第一篇：Xx鄉金融工作調研匯報材料

Xx鄉金融工作調研匯報材料

2012年鄉黨委、政府在區委、區政府的堅強領導下，認真貫徹落實黨的十七屆六中全會、省委第十次黨代會、區委六屆五中全會精神，以科學發展觀為統領，牢牢把握區委“加快振興發展、推進全面小康”主題和“保增勢、保穩定、快發展”的工作基調，堅持“工業強鄉、勞務富民、產業增收”的工作思路，扎實推進我鄉金融發展建設。半年以來，全鄉經濟社會事業呈現出良好的發展勢頭。現將具體情況匯報如下：

一、基本情況

（略）。

二、農業農村政策性保險工作開展情況、取得的經驗、存在的問題以及下一步工作安排

（一）工作開展情況

我鄉現有現有耕地面積 5534 畝，田1776 畝，飼養生豬農戶768 戶，年飼養生豬7320 頭。目前全鄉有大型養豬場2家，年出欄達50頭以上飼養戶達8家。在2012年我鄉共收繳各項農村政策性保險38100元，完成任務的37100元的103%。其中收繳種植業保險20193元，收繳養殖業保險17907元。

（二）主要工作措施。

1．加大政策性農業保險的宣傳力度。在區2012年政策性農2-

群眾外出務工以及我鄉境內礦山企業多，部分群眾加入外出務工大軍，家里余下的大部分是老弱病殘，土地摞荒現象嚴重導致保險任務完成難度大，今年我鄉10%的保險都是干部墊支。

（四）下一步安排

我鄉將加大農業保險工作的領導，同時加大農業保險的宣傳，重點是培育產業大戶和引進農業產業企業的帶動發展。

三、災后農房重建貸款清收工作推進現狀、存在的問題以及下一步采取的主要措施

（一）災后重建貸款清收工作推進現狀

“5.12”地震后，我鄉災后重建農房共692戶，鄉信用社共發放災后重建貸款2723萬元，其中，低息貸款2118萬元。通過國家災后重建致富還貸政策的實施。目前，全鄉共收回災后重建農房貸款1311萬元。

（二）存在的問題

1、重建農戶還款難度大。部分災后重建農戶房屋目前雖已建起房屋，但除國家災后重建補助資金，農戶重建房屋資金缺口在5至8萬元左右，80%的重建農戶在信用社貸款達3至5萬元。重建戶沒有支柱產業，無相對固定收入，受全國經濟下行影響外出務工就業難度增大，一年掙的錢只能保證家庭消費及供子女讀書，導致無力償還貸款。

2、部分重建農戶抱有一種僥幸心理，認為發生了這樣的災難，國家是不是要減免或不收重建貸款，存在目前有錢不還的農戶。-3-

（三）、下一步采取的主要措施

1、加大災后重建貸款工作清收領導；

2、加大災后重建貸款工作政策的宣傳；

3、加大全鄉農戶產業發展政策的扶植和項目的引進，如：發展生豬產業大戶，帶動養殖小區建設；做大做強核桃產業，爭取3年內全面規范栽植、管護，５年內見成效；力爭做好花椒產業項目；努力為落地項目服好務，積極為群眾尋找致富門路和就業機會，特別是災后重建農戶，力爭在3年內致富還貸，走上富裕道路。

四、農村信用體系建設推進及“三農”貸款需求情況現狀 一直以來,黨中央、國務院高度重視“三農”問題,將建設社會主義新農村和推進城鎮化作為保持經濟平穩較快發展的持久動力。而現代農村經濟發展的基石——農村信用體系建設則是社會主義新農村建設不可或缺的重要內容,也是社會主義新農村建設的重要支持保障,它在改善農村金融服務、促進農村經濟發展中發揮著重要作用。

經調查“三農”貸款需求主要是群眾自愿發展農業產業積極性高，如發展生豬、藥材、磨芋等種養業，占全鄉農戶近20%左右，大部分群眾啟動項目資金不足。貸款要擔保，并要項目論證報告，手續繁雜，辦理過程太慢。

