第一篇：政府采購開標(biāo)評標(biāo)工作紀(jì)律

政府采購開標(biāo)評標(biāo)工作紀(jì)律

一、根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和甘肅省《政府采購管理暫行辦法》，評標(biāo)堅持“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的原則，確保評標(biāo)質(zhì)量。

二、開標(biāo)會議期間，參加人員須遵守會議紀(jì)律，自覺維護會場秩序。

三、評標(biāo)人員按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)，審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求，嚴(yán)格評標(biāo)紀(jì)律，客觀、公正的履行職責(zé)，恪守職業(yè)道德，對所提評標(biāo)意見負(fù)責(zé)。

四、評標(biāo)人員要嚴(yán)守評標(biāo)機密，不得向外泄露任何涉及政府采購工作的保密資料及有關(guān)評審情況，供應(yīng)商的商業(yè)機密必須保密，任何單位和個人不得干預(yù)或影響評標(biāo)過程和結(jié)果。

五、采購單位代表不得發(fā)表有明顯傾向性的意見。

六、對有下列情況之一的將取消其中標(biāo)資格：

（1）投標(biāo)文件密封不符合招標(biāo)文件要求的或逾期送達(dá)的；

（2）投標(biāo)人法定代表或授權(quán)委托人未參加開標(biāo)會議的；

（3）未按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋單位公章和法定代表人（或授權(quán)人）簽字（或印簽）的；

（4）為按招標(biāo)文件要求編寫或字跡模糊導(dǎo)致無法確認(rèn)關(guān)鍵技術(shù)方案、關(guān)鍵工期、關(guān)鍵貨物質(zhì)量保證措施、投標(biāo)價格的；

（5）未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的；

（6）超出招標(biāo)文件規(guī)定、違反國家規(guī)定的；

開標(biāo)評標(biāo)過程由監(jiān)督小組進行監(jiān)督，凡違反招標(biāo)工作紀(jì)律的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第二篇：開標(biāo)、評標(biāo)紀(jì)律

開標(biāo)會紀(jì)律

招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、各位評委：

上(下)午好！我是上海市園林綠化工程管理站的招投標(biāo)監(jiān)管人員XXX，負(fù)責(zé)本次開標(biāo)會的監(jiān)管工作，現(xiàn)在宣讀開標(biāo)紀(jì)律。

一、場內(nèi)嚴(yán)禁吸煙；

二、凡與本次開標(biāo)會無關(guān)的人員一律不得進入會場；

三、所有參加會議人員在評標(biāo)過程中應(yīng)當(dāng)關(guān)閉所攜通訊設(shè)備，暫停與外界聯(lián)系。

四、參加開標(biāo)會人員未經(jīng)主持人同意不得在會場內(nèi)隨意走動，開標(biāo)期間不得大聲喧嘩。

五、投標(biāo)單位代表應(yīng)該在開標(biāo)會記錄上簽字確認(rèn)。

六、請投標(biāo)單位在會后填寫公正度評價表，并將公正度評價表寄往上海市監(jiān)察委駐市建設(shè)交通委監(jiān)察室駐中心監(jiān)察辦，或投入公正度評價表信箱內(nèi)。

下面請招標(biāo)人XXX主持開標(biāo)會。

投標(biāo)人須知

(在開標(biāo)大會上宣布)

一、招標(biāo)活動按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)法規(guī)以及招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法進行。招標(biāo)活動遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

二、禁止投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或與招標(biāo)人串通投標(biāo)，投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，投標(biāo)人向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄等手段謀取中標(biāo)。

三、投標(biāo)人不得與招標(biāo)人有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。

四、投標(biāo)人應(yīng)遵守會議紀(jì)律，保持會場安靜。參會人員如要提問，須事前書面提交主持人，由主持人在會上宣讀。干擾會議者，將會導(dǎo)致取消參會資格，情節(jié)嚴(yán)重的，取消投標(biāo)資格。投標(biāo)人的詢問工作應(yīng)在公開

場合進行。

五、投標(biāo)后至招標(biāo)人公布中標(biāo)結(jié)果之前，有關(guān)投標(biāo)文件的檢查、澄清、評比、定標(biāo)等信息屬于保密范圍，投標(biāo)人不得非法打聽。投標(biāo)人不得對招標(biāo)人、招標(biāo)代理公司和評標(biāo)委員會施加影響或采取非法手段干擾評標(biāo)，違者將會導(dǎo)致取消投標(biāo)資格和中標(biāo)資格。

六、評標(biāo)委員會成員名單和評標(biāo)現(xiàn)場對投標(biāo)人保密。

七、整個開標(biāo)、評標(biāo)過程在市、區(qū)(縣)有關(guān)監(jiān)督人員的監(jiān)督下進行。有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對本次招標(biāo)活動實施監(jiān)督，依法查處本次招標(biāo)活動中的違法行為。

八、參與招標(biāo)活動的投標(biāo)人，有權(quán)就招標(biāo)活動中的違法、違紀(jì)行為向有關(guān)行政監(jiān)督部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門進行投訴和舉報。投訴和舉報應(yīng)采取書面材料的形式。

