第一篇：論述鐵路法制建設(shè)于鐵路高速發(fā)展的重要性

論述鐵路法制建設(shè)于鐵路高速發(fā)展的重要性

依法治國(guó)是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障，是民主政治的必然要求，也是現(xiàn)代政治文明的基本標(biāo)志。要做到依法治國(guó)，就必須有法可依，法制建設(shè)的實(shí)施就必不可少，“法制”一詞自古有之,法制既是法律制度，既是人們做事嚴(yán)格地、平等地執(zhí)行和遵守法律，依法辦事的原則和制度，包括法律實(shí)施和法律監(jiān)督等一系列活動(dòng)和過程。在當(dāng)今社會(huì)中，任何事物的實(shí)施過程都需要一定的依據(jù)，只有進(jìn)行法制建設(shè)才能做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，法制是依法治理的基本條件。

無規(guī)矩不成方圓，鐵路的發(fā)展當(dāng)然離不開法制，同樣需要做到有法可依，依法治理，所以鐵路法制的建設(shè)對(duì)于鐵路的持續(xù)的快速的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義，下面我們先了解了解美國(guó)鐵路法制建設(shè)的一些歷史。

美國(guó)鐵路在其發(fā)展過程中十分注意運(yùn)用法律手段規(guī)范和引導(dǎo)企業(yè)行為,促進(jìn)鐵路的發(fā)展。特別是在鐵路遇到困難之時(shí),總是用法律形式明確各方的權(quán)利義務(wù),調(diào)整各方的關(guān)系。美國(guó)鐵路在發(fā)展初期,由于運(yùn)輸方式不發(fā)達(dá),鐵路運(yùn)輸幾乎沒有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,企業(yè)可以自行確定貨運(yùn)價(jià)格,獲得較高利潤(rùn),從而引起農(nóng)場(chǎng)主、中小貨主、小城真的不滿。鐵路公司與貨主之間秘密商定運(yùn)價(jià)沒有法律限制,也危害廠部分鐵路企業(yè)的利益。因此,國(guó)會(huì)在1887年制定了美國(guó)第一部旨在控制鐵路運(yùn)價(jià)的法律—《商務(wù)管理法》，這部法律奠定了美國(guó)鐵路法制建設(shè)的基礎(chǔ)。

在20世紀(jì)初葉美國(guó)政府還先后制定了《愛爾肯斯法》, 《海布堡法》和《曼因法》。美國(guó)政府依據(jù)上述法律,通過嚴(yán)格控制鐵路運(yùn)價(jià),雖然有利于維護(hù)市場(chǎng)秩序和用戶利益,但卻使鐵路經(jīng)營(yíng)陷入困境。

在第一次世界大戰(zhàn)期間,政府直接管制鐵路，美國(guó)鐵路進(jìn)入虧損期，二戰(zhàn)后，各種交通運(yùn)輸方式蓬勃發(fā)展，加劇了美國(guó)鐵路的虧損，于是1970年政府通過了《鐵路旅客運(yùn)輸法》,旨在通過鐵路客貨運(yùn)輸?shù)姆蛛x,把客運(yùn)的包袱留給政府,貨運(yùn)獨(dú)立經(jīng)營(yíng),以提高運(yùn)輸效益。為了把鐵路推向市場(chǎng)，國(guó)會(huì)于1973年制定了《地區(qū)鐵路重組法》,1976年政府又制定了《鐵路復(fù)興和管理改革法》，1980年制定了《斯塔格斯法》。

通過上述一系列的改革措施,鐵路貨運(yùn)狀況大大改善。全國(guó)條一級(jí)鐵路線,基本上都扭轉(zhuǎn)了虧損的局面,使美國(guó)鐵路管理逐漸進(jìn)入良性循環(huán)。國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上擺脫了沉重的包袱,鐵路能夠通過自身的經(jīng)營(yíng)生存發(fā)展。通過對(duì)美國(guó)鐵路法制軌跡的考察,我們認(rèn)為,法制建設(shè)對(duì)于鐵路發(fā)展的作用和特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：

1、國(guó)家要通過法律引導(dǎo)、規(guī)范鐵路企業(yè)行為,使之符合社會(huì)公眾利益的要求。

2、加強(qiáng)執(zhí)法組織建設(shè),是鐵路實(shí)現(xiàn)法治的基礎(chǔ)、3、鐵路改革法律先行,改革成果有法律保障

4、制定鐵路法律規(guī)范,既要考慮到社會(huì)總體利益,又要考慮到鐵路的發(fā)展,兩者不可偏廢。由此可見鐵路法制建設(shè)對(duì)于鐵路發(fā)展具有決定性作用和重要意義。