第二篇：金融局、銀監局調研匯報材料

市金融局、銀監局調研匯報材料

一、XX鎮近三年經濟發展狀況。

（一）近三年經濟概況

2008年，全鎮實現生產總值56.57億元，實現工業總產值159.53億元，財政收入2.9億元，居民可支配收入1.1萬元；年末各項存款余額72億元，年末各項貸款余額26.7億元。

2009年，全鎮實現生產總值61.86億元，實現工業總產值180.54億元，財政收入3.32億元，居民可支配收入1.28萬元；年末各項存款余額81.8億元，年末各項貸款余額37.1億元。

今年1-9月，實現工業總產值150.66億元，比增15.98%；其中，實現財政收入2.59億元，比增21.9%；規模以上工業產值141.11億元，比增22.99%。外貿出口2.1億美元，比增8%。工商稅收6.65億元，比增8.99%。固定資產投資18.47億元，比增7.2%；其中，民間投資額12.76億元，占固定資產投資額的70%。至今年9月底，全鎮民營企業數超過1100家，個體工商戶超過9900家。

（二）2010年我鎮經濟整體運行特點：

一是規模以上工業企業在全鎮工業中的支柱作用明顯。全鎮210多家規模以上工業企業前三季度工業總產值為

141.11億元，占全鎮工業總產值的93.66%，增速達20.0%。

二是主要行業穩定增長。服裝業1-9月工業產值達113.12億元，比增17.43%，占工業產值的75.08％，裝備制造業產值13.63億元，比增24.31％，占工業總產值的9.04%；造紙及紙制品業產值4.02億元，比增37.93％，占工業總產值的2.67%。

三是民營經濟占全鎮經濟的比重越來越大，民營企業工業產值達131.1億元，占工業總產值的87.02%。

四是用電量增長較快。前三季度全鎮用電量仍保持快速增長，全鎮用電量為4.46億千瓦時，比增10.96%，其中工業用電量2.34億千瓦時，占全鎮用電量的52.50%，比增8.41%。

五是消費市場暢旺，商貿、批發零售、餐飲服務、金融、房地產等繁榮活躍，“家電下鄉、以舊換新、汽車下鄉”等擴內需政策成效顯著。全鎮社會消費品零售總額13.6億元，比增1.16%。

六是全社會固定資產投資有所增長，但工業投資緩慢。上半年服務業固定資產投資16.97億元，其中房地產投資達13.89億元，比增11.6%。但工業固定資產投資僅1.50億元，僅占全社會固定資產投資的8％。

二、我鎮民間融資情況

（一）我鎮民間借貸形成的原因

在我鎮民間融資活動相對比較活躍。究其原因，主要有以下幾個方面：

1、企業的剛性資金需求與銀行信貸政策之間的矛盾造成中小企業和個體工商戶融資難。

（1）社會信用體系不完善，中小企業融資難。隨著商業銀行體制改革和金融深化，商業銀行進一步加強了信貸風險管理，同時加大對低信用、高風險企業和個人的市場退出力度，對信用度較低的中小企業授信門檻提高或提高抵押及擔保比例等，促使中小企業融資成本提高。

（2）銀行對大部分企業貸款的擔保方式單一，基本上只接受固定資產抵押貸款，而且主要以房地產為主，部分企業屬租用廠房經營，沒有用以貸款抵押的固定資產。無法落實擔保方式是中小企融資難的一個主要癥結。

（3）銀行貸款期限比較單一，起碼在半年以上，一般都超過一年，使需要短期融資的客戶成本變高。

（4）嚴格的責任追究制度則束縛了金融機構的手腳，在客戶選擇上過于嚴謹，在辦貸流程上過于繁瑣，也迫使個體私營企業尋求民間融資。

2、民間資金尋找投資途徑。

銀行存貸款利率長期過低促使民間資本投資和投機升溫。我國長期存在銀行存貸款利率過低，同時又保持了儲蓄 的高速增長，民間資本亟待尋找出路。由于金融創新力度不足，適合民間資本投資渠道貧乏。在一些熱點行業信貸緊縮后，部分民間資本迅速介入，而市場需求也使部分熱點行業獲利頗豐，民間融資具有較強的現實基礎。

3、民營企業自主融資法律障礙的存在。

現有融資法律存在著對民營企業的歧視。目前我國融資方面的法律法規大都按融資企業的所有制性質來進行了嚴格的限制，使得不同所有制企業處在不同的競爭地位。中小企業很難獲得發行企業債券的主體資格。

