場半小時內打照余份。

第五篇：稅務分局經驗材料

堅定信心乘勢而上

奮力推進稅收工作邁上新臺階

XX稅務分局

（2012年2月10日）

各位領導、同志們：

去年，XX分局在全市分局長考核中獲得第一名的好成績，并作了典型性發言，那一次，當我手捧獎狀回到單位時，我的很多同事在歡呼成功的同時流下了激動的淚水。就在昨天，當得知分局又一次在全市分局長考核中蟬聯第一時，我的同事們又一次孩子般的歡呼雀躍起來……如果說去年的榮譽取得有些僥幸，那么今年這份沉甸甸的榮譽背后，確實來之不易，飽含了我們分局全體干部職工太多的付出與艱辛。然而，成績的取得，離不開縣局各股室的幫助和指導，離不開與全市54個兄弟單位之間業務上的交流和溝通，更離不開市局各位領導的支持和厚愛。在此，我代表分局8名干部職工表示深深地感謝！下面，我就分局一年來的工作總體情況向領導和同志們作如下匯報：

2011年，XX稅務分局緊緊圍繞市局制定的《分局長管理辦法》和縣局“要緊在收入，重點在管理，根本在隊伍，關鍵在落實”的工作思路，不斷強化信息管稅，注重數據分析利用，圓滿地完成了各項工作任務。2011年，全年共組織

入庫稅款**萬元，同比增收**萬元，增長**%，最大限度地實現了稅收與經濟的同步增長。

一、統一思想，主動作為，把考核工作作為推進國稅事業發展的強大動力

2011年，是市局分局長考核辦法正式運行的第一年。分局長考核，既是對分局全體干部數據分析利用能力的重新檢驗，又是關系到分局工作能否實現跨越發展的政治任務，我們每一名干部都深感責任重大，并表現出了應有的工作狀態和敬業精神：一是始終保持干事創業的工作激情。今年，分局長考核對我們提出了更新、更高的要求，俗話說：沒有最好只有更好。在繼去年考核名列第一之后，分局拋開所有的鮮花和榮譽，一切從零開始。我和其他2名副職一起，緊緊圍繞市局《分局長考核辦法》和縣局制定的分局考核辦法，按月按季分析形勢，統籌部署，時刻要求全體干部牢固樹立“責任重如泰山”的執行理念和大局觀念，克服畏難情緒，樹立必勝信心，站在講政治的高度不折不扣地落實分局長考核辦法，切實增強了干部的責任感和使命感。二是終始保持求新求變的工作方式。實踐證明，沒有創新，事業就會停滯不前，工作就會一潭死水。為了及時引導大家進一步轉變理念，切實提高信息數據運用、分析、研究的自覺性，分局要求全體干部必須真正做到“三個切實”：切實把信息數據作為開展工作的基本工具來對待；切實把應用數據作為分析問

題、發現問題、研究問題、解決問題的基本方法來堅持；切實把增強綜合應用數據的能力作為提升實戰技能的重要載體來把握。理念的不斷灌輸，使“信息管稅”進一步深入人心，成為大家日常工作的自覺行動。三是始終發揮鍥而不舍的工作韌勁。目標明確后，干部們工作起來不僅有了壓力，更增添了無窮的工作動力和工作熱情。無論是分局長還是一般干部，無論是內勤還是外勤，無論是新同志還是老同志，大家不管是在工作期間還是在休息時刻，都始終發揚著甘于奉獻的工作精神和螞蟻啃骨頭的工作韌勁，形成了困難面前不低頭、壓力面前不退卻的工作氛圍。副分局長XXX，70多歲的母親心臟病經常復發，長年住院，但他克服家庭困難，把照顧母親的重擔交給了同樣忙碌的妻子，一心撲在了稅收管理上。分局的其他同志也不甘示弱，兢兢業業，傾心盡力地做好本職工作，從而有效提高了工作績效。

