第一篇：政府分散采購實施細(xì)則

XXXXXX市政府分散采購實施細(xì)則

第一條 為加強(qiáng)XXXXXX市市直XX系統(tǒng)政府采購管理，建立和完善市局政府采購運行機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、市財政局《XXXXXX市市級政府分散采購管理暫行辦法》（X財購[2005]4號）及其他有關(guān)文件，并結(jié)合市直XX系統(tǒng)實際情況，制定本細(xì)則。

第二條 凡全部或部分使用財政性資金的市直XX系統(tǒng)各單位及其直屬處（站）（以下簡稱“市局屬各單位”）適用本細(xì)則，市直XX國有企業(yè)參照執(zhí)行。

第三條 本細(xì)則所稱政府分散采購是指市局屬各單位申請的采購項目，按規(guī)定程序報經(jīng)市財政局政府采購管理處核準(zhǔn)不納入市財政局政府集中采購的采購組織形式。

第四條 市局屬各單位確需分散采購的項目，應(yīng)填寫《XXXXXX市市級政府采購計劃申請表》報市局分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批后，送市局政府采購協(xié)管員處加蓋“XXXXXX市XX局政府采購專用章”后報市財政局核準(zhǔn)。

第五條 局機(jī)關(guān)及市局屬各單位的政府分散采購統(tǒng)一由市局組織實施。市直XX系統(tǒng)政府分散采購按以下六種方式進(jìn)行。

（一）公開招標(biāo)；

（二）邀請招標(biāo)；

（三）競爭性談判；

（四）詢價；

（五）單一來源采購；

（六）協(xié)議供貨。

第六條 采取公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)方式采購的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：

（一）發(fā)布信息。實行公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的分散采購項目，均應(yīng)在XXXXXX市政府采購網(wǎng)及市局網(wǎng)站上公開發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告時間不得少于20天。

（二）制作招標(biāo)文件及評分辦法。招標(biāo)文件主要包括招標(biāo)項目的設(shè)備數(shù)量、質(zhì)量要求、技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求及評分標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。

（三）成立評標(biāo)組。從市政府采購評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取評審專家，組成評標(biāo)組，評標(biāo)組應(yīng)在開標(biāo)前一天組建。評標(biāo)組由采購單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成，成員人數(shù)為3人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

（四）組織開標(biāo)評標(biāo)。按規(guī)定時間組織開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)。投標(biāo)截止時間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足3家的，以及在評標(biāo)期間，出現(xiàn)符合條件的供應(yīng)商不足3家的，除采購任務(wù)取消外，在獲得市財政局批準(zhǔn)后，可采取其他采購方式繼續(xù)評標(biāo)。

（五）實行現(xiàn)場監(jiān)標(biāo)。若市財政局政府采購管理處認(rèn)為有必要實行現(xiàn)場監(jiān)督的，應(yīng)請其相關(guān)人員現(xiàn)場監(jiān)標(biāo)。

第七條 采用競爭性談判方式采購的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：

（一）制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項。

（二）確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。

（三）成立談判小組。談判小組條件同第七條第三款。

（四）談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。

（五）確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行最后報價，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。

第八條 采取單一來源方式采購的，由市局項目采購工作組在保證采購項目質(zhì)量和雙方商定合理價格的基礎(chǔ)上進(jìn)行采購。

第九條 采取詢價方式采購的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：

（一）成立詢價小組。詢價小組的條件同第七條第三款。詢價小組應(yīng)當(dāng)對采購項目的價格構(gòu)成和評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項作出規(guī)定。

（二）確定被詢價的供應(yīng)商名單。詢價小組根據(jù)采購需求，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商，并向其發(fā)出詢價通知書讓其報價。

（三）詢價。詢價小組要求被詢價的供應(yīng)商一次報出不得更改的價格。

（四）確定成交供應(yīng)商。市局項目采購工作組根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有被詢價的未成交的供應(yīng)商。

第十條 采取協(xié)議供貨方式采購的，由采購單位的采購工作組依據(jù)市財政局、監(jiān)察局及市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的文件規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 采購單位和中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)及時簽定合同，采購單位及時組織驗收活動，驗收通過后出具驗收報告。

