第一篇：第三專題 財稅與金融

第三專題 財稅與金融

經濟學第五、六課側重于分配領域（全社會的集中性分配），介紹有關財政、稅收和金融方面的基本知識。

本單元應重點把握的知識有：正確處理積累與消費的關系；財政收入的四種形式；財政的作用；稅收及其基本特征；我國稅收的性質和作用；依法納稅是公民的基本義務；銀行的分類及其職能；銀行的業務和作用；儲蓄的作用；債券與商業保險。

本單元應注意對比的知識有：社會總產品與國民收入；納稅人既要依法履行納稅義務，同時也要懂得依法維護自己的合法權益，行使納稅人的權利；債券與股票的比較；政府債券、金融債券和公司債券的比較；社會保險和商業保險的比較；儲蓄、債券、股票、商業保險特點比較。

學習本單元知識可結合國家宏觀調控這一知識點。在時政方面應重點結合擴大內需政策和十六屆三中全會精神。關于金融問題，十六屆三中全會的下列內容可予以關注：

（1）深化金融企業改革。商業銀行和證券公司、保險公司、信托投資公司等要成為資本充足、內控嚴密、運營安全、服務和效益良好的現代金融企業。選擇有條件的國有商業銀行實行股份制改造。

（2）健全金融調控機制。穩步推進利率市場化，建立健全由市場供求決定的利率形成機制，中央銀行通過運用貨幣政策工具引導市場利率。完善人民幣匯率形成機制，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定。

（3）完善金融監管體制。

本單元復習過程中，應注意從納稅人和儲蓄者角度聯系中學生實際所設計的開放性、研究性、探索性試題。比如設計一定的情境，要求考生進行合理的投資設計并說明理由。

第二篇：《農村財稅與金融》教學計劃

《農村財稅與金融》教學大綱

課程名稱：農村財稅與金融 總學時數：60學時 學分：5 適用專業：農村經濟管理

課程性質：本課程是農村經濟管理專業的綜合性課程，為該專業的必修課程，核心課程。

一、培養目標：使學生具備初中級農村經濟管理人才所必需的農村財稅、金融基本知識和基本技能，確立財稅金融觀念，較好地適應宏觀經濟環境，提高管理水平和綜合運用能力，為職業變化和繼續學習打下堅實的基礎。

二、課程構成：本門課程分四部分，一是農村財政基礎知識，二是稅收基礎知識，三是金融基礎知識。四是農村保險知識?？倢W時為一學年，累計60學時。本學期28學時。

三、教學方法：理論與實踐相結合，把當前的財稅金融理論、法規制度、保險常識等介紹給學員，讓學員領會國家的財政政策、財經制度，保險知識，結合自己的實際情況和社會生活環境去體驗，構建相關的概念，從而指導自己的實踐。

四、本學期教學內容: 第一章

導論 1.1 財政概念(2學時)1.2 財政制度（1學時）第二章 財政職能

2.1市場效率（1學時）2.2市場失效（0.5學時 2.3財政職能（0.5學時）第三章 公共產品最佳供應

3.1純公共產品提供的局部均衡模型（2學時）3.2純公共產品一般均衡模型（2學時）3.3準公共產品最佳供應分析（1學時）

3.4公共產品供應的困難與公共產品的私人提供（1學時）第四章 公共選擇

4.1財政決策與公共選擇（1學時）4.2財政決策機制（1學時）4.3財政決策主體行為（1學時）4.4政府失效（1學時）第五章 財政支出理論

5.1 財政支出分類（1學時）5.2

購買性支出(3學時)5.2.1行政支出 5.2.2國防支出 5.2.3文教科衛支出 5.2.4農業支出

5.2.5基礎設施與基礎產業支出 5.3轉移性支出（3學時）5.3.1社會保障與財政 5.3.2財政補貼 5.3.3其他財政支出

六、參考教材：

1《農村財稅與金融》，主編：崔從光 中國農業出版社出版。2《財政學》，主編：陳共

中國人民大學出版社出版。

3、《中國財政基本情況》，中華人民共和國財政部

制定人：佟春橋

2010年9月

第三篇：財稅金融基礎

12年12月收入提速,支出減速。收入增長26.5%,支出增長2.6%。12年12月財政支出較11月增長525億元,遠低于11年12月的同比增長2010.8億元,12年年末的財政支出力度較弱。

