第一篇:金融全球化對(duì)中國金融安全的影響
金融全球化對(duì)中國金融安全的影響 隨著世界經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展,金融全球化的浪潮也在以洶涌澎湃之勢(shì)迅猛發(fā)展,并且隨著時(shí)間的推移、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而席卷整個(gè)人類世界。金融全球化不僅成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)也成為最為敏感的一個(gè)環(huán)節(jié)。
金融全球化的影響力有多大呢?1982年拉美債務(wù)危機(jī),1992年西歐金融風(fēng)暴,1995年墨西哥金融危機(jī),1997年東亞金融危機(jī),2008年美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī),余波未盡的歐盟債務(wù)危機(jī),對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)所造成的影響是全方位、多層面和深層次的,在全世界都引起了極大的震撼。
作為最大的發(fā)展中國家、世界GDP總量排名第二的經(jīng)濟(jì)大國,中國在金融全球化的浪潮中是絕對(duì)無法獨(dú)善其身的。恰恰相反,中國作為發(fā)展中國家,由于金融體系尚不成熟,金融調(diào)控機(jī)制尚未健全,金融監(jiān)管措施相對(duì)落后,更加容易受到金融全球化浪潮的沖擊。發(fā)生越來越頻繁的國際性金融危機(jī)給我國金融體制和發(fā)展帶來了巨大的壓力,對(duì)我國金融安全提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),影響深遠(yuǎn)。
首先,隨著金融全球化,我國原本著眼于國內(nèi)金融安全的直接調(diào)控的監(jiān)管方式已經(jīng)無法適應(yīng)對(duì)外金融開放的要求。國際金融危機(jī)頻發(fā),涉及全球金融市場(chǎng)的劇烈動(dòng)蕩,僅從一國金融安全的角度出發(fā)進(jìn)行的金融監(jiān)控勢(shì)必?zé)o法應(yīng)對(duì)難題。這對(duì)金融監(jiān)管當(dāng)局的宏觀調(diào)控政策提出了新的挑戰(zhàn),迫使當(dāng)局處理金融安全問題的角度從國內(nèi)放眼到全球,逐步完善我國金融體制,保護(hù)金融安全。
其次,金融全球化的顯著特征是資本在全球范圍內(nèi)的快速流動(dòng),由此帶來非法資本大量流入我國的問題。熱錢大量流入,在金融市場(chǎng)上大肆投機(jī)套利,引發(fā)金融市場(chǎng)動(dòng)蕩的例子不勝枚舉,對(duì)我國金融安全造成極大威脅。加強(qiáng)資本進(jìn)出,完善金融體系,建立精密的金融監(jiān)管體系,已經(jīng)成為維護(hù)我國金融安全的當(dāng)務(wù)之急。
我國在金融全球化中采取積極應(yīng)對(duì)的態(tài)度,致力于安全合理的國際金融新秩序。隨著資本項(xiàng)目下資本自由流動(dòng)和人民幣國際化進(jìn)程的推進(jìn),我國金融市場(chǎng)逐步與國際金融市場(chǎng)接軌,勢(shì)必對(duì)原本的金融體制提出新的要求。在不斷的改革中,金融安全越來越得到重視,所有的改革都建立在維護(hù)我國金融安全的基礎(chǔ)之上。
想要在金融全球化浪潮中屹立于不敗之地,必須高度重視金融安全。金融危機(jī)具有很大的隱蔽性和突發(fā)性,稍有不慎就會(huì)危及經(jīng)濟(jì)發(fā)展,破壞社會(huì)穩(wěn)定。因此,在發(fā)展國內(nèi)金融體系,接軌國際金融市場(chǎng)的同時(shí),要從大局角度,小處著手,建立精密而完善的金融安全監(jiān)管體系。
第二篇:金融全球化對(duì)中國金融的影響及對(duì)策
金融全球化對(duì)中國金融的影響及對(duì)策
亞歐第一大陸橋經(jīng)濟(jì)帶的繁榮發(fā)展與金融事業(yè)發(fā)展密切相關(guān)。因此,目前金融全球化對(duì)中國金融安全帶來的影響同樣會(huì)對(duì)大陸橋經(jīng)濟(jì)帶金融業(yè)產(chǎn)生影響。
一、金融全球化的必然性
金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,經(jīng)濟(jì)全球化必然導(dǎo)致金融全球化。與貿(mào)易自由化和生產(chǎn)一體化所不同的是,金融全球化已成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的最活躍推動(dòng)因素、最主要的表現(xiàn)形式和最本質(zhì)的內(nèi)容。
1.金融全球化的產(chǎn)生和發(fā)展
介融全球化,指世界各國或各地區(qū)在金融服務(wù)、金融政策等方面相、協(xié)調(diào)、相互滲透、相互擴(kuò)張、相互競(jìng)爭和制約,從而使全球金融活動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)制聯(lián)系曰益緊密,最終使全球金融形成一個(gè)不可分割的整體。金融全球化呈一個(gè)與風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)制相互聯(lián)系并不斷趨同的逐漸擴(kuò)展過程。
金融全球化已成為當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一股自然的、不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流,具體表現(xiàn)為:
(1)跨國金融、當(dāng)務(wù)和朽構(gòu)酌發(fā)展迅速,金融柳,構(gòu)三現(xiàn)全球化趨勢(shì)。
由于全球競(jìng)爭的加劇,國際上許多大銀行紛紛將擴(kuò)大規(guī)模、拓展海外市場(chǎng)作為其發(fā)展新戰(zhàn)略,跨國合并與盤購成為國際金融市場(chǎng)發(fā)展的重要特征。1997年底,WTO簽署《金融服務(wù)協(xié)議》,允許外國在成員國境內(nèi)設(shè)立金融服務(wù)公司,放松了對(duì)別國金融朽構(gòu)在本國從事金融業(yè)務(wù)或設(shè)古分支機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入限制,進(jìn)一步推進(jìn)了跨國金融、當(dāng)務(wù)和機(jī)構(gòu)的發(fā)展。可以說,當(dāng)今全球命融業(yè)早已是一個(gè)相互融合的有機(jī)整體。
(2)貨幣休系全球化
貨幣體系全球化的主要標(biāo)志是出現(xiàn)了以美元為代表的世界貨幣。長期以來,美元在國際貨幣體系山占據(jù)了主導(dǎo)地付,它在同際貿(mào)易結(jié)算、外匯交易、國際債券凈額、國際銀行存款、發(fā)展中國家債務(wù)和官方外儲(chǔ)備中分別占40%一60%左右。
(3)全球一體化金融市場(chǎng)正在形成科技進(jìn)步是推動(dòng)金融個(gè)球化的一支重要兒量,隨著金融管制的放松和命融服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)人的開放,以及離崖金融市場(chǎng)的出現(xiàn),當(dāng)代通訊技術(shù)和電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使得電子交易不斷發(fā)展,巨額資金的交叉流動(dòng)完全超越了叫空的限制,交易成本大幅度下降,世界仟主要金融市場(chǎng)止在形成一個(gè)24小時(shí)不問斷的覆羔全球的金融網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),在一系列金融創(chuàng)新的帶動(dòng),全球資本流動(dòng)的形式則由銀行信貸更多地轉(zhuǎn)向公開市場(chǎng)十交易酌債務(wù)下具,如全球債券和國際股票等,融資訂券化酌趨勢(shì)大大促進(jìn)了令球金融市場(chǎng)的繁榮和聯(lián)系的緊密度。
(4)國際協(xié)調(diào)和監(jiān)管寧球化使各國金融政策呈
現(xiàn)出一體化的趨勢(shì)。
國際貨幣基金組織、國際清算銀行都是典型的國際金融協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),《巴塞爾協(xié)議》和《有效銀行監(jiān)管的核心原則》也為眾多匡家所接受,全球統(tǒng)一的金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)正趨于形成。同時(shí),世界仟國為提高本國經(jīng)濟(jì)和金融國際競(jìng)爭力,積極迎接經(jīng)濟(jì)全球化和金融今球化的挑戰(zhàn),紛紛加人對(duì)本國金融休制的改革力度,逐漸放松或取消原有的金融管制,從而使跨國金融活動(dòng)遵循相同的“游戲規(guī)則”、“國際金融”和“國內(nèi)金融”界限趨于淡化,各國金融政策旱現(xiàn)心日益明顯的一體化趨勢(shì)。
二、金融全球化與中國的金融安全
伴隨金融全球化的形成和發(fā)展,國際含融形勢(shì)變得日趨復(fù)雜,內(nèi)在矛盾逐漸暴露,國際金融市場(chǎng)的復(fù)雜性和不確定因素不斷增加。中國加入WTO后,金融市場(chǎng)化和國際化的進(jìn)程不斷加快。面對(duì)勢(shì)不可擋的金融全球化浪潮,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)我國的金融安全已成為金融開放過程中不容忽視納新閩題,意義重大。
1.經(jīng)濟(jì)全球化呼喚金融安全
縱觀世界緝濟(jì)史,從二個(gè)世紀(jì)30年代金融崩潰引起的經(jīng)濟(jì)大蕭條,80年代拉美債務(wù)危機(jī),90年代初歐洲
貨幣機(jī)制危機(jī)和墨西哥金融危機(jī),1997年后相繼爆發(fā)的亞洲金融風(fēng)暴和巴西金融危機(jī),直至本世紀(jì)初在阿根延-輪新的金融危機(jī)再度降缶。時(shí)至今日,金融危機(jī)的陰影仍未完全消散。