第十二條 資金支付。由供貨商將正式發(fā)票、合同、驗收報告報市財政局政府采購管理處審核蓋章后，連同經(jīng)審批的《XXXXXX市市級政府采購計劃申請表》一起交采購單位，審批后付款。

第十三條分散采購的信息發(fā)布材料、招標(biāo)文件、評標(biāo)材料、開標(biāo)記錄等資料在采購合同簽訂之日起7天內(nèi)報市財政局政府采購管理處備案。

第十四條 分散采購的文件材料由辦公室歸檔保存，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀，保存期限為自采購結(jié)束之日起15年。第十五條 本細(xì)則由市局財務(wù)審計處負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

二○○六年三月八日

第二篇：國家環(huán)境保護(hù)總局政府采購管理實施細(xì)

國家環(huán)境保護(hù)總局政府采購管理實施細(xì)

第一章 總

則

第一條 為加強(qiáng)國家環(huán)境保護(hù)總局（以下簡稱“總局”）政府采購管理，規(guī)范政府采購工作，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中央單位政府采購管理實施辦法》及有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱“政府采購”是指國家環(huán)境保護(hù)總局機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位、社會團(tuán)體（以下稱“采購單位”）按照政府采購法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序，使用財政性資金（預(yù)算資金、政府性基金和預(yù)算外資金）和與之配套的單位自籌資金，采購國務(wù)院公布的政府集中采購目錄內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

第三條 政府采購組織形式分為政府集中采購、部門集中采購和單位自行采購。

政府集中采購，是指將屬于政府集中采購目錄中的政府采購項目委托集中采購代理機(jī)構(gòu)代理的采購活動。

部門集中采購，是指主管部門統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目的采購活動。

單位自行采購，也稱分散采購，是指采購單位實施政府集中采購和部門集中采購范圍以外，采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項目的采購活動。

中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院頒布。

第四條 規(guī)劃與財務(wù)司歸口管理總局政府采購工作。主要職責(zé)如下：

（一）制定總局和各直屬單位、派出機(jī)構(gòu)（簡稱“本系統(tǒng)”）政府采購管理具體規(guī)章制度；

（二）匯總編制本系統(tǒng)政府采購預(yù)算和政府采購實施計劃；

（三）協(xié)助政府集中采購部門實施政府集中采購；

（四）統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目；

（五）對本系統(tǒng)的政府采購活動實施管理；

（六）匯總編報本系統(tǒng)政府采購統(tǒng)計信息；

（七）辦理其他有關(guān)政府采購事項。

第五條 采購單位在政府采購中的職責(zé)是：

（一）編制本單位政府采購預(yù)算表（部門預(yù)算組成部分）；

（二）根據(jù)部門預(yù)算批復(fù)情況，編制政府采購的實施計劃；

（三）依據(jù)批復(fù)的實施計劃，協(xié)助實施政府集中采購和部門集中采購；

（四）組織實施單位自行采購工作；

（五）依法驗收采購貨物并簽訂和履行采購合同；

（六）編報本單位政府采購統(tǒng)計信息；

（七）辦理其他有關(guān)政府采購的事項。

第六條 監(jiān)察局全過程監(jiān)督管理政府采購活動：

監(jiān)察局在政府采購活動中，對采購單位、政府采購代理機(jī)構(gòu)、供貨商、專家依法實施監(jiān)督檢查。

第七條 采購單位達(dá)到公開招投標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)采購方式。因特殊情況需要采取公開招標(biāo)以外的邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價和單一來源等方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動前報規(guī)劃與財務(wù)司批準(zhǔn)。

第八條 采購單位政府采購信息，包括招標(biāo)公告、中標(biāo)和成交結(jié)果都應(yīng)當(dāng)在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。

第九條 政府采購評審專家的確定，應(yīng)當(dāng)按照《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定，從財政部建立的中央單位政府采購評審專家?guī)熘谐槿　?/p>