在了解美國(guó)鐵路法制建設(shè)對(duì)鐵路的重大影響后，我們?cè)賮砜纯次覈?guó)的鐵路法制建設(shè)。

近年來我國(guó)法制建設(shè)迅速蓬勃的發(fā)展，鐵路法制建設(shè)也取得了很大進(jìn)步，首先我們先了解一下近年來我國(guó)鐵路法制建設(shè)的一些成果與影響。

1、立法取得重大突破；

1、積極參與立法，發(fā)布了《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》。“鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例 已于2005年4月1日正式施行，這是繼1990年《鐵路法》發(fā)布以后近16年來發(fā)布的惟一一部專門規(guī)范鐵路的法規(guī)，對(duì)加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理，保障鐵路運(yùn)輸安全暢通，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重大意義。

2部門規(guī)章制定步伐也大大加快。部門規(guī)章是對(duì)法律法規(guī)的具體化，是為了更好地執(zhí)行法律法規(guī)而制定的。現(xiàn)有部門規(guī)章27件，l4件是2005年發(fā)布的，其中9件是行政許可實(shí)施辦法，這些規(guī)章的發(fā)布，對(duì)規(guī)范行政許可、行政處罰，加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸收入管理，保障鐵路建設(shè)工程質(zhì)量起到了重要作用。

2、依法行政有序推進(jìn)；

制定了依法行政實(shí)施規(guī)劃，規(guī)范了行政許可，強(qiáng)化了規(guī)范性文件的審查。避免違法設(shè)定行政許可事項(xiàng)、增設(shè)或亂設(shè)行政許可條件，侵害行政相對(duì)人利益的行為。建立了行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。為全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制奠定了基礎(chǔ)。

3、企業(yè)法治化管理得到加強(qiáng)；

加強(qiáng)了企業(yè)法律事務(wù)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了合同管理，各鐵路局也及時(shí)修訂了合同管理辦法，進(jìn)一步界定了鐵路局與站段等非法人單位的合同管理權(quán)限，健全了合同專用章管理、法人授權(quán)委托、合同審查程序及責(zé)任追究等配套制度。加強(qiáng)了訴訟管理，規(guī)范了訴訟案件的報(bào)告程序、經(jīng)費(fèi)來源、案件辦理人員的職責(zé)、獎(jiǎng)懲辦法等。

以上就是近年來法制建設(shè)的一些成果與所帶來的影響。這些成果足以證明鐵路的快速發(fā)展離不開鐵路法制的建設(shè)。相對(duì)于美國(guó)鐵路法制建設(shè)的長(zhǎng)久發(fā)展，我國(guó)仍稍顯稚嫩，不過相信在我們鐵路職工不斷的努力下，建設(shè)良好的鐵路法制環(huán)境，我國(guó)鐵路的發(fā)展會(huì)更加迅速。加強(qiáng)鐵路法制建設(shè)，自覺加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法治觀念，提高法律素質(zhì)，忠實(shí)遵守法律法規(guī)，全力推進(jìn)依法行政，強(qiáng)化企業(yè)的法治化管理，為鐵路跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境，提供有力的法律保障。

第二篇：高速發(fā)展的鐵路建設(shè)

高速發(fā)展的鐵路建設(shè)

鐵路建設(shè)投資大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，對(duì)增加國(guó)民生產(chǎn)產(chǎn)值、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有顯著作用，同時(shí)還可以帶動(dòng)新材料和信息產(chǎn)業(yè)的研發(fā)，拉動(dòng)機(jī)械、冶金、建筑、橡膠、合成材料、電力、信息、計(jì)算機(jī)、精密儀器等產(chǎn)業(yè)的需求。

受益于大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)鐵路建設(shè)的開展，與鐵路相關(guān)的咨詢?cè)O(shè)計(jì)業(yè)、建筑施工業(yè)、裝備制造業(yè)和鐵路運(yùn)營(yíng)業(yè)四大環(huán)節(jié)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，在為水泥、砂石料等原材料生產(chǎn)企業(yè)帶來巨大利益的同時(shí)推動(dòng)了鋼鐵、機(jī)械等行業(yè)的發(fā)展，還為制造、信息、電力等多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈帶來了加快發(fā)展的有利契機(jī)。投身鐵路建設(shè)，是我們實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和夢(mèng)想的途徑之一。

