第一篇：鎮 江 市 教 育 局

鎮 江 市 教 育 局 鎮 江 市 教 育 工 會

鎮教發?2009?113號

鎮教工?2009? 22號

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關于表彰鎮江市師德先進個人和師德標兵的決定

各轄市、區教育局，鎮江新區社會發展局，市屬各學校（單位），各轄市區教育工會、各直屬基層工會：

為貫徹落實新修訂的《中小學教師職業道德規范》，大力弘揚教師愛崗敬業、愛生奉獻的高尚師德情操，營造尊師重教的良好社會風氣，切實加強教師職業道德建設，努力推進教育改革和發展，經基層民主推薦和市教育局、教育工會審核，決定在教師節期間表彰一批先進，授予吳益斐等10名教師“鎮江市師德標兵”稱號；授予金林霞等50名教師“鎮江市師德先進個人”稱號。

希望受到表彰的師德標兵和師德先進個人珍惜榮譽，戒驕戒躁，發揚無私奉獻、開拓進取精神，再創佳績。

教師擔負著教書育人、培養社會主義事業建設者和接班人、1

提高民族素質的使命，教師的師德關系到國家的未來和希望。各級各類學校要大力宣傳師德標兵和師德先進個人的先進事跡，充分發揮典型示范作用。全市廣大教育工作者要向師德標兵和師德先進個人學習，以他們為榜樣，堅持社會主義榮辱觀，為人師表，教書育人，敬業愛生，在實現鎮江教育跨越發展、率先當強中作出新的貢獻，培養出德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

附件：鎮江市師德標兵和師德先進個人名單

二○○九年九月七日

主題詞：評選師德先進個人通知

——————————————————————————— 抄送：省教育廳、省教育科技工會、市總工會

——————————————————————————— 局內發送：局有關領導、教育工會。

——————————————————————————— 鎮江市教育局辦公室2009年9月7日印發 ———————————————————————————

附件：

鎮江市師德標兵名單（10名）

吳益斐丹陽市正則幼兒園

吳云丹陽市華南實驗學校

朱小富江蘇省句容高級中學

沈富忠句容市第二中學

朱麗華揚中市文化新村幼兒園

楊曉紅鎮江市桃花塢小學

殷琴鎮江市丁卯中心小學

李國建江蘇省鎮江中學

張菊鎮江市外國語學校卞桂宏鎮江市丹徒區職業技術教育中心

鎮江市師德先進個人名單（50名）

金林霞丹陽市云林初級中學

史芬蘭江蘇省丹陽師范學校附屬小學 陸建平丹陽市全州中心小學

俞建華丹陽市第六中學

王偉蘭丹陽市珥陵中心小學

仇金婭丹陽市折柳初級中學

殷銀霞丹陽市第五中學

葛明輝丹陽市陵口中心小學

梅娟丹陽市界牌中心小學

徐華丹陽市延陵中學

徐慶

殷忠新

戴冬琴

陳國鈺

虞鎖芳

戴繼業

張莉萍

陳明義

張誠

高虎

孟紀軍

沈俊濤

許平國

趙正斌

紀梅花

陳宏

楊德洪

黃勇

于守其丹陽市新橋中心小學丹陽市全州初級中學丹陽市運河初級中學丹陽市埤城中心小學丹陽市前艾初級中學丹陽市后巷中心小學丹陽市司徒中學句容市大卓中學句容市春城中學江蘇省句容經濟開發區中心小學校句容市華陽中心小學句容市二圣中心小學句容市茅山中心小學句容市天王中心小學句容市白兔中心小學句容市青少年學生校外活動中心江蘇省揚中職業教育中心揚中市第一中學揚中市西來橋學校

秦安美揚中市第二實驗小學

吳潤洪揚中市永勝中心小學

李紅梅揚中市實驗幼兒園

陶春燕鎮江市丹徒區高橋中心小學朱益民

韋方平

黎建新

張須華

倪梅芳

王旌

唐敏

謝雪嶺

冀紅衛

汪素英

柏萍

仲凌

廖維俊

傅建林

張群

趙玉霞

曹國華鎮江市丹徒區教育局教研室鎮江市丹徒區寶堰中心小學鎮江市丹徒區辛豐中學鎮江市丹徒實驗學校鎮江市江濱實驗小學鎮江市南門小學鎮江市五條街小學鎮江實驗學校鎮江市第三職業技術教育中心鎮江市官塘中學鎮江市朱方路小學鎮江新區實驗小學鎮江機電高等職業技術學校鎮江市第四中學鎮江市第六學校鎮江市實驗初級中學鎮江市江濱中學

第二篇：鎮江市教育局2013年12月份主要工作

鎮江市教育局2013年12月份主要工作

1．開展“大回訪”活動

2．開展“向人民匯報，聽人民意見，讓人民滿意”活動 3．做好新一輪6名援疆教師選派工作 4．市首屆基礎教育成果獎評選揭曉 5．擬發高效課堂建設年實施方案 6．全市中小學特色建設現場推進會 7．鎮江市中小學心理健康教育推進會 8．優秀（精品）社團評選、活動錄制

9．2014年預算編制培訓布置、審核匯總和上報工作 10．做好2013年年終決算工作 11．召開全市教育經費統計布置會議 12．做好接受總工會考核準備 13．鎮江崇實女子中學校長面試工作

14．黨政目標管理考核工作結果形成及新一輪目標責任狀的制定工作 15．組隊參加省技能狀元大賽鎮江選拔賽（鉗工）16．舉辦鎮江市退役士兵職業技能競賽 17．2014年省職業院校技能大賽組隊訓練 18．組織職業教育教學成果獎評比 19．文明機關創建材料申報 20．機關工委目標考核迎檢工作

