第一篇：院務部集中采購改革工作座談會議簡報

院務部集中采購改革工作座談會議簡報

近日，院務部招標采購辦公室組織召開了集中采購改革座談會，院務部領導、機關副處以上干部和各業務部門負責招標采購的助理員共計30人參加了會議，通過總結匯報、宣講政策和座談討論，圍繞制約當前院務部集中采購改革的體制性障礙、結構性矛盾和政策性問題，從理論和實踐層面進行了深層次研討交流，取得了良好的效果。

近三年來，招標采購工作通過健全機構、完善制度、規范運行和加強監督，圓滿完成了各項招標采購任務，取得了明顯的軍事、經濟和社會效益。但是，隨著集中采購改革的逐步深入，一些深層次的矛盾也逐步顯露，為，進一步把集中采購改革引向深入，下一階段將重點做好以下幾個方面工作：

一是進一步規范招標采購業務流程。規范統一招標文件、資格預審文件文本格式，合并報批程序，減少辦事環節，提高采購效率。

二是加強業務培訓。適應醫院快速發展需要，積極參加業務學習、專業培訓和技術交流等，切實提高集中采購隊伍的整體水平，努力打造一支掌握政策、精通業務、熟悉市場的招標采購工作隊伍，更好地為醫院服務。

三是做好溝通配合工作。主動與業務部門溝通，在編制

技術要求、采購方式選取、企業入圍等方面，積極配合業務部門，做好招標談判前的準備工作。

四是建立招標結果評價機制。

依托咨詢公司，在招標談判前進行價格分析，杜絕惡意低價中標和中標后變更的問題。

五是樹立采購目錄意識。嚴格按照采購目錄進行招標采購，積極配合財務處、物財監管中心，嚴格控制無預算或超預算、規避集中采購和支付憑證不全的采購項目。

六是嚴肅招標采購工作紀律。認真抓好法規制度學習和經常性職業道德教育，無論是“運動員”，還是“裁判員”，都要自覺遵守廉潔自律的有關規定。加強對招投標活動監督管理，維護醫院良好形象，做到“工程安全、資金安全、干部安全”。

第二篇：社會實踐部會議簡報 - 副本

2012年第（一）期

社會實踐部編

2012年4月7日

院系社會實踐部工作例會

為了加強院系社會實踐部部門建設，在三月十九日召開了2012年上期院系社會實踐部第一期例會。出席本次例會的是系社會實踐部副部級上干事和院社會實踐部所有干事。會議內容如下：

一：社會實踐部性質及職能簡介

以正確引導同學們參加社會實踐為目標，為同學們搭建社會實踐平臺，是聯系學校與社會的紐帶，主要負責寒暑假的社會實踐活動。

二：各系對上學期的工作總結

管理工程系、電子信息工程系等六系兩院各部門負責人先后匯報了上學期工作總結，肯定了優良作風，及存在的不足。三：上學期有關志愿者活動展示 通過圖片展示的方式

四：部門成員變動情況及重新統計各部門的聯系方式 五：本學期部門基本建設

重新制定了完善的制度，加強部門紀錄管理，及工作的態度。

六：各系上交一份擬定本學期的工作計劃 七：作最后總結

主要強調了關于院系例會兩周召開一次；開例會的基本要求；所有的工作需要有相關的具體文件；以及即將迎來的單招志愿者的事。

通過本次例會明確了這期的主要任務，以及加強完善了上期的不足，繼續發揚優良作風。同時通過召開這種例會也加強院系干事之間的聯系，方便問題的交流，使問題能及時反饋得以解決。

報：學院黨委、院領導 送：黨委辦公室、院團委 發：各系社會實踐部

第三篇：財政國庫集中支付改革簡報

國庫集中支付改革知識問答

財政國庫集中支付知識問答

國庫集中支付制度改革作為預算管理制度改革的重要內容，是預算執行和國庫管理制度的創新，也是構建社會主義市場經濟條件下公共財政體制的一項基礎性工程，黨中央、國務院對此高度重視。我省自2001年啟動這項工作以來，已在省級一百多個部門九百多個預算單位順利開展改革試點，目前，我省的縣區級國庫集中支付改革試點工作也已開始啟動，我區就是全省12個試點縣（區）之一。為此，我區于11月2日專門召開了國庫集中支付改革動員。