可以說，中小企業、個體工商戶等融資難直接刺激了民間融資的活躍。據不完全統計，中小企業的貸款率僅為兩成左右，有約八成的中小企業得不到正規金融機構的貸款支持。

（二）我鎮民間借貸的方式

XX現有的民間融資方式以民間借貸為主。其借貸方式主要有以下幾種：一是親朋好友之間的借貸，這種借貸只靠信用，通常情況下不需要任何手續；二是靠中間人的擔保借貸。這種借貸主要是由中間人作保，三方訂立借貸協議并簽字畫押；三是短期借貸，借款一方因短期資金需求，以房產或其他財產做抵押向另一方取得資金支持。

前兩種時間較長，利率相對較低甚至不要利息，而

第三種因期限短，利率相對較高，可在月息10-15‰左右。另有無抵押的高息短期借貸，一般期限在一周以內，日息在1%-3%不等。

三、我鎮主要經濟行業的資金結算方式。

服裝行業是我鎮的支柱產業，服裝業產值占工業總產值的75%。據了解，服裝行業的企業在面料、輔料采購環節大多采用現金結算方式。在銷售環節，按照企業主要銷售市場的不同，企業的資金結算方式也有所區別。內銷企業主要采取預收部分貨款后發貨并在一定期限內收結余款的資金結算方式，收款的方式主要通過銀行匯兌方式；出口企業則主要采取匯付（通常輔以銀行保函或備用信用證）及信用證收繳貨款的方式。

四、融資方式、資金結算方式的對比分析。

（一）融資方式比較：

1、銀行融資

銀行擁有的資金量大，信譽高，而且融進資金為貨幣資金，對企業來講有較大的優越性，暫時還是最主要的融資途徑。但銀行融資門檻高、耗時長、程序復雜。對中小企業尤其是缺乏抵押物的中小企業而言，銀行貸款的審批一直成為一道難以跨越的門檻。

2、民間借貸

民間融資以其期限靈活、手續簡便、及時性、相互信任、自擔風險等特點，對銀行融資起到了一定的補充作用。同時民間融資活動的日趨活躍，在一定程度上融通了社會閑散資金，緩解了資金供求之間的矛盾，活躍了城鄉經濟，對壯大個體私營經濟，促進地方經濟發展等方面發揮了一定的作用。

但民間借貸的盲目性、不規范性也對區域經濟結構調整和社會穩定造成了一定沖擊。首先，民間融資的快速發展不利于經濟結構調整。部分中小企業難以獲得銀行貸款的支持，除受銀行信貸收縮、融資渠道狹窄等客觀因素影響外，與中小企業自身的產品結構單

一、科技含量低、不符合當前國家產業政策等都有一定的關系。民間借貸的存在和發展，為其繼續維持生存提供了土壤，從而弱化了經濟結構調整、產業結構調整等政策的調控力度，使經濟發展呈現盲目性。其次，民間借貸行為的法律約束力差，容易引發經濟糾紛。由于民間借貸不規范，資金所有者無法對資金的使用進行有效的監督，民間借貸的高利率容易引發借款人的道德風險和逆向選擇，使資金到期無法歸還，從而引發債權、債務糾紛。第三，民間借貸的高利率也對金融機構造成較大的沖擊,誘使金融機構籌資成本加大,加重了金融機構的經營風險。

（二）資金結算方式比較：

1、匯付：匯付的優點在于手續簡便、費用低廉，但缺點是風險大，資金負擔不平衡。無論是貨到付款或預付貨款，風險和資金負擔都集中在其中一方。

2、信用證：以銀行信用取代商業信用，因為銀行信用更加可靠、更加穩健，銀行的資金也更加雄厚，使得買賣雙方都增加了安全感，從而大大地促進國際貿易的發展。因為有了開證行所作的“付款承諾”，貿易雙方在與他們相關的銀行打交道時，每一個環節都可能得到銀行的資金融通，一定程度上緩解了企業資金周轉的困難。

