第一篇：津秦客專監理部質量安全小結匯報

北京鐵建工程監理部

質量安全每周總結匯報 質量安全每周總結匯報
第 01 期（2012 年*月*日至 2012 年*月*日）

一、本周質量安全管控情況及存在的重點問題

1、本周哪些人對你所管轄的工程(特別是臨近或跨越既有線施工 的工程)進行檢查、巡視及監理組所做的監理行為管控，并提出存在 重點問題；

二、次周質量安全盯控重點：

1、填寫內容：質量盯控重點及要求，安全盯控重點（包括安全 預想、采取措施、應急處理等）。

三、需要業主督辦的相關事宜

1、如辦理征地、召開設計交底會議、業主與當地政府協商相關 事宜、未報驗擅自進入下道工序施工、不合格原材料投入使用、沒有 施工圖或咨詢版圖紙施工等。

每周四 14：00 各組按照上述內容、格式、字體匯報總監辦，有總 監辦匯總上報業主安質部

撰寫人：趙立軍

審核人:孫玉嶺

撰寫人電話：0335-8516589

第二篇：津秦客專聯調聯試試驗協調會情況匯報0828

津秦客專聯調聯試試驗協調會情況匯報

第二十一期（8月28日）

8月28日下午16：00，總工室廖文勝副主任主持召開津秦客專聯調聯試試驗協調會，總結當日確認車、動檢車檢測情況，鐵科院對檢測情況進行了匯報，路局各業務處針對檢測期間發現的問題進行了通報，具體情況如下：

一、當日檢測車情況

弓網：試驗未達速，低俗運行弓網正常。

動力學：濱海站道岔橫向力超標。

電務：5處應答器報文錯誤，2處補償電容失效。

二、主要問題

（一）涉及津秦公司相關問題

1、今日001號檢測車因故未上線，計劃明日6:40至16:00檢測燃弧情況和灤河站側線道岔，并根據燃弧檢測情況確定后續停輪安排。

2、確認車在K172+500處發現PVC管碎片，要求公司調查。

（二）其他問題

確認車發現問題，應盡量停車處理，避免再次安排人工上線，造成處理困難，影響試驗。

二、明日計劃安排1、29日試驗計劃安排：

4：30至8：30確認車天津站至秦皇島站間運行一往返，速度160km/h；

CRH380A-001號動車組6：40至16：00天津站至秦皇島站間運行，最高速度320km/h。

2、28日克缺計劃安排1項（天津站改）；29日施工計劃安排39項，天津站改2項，津濱延長線1項，公司36項（18局1項，22局1項，17局11項，21局3項，6局3項，四電17項）。

3、29日會議時間安排：

28日8：30試驗計劃會，14：00施工計劃會，16：00試驗協調會。

津秦客專公司工管部

二〇一三年八月二十八日 分送：公司各位領導、各部門、各區域指揮部，各施工、監理單位、鐵三院天津指揮部。

第三篇：質量、安全監理匯報

質量、安全監理工作匯報

尊敬的各位領導，大家下午好！

首先，我代表中咨工程建設監理公司淮南項目監理部，對各位領導蒞臨淮南項目檢查指導工作表示熱烈歡迎。

淮南項目自2011年12月工程開工以來，在項目公司正確領導下，經全體參建單位共同努力，已完成煙囪、冷卻塔、主廠房封頂；干料棚、化學樓、鍋爐、汽機、電儀設備基礎已全部交付安裝，鍋爐鋼架吊裝、汽包吊裝就位、#1爐水壓試驗、#1汽輪機組合就位等重點工程項目均按要求完成節點工期。近期，部分汽機、電儀設備已陸續進場施工，循環水管道完成50﹪，給料系統、空壓機房、化水系統正在緊張、有序施工中。

截止到2012年10月末，監理部審批已開工單位工程個，其中完成個，驗收分部工程75個，分項工程292個，檢驗批898個，隱蔽工程153個，對重點部位旁站監理次/人，組織召開工程協調會議次，各專業專題會議次，組織進行月度質量聯合檢查4次，下發監理工程師通知單份；組織安健環例會次，安全旁站監理次/人，安全考核單份，各種安全檢查次，檢查出的問題已全部整改閉環。目前，淮南項目施工現場已安全生產330多天。

目前，施工現場主體土建工程施工人員105人，安裝工程87人（其中：汽機22人，鍋爐33人，電熱32人）。

今后，項目監理部將一如既往，嚴格按照設計圖紙和規范標準要求，對工程質量、安全進行嚴格監督管理，為業主服好務，把好關，更好的完成監理任務，為淮南項目爭創凱迪優質工程而努力！

謝謝大家！

淮南項目監理部2012-11-05

第四篇：石武客專標準化監理部文件（小編推薦）

石武客專標準化監理部文件匯編.txt機會就像禿子頭上一根毛，你抓住就抓住了，抓不住就沒了。我和你說了10分鐘的話，但卻沒有和你產生任何爭論。那么，我們之間一定有個人變得虛偽無比！過錯是短暫的遺憾，錯過是永遠的遺憾。相遇是緣，相知是份，相愛是約定，相守才是真愛。新建鐵路石家莊至武漢客運專線工程（河北段）SZJL‐1標段

監理標準化管理體系文件

北京鐵科院石武鐵路客運專線(河北段)項目監理部

二○○九年一月

北京鐵科院石武鐵路客運專線項目監理部監理標準化管理體系文件

關于印發北京鐵科院石武鐵路客運專線(河北段)項目監理部

監理標準化管理體系文件的通知

項目監理部各室、各監理站：

為貫徹落實京石公司關于在京石、石武客專（河北段）建設 中深化推進標準化工作的通知（京石客專籌工程[2009]3號）的 精神，推進監理標準化管理工作，提高監理管理水平，項目監理 部組織編制了《北京鐵科院石武鐵路客運專線（河北段）項目監 理部監理標準化管理體系文件》，現予印發。請各部門認真學習，嚴格執行。

二ＯＯ九年一月二十三日

‐1

北京鐵科院石武鐵路客運專線項目監理部監理標準化管理體系文件

目錄

第一篇

管

理

制

度

標

準化............................................................................................1

一、內

部

管理.......................................................................................................2

二、監理工作管理.................................................................................................9

第二篇 人員配備標準化..........................................................................................62

監理機構組

織

形

式

人

員

配

備

及

崗

位

職

責

分工................................................................63

第一章監理機構的組織形式...................................................................................63 第二章監

理

組

織

機

構的人

員

配備............................................................................67 第三章監

理

組

織

機

構的人

員

崗

位

職責......................................................................70

第三篇

現

場

管

理

標

準化..........................................................................................96

石武鐵路客運專線環境保護管理...............................................................................97

第一

章

總則.........................................................................................................97 第二

章

主

要

職責..................................................................................................97 第三章施工現場環境標準......................................................................................98 第四章環

境

因

素

調

查

與

評

價

標準............................................................................99 第五章環境管理要求..........................................................................................106 第六章施工現場環境監視和測量控制標準..............................................................107 第七章環境保護控制措施標準..............................................................................108 第八

章

監

督

檢查................................................................................................112

石武鐵路

客

運

專

線

現

場

技

術

資

料

管理........................................................................115

第一

章

總則.......................................................................................................115 第二章內

業

資

料的范圍.......................................................................................115 第三章施工過程內業資料管理..............................................................................116 第四章施工組織設計及開工報告管理....................................................................118 第五章質保資料管理..........................................................................................118 第六章監督檢查................................................................................................120

石武鐵路客運專線安全文明工地、辦公場所標準化監督、檢查辦法................................121

石武鐵路客運專線監理現場監控檢查準..................................................................130

第標一章現場巡視檢查工作標準..............................................................................130 第二章關鍵工序簽認標準....................................................................................131

i

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第三章檢查整改達標標準....................................................................................132 第四

章

監

督

檢查................................................................................................135 石6

第一章樣板段建設基本要求.................................................................................136 第二章樣板段建設組織機構.................................................................................137 第三章

樣

板

段

規

劃

與

審武鐵路

客

運

專

線

樣

板

段

建

設

管理...........................................................................13核....................................................................................138 第四章檢查頻率................................................................................................138

石武鐵路客運專線監理工作標準..............................................................................139 第一