開標(biāo)會紀(jì)律一般包括：

1、場內(nèi)嚴(yán)禁吸煙；

2、凡與開標(biāo)無關(guān)人員不得進入開標(biāo)會場；

3、參加會議的所有人員應(yīng)關(guān)閉尋呼機、手機等，開標(biāo)期間不得高聲喧嘩；

4、投標(biāo)人代表有疑問應(yīng)舉手發(fā)言，參加會議人員未經(jīng)主持人同意不得在場內(nèi)隨意走動。

投標(biāo)文件有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)場宣布為廢標(biāo)：

1、逾期送達(dá)的或未送達(dá)指定地點的；

2、未按招標(biāo)文件要求密封的。

附件

2評委守則

(在評標(biāo)工作開始時宣布)

一、評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。

二、評標(biāo)委員會成員必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，公正廉潔、不循私情，客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德。

三、評標(biāo)委員會成員實行回避制度。凡有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動提出回避：

(一)投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

(二)行政監(jiān)督部門的人員、項目主管部門的人員（項目代理業(yè)主招標(biāo)除外）；

(三)與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；

(四)曾因在招投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

四、評標(biāo)委員會成員對評標(biāo)工作必須嚴(yán)格保密，不得與任何投標(biāo)人或與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進行私下接觸。不得以任何形式將評標(biāo)過程、結(jié)果等信息泄露給投標(biāo)人或與投標(biāo)人有關(guān)的單位和個人。不得收受投標(biāo)人、中介人或其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處。

五、評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會成員關(guān)閉隨身攜帶的通訊工具，交監(jiān)督人員、公證人員或招標(biāo)代理公司集中保管，由招標(biāo)人或招標(biāo)代理公司提供的工作電話對外聯(lián)系。

六、評標(biāo)委員會成員對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。評委必須按照招標(biāo)文件和評分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定評分。對法律、法規(guī)和招標(biāo)文件沒有明確規(guī)定的問題，評標(biāo)委員會可研究作出書面決定，報監(jiān)督小組備案。個別評委評分與大多數(shù)評委評分差異過大，評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人或監(jiān)督小組有權(quán)請該評委進行復(fù)核或作出解釋；評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人或多數(shù)評委認(rèn)為該評委的評分與大多數(shù)評委的評分差異過大影響了評標(biāo)公正性的，可報請監(jiān)督小組同意后以評標(biāo)委員會其余評委的平均分?jǐn)?shù)取代該評委的評分。

七、評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)接受依法實施的監(jiān)督。凡違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和本次評標(biāo)紀(jì)律，徇私舞弊，操縱評標(biāo)結(jié)果的，視其情節(jié)輕重，有關(guān)行政監(jiān)督部門將按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十六條、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第五十三條、第五十四條的規(guī)定進行處理。

八、評標(biāo)委員會成員有權(quán)就評標(biāo)活動中的違法、違紀(jì)行為向有關(guān)行政監(jiān)督部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門進行舉報。

附件

3監(jiān)督人員守則

(在開標(biāo)前宣布)

一、參與招投標(biāo)活動的監(jiān)督人員，必須熟悉和掌握《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法規(guī)，dalian 市對招投標(biāo)活動的有關(guān)規(guī)定。

二、監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公開、公平、公正的原則。禁止地方保護主義、部門保護主義，禁止監(jiān)督人員帶有個人私利參與監(jiān)督。

三、進入評標(biāo)現(xiàn)場的監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)關(guān)閉隨身攜帶的通訊工具，交指定的人員集中保管，對外聯(lián)系使用由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)提供的工作電話。

四、監(jiān)督人員在監(jiān)督活動中應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定行使監(jiān)督職責(zé)。監(jiān)督人員可以根據(jù)實際情況宣傳和講解國家的法律、法規(guī)；監(jiān)督招投標(biāo)活動是否遵守國家法律、法規(guī)規(guī)定和招標(biāo)文件的要求；是否貫徹了公開、公平、公正和誠實信用的原則；評標(biāo)委員會成員是否按照法律、法規(guī)和招標(biāo)文件公布的評分辦法評分等，并依法查處招投標(biāo)活動的違法行為。

五、監(jiān)督人員在評標(biāo)活動中沒有評比權(quán)和表決權(quán)，不能對具體的投標(biāo)文件發(fā)表自己的看法，不得向評標(biāo)委員會成員施加影響和發(fā)表有趨向性的言論，不得非法干預(yù)評標(biāo)和影響評標(biāo)的結(jié)果。

六、在監(jiān)督過程中，發(fā)現(xiàn)必須指出的問題或必須糾正的錯誤，原則上監(jiān)督人員須經(jīng)集體討論商議后，由指定人員向評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人或責(zé)任人員指出。

七、監(jiān)督人員應(yīng)及時處理收到的舉報，可采取查閱評標(biāo)資料、與相關(guān)人員、舉報人談話等手段進行調(diào)查。涉及紀(jì)檢監(jiān)察對象的，可將舉報材料移交紀(jì)檢監(jiān)察部門。

八、監(jiān)督人員違反法律、法規(guī)，有徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守，放棄監(jiān)督職責(zé)，泄露應(yīng)當(dāng)屬于保密內(nèi)容的評標(biāo)委員會成員名單或評標(biāo)過程等信息，向投標(biāo)人或與投標(biāo)人有關(guān)的單位和個人通風(fēng)報信，收受投標(biāo)人、中介人或其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處，越權(quán)監(jiān)督等行為，有關(guān)部門將按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》笫六十三條的有關(guān)規(guī)定，給予其行政處分，直至追究法律責(zé)任。