經(jīng)濟(jì)全球化必然呼喚金融安今。金融自由化的理念曾使人為主振奮,乍是金融危機(jī)帶來的金融安全問題日益凸現(xiàn),向世人昭示金融風(fēng)陡必將隨著金融開放程度的增加而加大,維擴(kuò)世界金融安全已是當(dāng)務(wù)之急,防范命融風(fēng)險(xiǎn)和建立合理的世界金融新秩序成為全球關(guān)濘的熱點(diǎn)。
2.金融全球化對(duì)我國金融安全的影響。
中國作為發(fā)展中國家,金融體系尚不成熟,命融調(diào)控機(jī)制尚小健全,金融全球化的加速發(fā)展和國際金融危機(jī)的頻繁發(fā)生,使我國金融安全在金融全球化的形勢(shì)下承受著巨大壓力。
(1)國際金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)囚素剛顯增多,危機(jī)爆發(fā)頻繁,使我國現(xiàn)行的宏觀金融監(jiān)管面缶挑戰(zhàn)。
中國加入WTO后,金融利益市場(chǎng)化和國際化將使金融監(jiān)管部面臨更加復(fù)雜》金融環(huán)境。面對(duì)金融全球化的強(qiáng)烈沖擊,我國原來基于本國立足點(diǎn),主要是由金融臨管部門對(duì)國內(nèi)金融實(shí)現(xiàn)直接調(diào)控的監(jiān)管方式已經(jīng)無法適應(yīng)我國金融對(duì)外開放的要求,更無法滿足金融全球化的需要。
(2)金融全球化使全球范圍內(nèi)的資本流速大大加快,但資本的非法流動(dòng)嚴(yán)重威脅我國的金融安生產(chǎn)。
金融全球化為資本在全球范圍內(nèi)的大規(guī)模流動(dòng)和擴(kuò)張創(chuàng)造了良好環(huán)境,據(jù)國際清算銀行統(tǒng)計(jì),全球外部市場(chǎng)曰十均交易量已從1989年的5900億美元,增罕1998年的15000億美元,不到10年增長了255%。同時(shí),金融全球化世。不可避免地帶來了資本的非法流動(dòng)。這些非法流動(dòng)資木在全球金融市場(chǎng)興風(fēng)作浪,追逐超額利泅,對(duì)我同金融安全造成了極為不良的影響。
(3)金融全球化客觀上要求改革現(xiàn)行的國際金融休系,這也必然對(duì)我國金融安全維護(hù)提出新的要求。金融全球化下資本的自由流動(dòng),匯率、利率和股市等經(jīng)濟(jì)桿桿促使資金隨著投資者利益的驅(qū)動(dòng)和心理變化在牛球范圍內(nèi)迅速地、有序或無序地流人流心,導(dǎo)致原有的金融秩序越來越不適應(yīng)日益高度全球化的金融市場(chǎng)的需要。
目前,我國金融市場(chǎng)規(guī)模小、管理還不夠規(guī)范,加入WTO后,隨著對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營的業(yè)務(wù)和地域限制的取消,外資金融機(jī)構(gòu)的大量進(jìn)入和金融市場(chǎng)開放檸度的進(jìn)步加快勢(shì)必對(duì)我國金融市場(chǎng)造成強(qiáng)大的沖擊。
三、應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn),維護(hù)我國金融安全的戰(zhàn)略對(duì)策
俗話說:“不欲利其事,必先利其搽。”面對(duì)金融全球化對(duì)我國金融安全帶來的巨大;中擊,我們理性的選擇只能是努力增強(qiáng)國內(nèi)金融實(shí)力,尤其是銀行業(yè)的國際競(jìng)爭力,謹(jǐn)慎、穩(wěn)妥地逐漸開放國內(nèi)金融市場(chǎng),做到趨利避害,末雨綢繆,兒有效地維護(hù)我國金融安全提供保證。具體來說,采取的戰(zhàn)略對(duì)策為。
1.充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則之一。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的金融領(lǐng)域山,既存在著市場(chǎng)調(diào)節(jié)與國家干預(yù)的關(guān)系,也存在著保證微觀行為主體獨(dú)打經(jīng)營與加強(qiáng)金融監(jiān)管的關(guān)系,但基礎(chǔ)是遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,需充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化是市場(chǎng)緝濟(jì)的游戲規(guī)則之。中國的金融體系在融人國際金融大舞臺(tái)的過稆中應(yīng)尋求進(jìn)步融人與自我保護(hù)的均衡點(diǎn)。如果用中國談判加入WTO時(shí)的話說,那就是從中國仍是一十發(fā)展中國家的實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持權(quán)力與義務(wù)均衡的原則。
2-加快金融基本知漢的宣傳普及,增強(qiáng)全民金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),將維護(hù)國家金融安全提升至同家安全戰(zhàn)略的高度。
金融全球化使國際金融市場(chǎng)臨管工作日趨復(fù)雜,控制金融風(fēng)險(xiǎn)的難度不斷加大,金融危機(jī)不僅破壞金融體系,但且還會(huì)危機(jī)國家的主權(quán)和安全。因此,從維護(hù)國家安全的角度出發(fā),要布全局會(huì)大力普及宣傳金融知識(shí),增強(qiáng)維護(hù)國家金融安全的意識(shí),把維護(hù)國家全融安個(gè)與國家的興衰、民族的危亡密切相聯(lián)系,提升金融安全在國家安全戰(zhàn)略中的地位。
3.推動(dòng)金融資本與產(chǎn)業(yè)資本的結(jié)合從發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的歷程來看,產(chǎn)業(yè)資本發(fā)展到-定程度,必然會(huì)產(chǎn)讓參與含融資本融合的內(nèi)在需要。從許多跨國公司的發(fā)展歷程看,產(chǎn)業(yè)資本向金融資本滲透呈必然趨勢(shì),“產(chǎn)融結(jié)合不一定能保證跨國集團(tuán)的成功,但跨國公司則一定要成功地進(jìn)行產(chǎn)融結(jié)合。”目前世界500強(qiáng)中有80%以郁成功地進(jìn)行了產(chǎn)融結(jié)合的運(yùn)作,通用電氣公司是員工代表性的案例。打日前同內(nèi)的金融市場(chǎng)上,產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的結(jié)合還僅僅處于起步階段,產(chǎn)融結(jié)合的層次非常表面,方式仇較為原始。因此,應(yīng)采取措施,大兒推動(dòng)金融資本與
產(chǎn)業(yè)資本的結(jié)合。
4.進(jìn)一步完善金融立法,強(qiáng)化金融執(zhí)法與監(jiān)管力度。
金融法規(guī)是實(shí)施金融駱管,保障金融安全酌讓律依據(jù),也是金融監(jiān)管規(guī)范化、法制化的根本保證。我同金融立法應(yīng)針對(duì)我國已開始運(yùn)行的證券、期貨、信托業(yè),填補(bǔ)含融立法在這些重要領(lǐng)域的空白,使之與我國的金融改革和保障金融安全的要求柜適應(yīng)。另外。在完善金融入法過程中,還應(yīng)加強(qiáng)法規(guī)的可操作性研究,強(qiáng)化執(zhí)法和有效監(jiān)管力皮,嚴(yán)厲打擊金融犯罪行為,確保金融秩序的健康發(fā)展。
5.深化金融體制改革,加大金融體制創(chuàng)新人度,盡快建心起規(guī)范的現(xiàn)代金融市場(chǎng)體系。
加伙完善現(xiàn)代金融市場(chǎng)體系,健全現(xiàn)代金融制度,加強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)基本建設(shè)力度,不僅關(guān)系到我國金融能否安全、穩(wěn)健地運(yùn)行,而日關(guān)系列國民經(jīng)濟(jì)能否快速、健康、穩(wěn)定地發(fā)展。兇此,應(yīng)加快國有商業(yè)銀行經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化操作;積極推動(dòng)利率體制改革,適當(dāng)放開利率;充分發(fā)揮高科技在維護(hù)國家金融安全中的作用逐步組建具有國際競(jìng)爭力的跨國金融機(jī)構(gòu)。
6.改進(jìn)和完善金融宏觀調(diào)控的監(jiān)管體系,加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度建設(shè),完善命融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部治理和監(jiān)控自律機(jī)制。
金融宏觀調(diào)控和監(jiān)管是保障金融安全的重要手段,是金融安全網(wǎng)的重要組成部分。中央金融工作會(huì)議已經(jīng)明確分融監(jiān)管是金融工作的重中之重。不僅將2002年確定為“金融監(jiān)管年”,而且擴(kuò)大了命融監(jiān)管的范圍,監(jiān)管措施細(xì)化,可操作性增強(qiáng),制度、能人和程序分別從外部環(huán)境、外部審查和內(nèi)部操作三種不同心面,進(jìn)行金融監(jiān)管。我國還應(yīng)按《甲塞爾協(xié)議》的要求,全向?qū)嵭幸越ㄈ肟茖W(xué)嚴(yán)密的自我約束機(jī)制為目標(biāo)的資產(chǎn)負(fù)債比例管理和風(fēng)險(xiǎn)管理,完善金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部腑管,提高金融機(jī)構(gòu)的自律管理水平,從而增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)抗拒風(fēng)險(xiǎn)的能力。
7.有計(jì)劃、有步驟地逐步開放國內(nèi)金融市場(chǎng),必要時(shí)可以尋求符合WTO規(guī)則的合理保護(hù)和合理限制,把握金融開放的主動(dòng)權(quán)。