章

總則.......................................................................................................139 第二章基本要求................................................................................................139 第三章監理工作考核..........................................................................................141

第四篇 過程控制標準化.........................................................................................145 石武鐵路客運專線監理過程控制標準化實施辦法.........................................................146 第一章總則.......................................................................................................146 第二章過程控

制

標

準

化的主

要

內容.......................................................................146

ii

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第一篇

管理制度標準化

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一、內部管理

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1、監理部員工崗位制度

1)為進一步加強監理部管理，根據監理部的工作特點，滿足工作需要，特 制訂本管理制度。

2)監理部員工的崗位制度是監理開展工作行之有效的依據，監理部的任何 人員必須執行制度，監理部將按照制度對監理部的所有人員進行管理。3)監理部根據監理的工作崗位，制定如下崗位職責：（1）總監理工程師的職責

（2）副總監理工程師的職責

（3）監理站站長（副站長）的職責（4）試驗室主任的職責

（5）試驗監理工程師的職責

（6）安全、環保、水保監理工程師的職責（7）測量監理工程師的職責（9）綜合管理監理工程師的職責（10）合同與計量支付監理工程師的職責（11）監理組組長的職責

（12）各專業監理工程師的職責（13）監理員的職責

（14）其他根據需要設置的工作崗位職責 3

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4)監理部員工的崗位制度

（1）監理部所有人員遵守自己的崗位職責（具體見監理工程師的職責），按照崗位職責履行自己的義務。

（2）監理部的所有人員必須接受上一級的監理機構負責人的管理。（3）監理部人員必須執行報告制度，將工程實施的實際情況及時向上級 匯報。

（4）監理部的全體員工必須做好工程監理各項工作，遵守職業道德，做 好廉政建設。

（5）監理部的全體員工必須按時完成上級領導安排的各種任務和臨時任 務。

2、監理部內部會議、協調制度

1)目的：石武客運專線監理部內部協調至關重要，為了做好工程監理，特 制定本制度。2)協調的內容：

包括監理的各種要求、程序和分工、職責。3)協調的形式：

(1)會議形式，監理部每月末舉行工程例會，主要協調監理部、站間的工作，由監理站長、主要監理人員匯報工作情況和需協調的內容，由總監做好工作和協 調安排。

(2)日常形式，監理站長、主要監理人員定時向總監匯報工作情況，并隨時 就工作需協調的內容與總監聯系，以便最快的解決問題。4

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3、監理部員工考勤制度

為加強對員工出勤情況的考核管理，正確計算支付勞動報酬，根據有關規定，結合實際情況制訂本制度。

1)考勤辦法

（1）監理部、各監理站的員工每日要按時考勤，由單位負責人指定一名 工作人員負責該項工作，每日終了必須在《考勤簿》中如實填寫，防止虛、錯、漏、涂改現象發生。（2）考勤記載符號

（3）監理部員工凡在工地從事監理工作均為出勤，以當月日歷天數計算，全勤者每日記載“ √ ”；缺勤者以實際發生記載，如：病假填寫“病”，探親假填寫 “探”，事假填寫“事”等。

（4）新到崗人員，自到工作崗位當日起計算出勤。

（5）按照國家公布的探親假規定及協議規定，監理部、監理站認真執行 探親假登記制度。2)請銷假辦法

1)監理部中主要人員（工程部長、試驗室主任、站長、副站長）離開工地，事先應提前填寫請假單，寫明理由、何種假期、起止日期及其臨時代理人等經同 意后方可離開現場；其他監理人員需由站長批準，方準離開崗位，并在請假單上 注明批準人及批準日期。

2)員工請假期滿歸隊后，應及時報到銷假，未銷假者，不予安排工作。5

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4、監理部員工培訓制度

1）為進一步開發人力資源，樹立公司良好的企業形象，以提高員工素質，不斷為各崗位培養和輸送德才兼備的優秀人才，以實現公司戰略目標。2）教育培訓體系由以下兩部分組成： ? 新員工崗前統一教育培訓； ? 員工在崗教育培訓。3）崗前培訓

? 新員工報到后應接受項目部組織的崗前培訓，無正當理由不得拒絕參加。培訓結果將作為今后定職定級的參考。

?崗前培訓的目的：

① 使員工了解和掌握項目部的規章制度，盡早融合到員工隊伍中去，順利開 始其職業生涯。

② 使新員工盡早掌握工作要領和工作程序、方法，達到工作質量標準，完成 崗位職責創造提高公司經濟效益和個人收人的條件。?崗前培訓的內容：

①講解項目部織機構設置、介紹各部門人員； ②講解各項辦公流程，組織學習各項規章制度； ③介紹工作環境和工作條件，輔導使用辦公設備； ④ 解答疑問；

⑤ 組織撰寫心得體會及工作意向。6

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?專業技術性要求較強的崗位，由項目總監根據需要另行組織崗前專業 培訓。

4）在崗培訓

?在崗培訓的目的：

①提高、完善和充實員工各項技能，使其具備多方面的才干和更高水平的 工作能力，為工作輪換和橫向調整以及日后的晉升創造條件；

②減少工作中失誤、工傷事故和災害的發生，降低失誤造成的損失，保障員 工人身安全；

③減少員工工作中的消耗和浪費，提高工作質量和效率；

⑤提高員工的工作熱情和合作精神，建立良好的工作環境和工作氣氛。? 在崗前培訓的內容： ①應知會的標準； ② 施工安全教育；

③ 施工工序工藝控制要點。

?培訓考核：培訓完成后將進行書面考核，對于考試成績達不到要求的，第 一次提出警告，重新學習，第二次考試成績再達不到要求的，堅決清退。

5、監理部員工廉政制度

為從源頭上預防腐敗，防止發生各種謀取不正當利益的違法違紀行為，確保

工程質量和單位的信譽，根據國家有關工程建設的法律、法規和廉政建設責任制 規定，特制定本工程項目監理機構的廉政制度。

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1)嚴格執行本工程監理合同文件，自覺按合同辦事，抓好本工程建設工期、投資效益和工程質量的動態控制，維護業主的利益。2)監理業務活動堅持“公開、公正、誠信、透明 ”的原則（除法律法規另有規

定者外），不為謀取不正當利益而損害國家和業主的利益，不違反工程建設監理 規章制度。

3)不以任何理由向施工單位及其工作人員索要、接受或贈送禮金、有價證券、貴重物品及回扣、好處費、感謝費等。

4)不以任何理由為業主和施工單位報銷應由對方或個人支付的費用。5)不接受或暗示為業主或個人裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女的工作安排以 及出國、旅游等提供方便。

6)不以任何理由為業主、相關單位或個人組織有可能影響公正執行公務的宴 請、評審、娛樂等活動。

7)發現對方在業務活動中有違規、違紀、違法行為的應及時提醒對方，對不 聽勸阻或情節嚴重的向其主管部門或紀檢監察、司法等有關機關舉報。

8)違約責任。監理人員出現有違規、違紀、違法行為的，按照公司管理辦法，依據有關法律法規和規定給與黨紀、政紀處分或組織處分，涉嫌犯罪的移交司法 部門處理并追究刑事責任，給業主造成經濟損失的予以賠償。8

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二、監理工作管理

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1、設計文件、復測資料復查制度

1.1設計文件復查

1)總體設計單位向業主提交設計文件，并由業主（京石鐵路客運專線公司）向監 理單位、施工單位分發設計文件；

2)應根據石武客運專線的建設目標、招標文件、施工合同、有關法規及技術規范 和自身條件，認真審查施工設計文件，提出審查意見，并填寫《圖紙預審記錄》； 施工圖會審的主要內容：

①圖紙審批手續是否完全？是否符合現行有關規章制度的規定？是否經過有關 主管部門的審查？

② 圖紙與說明文件是否完整？是否與圖紙目錄符合？ ③ 圖紙是否滿足設計基本條件的要求（抗震烈度等）？ ④ 地基與基礎的設計是否符合工程地質勘察資料的規定？ ⑤ 圖紙中所有材料、構配件、設備等的來源是否有保證？