會后，我們就國庫集中支付改革中各方關注的有關問題編寫了一期簡報供大家學習時參考：

一、“國庫集中支付制度”的具體含義？

答：所謂國庫集中支付制度，就是指政府將所有財政性資金都納入國庫單一賬戶體系管理，收入直接繳入國庫或財政專戶，支出通過國庫單一賬戶體系支付到商品和勞務供應者或用款單位。逐步建立和完善以國庫單一賬戶體系為基礎，資金繳拔以國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理制度，是今后一個時期財政改革的重點之一，也是加強財政支出管理的一項核心內容。

二、如何理解國庫集中支付改革中的“一變三不變”和“兩個集中”？

答：這次將要進行的國庫集中支付制度改革，其主要內容可以概括為“一變三不變”?！耙蛔儭保褪前言鹊膰鴰旆稚⒅Ц陡淖優閲鴰旒兄Ц?；“三不變”，即不改變預算單位的資金使用權、財務管理權和會計核算權。原來，預算單位的資金在支付行為發生前都存放在區會計中心的本單位賬戶上,改革后，預算單位的資金在支付前存放在國庫單一賬戶中，各單位在需要支付時根據其報送的“月度用款計劃”從國庫集中進行支付，也就是說，此次改革最大改變的是——財政性資金的支付方式。

“兩個集中”是指實行國庫集中支付改革后的資金集中和支付集中。“集中資金”:改革后,財政各類資金全部納入國庫統管,按預算和專項用款計劃統一分配資金?！凹兄Ц丁? 改革后, 各類財政性資金的支付均通過國庫這個“總出納”集中辦理。

三、為什么要實行國庫集中支付改革？

宣州區國庫集中支付改革領導小組辦公室（聯系電話：3037771）Page 1 of

4答：談到這個問題，我們必須要講一講原來的財政資金撥付方式。原來，財政部門根據預算按期（按月或按季）將財政資金撥給各預算單位，并由各單位自行支付給商品和勞務提供者。隨著市場經濟體制的逐步確立，這種財政性資金的撥付方式，已越來越不適應市場經濟體制下公共財政的發展要求，在財政支出管理上逐漸暴露出種種弊端，主要表現在：多頭、重復、分散設立賬戶，財政性資金活動透明度不高；財政資金過早流出國庫，資金經常滯留在預算單位，降低了資金使用效率；財政資金支付過程中隨意性較大，截留挪用資金問題時有發生，甚至出現腐敗現象；財政資金的具體支付使用情況難以全面掌握，不能及時為預算編制、預算執行和宏觀經濟調控提供準確依據。

近幾年，針對這些弊端，各級財政部門也進行了一些改革，如實行部門預算編制改革、推行政府采購制度等，這些改革雖然有所成效，但還不徹底，為了能更好地解決原來工作中存在的各種問題，就必須進行改革。黨中央、國務院對財政國庫管理制度改革工作十分重視，將這項工作列為建立社會主義市場經濟體制下公共財政的重要內容，作為加強黨風廉政建設，從制度上防范和治理腐敗的重要措施。因此說，這是社會經濟發展對財政管理體制改革的必然要求，是大勢所趨，勢在必行。

四、實行國庫集中支付改革后，各預算單位將會感受到發生哪些變化？ 答：實行國庫集中支付改革后，各預算單位至少可以感受到以下幾個變化：

（一）體現了支出的計劃性:各單位不需要像以前那樣等財政部門劃撥的資金到賬后才能支出，而是按照批復后的部門預算填報“月度用款計劃”安排本單位的支付項目。這將有利于部門預算的執行，進一步規范政府行政行為，督促部門用好財政資金，提高財政資金的使用效率，讓財政為社會提供更好的公共服務?？梢哉f，這是將財政資金取之于民、用之于民，更大程度地滿足人民群眾公共需要的制度性安排，也是加強公共財政建設的必然要求。

（二）強化了國庫的資金集聚功能:實行財政國庫集中支付制度，可以使部門預算的財政資金在支付行為發生前都集中在財政國庫。這將有利于政府加強資金的統一調度和管理，可以最大限度地集中財力，充分發揮財政資金的規模效應,提高資金使用效益。

（三）減少了資金的撥付環節:實行國庫集中支付制度，財政資金通過國庫直達商品和勞務供應者或用款單位，減少資金的撥付環節，能夠避免“暗箱”操作，實現對財政資金流向和流量的全過程監控；能夠適時監控到每一筆財政資金的支