第二章 政府采購預(yù)算和計劃管理

第十條 采購單位編制下一財政部門預(yù)算時，將該財政政府采購項目及資金預(yù)算在政府采購預(yù)算表中單列，按預(yù)算管理關(guān)系逐級上報。

政府采購項目按國務(wù)院頒布的中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十一條 按照財政部批復(fù)的部門預(yù)算，規(guī)劃與財務(wù)司匯總編制本系統(tǒng)政府集中采購、部門集中采購實施計劃，各單位按要求編制本單位政府采購實施計劃。

第十二條 各采購單位應(yīng)當(dāng)自下達(dá)部門預(yù)算20個工作日內(nèi)，將本單位政府集中采購實施計劃和部門集中采購實施計劃報規(guī)劃與財務(wù)司。

第十三條 按照預(yù)算管理程序調(diào)整或補(bǔ)報政府采購預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整政府集中采購實施計劃或部門集中采購實施計劃。

未列入政府采購預(yù)算、未辦理預(yù)算調(diào)整或補(bǔ)報手續(xù)的政府采購項目，不得實施采購。

第三章 政府采購管理

第十四條 屬于政府集中采購目錄范圍的項目，委托集中采購機(jī)構(gòu)組織實施。遵循以下工作程序：

（一）編制計劃。規(guī)劃與財務(wù)司在部門預(yù)算批復(fù)后，依據(jù)政府采購預(yù)算表，組織各采購單位編制政府集中采購實施計劃。

（二）簽訂委托協(xié)議。各采購單位與集中采購機(jī)構(gòu)簽訂委托代理采購協(xié)議，確定委托代理事項，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

（三）集中采購機(jī)構(gòu)與采購單位制定實施方案。

（四）集中采購機(jī)構(gòu)與采購單位共同組織采購，確定中標(biāo)、成交結(jié)果。

（五）采購單位自中標(biāo)、成交通知書發(fā)出30日內(nèi)，簽訂采購合同。

第十五條 屬于部門集中采購項目范圍的，實行部門集中采購。

部門集中采購由規(guī)劃與財務(wù)司根據(jù)項目特點自行組織或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。

遵循以下工作程序：

（一）細(xì)化部門集中采購項目。規(guī)劃與財務(wù)司根據(jù)財政部下達(dá)的部門預(yù)算，進(jìn)一步明確本實行集中采購的項目，并下達(dá)各采購單位。

（二）編制計劃。各采購單位根據(jù)要求，及時提交本單位部門集中采購實施計劃。

（三）制定方案。規(guī)劃與財務(wù)司根據(jù)各采購單位上報的部門集中采購實施計劃，制定具體操作方案。

（四）實施采購，確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商，向其發(fā)出中標(biāo)或成交通知書，同時發(fā)布中標(biāo)、成交公告。

（五）規(guī)劃與財務(wù)司及有關(guān)采購單位要在中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)，完成合同簽訂工作，并組織采購項目驗收工作。

第十六條 單位分散采購可以由項目使用單位自行組織采購，也可以委托集中采購機(jī)構(gòu)或其他采購代理機(jī)構(gòu)代理采購。

單位分散采購，要做到?jīng)Q策公開、程序規(guī)范、有效競爭、采購合同等文件檔案保存完整。其中，符合公開招標(biāo)條件的采購活動，均應(yīng)當(dāng)實行公開招標(biāo)采購方式。

第十七條 采購單位要加強(qiáng)政府采購基礎(chǔ)管理工作，對日常開展的工作資料及情況及時紀(jì)錄，并妥善保管好下列報告（含附件）和批準(zhǔn)文件：

（一）因特殊情況對達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的；

（二）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務(wù)的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項；

（四）補(bǔ)報的政府采購預(yù)算及政府采購實施計劃。

第四章 政府采購備案和審批管理

第十八條 規(guī)劃與財務(wù)司按照政府采購備案和審批管理權(quán)限，對采購單位的政府采購實施備案和審批管理。

第十九條 政府采購備案事項包括：

（一）政府采購項目的合同副本；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)后采用公開招標(biāo)以外采購方式的執(zhí)行情況；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項；