⑥ 對于新材料、新工藝、新技術的采用有無主管部門的簽定和確認批準文件？ ⑦施工圖紙說明中的規范、規程及標準是否現行有效？

⑧ 圖紙規定中的施工工藝是否合理、是否符合實際？ ⑨ 圖紙中是否有遺漏、差錯或各專業之間相互矛盾之處？

⑩各專業設計是否符合各專業設計規范的規定，各種使用功能能否滿足建設單位 的要求？

3)監理單位收集各方審查意見，報送業主及設計單位； 10

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4)業主代表主持召開研討會，討論各方提出的審查意見，并形成會議紀要發各單 位執行；

5)設計單位根據會議紀要修改設計；

6)業主敦促設計單位落實會議紀要，并負責檢查落實情況；

7)設計單位向業主提交施工設計文件，京石客運專線公司按規定簽發。1.2復測資料復查

1)專業監理工程師應對施工單位報送的測量資料及保護措施按照《鐵路工程建

設監理規范》及京石公司有關工程測量的有關規定進行檢查，符合要求時應予以簽認； 2)對施工單位測量成果進行復測、審查的內容包括：(1)施工單位專職測量人員的崗位證書及測量設備標定證明；(2)CP0、CPⅠ、CPⅡ控制測量以及線路、橋梁中線貫通測量復測成果；(3)檢查重點樁位、水準點的保護措施是否符合要求；

(4)對施工單位報送的《施工測量放樣報驗單》進行審核和確認。

2、施工圖（資料）核對優化制度

1)開工前，總監理工程師應組織站長、專業監理工程師對施工圖紙進行審查和現 場核對，將查出的問題寫出報告，由業主轉交原設計單位，由設計單位提出工程變更。監理單位不得自作主張變更設計。

2)業主或施工單位提出的工程變更，按照業主規定的工作程序組織專業監理工程 師進行審查，審查同意后報業主批準并轉交原設計單位編制設計變更文件。3)總監理工程師根據工程實際情況、設計變更和其他有關資料,對工程變更的費 用和工期做出評估。11

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4)業主和施工單位對工程變更的費用及工期意見不一致時，總監理工程師應進行 協調。

5)當業主授權項目監理機構處理工程變更的費用和工期時，總監理工程師應按施

工合同的規定與施工單位進行協商，經過協商達成一致后應將協商結果向業主通報，并由業主和施工單位在變更文件上簽字。

6)當業主未能就工程變更的費用和工期授權項目監理機構時，總監理工程師應協 助業主和施工單位進行協商。若協商不能達成一致意見，總監理工程師應提出一個暫 定價格，作為臨時支付工程款的依據。該項工程款最終結算時，應以業主和施工單位 雙方達成的協議為依據。

7)總監理工程師簽發工程變更單，并監督施工單位實施。

3、施工組織設計（施工方案）審定制度

1)工程項目開工前，由施工單位編制施工組織設計，經技術負責人審核簽認后報

監理部，由總監組織專業監理工程師審定，經總監審核簽認后報業主。需要修改時，退回施工單位，修改后再報，重新審定。2)審查實施性施工組織設計的主要內容包括：(1)工期、質量、投資控制目標應滿足合同要求；

(2)施工場地布置應符合施工要求及文明施工的需要；(3)應符合國家強制性標準、環保及水土保持要求；

(4)施工方案、施工方法、工藝的可行性，應滿足設計要求；(5)投入機械設備、勞動力應與進度計劃目標相適應；(6)應建立、健全質量管理體系和安全管理體系；(7)安全、消防措施是否符合有關規定； 12

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(8)施工過渡方案應滿足營業線運轉要求；(9)簽認手續完善、合法。

3)實施性施工組織設計經監理部審定后，施工單位如需做較大變動，須經總監 重新審定同意。

4、危險性較大工程施工方案審查制度

1)工程開工前，組織監理人員進行崗前培訓，以建設部建質 213號文的內容和 鐵道部的相關規定為主。使上場人員對危險性較大工程有足夠的認識。2)施工圖審核過程中對工程內容進行分析，對 213號文涉及的工程內容開列清 單，以便實施重點監控。

3)施工組織設計審查期間重點審查涉及到危險性較大工程的施工和安全保障方 案。對于屬于該內容范圍內的工程要求按照規定的程序審查其方案及檢算情況。4)按照規定對于施工單位的方案論證進行審查，對于不符合規定的論證予以否 決，論證不通過不得開工。

5)論證方案經過專業監理工程師審核，報總監理工程師批準后方可實施。6)工程施工期間嚴格按照論證方案規定的方法進行監理監控，關鍵部位進行旁 站。13

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危險性較大工程安全專項施工方案編制審查檢查表

（根據建設部建質 [2004]213號文編制）

序 號

工程類別施工單位審查程序監理單位審查程序 主項細目 承包單 位項目 部編制 承包單 位項目 部審核 施工企 業技術 負責人 批準 專業監 理工程 師審查 總監批準 1 基坑支護 及降水

開挖深度≥5M或地下室（含）三 層以上

地下水位在基坑以上 2土方開挖 工程

開挖深度≥5M的溝、槽 滑模、爬模、大模板 3模板工程

水平混凝土構件模板支撐系統 工具式模板工程 特殊結構模板工程 4起重吊裝

工程

高度超過

24米的落地式鋼管腳手 架

附著式升降（整體提升、分片式 提升）腳手架 5 腳手架工 程

懸挑式腳手架 門式腳手架 掛腳手架 吊籃腳手架 卸料平臺

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危險性較大工程安全專項施工方案編制及審查檢查表（續表）

（根據建設部建質 [2004]213號文編制）

序 號

工程類別施工單位審查程序監理單位審查程序 主項細目 承包單位項 目部編制 承包單位項 目部審核 施工企業技 術負責人批 準

專業監理工

程師審查總監批準 6拆除、爆 破工程 建筑幕墻

預應力結構張拉 橋梁工程施工（含 架橋）

特種設備施工

網架及索膜結構施 工 7 其他危險 性較大的 工程

6米以上的邊坡施 工

大江、大河的導流、截流施工

港口工程、航道工 程

采用新技術、新工 藝、新材料，可能 影響工程質量安

全，已經行政許可，尚無技術標準的施 工

既有線施工

北京鐵科院石武鐵路客運專線項目監理部監理標準化管理體系文件

危險性較大工程安全專項施工方案專家論證審查檢查表

（根據建設部建質 [2004]213號文編制）

工程類別施工單位審查及專家論證程序監理單位審查程序 主項細目 承包單位 項目部編 制

項目部審 核

5人以上 專家組論 證審查書 面報告 企業技 術負責 人批準 專業監理 審查

總監批準 1 基坑支護

及降水

開挖深度≥5M的基坑（槽）

地下室三層（含）以上 地質條件及地下管線極 其復雜的基坑 高大模板 高度超過 8米

工程跨度超過 18米

2（水平混 凝土構件 模板支撐 施工總荷載大于 10KN/m2 系統）集中線荷載大于 15KN/m 3高空作業 臨空

30米以上作業的工 程

4大江、大 河中深水 城市房屋 拆除爆破

城市房屋拆除爆破 5及其他土 石大爆破 工程

其他土石大爆破工程

北京鐵科院石武鐵路客運專線項目監理部監理標準化管理體系文件

5、跨越公路、鐵路等風險工點管理制度

1）監理項目部風險管理：

? 參與到風險管理全過程中，督促施工單位對風險工點開展工程風險管理，檢查施工單位風險管理進程。

? 根據風險工點的風險等級進行分級管理，建立詳細的工程質量管理體系 和審查制度，以確保風險管理措施得到切實有效的執行。? 風險管理工作：

①成立工程風險管理小組，組長：安全副總監，組員：工程部長、安全環 保工程師、監理站長、監理小組長。

②開展風險管理培訓工作。

③負責協調、組織和布置各方開展風險管理工作。

④ 建立工程現場風險監控動態管理臺帳，定期對施工單位的風險管理狀況 進行督查記錄。

⑤ 負責對施工單位的風險管理方案和措施進行審定，其中重大風險的控制 措施須經建設單位評審后方可實施。2）施工風險管理實施：

工程施工階段是工程風險管理過程的核心，也是風險能否得到有效控制的關

鍵。隨著工程進展，風險在不斷變化，各項風險的發生概率及其損失也在不斷改 變。因此，工程施工階段風險管理應以先期各階段完成的風險管理為基礎，進行 風險的動態管理與控制。風險管理具體實施：

