第一篇:關于嚴肅政府采購工作紀律的暫行規定
關于嚴肅政府采購工作紀律的暫行規定
為規范政府采購行為,加強財政支出管理,加大源頭治腐力度,促進黨風廉政建設,根據《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國政府采購法》法律法規的規定,按照《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求制定本規定。
一、全縣各級國家機關、事業單位和團體組織凡使用財政性資金(預算內和預算外)采購屬于政府集中采購目錄以內的或采購限額標準以上的貨物、工程和服務項目,必須納入政府集中采購。
二、任何單位或個人不得阻撓和限制供應商進入本地區或者本行業政府采購市場。采購人、政府采購監督管理部門以外的其他行政機關工作人員不得利用職權,干預政府采購活動。
三、政府集中采購機構不得有下列行為:
(一)不依法公布政府采購項目的采購標準和采購結果;
(二)應當采用公開招標方式而擅自采用其他方式采購;
(三)偽造、變造或者隱匿、銷毀應當保存的采購文件;
(四)巧立名目向采購人或供應商亂收費;
(五)不依照政府采購程序進行采購。
四、采購人(各級行政機關、事業單位和社會團體)、政府集中采購機構和其他相關人員,不得有下列行為:
(一)應當實行集中采購的政府采購項目,不委托集中采購機構自行采購或無政府采購預算、計劃擅自采購或以其他各種理由
回避政府集中采購;
(二)擅自提高采購標準;
(三)在招標采購過程中與投標人進行協商談判或與供應商、政府集中采購機構惡意串通;
(四)開標前泄露標底或泄露投標人數及其有關情況;
(五)以不合理的條件對供應商實行差別待遇或歧視待遇;
(六)中標、成交通知書發出后不與中標、成交商簽訂采購合同,或簽訂采購合同后,故意推遲驗收采購項目時間和拖延付款時間;
(七)在有關部門依法實施的監督檢查中提供虛假情況;
(八)在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益;
五、政府采購監督管理部門不得有下列行為:
(一)采取不正當手段,違規干預正常的政府采購活動;
(二)對違反《政府采購法》的行為不制止、不查處;
(三)無正當理由拒不支付政府采購資金;
(四)與采購人、政府集中采購機構、供應商以及評標委員會組成人員非法串通;
(五)與供應商的投訴逾期不作處理。
六、凡違反上述規定的,紀檢監察機關將按照有關規定并視其情節輕重,追究單位主要領導和其他直接責任人員的紀律責任;觸犯刑律的移送司法機關處理。
七、國有企業或國有控股企業單位使用財政性資金的采購參照本規定執行。
八、本規定由中共江口縣紀委、江口縣監察局負責解釋。
第二篇:政府采購工作暫行規定
x縣政府采購工作監督暫行規定
第一條 為落實《x縣政府采購管理暫行規定》(x政[2000]105號)等規定,加強黨風廉政建設,防止采購中發生腐敗問題和不正之風,特制訂本暫行規定,確保我縣政府采購工作順利進行。
第二條 本規定適用于縣屬各級行政事業單位、實施政府采購的部門和參與政府采購監督的人員。
第三條 政府采購工作應該遵循《中華人民共和國招標投標法》、《財政部< 政府采購管理暫行辦法>》等法律、法規、嚴格堅持公開、公平、公正、效益及維護公共利益的原則,按照規范的程序進行。加強對政府采購行為的監督,定期組織檢查,發現問題,及時糾正處理。
第四條 縣政府采購管理部門與集中采購機構要分開設立,形成制衡。政府采購管理部門應加強對政府采購工作的政策指導和監督管理,建立必要的規章制度。政府采購管理部門不得參與和干預政府采購中的具體商業活動。政府采購計劃、目錄和政府采購實施情況,應定期向社會公開。政府采購工作應主動接受人大、政協、紀檢、監察、審計機關及新聞單位、公證部門的監督,并建立定期通報制度。