付活動，并能夠獲取詳細的監控信息；能夠及時核查違規問題，查實問題，及時解決，及時糾正。

可以這么說，國庫集中支付制度改革首先是財政部門在“革”自己的命，它是對原有的資金撥付方式和業務流程進行的更新和規范，同時，它也對各部門各預算單位的資金領撥方式和業務流程進行更新和規范。

五、“國庫集中支付中心”與“會計核算中心”是怎樣的關系問題？業務處理上有那些變化？

答：前面提到，此次改革最大變化的是改變了以往的財政性資金的支付方式，而國庫集中支付中心就是為此而成立的具體執行區級財政國庫庫款支付的機構，它相當于一個具有一定審核功能的“開票機”，而區會計核算中心原有的支付系統還將暫時予以保留，其主要職能仍是對各統管單位的會計業務進行核算和監督，這兩個機構的關系目前可概括為“兩塊牌子，一套人馬”。

實行國庫集中支付以后，預算單位原基本賬戶暫時還保留在區政府會計中心，其“銀行存款”科目核算內容為核算預算單位的自籌資金收入、以前及實施國庫集中支付以前的財政撥款結余、上級撥付的補助資金和各項往來款項等。

各單位現在在區會計中心的存款仍將保留并由各單位按原程序辦理，同時，改革并不影響各單位從上級部門爭取的項目資金的使用，這部分資金的會計核算等仍按會計中心的原操作方式辦理。改革后,單位通過增收節支方式節省下來的預算指標可以進行結轉并繼續使用，對此，請各單位各部門予以充分的認識。

在具體的業務處理上，改革后，行政事業單位會計核算時將在資產部類增設一個“零余額賬戶用款額度”總賬科目，它是指預算單位經財政部門授權后可用的支付額度(在申請環節稱之為“計劃用款數”)，具體用于核算行政事業單位在財政下達授權支付額度內辦理授權支付業務。其借方登記財政部門下達的授權支付用款額度和因特殊原因退回該賬戶的資金額度；其貸方登記授權支付的支出數。

例如：在財政授權支付方式下，預算單位根據《財政授權支付額度到賬通知書》進行額度登記，借記“零余額賬戶用款額度”，貸記“撥入經費或財政補助收入”；支出時借記“經費支出或事業支出”，貸記“零余額賬戶用款額度”。

本科目余額在借方，反映行政事業單位未支用的授權支付額度，該借方余額可理解為各預算單位的指標結余。

六、什么是財政直接支付？它的適用范圍包括哪些方面？

答：財政直接支付是由預算單位提出支付申請，經財政部門審核并開具支付憑證，代理銀行通過財政零余額賬戶將財政資金直接支付到收款人或用款單位的財政資金支付方式。

實行財政直接支付的財政性資金目前包括工資支出、集中采購支出、上級對下級的轉移支付等。

如某局機關通過政府采購建造了一幢辦公樓，在支付工程款時，就由該預算單位根據其報送的月度用款計劃填寫“財政直接支付憑證”，接下來，國庫集中支付中心就將這項工程款直接撥付到建筑單位的賬戶上去，而不必像以前先由預算部門撥到預算單位后再由其轉撥給建筑單位。

七、什么是財政授權支付？它適用于哪些方面？

答：財政授權支付是指預算單位根據財政部門授權，自行向代理銀行簽發支付憑證，代理銀行在財政批準的用款額度內，通過預算單位零余額賬戶將財政資金支付到收款人或用款單位的財政資金支付方式。

財政授權支付適用于預算單位的零星支出和分散采購支出。在財政授權支付方式下，預算單位除了既可以辦理轉賬結算，也可以辦理現金結算，包括提取備用金等。

宣州區國庫集中支付改革領導小組辦公室

二○○七年十一月六日

附注：

關于國庫集中支付改革的有關知識問答，我們是在征求大部分單位財務科長或財務經辦員意見和建議之后編寫出來的，為的是使這份資料更具針對性和實用性。

“創新永無止境，實踐永無止境”，國庫集中支付改革作為一項新的工作方式，我們還將在改革過程中不斷加以總結和完善，以利于這項工作更好地開展下去。

第四篇：2016醫藥集中采購工作總結報告

許昌市中心醫院南院區 醫藥集中采購工作總結報告

接許昌市衛生計生委關于轉發《河南省衛生計生委關于開展2016年上半年全省醫藥集中采購工作專項檢查的通知》的通知，我院立即組織相關科室對藥品醫用耗材網上采購執行情況進行自查整改，對查找的問題，做到即知即改，為做好今后的工作奠定基礎，現將工作情況自查匯報如下： 藥品和醫用耗材網上采購情況：