21．與市糾風辦、市電臺協調，做好教育局走進市“政風行風熱線”直播室上線工作

22．“雙創”督導評估

23．轄市區政府教育工作督導考核

24．迎接市紀委黨風廉政建設與懲防體系重點工作目標任務專項檢查 25．省、市“平安校園”學校考核驗收

26．征求《鎮江市青年教師“1358工程”目標要求與考核辦法》（初稿）修改意見和建議

27．做好人事統計年報工作

第三篇：鎮江市財政局

鎮鎮鎮鎮

江江

市江江

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市濟市市

貿

財

易建規

政委設劃

員

局 會 局 局

鎮財綜（2004〕10號

關于印發《鎮江市新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法》的通知

各轄市、區財政局、計經局、建設局、規劃局、墻改辦，市各有關建設單位：

為規范新型墻體材料專項基金的征收管理，根據《財政部、國家經貿委關〈關于發布新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法〉的通知（財綜〔2002〕55號）》、《江蘇省財政廳、經貿委關于〈江蘇省新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施細則〉的通知》）[2003] 153號）、《江蘇省發展新型墻體材料與推廣節能建筑管理規定》（江蘇省人民政府令第100號）的有關規定，經市政府同意，我們制定了《鎮江市新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。附件：鎮江市新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法

二○○四年二月十八日

附件：

鎮江市新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法

第一章總則

第一條 為貫徹實施可持續發展戰略，加快推廣料，規范新型墻體材料專項基金收支管理，根據《江窩材料專項基金征收和使用管理實施細則》和國家、省定本辦法。

第二條 新型墻體材料專項基金（以下簡稱“專于政府性基金，收入全額繳入地方國庫，納入地方財“收支兩條線”管理。

第三條 新型墻體材料專項基金由地方各級墻钅公室（以下簡稱“墻改辦”）負責征收管理。

新型墻體材料目錄詳見附件。

第四條 專項基金的征收、使用和管理應當接受新型墻體材料行政主管部門的監督和檢查。

第二章征收

第五條 凡在本市行政區域內的新建、改建、扛程，應當在工程開工前，按照工程概算的建筑面積向：其委托的代收部門繳納專項基金預收款，標準為每平為每平方米8元。建設單位持專項基金預收款票據，向有關部門證和施工許可證。未按規定繳納專項基金預收款，規劃部門不得發放建設工程規劃許可證，建設行政主管部門不可證，建設施工單位不得開工建設。

第六條 除國務院、財政部和省政府規定外，任單位和個人不得擅自改變專項基金征收對象、擴大伯征收標準或減、免、緩征專項基金。

第七條 收取專項基金預收款和專項基金應分部門統一監制的“江蘇省新型墻體材料專項基金門據”和“江蘇省新型墻體材料專項基金專用收據”。管理按照省財政部門的統一規定執行。

第八條 在收取專項基金預收款時應開具“江材料專項基金預收款專用收據”，該票據不作為報單位結算后，墻改辦按實際繳納的專項基金開具“體材料專項基金專用收據”，同時收回“江蘇省新型基金預收款專用收據”結算聯。

第九條 為便于征收管理，各地征收的專項基全額繳入同級財政專戶，對轉作專項基金的再由財入國庫。

各級財政部門在財政專戶內設置“新型墻體和收款”和“新型墻體材料專項基金”兩個明細科目，分別進行核算。

對結算后結余的專項基金預收款及規定不予返退的專項基金預收款應全部轉入專項基金。

第十條 專項基金繳入國庫，填列“基金預算收／類“工業交通部門基金收入”第8019款“墻體材料入”；財政部門撥付專項基金，填列“基金預算支出科目”第80類“工業交通部門基金支出”第8019款“墻體材料專項基金支出”。

第十—條 專項基金實行省、市、縣三級分成。罐的專項基金應通過財政專戶按當年征收凈額（當年莫當年實際返退額一當年支付代征單位的手續費）的繳，并按規定繳入國庫。具體按蘇財建〔2001〕103號文件規定的有關規定執行。

第十二條 建設單位繳納的專項基金，計入建安工程成本。

第三章返退

第十三條 建設單位應分別在單體建筑基礎工；填上前）及主體工程完工后（未粉刷前），分別向市增礎及主體工程應用墻材專項驗收，并在兩次驗收結束寫《鎮江市專項基金返退申請表》，提交下列文件資基金結算手續，逾期不予辦理。

1、專項基金預收款結算聯；

2、購進新型墻體材料原始憑證；

3、工程招標預算書；

4、建筑設計說明（設計選用墻體材料證明文件及設計變更）；

5、采用粘土空心制品的工程，須提供孔洞率檢測報告（生產廠家提供）；

6、由于改制等原因，造成接收返退專項基金的納專項基金預收款單位名稱不符的，需提供改制證明文件。

墻改辦在收到建設單位的完備資料后，應在7據現場驗收情況，簽署返退意見，并按照第十四條的基金預收款的結算手續，多退少補。各級財政部門簽署查驗意見的返退表并核實無誤后30日內撥付資金。

第十四條 按規定繳納新型墻體材料專項基金，且使用經市級以上墻改辦認定、質量達合格以上的新型墻體材產品的工程，在扣除代征手續費后，可按以下規定返退專項基金預收款：

1、建筑工程的單體建筑中（含基礎部分），使用的，按實際應用比例返退：

2、建筑工程單體建筑中（含基礎部分），使用原少于30％的工業廢渣等生產的孔洞率不小于25％和不小于40％的粘土空心磚的，按實際應用比例乘專項基金預收款，但返退比例最多不超過35％。

第十五條 專項基金預收款在下列情況下不予返退：

1、未及時向墻改辦提出驗收申請，難以查驗墻（含基礎、墻面）；

2、逾期未申請返退、提交資料及辦理結算專項；

3、違反國家和省、市有關規定在建筑工程中使或其它禁用、淘汰的墻體材料產品的；

4、使用未經市級以上墻改、建設等部門認定的墻體材料的；

5、因墻材產品質量問題，引發工程質量事故或彐格的；

6、在辦理專項基金結算手續時，發現有以騙取諾款為目的的弄虛作假行為的。

第四章使用

第十六條 專項基金必須專款專用，使用范圍包括：

（一）引進、新建、擴建、改建新型墻體材料生產線工程項目的定額補貼；

（二）新型墻體材料示范項目（含引進項目）和推廣應用試點工程的定額補貼；

（三）新型墻體材料的科研、新技術與新產品開發及推廣；

（四）發展新型墻體材料的宣傳；

（五）代征手續費、政策制定、表彰獎勵費用；

（六）經財政部門批準與發展新型墻體材料有關的其他開支。

其中

（一）、（二）、（三）和

（四）項開支合計，原則上不得少于當年專項基金支出總額的90％。

第十七條 專項基金用于固定資產投資和更新改造的，作為增加國家資本金處理。第十八條 專項基金用于新型墻體材料基本建設或技術改造項目的，必須是符合國家產業政策以及新型建筑材料導向目錄要求的非粘土新型墻體材料項目，并按照下列程序辦理：