第五條 縣直各行政事業單位應重視政府采購工作,加強對政府采購工作的領
導,按要求做好政府采購工作。各單位不得自行采購屬于政府集中采購范圍內的物品。凡納入當年政府采購目錄的項目和縣財政明確要求納入政府集中采購、定點采購的項目,不論使用的是預算內資金,還是預算外資金、自有資金,都必須按政府采購的要求和程序辦理。屬于價值在1萬元以下,或當年批量購買累計價值在10萬元以下的非集中采購的物品,各單位也應按照省政府制定的《政府采購管理暫行辦法》的有關規定自行組織采購,或委托政府采購中心代為組織采購。實施政府采購工作情況列入黨風廉政建設目標考核內容。
第六條 縣政府采購中心應嚴格按照有關法規組織實施政府采購招投標活動。要在招投標各個環節上采取措施,加強管理,對指標評標過程要嚴格保密措施,保證招投標工作公開、公平、公正。要對有關工作人員和參加評標委員會的有關專家提出嚴格要求,嚴明工作紀律。
(一)不得利用職務之便和工作上的便利循私舞弊,弄虛作假,為他人謀取非法利益;
(二)不得擅自提高采購標準、不得委托無招標資格的機構代理招標、不得在開標前泄露標底、不得進行虛假招標;
(三)不得私下接觸投標商、不得接受投標同任何賄賂、不得參加投標商以任何形式組織的宴請、娛樂、旅游等活動;
(四)不得擅自對外透露對招標文件的評審、中標候選人的推薦以及與評標有關的其他情況;
(五)不得違反有關規定組織評標委員會或不依照有關評標原則進行評標;
(六)與供應商有利害關系的工作人員和專家不得參加評審委員會,不得干預評標工作;
(七)不得出現其他違規違紀行為。
第七條 縣政府采購中心應對供應商履行合同情況加強監督,確保采購項目(物品)質量和服務質量。
第八條 縣紀檢監察機關、縣財政局、縣審計局應依據有關法規對政府采購工作加強監督。監督人員應認真學習、了解政府采購有關政策規定,按政府采購的程序及要求認真履行監督職責。
第九條 對于縣政府采購中心組織的公開招投標項目,縣紀檢監察機關的監督人員應在隨機抽取供應商名單、選擇參加評審委員會的專家、開標、評標、考察、定標等環節進行現場監督。必要時可以邀請縣人大代表、縣政協委員及公證部門人員參加現場監督。在監督過程中,監督人員發現有違規違紀的行為,應及時指出,并可拒絕在相關材料上簽字,同時有責任向本機關領導和縣政府采購管理部門報告。監督人員自身應嚴格遵紀守法,遵守政府采購工作有關制度,不得干預政府采購中心正常工作,不得失職瀆職,不得收受賄賂,不得泄露工作秘密。
第十條 縣紀檢監察機關、縣財政局、縣審計局不定期對政府采購中心采取的“邀請招標”、“詢價采購”、“競爭性談判”、“單一來源采購”等非招標采購方式的政府采購項目實施情況進行監督檢查和審計。
第十一條 縣審計局要按照《審計法》等法律法規的規定,加強對政府采購工作的審計監督,逐步實行政府采購審計制度。
第十二條 縣紀檢監察機關和縣財政局、縣審計局對于在進行監督檢查、審計和受理投訴中發現的問題,應及時組織調查了解,如問題情節較輕,應及時采取措施予以糾正,并對責任人員批評教育。如出現有關單位嚴重違反規定,或有關人員濫用職權、玩忽職守、循私舞弊、索賄受賄、泄露工作秘密等嚴重的違紀違法問題,并給國家造成嚴重損失的,應依照關于實行黨風廉政建設責任制的規定和有關黨紀政紀規定,追究有關責任人員的負直接領導責任的主管人員紀律責任,構成犯罪的移送司法機關追究刑事責任。對于投訴的問題,經調查與事實不符的,縣紀檢監察機關、縣財政局、縣審計局應予以說明和澄清。
第十三條 本規定由縣紀委、縣監察局、縣財政局、縣審計局負責解釋。
第十四條 本規定自發布之日起實行。
附:縣紀委、縣監察局監督電話:
5826393
第三篇:政府采購工作相關紀律
政府采購工作相關紀律及獎懲制度