藥品及醫用耗材網上采購在嚴格執行省、市有關文件精神的基礎上，按醫院要求進行合理采購使用，嚴禁標外采購，違價采購，在上網采購中，凡河南省醫藥采購服務中心發布的停購藥品，立即停止采購，調價藥品立即執行調價，嚴格執行招標網政策，在藥品醫用耗材采購實際工作中實行陽光采購，接受各方面監督。嚴把藥品醫用耗材質量關，購進時嚴格審核供貨單位的法人資格、質量信譽、銷售人員的合法資格、購銷合同等，作為采購進貨憑據，同時嚴格審查相關醫用耗材公司的《醫療器械生產企業許可證》、《醫療器械注冊證》、《醫療器械經營企業許可證》及合格證明等資質，同時也加強了醫用耗材出入庫及索證管理。藥品醫用耗材的回款也按合同的約定認真執行。基本藥物的使用比例與合理使用情況：

嚴格實行國家基本藥物制度，優先使用國家基本藥物和省增補基本藥物，為此醫院組織相關人員進行了培訓學習。每月對用藥情況進行全院通報，督促合理使用抗菌藥物，全院藥占比下降至35%左右，基本藥物使用比例50.6%左右，抗菌藥物金額下將至11.9%左右，促進了醫院臨床合理用藥。

4醫療費用增幅情況：2016年上半年門診人次為44416人，較去年同期下降0.05%，出院人次為2007人，較去年同期下降0.01%，次均門診費用為139元，較去年同期下降0.02%，次均門診藥品費用為62.6元，較去年同期上升0.05%。次均住院費用為5052元，較去年同期上升5.5%，次均住院藥品費用為1787元，較去年同期上升0.05%。部分費用上漲原因主要為醫院開展了新技術，收治危重復雜病情的病人數量增加。

5加強對藥品醫用耗材購銷方面的管理，規范醫院藥品醫用耗材購銷秩序和醫療服務行為，對此醫院與藥品醫用耗材經營企業簽訂了廉政購銷合同。存在問題：

由于個別藥品醫用耗材不能網上點配，導致實際藥品和醫用耗材采購量與網上交易數有出入，醫院將進一步落實和完善各項制度，力爭使醫院采購行為更加規范, 尤其是在基本藥物采購比例提高及醫用高值耗材網上采購方面，從而解決群眾看病難看病貴的問題，為廣大患者提供優質服務。

2016年7月30日

第五篇：政府集中采購工作自查報告

一、政府采購規范運作情況

嚴格按照《政府采購法》、《招投標法》及相關法律法規要求，按照公開透明、公平競爭、公正和誠實信用的原則及法定程序，從建立和完善各項管理規章制度入手，并注重制度的落實，來規范政府采購行為。XX年，市政府采購中心花大力氣、下狠功夫加強政府采購制度建設，完成了《xx市政府采購政策文件匯編》《xx市政府采購集中工作手冊》的編撰，進一步促進了政府采購的公開、透明，形成了更加規范、高效的運作機制。

二、采購目錄、采購程序的執行情況

嚴格執行市政府辦公室印發的《XX政府集中采購目錄、采購限額標準》等通知要求，嚴格執行財政局下達的政府采購計劃，按法定的公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式及程序進行采購，從未隨意變更招標方式、預算控制價和采購內容，凡需變更采購方式的，均及時書面報告監督管理部門。嚴格使用省上標書模板，嚴格進行預公告、公示，嚴格開標、評標程序，確保采購組織的公開、公平、公正。同時，擴面增量也取得新進展，實施了生態綠化工程、物業管理、審計中介機構備選庫、交通安全組織規劃等新的項目采購，采購的范圍覆蓋了貨物、服務、工程各個領域。

三、采購價格、節約資金效果的情況

XX年,以公開招標方式為主，組織各類政府集中采購687次，采購預算3.7億元，采購總額3.23億元,節約資金4700萬元，節約率13%。其中環境綜合整治“五十百千”項目，共組織完成10余個單位約30個相關項目采購，采購預算1.31億元，采購總額1.07億元，節約資金2411萬元，節約率18%。組織完成教育、衛生等災后重建專項資金采購計劃50余個，采購預算約7000萬元。