五、意見和建議

（一）規范民間借貸行為

加強服務體系建設，營造民間借貸發展的服務環境。一是加快征信體系建設。在完善企業和個人征信體系建設的基礎上，將征信體與服務對象由國家正規金融機構和金融市場延伸到公民個人，使征信服務社會化，成為一種社會公共資源，讓民間借貸主體通過征信系統及時了解和掌握對方的信用狀況，規避借貸風險，減少借貸糾紛。二是加快中介體系建設。鼓勵公證機構和律師事務所開展民間借貸合同公證、民事糾紛法律咨詢、代擬民間借貸合同等業務，為民間借貸提供法律中介服務。三是加強對民間借貸的監控。金融監管部門應密切關注民間借貸發展動態，較為準確地把握其規

模、流向、利率變動情況，及時向社會各界發布動態信息，引導民間借貸理性發展。

（二）發展小額貸款公司

創新借貸運營模式，營造民間借貸發展的組織環境。繼續引導大額民營自有資本成立“只貸不存、自擔風險”的民間小額貸款組織，從事放貸業務，滿足中小企業的資金需求；充分發揮銀行及專業投資機構的信用中介功能，大力開展個人委托信貸業務，歸集個人富余資金，為民間借貸主體雙方牽線搭橋。

（三）發展企業擔保服務

成立擔保公司，解決企業的擔保缺失，利用擔保公司的小錢牽動銀行的大錢，共同為企業服務。

（四）鼓勵銀行在本地區先行先試，創新產品 銀行仍然是最重要的融資途徑，但銀行的產品創新權一般在總行，我們可以通過收集企業需求，形成集中的產品種類，讓銀行的市分行逐級上報，爭取在本地區試行產品創新，更好地滿足本地企業的需求。

第三篇：工作調研匯報材料

一季度XX鎮財稅收入完成情況

匯報

今年以來，XX鎮黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的全年財稅收入目標，以“解放思想、創新發展”活動為主線，分析形勢、統一思想，迎難而上，面對嚴峻挑戰，強化工作措施，按照時間節點，堅決完成今年的財稅收入工作任務。

一、一季度稅收收入完成情況

截止今年一季度，國稅收入完成897萬元，同比增長54.69%，占全年計劃4750萬元的18.8%，落后序時6.2百分點,相差291萬元；地稅完成收入223萬元，同比下降23萬元，占全年計劃1350萬元的16%，落后序時進度9個百分點，相差114萬元，實現雙過半每月需完成150萬元。

二、全年稅收收入預測及形勢分析：

今年我鎮財稅收入目標任務6100萬，其中國稅4750萬，地稅1350萬。根據年初稅源摸排情況來看，預計完成5000萬，缺口1100萬，均為國稅部門，國稅收入預測4-12完成礦區2000萬，園區400萬，竹制品100萬，其它200萬，缺口1100萬。XX地稅收入預測4—12月可實現稅款約1100—1200萬元左右，主要體現在宏達公司預計450萬元，建筑工程約250萬元左右，煙葉稅收約150萬元，瑩石加工及商貿企業等約200萬左右，土地使用稅約100萬元。如果上述稅源不出現重大變化，基本能完

成本稅收計劃。

三、采取措施

1、加強與國地稅配合，強化稅收征管，堵漏增收，加強對黃沙、礦石開采的資源性企業征收管理工作，實施控管機制，從根本上解決涉稅源頭控管不嚴、征管不到位的問題。

2、加大招商引資工作力度，培植壯大稅源基礎。

加強招商引資，作為開辟稅源的重要途徑，注重引入商貿企業、現代服務業、現代物流企業等行業企業，為全鎮財政收入的持續、穩定增長提供后續保證，彌補財稅收入缺口。

四、存在的主要問題

1、由于宏達礦產有限公司開采量無法核實，監管難度較大，準確數量難以把握，并且該瑩石開采及加工尚未全面開工，一些工程項目還未動工或未能實現工程收入，煙葉稅收也主要體現在年末，因此上半年稅源較為緊張，稅收收入均衡入庫壓力較大。

2、西區在建項目進度緩慢，提供稅收較少。由于西區是本次“兩稅”政策調整后新納入開征范圍，部分企業剛剛取得土地，還有部分企業受大環境影響、生產經營不太景氣，部分納稅人有抵觸情緒，清理工作難度較大。