（一）由使用單位書面向市墻改辦提出申請及項目建設可行性報告，竣工項目應報項目竣工驗收報告；

（二）由墻改辦組織專家組對項目可行性報告進行審查；

（三）銀行貸款合同，撥付憑證，利息結算清單；

（四）基本建設、技術改造項目和科研開發項目，應按國家規定的審批程序和管理權限辦理；

（五）經墻改辦審核后，報同級財政部門審批，納入專項基金預算：

（六）財政部門根據新型墻體材料專項基金預算和有關資料撥付項目資金。負責審批的財政部門要會同同級墻改辦加強對項目的跟蹤管理，發現投入資金未用于項目建設的，應責令其改正或收回已撥付的資金，并停止撥付后續資金。項目完工后，各級墻改辦要組織檢查驗收。

第十九條 專項基金用于科研項目的，應組織講科研項目立項要求的，由項目承擔單位提出科研項計書，各級墻改辦組織專家論證后報同級財政部門承擔單位簽訂《江蘇省／鎮江市墻材革新科研項目合同書》。項目完成后，由墻改辦會同有關部門驗收。

申請省級專項基金補貼的，應由市墻改辦會同上報省墻改辦、財政廳。

第五章法律責任

第二十條 建設單位不及時足額繳納專項基金的，由墻改辦及其委托單位督促補繳應繳的專項基金，并自滯納之收應繳未繳專項基金萬分之五的滯納金。對拒不繳納的，申請人民法院強制執行。

第二十—條 建設單位虛報建筑面積以及新型墻體材料購進數量的，由墻改辦及其委托單位責令改正，并限期補繳應繳的專項基金。

第二十二條 各級墻改辦及其委托單位不按本辦法規定征收專項基金，不按規定使用省財政部門統一監制的票據，截留、擠占、挪用專項基金的，由同級財政部門責令改正，并按照《違反財政法規處罰的暫行規定》（國發〔1987〕58號）等有關法律、行政法規的規定進行處罰。各級墻改辦不按本辦法規定比例使用專項基金的，由上級財政部門和經貿委責令改正。

第二十三條 建設單位違反國家和省有關禁止使用粘土實心磚的規定，在建筑主體工程中仍使用粘土實心磚的，按照國家和地方的有關規定進行處理。

在與建筑工程配套的圍墻、臨時建筑等工程中采用粘土實心磚的，在辦理結算時，除不予返退主體建筑工程的專項基金外，由縣級以上建設行政主管部門責令改正，根據情節輕重，依據江蘇省人民政府令第100號《江蘇省發展新型墻體材料與推管理規定》第三十條的規定，并處3000元以上30000以下的罰款。

第二十四條 建設單位違反本辦法第二十一滌規定行為的行政主管部門、建設單位以及其他單位直接責任人員，依照《關于違反行政事業性收費和兩條線管理規定行政處分暫行規定》（國務院令第281號）以及國家其他有關法律法規的規定，給予行政處分或處罰；構成犯罪的，移交司法機關依法處理。

附件：

《新型墻體材料目錄》

－、非粘土磚

（一）孔洞率大于25％非粘土燒結多孔磚和空心磚（符合國家標準CB 13544 2000和GB13545 － 1992）的技術要求）。

（二）混凝土空心磚和空心砌塊（符合國家標準GB13545-2003的技術要求）。

（三）燒結頁巖磚（符合國家標準CB／T5101 － 1998的技術要求）。

二、建筑砌塊

（一）普通混凝土小型空心砌塊（符合國家CB8239 － 1997的技術要求）。

（二）輕集料混凝土小型空心砌塊（符合國家標準CB／T5229－ 2002的技術要求）。

（三）蒸壓加氣混凝土砌塊（符合國家標準CB／Tl1968-1997的技術要求）。

（四）石膏砌塊（符合行業標準JC／T698 － 1998的技術要）。

三、建筑板材

（一）玻璃纖維增強水泥輕質多孔隔墻條板（簡稱CRC合行業標準JC666 － 1997的技術要求）。

（二）纖維增強低堿度水泥建筑平板（符合行業標準JＣ26／Ｔ－ 1996的技術要求）。

（三）蒸壓加氣混凝土板（符合國家標準CBl5762-1995的要求）。

（四）輕集料混凝土條板（參照行業標準《住宅內隔墻輕質條板》JC／T3029 － 1995的技術要求）。

（五）鋼絲網架水泥夾芯板（符合行業標準JC623-1996的技術要求）。

（六）石膏墻板（包括紙面石膏板、石膏空心條板）其中：紙面石膏板（符合國家標準GB／T9775 － 1999的技術要求；石膏空心條板（符合行業標準JC／T829 － 1998的技術要求）。

（七）金屬面夾芯板（包括金屬面聚苯乙烯夾芯板、金屬面硬質聚氨酯夾芯板和金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板）。其苯金屬面聚笨乙烯夾芯板（符合行業標準JC689 － 1998的技術；金屬面硬質聚氨酯夾芯板（符合行業標準JC／T868-2000的技術要法語）；金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板（符合行業標準JC／T869-2000的技術要求）。

（八）復合輕質夾芯隔墻板、條板（所用板材為以上所列幾種墻板和空心條板，復合板符合建設部《建筑輕質條板及驗收規程》的技術要求）。

四、原料中摻有不少于30％的工業廢渣、農作物秸桿、垃圾江河（湖、海）淤泥的墻體材料產品（實心磚除外）。

五、預制及現澆混凝土墻體。

六、鋼結構和玻璃幕墻。

第四篇：鎮江市文明辦

鎮江市文明辦 鎮江市教育局 共青團鎮江市委

鎮文明辦?2008?7號

關于轉發中央文明辦《關于組織“抗震 救災英雄少年”評選投票工作的通知》的通知

各轄市區文明辦、教育局、團委，市屬各相關學校：

現將中央文明辦《關于組織“抗震救災英雄少年”評選投票工作的通知》（中文發電?2008?16號）轉發給你們，請按照有關通知精神，結合本地、本單位實際，認真組織實施。各地、各單位要切實加強領導。充分認識開展評選表彰“抗震救災英雄少年”活動的重要意義，把評選表彰“抗震救災英雄少年”作為精神文明建設的重要工作，作為加強和 1 改進未成年人思想道德建設的有效抓手，集中力量，全力以赴地把這項工作抓緊抓好。