目前，我國(guó)已成為世界上高速鐵路發(fā)展最快、系統(tǒng)技術(shù)最全、集成能力最強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)、運(yùn)營(yíng)速度最高、在建規(guī)模最大的國(guó)家，隨著客運(yùn)高速鐵路在各省間、各主要城市間相繼開工與落成，我國(guó)將在2020 年形成“四縱四橫”的高鐵格局。基于鐵路建設(shè)“十二五”規(guī)劃，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委運(yùn)輸所完成的《2012—2013年中國(guó)鐵路發(fā)展報(bào)告》研究分析，未來2013年—2015年期間，鐵路建設(shè)投資需求規(guī)模為1.8萬(wàn)億元，其中，2013年需要完成投資6000億-6500億元。

自1909 年我國(guó)自建的首條鐵路線——京張鐵路投入運(yùn)行以來已歷經(jīng)百年。近3 年以來，我國(guó)鐵路建設(shè)正處于大發(fā)展的黃金時(shí)期，新建鐵路投運(yùn)里程和增建鐵路復(fù)線投運(yùn)總里程呈現(xiàn)井噴之勢(shì)。截至2012年底，我國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)里程為9.8萬(wàn)公里，位居世界第二，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、國(guó)土面積、國(guó)外先進(jìn)水平相比，鐵路仍然是綜合交通運(yùn)輸體系的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展相對(duì)滯后，與美國(guó)的28萬(wàn)公里營(yíng)業(yè)里程相比也相差甚遠(yuǎn)，因此，我國(guó)的鐵路不是過剩，而是嚴(yán)重不足。

國(guó)內(nèi)城市軌道交通建設(shè)在過去十年內(nèi)已經(jīng)全面從一線城市往二線城市普及，據(jù)國(guó)家十二五交通規(guī)劃，國(guó)家在十二五期間將建設(shè)北京、上海、廣州、深圳等城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)，建成天津、重慶等22個(gè)城市軌道交通主骨架，規(guī)劃建設(shè)合肥、貴陽(yáng)、石家莊、太原、廈門、蘭州、濟(jì)南、烏魯木齊、佛山、常州、溫州等城市軌道交通骨干線路。預(yù)計(jì)到2020年，將新建成70余條軌道線路。

鐵路建設(shè)投資大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，對(duì)增加國(guó)民生產(chǎn)產(chǎn)值、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有顯著作用，同時(shí)還可以帶動(dòng)新材料和信息產(chǎn)業(yè)的研發(fā)，拉動(dòng)機(jī)械、冶金、建筑、橡膠、合成材料、電力、信息、計(jì)算機(jī)、精密儀器等產(chǎn)業(yè)的需求。

受益于大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)鐵路建設(shè)的開展，與鐵路相關(guān)的咨詢?cè)O(shè)計(jì)業(yè)、建筑施工業(yè)、裝備制造業(yè)和鐵路運(yùn)營(yíng)業(yè)四大環(huán)節(jié)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，在為水泥、砂石料等原

材料生產(chǎn)企業(yè)帶來巨大利益的同時(shí)推動(dòng)了鋼鐵、機(jī)械等行業(yè)的發(fā)展，還為制造、信息、電力等多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈帶來了加快發(fā)展的有利契機(jī)。投身鐵路建設(shè)，是我們實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和夢(mèng)想的途徑之一。

中國(guó)中鐵于8月31日公布了2013年中期財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)報(bào)顯示，受益于國(guó)內(nèi)鐵路基建投資回暖，中國(guó)中鐵今年上半年的業(yè)績(jī)表現(xiàn)極為搶眼，公司今年1—6月實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2477億元，同比增長(zhǎng)24.89%；實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)34.88億元，同比大增45.91%。在最近公布的2013美國(guó)《財(cái)富》雜志世界500強(qiáng)企業(yè)排名中名列第102位。