3、中小企業由于資金緊缺陷入困境，企業停產，流動資金不足，“融資”問題已經成為制約中小企業發展的問題。

4、我鎮財稅收入完成本主要是依靠資源類型企業實現稅款，零售市場模式尚未建立，主要靠開采礦石和生產半成品，如瑩石

礦開采企業，沒有相關的配套銷售市場，無形中減少后續財源稅收。

五、加強財稅工作的建議

1、加大財政政策扶持力度，促進地方稅收增收。建議制訂一系列優惠政策，簡化對企業的財政扶持手續，扶持本地企業擴大經營規模，吸引外地企業在本地經營納稅，切實發揮支柱稅源對地方稅收增長的拉動作用，在穩定本地稅源的前提下積極擴大稅源。

2、為中小企業搭建直接融資的平臺，有效解決其融資難的問題，從而為中小企業的發展拓展空間，政府的相關部門應統一起來，加強與銀行協調，為中小企業的發展服務。

3、我鎮應充分利用竹制品企業自身資源優勢，做好宣傳工作，積極打造好具有本地特色的品牌，促進鎮域經濟的發展。

總體來說，今年我鎮的財稅工作形勢仍有很多困難和挑戰需要克服，下一步工作中，我們將進一步解放思想，提振信心，搶抓機遇，迎難而上，堅決完成縣委、縣政府下達的各項目標任務。

第四篇：紅土鄉調研匯報

紅土鄉調研匯報

2011年，紅土鄉在縣委、縣政府的正確領導下，在各村兩委會的全力支持和配合下，團結和帶領全鄉人民抓穩定、抓發展，各項事業取得的了一定的成績,現就紅土鄉今年工作情況匯報如下：

一、農村經濟和社會事業全面發展

一是全力做好重大交通項目建設工程協調工作。目前，我鄉至黑水卡龍鎮的通縣油路，已完成了路基的建設工程。另外，松黑路建設項目已進入工程尾聲。在上述工程建設過程中，我鄉積極做好項目建設的協調工作，協調施工方解決了因征地、勞務等引發的一系列糾紛，確保上述工程地順利進行。

二是穩步推進牧民定居行動計劃。根據縣委、縣政府統一規劃，我鄉納入牧民定居戶494戶，其中：新建戶152戶，756人；提升改造戶342戶，1725人。截止2011年上半年，全鄉牧民定居，已按要求完成民房建設任務，完工率達100%；提升改造戶342戶已全部完成改造任務。并協助縣信用聯社完成了152戶新建戶，額定3萬元的貸款工作。

三是“三百”示范工程扎實推進。按照縣委、縣政府統一規劃，我鄉木西村、卡卡村、則術村納入2011年幸福美麗村寨實施項目。目前交通項目已到位資金103萬，通組路和入戶路建設工程正在前期規劃中，畜牧產業發展到位資金 48.2萬元，正在建設中。

四是完善基礎設施，推進項目建設。推進以通組公路為重點的基礎設施建設，完善熱窩、則術、紅土、卡卡、木西村級組織活動場所建設，改善各村環境，抓好幸福美麗村寨實施項目工程建設，全面提升硬化、綠化、亮化、美化水平。緊緊圍繞培財源、壯規模、強實力、增后勁的目標，抓住產業梯度轉移的機遇，通過政策、土地、資源優化配臵，致力引進大的工業項目。積極發揮資源優勢運作一批產業發展項目，利用農業特色提升一批企業項目，把握政策導向爭取一批基礎設施項目。

五是高度重視民生問題，協調發展各項社會事業。我鄉領導班子在抓好農村經濟中心工作的同時，認真落實強農惠農政策，促進各項社會事業健康發展。堅定不移地把改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，突出抓好教育、衛生、文化、農村交通等方面的重點民生工程建設。

1、教育工作。加大了對九年義務教育的管理，實現了學齡兒童入學率、鞏固率分別達到了100%的目標。實施好大骨節病區易地育人工程，加強對學校的各種管理，督促鄉中心校實施好“兩免一補”政策，全部免除義務教育階段在校學生的雜費和書費，同時兌現了寄宿制學生每人每月120元的生活補貼。

2、衛生工作。加強鄉中心醫院醫療衛生基礎設施的投入，專業技術人員專業技術水平得到提升，鄉村醫療水平大幅提高，解決了農牧民看病難、看病貴的問題。積極宣傳新型農村合作醫療相關政策，做到應保盡保。