二、乘勢而上，動態監控，把考核工作作為稅收管理提質增效的有效支撐

為了讓“死數據”變成“活信息”，我們每月都全面采集預警對象的各項涉稅信息數據，由“靜態監控”向“動態監控”的轉變，不斷提升稅收征管質量和征管效率。一是開展輔導檢查，提高企業增值稅稅負水平。XX分局共有增值稅企業96戶，分布在17個行業中，由于市場行情、經營模式、生產能力不同，每個行業整體稅負和單個納稅人實際稅負在不同時期都將有所不同，對此，我們通過稅源管理平臺，提取預警對象的涉稅信息，并與全省平均稅負指標進行比對，分行業、分稅目進行分析，經梳理，共有8個增值稅負偏低行業，占所有行業的47％。對此，我們高度重視，有針對性地逐項研究、逐月解決、逐戶糾正。目前，轄區18個行業中稅負指標在全省平均指標以上的達到13個，其中鐵礦業平均稅負達到9.20%，大大高于省、市、縣同行業同期平均稅負水平。二是多措并舉，降低企業虧損面。年初，XX分局共有虧損企業15戶，占全部所得稅納稅人的25.4%。為改變這一被動局面，我們擴大核定征收面，對6戶長期虧損企業于今年納入了核定征收范圍，同時對查賬征收納稅人嚴把稅前扣除項目審核關，對超提折舊、超提業務招待費、超范圍列支借款利息、超范圍列支工資及超提“三費”、白條入帳等業務問題進行糾正，轉出不合理成本費用4109萬元，大大降低了企業虧損面。三是加強監管，著力控制零申報。現有考核體制下，零申報是困擾基層管理的一個大問題。年初分局共有增值稅零申報戶25戶，所得稅零申報戶18戶。這些戶大部分是雙重零申報戶。為把這些零申報戶數降到最低，分局采取“包戶到人”的方法，要求對所有零申報戶，除由兩名企業管理人員具體管理外，還有兩名副局長負責督辦，及時分析原因，根據情況書寫報告，并采取定期報告制度，在分局干部的共同努力下，目前零申報現象明顯減少，有效的提高了征管質量。

三、統籌部署，重點管理，把考核工作作為推動稅收工作落實的有力抓手

在日常工作中，我們堅持“工作統一論”，合理安排時間，統一工作進度，堅持把考核工作與重點工作一同部署、一同檢查、一同落實。主要體現在以下三方面：一是加強重點納稅人管理。在納稅人管理過程中，我們重點強化一般納稅人的管理力度。通過檢查，糾正了企業遲做銷售、擴大增值稅進項抵扣范圍、農產品收購發票開具不實等問題。累計清理鐵礦企業遲做銷售鐵粉5.6萬噸；增提銷項稅額427萬元；轉出用于不動產、非生產用材料、設備等進項稅68萬元；通過所得稅匯算清繳，調增所得額4109萬元，補繳所得稅432萬元。二是加強關鍵環節管理。我們充分運用市、縣局數據檢測結果和數據分析報告，深入分析和整改存在的問題，扎實做好基礎性工作，按月核查農產品加工企業收購發票使用情況，對有納稅調整、備案項目、稅負偏低、連續三年虧損、同期收入增減變化較大、收入與利潤相差懸殊、兩稅申報不符等企業進行重點評估，對異常指標及時予以糾正。通過評估補交增值稅47817.09元，依法加收滯納金2366.95元。三是加強重要行業管理。XX鎮鐵選企業占全縣鐵選總戶數50%以上，既是分局稅收的管理重點，也是縣局的重點稅源，其中鐵選業所得稅管理又是分局稅收管理的重

中之重。為牢牢把握收入主動權，我們積極推行所得稅核定征收，切實提高所得稅貢獻率。到2011年底，鐵礦所得稅核定征收面已擴大到17戶，全年累計入庫企業所得稅**萬元，同比增收**萬元，增長**%。同時對轄區所有成本費用核算異常以及長期虧損的6戶企業實行了定率征收，對1戶帳面虧損的飲食服務企業實行了定期定額征收，該企業所得稅貢獻率達到了1%，遠遠高于全市0.068%的平均指標。

以上是我分局2011年工作的總體情況，不足之處，敬請大家批評指正。

謝謝！