WTO《金融服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》在市場(chǎng)準(zhǔn)入、國內(nèi)政策日標(biāo)和對(duì)外竟年等方面對(duì)發(fā)展中國家給予了一些特殊待遇,允許發(fā)展中國家可以根據(jù)國內(nèi)政策日標(biāo)和服賣業(yè)發(fā)展水平,逐步實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)業(yè)自由化。所以,在符合WTO規(guī)則的前提下,可以采取一些合理保護(hù)民族金融的措施,例如,適當(dāng)控制外資銀行來源國分布、總數(shù)及分支機(jī)構(gòu)數(shù)量,限制外國銀行對(duì)中國銀行的股權(quán)持有等。通過這些保護(hù)性措施,防物資銀行對(duì)同內(nèi)金融市場(chǎng)的壟斷經(jīng)營或控制,在一定程度維護(hù)我國的金融安全。
8.積極投身同際貨幣制度改單,力圖在建方國際金融新秩序的過程中爭取發(fā)言權(quán),維護(hù)廣大發(fā)展中畫家的利益。
當(dāng)今,全球經(jīng)濟(jì)正處于關(guān)鍵的凋整變蘋時(shí)期,在經(jīng)歷了東南亞金融危機(jī)之后,IMF正進(jìn)行全面改革,世界銀行也在醞釀重大調(diào)整,WTO將啟動(dòng)新一輪談判,這為我國參與全球經(jīng)濟(jì)新秩序的建立提供了良機(jī)。我國要提高在匡際金融決策中的影響力。反對(duì)命融霸權(quán)和金融殖民主義,就必須積極投身于國際金融體系“游戲規(guī)則”的制定,建立能休現(xiàn)廣大發(fā)展中國家利益的同際金融新秩序,從而更積極、更有效地維護(hù)我國的金融安十。
總之,在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)山,應(yīng)該有信息期待著一個(gè)具備高效率的十國命融體系成為國際金融舞臺(tái)上日益被重視的章要成員。要維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全,必須高度重視金融安全。金融危機(jī)具有很大的隱蔽性和突發(fā)什,稍有不慎就會(huì)危及經(jīng)濟(jì)發(fā)展,破壞社會(huì)穩(wěn)定。因此,要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)要求,深刻認(rèn)識(shí)金融發(fā)展的規(guī)律性,努力建立一個(gè)公正合理的國際金融新秩序。
第三篇:全球化對(duì)國家安全的影響(模版)
全球化對(duì)國家安全的影響
全球化是一個(gè)非常復(fù)雜和矛盾的過程,它對(duì)國家安全的影響既有下面的,也有負(fù)面的。
全球化促成以軍事為中心的傳統(tǒng)安全觀向以發(fā)展為中心的綜合安全觀的轉(zhuǎn)變。自民族國家形成以來,維護(hù)國家安全是任何一個(gè)主權(quán)國家的最高利益和目標(biāo)。以往的國際體系是一個(gè)弱肉強(qiáng)食,誰也管不了誰的無政府主義的世界。在無政府狀態(tài)下,一些國家通過發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭或以戰(zhàn)爭相威脅擴(kuò)大自己的“生存空間”,而被侵略或受威脅的國家為了自身的安全又不得不擴(kuò)大和加強(qiáng)自己的軍事力量,于是形成了以軍事為中心的傳統(tǒng)安全觀。我們所以在這種安全觀前面冠以“傳統(tǒng)”二字,是因?yàn)樽悦褡鍑倚纬梢詠砣魏沃鳈?quán)國家的安全都是由政治安全和軍事安全構(gòu)成,并靠軍事手段來維護(hù)。這種以軍事為中心的傳統(tǒng)安全觀在冷戰(zhàn)時(shí)期表現(xiàn)得最充分。以美國為首的北約集團(tuán)和以前蘇聯(lián)為首的華約集團(tuán)憑借強(qiáng)大的軍事力量在政治和意識(shí)形態(tài)上處于嚴(yán)重的對(duì)立和沖突之中。在歷史上,這種安全觀曾產(chǎn)生過嚴(yán)重的后果。一是反自身的安全建立在別人不安全的基礎(chǔ)上,導(dǎo)致安全——不安全的惡性循環(huán),釀成歷史的無數(shù)次戰(zhàn)爭,特別是20世紀(jì)的兩次世界大戰(zhàn)。二是引起瘋狂的軍備競(jìng)賽。武器,特別是核武器的生產(chǎn)和儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過威懾的需要,甚至達(dá)到反整個(gè)人類消滅數(shù)次的荒唐地步。
經(jīng)濟(jì)全球化開辟了和平與發(fā)展的新時(shí)代,國家安全開始從生存層面向發(fā)展層面傾斜。靠武力占領(lǐng)別國領(lǐng)土,掠奪別國資源來擴(kuò)大“生存空間”在政治上和軍事上都劃不來,使用武力的代價(jià)越來越大而好處越來越小。戰(zhàn)后日本和德國復(fù)興的經(jīng)驗(yàn)表明,他們不是作為軍事大國,而是作為經(jīng)濟(jì)大國自立于世界民族之林的,他們從科學(xué)技術(shù)和商貿(mào)活動(dòng)中得到的好處遠(yuǎn)比其前輩從侵略和征服中得到的要多得多。全球化時(shí)代的國家體系雖然不是超越主權(quán)國家之上的世界政府,但已不是從前的無政府主義世界。當(dāng)前國際組織日益增多,各種國際制度和規(guī)范日趨完善,關(guān)于政治、經(jīng)濟(jì)、軍事的雙邊或多邊協(xié)議成為國家間全作的主要形式,所有這一切都有助于建立控制沖突,消除軍事威脅的合作機(jī)制,降低了國家間發(fā)生戰(zhàn)爭的可能性。
在全球化時(shí)代,國家安全客體隨著國家利益多元化不斷增多和細(xì)化,已從政治和軍事的傳統(tǒng)安全安全領(lǐng)域擴(kuò)大到經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、生態(tài)環(huán)境、文化和社會(huì)等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域,產(chǎn)生了以發(fā)展為中心的綜合安全觀。如果把國家安全看作一個(gè)系統(tǒng)的話,它是由政治安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、科技安全、生態(tài)安全、文化安全、社會(huì)安全等要素構(gòu)成。全球化對(duì)國家安全的影響非常集中地體現(xiàn)在這些要素上。
1、全球化對(duì)政治安全的影響。政治安全是國家安全的根本與核心。一個(gè)國家如果政治安全得不到保障就無法生存下去。當(dāng)前的全球化趨勢(shì)雖然沒有改變主權(quán)的基本原則,但對(duì)主權(quán)提出了一系列挑戰(zhàn)。全球化所形成的物質(zhì)流(資本、商品、技術(shù)、人才)跨越國界的自由流動(dòng),使一些發(fā)達(dá)國家的政府、國際經(jīng)濟(jì)組織及跨國公司控制和干涉屬于他國主權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)成為可能。在全球化中,規(guī)范各國之間的交往與全作的各種國際制度大多是由發(fā)達(dá)國家根據(jù)他們的利益和價(jià)值觀制定的,在某些方面限制了其他國家正常行使主權(quán)。信息技術(shù)的迅速發(fā)展和國際互聯(lián)網(wǎng)的擴(kuò)大使國家政治邊界形同虛設(shè)。信息革命一方面削弱了某些信息技術(shù)落后的國家的主權(quán),另一方面又增強(qiáng)了某些信息技術(shù)發(fā)達(dá)國家的地位和主權(quán),對(duì)發(fā)達(dá)國家有利。上面提到的全球化對(duì)國家主權(quán)的影響并不是說我們贊同西方政治家鼓吹的“主權(quán)有限認(rèn)論”和“民族國家消亡論”。無論在發(fā)達(dá)國家,還是在發(fā)展中國家全球化的的進(jìn)程都需要得到曙家的支持和保護(hù)。當(dāng)然,我們也應(yīng)該看到在全球化時(shí)代任何一個(gè)國家要融于國際社會(huì)都需要享有同時(shí)又讓渡某些國家主權(quán)。問題是在讓渡和享有、權(quán)利和義務(wù)之間找到一個(gè)把國家利益最大化的平衡點(diǎn)。
2、全球化對(duì)軍事安全的影響。軍事安全就是要有鞏固的國防和足以威懾和抵御來侵略的強(qiáng)大軍隊(duì)。戰(zhàn)爭全為政治的繼續(xù)自古以來被認(rèn)為是捍衛(wèi)國家安全的重要手段。在西方的國際關(guān)系理論中有一句名言:“你想要和平,你就得準(zhǔn)備戰(zhàn)爭”。正是在這思想的指導(dǎo)下,一些國家在冷戰(zhàn)時(shí)期開展了軍備競(jìng)賽和爭奪軍事優(yōu)勢(shì)的斗爭,結(jié)果把人類拖到核大戰(zhàn)的邊緣。20世紀(jì)80年代以來,特別是冷戰(zhàn)結(jié)束后,和平與發(fā)展成為當(dāng)代世界的主題,和平與發(fā)展成為當(dāng)代世界的主題,和平與發(fā)展促進(jìn)了全球化,加深了世界各國在經(jīng)濟(jì)、政治上的相互依存,減少了爆發(fā)世界大戰(zhàn)的危險(xiǎn)性。當(dāng)今世界軍事形勢(shì)的特點(diǎn)是世界大戰(zhàn)打不起來,國家間的戰(zhàn)爭減少,但地區(qū)和國內(nèi)沖突急劇上升。世界各地的地區(qū)性沖突都有外國介入或干涉的背景,冷戰(zhàn)后的干涉主義是以美國為首的西方國家打著維護(hù)民主和人權(quán)的旗號(hào)推行的新干涉主義。新干涉主義的實(shí)質(zhì)是用軍事手段擴(kuò)大自己的勢(shì)力范圍和他們主導(dǎo)的全球化。資料表現(xiàn),近年來世界發(fā)生的大規(guī)模武裝沖突大多是內(nèi)戰(zhàn),如在1999年發(fā)生的27次武裝沖突中有25次是內(nèi)戰(zhàn),而且這些內(nèi)戰(zhàn)都是全球化中日益邊緣化的極度貧困的國家中發(fā)生的,貧困是導(dǎo)致一些國家內(nèi)戰(zhàn)的重要因素。
軍事是維護(hù)國家安全的重要手段,特別是在霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治橫行的今天。但是我們也看到,在全球化時(shí)代,軍事并不是維護(hù)國家安全的唯一手段,軍事對(duì)解決金融危機(jī)和一些生態(tài)災(zāi)難就無能為力。這是以軍事為中心的傳統(tǒng)安全觀被以發(fā)展為中心的綜合觀取代的原因之一。