12年財政收支減速明顯。12年財政收入增速從25%降至12.8%,中央本級收入增速從20.8%降至9.4%,地方本級收入增速從29.4%下降至16.2%,稅收增速從22.6%降至12.1%。

財政支出增速從21.6%下降至15.1%。

12年稅收增速普遍減速。印花稅下降30.8%,企業所得稅增長17.2%,低于11年的增長30.6%,營業稅增長15.2%,個人所得稅下降3.9%。

土地出讓收入銳減。12年國家土地出讓金收入銳減,下降14%,達到28517億元,是2007年以來首次負增長。

赤字率回升,政府相對規模擴張。12年的赤字率從1.1%上升至1.6%,政府相對規模繼續擴張,財政收入/GDP從22%上升至22.6%,財政支出/GDP從23.1%上升至24.2%。

調整收入分配格局，加大對教育、醫療、社保、安居工程等民生領域的投入力度，是近年社會呼吁的熱點話題，也是中央著力改善民生問題的重點。財政部部長謝旭人在此前的全國財政工作會議上強調，2012年，要把改善民生擺在財政工作更加突出的位置，確保在改善民生上取得新成效。

他說，2012年我國將支持建立企業職工工資正常增長和支付保障機制。增加財政補助規模，提高城鄉居民特別是中低收入者的收入，切實減輕困難群眾在教育、醫療、住房等方面的負擔。穩步推進事業單位實施績效工資。此外，要更好地發揮財政調節收入分配的職能作用，著力增加低收入群體收入，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，促進形成合理有序的收入分配格局。

2012年還將進一步提高財政教育支出占公共財政支出的比重，提高預算內基建投資用于教育的比重，扎實落實拓寬財政性教育經費來源渠道各項政策措施，加強對各地財政教育投入的分析評價，確保實現國家財政性教育經費支出占國內生產總值4%的目標。

在醫療、社保、安居工程建設等方面的投入，謝旭人也作了著重介紹。他表示，2012年我國將積極推動各項基本醫療保險制度相互銜接，將新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險的財政補助標準提高到年人均240元，并適當提高報銷水平。完善基本藥物集中招標采購和醫藥費用支付制度。健全城鄉基本公共衛生服務經費保障機制，繼續支持實施基本公共衛生服務項目和艾滋病、結核病等重大傳染病防治。與此同時，要實現新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險制度全覆蓋。在連續7年提高企業退休人員基本養老金、月人均水平達到1500多元的基礎上，繼續提高企業退休人員基本養老金水平。還將適當提高城鄉居民最低生活保障標準，中央財政分別按月人均15元和12元增加補助資金。為更好地支持保障性安居工程建設，2012年中央財政將進一步增加補助資金，省級財政也要加大對困難市縣的補助力度。在國家財政收入有限的情況下，加大民生領域一攬子的投入，勢必增加財政的負擔。對此，謝旭人坦言，2012年全國財政收支矛盾比較突出，財政收入增幅或將回落。

面對經濟社會發展的復雜局面，謝旭人強調，既保持財政政策的連續性和穩定性，又增強宏觀調控的針對性、靈活性和前瞻性，各級財政部門一定要增強使命感和緊迫感，把困難估計得更加充分一些，把工作考慮得更加周全一些，牢牢把握經濟財政工作的主動權，充分發揮財政職能作用，著力加強科學化精細化管理，全面提高財政管理績效，促進經濟社會又好又快發展

13年財政政策仍將積極,更加注重結構調整,側重民生支出。教育醫療社保支出占比自09年以來持續上升。13年企業盈利將較12年改善,收入增速有望改善,13年的赤字率或較12年會有所縮小。