除良好的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)外，今年上半年，中國(guó)中鐵還獲得多項(xiàng)殊榮，其中包括國(guó)務(wù)院國(guó)資委頒發(fā)的科技創(chuàng)新企業(yè)獎(jiǎng)，全國(guó)優(yōu)秀工程咨詢成果獎(jiǎng)14項(xiàng)，得詹天佑獎(jiǎng)8項(xiàng)，授權(quán)專利443件（其中發(fā)明專利65件），省部級(jí)工法160項(xiàng)。截至2013年上半年，公司共獲國(guó)家級(jí)工法129項(xiàng)，省部級(jí)工法1，320項(xiàng)；通過省部級(jí)科技鑒定的科技成果549項(xiàng)，公司科技評(píng)審的科技成果998項(xiàng)；擁有有效專利授權(quán)2，577件，其中發(fā)明專利570件。此外，公司還開展了對(duì)港珠澳超長(zhǎng)大跨海上橋梁施工技術(shù)、盾構(gòu)下穿深圳灣海域技術(shù)、蘿北云山石墨礦資源高效開發(fā)選礦工藝等技術(shù)的研發(fā)。

8月26日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布文件《2012年西部大開發(fā)工作進(jìn)展情況和2013年工作安排》，中西部鐵路規(guī)劃的文件將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列為今年西部大開發(fā)工作重頭戲。

中西部鐵路規(guī)劃中提出，要“抓好蘭新鐵路第二雙線、成渝客專、貴廣鐵路、云桂鐵路等在建重大項(xiàng)目，積極推進(jìn)區(qū)際間聯(lián)系通道、路網(wǎng)開發(fā)性新線以及既有線擴(kuò)能改造前期工作。”

中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕表示，其所在公司中鐵隧道參建的蘭州到重慶鐵路目前建設(shè)進(jìn)度有所加快，前不久，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在西部視察時(shí)還特別到該鐵路工地上慰問看望了一線人員。

事實(shí)上，對(duì)中西部鐵路建設(shè)的重視，早在6月份李克強(qiáng)聽取中國(guó)鐵路總公司(下稱鐵總)工作匯報(bào)時(shí)就明確表示過，在7月份的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)再次重申這一觀點(diǎn)，并從投融資體制改革方面提出要用新的思路和方法去籌措鐵路建設(shè)資金。

北京大岳咨詢公司總經(jīng)理金永祥認(rèn)為，西部是基礎(chǔ)設(shè)施投資的空白區(qū)域，新一輪穩(wěn)增長(zhǎng)、加大投資的措施，只能從西部著力。

鐵總加快籌資和投資的進(jìn)度已經(jīng)明顯加快。8月27日，鐵總將發(fā)行今年以來第三期鐵路建設(shè)債券，額度為200億元，而就在上月24日和本月14日，鐵總才剛剛發(fā)行了各為200億的鐵路債。如此頻繁的發(fā)債力度，頗為罕見。

在發(fā)債所籌集資金的用途方面，中西部鐵路是其中重要的指向之一。2013年第三期鐵路建設(shè)債券的募集說明書稱，該筆資金將用于蘭州到重慶鐵路、蘭新鐵路第二雙線、貴廣鐵路、云桂鐵路、山西中南部鐵路、大同至西安鐵路等多條中西部鐵路。

而在今年安排新修的鐵路線中，中西部鐵路也受到了“特別的照顧”。鐵總8月份開工建設(shè)重慶至貴陽(yáng)鐵路擴(kuò)能工程，同時(shí)，今年鐵總將做好成貴鐵路樂山至貴陽(yáng)段的開工準(zhǔn)備工作，年內(nèi)全面開工。另外，鐵總還將爭(zhēng)取蒙西到華中煤運(yùn)通道鐵路在今年年內(nèi)開工。該鐵路預(yù)估算投資達(dá)1598.2億元，是近年來為數(shù)不多的一條投資量超千億的貨運(yùn)鐵路。

第三篇：鐵路發(fā)展40年

改革開放四十年，看鐵路發(fā)展巨大變化

改革開放四十年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大的成就，綜合國(guó)力顯著提升，人民生活的獲得感、安全感、幸福感明顯增強(qiáng)，國(guó)際地位和國(guó)際形象日益提升。這四十年鐵路也同樣的在快速發(fā)展的黃金時(shí)期，鐵路面貌發(fā)生了全方位的巨大變化，特別是黨的十八大以來，鐵路堅(jiān)持以市城為導(dǎo)向的供給側(cè)改革，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，積極對(duì)外開放參與國(guó)際合作，使得鐵路發(fā)展的質(zhì)量和效益不斷增強(qiáng)，人民出行的獲得感不斷提升，鐵路對(duì)外開放合作的新格局不斷形成。