第三篇：開標(biāo)評標(biāo)紀(jì)律

開標(biāo)評標(biāo)紀(jì)律

一、開標(biāo)過程堅持公開、公正、公平的原則，各投標(biāo)人必須服從開標(biāo)會議的統(tǒng)一安排。

二、參加開標(biāo)的所有人員按照招標(biāo)文件的要求準(zhǔn)時參加會議，并按要求簽到。凡與開標(biāo)無關(guān)人員，不得入場。（各單位敘標(biāo)人員限3人）

三、任何人不得以任何形式干預(yù)、影響開標(biāo)、評標(biāo)的過程和結(jié)果。

四、開標(biāo)會議期間，與會人員應(yīng)在指定位置就坐，并關(guān)閉手機鈴聲，不得高聲喧嘩，不得在場內(nèi)隨意走動。保持會場安靜，自覺維護會場秩序。

五、投標(biāo)文件及相關(guān)資料由專人保管，會議期間任何人不得將投標(biāo)文件及會議資料帶出現(xiàn)場。

六、投標(biāo)文件必須經(jīng)監(jiān)督人員和投標(biāo)單位在開標(biāo)現(xiàn)場查驗后當(dāng)眾開封。

七、任何投標(biāo)人在投標(biāo)期間的違規(guī)行為，都可能導(dǎo)致該投標(biāo)人被取消本次投標(biāo)的中標(biāo)資格；嚴(yán)重違規(guī)者將會取消該投標(biāo)人今后在XXX公司所屬各項目的投標(biāo)資格。

八、監(jiān)督人員有權(quán)對違反開標(biāo)紀(jì)律的人員提出批評教育，對嚴(yán)重違反紀(jì)律者，可停止違紀(jì)人員的開標(biāo)工作。

九、如發(fā)現(xiàn)開標(biāo)過程中有違法、違規(guī)或違反招標(biāo)文件規(guī)定的行為，應(yīng)按相應(yīng)程序提出質(zhì)疑或投訴，但不得擾亂開標(biāo)會議程序。

十、投標(biāo)文件有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)場宣布為廢標(biāo)。

1、逾期送達(dá)的或未送達(dá)指定地點的；

2、未按招標(biāo)文件要求密封的。

第四篇：中央國家機關(guān)政府采購中心開標(biāo)評標(biāo)管理辦法(試行)

中央國家機關(guān)政府采購中心 開標(biāo)評標(biāo)管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強中央國家機關(guān)政府采購中心（以下簡稱采購中心）開標(biāo)評標(biāo)活動的管理，規(guī)范開標(biāo)評標(biāo)行為，推進公開透明，依照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和《財政部關(guān)于進一步規(guī)范政府采購評審工作有關(guān)問題的通知》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于采購中心組織的公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等采購項目的開標(biāo)評標(biāo)活動，包括采購中心組織實施單個項目招標(biāo)、協(xié)議供貨和定點采購項目，不包括適用《招標(biāo)投標(biāo)法》的工程類項目。

開標(biāo)評標(biāo)活動由項目評審處負(fù)責(zé)組織實施。

第三條 開標(biāo)評標(biāo)活動原則上在采購中心開標(biāo)評標(biāo)室進行，各采購處應(yīng)在發(fā)布采購文件前通知項目評審處，由項目評審處統(tǒng)一安排評標(biāo)場所。需在其它場所進行開標(biāo)評標(biāo)活動的，由項目評審處向辦公室申請預(yù)算，填寫《開標(biāo)評標(biāo)室使用申請表》（見附件1），經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進行。第四條 凡在采購中心開標(biāo)評標(biāo)室進行的開標(biāo)評標(biāo)活動，應(yīng)進行錄音錄像，實施全程監(jiān)控，錄音錄像資料作為采購項目文件隨其它文件一并存檔。

第五條 在采購項目開標(biāo)過程中，可通過中央政府采購網(wǎng)進行音視頻直播。

第二章 項目交接

第六條 采購文件發(fā)布后10日內(nèi)，采購處項目負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人應(yīng)將采購項目的全部材料移交項目評審處，并填寫《采購項目交接登記表》（見附件2）。如果采購項目在開標(biāo)前發(fā)生變更，采購處應(yīng)及時將相關(guān)材料再次移交項目評審處。

第七條 項目評審處明確采購項目負(fù)責(zé)人、辦理人（以下簡稱項目經(jīng)辦人）負(fù)責(zé)采購項目的開標(biāo)評標(biāo)的組織工作。

第八條 采購項目移交時，《采購項目交接登記表》由采購處、項目評審處的處長和項目經(jīng)辦人分別簽字確認(rèn)。

第九條 采購項目交接材料包括：項目委托書、技術(shù)需求書、征求意見、各供應(yīng)商反饋意見、專家論證意見、意見采納情況、采購公告及審批表、采購文件及審批表、項目變更、需要說明的其他事項等書面材料。

第十條 項目評審處經(jīng)辦人應(yīng)熟悉項目文件，認(rèn)為不能進入開評標(biāo)程序的，及時反饋采購監(jiān)管處，由采購監(jiān)管處與采購處溝通處理。

第三章 評審委員會組建

第十一條 項目評審處提前3個工作日填寫《中央國家機關(guān)政府采購中心評審專家抽取申請表》（見附件3）報采購監(jiān)管處，采購監(jiān)管處應(yīng)于評標(biāo)開始前1個工作日按照評審專家抽取的有關(guān)規(guī)定抽取評審專家。