除另有規(guī)定外，備案事項不需要回復(fù)意見。

第二十條 政府采購審批事項包括：

（一）因特殊情況對達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的；

（二）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務(wù)的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項；

（四）補(bǔ)報的政府采購預(yù)算及政府采購實施計劃。

審批事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃與財務(wù)司依法批準(zhǔn)后才能組織實施。

第五章 招標(biāo)投標(biāo)管理

第二十一條 采購單位提出的招標(biāo)項目按照國家有關(guān)規(guī)定履行項目審批手續(xù)，經(jīng)規(guī)劃與財務(wù)司批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十二條 采購單位具有編制招標(biāo)文件和組織能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。不具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力，須委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家有關(guān)法律規(guī)定的條件。招標(biāo)文件及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)情況，報規(guī)劃與財務(wù)司備案。

第二十三條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行；開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點。

開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。

開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)紀(jì)錄，并存檔備查。

第二十四條 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。

評標(biāo)委員會由采購單位的代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。中標(biāo)結(jié)果經(jīng)規(guī)劃與財務(wù)司批準(zhǔn)后公布。

第二十五條 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。

第二十六條 在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；

（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（三）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

（四）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

廢標(biāo)后，采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。

第六章 監(jiān)督檢查和違規(guī)處理

第二十七條 對政府采購工作實施監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：

（一）政府采購預(yù)算和政府采購實施計劃的編制和執(zhí)行情況；

（二）政府集中采購目錄和部門集中采購項目的執(zhí)行情況；

（三）政府采購備案或?qū)徟马椀穆鋵嵡闆r；

（四）政府采購有關(guān)法規(guī)、制度和政策的執(zhí)行情況；

（五）法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項。

第二十八條 國家環(huán)?？偩直O(jiān)察、審計部門依法履行對政府采購的實施情況進(jìn)行監(jiān)督，涉及有關(guān)違法違紀(jì)行為的，按照各自職責(zé)依法依紀(jì)予以處理。

第二十九條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)采購單位、招標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評審專家等違反政府采購法、招標(biāo)投標(biāo)法行為的，有權(quán)控告和檢舉，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)及時處理。

第七章 附

則

第三十條 地方各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其所屬事業(yè)單位使用國家環(huán)境保護(hù)總局安排的全部或部分資金，辦理的政府采購的管理，可參考本辦法。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三篇：政府分散采購合同

政 政 府（分散）

采 采 購 合 同 同

甲方：

句容市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心（以下簡稱甲方）

乙方：

（以下簡稱乙方）

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，最終確定乙方為成交供應(yīng)商。甲方據(jù)此與乙方簽訂以下合同：

一、合同文件

下列有關(guān)“甲方”的 采購乙方提交的JRNTZX-2020-（詢）字-第01

號（二次公告）網(wǎng)上詢價報價文件是構(gòu)成本合同不可分割的部分：

（1）乙方提交的報價單；（2）售后服務(wù)承諾；（3）雙方補(bǔ)充文件

二、采購標(biāo)的和數(shù)量

本合同所提供的貨物和數(shù)量詳見乙方的供貨清單及提交的報價單。

三、質(zhì)量和驗收標(biāo)準(zhǔn)

乙方所提供貨物必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；保證貨物是全新、未使用過的原裝合格正品，并保證貨物在正常使用和保養(yǎng)條件下，在其使用壽命周期內(nèi)具有滿意的性能。在使用過程中，一旦發(fā)現(xiàn)乙方所提供的貨物不是原裝合格正品，經(jīng)查實后，乙方無條件接受甲方退貨，并按原價貨款退給甲方，同時，按有關(guān)規(guī)定給予乙方處罰。

四、交貨期限、地點和方式

本合同貨物的交付時間根據(jù)甲方具體要求；交貨地點為：按使用方要求。超過交貨期每天扣除合同價款 1%，超過供貨期 5 天，終止合同,對乙方進(jìn)行處罰。