3、計劃生育工作。積極采取業務綜合改革，實施信息數據網絡化錄入和人性化管理，在紅土村和則術村建立了“三結合”基地，卡卡村建立了生育文化大園，加大獎勵扶助比例，計劃生育率保持在95％以上，人口自然增長率逐年下降，目前正全力準備迎接創省優檢查工作。

4、其他工作。積極組織農民工技能培訓，增強農民工技能，拓寬就業途徑。今年，已開展農牧業增產增收方面的知識培訓活動5次。兌現了糧食直補資金以兌現。

六是優化發展環境，構建和諧平安新紅土。推進依法行政，規范行政行為，著力建設人民滿意的服務型政府。加強社會治安綜合治理，鞏固提升和諧平安創建工作成果，暢通和拓寬信訪訴求渠道，妥善處理群眾來信來訪，深入細致地做好各種矛盾糾紛的排查、調處和化解工作，認真做好新形勢下的人民調解工作，切實解決群眾合理訴求。全面落實安全生產責任制，突出抓好生產、交通、防火三大領域的安全工作，確保實現“兩杜絕、一減少”目標，深入推進和諧平安紅土建設。按照新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”總體要求，我鄉雇傭了6名保潔員、21名公益性崗位人員經常對轄區內的衛生進行清掃，并制作了400張門前“五包”責任卡，要求各戶負責好門前的衛生，充分調動廣大人民群眾參與到城鄉環境綜合整治工作中，我鄉的城鄉環境明顯改善。

七是社會治安進一步好轉。進一步加強和改進信訪工作，暢通人民群眾反映意見和要求的渠道，社會熱點問題得到穩妥解決；嚴厲打擊各類經濟犯罪和刑事犯罪，普法教育深入開展，公民法制觀

念和法律意識明顯提高。鞏固深化“無毒鄉”、“平安紅土”細胞工程及“無邪鄉”創建活動，刑事案件率、盜竊案件率明顯下降，有力保障了社會的安定團結

二、黨建工作取得新成效

在縣委、縣政府的領導和縣委組織部的指導下，紅土鄉領導班子認真學習貫徹黨的十七大和十七屆六次全會精神，牢固樹立科學發展觀，緊扣“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發展”這一思路，緊緊圍繞實現基層黨組織領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好的“五好”目標，突出重點，扎實工作，為確保各項工作任務的完成打下了扎實的基礎。

一是以抓領導班子為重點，強化黨委自身建設。認真開展 “五好班子”創建活動，堅持集體領導，努力發揮黨委的政治核心作用。堅持集體領導和個人分工負責相結合，提高了班子的執政能力。建立了鄉領導干部聯系幫扶村工作制度，著力解決“無人辦事”和“無能力辦事”的問題。

二是以抓人才隊伍為重點，提高干部整體素質。抓好鄉、村干部隊伍培訓。在加強培養和發展黨員工作中，嚴格按照“十六字”方針做好黨員發展工作，重點在致富帶頭人、生產大戶、農村實用人才中發展黨員。

上半年，我鄉共發展黨員13名，其中，農村黨員10名，機關3名。上報組織部，報批黨員13名。

三是以抓組織建設為重點，著力推進規范管理。結合我鄉當前的發展現狀，加大了村級組織活動場所建設，建立健全了各項工作制度，增強了各村兩委會，特別是村支部履職能力。

三、黨風廉政建設步入新階段

一是認真落實黨風廉政建設責任制，將黨風廉政建設和反腐敗斗爭列入重要議事日程。深入貫徹落實松潘縣《建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年工作規劃》，堅持重大事項報告制度，述職述廉報告制度，民主生活會制度。

二是加強黨務、政務和村務公開工作。全鄉5個行政村全部設立了村務公開欄，每季度進行一次公開。抓好村級兩委班子主要負責人的民主測評工作。對主要負責人履行職責情況、廉潔自律情況等方面進行民主測評，全鄉測評情況總體良好。

三是抓好廉潔自律。即時調整了鄉黨風廉政建設工作領導小組，加強對黨風廉政建設工作的領導。形成了一級抓一級的有效機制。制定了黨風廉政建設、民主生活會、民主議事等一系列規章制度，深入推進糾風專項治理工作，狠剎損害群眾利益的不正之風。加強財務管理，控制財政支出，推行政務公開，接受干部群眾的監督，增加了透明度。