第十二條 采購人需要派代表參加評審的，應(yīng)按要求填寫《采購人評標(biāo)代表推薦表》（見附件4），并送采購中心項目評審處核驗。

第十三條 項目評審處負(fù)責(zé)組織評審專家準(zhǔn)時參加評審活動。到規(guī)定開始評標(biāo)時間后，出現(xiàn)評審專家臨時缺席、回避等情形導(dǎo)致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合法定標(biāo)準(zhǔn)的，項目評審處應(yīng)及時與采購監(jiān)管處聯(lián)系補抽專家；如無法及時補齊專家，則要停止評審工作，封存采購文件和所有投標(biāo)或響應(yīng)文件，擇期重新組建評審委員會進行評審。項目評審處要將補抽專家或重新組建評審委員會的情況進行書面記錄，隨其他文件一并存檔。

第四章 開 標(biāo)

第十四條 項目評審處的項目經(jīng)辦人應(yīng)在接受投標(biāo)開始時間半小時前到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，并完成以下準(zhǔn)備工作：

（一）開啟監(jiān)控設(shè)備、計算機、投影、音響、打印機等設(shè)備，檢查設(shè)備運行情況。

（二）播放專題宣傳片。

（三）擺放相關(guān)資料。第十五條 簽到

（一）投標(biāo)開始后，項目評審處應(yīng)當(dāng)組織投標(biāo)人在《投標(biāo)人簽到表》（見附件5）上簽到，檢查投標(biāo)人代表相應(yīng)身份證明和法定代表人授權(quán)委托書，接受投標(biāo)文件。如需收取投標(biāo)保證金的采購項目，由辦公室財務(wù)人員負(fù)責(zé)在現(xiàn)場組織收取。

（二）采購人派出的紀(jì)檢監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)填寫《監(jiān)督人員簽到表》（見附件6），經(jīng)項目評審處核實人員身份后進入開標(biāo)現(xiàn)場。

（三）投標(biāo)截止后，《投標(biāo)人簽到表》和《投標(biāo)保證金收取表》（見附件7）交項目經(jīng)辦人。

第十六條 開標(biāo)

（一）項目經(jīng)辦人按照主持程序宣布開標(biāo)正式開始。

（二）介紹項目情況、監(jiān)管部門人員、采購人派出的紀(jì)檢監(jiān)察人員、公證人員等。

（三）宣布開標(biāo)紀(jì)律。

（四）推選監(jiān)標(biāo)人。項目經(jīng)辦人宣布在投標(biāo)人中推選不少于2名代表作為監(jiān)標(biāo)人，推選出的監(jiān)標(biāo)人應(yīng)在指定位置就座。第十七條 名單公布。項目經(jīng)辦人宣布唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人名單，其中唱標(biāo)人、記錄人為項目評審處人員。項目經(jīng)辦人、唱標(biāo)人在指定位置就座。

第十八條 檢查文件。監(jiān)標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，并如實報告投標(biāo)文件的檢查結(jié)果，其他投標(biāo)人如有異議須當(dāng)場舉手提出。

第十九條 公布預(yù)算（標(biāo)底）。招標(biāo)文件未公布采購預(yù)算（標(biāo)底）的，由項目經(jīng)辦人在唱標(biāo)前現(xiàn)場公布本項目的采購預(yù)算（標(biāo)底）。采購人提供的采購預(yù)算（標(biāo)底）應(yīng)當(dāng)加蓋采購單位公章，公布前應(yīng)該密封完好，現(xiàn)場拆封。采購預(yù)算（標(biāo)底）未加蓋采購單位公章、未密封的，項目經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)拒絕公布，并中止開標(biāo)唱標(biāo)。采購預(yù)算或標(biāo)底與采購項目委托函不一致的，以現(xiàn)場公布的為準(zhǔn)。

第二十條 組織唱標(biāo)。唱標(biāo)人按《投標(biāo)人簽到表》的簽到順序逐個開啟投標(biāo)一覽表，依次進行唱標(biāo)，并當(dāng)場以投影顯示或板書等方式向所有投標(biāo)人公示，記錄人如實填寫《唱標(biāo)記錄表》（見附件8），其中投標(biāo)人報價部分必須唱兩次，報價大小寫不一致的，以大寫為準(zhǔn)。協(xié)議供貨和定點采購項目可不在現(xiàn)場逐一唱標(biāo)，但應(yīng)向所有投標(biāo)人發(fā)送電子郵件或采取網(wǎng)上開標(biāo)等方式公開開標(biāo)信息。

第二十一條 核實報價。投標(biāo)人代表核實《唱標(biāo)記錄表》，確認(rèn)唱標(biāo)結(jié)果無誤后，投標(biāo)人代表按唱標(biāo)順序依次簽字確認(rèn)，同時唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人對唱標(biāo)結(jié)果和開標(biāo)過程的合法性進行簽字確認(rèn)。

第二十二條 開標(biāo)結(jié)束

（一）項目經(jīng)辦人宣布開標(biāo)結(jié)束，播放專題宣傳片。

（二）投標(biāo)人代表退場。

（三）封存投標(biāo)文件。

第五章 評 標(biāo)

第二十三條 項目評審處的項目經(jīng)辦人應(yīng)在評標(biāo)前半小時前到達(dá)評標(biāo)現(xiàn)場，并完成以下準(zhǔn)備工作：