3、全球化對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的影響。冷戰(zhàn)結(jié)束后,世界范圍內(nèi)的軍備競(jìng)賽被以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主的綜合國力競(jìng)爭所代替,冷戰(zhàn)逐漸轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)和貿(mào)易戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)安全在國家安全中的地位凸現(xiàn)。國外的一些政治家和領(lǐng)袖早就注意到經(jīng)濟(jì)安全對(duì)維護(hù)國家利益的重要性,如日本通產(chǎn)省早在1982年就發(fā)表了國家經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略報(bào)告,克林頓入主白宮后把經(jīng)濟(jì)安全列為美國對(duì)外政策三大支柱之首。在普京就任俄羅斯總統(tǒng)后修改的《俄羅斯聯(lián)邦國家安全構(gòu)想》中,經(jīng)濟(jì)安全被放在國家安全的首位。在經(jīng)濟(jì)全球化中如何維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全顯得尤為重要,因?yàn)樵诟鲊?jīng)濟(jì)的相互依存和競(jìng)爭中一國經(jīng)濟(jì)的生存和發(fā)展更易受到別國的威脅和傷害。經(jīng)濟(jì)安全的內(nèi)涵和側(cè)重點(diǎn)對(duì)具有不同發(fā)展水平和價(jià)值觀的國家而言是有差別的,但也有共同之處,一般而言,一國的經(jīng)濟(jì)安全決定于該國政府駕馭全局的宏觀決策和調(diào)控能力,該國商品和服務(wù)在國際市場(chǎng)上具有公平競(jìng)爭的機(jī)會(huì)和較強(qiáng)的競(jìng)爭能力,在世界性資源短缺的情況下能有效地獲得所需的資源,有經(jīng)受全球性金融危機(jī)沖擊的能力,有和平穩(wěn)定的國際、國內(nèi)環(huán)境等。
當(dāng)前,正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化并積極參與其中是維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的焦點(diǎn)。全球化是一把雙刃劍,對(duì)所有國家來說都各有利弊,既帶來機(jī)遇,也帶來風(fēng)險(xiǎn)和不安全的因素。究竟利大于弊,還是弊大于利,這不僅決定于國家的發(fā)展水平及其在全球化中的地位,也決定于參與 者的主觀能動(dòng)性。經(jīng)濟(jì)全球化帶來的不安全因素,可以通過參與 者的審時(shí)度勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害的積極應(yīng)對(duì)減少到最低限度。
4、全球化對(duì)科技安全的影響。科學(xué)技術(shù)是全球化的動(dòng)力,而且全球化本身就包括科技全球化,科技全球化在更深層次上推動(dòng)了世界整體的全球化進(jìn)程。科技全球化的特征主要表現(xiàn)為:科學(xué)研究活動(dòng)日趨全球化,跨國公司研究開發(fā)的全球化程度不斷加深,企業(yè)間策略性技術(shù)聰明迅速發(fā)展和區(qū)域科技合作不斷增強(qiáng)。當(dāng)前,世界各國都把發(fā)展科學(xué)技術(shù)作為捍衛(wèi)國家利益,提高綜合國力的重要手段,因而競(jìng)爭非常激烈。科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)可以興國,科學(xué)技術(shù)嚴(yán)重落后也可以敗國。科技安全對(duì)于不同的國家有不同的側(cè)重點(diǎn)。發(fā)達(dá)國家占有科技優(yōu)勢(shì),因而具有較強(qiáng)的科技安全感,他們?cè)噲D通過技術(shù)封鎖和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保持科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和壟斷,而發(fā)展中國家首先考慮的是發(fā)達(dá)國家的科技優(yōu)勢(shì)造的威脅。
全球化時(shí)代的科技安全非常突出地體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)信息安全中。在當(dāng)今全球化時(shí)代,支持網(wǎng)絡(luò)信息安全的尖端技術(shù)和核心產(chǎn)品大多掌握在以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家手中,發(fā)展中國家不得不依賴他們,進(jìn)口一些通信和計(jì)算機(jī)設(shè)備。但這些進(jìn)口的設(shè)備是否被人做過手腳,是否埋伏著芯片“特洛伊木馬”,這既是一個(gè)科技安全問題,又是軍事安全和經(jīng)濟(jì)安全問題。
5、全球化對(duì)文化安全的影響。某一國家或民族的文化是非曲直該國所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和,其核心是作為國家和民族靈魂的傳統(tǒng)文化和價(jià)值觀。
在全球化的浪潮中,西方文明以商品、信息為載體進(jìn)入各國市場(chǎng),對(duì)所在國的傳統(tǒng)文化和價(jià)值造成巨大的沖擊。就以當(dāng)前我國的情況而言,在社會(huì)的某些階層和某些人的頭腦中,消費(fèi)至上代替了勤儉節(jié)約,拜金主義代替了奉獻(xiàn)精神,個(gè)人主義代替了集體主義,甚至連愛國主義也不講了。長此以往我們就中了西方戰(zhàn)略家通過經(jīng)濟(jì)全球化消滅文化多樣化,通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改變我們的意識(shí)形態(tài),進(jìn)而改變我們的社會(huì)制度,實(shí)現(xiàn)和平演變的詭計(jì)。
當(dāng)前,對(duì)文化安全威脅最大的莫過西方國家提出的關(guān)于“人權(quán)高于主權(quán)”和為“價(jià)值而戰(zhàn)“的價(jià)值觀。世界各國,特別是發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家,由于歷史背景不同對(duì)人權(quán)有不同的理解。對(duì)于曾遭受帝國主義的侵略和壓迫的廣大發(fā)展中國家的人民來說,人權(quán)首先是擺脫帝國主義的統(tǒng)治,實(shí)現(xiàn)獨(dú)立和自由的權(quán)利;對(duì)于解放了的廣大發(fā)展中國家的人民來說,人權(quán)首先是擺脫貧困的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。歷史證明,在任何國家人權(quán)需要靠主權(quán)來保障,沒有主權(quán)就談不上人權(quán)。西方國家把人權(quán)置于主權(quán)之上主要是為它干涉別國政的政治目的服務(wù)。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為西方發(fā)達(dá)國家通過大眾信息傳播進(jìn)行文化侵略提供了強(qiáng)有力的工具,而發(fā)展中國家在科學(xué)技術(shù)上的落后導(dǎo)致反文化侵略的不利。西方發(fā)達(dá)國家在文化侵略上的技術(shù)優(yōu)勢(shì)變成宣傳優(yōu)勢(shì),使包括我國在內(nèi)的發(fā)展中國家經(jīng)常處于被動(dòng)接受者的地位。
文化是一個(gè)國家和民族的精神和靈魂,在經(jīng)濟(jì)全球化中如何保護(hù)文化的多樣性是文化安全的重要使命。我們要謹(jǐn)防在全球化中喪失自我。
6、全球化對(duì)生態(tài)安全的影響。如果說在政治安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全等國家安全要素中,對(duì)國家安全的威脅來自別的國家,那么在生態(tài)安全中,對(duì)國家安全的威脅則來自自然界。譬如全球氣候變暖,臭氧減少,森林面積和生物多樣性銳減,資源枯竭,環(huán)境污染等。生態(tài)安全涉及到國家的生存和可持續(xù)發(fā)展,因而是最基本的安全。
生態(tài)安全具有跨國性和全球性。發(fā)達(dá)國家早已過上富庶,甚至奢侈的生活,在環(huán)境與發(fā)展的兩難選擇中往往向環(huán)境傾斜,甚至為了保護(hù)環(huán)境而抑制發(fā)展;而發(fā)展中國家為了解決燃眉之急的生存問題更傾向于發(fā)展,認(rèn)為“發(fā)展是硬道理”。由于國情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,世界各國在保護(hù)環(huán)境上存在一系列矛盾,生態(tài)安全也就成為國際政治斗爭的焦點(diǎn)。開發(fā)本國資源本屬于國家主權(quán),但一些發(fā)達(dá)國家以保護(hù)環(huán)境為由橫加干涉,一些國際組織給發(fā)展中國家的貸款往往附帶苛刻的環(huán)境條件。一些發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)本國的環(huán)境,將一些污染嚴(yán)重的企業(yè)和有毒的工業(yè)廢物轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。環(huán)境問題的全球性告訴我們,能否確保生態(tài)安全在很在程度上取決于國際合作,因此應(yīng)建立一套有效的國際環(huán)境合作機(jī)制和國際環(huán)境危機(jī)處理機(jī)制。
7、全球化對(duì)社會(huì)安全的影響。對(duì)國家安全的威脅不僅來自外部,還來自社會(huì)內(nèi)部,因而社會(huì)安全也是國家安全的重要組成部分。從廣義上講,社會(huì)安全是指社會(huì)有序的運(yùn)行狀態(tài),它強(qiáng)調(diào)作為協(xié)調(diào)的社會(huì)群體結(jié)構(gòu)和有序的社會(huì)狀態(tài)的統(tǒng)一。從狹義上講,它包括對(duì)危害社會(huì)安全的三個(gè)方面,即對(duì)違法犯罪、突發(fā)事件和災(zāi)害(人為災(zāi)害和自然災(zāi)害)的控制。一般說來,一國的社會(huì)安全主要取決該國政府執(zhí)行的國內(nèi)政策,政府決策失誤、政府腐敗、貧富懸殊、社會(huì)不公、高失業(yè)率和高犯罪都會(huì)危害社會(huì)安全。