營改增將繼續試點,結構性減稅繼續推進,增值稅相比第二產業或二產產業或將有所提高。

地方政府債務風險可控。如果基建維持15%的復合增速,到2017年地方債務才會達到30%的警戒線。

根據上述資料回答下列問題：

1.材料中涉及了哪些財政支出，按照財政支出的經濟性質來分，各屬于哪種類型的財政支出

2.根據12年財政支出的內容回答我國是怎樣實現財政支出的分配職能的？ 3.政府的財政支出工作是如何彌補市場失靈的？ 4.什么是財政赤字？

5.討論我國財政支出存在什么結構性問題？

6.請具體說明你們認為接下來今年的財政支出應該重點解決哪些問題，請用相關數據進行解釋。

第四篇：財稅金融試題

數 分線號 學封級班密名姓

2010－2011學年第一學期期末試卷

《財稅金融》試題

命題人:××

一、填空題（每空1分，共計20分）

1.能，其中，后兩種職能是前兩個職能的、繼續和延伸。2.在我國，是唯一合法通貨。

3.規定是一個國家建立貨幣制度的首要步驟。4.紙幣的發行量決定于

5.無論向流通領域投放多少紙幣，它所代表的價值量仍然只能等于流通中需要的所代表的價值量。

6.商業信用就是工商企業之間以或銷售、購買商品提供的信用。

7.通貨膨脹是指在紙幣流通的條件下，由于貨幣供應量過多，超過流通中對貨幣的，導致貨幣價水平普遍的經濟現象。

8.按照通貨膨脹的程度分類為的通貨膨脹。

9.按照通貨膨脹的表現形式分類為和

10.通貨緊縮多指價格總水平的。

11.治理通貨緊縮主要應從需求、需求和需求。

二、單項選擇題：（每小題3分，共計27分）1.貨幣起源于

A：貝殼B：金屬C：貴金屬D：商品的交換 2.貨幣作為商品流通中的媒介，執行的是職能。A：價值尺度B：流通手段C：儲藏手段D：支付手段

3.在一定時期內待售商品價格總額為600億，貨幣流通速度為10

次，則執行流通手段職能時的貨幣量為。

A：6億B：60億C：600億D：6000億 4.待售商品總量越大，所需的貨幣量也越。A：多B：少C：差不多D：無影響 5.下列屬于人民幣輔幣的有。

A：元和角B：元和分C：元D：角和分 6.商業信用的借貸物是。

A ：貨幣資本B：既有貨幣資本又有商品資本C：商品資本D：銀行資本

7.由于需求的不斷增長超過總供給的增加所導致通貨膨脹是通貨膨脹。A：成本型B：需求型C：混合型D：結構型

8.通貨膨脹引起的物價上漲是

A：個別商品的物價上漲B：短期性物價上漲

C：季節性物價上漲D：一般物價水平持續普遍上漲9.以下屬于可治理通貨緊縮的對策的有

A：實施限制性的貨幣政策B：實施適度寬松的財政政策C：實施緊縮型收入政策D：實施減稅等供給政策

三、多項選擇（每小題4分，共計12分）1.下列關于人民幣說法正確的有。

A：人民幣是信用貨幣B：人民幣是中華人民共和國的法定貨幣

C人民幣由各大國有商業銀行發行D：人民幣是由中國人民銀行統一發行 2.利息的基本計息方法有。

A：單利計息法B：復利計息法C：保值計息法D：定期計息法 3.在一般情況下，利息率。

A：不能超過平均利潤率B：不能等于零C：不能等于零D：可以超過平均利潤率

四、判斷題（每小題2分，共計18分）

（）1.貨幣最早的形式是實物貨幣，因此貨幣起源于實物貨幣。（）2.貨幣在執行價值尺度時，只需要觀念上或想象上的貨幣就

可以了。

（）3.貨幣最基礎的兩大職能是價值尺度和支付手段。

（）4.本位幣具有無限法償，足值貨幣，不可自由鑄造等特點。（）5.一定時期商品流通中所需要的貨幣量，與商品價格總額成反比，與貨幣流通速度成正比。

（）6利率只能在平均利潤率和零之間波動。

（）7.利息來源于剩余價值（利潤），因此可以是利潤的一部分，也可以是利潤的全部。