四、建立健全內部管理監督制度情況

不斷加強機關作風、制度和廉政建設，并通過上墻、上網等形式，公開服務承諾，公開采購制度及辦事指南等，自覺接受社會監督。同時，健全內部管理規章制度，按照相互監督、相互制約的原則，實行招標文件互審會審等制度，進一步明確人員分工，完善了崗位工作職責及工作紀律；實行項目責任制和回避制度，在政府采購管理系統中運行內部業務流程，管理操作環節權責明確，各環節的內部監督制約體系基本形成。

五、政府采購基礎工作情況

（一）政府采購日常基礎工作。嚴格按照檔案管理標準化、規范化、科學化和系統化的標準，做好政府采購檔案資料的歸集、整理、分類、歸檔、保存等各項基礎工作，并根據《政府采購法》中有關管理的要求，在實際工作中制定了《政府采購檔案管理暫行辦法》、《保密暫行規定》，切實保證采購文件的及時性、完整性、準確性和保密性，促進了專業檔案工作水平的提高。

（二）政府采購業務基礎工作。制定了各種采購方式的標書模板，招標采購文件編制科學、合理。加強評標組織。規范供應商投標、履約行為。堅持業務公開。做到了各種采購方式、各環節運行的規范、有序。

嚴格按照物價部門核發的《收費許可證》項目和標準收取標書工本費，無超標準、超范圍收取的現象，且全部收入都納入財政專戶管理。對保證金收退等工作做到了嚴謹細致，帳務處理規范、及時，帳目清晰。

（三）專家隊伍建設工作。協助財政部門擴充省專家庫xx專家的隊伍，通過長時間積累的備選專家庫，為省專家庫提供專家200多名，為政府采購網上抽取專家服務于評標工作打下了堅實的人才基礎。

六、政府采購服務質量情況

為向服務對象提供優質高效的服務，采購中心建立了首問責任制、限時辦結制、責任追究制度，做到在接收采購計劃后及時主動與采購人銜接詳細采購需求，在中標/成交通知書發出后督促采購人和中標/成交供應商簽訂采購合同。同時，堅持以事實為依據、法律為準繩，對供應商向采購單位提出的資格條件、技術參數等方面的意見、質疑認真協調處理，對采購組織方面的疑問也及時負責任給予解答，盡力為供應商創造公平的競爭環境，維護正常的政府采購秩序。

七、政府采購信息管理情況

按規定在四川政府采購網、xx市公共資源交易網上發布有關采購信息，全年共發布各類招標采購公告、征求意見公告、更正公告、結果公告近千條。堅持進行大事記和信息編撰，按時向監督部門報送采購情況統計表。市政府辦《政務信息》、《xx日報》、《四川政府采購》等媒體相繼摘編了xx采購工作動態的信息。

八、宣傳政府采購相關法律法規情況

積極收錄各級出臺的有關政府采購的法律法規、文件，編印《xx市政府采購政策文件匯編》，向市級行政事業單位發放近400余冊。同時對原有的工作和管理制度、工作規程和紀律等再次進行修改完善，形成了《xx市政府采購工作手冊》，并向中心工作人員及縣（市、區）采購中心發放。從而達到進一步宣傳政府采購，增加各界對政府采購工作的了解，促進政府采購科學發展的目的。

八、集中采購機構從業人員的情況

注重從業人員職業道德教育和業務知識、能力培訓，不斷提升工作人員專業技術能力。一是建立健全學習和工作例會制度，認真組織職工學理論、鉆法律，練技能、熟業務，增強服務意識，營造講學習、比奉獻的良好氛圍；二是積極參加9月底省財政廳組織的四川省政府采購代理機構培訓會，就供應商質疑、評審專家抽取、政府采購信息統計等進行了深入學習；三是積極與周邊城市的政府采購中心進行溝通，借鑒先進工作經驗。通過學習交流，中心工作人員的職業素質和專業技能有了一定程度的提高，依法辦事能力、工作質量和服務水平明顯提高。

九、集中采購機構及其從業人員的廉潔自律情況

始終把黨風廉政建設工作作為一項重要內容來抓，廉政警鐘常鳴不息。首先是建立嚴格的內部制約機制，自覺接受上級和社會各方面監督；其次是公開管理辦法和辦事程序；三是積極開展文明辦公、禮貌待人、熱情服務活動，作風建設取得成效；四是認真執行《xx市政府采購工作“四必須”和廉潔自律“五不準”規定》，并常常開展警示教育。在采購過程中，沒有接受采購當事人宴請、旅游、娛樂的行為，沒有索賄受賄和錢權交易的行為，沒有出現在采購人或供應商處報銷應由個人支付的費用以及其他不廉潔行為。