（一）開啟監(jiān)控設(shè)備、計算機、投影、音響、打印機等設(shè)備，檢查設(shè)備運行情況。

（二）播放有關(guān)專題宣傳片。

（三）擺放相關(guān)資料（招標(biāo)文件、補充文件、評分細(xì)則、評標(biāo)專家誓詞、評標(biāo)打分表格、評標(biāo)報告、文具等）。

（四）領(lǐng)取專家勞務(wù)費。第二十四條 簽到

由項目評審處組織評審專家填寫《評審專家簽到表》（見附件9），經(jīng)核實身份后發(fā)放評審證件；對未能按時到達(dá)評審現(xiàn)場的專家，應(yīng)要求其寫明理由；對于遲到時間2小時以上的評審專家，可拒絕該專家參與項目評審。

第二十五條 介紹項目情況。由項目評審處的采購項目經(jīng)辦人簡要介紹項目情況：項目名稱、開標(biāo)情況、預(yù)算及分包情況等。采購人需要在評審前介紹項目背景和技術(shù)需求的，應(yīng)當(dāng)事先提交書面介紹材料，介紹內(nèi)容不得存在歧視性、傾向性意見，不得超出采購文件所述范圍，書面介紹材料作為采購項目文件隨其他文件一并存檔。

第二十六條 宣布紀(jì)律。項目經(jīng)辦人現(xiàn)場宣讀《評標(biāo)現(xiàn)場紀(jì)律》（見附件10）和《評審工作應(yīng)當(dāng)回避的情形》（見附件11）。

第二十七條 收存手機。項目評審處提醒現(xiàn)場所有人員將手機關(guān)閉或調(diào)成靜音狀態(tài)交由工作人員統(tǒng)一保管，拒不上交的，項目評審處可拒絕其參加評審工作，報監(jiān)管處并經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)同意后向財政部門報告。

第二十八條 推選組長。專家自我介紹并推選評審組長。評審組長由評審成員在專家范圍內(nèi)（不含采購人代表和經(jīng)濟類專家）民主推選產(chǎn)生。

第二十九條 專家宣誓。評審組長帶領(lǐng)評審成員宣讀《評審專家誓詞》（見附件12）并簽字。

第三十條 發(fā)放文件。項目評審處項目經(jīng)辦人現(xiàn)場拆封投標(biāo)文件，交由評審委員會。

第三十一條 專家評審。項目評審處現(xiàn)場宣讀《評審工作步驟和要求》（見附件13）。評審專家應(yīng)以科學(xué)、誠實、客觀、公正的態(tài)度參加政府采購的評審工作，在評審過程中不受任何干擾，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件、評標(biāo)方法的規(guī)定進行評標(biāo)。評委之間不得互相詢問，應(yīng)根據(jù)自己的學(xué)識和能力，獨立、負(fù)責(zé)地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔(dān)責(zé)任。

第三十二條 文件解釋。評審委員會因?qū)Σ少徫募胁煌斫饣蛞蠼忉尣少徫募模椖吭u審處項目經(jīng)辦人應(yīng)及時報告，并組織解釋。項目評審處工作人員不得參與專家討論。

第三十三條 評審澄清。評審委員會如需要投標(biāo)人對投標(biāo)或響應(yīng)文件有關(guān)事項作出澄清的，應(yīng)當(dāng)給予投標(biāo)人必要的反饋時間，但澄清事項不得超出投標(biāo)或響應(yīng)文件的范圍，不得實質(zhì)性改變投標(biāo)或響應(yīng)文件的內(nèi)容，不得通過澄清等方式對投標(biāo)人實行差別對待。

第三十四條 復(fù)核結(jié)果。項目評審處項目經(jīng)辦人應(yīng)提醒并要求評審成員對打分情況進行復(fù)核，特別是對排名第一的、報價最低的、投標(biāo)或相應(yīng)文件被認(rèn)定為無效的情形，應(yīng)對其商務(wù)、服務(wù)、技術(shù)及價格等各方面情況進行重點復(fù)核；同時將評審成員對每家投標(biāo)人的打分情況在評標(biāo)現(xiàn)場進行公示并作縱向比較，對畸高、畸低的重大差異評分可以提示評審委員會復(fù)核或書面說明理由。

第三十五條 撰寫報告。《評標(biāo)報告》（見附件14）應(yīng)當(dāng)對評審過程進行如實記錄，內(nèi)容包括項目初審、廢標(biāo)情況及原因、投標(biāo)人分項得分表、投標(biāo)人得分匯總表、中標(biāo)候選人排序等；評審委員會要在采購項目招標(biāo)失敗時，出具招標(biāo)文件是否存在不合理條款的論證意見。《評標(biāo)報告》由評審組長或評審組長委托的其他評審成員起草，經(jīng)評審成員確認(rèn)后簽字。

第三十六條 專家評價。項目評審處項目經(jīng)辦人應(yīng)如實填寫《評審專家評審活動記錄表》（見附件15），從評審紀(jì)律、專業(yè)素質(zhì)、評審公正性、評審態(tài)度等方面對專家進行評價，對評審中發(fā)現(xiàn)有明顯問題的專家，應(yīng)及時向采購監(jiān)管處和采購中心領(lǐng)導(dǎo)反映,報請財政部處理。

第三十七條 整理資料。評審結(jié)束后，由項目評審處項目經(jīng)辦人整理開標(biāo)評標(biāo)資料、招投標(biāo)文件等，經(jīng)確認(rèn)無誤后，發(fā)放保管的手機，并收回評審證件，發(fā)放專家勞務(wù)費。