（）8.國家信用就是國家（政府）以債權人身份借助于債券籌集

資金的一種信用形式。

（）9.當通貨膨脹率很高時，實際利率也將遠遠高于名義利率。

五、簡答題（共計23分）

１、什么是金融？它有哪些作用？（10分）

2、貨幣有哪些職能，它們之間的關系如何？（13分）

第五篇：財稅金融工作

財稅金融工作 同志們：

縣委、縣政府決定召開此次會議，主要任務是貫徹落實省、市財稅金融工作會議和全縣“兩會”精神，總結回顧20**年財稅金融工作，進一步理清工作思路，明確目標，落實責任，更好發揮各級各部門在財稅金融工作中的重要作用，確保全面完成今年目標任務。剛才，縣財政局負責人對今年財政工作進行了安排，縣國稅、地稅、金融辦、人行、國土、公積金，以及工行、郵儲行、農行、信聯社、農發行負責人分別作了很好的發言。稍后，珍強書記還將作重要講話，請大家認真學習，深刻領會，抓好貫徹執行。下面，我先講三點意見：

一、過去的一年，我們真抓實干，銳意進取，財稅金融工作取得顯著成效

20**年，全縣財稅金融部門在縣委、縣政府的正確領導下，圍繞中心，服務大局，積極應對復雜多變的經濟形勢，勇敢擔起艱巨繁重的發展任務，搶抓改革機遇，突出發展主題主線，奮力拼搏，真抓實干，銳意進取，財稅金融工作實現跨越發展，開創了新局面。

(一)財稅收入不斷提升。20**年，全縣財政總收入完成5.99億元，增收1.42億元，增長31.1%，增速高于全省平均數14.4個百分點。其中：國稅部門1.16億元，增長39.9%;地稅部門3.58億元，增長32%;財政部門1.24億元，增長21.4%。全縣公共財政預算收入完成3.51億元，增收0.14億元，增長22.2%，增速高于全省平均數3.3個百分點。全縣公共財政預算支出26.33億元，增長27.9%。

(二)爭取資金逐步增強。緊緊圍繞革命老區、民族地區、生態功能區、武陵山扶貧開發等一系列政策，積極向上爭取轉移支付資金、項目資金，全年累計爭取19.99億元，同比增長26%。

(三)民生保障不斷改善。堅持把保障和改善民生作為頭等大事來抓，科學安排支出，優先保障民生，新增財力重點向民生領域傾斜，確保民計民生事項順利實施。20**年，我縣共投入民生資金20.5億元，同比增長39.5%，其中：教育經費6.2億元，社會保障2.1億元，醫療衛生事業2.9億元，保障性安居工程等住房建設3.7億元，“三農”資金3.9億元，農村公路、城區大道等交通建設1.7億元。

(四)財稅改革創新突破。一是積極貫徹落實全省分稅制財政管理體制改革，保證20**年預算收支平穩運行。二是切實推進財政性資金績效評價工作，涉及金額5.6億元，確保財政資金安全規范高效。三是成功啟動“營改增”改革試點工作。

(五)金融創新穩步推進。20**年，縣轄金融機構存款余額48.8億元，增長25.2%;貸款余額37.6億元，增長38.8%。累計完成保險業務收入0.41億元;歸集住房公積金1.17億元，增長57.23%。農村金融改革試點縣工作穩步推進，被省委政策研究室明確為對比試點縣，為區域性金融中心建設打下了良好的基礎。加強投融資平臺建設，成立完善園區建設、城市建設、土地開發等8家投融資公司，共向金融機構申報貸款項目5個，融資7億元，到位資金4億元。企業“三品三表”信用考核結果運用支持園區企業發展模式，被省經信委、金融辦作為中小企業信用建設創新示范;農村“三權抵押”貸款辦法被省銀監局作為有效破解農村融資難措施上報國家銀監會，擬在全國推廣。

成績來之不易，是全縣上下共同努力的結果，是廣大財稅金融系統干部職工汗水的聚集和智慧的結晶。借此機會，向在財稅金融一線辛勤勞動、艱辛奮斗，為全縣經濟社會發展作出貢獻的財稅金融系統干部職工，致以崇高的敬意和真摯的感謝!