四、班子戰斗力持續提高

我鄉以“五好”班子建設為契機，領導班子團結協作，真抓實干，充分發揮班子的整體效能，班子戰斗力得到了不斷增強。

一是堅持民主集中制原則。始終堅持重大事項集體研究、集體決策，凡屬干部推薦、獎勵、大額經費開支、項目建設等重要問題交由班子集體討論決定。上半年召開黨政領導聯系辦公會議8次，協調解決存在的問題，增強了班子凝聚力。

二是加強班子理論學習，不斷提高領導干部素質。我鄉在堅持黨委中心組學習制度的基礎上，建立了領導班子成員自學和集中學習相結合的制度。利用每周領導班子工作例行會的時間，安排1個小時的時間，專題學習黨的理論、路線政策、農村經濟發展、社會保障、新農村建設、和諧社會建設方面的內容，切實提高領導班子勤學善思的能力。

三是加強領導班子能力建設，充分發揮班子整體效能。面對藏區跨越發展的新形勢、新任務，全面發揮了班子的整體效能。在工作中，堅決貫徹落實縣委、縣政府的決策和發展思路，不折不扣地執行上級指示，創造性地開展工作，完成了上級下達的各項目標和任務。圍繞工作目標任務，班子領導分工合作，責任到人。為保證各項重點工作的按期完成，全體班子成員以身作則，在重要時期基本上不過休息日、節假日，帶頭加班加點。深入基層一線，起到了示范帶頭作用，確保了各項工作的順利開展。

五、存在的不足和今后工作打算

我鄉在發展全鄉經濟，促進各項社會事業發展中做了大量的工作，取得了一定的成績，但是離上級的要求和百姓的期盼還有一定

的差距，從全鄉整體發展的現狀來看，還存在著經濟發展不平衡，一些村干部職能“轉型”不快，黨員干部中致富能人、產業帶頭人占的比例相對較低，在帶領群眾致富中作用發揮不夠強等問題。今后，我們將緊緊圍繞縣委。縣政府的總體安排，認真研究分析存在的不足和問題，著重從以下幾方面入手：一是落實科學發展觀，全面完成上級下達的經濟發展任務；二進全面維護社會安全穩定，創造良好的政治環境；三是注重實際、立足本職，突出抓好民生工作；四是繼續抓好計劃生育工作；五是大力發展金針菇、特色蔬菜等種植業；六是加快社會主義新農村建設；七是繼續加強安全生產工作力度；八是加強黨建和精神文明建設，提高黨組織的戰斗力。

中共紅土鄉委員會 紅土鄉人民政府

二○一一年七月一日

第五篇：龍慶鄉新型農村養老保險工作調研匯報材料

龍慶鄉新型農村養老保險工作調研匯報材料

各位領導：

歡迎您們在百忙之中蒞臨我鄉指導新型農村養老保險工作，自從開展新型農村養老保險試點工作以來，我鄉黨委政府就高度重視此項工作，把此項工作擺上重要議事日程，將此項惠民政策當作一項重點工作和常規工作來落實，現將我鄉的新型農村養老保險工作簡要匯如下：

一、基本情況

龍慶彝族壯族鄉位于曲靖、文山、紅河三市（州）交界處，距縣城38公里。全鄉總面積501.2平方公里，轄14個村委會112個村小組，聚居著漢、彝、壯、苗、回等五種民族，共有8850戶，4.1萬人，其中農業人口3.9萬人，占總人口的95%，少數民族人口1.85萬人，占總人口的45%。全鄉16——59周歲應參保人數為18904人，其中16---44歲應參保人數14091人，45----59歲應參保人數4813人。2010年已登記繳費人數9852人，繳費1018100元，參保率為51%，201060歲以上人數為3571人，已將養老保險全部發放到群眾手中。2011年的新農保農民繳納資金的收繳工作已經啟動，相關目標責任已經分解細化，有關工作已經有序開展并已初見成效。