五、合同金額和付款方式

1、總金額為。

2、付款方式：貨物送到后經(jīng)驗收合格付款 六、合同糾紛處理

凡涉及本合同履行中的爭議，各方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成提交句容市仲裁委員會仲裁或向所在地法院裁決。

七、合同生效及其他 本合同經(jīng)甲方、乙方授權(quán)代表簽字蓋章后生效，如有變動，必須經(jīng)甲方、乙方協(xié)商一致后，方可更改。本合同一式兩份，甲方持一份、乙方持一份。

甲方(加蓋公章)：

乙方(加蓋公章)：

代表簽字：

代表簽字：

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第四篇：政府采購法實施條例

《政府采購法實施條例》的理解與適用

第1部分 判斷題A、對B、錯

1.政府采購法第二十二條第一款第五項所稱重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照等行政處罰。正確答案：B

解析： 政府采購法第二十二條第一款第五項所稱重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。

2.采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購政策、采購預(yù)算、采購需求編制采購文件。

正確答案：A

3.采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照省級財政部門制定的招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本編制招標(biāo)文件。

正確答案：B

解析： 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院財政部門制定的招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本編制招標(biāo)文件。

4.以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方可以再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。正確答案：B

解析： 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。

5.除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，可以參加該采購項目的其他采購活動。正確答案：B

解析： 除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

6.采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。正確答案：A

7.供應(yīng)商在參加政府采購活動前3年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動，期限屆滿的，也不得參加政府采購活動。正確答案：B

解析： 供應(yīng)商在參加政府采購活動前3年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動，期限屆滿的，可以參加政府采購活動。

8.政府采購法第二條所稱服務(wù)，包括政府自身需要的服務(wù)和政府向社會公眾提供的公共服務(wù)。正確答案：A

9.政府采購工程依法不進(jìn)行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依照政府采購法和本條例規(guī)定的詢價或者單一來源采購方式采購。正確答案：B

解析： 政府采購工程依法不進(jìn)行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依照政府采購法和本條例規(guī)定的競爭性談判或者單一來源采購方式采購。

10.聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。

正確答案：A

11.政府采購招標(biāo)評標(biāo)方法分為最低評標(biāo)價法、綜合評分法和性價比法。正確答案：B

解析： 政府采購招標(biāo)評標(biāo)方法分為最低評標(biāo)價法和綜合評分法。

12.政府采購項目信息應(yīng)當(dāng)在縣級以上人民政府財政部門指定的媒體上發(fā)布。采購項目預(yù)算金額達(dá)到國務(wù)院財政部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，政府采購項目信息應(yīng)當(dāng)在省級以上財政部門指定的媒體上發(fā)布。

正確答案：B

解析： 政府采購項目信息應(yīng)當(dāng)在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上發(fā)布。采購項目預(yù)算金額達(dá)到國務(wù)院財政部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，政府采購項目信息應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院財政部門指定的媒體上發(fā)布。

5.詢價通知書應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購需求確定政府采購合同條款。在詢價過程中，詢價小組可以改變詢價通知書所確定的政府采購合同條款。

正確答案：B

解析： 詢價通知書應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購需求確定政府采購合同條款。在詢價過程中，詢價小組不得改變詢價通知書所確定的政府采購合同條款。7.政府采購法第二條所稱財政性資金是指納入部門預(yù)算管理的資金。正確答案：B

解析： 政府采購法第二條所稱財政性資金是指納入預(yù)算管理的資金。12.招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)評標(biāo)委員會決定可以變更評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

正確答案：B

解析： 招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得作為評審的依據(jù)。

第2部分 單選題

1.評審結(jié)果匯總完成后，出現(xiàn)下述情形的，評審委員會應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場修改評審結(jié)果，并在評審報告中明確記載：（）。A、資格性檢查認(rèn)定錯誤 B、符合性檢查認(rèn)定錯誤 C、實質(zhì)性檢查認(rèn)定錯誤 D、主觀分評分不一致

正確答案：A

2.質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在質(zhì)疑答復(fù)期滿后（）內(nèi)向采購人的本級財政部門投訴。財政部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后（）內(nèi)對投訴事項作出處理決定。A、7個工作日，15個工作日 B、7個工作日，30日 C、15個工作日，30日 D、15個工作日，30個工作日