要精心組織評選。這次評選表彰活動時間緊、任務重、要求高。各地各單位要認真研究，做出具體細致的工作計劃和安排，確保在規定的時間內把這項工作完成。要廣泛發動群眾和青少年學生踴躍參與，努力擴大參與面，通過策劃組織團日活動、隊會、班會等活動，組織開展好“抗震救災英雄少年”評選投票和發表感言評論工作。將學習宣傳“抗震救災英雄少年”活動貫穿到“七彩的夏日”活動中去，與“做一個有道德的人”主題實踐活動緊密結合起來，使評選表彰的過程變成學習宣傳“抗震救災英雄少年”先進事跡和優秀品德的過程，變成廣大青少年自覺參與、自我教育的過程。

要著力加強宣傳。各地主要媒體要全面介入、全程參與，開辟專版專題專欄，大張旗鼓地進行宣傳。大力宣傳災區少年兒童在地震災害中所表現出的沉著鎮定、臨危不懼、勇于救人的感人事跡和優秀品德，宣傳社會各界對評選表彰活動的熱烈反響和積極評價，宣傳評選表彰活動的進展情況和產生的效果，使英雄少年的先進事跡廣為人知、深入人心，在廣大青少年中形成學習先進、崇尚先進、追求先進的濃厚氛圍。建立每天信息例報制度。6月16日—30日，請轄市區文明辦在每天上午11：00前至少上報一條評選活動的社會反響、群眾投票、新聞宣傳等工作動態。各高等院校和中小 2 學校要將本單位活動動態信息通過電子郵件及時發送至市文明辦。電子郵件標題和WORD正文標題保持一致，具體格式舉例如下：6月18日 XX市 英雄少年評選材料（劉玉祥收）。

聯系人：劉玉祥，聯系電話：84400090。電子郵箱：zjwmb05@sina.com。特此通知。

附：國家教育部內部明電（特級）

鎮江市文明辦 鎮江市教育局 鎮江團市委

2008年6月15日

抄送：市各有關部門、各高等院校 中央精神文明建設指導委員會辦公室 中文發電〔2008〕16號

關于組織“抗震救災英雄少年”評選

投票工作的通知

各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團文明辦：

根據中央文明辦、教育部、團中央《關于開展“抗震救災英雄少年”評選表彰活動的通知》（以下簡稱《通知》）要求，6月16日，全國活動組委會將“抗震救災英雄少年”候選人的主要事跡和照片在中央和地方主要新聞媒體發布，同時公布網絡投票和手機投票方式。6月16日至21日，動員群眾通過網絡、手機短信進行投票。為切實做好事跡發布和群眾投票工作，現將有關事項通知如下：

一、協調地方媒體刊發候選人事跡

6月16日，請各地文明辦按照《通知》要求，協調本地黨報、都市類報紙及主要新聞網站、商業網站、文明網開辟專版專欄，集中發布“抗震救災英雄少年”候選人的事跡、照片，公布群眾投票的時間和方式。請各地黨報、都市類報紙直接刊發新華社發布的候選人事跡通稿，并于6月15日19時后，從中國文明網下載候選人名單、照片、主要事跡及投票辦法。請地方網站于6月15日19時30分后，在首頁顯著位臵與央視網投票頁面建立鏈接。

二、發動群眾參與投票評選活動 請各地層層發動群眾特別是青少年踴躍參與投票。投票時間為6月16日0時至6月21日24時。投票采取網絡投票和手機投票兩種方式。

1、網絡投票。網民可以直接登錄央視網（www.tmdps.cntv.com)，進入“抗震救災英雄少年”專題，參與投票。

三、組織青少年學生發表感言評論

請各地利用學校、社區的網絡教學服務設施，組織廣大青少年學生對本次評選活動和“抗震救災英雄少年”候選人的先進事跡發表感言。網民可登陸各網站“抗震救災英雄少年”欄目留言，手機用戶可編寫感言內容發送至公益短信專用服務號碼“10666116”。

聯系人：古曉峰，聯系電話及傳真：010-83083402。

中央文明辦 2008年6月12日 國家教育部內部明電（特級）教電〔2008〕273號

中央文明辦 教育部 共青團中央關于組織中小學生 積極參與“抗震救災英雄少年”評選投票工作的通知

各省、自治區、直轄市文明辦、教育廳（教委）、團委，新疆生產建設兵團文明辦、教育局、團委：

按照中央文明辦、教育部、共青團中央《關于開展“抗震救災英雄少年”評選彰好的的通知》（文明辦【2008】15號）的安排，6月16日，中央和地方主要報紙、網站將刊登“抗震救災英雄少年”候選人的事跡和照片。為切實做好學習宣傳“抗震救災英雄少年”的工作，現將組織中小學生積極參與“抗震救災英雄少年”評選活動的有關事項通知如下：

一、投票時間為6月16日至6月21日，采用網絡投票和手機投票兩種方式。6月15日19：00，央視網將開通投票頁面。中小學生可直接登錄央視網（www.tmdps.cn），或點擊中國文明網、人民網、新華網、中青網、中青在線、光明網、中國廣播網和搜狐網、新浪網、網易網、騰訊網、悠視網等網站的相關鏈接，進入“抗震救災英雄少年”評選表彰公眾投票頁面參加投票。同時，每位候選人設有唯一的數字編號，手機用戶可將候選人對應的編號，用短信的形式發送至公益短信專用服務號碼“10666116”（此號碼不另收信息費）進行投票。對這次評選表彰好的的感言評論，中小學生可登錄各網站“抗震救災英雄少年”欄目留言，手機用戶 6 可編寫感言內容發送至公益短信專用服務號碼“10666116”。