第三十八條 確認(rèn)結(jié)果。評審結(jié)束后，項目評審處項目經(jīng)辦人應(yīng)于1個工作日內(nèi)將《評審結(jié)果確認(rèn)表》（見附件16）、評標(biāo)報告正文和得分匯總表復(fù)印件發(fā)送采購人，并要求采購人在5個工作日內(nèi)確認(rèn)采購結(jié)果；采購人超過15天不予確認(rèn)采購結(jié)果的，應(yīng)向采購人發(fā)送催促函。

第三十九條 呈報結(jié)果。采購人確認(rèn)采購結(jié)果后，項目評審處應(yīng)于1個工作日填寫《評審結(jié)果審批表》（見附件17），對項目實施情況、評審結(jié)果按規(guī)定報批。

第四十條 發(fā)布公告。采購監(jiān)管處發(fā)布中標(biāo)公告或廢標(biāo)公告，公告期限不少于7個工作日。在發(fā)布中標(biāo)公告的同時，項目評審處向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)布中標(biāo)通知書，向未中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)布未中標(biāo)通知書。

第六章 開標(biāo)評標(biāo)現(xiàn)場管理

第四十一條 開標(biāo)現(xiàn)場參加人員包括：采購人評標(biāo)代表、紀(jì)檢監(jiān)察人員和其他采購人代表，財政、監(jiān)察、審計等監(jiān)管部門人員，采購中心有關(guān)人員，各投標(biāo)人代表及相關(guān)媒體等。因受場地限制，各投標(biāo)人代表（含授權(quán)代表）控制在2人以內(nèi)。

第四十二條 評標(biāo)現(xiàn)場參加人員包括：評審專家、采購人評標(biāo)代表、采購人派出的紀(jì)檢監(jiān)察人員，財政、監(jiān)察、審計等監(jiān)管部門人員，項目評審處項目經(jīng)辦人，其他人員不得進入。采購人派出的紀(jì)檢監(jiān)察人員進入評審現(xiàn)場，人數(shù)不得超過2人，須持有采購人所在單位開具的介紹信。

第四十三條 評審委員會如需要投標(biāo)人對投標(biāo)或響應(yīng)文件有關(guān)事項作出現(xiàn)場澄清的，或者根據(jù)招標(biāo)文件要求，需要投標(biāo)人進行現(xiàn)場講標(biāo)的，投標(biāo)人代表應(yīng)按項目評審處項目經(jīng)辦人的安排進入評審現(xiàn)場。

第四十四條 投標(biāo)人代表、除采購人評標(biāo)代表和紀(jì)檢監(jiān)察人員以外的其他采購人代表及相關(guān)媒體，經(jīng)預(yù)約可在采購中心設(shè)置的監(jiān)控室進行視頻監(jiān)督。

第七章 特殊情況處理 第四十五條 評審委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見的評審委員會成員應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。

第四十六條 評審委員會發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進行，或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)規(guī)定的，要停止評審工作并書面說明情況，項目評審處負(fù)責(zé)將評審委員會意見報采購中心領(lǐng)導(dǎo)。

第四十七條 評審結(jié)果匯總完成后，采購人和評審委員會均不得修改評審結(jié)果或者要求重新評審。如出現(xiàn)資格性檢查認(rèn)定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀分評分不一致、經(jīng)評審委員會一致認(rèn)定評分畸高、畸低的情形，項目評審處項目經(jīng)辦人應(yīng)要求評審委員會現(xiàn)場修改評審結(jié)果，并在評審報告中明確記載。

第八章 紀(jì) 律

第四十八條 參加開標(biāo)評標(biāo)活動的人員必須服從項目評審處安排，禁止使用手機，不得在現(xiàn)場隨意走動、不得隨便進出會場、不得隨便發(fā)表議論或大聲喧嘩。

第四十九條 評審委員會成員和評審工作有關(guān)人員不得干預(yù)或者影響正常評審工作，不得明示或者暗示其傾向性、引導(dǎo)性意見，不得修改或細(xì)化采購文件確定的評審程序、評審方法、評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，不得接受供應(yīng)商主動提出的澄清和解釋，不得征詢采購人代表的傾向性意見，不得協(xié)商評分，不得記錄、復(fù)制或帶走任何評審資料。

第五十條 項目評審處要嚴(yán)格遵守評標(biāo)有關(guān)規(guī)定，不得擅自離開評審現(xiàn)場；發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為和評審現(xiàn)場異常情況，應(yīng)及時向采購監(jiān)管處、中心領(lǐng)導(dǎo)報告。

第五十一條 項目評審處應(yīng)嚴(yán)格依法組織好開標(biāo)評標(biāo)活動，加強與采購處（室）、采購人的溝通，做好開標(biāo)評標(biāo)各環(huán)節(jié)的銜接工作，保證開標(biāo)評標(biāo)的順利進行。

第九章 附 則

第五十二條 采用競爭性談判、詢價、單一來源等其它方式的采購項目參照本辦法執(zhí)行。

第五十三條 本辦法由采購中心綜合業(yè)務(wù)處會同項目評審處負(fù)責(zé)解釋。

第五十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：政府采購評標(biāo)報告

政 府 采 購

評 標(biāo) 報 告

采購編號：湘財采計【2009】5453-2 招標(biāo)編號：0623-0981N1103882

項目名稱：湖南工程學(xué)院2009特色優(yōu)勢學(xué)科

專業(yè)實驗室建設(shè)項目（紡織服裝學(xué)院實驗設(shè)備）

湖南省招標(biāo)有限責(zé)任公司

2010年1月

評

標(biāo)