① 施工風險辨識和評估：根據工程條件、施工方法以及設備，按照工程施 工進度和工序，對工程風險進行二次風險評估和整理，對工程的重大風險進行梳 17

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理和分析，確定工程風險等級，并對重大風險提出規避措施和事故預案，完成施 工風險評估報告。

② 施工風險跟蹤管理：對工程風險狀態進行跟蹤與管理，督促風險規避措 施的實施，同時及時發現和處理尚未辨識的風險，具體包括：工程總體風險水平的變化、重大風險的發展趨勢、措施實施情況以及風險損失情況等。③ 施工風險預警預報：現場施工應建立一套系統的風險監控和預警預報體 系。特別對于工程重大風險點，應通過對監測數據的動態管理，及時掌握其發展 狀態。

⑤ 施工風險通告：根據風險評估結果，在每個單項工程施工前，建設單位

應以風險預告的形式，將其中的主要風險點通告施工單位。施工單位應提交專門 的風險處置方案，上報建設單位，審批通過后方可施工。

⑥ 重大事故處理流程：對于重大工程事故，應形成現場風險事故處理流程，明確各方職責和主要任務，確保風險事故發生后，能夠盡快得到妥善處理。⑦ 施工風險文檔編寫：工程建設過程中應形成專門的風險管理文檔，風險 管理文檔和風險評估報告具體包括： A、主要工程風險及其致險因子；

B、工程重大風險點的規避措施和事故預案；

C、風險事故的發生時間、地點、原因分析、損失情況和采取的處理措施；

D、規避措施的實施責任人、時間和控制效果。

6、施工承包人技術（作業）交底書復審制度

6.1施工承包人技術交底的方式

1)技術交底應按不同的層次、不同的要求和不同的方式進行，應使所有參與 施工的人員掌握所從事工作的內容、操作方法和技術要求。18

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2)項目經理部的技術交底工作由項目經理組織、項目總工程師主持實施。3)作業隊隊長（工長）或技術負責人組織向本責任區內的班組進行交底，班 組長組織向班組的每個成員進行技術交底。

4)對于分包工程，項目經理應向分包單位詳細地就承包合同中有關的技術管 理、質量要求、工程監理和竣工驗收辦法以及合同規定中雙方應承擔的經濟合同 法律責任等內容進行全面的交底。6.2技術交底主要內容

1)承包合同中有關的施工技術管理和監理辦法，合同條款規定的法律、經濟 責任和工期。

2)設計文件、施工圖及說明要點等內容。3)分部、分項工程的施工特點，質量要求。

4)施工技術方案、季節性施工措施。

5)工程合同技術規范、施工的工法或工藝操作規程。

6.3施工承包人技術（作業）交底書的復審

1)復審的內容包括施工承包人技術交底的方式程序和內容。

2)復審承包人的技術交底的工作主要由專業監理工程師（駐地監理工程師）完成，一般針對項目開工前、重點工程項目、特殊過程和關鍵工序進行復審。3)對復審中發現的問題應立即用書面的方式令其進行限期改正，并對改正 的結果進行驗證。

4)專業監理工程師在復審過程中發現的重要問題應及時向監理站反映，監 理站認為必要時可向總監理工程師反映。19

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7、開（復）工報告審批制度

7.1開工報告的審批制度

1)施工單位向監理工程師提交總體開工申請，報建設單位批準后，總監理工

程師根據投標合同規定的日期，按時向施工單位發出開工令。如無特殊要求，開 工的日期應符合投標書的要求，不應提前或推后。

2)在發布開工令前，總監理工程師應組織專業監理工程師檢查施工單位的開 工條件。

3)標段開工應具備以下條件：

(1)政府主管部門規定的開工手續和資質證明（開工許可證或已經批準的開 工報告、企業資質證明、專項施工許可證）。

(2)施工組織設計和總體工程進度已經得到總監理工程師的批準。

(3)施工單位的現場管理機構已經建立，辦公設施已經配備，具有正常工作 的條件，人員及資格與投標文件相符，主要施工隊伍已經進場，無轉包和違法分 包的情況。上場人員均經過培訓，且考核合格。

(4)施工單位已經建立完善的質量保證體系。

(5)施工單位的現場試驗室已經建立，儀器設備齊全并已經標定，已取得試 驗資質；檢測儀器齊全且經檢驗合格，檢測方案已經工程總監審批。

(6)施工單位的主要施工設備已經進場，并與投標文件相符，滿足開工和連 續施工的需要。

(7)施工單位的材料采購合同已經簽訂，進場檢驗合格。標段內施工物資儲 備滿足連續施工需要，并已完成材料檢驗、水質化驗、配合比選定等必要的試驗 工作。20

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(8)設計單位的設計交底及現場交樁已完成。主要施工圖紙已經完成施工圖 審查、優化工作。

(9)施工單位的全標段施工復測、逐段的技術交底已完成。(10)臨時工程已經滿足開工條件，環保措施滿足要求。

4)單位工程開工應具備下列條件：

(1)單位工程施工組織設計已編制，開竣工時間與總體施工組織設計相符，有分部工程開竣工時間、主要機具清單、材料進場計劃。

(2)管理和技術人員已到位，并有明確的職責分工，與總體施工組織設計相 符并保證不隨意更換；已制定實現管理目標的措施。(3)技術交底到工班、到作業人員。

(4)施工復測、控制測量、放樣測量已經完成。

(5)主要施工機具已配齊，機械配置和總能力滿足施工需要。(6)材料已進場并現場檢驗合格。

(7)施工圖現場核對已完成。

(8)現場檢驗已完成；工藝試驗已完成。施工工序及有關工序的施工工藝并

已經審核；涉及的重大施工方案、技術方案已經工程總監單位審核通過；觀測、檢測方案已通過審查。

(9)針對該工程的突發事件處理辦法和保證措施已編制。

(10)勞務承包合同已簽訂。

(11)臨時工程已完成，包括道路、場地、水、電、混凝土拌合站、庫房等。(12)其它應做的準備工作已完成。21

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7.2復工報告的審批制度 1)工程暫停

(1)在施工現場發生下列情況之一時，總監理工程師可根據其影響范圍和程 度，簽發《工程暫停令》： A.建設單位要求且工程需要暫停施工。

B.由于出現工程質量問題，必須進行停工處理。

C.由于出現質量或安全隱患，為避免造成工程質量損失或危及人身安全而 需要暫停施工。

D.施工單位未經許可擅自施工，或拒絕項目監理部管理。E.可能危及工程質量及造成質量事故的事件 a)上道工序未經檢驗合格而進行下道工序者。

b)工程質量下降已經指出、未采取有效措施／或雖采取一定措施但效果不 好尚在繼續施工者。

c)擅自采用未經檢驗合格材料。d)擅自變更設計圖紙的要求者。e)擅自將工程轉包者。

f)擅自讓未經批準的分包單位進行施工者。

g)沒有可行的施工方案，沒有可靠的質量措施，擅自施工并已呈現質量下 降趨勢者。

F.危及施工安全的事件

a)可能發生塌方、涌(洪)水淹沒或其他危及安全的重大事件； 22

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b)嚴重違犯安全作業規則：如掌子面采用高壓照明；作業人員無安全防護： 110v以上用電無安全保護設施；洞內通風排煙不達標準；爆破器材的保管、運 送、安裝、操作不符合安全規定等。

c)危險性較大工程施工方案編制和審查不執行建設部建質[2004]213號文 規定。

d)發生安全事故不執行國務院

493號令，有遲報、謊報、漏報和瞞報現象 時。

G.危及環境保護的事件

a)施工中已造成了環境污染，如污染水源、道路、空氣； b)地下施工遇到了尚未遷移的各種管線、文物等。

H.發生必須暫停施工的其他情況。

(2)監理工程師接到施工事件的信息后，報請駐地監理工程師立即到達施工 現場，對現場的情況進行調查、取證，并作詳細記錄，在調查取證的基礎上，會 同施工單位對事件產生的原因、后果，進行分析、記錄、判斷。