二、各地中小學校要高度重視組織中小學生參與評選投票工作，廣泛發動學生按照上述投票方式，登錄相關網站或利用手機短信進行投票，發表感言評論。要利用板報、櫥窗、廣播站、電視臺和校園網等宣傳陣地，轉發和轉播“抗震救災英雄少年”的事跡。利用召開主題班團隊會等多種形式，引導學生暢談學習的收獲體會。6月底，組織學生收看中央電視臺播出的“抗震救災英雄少年”特別節目。

三、各地教育行政部門和共青團、少先隊要把組織中小學生參與投票，作為加強青少年社會主義核心價值體系宣傳教育的有利契機，作為加強學校德育的具體舉措，高度重視，精心組織，周密安排，認真部署，切實抓好落實。通過組織評選表彰“抗震救災英雄少年”，激勵災區少年兒童在災難中磨礪意志、在危難中堅韌成長，自強自立，不屈不饒，努力學習，不斷增長本領，共同建設美好家園；教育全國廣大青少年學習“抗震救災英雄少年”的先進事跡和優秀品德，提高自身思想道德素質和意志品質，形成學習先進、崇尚先進、追求先進的濃厚氛圍。

請各地及時將工作情況報中央文明辦未成年人工作組、教育部德育辦和共青團中央少年部。

中央文明辦 教育部 共青團中央

二○○八年六月十三日

第五篇：鎮江市2010年政府工作報告

2010年政府工作報告

來源： 時間：2010-01-18 [ 大 中 小 ] 瀏覽次數：21 [打印] [關閉] [ 收藏]

各位代表：

現在，我代表鎮江市人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請市政協委員和其他列席人員提出意見。

去年工作回顧

剛剛過去的2009年，令人難忘。

一年來，在市委的正確領導下，我們堅持以科學發展觀統領全局，認真貫徹中央和省決策部署，緊緊依靠全市人民，積極應對金融危機的深度影響，危中搶機、逆勢而上、奮力拼搏，除進出口指標外，全面完成市六屆人大二次會議確定的各項任務。預計全市實現地區生產總值1580億元，同比增長13.5%；地方財政一般預算收入101.6億元，增長18.6%；全社會固定資產投資1010億元，增長40.6%；實際利用外資13.2億美元，增長10%；社會消費品零售總額490億元，增長19.5%；城鎮居民人均可支配收入21240元，實際增長12%；農民人均純收入9695元，實際增長12.1%；城鎮登記失業率2.35%；單位GDP能耗下降4.65%，化學需氧量削減2.2%，二氧化硫排放量削減4%。全社會固定資產投資、實際利用外資等多項主要經濟指標增幅一直位居全省前列。“搶抓機遇、跨越發展”成為過去一年鎮江最鮮明的特征。

1．搶抓產業振興機遇，結構調整取得較好進展

主動對接國家和省產業振興規劃，加快推進結構調整。“千百億工程”深入推進。裝備制造等五大產業實現銷售2515億元，增長14.8%，占工業總量的83.6%。10個項目列入全省100個重大產業項目計劃，一大批薄膜太陽能、風能、核能及航空裝備、新型節能環保項目成功落戶。簽定央企項目10個，總投資220億元。金東、大亞、奇美3家企業銷售超百億元。“千企技改”全面實施，完成技改投入480億元，占全部工業投入的80%。高新技術產業加快發展。實現產值1063億元，占規模以上工業的比重達33.1%。建成科技孵化中心25萬平方米，鎮江大學科技園升格為國家級。全市科技進步貢獻率達51%，第七次被評為“全國科技進步先進市”。“331人才計劃”順利實施，34個新興產業項目、172名高層次人才得到資助。現代服務業加速提升。增加值占GDP的比重達37.7%。軟件產業營業收入達65億元，增長116.7%；成為省級國際服務外包示范城市；金山大劇院、沃爾瑪超市等一批項目建成開業；商品房銷售457.3萬平方米，增長113.6%；私人轎車新上牌數突破3萬輛，增長71.7%；旅游收入增長26%。現代農業提速增效。完成“三資”投入農業34.5億元。新增高效農業22.4萬畝，其中設施農業5.8萬畝，高效農業面積占耕地面積的34.9%，農民現金收入中16.8%來自高效農業。4個中型水庫除險加固項目爭取中央擴大內需資金9034萬元，丹陽、揚中通過省級農村河道疏浚驗收。

2．搶抓擴大內需機遇，城鄉面貌發生顯著變化

利用國家實施4萬億投資的有利時機，一手抓拆遷，一手抓重大基礎設施建設，投資量、拆遷量和建設工程量均創歷史新高。完成城鄉建設投資305.1億元，同比增長31.7%。實行依法、陽光、惠民、和諧拆遷，市區完成拆遷381萬平方米，增長1.1倍。南徐新城、北部濱水區、大市口AB地塊、雙井路片區和“三鐵一橋”等建設順利推進，金港大道、南山西入口、新南門汽車站、濱江旅游專線等工程順利竣工，完成50萬平方米老住宅小區整治。開通兩條大運量公交線，完成出租車更新，城市照明控制中心建成啟用。城管重心全面下移，“數字城管”正式運行。7個省級開發區基礎設施投入98億元，增長75.3%。在全省率先試點萬頃良田建設工程。農村“三集中”有序推進，新建農民集中居住點63個，面積257萬平方米。農村區域供水入戶率、衛生戶廁普及率、行政村班車通達率、互聯網接入率進一步提高。家電下鄉銷售7.98萬臺，獲財政補貼2038萬元。生態市創建全面推進，“青山綠水”工程加快實施，21個鄉鎮通過全國環境優美鄉鎮省級考核，秸稈禁燒效果明顯好于往年，已建和在建污水處理廠34座，太湖流域140項重點整治工程基本完成。

3．搶抓宏觀政策機遇，改革創新力度不斷加大

充分利用國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的宏觀環境，籌措資金、深化改革、推進開放。獲得中央預算內和省級配套專項資金5.17億元，發行企業債券30億元，BT融資40億元。金融機構本外幣各項貸款余額1348.3億元，新增貸款382.6億元，均創歷史之最。華夏、民生、浦發、大新、招商等5家銀行分支機構落戶鎮江。成立5家中小企業金融服務中心，“淡馬錫”融資模式為540戶中小企業發放貸款31億元。成立8家農村小額貸款公司。新增7家創業投資公司。利華國際在納斯達克成功上市。調整市區財稅分配關系，順利實施市直行政事業單位零基預算。市縣政府機構改革、開發區綜合改革、軍轉干部安置方式改革、市屬事業單位分類改革和國企改革掃尾工作有序推進。農村改革強力推進，新增合作組織531家，新增入社農戶4.2萬戶。涉農鄉鎮全部建立土地流轉服務中心。