四十年，對(duì)于歷史長(zhǎng)河而言，只是“彈指一揮間”，然而就在這并不長(zhǎng)的時(shí)間里，中國(guó)的火車，實(shí)現(xiàn)了火車頭從蒸汽機(jī)、內(nèi)燃機(jī)車到電力機(jī)車跨時(shí)代的飛躍；時(shí)速?gòu)穆朴菩旭偟牧锏郊菜俚娜傥迨铮迳狭塌椀某岚颍卉噹麖娜藵M為患的綠皮車，到座椅能調(diào)節(jié)、智能控溫的“復(fù)興號(hào)”；旅客的行囊越來越小，出行的步履越來越輕松。這改革開放帶來的變化，怎不讓人為日益繁榮富強(qiáng)的祖國(guó)而自豪。

改革四十年，鐵路建設(shè)不斷提速。1978年黨的十一屆三中全會(huì)提出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策。作為經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈、經(jīng)濟(jì)陰晴表的鐵路不斷提速建設(shè)，四十年間，無論是硬件設(shè)施還是軟件服務(wù)，中國(guó)都發(fā)生了天翻地覆的變化。鐵路裝備水平和技術(shù)能力集中體現(xiàn)鐵路綜合發(fā)展水平。改革開放以來，鐵路裝備生產(chǎn)制造企業(yè)通過行之有效的改革舉措激發(fā)內(nèi)部活力，通過體制機(jī)制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)資源要素合理優(yōu)化配置，堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)合作機(jī)制，在鐵路高端裝備生產(chǎn)和核心技術(shù)自主產(chǎn)權(quán)方面取得了突破性成就。

改革四十年，“距離”更近了。過去的交通時(shí)代是一種緩慢發(fā)展的時(shí)代，也制約著人們的出行，還有制約著各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著改革開放的不斷進(jìn)行，截止2017年底全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)12.7萬(wàn)公里，尤其是隨著高鐵版圖的一再擴(kuò)容，西成、蘭渝、渝貴等鐵路新線的開通運(yùn)營(yíng)，極大的提升了鐵路運(yùn)能，再加上復(fù)興號(hào)的“提速”開跑，極大拉近了城市間的距離，縮短了旅途的時(shí)間，使地方百姓出行更加暢通。

改革四十年，中國(guó)鐵路在服務(wù)社會(huì)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。隨著鐵路的大提速以及高鐵的開通運(yùn)行，民眾的出行效率和出行體驗(yàn)也得到了顯著提升。從“網(wǎng)上購(gòu)票”到“刷臉進(jìn)站”，從“VR導(dǎo)航”、“微信小程序”到“高鐵外賣”、“自主選票”，從“雙網(wǎng)融合”到“高鐵音樂會(huì)”；從硬件技術(shù)發(fā)展，到軟件服務(wù)提升，再至文化傳承。一系列的創(chuàng)新和變化讓民眾的出行更加美好。隨著鐵路網(wǎng)的密集、高鐵朋友圈的不斷擴(kuò)大、地區(qū)間經(jīng)貿(mào)往來、金融合作、科研創(chuàng)新合作和旅游合作也更加密集，這不僅加強(qiáng)了人才交流，也盤活了資源，還釋放了生產(chǎn)要素活力，對(duì)于交通扶貧、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、決勝全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)交通強(qiáng)國(guó)提供了多方面的支持。改革四十年，中國(guó)鐵路“走出去”的步伐淡定而從容。在“一帶一路”的戰(zhàn)略下，中國(guó)鐵路不斷突破自我，不但實(shí)現(xiàn)了中歐班列的做大做強(qiáng)，中國(guó)鐵路尤其是高鐵更是在世界“吸粉無數(shù)”，并且連續(xù)從海外傳來捷報(bào)，從蒙內(nèi)鐵路到中國(guó)列車首次出口歐洲再到“雅萬(wàn)高鐵”等多個(gè)海外項(xiàng)目的積極推進(jìn)，中國(guó)鐵路在全球市場(chǎng)彰顯著大國(guó)風(fēng)采。在未來，中國(guó)高鐵理更將串聯(lián)起來更多國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)圈，實(shí)現(xiàn)最大化的國(guó)際產(chǎn)能合作與共贏。黨的十八大以來，鐵路持續(xù)深入推進(jìn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的供側(cè)改革，通過公司制治理改革以及一系列機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，鐵路迸發(fā)出更加強(qiáng)大的發(fā)展活力。通過積極按照市場(chǎng)化運(yùn)作、公司化經(jīng)營(yíng)和精細(xì)化管理，不斷提升了對(duì)市場(chǎng)的分析研判和對(duì)接適應(yīng)能力。通過主動(dòng)對(duì)接旅客多樣化需求，采取集約化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)，則不斷提升了鐵路經(jīng)營(yíng)水平，從而形成鐵路發(fā)展和旅客獲得感提升的雙贏局面。四十年的舉世成績(jī)，中國(guó)鐵路實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。在“交通強(qiáng)國(guó)、鐵路先行”的時(shí)代主題下，中國(guó)鐵路正以新速度站位新高點(diǎn)，以新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展，助力中國(guó)這艘巨輪在偉大復(fù)興征途上時(shí)代發(fā)展華章。