(3)當判斷非停工整頓不能保證工程質量／或施工安全／或保護環境時，一 般情況下，總監理工程師應在事件發生當天簽署停工令，在征得業主同意后予以 下發。停工令應申述停工事由、停工時間、善后事項等，停工令必須由施工單位 簽收并抄報業主。如遇特別危急情況，總監理工程師可先行口頭下達停工令及應 急措施，爾后在

48小時以內補辦停工令簽發手續并向業主報告。施工單位必須 認真執行停工令及有關要求。

(4)簽發工程暫停指令后，總監理工程師應協同有關單位按合同約定，組織 處理好因工程暫停所引起的與工期、費用等有關的各類問題。

(5)施工單位接到停工令后，必須馬上通知施工現場負責人按停工令的批示

全面落實執行，并應指示執行人員留存執行的記錄。同時，施工單位應在接到通 23

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知

24小時內，組織有關人員到達現場，與現場的施工、技術負責人及其他有關 人員一道，對事件再進行調查、分析，找準事件發生的原因，制訂出切實可行的 糾正方案及糾正措施，并上報監理部核批，施工單位還應于 24小時內對現場執

行停工令的落實情況進行核查，并留記錄。

(6)監理部接到施工單位上報的糾正措施后，應對所制訂的措施進行認真論 證分析，并在收到措施后

24小時內由總監理工程師予以批復并呈報業主備案，如超過

24小時未予批復，則可視為批準施工單位上報的糾正方案和措施。(7)工程暫停期間，施工單位應保護該部分或全部工程免遭損失或損害進一 步擴大。2）工程復工

(1)工程暫停是由于建設單位或其它非施工單位原因引起，總監理工程師應

在暫停原因消失，具備復工條件時，要求施工單位及時填寫《工程復工報審表》 并予以簽批，指令施工單位繼續施工。

(2)工程暫停是由于施工單位原因引起，施工單位接到總監理工程師審批的

糾正方案和措施指令后，應認真進行整改，己完全消除再可能導致工程質量或安 全生產或環境保護產生不合格的因素。同時已為繼續施工制定了施工技術方案，準備好相應的機械設備、技術力量、合格的工程材料，現場施工條件和環保設施 也已具備；施工單位應組成技術負責人，檢驗人員、工長等參加的自檢小組，對 停工項目申請復工的條件進行檢查，檢查應逐項逐條進行，以確認是否真正具備 了復工條件，檢查應有記錄并填寫復工準備自檢表，作為申請復工的驗證資料。(3)施工單位在自檢合格后，應填寫《工程復工報審表》，并附下列書面材 料一起報送項目監理部審核，由總監理工程師簽發審批意見： A.施工單位對工程暫停原因的分析； B.工程暫停的原因已消除的證據； C.避免再出現類似問題的預防措施。24

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(4)總監理工程師收到復工申請后，應于 24小時內，會同駐地監理對復工申 請予以驗證，駐地監理應根據現場監察實際情況提供驗證資料，必要時再共同到 現場驗證，經驗證如施工單位自驗如實，即簽署驗證意見，并在收到復工申請 48 小時以內審批。如驗證認為不能復工，則在復工申請表上簽署繼續整改意見，退 回施工單位繼續整改；如施工單位在遞交復工申請后 3天內收不到批復，則可視 為總監理工程師對復工申請已予以批準，可著手恢復工程施工。總監理工程師批 復后的報告，按分發要求分送。

(5)施工單位在總監理工程師批準復工后，方可繼續施工。

8、變更設計審核制度

1)工程變更可分為設計變更與工程洽商兩類，分別予以處理。

2)設計變更是指在設計交底后或在施工過程中，如業主、施工單位或設計 單位提出對工程的材料、工藝、功能、構造、尺寸、技術標準及施工方法等提出 對設計進行的修改與變更，需要設計單位審查同意的。

3)業主、施工單位、設計單位提出設計變更要求時，應先提出書面文件報 項目監理機構，由總監理工程師組織專業監理工程師審查，同意后由業主、施工 單位出面與設計單位洽商。

4)項目監理機構審查設計變更文件時，應了解實際情況，收集與工程變更

有關的資料。總監理工程師指定專業監理工程師必須根據實際情況、設計變更文 件和其它有關資料，按照施工合同的有關條款，完成以下對工程變更費用和工期 的評估：

5)工程變更項目與已有工程項目之間類似程度和困難程度； 6)工程變更項目的工程量、單價或總價；

7)工程變更后對工期的影響；

8)工程變更后對工程質量和使用功能的影響。

9)以上評估的結論作為項目監理機構是否同意此項設計變更，并與業主、施工單位進行協調的依據。25

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10)項目監理機構如取得業主的授權，在與施工單位在工程變更費用、工期、質量等所有方面取得協商一致后，建設、施工單位在工程變更文件上簽認。如未取得業主的授權，總監理工程師應力促建設、施工單位進行協商，達成一致。如建設、承包雙方在工程費用方面未能達到一致時，項目監理機構可提出一個暫 定價格，以便于支付工程進度款。

11)設計單位應根據工程變更情況編發設計變更通知單（重大或復雜的

設計變更應出設計變更施工圖紙，不得僅以文字說明代替），項目監理機構應對 設計變更通知單進行審核，同意后交施工單位實施。

9、監理試驗室管理制度及材料、構配件、設備檢驗、復驗制度

9.1監理試驗室管理制度

1)監理部中心試驗室承擔監理標段的所有試驗檢測任務。2)試驗室配備具有鐵路工程試驗資質的試驗人員。

3)中心試驗室在總監理工程師的領導下開展試驗檢測工作。同時還需接受 業主、質量監督站的監督和檢查。

4)試驗室應建立以下各項詳細的規章制度：(1)試驗儀器設備管理制度。

(2)試驗文件、技術規范、試驗規程管理制度。(3)試驗檢測記錄、報告的填寫與檢測制度。(4)樣品管理制度。(5)試驗室安全制度。(6)環境衛生制度。26

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(7)試驗室溫濕度管理制度。(8)標養室管理制度。(9)檢測工作管理制度。(10)不合格品控制程序。(11)資料管理制度。

(12)技術文件管理及保密制度。(13)人員考核及培訓制度。(14)試驗臺帳管理制度。

(15)儀器設備運行維修及保養制度。

5)施工過程的試驗、檢驗

(1)試驗室在工序施工開始之前，應完成工序質量控制所必須的各項基礎試 驗、并提出控制參數和數據。

(2)試驗室根據施工計劃安排，試驗人員在工序進行前做好各種配合比的設計 與試驗工作。以便指導施工，保證工程質量。對用量較大的各種材料的配合比，應進行優化設計。

(3)在施工過程中，試驗室應按照合同、規范和業主的要求，分清試驗檢驗項 目，并按照相應的試驗規程進行試驗檢驗工作。

(4)試驗室對壓實度檢測、混凝土試件制作、測定混凝土稠度等的頻率較高的 檢測項目，試驗人員按規定的取樣地點、時間進行檢測試驗，試驗管理人員按規 定的頻率進行抽檢。

(5)工序檢驗和試驗結果不符合規定要求時，及時按規定渠道將信息傳遞給中 心試驗室，中心試驗室及時將信息傳遞給總監理工程師。并按規定重新進行試驗 和檢驗，直至合格后方可進入下道工序。27

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6)試驗檢測記錄的管理

(1)試驗室對試驗檢測的原始記錄和報告應印成一定格式的表格，原始記錄和 報告要求實事求是，字跡清晰，數據可靠，結論明確。同時應有試驗、計算、復 核、負責人簽字及試驗日期，并加蓋試驗專用章。

(2)試驗室記錄應由專人負責整理，建立文件資料借閱、查找制度。對外發出 的報告應建立及上報的資料應建立臺帳。

(3)試驗室所有的質量記錄，根據合同規定要求向業主提供足夠的份數，其余 質量記錄由試驗室裝訂成冊上交公司檔案室。

(4)當所有規定的工程原材料試驗、過程試驗和檢驗、竣工試驗均已完成，試 驗室應將所有的試驗記錄、報告以及分項工程、分部工程和單位工程的評定結果 等資料，按交工驗收要求整理成冊，準備竣工驗收。9.2材料、構配件、設備檢驗、復驗制度 1)材料、構配件、設備檢驗