4．搶抓保障民生機遇，社會事業協調全面發展

認真落實中央和省一系列惠民政策，加快改善民生。脫貧攻堅“兩消除”任務全面完成。鎮江被評為首批“中國創業之城”，新增私營企業4828家、個體工商戶1.82萬戶，累計注冊資本達661億元；新增城鎮就業5.2萬人，轉移農村勞動力3.3萬人，返鄉農民工基本實現再就業；鎮江籍高校畢業生就業率達90%。實現低收入住房困難家庭應保盡保。構建起“兩基本一補充”社會養老保障體系，城鄉醫保人口覆蓋率92.3%。人口出生缺陷發生率降至9‰。成為全省唯一公立醫院改革試點城市，成立兩大醫療集團，醫藥衛生體制改革取得良好開端。新二院整體搬遷工程、一院內科醫技樓、中醫院門診綜合樓建設加快推進。公共衛生服務能力顯著增強，有效防控甲型H1N1流感疫情。全面完成縣級區域教育現代化創建，率先發放義務教育績效工資。文化產業發展邁開步伐，新廣電中心、金山演藝廣場、西津渡老碼頭文化創意園投入使用，成功舉辦“大愛鎮江”、“萬人紅歌會”、“迷笛音樂節”和市民大講堂等活動，數字電視整體轉換率達92%。體育會展中心、職工文體活動中心等開工建設，競技體育和全民健身運動蓬勃開展。“平安鎮江”、“法治鎮江”建設深入推進，再次獲得“全國社會治安綜合治理優秀地市”稱號。信訪工作扎實有力，為全局發展作出重要貢獻。援建綿竹板橋鎮的衛生院等5個重點工程交付使用。雙擁工作再創佳績，安全生產、食品藥品安全和民族宗教、外事、僑務等工作取得新進展。

5．搶抓“效能建設”機遇，行政水平進一步提升

堅持創新思路。樹立“產業興則鎮江興”、“結構調整定輸贏”的工作導向，全力推進結構調整。深入研究長三角一體化新格局下加快提升城市軟硬實力的具體辦法。堅持克難奮進。實施“保增長促發展”六大工作機制，開展“服務中小企業千戶行”等活動，及時出臺扶持房地產、外貿發展等政策，完善土地收儲辦法，加強投融資平臺建設，有效解決了資金、用地等難題。堅持真抓實干。開展招商、推進項目、組織拆遷、建設工程等各項工作，都做到只爭朝夕、責任到人、取信于民。堅持依法行政。建立權力陽光運行系統和大督查機制，在全省率先開通市政府“12345”服務熱線，繼續深化“兩集中、兩到位”工作，切實加強對重要領域、重點項目和資金使用的審計監督。自覺接受人大監督，認真執行人大決議決定，主動加強與政協的民主協商，辦理人大代表建議219件、政協提案459件，滿意率達97%以上。充分聽取人大代表和政協委員的意見建議，做到科學民主決策，切實依法行政。

伴隨著城市的發展與變化，我們欣喜地看到：在實干興市的氛圍中，在經濟指標的升位中，在城鄉面貌的巨變中，在發展成果的共享中，鎮江人堅定了跨越發展的信心，激發了建設家園的熱情，找到了蘇南城市應有的自豪感，迎來了大刀闊斧干事業的新時代。現在的鎮江，城市充滿了活力，人民滿懷著希望！

在此，我代表市人民政府，向全市人民，向所有關心支持鎮江發展的社會各界，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在總結成績的同時，我們也清醒地看到，經濟社會發展中還存在不少薄弱環節。主要是：經濟結構不優，新興產業占比偏小；城市創新能力不強，綜合實力偏弱；城鄉居民收入水平偏低，對消費的拉動作用不強；城市管理需要進一步加強；等等。這些問題，我們將在今后的工作中，采取有力措施，認真加以解決。

今年主要工作

今年政府工作的總體要求是：認真貫徹黨的十七屆四中全會、中央經濟工作會議以及市委五屆九次全會精神，堅持“跨越發展、創新驅動、綠色增長、和諧共享”，以轉變發展方式為主線，以全面加速城市化為手段，加快結構調整，完善城市功能，推進城鄉一體，切實改善民生，促進社會和諧，建設充滿活力、古代文明與現代文明交相輝映的現代化山水花園城市。

全市經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長12%；地方財政一般預算收入增長15%；全社會固定資產投資增長20%；社會消費品零售總額增長17%；實際利用外資增長10%；研發投入占GDP比重達到2%，高新技術產業產值占規模以上工業比重達到35%；城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入增長10%；城鎮登記失業率控制在4%以內；單位GDP能耗、化學需氧量和二氧化硫排放量全面完成“十一五”削減任務。

圍繞上述目標，我們將全力抓好以下六個方面：

（一）推進經濟結構調整，增強城市實力

堅持轉變方式、創新驅動，乘勢而上、強抓投入，確保全年產業類投資完成850億元。

大力發展新興產業。圍繞形成規模、產值增長40%以上的目標，在新能源領域重點發展薄膜太陽能和核電、風電裝備制造，薄膜太陽能形成從設備制造、電池生產、TCO玻璃、發電站到農業發電大棚的產業鏈，核電、風電裝備制造形成核心部件、整機制造及配套能力；在新材料領域重點進行碳纖維、高溫合金等的研發生產，形成集聚優勢；在電子信息領域重點發展物聯網、智能電網和集成電路；在海洋工程領域重點發展船舶設計和核心部件制造以及深海鉆井平臺配套等。

推動支柱產業升級。通過引進技術、自主研發、改進工藝與裝備等途徑，加速產業升級，加快推進“千百億工程”向縱深發展，五大產業實現銷售增長20%以上，新增3家銷售超百億元企業。新增省級高新技術企業50家，省級高新技術產品120個，高新技術產業產值突破1400億元。繼續實施“千企技改”工程，完成技改投資600億元，堅決淘汰落后產能。大力開展節能降耗、清潔生產和循環經濟試點，構建秸稈生物質能開發利用等循環經濟產業鏈，積極探索“綠色制造”和低碳經濟發展路子。