在全球化的今天,一個(gè)國家的社會(huì)安全已不單單是本國內(nèi)部的事務(wù),而越來越受到國際社會(huì)的影響和干預(yù)。有的國家為了達(dá)到不可告人的政治目的支持他國內(nèi)部的敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行顛覆和破壞活動(dòng)是對(duì)社會(huì)安全的最大的威脅。譬如,“法輪功”是徹頭徹尾的反科學(xué)、反人類、反社會(huì)的邪教,它在嚴(yán)重破壞我國的社會(huì)安全,任何一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府,無論是實(shí)行什么樣的社會(huì)制度,都不會(huì)聽任“法輪功”這樣的邪教組織恣意危害人類。然而,美國政府曾經(jīng)無視“法輪功”的極端危害性,肆意歪曲事實(shí),揮舞所謂的“宗教信仰自由”的大棒,對(duì)我國政府處理“法輪功”問題進(jìn)行無端指責(zé)。與此相反,聯(lián)合國安理會(huì)于2002年9月11日正式將“東突伊斯蘭運(yùn)動(dòng)”列入安理會(huì)頒布的恐怖主義組織和個(gè)人名單,這是國際社會(huì)對(duì)中國政府和人民打擊恐怖主義、維護(hù)社會(huì)安全的立場(chǎng)和行動(dòng)的積極支持。社會(huì)安全在國家安全中占有重要地位,因?yàn)楦鞣N不安全因素最終都會(huì)以社會(huì)抗議和社會(huì)**的形式表現(xiàn)出來,社會(huì)**往往造成政府危機(jī),國家癱瘓。為了增加對(duì)社會(huì)不安全因素的可預(yù)測(cè)性和可操作性,建立社會(huì)安全的指標(biāo)體系和預(yù)警、評(píng)估機(jī)制是非常重要的。
全球化對(duì)國家安全的影響突出地表現(xiàn)在當(dāng)前的國際恐怖主義活動(dòng)上。“9·11”事件表明,對(duì)國家安全的威脅不僅來自國家之間的戰(zhàn)爭,還來自非國家組織的恐怖主義活動(dòng)。在一定意義上可以說,當(dāng)代的國際恐怖主義是全球化負(fù)面影響的產(chǎn)物。首先,全球化在世界范圍內(nèi)加劇了不公正、不平等、貧富兩極分化的形勢(shì),在廣大的窮人中引起絕望和怨恨的情緒。另一方面全球化在一定程度上削弱了國家主權(quán),破壞了法律和規(guī)章制度,使國家“空殼化”,恐怖主義正是利用這一點(diǎn)建立了跨越國界的“網(wǎng)絡(luò)國家”。
第四篇:經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國經(jīng)濟(jì)安全的影響及對(duì)策(推薦)
經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國經(jīng)濟(jì)安全的影響及對(duì)策 摘要:在經(jīng)濟(jì)全球化和我國正處于改革開放發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期的大背景下,國家經(jīng)濟(jì)安全研究也面臨著許多新的課題。如何更好地提升國家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭力、積極參與全球經(jīng)濟(jì)互動(dòng),同時(shí)以國家間經(jīng)濟(jì)關(guān)系促進(jìn)政治關(guān)系發(fā)展都是當(dāng)前理論研究的著眼點(diǎn)。國家經(jīng)濟(jì)安全作為“非傳統(tǒng)安全”的重要組成部分,已經(jīng)成為一國國家利益實(shí)現(xiàn)的重要保證。在掌握國家經(jīng)濟(jì)安全研究的目的和基本內(nèi)容基礎(chǔ)上,了解我國國家經(jīng)濟(jì)安全研究面臨的新課題,分析目前涉及國家經(jīng)濟(jì)安全的熱點(diǎn)問題,對(duì)我國現(xiàn)階段把握好改革和發(fā)展的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”有重大的現(xiàn)實(shí)意義。隨著改革的不斷深入和成果的不斷取得, 我們也應(yīng)時(shí)刻關(guān)注、思考和處理好經(jīng)濟(jì)安全問題, 將其著眼于深化改革、擴(kuò)大開放這一大背景下, 預(yù)防改革開放中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn), 通過進(jìn)一步改革開放來更好地維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。在我國進(jìn)一步擴(kuò)大開放的進(jìn)程中,亟待編織經(jīng)濟(jì)安全的“防護(hù)網(wǎng)”。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)全球化國家經(jīng)濟(jì)安全國家利益改革開放1993年美國國務(wù)卿克里斯托弗在國會(huì)作證時(shí)第一次提出國家經(jīng)濟(jì)安全這一名詞,以往理論界在談到涉及經(jīng)濟(jì)與安全的問題時(shí)只是講兩者之間的關(guān)系,而這一名詞的出現(xiàn)說明對(duì)于這一問題的研究內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了變化,從單純的“關(guān)系”變?yōu)橐粐l(fā)展穩(wěn)定中一個(gè)戰(zhàn)略性概念,“一個(gè)終極目標(biāo)”,不僅僅是研究的基礎(chǔ),也成為研究的目的。同時(shí)事實(shí)也證明,在冷戰(zhàn)結(jié)束后的這15年來,國家經(jīng)濟(jì)安全已經(jīng)越來越超過國家政治、軍事安全成為國家利益實(shí)現(xiàn)最重要保證之一。改革開放20 多年來, 中國人民經(jīng)過辛勤的奮斗和艱苦的努力,終于實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“ 三步走”的第一、第二步目標(biāo), 使一個(gè)占世界1/ 4 人口的發(fā)展中大國擺脫了貧困, 人民生活水平基本達(dá)到小康水平。這不能不說是一個(gè)奇跡。但是, 隨著經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)步發(fā)展, 伴生而來的諸多問題也日益凸現(xiàn), 其中, 維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全就成為一個(gè)重大和現(xiàn)實(shí)的課題。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人曾多次在重要場(chǎng)合談到: 在新形式下既要加快改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展, 又要使經(jīng)濟(jì)不出大的風(fēng)險(xiǎn), 保證經(jīng)濟(jì)主權(quán)、國家安全不出大的問題。這顯而易見地表明了改革開放與國家經(jīng)濟(jì)安全相互依存“、榮辱與共”的關(guān)系, 也明確地指出不讓經(jīng)濟(jì)安全出大的問題以致干擾改革開放大局, 是必須長期堅(jiān)持的原則。所以, 我們必須牢固樹立經(jīng)濟(jì)安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí), 始終注意正確處理好對(duì)外開放、發(fā)展國際經(jīng)濟(jì)合作與維護(hù)國家利益和安全的關(guān)系, 并充分認(rèn)識(shí)到我國經(jīng)濟(jì)安全問題長期性和復(fù)雜性, 使經(jīng)濟(jì)安全穩(wěn)步、健康地伴隨著改革開放的全過程。
一、參與經(jīng)濟(jì)全球化條件下國家經(jīng)濟(jì)安全利益得失
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化主要表現(xiàn)為國際貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,發(fā)展速度不斷加快;國際投資特別是跨國公司投資并購在全球范圍內(nèi)擴(kuò)展;金融全球化使國際資本流動(dòng)轉(zhuǎn)移更加便利,規(guī)模不斷擴(kuò)大;國家間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日趨緊密,協(xié)調(diào)程度得到加強(qiáng);“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。在這種趨勢(shì)為我們帶來好處的同時(shí),也蘊(yùn)含著很多不安全和不穩(wěn)定的因素。
學(xué)界專家學(xué)者們的普遍共識(shí)就是要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)下的國家經(jīng)濟(jì)安全研究,這可以從以下幾個(gè)方面來看:
(1)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)各國都是機(jī)會(huì),但各國受到的影響各不相同,要正確看待全球化趨勢(shì)。比如,中美兩國可以說都得益于全球化,對(duì)比兩國可以發(fā)現(xiàn),美國作為吸收外資最多的國家,極其善于保護(hù)國家的經(jīng)濟(jì)安全。這體現(xiàn)在:第一,制度法律