———浙江省建設工程設備招標有限公司
為規范政府采購行為,特制定如下工作相關紀律及獎懲制度:
一、政府采購工作相關紀律:
第一條 根據《中華人民共和國政府采購法》及相關法律法規的規定和要求制定本規定。
第二條 政府采購活動嚴格遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。
第三條 我單位從事政府采購的相關工作人員要恪盡職守,廉潔奉公,遵守紀律,不得與投標供應商私下接觸,不得接受供應商的吃請和禮品。
第四條 采購活動的紀律規定:
1、嚴格按照浙江省政府采購目錄、各地市政府采購目錄和程序要求進行政府采購申報,簽定代理協議,嚴禁未經批準進行政府采購活動,嚴禁自行變更采購方式和擴大政府采購范圍和規模。
2、認真執行《中華人民共和國政府采購法》和相關的法律、法規、規章制度,嚴格政府采購工作招標程序。
3、嚴格供應商的資質審查和備案制度,開標前對投標文件嚴格封存,不準啟封。
4、嚴格保密,不得泄漏評標委員會內部情況;不得泄漏采購文件購買及其他與采購活動有關的涉密情況。
5、嚴格評標現場管理,相關工作人員與現場有關人員在評標或談判過程中要關閉一切通訊工具,禁止與外界聯系。
6、對有不良記錄的供應商和法人授權代表,嚴格按照相關規定禁止參與投標活動。
7、嚴格按照有關程序和要求處理政府采購過程中供應商的質疑和協助處理政府采購投訴工作。
8、采購工作結束后,嚴格按照采購文件的要求,在中標后的30日內,根據采購文件的要求協助采購人與供應商簽定采購合同,不得在中標后擅自變更采購要求、采購范圍和采購價格。
9、采購結束后,按政府采購檔案管理制度準備一套相關的資料集中歸檔保管。
第五條 我單位從事政府采購的相關人員不得有下列行為:
(一)不依法公布政府采購項目的采購標準和采購結果;
(二)應當采用公開招標方式而擅自采用其他方式采購;
(三)偽造、變造或者隱匿、銷毀應當保存的采購文件;
(四)巧立名目向采購人或供應商亂收費,在招標采購過程中與投標人進行協商談判或與供應商惡意串通,在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益;
(五)不依照政府采購程序進行采購。
(六)開標前泄露標底或泄露投標人數及其有關情況
(七)以不合理的條件對供應商實行差別待遇或歧視待遇
二、政府采購工作獎懲制度:
第六條 凡違反政府采購相關規定的任何部門和個人,一經查實將從嚴處理
第七條 本規定自發布之日起執行。
浙江省建設工程設備招標有限公司
2010年1月1日
第四篇:政府采購評委工作紀律
政府采購評委工作紀律
根據《山東省政府采購評審專家管理辦法》的規定,制定本紀律,請評委嚴格執行,監察、監管人員負責監察監督。
(一)評審過程中不得與外界聯系。通訊設備必須交由組織方集中保管,確實需要與外界聯系的,要有工作人員陪同;
(二)嚴禁向外界泄露評審情況,嚴禁泄漏供應商的投標文件及知悉的商業秘密;
(三)評審過程中嚴禁對投標文件及供應商發表傾向性、歧視性言論,嚴禁征詢或者接受采購人代表的傾向性意見,嚴禁以澄清、說明或補充為借口要求參加政府采購項目的投標供應商表達與投標文件原意不同的意見,嚴禁超出采購文件規定的方法和標準進行評分,嚴禁對不同投標供應商相同情況打不同分數,不得拒絕對評審意見簽字確認;
(四)嚴禁參加與本人有利害關系的政府采購項目的評審活動。因事先不知情而參與的,獲悉與評審項目有利害關系后應立即告知退出;
有利害關系是指,近三年內曾在參加該政府采購項目的供應商中任職(包括一般工作)或擔任顧問,配偶或直系親屬在參加該政府采購項目的供應商中任職或擔任顧問,與參加該政府采購項目供應商發生過法律糾紛,以及其他可能影響公正評標的情況。