(1)施工單位根據設計圖紙、合同文件制定《材料、構配件、設備采購計劃》，列清材料、構配件、設備的名稱、規格、數量、計劃采購周期、計劃進場使用時 間、材料設備采購方式（自購、甲供）和運輸存儲條件等，先報項目監理站，由 站站長審核后報總監理工程師審批，總監理工程師同意后再報業主審批。(2)業主結合設計文件、圖紙要求，以及施工和安裝進度的需要進行審核，不符合時要求施工單位重報，滿足要求審批同意后發相關單位對材料、構配件、設備進行采購。

(3)施工單位的設備、物資部門接到審批表后，即制定自身采購計劃并聯系 考查廠家，經初步篩選后要求意向廠家提供物資選樣統一報施工單位檢驗。(4)施工單位應要求廠家提供廠家資質、產品合格證及技術說明書，質量檢

驗報告和試驗報告，進口材料應有國家商檢部門出具的商檢證明。對以上材料審 28

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驗不合格時則要求施工單位采購部門重選，合格后由施工單位報項目監理部審 查。

(5)監理部接到報驗后，組織站、專業監理工程師進行審驗，應對所選材料 設備提出明確的質量要求；質量檢測項目及標準；出廠合格證或產品說明書等質 量文件；是否需權威質量認證等。同時由施工單位組織業主、監理對廠家進行考 察。認為不合格，要求重選。認為合格，簽字后連同監理提出的質量要求及考察 報告，報業主審批。

(6)業主結合監理意見進行審批，同意后發相關單位對材料、構配件、設備 進行采購。

(7)有特殊要求的物資、設備應邀請設計單位參加并與業主一起簽署意見。2)材料、構配件、設備復驗

(1)駐地監理工程師在對施工單位所報資料查驗的基礎上，結合監理制定的 材料設備質量檢測要求文件的相關規定進行數量和質量現場驗收。如對檢驗證明 有疑問，監理工程師可以再行組織復檢或見證取樣試驗。在確認其質量后還應對 材料設備的存放環境條件進行檢查驗收。

(2)專業監理工程師對施工單位報送的工程材料、構配件和設備的報審表及

其質量證明資料進行審核，對工程材料按監理合同約定或按驗標規范規定的比例 進行見證試驗。對于首次進場的原材料或達到一定的批次后，應書面通知試驗室 取樣進行平行試驗。

(3)未經監理人員驗收或驗收不合格的，監理人員不得簽認，并簽發監理工 程師通知單，限期將不合格的工程材料、構配件和設備清理出場。(4)有特殊要求的物資、設備應邀請設計單位參加并與業主一起簽署意見。29

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10、隱蔽工程檢查簽證制度

1)工程隱蔽前，施工單位應根據各專業鐵路工程施工質量驗收標準進行自 檢、自查，合格后填寫《隱蔽工程報驗單申請表》，并按規定報專業監理工程師，專業監理工程師安排隱檢計劃并通知施工單位。合同約定的重點部位或特殊設計 或與原設計變動較大的隱蔽工程，應會同業主、施工和設計單位共同檢查 ,符合要 求后予以簽認。如檢查不合格或檢查所填寫的內容與實際不符，監理單位不予簽 證，并將意見記入工程日志簿。處理后經重新檢查確認合格后方可進行簽證。2)對隱蔽過程、下道工序施工后難以檢查的重點部位，安排監理員進行旁站 監理。

3)隱蔽工程未經監理人員檢查簽認者，不得進行下道工序。

4)隱蔽工程檢查合格后，經長期停工，復工后應按上述程序重新組織檢查簽 證。

11、進場材料報驗送檢制度

1)工程中使用的主要材料(砂、石、磚、水泥、粉煤灰、鋼筋、鋼材、焊條、外加劑、有色金屬、防水材料、保溫材料、油漆涂料、瀝青等)、建筑構配件及 一般設備，必須符合設計要求，并符合國家及當地政府發布的規范、規程、法規 和標準的規定。必要時可由業主組織承包、監理單位對生產廠家進行考察。2)建筑原材料、構配件及一般設備，必須具備出廠合格證、材質和性能試驗 單。有些材料(如水泥、鋼筋、防水材料、砼外加劑等)還應具備復試合格證書。為了保證質量，專業監理工程師除應對各項質量證明文件進行審查外，還可根據 有關工程質量管理文件的規定，對進場的實物采用平行檢驗（首次進場的原材料 或達到一定批次書面通知試驗室取樣）或有見證取樣送檢方式進行抽檢，各項檢 驗必須合格，否則不得用于工程，并將不合格品及時清除出施工現場。30

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3)電力、電氣化、通信、信號、自動控制工程的主要零配件及一般設備，應

由供貨單位提供樣品，經建設、承包、監理三方人員共同檢驗，認為合格適用后 才可訂貨，必要時也可對廠家進行考察。

4)重要的設備于訂貨前，施工單位必須會同建設、設計、監理單位共同協商 并驗貨（或審查產品樣本，考察同類產品等），必要時可由業主組織承包、設計、監理單位共同對廠家進行考察，達成一致意見后方可訂貨。設備到貨后在安裝前 由承包安裝單位會同項目監理機構人員共同檢驗，認為合格后方可安裝。5)由業主直接供應的材料、構配件和設備，其質量由業主承擔責任。但于使 用或安裝前仍應由承包、業主會同專業監理工程師共同檢驗材料、構配件、設備 的質量，并作好記錄。如認為合格時可用于工程；如認為不合格時應向業主提出 意見，必要時可向業主提出書面文件作為備忘錄。

6)重要設備的隨機文件，項目監理機構應督促安裝單位妥善保存，作為竣工 檔案移交給業主。

12、大型設備進場報驗制度

1)施工單位按照投標書的約定制定大型設備進場計劃并經施工單位總工程 師或主管生產的副經理批準后，報監理站和監理部審核。

2)專業監理工程師根據已批準的實施性施工組織設計，并結合工程實際進展

情況予以審批。如不能滿足施工進度需要，則要求重新制定大型設備進場計劃。3)專業監理工程師審批后，報業主代表審批。

4)施工單位根據審批結果，組織大型設備進場，并根據設備性能、使用情況 等對設備進行檢測；對涉及安全的大型設備，應及時辦理有關手續，檢測結果報 監理工程師審核備案。31

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5)專業監理工程師對照施工單位投標承諾，根據工程需要，結合工程進展情

況、對施工單位進場大型設備進行實物驗證。如不能滿足施工需要或安全有隱患，應督促施工單位整改并按程序重新驗收。

6)專業監理工程師審批后，同意后設備投入使用。

13、關鍵工序、關鍵部位旁站監理制度

1)工程施工旁站監理是指監理人員在工程施工階段監理中，對關鍵部位、關 鍵工序的施工質量實施全過程現場跟班的監督活動。

2)編制監理規劃時，應根據監理規范的要求制定旁站監理方案，明確旁站監 理范圍、內容、程序和旁站監理人員職責。

3)旁站監理人員應認真履行職責，在旁站監理過程中出現的質量問題應如實

準確地做好旁站記錄，并在旁站監理記錄上簽字，上道工序合格后方可進入下一 道工序施工。旁站記錄表格按照業主的《石武鐵路客運專線工程監理管理辦法》 中有關要求及建設部《工程監理旁站實施細則》規定樣式執行。

4)實施旁站時，監理人員發現施工單位違反工程建設強制性標準行為的，有 權責令施工單位立即整改；發現違規違章已經危及工程質量的，應及時報告，由 總監理工程師下達局部暫停工令。

5)旁站監理記錄是監理工程師、總監理工程師簽字的重要依據，對于需要旁

站的關鍵部位、關鍵工序施工，凡沒有旁站記錄的，監理工程師、總監理工程師 不得在相應文件上簽字。旁站記錄應存檔備查。

6)項目監理部和監理站應加強對工程項目的旁站監理監督檢查，對不按要求 實施旁站監理的，要進行通報、責令整改。32

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14工程安全、質量事故報告和處理制度

14.1工程安全事故報告和處理制度

1)為規范安全問題和安全事故的處理程序，特制定本程序。2)安全問題和安全事故處理按下列程序進行：

A.發生工程安全問題（事故）后，施工方應立即組織人員進行搶救工作，防止事態擴大，保護現場。同時向監理、業主及所屬上級單位口頭匯報，之后迅 速呈報事故情況的書面報告并填寫《建設工程安全問題（事故）報告書》，不同 事故的報告時間要求執行《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院 493 號令）的規定。