層面上。1983年《美國國際投資政策》中設(shè)立前提,外資不得損害本國的經(jīng)濟(jì)安全;《保護(hù)美國產(chǎn)品法》要求對(duì)美國境外生產(chǎn)的增值50%以上產(chǎn)品的在境內(nèi)銷售要進(jìn)行限制;《埃克森—佛羅里奧條款》(即721條款)要求有關(guān)部門協(xié)助美國總統(tǒng)對(duì)外國投資者收購美國公司或業(yè)務(wù)進(jìn)行政治審查,以確認(rèn)有關(guān)交易是否“威脅或損害”美國的國家安全。第二,組織機(jī)構(gòu)設(shè)置上,成立外國投資審查委員會(huì),專門負(fù)責(zé)審查外資并購美國企業(yè)的行為,以保障國家經(jīng)濟(jì)安全。由此可見美國在獲益同時(shí),一方面利用法律法規(guī)等制度上的安排對(duì)貿(mào)易金融投資進(jìn)行規(guī)范,另一方面通過建立有效的機(jī)構(gòu)機(jī)制對(duì)于涉外經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理,巧妙地保護(hù)著自身國家經(jīng)濟(jì)安全。而我國在這方面則相對(duì)落后,以外資并購為例, 2003 年4月開始施行的《外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定》在19至22條對(duì)外資并購活動(dòng)的壟斷問題進(jìn)行了初步規(guī)范。但《規(guī)定》屬于行政性法規(guī),法律層次低且存在較多缺陷,規(guī)定也不盡詳細(xì),因此該法規(guī)實(shí)施以來,尚無針對(duì)任何案例啟動(dòng)過相關(guān)審查機(jī)制。總之,我國仍處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起步階段,在肯定我們?nèi)〉贸煽兊耐瑫r(shí),也應(yīng)做好定位,搞清弱點(diǎn),分析我們從全球化中獲得的凈收益構(gòu)成,加快建立符合我國國情的國家經(jīng)濟(jì)安全審查保護(hù)機(jī)制,從而更好地保護(hù)好國家經(jīng)濟(jì)安全。
(2)正確看待全球化條件下外資收購和并購以及貿(mào)易順差。當(dāng)前外資收并購活動(dòng)已是一種趨勢(shì),可以說具有不可逆轉(zhuǎn)性,因此鑒于外國投資者(包括具有外國政府背景的投資者)對(duì)中國企業(yè)、各種資產(chǎn)和某些戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)進(jìn)行并購整合產(chǎn)生的重大影響,在應(yīng)對(duì)措施上我們可以發(fā)揮積極作用,制度層面的法律完善,行政層面的政府關(guān)注,經(jīng)濟(jì)層面的企業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)共同努力,尋求開放經(jīng)濟(jì)與國家經(jīng)濟(jì)安全間的有效平衡。同時(shí)也要加強(qiáng)研究,利用我國外貿(mào)順差主要集中在幾個(gè)國家的特點(diǎn),既看到我們?cè)谫Q(mào)易依賴上的缺陷,又要在戰(zhàn)略上利用這種缺陷,變害為利,在國家經(jīng)濟(jì)安全上起到相互牽制的作用。
(3)正確看待我國積極參與國際經(jīng)濟(jì)組織,在體系內(nèi)積極發(fā)揮應(yīng)有的作用在全球經(jīng)濟(jì)一體化、我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模和對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不斷擴(kuò)大的背景下,我國要不斷提高自身的國際素質(zhì),認(rèn)真研究如何通過國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào),促進(jìn)本國利益的實(shí)現(xiàn)。既要從中受益,又要承擔(dān)責(zé)任;既要有話語權(quán),又要有接受度,以期更好地適應(yīng)當(dāng)今的國際體系和制度,向有利于本國利益的方向進(jìn)行改造和完善。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國改革開放的進(jìn)一步深化, 各國經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等的相互依存度進(jìn)一步增強(qiáng), 我國也不可避免地卷入了世界一體化的洪流中。如今, 各國間相互依存、共同繁榮的意識(shí)日益強(qiáng)化, 雙贏和多贏思想被廣泛接受, 彼此都開始順應(yīng)全球化的要求, 開始了相互關(guān)系的協(xié)調(diào)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整。在此情況下, 中國經(jīng)濟(jì)已不可爭議地成為世界經(jīng)濟(jì)的一部分, 在這樣一個(gè)開放的世界里, 中國不可能也不應(yīng)該置身事外地去發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì), 所以國家領(lǐng)導(dǎo)人曾多次強(qiáng)調(diào): 為了更好地維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全, 應(yīng)將國家的經(jīng)濟(jì)安全與對(duì)外開放有機(jī)地結(jié)合起來。因此, 中國未來的經(jīng)濟(jì)安全不是單方面的經(jīng)濟(jì)安全, 更不是以損害別國整體和長遠(yuǎn)利益為代價(jià)的安全, 而是體現(xiàn)了地區(qū)視野和全球視野的共同經(jīng)濟(jì)安全。
二、經(jīng)濟(jì)全球化背景下國家經(jīng)濟(jì)安全的重要性
中國幾代領(lǐng)導(dǎo)人都立足國情, 從維護(hù)國家安全的戰(zhàn)略高度出發(fā), 將經(jīng)濟(jì)發(fā)展視為國家的最高利益, 突出了經(jīng)濟(jì)安全在國家安全中的基礎(chǔ)地位, 并順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì), 把經(jīng)濟(jì)安全提高到了關(guān)系國家總體安全的戰(zhàn)略地位。為此, 鄧小平同志曾尖銳地指出“: 抓住時(shí)機(jī), 發(fā)展自己, 關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。”一語道破了經(jīng)
濟(jì)發(fā)展是中國當(dāng)前最大的安全問題, 揭示了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高人民生活水平對(duì)國家安全的基礎(chǔ)作用。
國際上一直有一個(gè)普遍認(rèn)識(shí), 那就是國家的貧弱是最大的不安全。因此, 一個(gè)國家維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的能力在一個(gè)國家的綜合實(shí)力中顯得尤為重要, 它主要由經(jīng)濟(jì)的生存力、競(jìng)爭力、國家對(duì)本國國民經(jīng)濟(jì)重要部門的控制力和抵御內(nèi)外威脅的能力等構(gòu)成。對(duì)此, 我國領(lǐng)導(dǎo)人也有著清醒的認(rèn)識(shí), 他們視經(jīng)濟(jì)安全為國家安全的“ 物質(zhì)基礎(chǔ)”, 認(rèn)為科技領(lǐng)先、國力強(qiáng)盛才是國家安全最可靠的基礎(chǔ)。確實(shí), 只有經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)了, 才能為逐步形成的經(jīng)濟(jì)安全機(jī)制、強(qiáng)化保障手段提供物質(zhì)可能性。反過來, 只有經(jīng)濟(jì)安全機(jī)制功能正常發(fā)揮, 才能為經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)創(chuàng)造更好的條件。
各個(gè)國家的利益存在差別, 而利益的特殊性必然要求確定實(shí)現(xiàn)這些利益的機(jī)制并制定相應(yīng)的戰(zhàn)略。每個(gè)國家都有自己圍繞著運(yùn)轉(zhuǎn)的國家利益, 而國與國之間的各自的國家利益又往往是不同的甚至是相互抵觸的。比如說能源問題中的石油問題,OPEC 成員國家希望國際石油價(jià)格比較高以使其石油利潤最大化, 于是他們會(huì)盡量控制出油量以影響國際石油價(jià)格。而用油國, 就目前來看最大的用油國仍不外乎經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大的發(fā)達(dá)國家, 他們自然會(huì)動(dòng)用渾身解數(shù)阻止OPEC 成員國控制出油量從而控制國際石油價(jià)格, 以便利用OPEC 的廉價(jià)石油“ 潤滑”自己龐大的經(jīng)濟(jì)。于是雙方就有摩擦和對(duì)抗。如果OPEC 成員國如愿了, 發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)利益就會(huì)受損, 經(jīng)濟(jì)安全就會(huì)受到威脅。而事實(shí)上是發(fā)達(dá)國家得逞了, OPEC 成員國的經(jīng)濟(jì)安全狀況堪憂。
在商品生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域, 特別是銀行金融服務(wù)領(lǐng)域的競(jìng)爭不斷加劇, 使保障經(jīng)濟(jì)安全成為現(xiàn)實(shí)問題。在當(dāng)今全球化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)的背景下, 為了生存的安全, 單有強(qiáng)大的軍事實(shí)力和高科技的國防工業(yè)是不夠的, 還需要具備許多的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件, 比如發(fā)達(dá)的日用品和服務(wù)部門, 國內(nèi)社會(huì)政治穩(wěn)定和改革具有可靠的社會(huì)基礎(chǔ), 同整個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力保持平衡的、足夠的國防實(shí)力,國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)各部門的均衡發(fā)展等等。蘇聯(lián)解體就有這個(gè)原因。另外一個(gè)典型的例子便是東南亞金融風(fēng)暴。
三、維護(hù)我國經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略對(duì)策