報

告

一、招標(biāo)項目情況：

湖南省招標(biāo)有限責(zé)任公司于2009年12月接受湖南工程學(xué)院的委托，對其2009特色優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)實驗室建設(shè)項目（紡織服裝學(xué)院實驗設(shè)備）進行公開招標(biāo)（采購編號：湘財采計【2009】5453-

2、招標(biāo)編號:0623-0981N1103882）。

由于該項目擬采購儀器設(shè)備中第二包中的“服裝樣板大型繪圖機”、“服裝樣板輸入讀圖工作站”、“服裝樣板掃描儀”、“服裝單層電腦自動裁割系統(tǒng)”，第三包“三維人體激光掃描儀”由于國內(nèi)設(shè)備無法購得，特申請從國外進口購置。根據(jù)《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》（財庫〔2007〕119號）及《湖南省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》的通知》（湘財購〔2008〕3號），2009年12月15日采購人按文件要求提出申請，17日收到主管部門湖南省教育廳批復(fù)，下午我公司在專家?guī)祀S機取了四名技術(shù)專家和一名法律專家，于12月23日上午在湖南省招標(biāo)有限責(zé)任公司五樓會議室進行了進口產(chǎn)品論證和招標(biāo)文件的審核，同意該項目中的“可編程高壓放大器”采用進口產(chǎn)品并確定招標(biāo)文件無歧視性條款。（附件1：政府采購進口產(chǎn)品申請表，附件2：政府采購進口產(chǎn)品所屬產(chǎn)業(yè)主管部門意見，附件3：政府采購進口產(chǎn)品專家論證意見，附件4：專家審核招標(biāo)文件意見表）

政府采購招標(biāo)文件經(jīng)采購人確認(rèn)，于2009年12月25日報湖南省政府采購管理辦公室備案后對外發(fā)售。招標(biāo)公告于2009年12月25日在“湖南政府采購網(wǎng)”上發(fā)布。（附件5：招標(biāo)公告）

截止2010年1月18日（招標(biāo)文件購買截止時間），共有13家供應(yīng)商購買了招標(biāo)文件，13家供應(yīng)商參加投標(biāo)。（附件6：投標(biāo)人簽到表）

根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部第18號令）第四十條規(guī)定，投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件密封情況檢查（附件7：投標(biāo)文件密封情況檢查表）

二、評標(biāo)委員會的組成: 根據(jù)湖南省財政廳湘財庫（2001）21號《湖南省政府采購評標(biāo)委員會工作暫行規(guī)定》，結(jié)合此次采購的特點，組成5人評標(biāo)委員會，其中外請技術(shù)類專家4人，采購人評委1人。2010年1月18下午15:30（北京時間）到湖南省政府采購管理辦公室專家?guī)斐槿⊥庹垖＜遥_認(rèn)了評委會組成成員：

技術(shù)專家：謝慧（湖南省纖維檢驗局）

胡嬪（長沙學(xué)院）

蔣敏（湖南省纖維檢驗局）

董子和（中南大學(xué)）采購人代表：劉冠彬（湖南工程學(xué)院）

（詳見附件8：評委簽到表、附件9：評委宣誓詞）

三、評標(biāo)委員會評標(biāo)過程：（附件10：評標(biāo)文件）第一包：服裝設(shè)計與工程實驗中心（服裝品牌實驗室）

由于該包只有兩個供應(yīng)商參加投標(biāo)，依據(jù)依據(jù)財政部《貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》

第四十三條和招標(biāo)文件第二章第29條款的有關(guān)規(guī)定，項目作廢標(biāo)處理。所有評委認(rèn)為招標(biāo)文件沒有不合理條款、公告時間及程序符合規(guī)定，報經(jīng)政府采購管理部門同意，書面通知投標(biāo)人，項目改為競爭性談判方式采購。（附件11：投標(biāo)人不足三家改用競爭性談判方式采購的通知）

談判的定標(biāo)方式改為最低評標(biāo)價法。在規(guī)定的時間內(nèi)，長沙桓宇數(shù)碼產(chǎn)品有限公司和北京景宏安信科技發(fā)展有限公司進行第二輪報價，即最終報價。（附件12：競爭性談判第二次報價、附件13：報價文件退回簽收表）

第二包：服裝設(shè)計與工程實驗中心（數(shù)字化服裝設(shè)備）：實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足三家，該包廢標(biāo)；

第三包：服裝設(shè)計與工程實驗中心（服裝技術(shù)設(shè)備）：

（一）資格及符合性檢查：該包共有10家供應(yīng)商投標(biāo)，檢查情況如下：

1、義烏市東方縫紉設(shè)備有限公司：

招標(biāo)文件《第六章

投標(biāo)文件的組成》“附件十 投標(biāo)的資格證明文件”中要求投標(biāo)人提供：“格式六近期經(jīng)中介機構(gòu)審計財務(wù)報表”（“近期經(jīng)中介機構(gòu)審計財務(wù)報表”是指由具有審計資質(zhì)的社會中介機構(gòu)出具的投標(biāo)人2008的財務(wù)報告，每頁加蓋中介機構(gòu)印章）