第四篇：淺談鐵路和諧發(fā)展

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)的成功舉辦，中國(guó)已經(jīng)走向世界，世界不能沒有中國(guó)，已經(jīng)成為事實(shí)，中國(guó)與世界的聯(lián)系越來越緊密。與之相不斷適應(yīng)的鐵路，也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。在鐵路跨越式發(fā)展的總體戰(zhàn)略背景下，站段重組的成功實(shí)施;北京新客站的成功落成;青藏鐵路、京津高速的成功的開通;都相繼為中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了自己的貢獻(xiàn)。但是在高速發(fā)展的需求下，全路旅客列車的服務(wù)質(zhì)量參差不齊，與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、樹立社會(huì)主義榮辱觀的要求，以及廣大旅客和社會(huì)各界的熱切企盼相比，仍有較大差距。研究鐵路客運(yùn)服務(wù)現(xiàn)狀，思考提高服務(wù)質(zhì)量的發(fā)展道路，對(duì)不斷改進(jìn)客運(yùn)人員工作理念、工作態(tài)度、工作方法，提高鐵路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，適應(yīng)鐵路跨越式發(fā)展，滿足鐵路運(yùn)輸需求及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

第五篇：鐵路發(fā)展緒論

鐵路發(fā)展緒論

鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施和大眾化交通工具，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有特殊重要的地位和作用。鐵路承擔(dān)了全國(guó)85％的木材、85％的原油、60％的煤炭、80％的鋼鐵及冶煉物資的運(yùn)輸任務(wù)，鐵路每年完成的旅客周轉(zhuǎn)量占全社會(huì)旅客周轉(zhuǎn)量的1/3以上，完成貨物周轉(zhuǎn)量占全社會(huì)貨物周轉(zhuǎn)量的55％，我國(guó)鐵路以僅占世界6％的營(yíng)業(yè)里程，完成了世界鐵路貨運(yùn)25%的運(yùn)輸量。