經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、自由化、全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì), 許多國家都在設(shè)法通過內(nèi)部改革、擴(kuò)大對(duì)外開放來適應(yīng)這一潮流, 尋找最佳的利益結(jié)合點(diǎn), 維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)安全。在這樣一個(gè)大環(huán)境下, 我國除了順應(yīng)歷史潮流, 實(shí)行全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放, 在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭, 拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間, 全面提高對(duì)外開放水平外, 別無他法。可見, 我國的經(jīng)濟(jì)安全也必須以此大環(huán)境為背景, 在這樣一個(gè)變化、開放的過程中逐步地實(shí)現(xiàn), 因此它要求我們持更開放的國家安全觀, 追求更全面融入國際經(jīng)濟(jì)、更多參與全球化的國家經(jīng)濟(jì)安全目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)安全作為國家安全體系中的重要組成部分, 其中必定包含著社會(huì)穩(wěn)定的內(nèi)容, 即維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、防止和解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)沖突的能力。實(shí)行改革開放可以說是對(duì)我國社會(huì)主義制度的完善, 本身就是對(duì)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)這一大系統(tǒng)進(jìn)行的全面的、系統(tǒng)性的改造。因此,在這一過程中, 出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定局面和因素在所難免, 表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)安全問題上就更加呈現(xiàn)出復(fù)雜化的趨勢(shì)。比如: 在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下, 生態(tài)環(huán)境惡化、貧困失業(yè)、人口膨脹、疾病流行、毒品泛濫等都可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)混亂、社會(huì)動(dòng)蕩, 危及經(jīng)濟(jì)整體安全, 并進(jìn)一步阻撓改革開放的順行實(shí)施。所以, 中國作為一個(gè)超大型國家, 身處這樣一
個(gè)復(fù)雜的環(huán)境, 必須對(duì)自身經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的復(fù)雜性和特殊性有充分的認(rèn)識(shí), 理智地挑戰(zhàn)改革開放步驟和力度, 清醒地參與國際產(chǎn)業(yè)分工和國際競(jìng)爭, 應(yīng)對(duì)日益凸現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政治甚至軍事方面的對(duì)抗,維護(hù)好國家經(jīng)濟(jì)安全。
改革開放的目的就是要使人民群眾在這一過程中得到最大實(shí)惠, 成為改革的主要受益者, 從而取得人民的信任和支持。同時(shí), 為他們創(chuàng)造最安全、穩(wěn)定、適合發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、安全環(huán)境。所以, 改革開放和國家的經(jīng)濟(jì)安全相互依存、缺一不可。我們必須在這兩者之間找到最佳的平衡點(diǎn), 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo), 深化改革、更新觀念、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)安全、保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)事業(yè)的穩(wěn)步、健康發(fā)展, 為人民群眾的幸福生活作出努力。
建立健全國家經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系。經(jīng)濟(jì)全球化背景下我國改革開放深化發(fā)展, 出現(xiàn)了許多新情況、新問題, 尤其是失業(yè)問題顯性化、看病難且貴、新貴階層的出現(xiàn)等等, 需要政府從調(diào)整社會(huì)保障政策、就業(yè)政策、收入政策等方面入手, 建立起穩(wěn)定高效的經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全網(wǎng)以提升我國經(jīng)濟(jì)安全。要繼續(xù)深化國企改革,繼續(xù)推進(jìn)政企分開、規(guī)范國有資產(chǎn)管理體制、建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度、切實(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制、對(duì)國企進(jìn)行分類改組和戰(zhàn)略重組等等, 不僅要徹底解決國企的歷史遺留問題, 更重要的是要讓國企具備一種“ 與時(shí)俱進(jìn)”的創(chuàng)新精神和“ 永葆青春”的活力。要強(qiáng)化我國的金融管理, 嚴(yán)格控制銀行的“ 呆賬”“、壞賬”, 減少不良資產(chǎn)所占的比例, 減低金融風(fēng)險(xiǎn), 確保金融市場(chǎng)的良性運(yùn)行。在收入分配領(lǐng)域, 一定要尊重“ 誠實(shí)經(jīng)營、合法勞動(dòng)”的各種所得,要“ 保護(hù)合法收入、取締非法收入、整頓不合理收入、調(diào)節(jié)過高收入、保障最低收入”, 要體現(xiàn)效率, 也要兼顧公平, 確保經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定地發(fā)展。針對(duì)我國目前嚴(yán)峻的勞動(dòng)就業(yè)形勢(shì), 必須要出臺(tái)一系列的政策措施以確保我國勞動(dòng)力市場(chǎng)的健康發(fā)展。要建立一套行之有效的糧食供給保障體系, 確保我國的糧食安全, 這也是我國經(jīng)濟(jì)安全的重要基礎(chǔ)之一。鑒于部分戰(zhàn)略物資的短缺, 還必須建立起包括石油、天然氣、鈾、鋁、銅、鉑、鎳、硼、石棉、金剛石、耐火黏土等在內(nèi)的資源安全網(wǎng)。嚴(yán)格和完善稅收體系, 把財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)壓縮到最低限度。同時(shí), 對(duì)外經(jīng)濟(jì)部門作好外引內(nèi)聯(lián), 全面提升我國的經(jīng)濟(jì)安全水平。
加強(qiáng)制度層面建設(shè)和預(yù)警機(jī)制建設(shè),從戰(zhàn)略上實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)安全的目標(biāo)在西方,發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家往往具有維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的自動(dòng)機(jī)制,良好的體系與制度安排正是這種自動(dòng)機(jī)制的體現(xiàn)。當(dāng)前我國要努力減少對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的比重,以擴(kuò)大內(nèi)需為目標(biāo)兼以適度投資為手段,逐步實(shí)現(xiàn)三駕馬車對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的合理比例,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。而這就要求政府應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略的高度,建立健全如社會(huì)保障體系、危機(jī)管理體系、政府信息透明機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系等制度,使經(jīng)濟(jì)安全的風(fēng)險(xiǎn)分散到社會(huì)各方面,既降低整體經(jīng)濟(jì)安全威脅的不確定性和突發(fā)性,又降低社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本,最大限度地使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體能夠在競(jìng)爭和追求利益最大化中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長和國家經(jīng)濟(jì)安全的穩(wěn)定。這是當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)安全研究面臨的一個(gè)新的具有挑戰(zhàn)性的課題。要加強(qiáng)對(duì)國家經(jīng)濟(jì)安全潛在威脅的研究,同時(shí)國家安全戰(zhàn)略也要重視預(yù)警機(jī)制建設(shè),以便及時(shí)掌握各種信息,作為采取對(duì)策和措施的依據(jù)。如何判定一國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及其發(fā)展的外部環(huán)境屬于安全、不安全還是危機(jī)狀態(tài),如何評(píng)定出現(xiàn)某種擾動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不安全因素時(shí)一國抵御可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的能力大小,這都是國家經(jīng)濟(jì)安全預(yù)警機(jī)制所要反映的問題。因此對(duì)國家經(jīng)濟(jì)安全監(jiān)測(cè)對(duì)象、監(jiān)測(cè)方法以及風(fēng)險(xiǎn)抵御能力標(biāo)準(zhǔn)的研究也亟待加強(qiáng)。