二、新的一年，我們堅定信心，奮力拼搏，努力完成財稅金融工作目標

按照縣委、縣政府年初的安排，今年財稅金融工作的基本目標是：全縣財政總收入7.4億元，增長22%以上，力爭25%(其中，國稅部門1.5億元，增長29%;地稅部門4.6億元，增長24%;財政部門1.3億元，增長8.5%);公共財政預算收入4.5億元以上，增長28%，力爭30%;公共財政預算支出20.21億元，增長14.2%。實現新增貸款突破15億元，年末貸款余額突破50億元;新增農村“三權”抵押貸款1億元、企業“三品三表”信用考核貸款1億元、政府主導性項目貸款8億元。圍繞目標任務，重點抓好以下工作：

(一)加強財源培育，狠抓稅收增長。充分發揮財稅對經濟的調控作用，加強財源建設，培育骨干財源，保持財政收入與經濟同步增長。一要用足用好優惠政策涵養稅源。繼續抓住國家支持西部大開發政策扶持機遇，認真做好各類財政貸款貼息資金的爭取工作，充分發揮財政性資金的引導作用，下大力氣扶持農業、商貿等發展。稅務部門在依法治稅、嚴格執法的同時，要用好、用活、用足稅收政策，認真落實各項稅收優惠政策，“放水養魚”，涵養稅源。二要狠抓工業主體財源。加快培育支持財政收入穩定增長的稅源，充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，加大對工業發展的支持力度，選擇現有工業企業中符合產業政策導向、市場前景較好、管理比較規范、產品附加值較高的企業或項目作為重點，采取一企一策的方式，實行財政、稅收、金融聯合扶持的辦法，做大做強工業企業，培育骨干財源。

(二)積極組織收入，做大財政體量。各鄉鎮(街道)、各財稅部門要把組織收入作為今年財稅工作的重中之重，立足抓早、抓緊、抓實，努力實現收入穩定增長、均衡入庫。一要強化稅源動態監控，確保稅源不流失。要重點突出、均衡有度，防止前松后緊，確保財稅收入任務圓滿完成;二要堅持依法征管，依率計征，據實征收;三要簡化辦事流程，提高服務質量，提升工作效率，切實改變稅收工作中的缺位、錯位、越位、不到位等現象;四要加強政府非稅收入征管;五要繼續實行財稅收入目標考核制，落實征管目標任務，層層落實責任，將目標考核與年終績效考核結合起來。對完不成任務的單位將進行全縣通報批評，單位主要負責人要向縣委、縣政府作出書面檢討，同時取消其它獎勵，取消評先選優資格。

(三)優化支出結構，確保資金效益。一要嚴控經費支出，切實維護預算的嚴肅性，各項支出都必須嚴格按預算執行，按進度撥款。二要大力壓縮一般性開支。在確保職工工資正常足額發放和全縣工作正常運轉的基礎上，優先安排重點項目支出;嚴格控制會議費、招待費和培訓費等一般性支出。三要發揮財政資金的最大效益，各項支出都要精打細算，力求節約，講究效益。四要積極爭取資金，用好上級資金，認真落實富民、惠民政策。

(四)深化財稅改革，提高理財水平。今年是全面深化改革的關鍵之年，要通過深化改革，不斷增強財稅工作活力。一要抓住全省分稅制財政管理體制改革機遇，深化財稅體制改革，確保各項工作順利推進。二要深入推進“營改增”財稅改革。“營改增”是深化財稅體制改革的“重頭戲”，是落實十八屆三中全會有關稅制改革要求的重要內容。今年“營改增”試點擴大到郵政、服務、電信等行業，希望相關單位要扎實做好本職工作。三要深入推進國庫集中支付改革、公務卡改革工作，擴大直接支付范圍，減少現金支出，確保財政預算支出公開透明，從源頭上預防腐敗。