加快發展現代服務業。力爭服務業增加值占GDP比重達到40%。引進和新建薄膜太陽能、電力電器、智能電網等10家省級以上研發機構和檢測中心，新建100萬平方米科技孵化中心。加快西津渡文化產業園、南山文化休閑園等園區建設，吸納各類資本推動文化產業大發展。著力推進大港四期工程和中石油長江項目、惠龍國際等物流基地建設，新建現代物流倉庫20萬平方米。深入實施“軟件千企”工程，加快服務外包產業發展。完善市場政策，保持房地產業穩定健康發展。改造提升傳統商業業態，新建高端商業場所100萬平方米。按照把旅游業培育成為戰略性支柱產業的要求，加大投入力度，主動對接上海世博會，開工建設8家左右五星級標準酒店，積極推動“三山”、茅山創建國家5A級旅游景區，開通一批鄉村旅游專線。

積極發展現代農業。加快土地流轉步伐，建設3—5個核心區域1萬畝以上的現代農業園區，新建投資1000萬元以上的高效農業規模基地50個，新增高效農業22萬畝、其中設施農業5.5萬畝。加強市場建設，強化科技支撐，突出為農服務，培育現代農民。堅持量質并舉，大力發展“四有”合作經濟組織，新增入社農戶占比達25%以上。全面完成縣鄉主要河道疏浚和中小水庫除險加固工程。

繼續提升開放水平。切實加大招商選資力度，力爭新批外資大項目15個以上，投資超億元的央企項目10個以上、民資項目80個以上。創新利用外資方式，大力引進創業投資基金、股權基金。推動各開發區由規模化產業集群向高效化創新集群轉型，由單一功能區向疊加功能區轉型，由外延式擴張向可持續發展轉型，推進鎮江經濟開發區升格為國家級。大力優化出口產品結構。繼續實施創新創業領軍人才集聚工程，引進10個以上領軍團隊、30名以上領軍人才，引進碩士以上人才1000名。繼續開展國際友好交流等活動，提升鎮江知名度。

（二）樹立現代城市理念，提升城市品質

圍繞凸顯山水花園城市的特色和個性，切實提升主城的規劃、建設和管理水平。

構筑“一中心四區域”大格局。大市口核心圈進一步強化中央商務區功能，加快推進大市口A、B地塊和雙井路片區等建設，提升周邊環境。南徐新城以辦公、居住、康體功能為主，新行政中心、檔案館、市民公園、文化公園和新二院一期工程交付使用，商務辦公A區、體育會展中心、職工文體中心和市場服務中心綜合樓主體封頂，開工建設商務辦公B區、交通綜合樓和高鐵場站，花園城基本成型。北部濱水區凸顯文化、旅游功能，全面完成內江控水各項工程，貫通濱江外環線，實施內江北岸景觀改造，啟動文化藝術中心、長江文化主題公園和西津灣不夜城建設，著力打造長江最美的城市港灣和江南最美的城市名片。丁卯科技城致力于打造新興產業功能區，新增科技創新載體50萬平方米以上，建成科技園中心研發區、專家公寓酒店和1號研發樓，確保2號研發樓主體封頂，開工建設產業集聚A區等項目。南山——官塘板塊強化生態、休閑、商住功能，整治南山周邊環境，完成南山森林防火通道和旅游綠色通道建設，建成開放蓮花洞景區，促使南山成為城中“綠肺”；完成官塘片區控制性規劃編制，有序推進基礎設施建設和土地一級開發整理。

推動城市品位快提升。進一步提升規劃水平，堅決做到規劃不成熟、不動一寸土。實施5個危舊房片區和10個城中村改造，完成50萬平方米老小區成片整治，基本完成市區菜市場改造任務，推進鄰里中心建設，在各類新建筑群和風光帶同步配套公共服務設施。完成市區高速公路三大出入口整治，建設蘇寧、萬達、九潤等一批融購物、休閑、商住等為一體的城市綜合體，開工建設一批高層或超高層建筑，提升城市形象，豐富城市天際線。提高建筑形態、風格和色調的設計水平，實現長江路、南徐大道、中山路和解放路等重點地段形象設計全覆蓋。進一步加快西津渡等歷史文化街區的保護性開發，傳承城市文脈。

推進精致管理全覆蓋。積極應用信息技術、物聯網技術，啟動“智慧城市”建設。提高數字城管水平，完善城管執法體制，落實城管重心下移責任，增強實時監測與動態控制能力。整治違章搭建和占道經營，強化對各類工地和渣土運輸的管理，防治二次揚塵污染。對南徐大道、金港大道、中山路、解放路和長江路等干道實施智能化管理，新增一批停車泊位，緩解交通擁堵和停車難問題。實施無物管小區集中整治，落實長效管理措施。

（三）推動城鄉一體發展，擴展城市空間

加快城市組團發展。順應當前城市之間集群化、互補性、聯動式發展的趨勢，強化主城區的輻射帶動作用，促進丹陽向中等規模城市發展，句容與南京同城同建，揚中向全島城市化邁進，丹徒新城與主城無縫對接，大港板塊建設濱江產業生態新城。

優化城鎮布局規劃。加快城郊結合部鎮改街道、村改社區的步伐，促進農民變市民，推進土地等資源集約利用。深化農村綜合配套改革，以城鄉掛鉤、萬頃良田工程和“雙置換”、“三集中”為手段，建設10個左右新市鎮、新社區示范點和30個左右中心村集中型新社區，推進未成年人社會實踐基地建設。

統籌基礎設施建設。加快主城區“三橫九縱”路網建設，基本消除丁字路、斷頭路，打通交通節點，做到“外部高速成環、內部加密成網”。繼續推進“三鐵一橋一樞紐”等重大項目建設，開工建設泰州大橋東、西高速接線工程，實現全市域半小時內上高速目標。實施338省道、238省道新區段拓寬改造工程。加快推進公交全覆蓋，建成城際綜合客運樞紐站，開通大運量公交3、4號線，建成丹徒新城、鎮江新區等公交停車場和樞紐站。推進農村公路及客運班車向較大自然村延伸。加快天然氣管網向鄉鎮延伸，完成區域供水管網263公里，解決農村10萬人飲水安全問題。