B.監理組織各方聽取施工單位匯報，判斷問題性質。

C.如為一般安全問題，由施工單位提出處理方案，駐地監理工程師審核

（必要時報業主認可），施工單位處理，駐地監理驗收。

D.如判定為安全事故則依據《工程建設重大事故報告和調查程序規定》

（建設部令第 3號發布 1989年 9月 30日）和鐵道部的相關規定進行處理，并由 總監簽發《工程暫停令》。業主安全管理委員會根據事故情況報相關政府主管部 門。

E.業主按照國家和鐵道部有關安全事故處理的規定組織施工、監理單位 及有關各方進行事故調查研究，并形成事故處理意見。

F.業主依據處理意見對施工單位的整改過程進行督查。施工單位處理完

畢，由業主組織監理、施工單位（必要時請設計參加）等共同檢查認可，并簽認 《建設工程安全問題（事故）處理書》。之后由總監簽發《工程復工報審表》，并組織有關資料歸檔。

14.2工程質量事故報告和處理制度 33

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1)為規范質量問題和質量事故的處理，特制定本程序。2)質量問題和質量事故的處理按下列程序進行：

(1)發生工程質量問題（事故）后，監理單位初步判斷，根據情況向業主及 所屬上級單位報告。

(2)施工單位在 24小時內向監理單位報《工程質量事故記錄》。(3)監理組織各方聽取施工單位匯報（必要時請質檢站參加），并判斷問題 的嚴重程度。如為一般工程質量問題，即為通過返修或返工可以彌補的質量缺陷，應責成施工單位先寫出質量問題調查報告，提出處理方案，駐地監理工程師審核（監理認為必要時報業主、設計單位認可）后，批復施工單位處理，處理結果由 監理工程師重新進行驗收。如為需要加固補強的質量問題或直接判定為工程質量 事故（工程質量事故的界定依據建設部 1989年第 3號令《工程建設重大事故報 告和調查程序規定》）。責成施工單位寫出質量問題調查報告并組織各方進行事 故的調（勘）查，同時填寫《工程質量事故調（勘）查記錄》，由設計單位提出 處理方案。

(4)為保證結構安全和使用功能，必要時委托法定檢測單位進行質量鑒定或 請專家論證。

(5)技術處理方案經監理、業主核簽后，由施工單位制訂詳細的施工方案，監理單位編制監理實施細則。在施工單位處理的同時，監理部對關鍵部位和關鍵 工序進行監理旁站。

(6)施工單位處理完畢，經自檢和專業檢驗后報監理。由監理組織業主、設 計、施工共同檢驗認可，并簽認《工程質量事故處理記錄》。(7)施工單位填報《工程復工報審表》，經監理、業主按程序審批同意后，總監理工程師簽發《工程復工報審表》，同時組織有關技術資料歸檔。34

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15、安全生產管理制度

1)督促施工單位建立安全管理制度。項目監理部必須堅持 “安全第一，預防 為主”的方針，建立安全管理體系，由總監理工程師具體明確安全監理責任，配 備專職副總監和專業安全監理工程師專職負責安全生產管理工作，其他各專業監 理工程師負責本專業監理過程中的安全管理工作。督促施工單位搞好安全生產，確保“三杜絕、二確保”的實現。2)審查和檢查施工單位安全保證措施

(1)安全施工組織設計審批制度。審核施工組織設計（施工方案）時，應將

安全技術措施作為重要內容進行審核，應符合國家和鐵道部有關規定，專職安全 檢查人員應持證上崗。

(2)施工安全生產教育制度。監理部經常組織監理人員學習安全生產法律、法規、制度和安全紀律，講解安全事故案例，并督促檢查施工單位加強對作業人 員、作業班組的安全教育。未經施工安全生產教育的人員不得上崗作業。(3)施工安全生產技術措施交底制度。單位工程開工前，現場監理應督促施 工單位將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術措施、注意事項，向施工隊負責人、工長、班組長和相關人員進行交底，交底記錄要存檔備查。(4)施工安全生產檢查制度。施工項目經理部、分部每月、施工隊每旬、班

組每天檢查文明安全施工至少一次，監理工程師參加，及時交流情況，互挑問題、查安全隱患，將事故苗頭消滅在萌芽狀態，對現場管理人員的違章指揮和操作人 員的違章作業行為應進行糾正。安全檢查情況應編寫安全檢查報告。

(5)施工安全生產獎懲制度。監理應監督施工單位按照有關安全法規建立自

身的施工安全生產獎懲辦法，根據安全生產檢查出來的不安全行為和隱患，分析 原因，制定相應防范措施，并對被查單位進行考核和評價，按照有關規定實施獎 懲，對發生安全責任事故的單位和個人，依據情節輕重進行處罰，構成犯罪的移 交司法機關追究刑事責任。35

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(6)施工安全生產例會制度。施工單位的生產調度會、總監理工程師主持的

工地例會或監理例會均要將安全文明施工問題列入會議議事日程，會議紀要應有 施工安全問題的內容。

(7)安全事故報告及處理制度。發生安全事故，監理應督促事故單位按照鐵道

部有關規定及時上報，不得延誤，不得隱瞞不報，安全事故處理應堅持 “事故原因不 清楚不放過，事故責任者和員工沒有受到教育不放過，沒有制定防范措施不放過 ” 的原則，決不能大事化小，小事化了，遷就姑息。

16、監理日志、例會及文檔管理制度

16.1監理日志

1)監理日記是監理人員記錄自己每天監理工作的重要履歷檔案，由監理人

員按單位工程或單項工程分別單獨填寫，并納入竣工文件。不得幾項工程混合或 交叉填寫。現場監理人員均應逐日填寫監理日志。做到記錄事件真實、數據準確、條理清晰、語句簡練。項目總監理工程師每月檢查一次，以此作為考核監理人員 的業績的內容之一。

2)監理日記必須按規定內容如實記錄每天的監理過程情況；字跡工整清晰，不得涂改；應采用藍黑或碳素墨汁筆書寫，不得使用其它墨汁書寫或電腦打印； “記錄”欄中應連續填寫，不得出現空白行、段和頁；對需要補充的內容應在“備 注”欄中書寫，對記錄問題的地方應在“備注”欄中用“＊”標識并注明糾正和 驗證情況的記錄頁碼。

3)監理日記記錄內容應詳略得當，突出重點，著重記錄與工程質量形成過 程有關的內容，確保工程質量具有可追朔性。與工程施工和質量形成無關的內容 不得寫入其中。

4)填寫內容至少應包括： 36

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在首頁上單獨描述本工程的基本概況。主要包括設計概括、主要施工負責人、技術負責人、質檢員、開工及竣工日期等。

按施工先后順序如實記錄工程形成的全過程：

（1）氣候情況、施工方法、勞力布置、機械配置、施工操作、施工進 度和工程地質變化情況。

（2）相關工作記錄，如現場取樣、檢測、測量、技術交底等。（3）工序檢查、隱蔽工程檢查驗收、見證試驗、平行試驗、旁站情況 及檢查驗收結論及相關指令。

（4）使用的主要材料規格、數量及檢測結果。

（5）施工中遇到的重大技術問題、變更設計及采取的主要措施和效果。（6）施工中發生的工程質量事故和處理改進情況記錄。

（7）停工及原因（停工期間重要事件應記錄）。

（8）上級領導及監督人員檢查意見和采取措施的記錄，施工中發現的 問題及解決方法，存在問題及整改情況。

（9）施工中采用的新工藝、新材料、新設備、新技術情況（10）其他與工程監理有關的情況。

5)監理日記中提出或發現的問題必須有糾正和驗證記錄，做到問題閉合。6)監理人員離開崗位時必須將監理日志交給監理部登記后歸檔。16.2工地例會

1)第一次工地例會應選在業主、施工單位、現場監理機構進駐現場后，總監 理工程師在本監理合同段下達正式開工令之前的適當時機舉行。37

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2)第一次工地例會由業主主持，現場監理機構負責會議記錄，形成紀要應由