(五)以高度負責的態度,按照預先確定的評標辦法進行評審。嚴格遵守法律、法規和規章制度,保護政府采購當事人及社會各方的合法權益。
(六)開標、評標期間,評委不得私下與投標人進行接觸。如有違反,將終止其評標資格。如導致本次招標失敗,監察、監管部門將追究其責任。
(七)財政、監察部門規定的其他評審工作紀律。
第五篇:關于嚴肅干部“六項紀律”的暫行規定
關于嚴肅干部“六項紀律”的暫行規定
為進一步轉變干部作風,嚴肅政治紀律、工作紀律、組織人事紀律、會議紀律、生活紀律、廉潔從政紀律“六項紀律”,規范全市干部行為,樹立國家公職人員的良好形象,營造全市上下風清氣正、干事創業的良好氛圍,依據《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等有關法規,經市委、市政府研究,就加強干部作風紀律作出如下規定:
一、政治紀律
(一)嚴格執行黨的路線、方針、政策及市委、市政府的各項重大決策、決定及工作部署,確保政令暢通。
(二)嚴禁編造、傳播政治謠言,散布丑化黨和人民形象的言論和各種消極言論,禁止不分場合、不負責任地議論領導機關和領導干部。
(三)嚴禁在市委、市政府的重大決策、決定、決議形成之前,到處打探、四處傳播。
(四)嚴禁對重大事件或敏感問題不負責任地亂議論、亂表態,浮夸謊報,歪曲真相,混淆視聽。
(五)嚴禁對干部人事變動等問題妄加猜測或不負責任隨意傳播。
(六)嚴禁言行不一,口是心非,陽奉陰違,發表搬弄是非、挑撥離間有損大局和團結的言論,散布干擾永城發展、有損永城形象和破壞和諧穩定的言論,發現重要動態要及時報告。
(七)嚴禁參與各種非法組織和非法活動,黨員、預備黨員嚴禁參與宗教活動。
(八)嚴禁參與、組織、籌劃越級上訪、集體上訪或其他非正常上訪。
二、工作紀律
(一)嚴格遵守工作時間,建立完善考勤制度。堅決杜絕遲到、早退和曠工現象;各單位要建立和完善考勤制度,黨政班子成員輪值監督考勤;按照干部管理權限嚴格執行請銷假制度。
(二)嚴格規范工作秩序,樹立良好機關形象。不準在工作時間下棋、打牌、上網娛樂,不準串崗聊天、辦理私務。處理公務時要言談文明,舉止得體,程序規范,嚴禁態度生硬,杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦的衙門作風。
(三)嚴格遵守出差紀律,時刻保持通訊暢通。各單位黨政主要領導外出前,必須向市委、市政府主要領導請示;外出期間,保持聯絡暢通;事務辦結后要及時返回工作崗位。各單位黨政班子成員8小時之外也應保持通訊暢通。
(四)嚴格鄉鎮工作紀律,堅決杜絕“走讀”現象。鄉鎮工作人員工作日必須全員在崗,嚴格遵守“五天四夜”工作制。要建立工作人員公務去向登記制度,公務外出要詳細登記,嚴禁借下鄉、入村為名擅自脫崗,嚴禁借赴市開會或辦理其他公務之機滯留不歸。要設立專線值班電話,保持24小時暢通。各鄉鎮雙休日、節假日全天,必須保證一名黨政主要領導在位帶班,保證兩名以上黨政班子副職在位值班,妥善處置緊急公務或突發事件。
三、組織人事紀律
(一)嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴禁各級領導干部干擾正常的干部調整。
(二)堅持民主集中制,涉及本單位組織人事工作的重大事項,必須按規定程序經領導班子集體研究決定。
(三)牢固樹立正確的權力觀,以端正的態度對待升遷去留,嚴禁各級干部在民主推薦或干部考核中以各種形式拉票賄選。
(四)堅持個人服從組織的黨性原則,對拒不服從組織調動、交流的干部,依照有關規定就地免職或降職使用。
(五)加強對干部人事檔案的管理,嚴禁涂改、偽造或擅自銷毀檔案材料,嚴禁在年齡、工齡、學歷、獎懲等方面弄虛作假。
(六)嚴肅機構編制工作紀律,調整和增加工作機構、人員編制、領導職數,必須由單位按規定提出申請,按照管理權限報編制部門審批。任何單位不得擅自調入、調用工作人員。