該投標(biāo)人未按要求提供中介機構(gòu)出具的投標(biāo)人2008的財務(wù)報告。

該投標(biāo)人第三包品目九“三維人體激光掃描儀”投標(biāo)設(shè)備為臺州博悅機械有限公司生產(chǎn)的設(shè)備，未按招標(biāo)文件要求提供進口產(chǎn)品。

該投標(biāo)人資格審查不合格。

2、湖南中能經(jīng)濟發(fā)展有限公司：

招標(biāo)文件《第六章

投標(biāo)文件的組成》“附件十 投標(biāo)的資格證明文件”中要求投標(biāo)人提供：“格式七

制造商的授權(quán)書（正本提供原件，副本可提供影印件）”，該投標(biāo)人第三包品目九“三維人體激光掃描儀”投標(biāo)為廣州帷信工業(yè)自動控制設(shè)備有限公司生產(chǎn)的三維人體激光掃描儀，該授權(quán)書為掃描件。

該投標(biāo)人資格審查不合格。

3、湖北恒華國際貿(mào)易有限公司：該公司資格審查合格。

4、武漢三迪貿(mào)易發(fā)展有限公司：

該投標(biāo)人第三包品目九“三維人體激光掃描儀”投標(biāo)設(shè)備為臺州博悅機械有限公司生產(chǎn)的設(shè)備，未按招標(biāo)文件要求提供進口產(chǎn)品。

該投標(biāo)人第三包品目一“吊掛系統(tǒng)”不允許采購進口產(chǎn)品投標(biāo)設(shè)備，但該公司投標(biāo)為加拿大衣拿公司設(shè)備。

招標(biāo)文件《第六章

投標(biāo)文件的組成》“附件十 投標(biāo)的資格證明文件”中要求投標(biāo)人提供：“格式七

制造商的授權(quán)書（正本提供原件，副本可提供影印件）”，該投標(biāo)人第三包品目九“三維人體激光掃描儀”投標(biāo)為加拿大 UNI scan三維人體激光掃描儀，但該投標(biāo)人投標(biāo)文件中提供的是上海藍(lán)創(chuàng)實業(yè)有限公司出具的制造商授權(quán)書未按招標(biāo)文件要求提供原件，該授權(quán)書為掃描件。

該投標(biāo)人資格審查不合格。

5、湖北辰天貿(mào)易有限公司：

該投標(biāo)人第三包品目九“三維人體激光掃描儀”投標(biāo)設(shè)備為深圳市華朗科技有限公司生產(chǎn)的設(shè)備，未按招標(biāo)文件要求提供進口產(chǎn)品。

招標(biāo)文件《第六章

投標(biāo)文件的組成》“附件十 投標(biāo)的資格證明文件”中要求投標(biāo)人提供：“格式七

制造商的授權(quán)書（正本提供原件，副本可提供影印件）”，該投標(biāo)人出具的兩個制造商授權(quán)書未按招標(biāo)文件要求提供原件，該授權(quán)書為掃描件。

未按招標(biāo)文件要求提供單位社保登記證復(fù)印件。該投標(biāo)人資格審查不合格。

6、長沙豪天電子科技有限公司：該公司資格審查合格。

7、湖南東晟電子有限公司：該公司資格審查合格。

8、湖南創(chuàng)恒信息技術(shù)有限公司

招標(biāo)文件《第六章

投標(biāo)文件的組成》“附件十 投標(biāo)的資格證明文件”中要求投標(biāo)人提供：“格式七

制造商的授權(quán)書（正本提供原件，副本可提供影印件）”，該投標(biāo)人出具的兩個制造商授權(quán)書未按招標(biāo)文件要求提供原件，該授權(quán)書為掃描件。

該投標(biāo)人資格審查不合格。

9、長沙智中信息技術(shù)發(fā)展有限公司

招標(biāo)文件《第六章

投標(biāo)文件的組成》“附件十 投標(biāo)的資格證明文件”中要求投標(biāo)人提供：“格式七

制造商的授權(quán)書（正本提供原件，副本可提供影印件）”，該投標(biāo)人出具的兩個制造商授權(quán)書未按招標(biāo)文件要求提供原件，該授權(quán)書為掃描件。

該投標(biāo)人第三包品目五和品目十二不允許采購進口產(chǎn)品投標(biāo)設(shè)備，但該公司投標(biāo)為日本重機JUKI設(shè)備。

該投標(biāo)人資格審查不合格。

10、湘潭市文鎧科技實業(yè)有限公司

招標(biāo)文件《第六章

投標(biāo)文件的組成》“附件十 投標(biāo)的資格證明文件”中要求投標(biāo)人提供：“格式七

制造商的授權(quán)書（正本提供原件，副本可提供影印件）”，該投標(biāo)人第三包品目九“三維人體激光掃描儀”投標(biāo)為加拿大 UNI scan三維人體激光掃描儀，但該投標(biāo)人投標(biāo)文件中未提供的是制造商授權(quán)書。

該投標(biāo)人資格審查不合格。

通過以上審查，湖北恒華國際貿(mào)易有限公司、長沙豪天電子科技有限公司和湖南東晟電子有限公司3家投標(biāo)人審查合格。

（二）澄清、說明、補正：3家投標(biāo)人審查均合格。

（三）比較與評價：依據(jù)招標(biāo)文件中的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對照投標(biāo)書，評委自主獨立為3家投標(biāo)人計分。

第四包：測試儀器：該包共有4家供應(yīng)商投標(biāo)，檢查情況如下：

（一）資格及符合性檢查：4家投標(biāo)人審查均合格。