鐵路貨車是鐵路貨物運(yùn)輸?shù)闹匾b備，是完成鐵路貨運(yùn)任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國(guó)鐵路貨車管理實(shí)施“鐵道部—鐵路局—車輛段”三級(jí)管理體制，由鐵道部集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鐵路局車輛處、車輛段逐級(jí)負(fù)責(zé)，鐵路局直接管理車輛段。近年來，鐵路貨車系統(tǒng)堅(jiān)持“保障運(yùn)輸發(fā)展，適應(yīng)運(yùn)輸發(fā)展，促進(jìn)運(yùn)輸發(fā)展”的指導(dǎo)思想，立足自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，系統(tǒng)掌握了120km/h提速鐵路貨車、大軸重鐵路貨車關(guān)鍵技術(shù)，研制了敞、棚、平、罐、漏斗五大系列通用鐵路貨車和長(zhǎng)大貨車、特種鐵路貨車、專用鐵路貨車等系列產(chǎn)品。通用鐵路貨車載重由60t級(jí)全面向70t級(jí)升級(jí)換代。經(jīng)過60年的創(chuàng)新與發(fā)展，鐵路貨車技術(shù)連續(xù)邁上了3個(gè)臺(tái)階，在客貨共線運(yùn)營(yíng)、安全可靠性要求高的條件下，鐵路貨車實(shí)現(xiàn)了重載、提速兩大跨越，速度、密度、重量同步提升，鐵路貨運(yùn)能力迅速提高，多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到了世界先進(jìn)水平，走出了一條獨(dú)具中國(guó)特色的重載、提速發(fā)展之路，適應(yīng)了鐵路運(yùn)輸發(fā)展的需要。鐵路貨車運(yùn)用維修工作是鐵路運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分，是確保鐵路運(yùn)輸安全和暢通的重要環(huán)節(jié)，做好鐵路貨車運(yùn)用維修工作是保證運(yùn)輸安全的前提和基礎(chǔ)。自上世紀(jì)六十年代以來，貨車載重由30t、50t、60t逐漸發(fā)展到現(xiàn)在70t,商業(yè)運(yùn)行速度也由50-80km/h提高至120km/h。鐵路部門在全面展開大規(guī)模鐵路建設(shè)的同時(shí)，把深化內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)作為擴(kuò)充鐵路運(yùn)輸能力最現(xiàn)實(shí)的途徑，在1997年至2002年先后四次大面積提速的基礎(chǔ)上，于2004年、2007年進(jìn)行了第五次和第六次大面積提速，提高列車運(yùn)行速度，增加列車運(yùn)行密度，發(fā)展重載運(yùn)輸，鐵路網(wǎng)綜合運(yùn)輸能力大幅度提高，客貨運(yùn)量連年大幅度增長(zhǎng)，運(yùn)輸效率和效益大幅度提升。鐵路貨車運(yùn)用維修工作不僅與貨車制造、檢修等有關(guān)，而且與運(yùn)輸、車務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)等單位有著緊密聯(lián)系；同時(shí)還要考慮貨車載重、速度、結(jié)構(gòu)以及機(jī)車運(yùn)行區(qū)段、線路狀況、區(qū)域氣候特點(diǎn)、裝卸車使用等情況。長(zhǎng)期以來，我國(guó)鐵路采取客貨共線運(yùn)營(yíng)模式，鐵路運(yùn)營(yíng)里程少，線路橋梁設(shè)計(jì)載荷較低，列車運(yùn)行閉塞分區(qū)短而限制制動(dòng)距離；而貨車不同載重、不同速度、新舊共存，且具有原則上無固定配屬管理、全國(guó)運(yùn)行的特點(diǎn)，給鐵路貨車運(yùn)用維修工作的技術(shù)與安全管理提出了非常嚴(yán)格的要求。

近年來，鐵路貨車運(yùn)用維修工作按照“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理相結(jié)合，廣泛應(yīng)用先進(jìn)的貨物列車及鐵路貨車檢查、檢測(cè)和修理所需的裝備，不斷優(yōu)化列檢布局、作業(yè)方式，全面采用科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)代化管理手段，加強(qiáng)鐵路貨車運(yùn)用安全基礎(chǔ)建設(shè)。從2003年開始，車輛運(yùn)行安全監(jiān)控系統(tǒng)（5T）全面建設(shè)，形成了覆蓋干線大節(jié)點(diǎn)、遍布18個(gè)鐵路局的安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，重要關(guān)口的動(dòng)態(tài)檢查手段完備，延長(zhǎng)了列檢保證區(qū)段，提高了作業(yè)和運(yùn)輸效率，形成了多樣化、層次化的安全保障方式和能力，鐵路貨車運(yùn)用維修工作正在逐步實(shí)現(xiàn)“布局合理、裝備先進(jìn)、素質(zhì)過硬、管理科學(xué)、防范有力、安全穩(wěn)定”。舊中國(guó)時(shí)期，我國(guó)鐵路管理處于分割狀態(tài)，各條鐵路實(shí)行不同的規(guī)章制度、管理辦法，運(yùn)輸效率非常低下。新中國(guó)成立后，鐵路部門不斷擴(kuò)大運(yùn)輸能力，客貨運(yùn)量實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。改革開放以來，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的情況下，鐵路把挖潛擴(kuò)能擺在突出位置，不斷提高運(yùn)輸效率，大力實(shí)施既有線提速戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了鐵路客貨運(yùn)量持續(xù)增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的運(yùn)力支持。

1997年4月1日，鐵路實(shí)施第一次大面積提速，京廣、京滬、京哈三大干線全面提速。以沈陽(yáng)、北京、上海、廣州、武漢等大城市為中心，開行了最高時(shí)速達(dá)140km、平均旅行時(shí)速90km的40對(duì)快速列車和64列夕發(fā)朝至列車。