正確答案：D

3.財政部門處理投訴事項期間，下屬情形應(yīng)當(dāng)計算在投訴處理期限內(nèi)的時間有：（）。

A、對投訴事項進(jìn)行檢驗、檢測、鑒定的時間 B、對投訴事項進(jìn)行專家評審的時間 C、投訴人補(bǔ)正材料的時間

D、向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)調(diào)取與投訴事項有關(guān)的采購文件的時間 正確答案：D

4.在政府采購活動中，采購人員及相關(guān)人員參加采購活動前（）年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。A、1 B、2 C、3 D、5 正確答案：C

5.下列機(jī)關(guān)依法對政府采購活動實施監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)采購當(dāng)事人有違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時通報財政部門：（）。A、審計機(jī)關(guān) B、仲裁機(jī)構(gòu) C、人民法院 D、公安機(jī)關(guān) 正確答案：A

6.在政府采購活動中，關(guān)于保證金正確的規(guī)定有：（）。

A、投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交

B、只有公開招標(biāo)才能要求供應(yīng)商提交保證金

C、未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起10個工作日內(nèi)退還 D、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起10個工作日內(nèi)退還 正確答案：A

7.《政府采購法實施條例》自（）起施行。A、2015年1月1日 B、2015年2月1日 C、2015年3月1日 D、2015年4月1日

正確答案：C

8.供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向（）提出回避申請。

A、采購人或采購代理機(jī)構(gòu) B、財政部門 C、仲裁機(jī)構(gòu) D、人民法院 正確答案：A

9.采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起（）內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。A、2個工作日 B、3個工作日 C、5個工作日 D、7個工作日 正確答案：A

10.招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)（）。A、不得超過采購項目預(yù)算金額的1%

B、不得超過采購項目預(yù)算金額的2%

C、不得超過投標(biāo)報價的1%

D、不得超過投標(biāo)報價的2%

正確答案：B

11.對供應(yīng)商依法提出的詢問，采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在（）內(nèi)作出答復(fù)；對供應(yīng)商依法提出的質(zhì)疑，采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在（）內(nèi)作出答復(fù)。A、3日，7日

B、3個工作日，7個工作日 C、7日，15日

D、7個工作日，15個工作日

正確答案：B

12.采購項目預(yù)算金額達(dá)到國務(wù)院財政部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，政府采購項目信息應(yīng)當(dāng)發(fā)布于（）。

A、國務(wù)院指定的媒體

B、省級以上人民政府指定的媒體 C、國務(wù)院財政部門指定的媒體

D、省級以上人民政府財政部門指定的媒體 正確答案：C 13.關(guān)于財政性資金，下列說法正確的有（）。A、財政性資金是指納入預(yù)算管理的資金 B、財政性資金是指以稅收為主體的財政收入

C、以財政性資金作為還款來源的借貸資金不視同財政性資金 D、財政性資金是指納入財政管理的資金

14.中標(biāo)、成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以：（）。

A、按照評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單，確定另一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商

B、按照評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商

C、終止政府采購活動 D、重新評審 正確答案：B

15.中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處罰款，數(shù)額為（）元以下。A、5萬 B、10萬 C、15萬 D、20萬

正確答案：B

第3部分 多選題

1.以下情形哪些屬于對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇：（）。A、設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)

B、采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品

C、以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件 D、限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商

正確答案：ABCD

2.政府采購政策可以通過（）措施，實現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等目標(biāo)。A、預(yù)留采購份額 B、價格評審優(yōu)惠 C、優(yōu)先采購 D、強(qiáng)制采購

正確答案：ABCD

3.中標(biāo)成交結(jié)果公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（）。A、采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式 B、中標(biāo)或者成交供應(yīng)商名稱、地址和中標(biāo)或者成交金額

C、主要中標(biāo)或者成交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求 D、評審專家名單 正確答案：ABCD

4.以下哪些資格證明材料是供應(yīng)商參加政府采購活動時必須提供的：（）。A、法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明 B、財務(wù)狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料 C、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料