四、結(jié)語
在經(jīng)濟(jì)全球化和我國正處于改革開放發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期的大背景下,國家經(jīng)濟(jì)安全研究也面臨著許多新的課題。如何更好地提升國家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭力、積極參與全球經(jīng)濟(jì)互動(dòng),同時(shí)以國家間經(jīng)濟(jì)關(guān)系促進(jìn)政治關(guān)系發(fā)展都是當(dāng)前理論研究的著眼點(diǎn)。
國家經(jīng)濟(jì)安全就是指國家整體或某一行業(yè)重大經(jīng)濟(jì)利益未受到威脅或損害,社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活健康穩(wěn)定,宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好的狀態(tài)。在國際生活中具有一定的自主性, 防衛(wèi)力和競(jìng)爭力, 不至于因?yàn)槟承﹩栴}的演化而使整個(gè)經(jīng)濟(jì)受到過大的打擊和遭受過多的損失。能夠避免或化解可能發(fā)生的局部性或全局性的(經(jīng)濟(jì))危機(jī)。國家經(jīng)濟(jì)安全問題是一直存在著的, 只是在國際競(jìng)爭尚以軍事較量為主, 國家開放程度低下, 國家生產(chǎn)力水平欠發(fā)達(dá)等背景下, 國家經(jīng)濟(jì)安全問題并沒有凸現(xiàn)出來。而今, 全球化已經(jīng)成為一種不可抗拒的潮流, 經(jīng)濟(jì)安全是國家安全的基礎(chǔ), 經(jīng)濟(jì)安全問題日益成為世界各國倍加關(guān)注的熱點(diǎn)。
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第五篇:一帶一路對(duì)全球化的影響
淺談“一帶一路”對(duì)全球化的影響
姓名方偉專業(yè)班級(jí)14級(jí)電子與科學(xué)一班學(xué)號(hào)1401020517
摘要:
2015年3月28日,國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。至今一帶一路承包工程項(xiàng)目已突破3000個(gè)。僅2015年,我國企業(yè)已對(duì)“一帶一路”相關(guān)的49個(gè)國家進(jìn)行了直接投資,投資額同比增長18.2%。承接“一帶一路”相關(guān)國家服務(wù)外包合同金額178.3億美元,執(zhí)行金額121.5億美元.關(guān)鍵詞: 一帶一路 全球化 影響
正文:
2016年3月25日,歐盟迎27個(gè)成員國領(lǐng)袖齊聚羅馬,獨(dú)缺英國首相特雷莎·梅,4天之后,英國正式啟動(dòng)脫歐。加上近年來難民危機(jī)以及特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)等一系列黑天鵝事件發(fā)生,無疑是當(dāng)今全球化面臨問題的縮影。雖然逆全球化現(xiàn)象暗流涌動(dòng),但是經(jīng)濟(jì)全球化終將浩浩蕩蕩地向前發(fā)展。中國為順應(yīng)時(shí)代潮流,提出“一帶一路”倡議。而開展“一帶一路”對(duì)中國全球化進(jìn)程、世界全球化進(jìn)程的影響將是持久深遠(yuǎn)的。
一、有助于破解經(jīng)濟(jì)全球化面臨的困境
自2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,全球范圍內(nèi)保護(hù)主義、內(nèi)顧傾向抬頭,多邊貿(mào)易體制受到?jīng)_擊,特別是英國選擇脫離歐盟、特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)等“黑天鵝”事件將全球化推到一個(gè)十字路口。而面對(duì)這些逆全球化現(xiàn)象只有推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增長,并且破解經(jīng)濟(jì)增長的不均衡和不平等問題,經(jīng)濟(jì)全球化才能沿著健康的軌道前行。
“一帶一路”其路線貫穿亞歐非大陸(一頭是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈,一頭是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈,中間的廣大腹地國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?。根據(jù)“一帶一路”走向,陸上依托國際大通道,以沿線中心城市為支撐,以重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺(tái),共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國-中亞-西亞、中國-中南半島等國際經(jīng)濟(jì)合作走廊;而海上上絲綢之路重點(diǎn)方向是從中國沿海港口過南海到印度洋,延伸至歐洲。中國將自身的產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)、技術(shù)與資金優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)與模式優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)與合作優(yōu)勢(shì),通過“一帶一路”建設(shè)共同分享中國改革發(fā)展紅利、中國發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。并著力推動(dòng)沿線國家間實(shí)現(xiàn)合作與對(duì)話,建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系,夯實(shí)世界經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。因此“一帶一路”將有助于破解經(jīng)濟(jì)全球化面臨的困境。
二、有助于世界經(jīng)濟(jì)的平衡
同樣在2008年世界金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)開始失衡,如今東西方、南北方互相指責(zé),世界經(jīng)濟(jì)到底怎么失衡的,美國指責(zé)中國,中國指責(zé)美國。但實(shí)際上世界經(jīng)濟(jì)不存在理想的狀態(tài),世界經(jīng)濟(jì)失衡是每一個(gè)主權(quán)經(jīng)濟(jì)體本身失衡的結(jié)果,因?yàn)槊绹慕?jīng)濟(jì)是失衡的,歐洲的經(jīng)濟(jì)是失衡的,中國的經(jīng)濟(jì)也是失衡的。那么世界經(jīng)濟(jì)如果要重新走向平衡,就需要每一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)走向平衡,美國沒有承擔(dān)責(zé) 任,美國的工業(yè)化和制造業(yè)比歐洲好些,但主導(dǎo)美國的還是金融資本,還是華爾街資本主義。美國實(shí)行量化寬松政策,反而使世界經(jīng)濟(jì)越來越失衡。而“一帶一路”建設(shè)將創(chuàng)造牽引內(nèi)陸地區(qū)及世界經(jīng)濟(jì)增長、繁榮的新物流模式、貿(mào)易模式和發(fā)展平臺(tái)。“一帶一路”是中國主動(dòng)向西推廣中國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能和比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),將使沿途、沿岸國家首先獲益,也改變了歷史上中亞等絲綢之路沿途地帶只是作為東西方貿(mào)易、文化交流的過道而成為發(fā)展“洼地”的面貌。這就超越了歐洲人所開創(chuàng)的全球化造成的貧富差距、地區(qū)發(fā)展不平衡,因此可以預(yù)見的是,隨著“一帶一路”的發(fā)展,沿途會(huì)形成發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)和人口中心、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中心,這些地方沉睡的豐富資源將得到全面、合理的開發(fā),增加全球資源供應(yīng)量,從而深刻改變?nèi)虻鼐壗?jīng)濟(jì)依賴沿海地區(qū)這樣一個(gè)空間布局,也使得世界經(jīng)濟(jì)不斷走向平衡。
三、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)和平發(fā)展
當(dāng)今時(shí)代雖然和平與發(fā)展已經(jīng)成為世界的主題,但世界局勢(shì)并不太平,尤其是中東地區(qū)的動(dòng)蕩局勢(shì)以及恐怖主義,這些地區(qū)及世界性問題的解決需要世界形成一個(gè)穩(wěn)定的世界格局,這不只是經(jīng)濟(jì)格局,而且是政治格局,文化格局等一系列完整、穩(wěn)定的局勢(shì)。其中一帶一路沿線國家,有很多發(fā)展中國家,還有一部分常年處于戰(zhàn)亂的國家。而中國一向主張和平發(fā)展,一直以來都是維護(hù)世界與地區(qū)和平穩(wěn)定的重要力量。通過共建“一帶一路”使得戰(zhàn)亂國家有了往來商貿(mào)影響,慢慢的逐漸擺脫戰(zhàn)爭陰影;發(fā)達(dá)國家利用投資發(fā)展中國家的機(jī)會(huì)來獲取經(jīng)濟(jì)利益,緩解自己國家內(nèi)部問題的發(fā)生。簡單的說,一帶一路建設(shè)對(duì)沿線國家提升經(jīng)濟(jì)效益是有很大裨益的。這樣沿路各地區(qū)將不斷加強(qiáng)交流,加強(qiáng)合作,不斷完善經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)制,從而共同創(chuàng)造一個(gè)和平的發(fā)展環(huán)境。
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