(五)創新金融改革，打造金融中心。深入推進農村金融體制改革，積極探索破解之策，完善金融市場體系，提升金融業服務水平，讓金融業引導城市發展。一要緊緊抓住省批復我縣農村金融改革試驗對比試點縣契機，圍繞爭創農村金融改革試驗試點縣，完善農村“三權”抵押貸款配套措施、企業“三品三表”信用考核制度和城鎮化建設融資機制，繼續深化農村金融改革，把農村金融改革政策用足用活。二要創新金融機構支持縣域經濟發展激勵機制，做大金融總量，打造區域性金融中心;完善國有投資公司考核獎懲機制，加大縣外銀行信貸資金引進力度。三要大力實施“引銀入德”工程，加大銀行金融機構入德引進力度，加強新型農村金融機構建設，提供優惠政策，積極做好金融機構入駐服務工作，構建多元化的金融服務體系。四要強化政府主導性融資工作，完善政府投融資公司法人治理結構，提升融資能力，確保完成融資任務。五要加大對金融機構的監管力度，著力打造金融誠信縣，構建和諧金融生態環境。六要加大對金融改革的調研和宣傳力度，傳播農村金融改革正能量。

三、面對新形勢，我們強化體制，創新機制，建立完善收支管理平臺

加快政府轉型，全面深化改革，是政府在全球經濟一體化、信息技術智能化的大形勢大背景下的必然選擇。政府轉型必然導致財政系統也要逐漸轉變自身職能，不斷推進財政體制改革，建立現代財政管理體系，規范操作程序，提高工作效率，樹立全新的公共財政形象。因此，各鄉鎮(街道)、各部門要從站在前沿、服務大局的高度，抓好以下工作：

(一)加強項目管理和融資工作。當前，我縣正處于加速發展、加快轉型的關鍵時期，基礎設施建設所涉及項目工程量大、資金需求大，建設時間長、支付跨度大。在資金使用過程中，靠傳統手工操作，不僅工作量大、效率低，而且容易造成資金流失、項目受損，干部風險高、領導決策難等問題。為適應新形勢下社會主義市場經濟體制和投融資體制改革，規范基本建設投資行為，加強基本建設財務管理和監督，提高投資效益，我們必須改進工作方式，引進先進技術，開發新軟件，積極推行基建項目系統化管理。通過信息化手段，對新增審批、還本付息、用途監管等流程實行動態監管，及時掌握項目審批、項目進展和項目資金撥付情況，掌握縣內各融資平臺融資計劃、執行情況，做到進口有把握、出口有規范。

(二)加強債務化解和風險防控。建立和完善政府性債務風險評估體系和預警機制，推動政府性債務向精細化、科學化、透明化管理邁進，確保政府性債務總量可控、風險可控。一要充分發揮應用系統管理的作用，隨時掌握政府性債務借、用、還情況，全面推行政府性債務綜合管理應用系統。二要建立管理有序、監管有力的債務管理長效機制，要加強財務資金管理，有效節約建設資金，控制建設成本，提高投資效益，有效防止、妥善化解政府性債務。要依法、合理、及時籌集、使用建設資金，做好基本建設資金的編制、執行、監督和考核工作，嚴控成本，減少損失和浪費，提高效益。三要加強對政府性債務的管理，從舉借、使用和償還方面防范債務風險的發生。要全面徹底清理和整頓政府債務，核定歷史存量。要成立政府債務風險化解的專門機構，構建“借、用、還”和“責、權、利”相統一的監管體系，制定政府負債風險的化解方案，確定政府負債風險的化解目標，督促相關單位積極開展政府負債風險化解工作。要建立合理的償債機制，明確償債責任，開辟合法的多方式融資渠道，實行資本運作;多渠道引進資金，通過置換、沖銷等多種方式化解政府債務。要真正實現業務管理信息化、精確化、透明化、高效率，確保償債資金更加安全。

(三)加強系統管護和運用推廣?？h財政局要加強對政府性債務綜合系統和基建項目系統運用的前期指導、中期實施、后期管護工作，要制定切實可行的方案，明確專業隊伍和責任人員，全面推行項目建設資金系統化管理。要學習先進經驗和先進技術，不斷總結經驗，確保系統應用更加規范，實現節支增效最大化。各鄉鎮(街道)、各部門要積極配合，主動對接縣財政部門，盡快落實“兩個系統”運用，實現持續發展和防范風險的雙重目標，完成基礎設施建設和投融資體制改革的雙重任務。

同志們，財稅金融工作關乎民計民生，事關全縣各項建設目標任務，責任重大、使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，開拓創新、攻堅克難，推動全縣財稅金融工作再上新臺階。