四、會議紀律
(一)嚴格會議報批程序。要求各單位黨政主要領導參加的會議,必須報市委、市政府主要領導批準;要求各單位黨政班子副職參加的會議,必須報市委、市政府分管領導批準。副職可以貫徹落實的單項工作會議,原則上不要求黨政主要領導參加;便于傳達落實的會議,原則上不要求同一單位多人參加。
(二)嚴格會議通知程序。要自上而下逐級落實好會議通知,因通知不到位、不及時、不具體造成參會人員不能按要求到會的,要明確責任,實施追究。
(三)嚴格會議請假制度。要求黨政主要領導參加的會議,不能由副職代會,確有特殊原因需副職代會的,要提前向市委、市政府主要領導請假;要求副職參加的會議,確有特殊原因需他人代會的,要提前向市委、市政府分管領導請假。未按規定請假的,一律視為缺席。
(四)嚴格會議簽到制度。參會人員不得遲到、早退、缺席,最遲在會前5分鐘履行簽到手續;會議開始10分鐘后到會的,會中未經批準擅自退場的,均視為缺席。
(五)嚴格遵守會場紀律。參會人員進入會場后,要主動關閉通訊工具;有著裝要求、座次要求的,必須按要求執行;會議期間,要保持良好的精神狀態,認真領會會議精神,不得處理與會議無關的一切事務。
五、生活紀律
(一)嚴禁工作日午間飲酒。工作日午間一律不準飲用各種酒類;在任何情況下,不得因飲酒影響正常履行公務,不得因飲酒影響單位和個人形象。
(二)嚴禁參與任何形式的賭博活動以及為賭博提供場所或其他便利條件。
(三)嚴禁組織、參與封建迷信活動,樹立正確的世界觀、人生觀,自覺培養健康向上的生活情趣。
(四)嚴禁收聽、收看、復制、傳播低級趣味的文字、圖片、影像;嚴禁出入高消費娛樂場所和色情服務場所。
(五)嚴禁以聯誼、聚會為名搞小圈子、拉關系網,凈化生活圈、社交圈,做到慎言、慎行、慎交。
六、廉潔從政紀律
(一)不準借機斂財。黨員干部不準利用婚喪嫁娶、升學參軍、喬遷生日等事宜大操大辦、借機斂財,尤其不得接受下屬和管轄范圍內服務對象的禮品禮金。
(二)不準收送財物。黨員干部特別是領導干部不準違反規定收送禮品禮金、有價證券和支付憑證,無法拒辭的,要按規定的時間和程序登記上繳。
(三)不準違規開支。不準違反規定擴大開支范圍,提高開支標準;不準以各種名義亂發津補貼;執收單位不準隱瞞、截留、挪用或坐支應當上繳的收入;開支屬于政府采購范圍的,必須實行政府采購。
(四)不準鋪張浪費。不準用公款大吃大喝或支付高消費娛樂活動,狠剎吃喝玩樂歪風。
(五)不準以權謀私。領導干部要嚴格約束親屬子女和身邊工作人員,不得利用特殊身份或特殊關系以任何形式辦私事、謀私利。
(六)不準干預和插手公共資源交易。不準以任何形式插手建設工程招投標、土地使用權出讓、政府采購、房地產開發經營等市場經濟活動。不準利用職權經商,牟取不當利益。
(七)不準干預正常的執紀執法。領導干部不得利用特殊身份或特殊關系對正常的執紀執法施加影響;不得為黑惡勢力充當“保護傘”。
(八)不準擅處國有集體資產。黨員干部不準擅自處置國有集體資產,處置國有集體資產必須按《永城市行政事業單位資產管理暫行辦法》執行。
(九)不準公車私用。黨員干部不準用公車辦理私務;不得以任何理由將公車私借他人使用。
七、加強監督檢查,嚴格責任追究
全市各級各部門要切實履行職責,加強對執行紀律情況的監督檢查。凡違反上述規定的,視情節給予批評教育、調離、降職、責令辭職、免職等組織處理;應追究黨紀、政紀責任的,依據有關規定進行黨政紀處理;觸犯法律的,移送司法機關處理。對作風渙散、紀律松弛且得不到及時解決的鄉鎮或部門,要進行集中整頓,并嚴肅追究主要領導和分管領導的責任。
各鄉鎮、各部門可結合實際,制訂與本規定相配套的實施細則(辦法),認真抓好本規定貫徹落實。
本規定由市紀委監察局負責解釋,自印發之日起執行。