1998年10月1日，鐵路第二次大面積提速。京廣、京滬、京哈三大干線的提速區(qū)段最高時(shí)速達(dá)到140km至160km，廣深線采用擺式列車最高時(shí)速達(dá)到200km。線路允許速度超過時(shí)速120km的線路延長(zhǎng)為6449km，其中時(shí)速140km、160km的線路延長(zhǎng)分別為3522km和1104km，全路旅客列車平均速度達(dá)到55.16km/h。

2000年10月21日，鐵路第三次大面積提速。重點(diǎn)是亞歐大陸橋隴海、蘭新線、京九線和浙贛線。線路允許速度超過時(shí)速120km的線路延長(zhǎng)為9581km，其中超過時(shí)速140km、160km的線路延長(zhǎng)分別為6458km和1104km，列車等級(jí)和車次重新分類和調(diào)整；全國(guó)鐵路實(shí)行聯(lián)網(wǎng)售票，400多個(gè)較大車站可辦理相互異地售票業(yè)務(wù)。

2001年11月21日零時(shí)起，鐵路實(shí)施第四次大面積提速和新的列車運(yùn)行圖。提速范圍基本覆蓋全國(guó)較大城市和大部分地區(qū)，對(duì)武昌至成都、京廣線南段、京九線、浙贛線、滬杭線和哈大線進(jìn)行提速。線路允許速度超過時(shí)速120km的線路延長(zhǎng)為13166km，其中超過時(shí)速140km、160km的線路延長(zhǎng)分別為9779km和1104km，2004年4月18日零時(shí)起，鐵路實(shí)施第五次大面積提速調(diào)圖。提速總里程達(dá)到16500km，客貨車運(yùn)行速度全面提高，其中時(shí)速160km及以上提速線路7700km。幾大干線開行一批“一站直達(dá)特別快車”，主要城市間客車速度進(jìn)一步提高，旅行時(shí)間大幅壓縮，北京至上海、武昌、西安分別壓縮2h左右。2007年4月18日，鐵路成功實(shí)施第六次大面積提速調(diào)圖，京哈、京滬、京廣、隴海、滬昆、膠濟(jì)、廣深等既有繁忙干線，既開行時(shí)速200km及以上動(dòng)車組列車，又開行5000至6500t貨物列車和雙層集裝箱列車，運(yùn)輸產(chǎn)品極大豐富，客運(yùn)形成動(dòng)車組列車、一站直達(dá)和夕發(fā)朝至列車、傳統(tǒng)普通旅客列車三大產(chǎn)品系列，貨運(yùn)增加大宗貨物直達(dá)列車、“五定”班列、行郵行包專列開行數(shù)量，客貨運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量同步提升。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全面提高，主要干線列車追蹤間隔實(shí)現(xiàn)了動(dòng)車組5 min、其他客車6 min、貨車7 min的新突破，這種速度、密度、重量并舉的既有線提速技術(shù)和運(yùn)輸組織方式，在世界上獨(dú)一無二，貨車120km/h的運(yùn)行速度已經(jīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平。

在一次次提速的車輪聲中，人們諦聽到中國(guó)鐵路走向現(xiàn)代化的鏗鏘足音，感受到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的有力脈動(dòng)。中國(guó)鐵路正以新時(shí)速樹立新的形象駛?cè)胄录o(jì)元。

2007年，國(guó)務(wù)院通過了《綜合交通網(wǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，確定了鐵路發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，到2012年底，我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到11萬(wàn)公里以上，其中客運(yùn)專線和城際鐵路達(dá)到1.3萬(wàn)公里，復(fù)線率和電氣化率分別達(dá)到50%以上，建成新客站800多座，要實(shí)現(xiàn)這一宏偉規(guī)劃，未來鐵路運(yùn)輸特別是鐵路貨運(yùn)量必將有一個(gè)大的提高，加快鐵路裝備現(xiàn)代化進(jìn)程成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要。首先，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，勢(shì)必帶來了大宗貨物運(yùn)輸總量的持續(xù)增加，貨物運(yùn)輸仍將是制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，其次，雖然公路、水運(yùn)、航空和管道運(yùn)輸發(fā)展很快，運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，但鐵路運(yùn)輸能耗低、環(huán)境污染小、效率高和大宗貨物運(yùn)輸成本低等優(yōu)勢(shì)是其它運(yùn)輸方式難以替代的。這為鐵路貨物運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展和鐵路貨車裝備現(xiàn)代化進(jìn)程的快速推進(jìn)提供了良好的宏觀環(huán)境。