各方會簽。施工期間的工地例會由總監理工程師或授權的監理站站長主持召開。三方工地負責人及有關人員參加。3)第一次工地例會內容：

(1)業主代表宣布項目總監理工程師和施工單位項目經理姓名及其權限、職 責；

(2)總監理工程師介紹現場監理機構的機構設置、人員配備及其職能、權限，并提交相應圖表及其他需要說明的內容；

(3)施工單位項目經理介紹現場經理部的組織機構、人員配備及其職能、權 限，并提交相應圖表，詳細介紹各項施工準備工作的完成情況；(4)業主應向會議說明：

A.業主駐現場管理機構的組織結構、職責范圍及主要人員； B.征地、拆遷等外部條件的落實情況；

C.與會各方商定工地例會的時間及議程。

4)工地例會應按第一次工地例會商定的時間定期舉行，并形成會議紀要。

如果業主、施工單位或現場監理機構任一方認為有必要或出現亟待解決的重大問 題時,可召開專題會議研究處理。5)工地會議內容：

(1)研究施工中存在的質量、進度、安全、環保、投資及合同方面的問題，分析原因，制定措施，尋求解決辦法；

(2)聽取監理單位對工作的意見、建議和要求；

(3)互相通報近期工作重點和安排，以便雙方協調配合；(4)其他需要研究的事項。38

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16.3監理文檔管理制度

1)項目總監理工程師應指定專人具體負責監理文檔資料的管理工作。2)資料按業主的《京石鐵路客運專線工程監理管理辦法》的有關規定和鐵 道部的有關規定進行分類管理，并建立圖、表、臺帳。3)監理資料內容按以下分類（業主另有規定的執行其規定）：(1)報送類資料：

A.監理工作總結（專題、階段和竣工總結報告）； B.質量事故報告及處理意見資料； C.竣工報驗單及驗收記錄； D.竣工結算審批表；

E.月、季驗工計價支付表； F.監理月報；

G.質量評估報告。

(2)報送業主類資料：

A.施工組織設計及單項施工方案審批資料； B.開工申請報告及批復； C.分部和單位工程質量評定表； D.監理工程師檢查簽認記錄； E.設計變更、洽商費用審批資料； F.監理書面指令和通知。(3)監理工作依據類資料： 39

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A.上級部門下發的文件；

B.與業主、施工單位之間來往函件，會議紀要；

C.監理合同、施工合同；

D.設計文件技術交底紀要，圖紙會審資料，設計變更資料； E.涉及合同管理方面的資料：索賠、爭議、合同變更等； F.監理規劃及實施細則。(4)監理內部工作資料：

A.監理單位內部來往的函件、請示報告和批復； B.試驗結果統計表；

C.各種管理臺帳（如工程數量清單、驗工計價臺帳、試驗臺帳等）； D.監理日志；

E.監理原始記錄。

4)監理文檔資料歸檔按業主的規定執行。由總監理工程師主持歸檔監理資 料的整理和歸檔審核工作，并簽字驗收。由監理單位保存的監理文檔資料，在工 程竣工驗收后三個月內交監理單位檔案管理人員并辦理移交手續。

17、監理工作臺帳制度

1)監理工作臺帳制度是保證在工程監理過程中，實時反映工程信息、加強

動態管理的有效手段。監理工作臺帳管理的水平綜合地反映了項目監理人員的管 理能力和管理水平。40

第五篇：黃岡監理部2009質量、安全工作總結

黃岡工程項目監理部 2009質量、安全工作總結

一、黃岡工程項目簡況

2009年，我公司承接了黃岡市區遺愛湖駁岸工程的一標段、黃州大道延伸段護岸綠化配套工程和寶塔路延伸段建設工程第三標段共三個標段續建項目監理，其中黃州大道延伸段護岸綠化配套工程已通過竣工驗收，寶塔路建設工程三標段因可能要增加刷黑任務而推遲驗收，遺愛湖駁岸工程一標段因設計變更方案提供較遲，尾期工程還正在加緊施工。

完成城市主干道改造1.45 km，遺愛湖駁岸景觀工程長2.48km，完成投資約1000萬元，結付監理費57萬元。

二、監理工作總結

（一）、質量控制方面

本,我部在質量監督部門的監督和指導下，將質量控制作為監理工作的重點，主要作法：一是督促施工單位建立和完善質量保證體系，加強質量管理，嚴格工序管理，嚴格按設計圖紙和施工規范要求施工，嚴格檢驗批自檢、自驗和報驗，嚴格建筑材料、構配件和試塊、試件的見證送檢和報驗制度；二是監理按照《監理規劃》、《監理細則》、《旁站方案》的要求，堅持原則，從嚴執監，以事前、事中控制為主，事后控制為輔，主動預防工程質量缺陷，認真做好質量檢查、平行檢查工作；三是對基礎處理、混凝土板壓漿、混凝土澆筑、管溝回填等關鍵工序和重要部位實行施工全過程的旁站監理；四是對建筑材料、構配件和試件實行見證取樣送檢制度，對外觀質量不合格的材料和構配件下發監理工程師通知，督促退場，對試件檢測不合格的工序下發監理工程師通知，督促整改和復查；五是嚴格按《城鎮道路工程施工與質量驗收規范》、《建筑工程施工質 量驗收統一標準》、《砌體工程施工質量驗收規范》、《給水排水管道工程施工及驗收規范》、《混凝土結構工程施工質量驗收規范》等質量驗收標準做好檢驗批、隱蔽工程、分項工程和分部工程驗收；六是指導施工單位先后做好了混凝土路面澆筑、人行道水泥步磚鋪裝、站石及石欄桿安裝、駁岸擋土墻砌筑等標準段，經施工、設計、建設、監理等單位負責人認定后，再進行示范和推廣；七是針對施工中發現的質量問題，主持召開有建設、施工、監理單位負責人參加的監理例會或專題會議，研究制訂解決問題的措施和辦法。

2009，黃岡監理項目施工質量獲得了當地工程指揮部領導、建設單位和黃岡市民的一致好評，其中寶塔路延伸段建設工程第三標段成為黃岡市區最標準的混凝土路面工程；黃州大道延伸段護岸綠化配套工程（景觀工程）已成為黃岡市區最漂亮的景點，被黃岡市建委評為示范工程。本已驗收的四個標段工程（含2009年以前的工程）均一次性順利通過竣工驗收，其中一個標段質量評定為優良，三個質量均評定為合格。顧客滿意調查，黃岡市建設委員會和黃岡市城市建設投資有限公司（業主單位）對工程進度、質量、投資、安全控制、兩管理一協調方面的工作表示很滿意或滿意。

（二）、安全控制方面

本，我們根據市區道路工程施工期交通復雜、管理困難、易發生交通事故的實際，始終繃緊了安全控制這根弦。主要作法：一是要求施工單位加強安全管理和文明施工，建立安全生產責任制，進行安全生產檢查、安全技術交底、安全教育和培訓，做好安全檢查記錄；二是參與安全生產檢查，對現場施工護欄、路旁棄渣棄土堆放、施工用電、機械操作等方面 的安全隱患，及時編發《安全隱患整改通知單》，并督促施工單位采取措施，迅速整改并回復監理工程師復查。三是路面混凝土澆筑時期進行交通管制。由于加強了安全控制，本未發生任何安全事故。

（三）、謙潔自律方面

黃岡工程項目是政府投資項目，業主明確工程計價由財政部門委托造價監管單位負責，工程計量由監理單位負責，現場工程量須經施工單位、業主代表、現場監理、財政監管人員四方簽字認可。

2009年，我部監理工程師按照《監理人員廉政制度》要求，未濫用職權進行吃、拿、卡、要、報；未接受承包商的禮品、禮金；未接受任何人的公款高消費、娛樂活動；據實簽證，未弄虛作假，虛簽或多簽工程量。有效地控制項目投資，做到了謙潔自律。

三、2010年工作計劃

2010年，我部將不斷總結工作經驗，吸取工作教訓，改進工作方法，提高監理水平，計劃在抓好質量、安全的前提下，督促施工單位迅速完成遺愛湖駁岸工程一標段和寶塔路建設工程三標段工程的掃尾工程，并做好工程竣工監理文件，盡快使兩個未完項目一次性通過竣工驗收。

長江工程監理咨詢有限公司（湖北）

黃岡工程項目監理部

2010年元月6日