二、采取的措施及成效

（一）加強領導，健全機構，強化責任落實。我鄉充分認識此項工作的重要性，切實把這工作作為“惠民生”的有力抓手，于試點工作開始之初就及時成立了以鄉長為組長，分管領導為副組長，各相關職能部門領導及各村黨總支書記為組員的領導小組，加強對這項工作的組織領導；并從相關單位抽調3精干人員作為業務人員充實鄉勞動保障所；和相關責任人層層簽訂責任書56份。在具體的收繳工作中又認真落實聯村“領導包干負責制”，讓此項工作做到領導到位、機構設置到位、工作人員到位、責任落實到位。在今年的收繳工作中我們按照“嚴格分工、周密安排、強力推進”的工作思路，及時調整了領導小組的組成人員，和村組簽訂嚴格的目標責任書，在新農保工作中引入一票否決制，并將112名黨員干部掛機聯到112個村小組，作為保費收取工作的政策宣傳員和督導員，做到“保費一天沒收齊，人員一天不撤離”，用精干的收繳隊伍保障資金收繳工作的早日完成。

（二）廣泛宣傳、營造氛圍、爭取群眾支持。在新型養老保險試點工作中，我鄉充分利用廣播、散發宣傳資料、制作布標、永久性標語等形式加強新農保工作的宣傳力度，加深群眾對此項惠民政策的認識，使其全面理解、支持和參與

新農保。共廣播宣傳128次，散發宣傳資料2410余份，制作布標4條，宣傳范圍突出“廣”，宣傳氛圍突出“濃”，宣傳力度突出“強”，形成“戶戶了新農保，個個支持新農保”的良好氛圍，用強有力的政策宣傳攻勢減弱收費工作的阻力。對不理解政策，甚至散布謠言阻礙收繳工作的農戶則采取直接去到他家，通過“聊家常”等形式進行宣傳，讓他理解政策后，主動交納保費。

（三）規范操作、透明運行，深入開展工作。在新農保試點工作中，我們嚴格按照方案及新農保相關政策辦事，要求村委會在資金收繳工作中要及時為群眾開具收款收據，收繳的保費在3天內必須上繳到指定賬戶，群眾初次入保要用到的證件必須上交到位，嚴禁任何挪用、貪污資金及讓城鎮居民參加新農保的現象發生。收繳保費后，要求村組干部要及時和群眾對賬，及時將收費的情況在公開的場所進行公示，以接受群眾的監督。通過規范的操作和運作，我鄉的新農保工作正朝著健康有序的方向發展。

三、工作中存在的問題及下一步工作的打算

經過扎實工作，我鄉的新農保工作雖取得了一些成績，但仍然存在許多不足，具體表現在。一是隨著新農保工作的正常運行和有序開展，新農保工作的業務量正急劇增加，但

勞保所的工作人員有限，工作難以開展；二是我鄉群眾文化素質普遍偏低，“養兒防老”的意識還比較重，對新農保重要性的理解存在嚴重不足，在一定程度上阻礙了新農保工作的深入開展；三是有部分村委會存在戶在人不在的現象，主要原因是嫁出人口未遷戶等問題，導致統計人數與實際人數不相符。四是認識不到位特別是16至44歲參保人員大部分不愿繳費，其主要原因是擔心繳費年限過長及政策有變化。五是由于我鄉貧困面大，部分家庭無經濟來源，無法承擔繳費金額。六是有的干部仍存在的工作松懈，工作作風不實等問題，也在一定程度上制約了新農保工作的開展。針對存在的問題，下一步我鄉決定從如下幾個方面對工作進行改進：一是人員編制的落實，以保障工作的正常開展和有序運轉；二是繼續加強宣傳教育，提高群眾對新農保政策的理解度和認同度，促使其重視新農保工作，支持和參與新農保工作；三是進一步加強干部的管理，堅決依章處理在新農保工作中的任何不作為、亂作為行為。四是2011擴任務數是8033人，續保任務數是9852人，任務書比較艱巨，要以更加努力的工作確保任務的完成。下一步工作建議：一是是否能45歲以上參保人員必須繳費，44歲以下人員自愿繳納保費或者少繳納保費。二是全鄉的重癥殘疾人及優撫對象人員按政策上

級政府已直接幫助買養老保險，是否能把全鄉低保3347人，五保172人也給予政策幫助買養老保險。