D、參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明

正確答案：ABCD

5.政府采購項目的采購標(biāo)準(zhǔn)是指項目采購所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，包括：（）。A、經(jīng)費預(yù)算標(biāo)準(zhǔn) B、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn) C、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) D、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 正確答案：ABCD

6.采購人有下列情形之一的，由財政部門責(zé)令限期改正，給予警告，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并予以通報：（）。

A、未按照規(guī)定編制政府采購實施計劃或者未按照規(guī)定將政府采購實施計劃報本級人民政府財政部門備案

B、未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同

C、政府采購合同履行中追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的采購金額超過原合同采購金額10%

D、擅自變更、中止或者終止政府采購合同

正確答案：ABCD

第五篇：分散采購模式及其優(yōu)點

分散采購模式及其優(yōu)點

標(biāo)簽: 分散采購模式 分散采購的優(yōu)點 采購 分散采購

摘要： 分散采購模式就是超市將采購權(quán)力分散到各個分店,由各分店在核定的金額范圍內(nèi),直接向供應(yīng)商采購商品。從超市的發(fā)展趨勢來看,分散采購是不可取的,因為它不易控制、沒有價格優(yōu)勢以及采購費用高。

分散采購模式

分散采購模式就是超市將采購權(quán)力分散到各個分店,由各分店在核定的金額范圍內(nèi),直接向供應(yīng)商采購商品。從超市的發(fā)展趨勢來看,分散采購是不可取的,因為它不易控制、沒有價格優(yōu)勢以及采購費用高。分散采購模式有以下兩種具體形式:完全分散采購和部分分散采購兩種模式。

完全分散采購形式是超市總部根據(jù)自身的情況將采購權(quán)完全下放給各分店,由各分店根據(jù)自己的情況靈活實施采購,它最大的優(yōu)點是靈活,能對顧客的需求做出有效的響應(yīng),比較有利于競爭,比如:法國的家樂福公司曾經(jīng)在很長一段時間都是實行分散采購,由于其單店規(guī)模巨大,同樣也有效。但完全分散采購的最大弊端在于不能發(fā)揮規(guī)模采購的優(yōu)勢,不利于壓低價格,不利于控制采購,因此就連家樂福這樣的公司也逐漸向集中采購模式轉(zhuǎn)變。

部分分散采購形式是超市總部對各分店的地區(qū)性較強(qiáng)的商品(如一些地區(qū)性的特產(chǎn)就只適合于該地區(qū)銷售),以及一些需要勤進(jìn)快銷的生鮮品實行分散采購,由各分店自行組織進(jìn)貨,而總部則對其他的商品進(jìn)行集中采購。如:某一分店的目標(biāo)消費者有特殊的飲食習(xí)慣,而總部又不了解市場行情,在這種情況下,由分店進(jìn)行商品采購決策就比較適宜。這種制度具有較強(qiáng)的靈活性,使分店可以根據(jù)自身的特征采取彈性的營銷策略,確保了分店效益目標(biāo)的實現(xiàn)。從零售業(yè)發(fā)展的趨勢和潮流來看,集中采購與部分分散采購相結(jié)合的模式--集中采購前提下的部分分散采購(即統(tǒng)一的采購機(jī)構(gòu)下設(shè)總部和分區(qū))是連鎖超市采購的發(fā)展趨勢。采取這種采購模式,即能發(fā)揮集中采購的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),也能充分發(fā)揮地方各店的資源優(yōu)勢,使連鎖超市的商品結(jié)構(gòu)更加符合目標(biāo)顧客群的購買需求。我們可以這樣說:集中統(tǒng)一的商品采購是連鎖零售業(yè)實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營的前提和關(guān)鍵,只有實行統(tǒng)一采購,才能真正做到統(tǒng)一陳列、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一促銷策劃、統(tǒng)一核算,才能真正發(fā)揮連鎖經(jīng)營的優(yōu)勢;部分分散采購則能更好的滿足目標(biāo)顧客群的需求,更好地為目標(biāo)顧客服務(wù)。