（四）加強生態文明建設，彰顯城市特色

全力推進生態市創建。堅持整治與建設并重，夯實生態市建設基礎，達到國家生態市創建標準。句容、丹徒、丹陽和揚中達到國家生態縣建設標準，全市80%以上的鄉鎮達到環境優美鄉鎮標準。加強環保基礎設施建設，34座污水處理廠形成減排能力，城市污水集中處理率達到85%以上，47個村污水處理設施完成建設任務。加大飲用水源地保護力度，治理農業面源污染，確保集中式飲用水源水質達標率為100%。突出抓好重點行業和企業的環境整治，加強機動車尾氣污染防治。

全面完成“青山綠水”工程。全部拆除主城區山體周邊和河道兩側的違法建設和不符合規劃的破舊建筑，退房還山、修復生態、完善景觀，完成11座山體和古運河中段等3條通江河道整治，新增12個開放式公園，實現山水城林融為一體。

全民行動美化家園。在主城區重點抓好垂直綠化、精細綠化和小區綠化，大力建設城區小游園，努力做到相距500米有綠地；在轄市大力推進村莊以及沿鐵路、公路和河道的綠化，確保全年植樹造林10萬畝。深入推進農村環境衛生長效管理，進一步提升鎮村環境面貌。

（五）提高人民生活品質，促進城市和諧

建設創業城市。培育創業文化，大力推動自主創業、全民創業。加強創業載體建設，每個轄市建設1個高標準綜合性創業孵化基地，高校建設一批創業基地。建成蘇南人力資源市場，建立四級創業指導服務體系。全年成功扶持創業6500人，帶動就業3.5萬人，爭創國家級“創業型城市”。堅持創業帶動就業，突出抓好大中專畢業生、城鎮就業困難群體、農村勞動力和被征地農民就業。完善零就業家庭動態清零長效機制，率先建成“充分就業市”。

建設幸福城市。同步推進社保制度和參保人群兩個“全覆蓋”，實施“五險合一”統一征繳，企業職工基本養老保險新增擴面3萬人，職工參保率達95%以上，城鄉居民養老保險覆蓋率達70%以上。有序將新農合整體納入城鄉居民醫保制度，實現城鄉居民醫保一體化運行，全市各類醫療保險覆蓋率達95%以上。加強廉租房、經濟適用房和公共租賃房等保障性住房建設。全面完成以公立醫院改革為核心的醫藥衛生體制改革，認真落實國家基本藥物零差率制度，繼續減輕群眾就醫負擔。加強對甲型流感等各類傳染病的防控，完善突發公共衛生事件應急機制。繼續加大對社會困難群體的救助力度，大力發展老齡和慈善事業。繼續做好扶貧和茅山老區開發工作。

建設人文城市。以爭創全國文明城市為抓手，提升市民文明素養，增強城市軟實力。積極實施“文化營銷城市”策略，提升“文化嘉年華”品牌，開展“文心公益行動”，舉辦“長江迷笛音樂節”，推動大運河申遺，催生新興文化業態，加大城市形象宣傳力度。切實推進義務教育均衡發展，加大中小學校舍安全工程推進力度，加快教育資源整合和布局調整，推進更高水平的教育現代化。廣泛開展全民健身活動，積極備戰省第十七屆運動會。加大“雙擁”六創全國模范城力度，扎實推進“雙擁”八大工程，切實做好外事、僑務、人口計生、民族宗教和婦女兒童等工作。

建設平安城市。密切關注企業的生產經營，依法保護職工權益，防止經營風險轉化為社會風險。嚴格落實安全生產責任制，減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重特大事故，實現事故起數、死亡人數連續九年“雙下降”。大力推進質量興市戰略，強化食品藥品監管，規范市場經濟秩序。加強社會治安綜合治理，做好“五五”普法末期考核驗收工作，積極創新社會管理機制，切實提升技防水平和應急能力，依法嚴厲打擊各種刑事犯罪和經濟犯罪，認真做好信訪和矛盾調解工作，扎實推進“法治鎮江”、“平安鎮江”建設。

（六）加強政府自身建設，引領城市升級

城市管理者的眼光，決定著城市的未來。加快城市化，必須進一步提升政府工作水平。

堅持開放創新。全體公務人員將按照建設學習型政府的要求，加強學習，努力以全球觀念和戰略眼光，研究城市化和城鄉一體化的規律，更加熱愛城市、熟悉城市，更好地建設城市、管理城市。自覺樹立市場觀念和開放意識，善于依據市場規律經營城市；完成新一輪政府機構改革，繼續深化投融資體制改革，全面放開城市建設各類市場，引進更多的外來投資者參與城市化進程。

堅持以人為本。在加速城市化進程中，一定更加注重利民、便民、親民。聯動推進戶籍等配套制度改革，讓城市化為人民群眾提供更多的安身之所、生活之便、創業之需和富裕之路。繼續堅持依法、陽光、惠民、和諧拆遷，確保人民群眾的合法權益；始終把人民群眾的需求放在第一位，每項工作的安排與推進，每個工程的設計與建設，都自覺做到以滿足人民、服務人民為根本。

堅持依法行政。市政府及工作部門將始終堅持依法行政、公正透明。認真執行市人大及其常委會的決議和決定，定期報告工作，自覺接受監督。不斷加強與市政協的民主協商，主動聽取各民主黨派、工商聯、無黨派和社會各界人士的意見。對事關群眾利益的重大決策，深入研究論證，廣泛聽取意見。

堅持廉潔從政。嚴格落實黨風廉政建設責任制，深入推進行政權力網上公開透明運行，嚴肅查處違法違紀行為。強化審計監督和行政監察，帶頭厲行節約，保持政府機關清廉、為民、務實的良好形象。

各位代表，2010年是充滿挑戰而又令人期待的一年。讓我們在市委的堅強領導下，團結和依靠全市人民，繼續開拓創新、真抓實干、合力攻堅，為全面加速城市化、提升競爭力，為實現鎮江跨越發展、后發先至而努力奮斗！